第一篇：山林防火工作調(diào)研報(bào)告

山林防火工作調(diào)研報(bào)告

按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的建議，我部于8月21日至27日牽頭組織縣林業(yè)局、防火辦等單位組成調(diào)研小組深入黃沙、上奉、渣津、馬坳、復(fù)原、漫江等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和星子縣進(jìn)行為期一個(gè)星期的調(diào)研，對(duì)山林火災(zāi)引發(fā)原因與如何做好山林防火工作有了較直接的了解�，F(xiàn)就此次調(diào)研情況匯報(bào)如下。

一、火災(zāi)引發(fā)原

因

（一）、客觀原因

1、全球性氣溫升高，高火險(xiǎn)天氣增多，對(duì)山林防火有直接影響作用。

2、隨著人們生活水平的提高，燒煤燒氣農(nóng)戶增加，燒茅柴農(nóng)戶相應(yīng)減少，田邊、山邊形成了較為豐厚的枯茅，對(duì)控制火源非常不利，成為引發(fā)山林火災(zāi)的隱患。

3、隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，大部分青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工，剩下的大部分是婦女、兒童和老人，出現(xiàn)火警時(shí)難以在有效時(shí)間內(nèi)召集撲火隊(duì)伍，導(dǎo)致山火蔓延。

4、我縣部分山區(qū)老百姓有著刀耕火種的傳統(tǒng)習(xí)慣，為山林火災(zāi)的發(fā)生提供了引發(fā)火源。

5、我縣山林面積大，邊界線長(zhǎng)，干部人員相對(duì)數(shù)量少，在管護(hù)工作上存在著一定的難度。

6、山林火警發(fā)生后的撲救手段十分原始。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有現(xiàn)代化的滅火設(shè)備，滅火的工具是一根樹(shù)枝，一把柴刀，只有縣撲火隊(duì)才配備了風(fēng)力滅火器等現(xiàn)代化滅火工具，發(fā)生火警后，由于撲火不力，延誤戰(zhàn)機(jī)的情況屢有發(fā)生。

7、有極少數(shù)火警、火災(zāi)是由于雷擊、高壓電線短路引發(fā)。

（二）、主觀原因

1、部份老百姓防火意識(shí)差。來(lái)源于老百姓對(duì)山林感情不深，責(zé)、利不明顯，認(rèn)為是否發(fā)生山火與其沒(méi)有太大的關(guān)系，導(dǎo)致出現(xiàn)“著火有人看沒(méi)人打、百姓看火干部打火”的場(chǎng)面。

2、宣傳留有死角。出動(dòng)宣傳車(chē)、書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼禁火令等宣傳工作并未在全縣范圍內(nèi)全方位到位，宣傳工作沒(méi)有真正達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的目的。

3、對(duì)癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體的監(jiān)管和看護(hù)責(zé)任沒(méi)有到位，我縣還沒(méi)有建立一種強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制，是導(dǎo)致我縣火災(zāi)頻繁發(fā)生的主要原因。

4、我縣在“清明節(jié)”、“元宵節(jié)”上墳祭祖期間燒火紙、點(diǎn)火燭、放鞭炮、焚香的傳統(tǒng)習(xí)慣沒(méi)有改變，使用鞭炮，燃燒香紙，卻未待余火滅燼就離去，致使“星星之火”擴(kuò)大成山林火災(zāi)，導(dǎo)致在兩節(jié)期間火災(zāi)頻繁發(fā)生。

5、山邊、路邊、田邊、墳邊、屋邊等“五邊”清理工作沒(méi)有到位，生物防護(hù)林建設(shè)和人工防火帶砍伐工作還存在著很大的差距。

6、部份老百姓在燒田邊、地坎時(shí)存在著一種僥幸心理，也是引發(fā)山林火災(zāi)的原因之一。

7、有些村有地方保護(hù)主義，有案不報(bào)，給案件查處帶來(lái)一定的難度，在無(wú)形中助長(zhǎng)了百姓在野外亂燒茅草的膽量。

8、對(duì)失火者處罰打擊力度不夠，連帶責(zé)任不顯著，在處罰過(guò)程中不能起到殺雞儆猴的效果。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)山林防火典型經(jīng)驗(yàn)

1、黃沙鎮(zhèn)茶場(chǎng)：在防火關(guān)鍵時(shí)期選派專人到進(jìn)出道口看守，對(duì)外村人員進(jìn)入茶場(chǎng)的一律要進(jìn)行簽字登記，并對(duì)其做好防火宣傳工作和落實(shí)責(zé)任追究。

2、上奉鎮(zhèn)觀前村：對(duì)全村9000多畝山林全部實(shí)行封山，并按每人每年3000元的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)2名護(hù)林員，定期對(duì)山林進(jìn)行管護(hù)，在防火關(guān)鍵期進(jìn)行鳴鑼巡查。該村還通過(guò)村規(guī)民約規(guī)定：失火者按500—1000元進(jìn)行罰款；該村目前已形成了一個(gè)不成文的規(guī)矩，誰(shuí)家失火誰(shuí)就自愿請(qǐng)上山打火的百姓吃一頓飯，以表感謝。

3、馬坳鎮(zhèn)、渣津鎮(zhèn):在吸取往年發(fā)生山火教訓(xùn)的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備采取新的防火模式：通過(guò)“一事一議”的方式籌集防火基金，并設(shè)立專用帳戶，由各村管理和支配使用，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管。

4、馬坳鎮(zhèn):結(jié)合林改工作認(rèn)真做好責(zé)任山內(nèi)墳?zāi)拐{(diào)查摸底、登記工作，并落實(shí)好祭祖期間墳?zāi)箙^(qū)內(nèi)防火責(zé)任。同時(shí)，計(jì)劃在林改期間每村明確一座公墓山場(chǎng)，以便墳?zāi)箙^(qū)的防火管理。

5、復(fù)原鄉(xiāng):成立了邊界聯(lián)防機(jī)構(gòu)，并明確了領(lǐng)導(dǎo)分工，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度，在火險(xiǎn)期實(shí)行火警、火災(zāi)零報(bào)告制度和日鳴鑼制度。另外，復(fù)原鄉(xiāng)老百姓通過(guò)長(zhǎng)期的傳統(tǒng)美德熏陶和黨委、政府防火責(zé)任意識(shí)的灌輸，形成了良好的全民防火意識(shí)。如：有一次雅洋村黃沙段發(fā)生火警，中坪、湖洲等村的老百姓自發(fā)參與打火。

6、漫江鄉(xiāng)沙溪村:采取砍“三邊”和重要時(shí)期按20元/天的報(bào)酬請(qǐng)人鳴鑼警示等措施，對(duì)防火工作取得了很好的效果，該村在近11年中都未發(fā)生山林火災(zāi)。

三、外縣經(jīng)驗(yàn)

對(duì)星子縣山林防火通過(guò)為期一天的調(diào)查，結(jié)合本縣的山林防火現(xiàn)狀進(jìn)行比較，認(rèn)為星子縣在防火工作上有三方面值得我們借鑒：

（一）、全面動(dòng)員，努力強(qiáng)化全民防火意識(shí)

一是充分利用現(xiàn)有條件，通過(guò)廣播、電視臺(tái)、黑板報(bào)、墻報(bào)、防火簡(jiǎn)報(bào)等媒體進(jìn)行宣傳，同時(shí)，采用出動(dòng)宣傳車(chē)、更新警示牌等形式，多渠道、多途徑深入全縣山區(qū)每一個(gè)角落進(jìn)行宣傳；二是以發(fā)放

公開(kāi)信，層層簽訂責(zé)任狀，轉(zhuǎn)發(fā)張貼九江“禁火令”等方式，采取“聯(lián)防、聯(lián)戶、聯(lián)�！钡男问剑瑥�(qiáng)化全民防火意識(shí)；三是開(kāi)展“人人是防火對(duì)象，森林防火從我做起”的群眾性活動(dòng)，形成全社會(huì)性的森林防火合力，并在全縣中小學(xué)設(shè)立森林防火專題宣傳教育課，確保防火教育每月不少于一課時(shí)。

（二）、嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)范農(nóng)事用火，正確引導(dǎo)農(nóng)俗用火

　

　在高火險(xiǎn)天氣，嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)用火審批制度；在“元宵節(jié)”、“清明節(jié)”期間，縣委、縣政府抽調(diào)萬(wàn)人機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)抓森林防火；提倡文明祭祖，嚴(yán)格執(zhí)行五不準(zhǔn)（即：上墳祭祖不誰(shuí)燒紙、不準(zhǔn)焚香、不準(zhǔn)放鞭炮、不準(zhǔn)送明火燈、不準(zhǔn)點(diǎn)蠟燭）；嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約，做到重獎(jiǎng)嚴(yán)罰山火追究制。

（三）、健全巡山隊(duì)伍，設(shè)立要道關(guān)卡，確保重要地段杜絕火警

根據(jù)山林防火工作需要，積極健全巡山隊(duì)伍，在重要地段做到每一千米配置一名巡山員，并給每位巡山員配備手操擴(kuò)音話筒和輕裝滅火工具，要求巡山員對(duì)來(lái)往人員進(jìn)行防火宣傳；在進(jìn)入墳山的要道設(shè)卡檢查（設(shè)卡時(shí)間為每天上午9點(diǎn)到晚上8點(diǎn)30分），檢查進(jìn)山上墳人員是否帶有違規(guī)物品，并對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行詳細(xì)登記。

四、山林防火工作建議

1、完善宣傳機(jī)制

加強(qiáng)宣傳，提高意識(shí)認(rèn)識(shí)。要把山林防火宣傳教育做到進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)；到公路邊、到要道口、到偏僻屋場(chǎng)；要充分利用各種宣傳媒體進(jìn)行宣傳；要在重要路口設(shè)立永久性宣傳牌；要做好癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體監(jiān)護(hù)人的宣傳教育。把宣傳工作真正做到家喻戶曉、人人皆知，杜絕山林防火宣傳遺留死角。

2、加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)

一是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的有戰(zhàn)斗力的護(hù)林員隊(duì)伍；二是通過(guò)護(hù)林員的工作，使野外火源管理落到實(shí)處，把大量工作放在做好超前預(yù)防上，放在杜絕引發(fā)火源上；三是每年應(yīng)舉辦1-2期防火知識(shí)和技能培訓(xùn)，以利全面提高護(hù)林員敬業(yè)、技能綜合素質(zhì)；四是建議護(hù)林員的報(bào)酬通過(guò)“一事一議”來(lái)確定，在村規(guī)民約罰沒(méi)收入中支出。

3、完善聯(lián)防制度

森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的工作，單靠政府自身的力量，是難以做好的。如果沒(méi)有當(dāng)群眾的積極參與和支持，其后果是不難設(shè)想的。一是穩(wěn)定聯(lián)防組織，創(chuàng)新管理機(jī)制，做好全面協(xié)作。二是加強(qiáng)聯(lián)防值班，按聯(lián)防工作和應(yīng)急預(yù)案的要求，建立和完善聯(lián)防值班制度。三是加強(qiáng)協(xié)作交流，及時(shí)做好森林火險(xiǎn)信息和火情、火災(zāi)信息通報(bào)工作。

4、落實(shí)責(zé)任機(jī)制

要把防火責(zé)任落實(shí)到村、組、戶，到學(xué)校，到機(jī)關(guān)，對(duì)“三邊”（山邊、路邊、田邊）和山上墳?zāi)挂�落�?shí)責(zé)任；嚴(yán)格實(shí)行一處著火兩處受罰制度，并進(jìn)行雙重處罰制（行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰）。

5、建立預(yù)防機(jī)制

認(rèn)真砍好重要地段的防火帶；不斷加大營(yíng)造生物防火林帶力度，在山邊外圍和山腳田邊火險(xiǎn)等地段，營(yíng)造以木荷、毛竹為主體的生物防火林帶，是森林防火上一項(xiàng)根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的“治本”重大措施；啟動(dòng)“一事一議”制訂村規(guī)民約，并充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用，把村規(guī)民約真正落到實(shí)處，使群眾從思想意識(shí)上服從村規(guī)民約。

6、建立全民監(jiān)控機(jī)制

要在各級(jí)黨政、村、組、農(nóng)戶，機(jī)關(guān)，學(xué)校建立監(jiān)控機(jī)制，確保癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體的監(jiān)管工作到位；通過(guò)啟動(dòng)“一事一議”籌集資金做好巡防工作或全民進(jìn)行輪流巡防。

7、建立經(jīng)費(fèi)保障制度

要轉(zhuǎn)變目前這種“重?fù)浠疠p防火”、“重應(yīng)急支出輕長(zhǎng)效支出”的現(xiàn)狀，要通過(guò)各方籌措籌集資金，認(rèn)真做好從三個(gè)字上下功夫，即：突出一個(gè)“防”字（即：做好山林火災(zāi)預(yù)防工作），落實(shí)一個(gè)“保”字（即：保障防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)的支出，當(dāng)前要解決縣森林消防隊(duì)的“三�！薄⒔翊亨l(xiāng)鎮(zhèn)撲火工資兌現(xiàn)問(wèn)題和縣防火辦宣傳、通訊等防火工作經(jīng)費(fèi)支出），抓好一個(gè)“查”字（即：確保山林火災(zāi)案件查處到位）。

第二篇：山林防火工作調(diào)研報(bào)告

按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的建議，我部于8月21日至27日牽頭組織縣林業(yè)局、防火辦等單位組成調(diào)研小組深入黃沙、上奉、渣津、馬坳、復(fù)原、漫江等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和星子縣進(jìn)行為期一個(gè)星期的調(diào)研，對(duì)山林火災(zāi)引發(fā)原因與如何做好山林防火工作有了較直接的了解。現(xiàn)就此次調(diào)研情況匯報(bào)如下。

一、火災(zāi)引發(fā)原因

（一）、客觀原因

1、全球性氣溫升高，高火險(xiǎn)天氣增多，對(duì)山林防火有直接影響作用。

2、隨著人們生活水平的提高，燒煤燒氣農(nóng)戶增加，燒茅柴農(nóng)戶相應(yīng)減少，田邊、山邊形成了較為豐厚的枯茅，對(duì)控制火源非常不利，成為引發(fā)山林火災(zāi)的隱患。

3、隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，大部分青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工，剩下的大部分是婦女、兒童和老人，出現(xiàn)火警時(shí)難以在有效時(shí)間內(nèi)召集撲火隊(duì)伍，導(dǎo)致山火蔓延。

4、我縣部分山區(qū)老百姓有著刀耕火種的傳統(tǒng)習(xí)慣，為山林火災(zāi)的發(fā)生提供了引發(fā)火源。

5、我縣山林面積大，邊界線長(zhǎng)，干部人員相對(duì)數(shù)量少，在管護(hù)工作上存在著一定的難度。

6、山林火警發(fā)生后的撲救手段十分原始。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有現(xiàn)代化的滅火設(shè)備，滅火的工具是一根樹(shù)枝，一把柴刀，只有縣撲火隊(duì)才配備了風(fēng)力滅火器等現(xiàn)代化滅火工具，發(fā)生火警后，由于撲火不力，延誤戰(zhàn)機(jī)的情況屢有發(fā)生。

7、有極少數(shù)火警、火災(zāi)是由于雷擊、高壓電線短路引發(fā)。

（二）、主觀原因

1、部份老百姓防火意識(shí)差。來(lái)源于老百姓對(duì)山林感情不深，責(zé)、利不明顯，認(rèn)為是否發(fā)生山火與其沒(méi)有太大的關(guān)系，導(dǎo)致出現(xiàn)“著火有人看沒(méi)人打、百姓看火干部打火”的場(chǎng)面。

2、宣傳留有死角。出動(dòng)宣傳車(chē)、書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼禁火令等宣傳工作并未在全縣范圍內(nèi)全方位到位，宣傳工作沒(méi)有真正達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的目的。

3、對(duì)癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體的監(jiān)管和看護(hù)責(zé)任沒(méi)有到位，我縣還沒(méi)有建立一種強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制，是導(dǎo)致我縣火災(zāi)頻繁發(fā)生的主要原因。

4、我縣在“清明節(jié)”、“元宵節(jié)”上墳祭祖期間燒火紙、點(diǎn)火燭、放鞭炮、焚香的傳統(tǒng)習(xí)慣沒(méi)有改變，使用鞭炮，燃燒香紙，卻未待余火滅燼就離去，致使“星星之火”擴(kuò)大成山林火災(zāi)，導(dǎo)致在兩節(jié)期間火災(zāi)頻繁發(fā)生。

5、山邊、路邊、田邊、墳邊、屋邊等“五邊”清理工作沒(méi)有到位，生物防護(hù)林建設(shè)和人工防火帶砍伐工作還存在著很大的差距。

6、部份老百姓在燒田邊、地坎時(shí)存在著一種僥幸心理，也是引發(fā)山林火災(zāi)的原因之一。

7、有些村有地方保護(hù)主義，有案不報(bào)，給案件查處帶來(lái)一定的難度，在無(wú)形中助長(zhǎng)了百姓在野外亂燒茅草的膽量。

8、對(duì)失火者處罰打擊力度不夠，連帶責(zé)任不顯著，在處罰過(guò)程中不能起到殺雞儆猴的效果。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)山林防火典型經(jīng)驗(yàn)

1、黃沙鎮(zhèn)茶場(chǎng)：在防火關(guān)鍵時(shí)期選派專人到進(jìn)出道口看守，對(duì)外村人員進(jìn)入茶場(chǎng)的一律要進(jìn)行簽字登記，并對(duì)其做好防火宣傳工作和落實(shí)責(zé)任追究。

2、上奉鎮(zhèn)觀前村：對(duì)全村9000多畝山林全部實(shí)行封山，并按每人每年3000元的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)2名護(hù)林員，定期對(duì)山林進(jìn)行管護(hù)，在防火關(guān)鍵期進(jìn)行鳴鑼巡查。該村還通過(guò)村規(guī)民約規(guī)定：失火者按500—1000元進(jìn)行罰款；該村目前已形成了一個(gè)不成文的規(guī)矩，誰(shuí)家失火誰(shuí)就自愿請(qǐng)上山打火的百姓吃一頓飯，以表感謝。

3、馬坳鎮(zhèn)、渣津鎮(zhèn):在吸取往年發(fā)生山火教訓(xùn)的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備采取新的防火模式：通過(guò)“一事一議”的方式籌集防火基金，并設(shè)立專用帳戶，由各村管理和支配使用，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管。

4、馬坳鎮(zhèn):結(jié)合林改工作認(rèn)真做好責(zé)任山內(nèi)墳?zāi)拐{(diào)查摸底、登記工作，并落實(shí)好祭祖期間墳?zāi)箙^(qū)內(nèi)防火責(zé)任。同時(shí)，計(jì)劃在林改期間每村明確一座公墓山場(chǎng)，以便墳?zāi)箙^(qū)的防火管理。

5、復(fù)原鄉(xiāng):成立了邊界聯(lián)防機(jī)構(gòu)，并明確了領(lǐng)導(dǎo)分工，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度，在火險(xiǎn)期實(shí)行火警、火災(zāi)零報(bào)告制度和日鳴鑼制度。另外，復(fù)原鄉(xiāng)老百姓通過(guò)長(zhǎng)期的傳統(tǒng)美德熏陶和黨委、政府防火責(zé)任意識(shí)的灌輸，形成了良好的全民防火意識(shí)。如：有一次雅洋村黃沙段發(fā)生火警，中坪、湖洲等村的老百姓自發(fā)參(更多文章請(qǐng)關(guān)注：www.taixiivf.com，地理坐標(biāo)為東經(jīng)118°11′01.10″，北緯41°02′56.50″，海拔高度約在450米。工程所處丘陵地帶，地面主要覆蓋刺槐、山柴、雜草等植被，植被覆蓋率較高，地形坡度相對(duì)較陡。春季施工，易導(dǎo)致深林火災(zāi)。

三、編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《河北省森林防火實(shí)施辦法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān){201*}98號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)制定而成。其適用于本項(xiàng)目施工中發(fā)生和可能發(fā)生一般森林火災(zāi)。

四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成、責(zé)任和分工

(一)指揮機(jī)構(gòu)及其成員

項(xiàng)目部成立山林防火應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”， 由項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)、安全、技術(shù)、后勤等負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)應(yīng)急救援專業(yè)小組。應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在二溝村正北溝施工項(xiàng)目部（租賃的民房），日常工作由安全員負(fù)責(zé)。發(fā)生消防安全事故時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到位的，由組成名單排序替補(bǔ)。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立重大事故應(yīng)急救援指揮部，由項(xiàng)目經(jīng)理為總指揮，由安全員為副總指揮，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。

指揮機(jī)構(gòu)組成見(jiàn)下表

指揮部(小組)領(lǐng)導(dǎo)成員:總 指 揮 ：劉玉龍副總指揮：劉國(guó)君

應(yīng)急救援技術(shù)組成員：黨自龍周建新 救援后勤保障組成員: 孫繼龍王清風(fēng) 通訊錄：

(二)應(yīng)急救援專業(yè)小組

成員由專業(yè)部門(mén)的技術(shù)骨干、義務(wù)消防員、急救人員和一些各班組專業(yè)技術(shù)工人組成。 (三)職責(zé)和分工 指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組:

1、負(fù)責(zé)指定和修訂本工程項(xiàng)目的“施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”。 2、組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練。

3、檢查督促作好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 4、事故發(fā)生時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，并組織指揮救援行動(dòng)。 5、向上級(jí)匯報(bào)和組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。人員分工和職責(zé):

總指揮:負(fù)責(zé)組織和指揮整個(gè)應(yīng)急救援工作

副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的整個(gè)具體指揮工作和負(fù)責(zé)日常工作。施工、安全負(fù)責(zé)人:協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)和事故處置工作。

后勤、材料負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的生活和救援物資供應(yīng)。 保衛(wèi)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)消防、警戒、治安保衛(wèi)、疏散和道路管制工作。 救援專業(yè)小組成員:現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

五、報(bào)警信號(hào)與通信1、報(bào)警注意事項(xiàng)

1）按實(shí)際發(fā)生的報(bào)警聯(lián)絡(luò)地址說(shuō)明。 2）報(bào)告事故類(lèi)型：說(shuō)明具體情況和已采取措施 3）說(shuō)明事故地點(diǎn)的電話或手機(jī)，以便保持通訊暢通。 2、報(bào)警救援及其他聯(lián)絡(luò)電話

火警：119，公安：110，醫(yī)療：120，交通：122

六、事故預(yù)防措施

1、隨時(shí)掌握氣候變化情況，預(yù)先做好防護(hù)措施。

2、嚴(yán)格遵守山林有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)審批權(quán)限。 3、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)所處的位置，確定用火區(qū)域級(jí)別。

4、根據(jù)用動(dòng)火區(qū)域級(jí)別辦理用動(dòng)火手續(xù)，防火監(jiān)護(hù)人員必須嚴(yán)格落實(shí)安全防火措施，備置可靠的消防器具，做好監(jiān)護(hù)工作，嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人脫離動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)。

5、執(zhí)行“三不動(dòng)火”的安全規(guī)定。用火區(qū)域內(nèi)動(dòng)火，風(fēng)力超過(guò)四級(jí)，必須采取防護(hù)措施；動(dòng)火區(qū)域內(nèi)不得存留易燃、易爆物品；不了解動(dòng)火周?chē)�的安全狀況時(shí)不得動(dòng)火。

6、現(xiàn)場(chǎng)用電要按標(biāo)準(zhǔn)要求，并加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備和電源線路的檢查維修，保證電線附著處、接頭處與用電設(shè)備連接處的絕緣，避免線路的破損，引發(fā)失火。

7、經(jīng)常進(jìn)行消防檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，有檢查者填寫(xiě)隱患整改通知書(shū)，并下發(fā)給火災(zāi)隱患班組，責(zé)任班組應(yīng)及時(shí)整改。

8、加強(qiáng)對(duì)火源、火種的管理，嚴(yán)禁攜帶煙、火進(jìn)山。

七、應(yīng)急預(yù)案及演練

為了加強(qiáng)中國(guó)電力投資集團(tuán)公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目的安全

生產(chǎn)管理，保障項(xiàng)目施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的方針，保證項(xiàng)目部在出現(xiàn)安全消防事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，最大限度的降低事故損失，結(jié)合本工程進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，特制訂本應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。

1、應(yīng)急預(yù)案演練內(nèi)容

本工程占地面積較大，地勢(shì)起伏，山上植被覆蓋比較密集，為此項(xiàng)目部把山林防火和

救援作為該工程的應(yīng)急預(yù)案演練內(nèi)容。

2、時(shí)間安排

待定（以建設(shè)單位通知時(shí)間為準(zhǔn)）。 3、演練組織

1）施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組

2）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序

如發(fā)生生產(chǎn)安全消防事故應(yīng)立即上報(bào)，具體上報(bào)程序如下：

現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人—現(xiàn)場(chǎng)管理人員—項(xiàng)目經(jīng)理—公司工程部人員—公司生產(chǎn)安全事故救援小組—向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序： 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人：向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告。

現(xiàn)場(chǎng)管理人員：控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，疏導(dǎo)人員。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)：組織組員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，組織車(chē)輛保證道路暢通，送往最近醫(yī)院。

公司工程部人員 ：了解事故及傷亡人員情況。

公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組：了解事故及傷亡人員簡(jiǎn)況及采取的措施，成立生產(chǎn)安全事故臨時(shí)指揮查，預(yù)防事故發(fā)生措施的落實(shí)，并上報(bào)上級(jí)部門(mén)。

4、應(yīng)急和物資準(zhǔn)備

1）電話撥打

了解氣候情況撥打電話121，掌握近期和中長(zhǎng)期氣候，以便采取針對(duì)性措施組織施工，既有利于生產(chǎn)又有利于工程的質(zhì)量和安全。

工傷事故現(xiàn)場(chǎng)重病人搶救應(yīng)撥打120救護(hù)電話，請(qǐng)醫(yī)療單位急救。 火警、火災(zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話，請(qǐng)消防部門(mén)急救。

發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報(bào)警電話110，向公安部門(mén)報(bào)警。 2）物資準(zhǔn)備

為確保演練計(jì)劃的正常進(jìn)行，必須在演練之前貯備好如下物資：

滅火器、急救箱與必要藥物、可充電工作燈與電筒設(shè)備。用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、各類(lèi)安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。

5、作好演練總結(jié)

在演練結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人必須根據(jù)演練的實(shí)際情況在演練結(jié)束15天內(nèi)寫(xiě)出演練報(bào)告?zhèn)浒�。�?bào)告應(yīng)有如下內(nèi)容：

1、演練組織落實(shí) 2、演練情況

3、演練應(yīng)急中的存在問(wèn)題及整改要求 4、演練后對(duì)安全工作的建議和安排。

山西省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司

201*/3/3

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