第一篇：縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研報(bào)告

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

——**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考

湖北省**縣位于川鄂交界的巫峽與西陵峽之間，自古“楚西厄塞，**為首”之說，有“川鄂咽喉，鄂西門戶”之稱。這里歷史悠久，人杰地靈，一千五百多年的建縣歷史，展示了文明的燦爛與輝煌。**縣是革命老區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)縣，邊遠(yuǎn)山區(qū)縣、國家級(jí)貧困縣和三峽移民重點(diǎn)縣。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，492個(gè)村，國土面積3219平方公里，總?cè)丝?8.6萬人。長(zhǎng)江橫貫其境，“209”、“318”國道交叉穿越，**長(zhǎng)江大橋飛架南北，滬蓉西高速公路、宜萬鐵路即將貫通。境內(nèi)山川秀麗，勝景迭出，國際旅游景點(diǎn)神農(nóng)溪，風(fēng)景秀麗的蓮峽河，秋風(fēng)亭、無源洞，鐵廠荒森林公園等構(gòu)成了一道絢麗的風(fēng)景線。地域遼闊、物產(chǎn)豐富，**社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，投資環(huán)境日臻完善。

自201*年以來，**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢樹立發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)這一主題，找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。在新形勢(shì)下，我們發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)行了大膽實(shí)踐，積極探索“跳出統(tǒng)戰(zhàn)抓經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)促統(tǒng)戰(zhàn)”的新途徑。

一、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及成績(jī)

（一）民營經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)。

到201*年底，全縣民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)發(fā)展到16228戶，從業(yè)人員達(dá)到66518人，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入139219萬元，納稅總額4672萬元，民營經(jīng)濟(jì)占地區(qū)gdp的比重達(dá)到60.54%，對(duì)全縣財(cái)政收入貢獻(xiàn)率達(dá)到35.73%。

**縣201*—201*年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化簡(jiǎn)表

上述數(shù)據(jù)表明，**民營經(jīng)濟(jì)在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)改制和三峽整庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以推行“一主三化”進(jìn)程為取向，實(shí)施“民營富縣”戰(zhàn)略，取得了民營經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)已占據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)半壁江山，成績(jī)的取得來之不易，凝聚著廣大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員的心血和汗水。近幾年來，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接參與民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，提出建議達(dá)３０多條，彩納達(dá)１０多條，調(diào)研發(fā)展環(huán)境１０多次，組織民營企業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)達(dá)１００余人（次），直接參與國企改革4個(gè)，協(xié)助新組建民營企業(yè)48家，安置下崗職工２００余人，盤活資產(chǎn)32873萬元，化解債務(wù)23531萬元，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)的銀行融資達(dá)8500萬元。

（二）隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。

近兩年來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的自身素質(zhì)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。自201*年以來，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部參加各類培訓(xùn)達(dá)２００余人（次），組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)５０余人（次）。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭參與各類展銷會(huì)，項(xiàng)目洽談會(huì)等達(dá)１０余 次。通過一系列有效措施，有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)民營化進(jìn)程，充分展示了統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部還借各級(jí)人大、政協(xié)換屆之機(jī)，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的培養(yǎng)、考察、舉薦工作力度，努力為他們搭建參政議政的舞臺(tái)。對(duì)于在政治上有覺悟、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響，具有一定的參政議政能力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，按照有關(guān)政策和法律規(guī)定程序，推薦安排進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)、工商聯(lián)等部門。推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任縣級(jí)人大代表１０人、州級(jí)３人、省級(jí)１人；安排非公有制代表人士擔(dān)任縣級(jí)政協(xié)委員２６人、州級(jí)７人、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士加入工商業(yè)聯(lián)合會(huì)７９４人，通過充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參政議政作用和民主監(jiān)督作用，集中反映了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政策需要和愿望，不斷完善了縣域非公有制經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和非公有制代表人士健康成長(zhǎng)。如縣委出臺(tái)了《關(guān)于加速發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的決定》巴發(fā)[201*]1號(hào)。

（三）招商引資取得重大突破。

近幾年來，縣委、縣政府把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，加大工作力度，強(qiáng)化招商措施。特別是２００４年以來，縣委常委擔(dān)任部長(zhǎng)，并兼任了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，更加增強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)部門參與招商引資的組織保證，激活了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與招商引資的活力；更加發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)特有的優(yōu)勢(shì)，在招商引資戰(zhàn)略上，突出“三大結(jié)合”，即招商引資與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合、與“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略相結(jié)合、與搞好對(duì)引進(jìn)企業(yè)的后續(xù)服務(wù)相結(jié)合，取得了重大成績(jī)。

201*年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部參照縣發(fā)改局、縣招商局編制了《湖北省三峽庫區(qū)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)范重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫》，相繼精選了31個(gè)招商項(xiàng)目。其中農(nóng)業(yè)１７個(gè)，旅游業(yè)4個(gè)，工業(yè)7個(gè)，服務(wù)業(yè)3個(gè)�？h委統(tǒng)戰(zhàn)部精心組織統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極主動(dòng)參與招商引資活動(dòng)，拓寬招

商引資渠道，不斷創(chuàng)新招商引資方式，伸長(zhǎng)招商引資工作手臂，利用各種形式大力開展招商引資，采取會(huì)議招商、考察招商、組團(tuán)招商、以商招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商、全民招商等形式。特別是今年5月，縣委書記于德海同志親自率**招商代表團(tuán)參加了“201*年香港湖北周”和“恩港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”，打開了招商引資新局面。分別與香港南益集團(tuán)、山東魯能發(fā)展集團(tuán)及深圳中技有限公司就礦產(chǎn)、旅游資源開發(fā)達(dá)成了合作意向。今年以來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接促成新簽招商引資項(xiàng)目13個(gè)，合同金額16.89億元,到位資金2158萬元；續(xù)簽項(xiàng)目25個(gè)，到位資金13376萬元。

（四）經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)格局初步形成。

近兩年來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，著力探索統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)部門（統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、工商聯(lián)、臺(tái)辦、外事僑辦、駐外辦事處）內(nèi)的工作聯(lián)系和溝通制度，建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作的工作機(jī)制，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，尋找載體，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。積極協(xié)助縣民宗局申報(bào)爭(zhēng)取國家民族發(fā)展資金和扶貧資金項(xiàng)目基礎(chǔ)上，做到了廣辟財(cái)源，廣開門路，力求盡可能多的爭(zhēng)取國家、省、州的扶持與政策傾斜。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一貫堅(jiān)持以友好促交流，以交流促合作，熱情為港澳臺(tái)胞和海外臺(tái)胞服務(wù)，充分利用港澳臺(tái)同胞聯(lián)倒惴旱撓攀�，阻幙�齷詈ｍ饌癡焦ぷ鰨�拓宽招商引资袘]�叼仯璜县共港澳同�?戶，21人；歸僑1戶，僑眷18戶，48人，共有臺(tái)胞1085人，其中第一代臺(tái)胞457人，第二代臺(tái)胞628人，有臺(tái)屬1200多人，其人數(shù)居恩施州之首。僑辦積極爭(zhēng)取省外辦，友協(xié)支持，將**納入了教育、衛(wèi)生事業(yè)外援資金繼續(xù)支持重點(diǎn)縣�？h委臺(tái)辦于201*年成功組織了恩施州首次赴臺(tái)考察交流，積極開展對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作。特別是今年以來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極實(shí)施“回歸工程”，積極主動(dòng)聯(lián)系**籍在外投資的民營企業(yè)家，鼓勵(lì)他們積極回鄉(xiāng)投資興業(yè)，進(jìn)一步構(gòu)建、優(yōu)化了招商引資、引智和引才的工作新平臺(tái)。充分發(fā)揮工商聯(lián)的平臺(tái)作用，爭(zhēng)取了縣委、縣政府每年拿出專項(xiàng)資金近300萬元，由縣工商聯(lián)、縣民營經(jīng)濟(jì)工作局具體負(fù)責(zé)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大。

二、存在的問題和不足

（一）思想觀念解放不夠。進(jìn)入21世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著全球化帶來的經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的挑戰(zhàn)，面臨著國有經(jīng)濟(jì)成分，組織形式、就業(yè)方式，利益關(guān)系和分配方式日益多樣化所帶來的新矛盾和新問題。要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，解決這些矛盾和問題，沒有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念不行，沒有勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)不行。據(jù)調(diào)查，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)基層經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)，少數(shù)部門干部缺乏配合服務(wù)意識(shí)，少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士“誠信”度不高，激勵(lì)機(jī)制不完善。

（二）優(yōu)惠政策落實(shí)不夠�？h委統(tǒng)戰(zhàn)部門在參與非公有制優(yōu)惠政策制定方面取得了一定成績(jī)，但在牽頭督辦，協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策上缺乏力度。

（三）隊(duì)伍素質(zhì)不平衡。通過調(diào)查顯示，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士70%以上為中小學(xué)文化水平。參加過第二學(xué)歷以上學(xué)習(xí)僅占10%。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象法律素質(zhì)淡薄，絕大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士沒有參加過任何培訓(xùn)，也缺乏自覺性學(xué)習(xí)。相關(guān)部門所組織的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)也比較少，致使難于提高非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合素質(zhì) 。

三、如何構(gòu)建經(jīng)濟(jì)大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局

統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的。在新的歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想。黨的十六大明確指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。毫無疑問，發(fā)展也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要?jiǎng)?wù)。只有與時(shí)俱進(jìn)，牢記發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立為“第一要?jiǎng)?wù)”服務(wù)的指導(dǎo)思想，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，才能開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。否則，統(tǒng)一戰(zhàn)線就會(huì)成為無源之水，無本之木。

（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治影響大的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持“大發(fā)展、大團(tuán)結(jié)”是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是爭(zhēng)取人心和增強(qiáng)凝聚力，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。當(dāng)前，充分發(fā)揮各類統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參謀智襄作用，既是鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的需要，又是廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象履行民主監(jiān)督、參政議政職能的具體體現(xiàn)。我們通過建立和完善縣委領(lǐng)導(dǎo)班子與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交友聯(lián)誼制度，采取召開黨外人士代表座談會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、迎春茶話會(huì)等有效形式，積極創(chuàng)造條件，拓寬渠道，密切縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的聯(lián)系和溝通�？h委、縣政府每遇做重大決策、決定之前，都邀請(qǐng)重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象代表參加，向他們通報(bào)財(cái)政收入、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展等有關(guān)情況，向他們充分征求意見和建議，廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。如每年的政協(xié)委員圍繞關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題，社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展的專題調(diào)查、視察活動(dòng)，都呈報(bào)了有份量、有見解的調(diào)查、視察報(bào)告，為縣委、縣政府決策提供了科學(xué)的依據(jù)。

（二）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是“智囊團(tuán)”，是“人才庫”，具有智力密集、人才眾多的優(yōu)勢(shì)，是實(shí)施“五三”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)不可缺少的重要力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須立足基本職能，取群英之才，凝眾賢之智。近幾年來，在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中，統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅(jiān)持“以人為本”的理念，對(duì)黨外各界朋友以誠相待，以情感人，察民情，順民意，廣交諍友、摯友；做到結(jié)交新朋友，不忘老朋友，在鞏固基本力量的同時(shí)，重視新階層，著眼新一代，凝聚新力量，要通過卓有成效的工作，使統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士各得其所，各展其才；特別是要注意了解統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的愿望和要求，真誠傾

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發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

——**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考

湖北省**縣位于川鄂交界的巫峽與西陵峽之間，自古“楚西厄塞，**為首”之說，有“川鄂咽喉，鄂西門戶”之稱。這里歷史悠久，人杰地靈，一千五百多年的建縣歷史，展示了文明的燦爛與輝煌。**縣是革命老區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)縣，邊遠(yuǎn)山區(qū)縣、國家級(jí)貧困縣和三峽移民重點(diǎn)縣。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，492個(gè)村，國土面積3219平方公里，總?cè)丝?8.6萬人。長(zhǎng)江橫貫其境，“209”、“318”國道交叉穿越，**長(zhǎng)江大橋飛架南北，滬蓉西高速公路、宜萬鐵路即將貫通。境內(nèi)山川秀麗，勝景迭出，國際旅游景點(diǎn)神農(nóng)溪，風(fēng)景秀麗的蓮峽河，秋風(fēng)亭、無源洞，鐵廠荒森林公園等構(gòu)成了一道絢麗的風(fēng)景線。地域遼闊、物產(chǎn)豐富，**社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，投資環(huán)境日臻完善。

自201*年以來，**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢樹立發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)這一主題，找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。在新形勢(shì)下，我們發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)行了大膽實(shí)踐，積極探索“跳出統(tǒng)戰(zhàn)抓經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)促統(tǒng)戰(zhàn)”的新途徑。

一、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及成績(jī)

（一）民營經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)。

到201*年底，全縣民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)發(fā)展到16228戶，從業(yè)人員達(dá)到66518人，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入139219萬元，納稅總額4672萬元，民營經(jīng)濟(jì)占地區(qū)gdp的比重達(dá)到60.54%，對(duì)全縣財(cái)政收入貢獻(xiàn)率達(dá)到35.73%。

**縣201*—201*年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化簡(jiǎn)表

上述數(shù)據(jù)表明，**民營經(jīng)濟(jì)在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)改制和三峽整庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以推行“一主三化”進(jìn)程為取向，實(shí)施“民營富縣”戰(zhàn)略，取得了民營經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)已占據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)半壁江山，成績(jī)的取得來之不易，凝聚著廣大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員的心血和汗水。近幾年來，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接參與民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，提出建議達(dá)３０多條，彩納達(dá)１０多條，調(diào)研發(fā)展環(huán)境１０多次，組織民營企業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)達(dá)１００余人（次），直接參與國企改革4個(gè)，協(xié)助新組建民營企業(yè)48家，安置下崗職工２００余人，盤活資產(chǎn)32873萬元，化解債務(wù)23531萬元，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)的銀行融資達(dá)8500萬元。

（二）隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。

近兩年來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的自身素質(zhì)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。自201*年以來，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部參加各類培訓(xùn)達(dá)２００余人（次），組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)５０余人（次）。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭參與各類展銷會(huì)，項(xiàng)目洽談會(huì)等達(dá)１０余 次。通過一系列有效措施，有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)民營化進(jìn)程，充分展示了統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部還借各級(jí)人大、政協(xié)換屆之機(jī)，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的培養(yǎng)、考察、舉薦工作力度，努力為他們搭建參政議政的舞臺(tái)。對(duì)于在政治上有覺悟、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響，具有一定的參政議政能力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，按照有關(guān)政策和法律規(guī)定程序，推薦安排進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)、工商聯(lián)等部門。推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任縣級(jí)人大代表１０人、州級(jí)３人、省級(jí)１人；安排非公有制代表人士擔(dān)任縣級(jí)政協(xié)委員２６人、州級(jí)７人、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士加入工商業(yè)聯(lián)合會(huì)７９４人，通過充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參政議政作用和民主監(jiān)督作用，集中反映了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政策需要和愿望，不斷完善了縣域非公有制經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和非公有制代表人士健康成長(zhǎng)。如縣委出臺(tái)了《關(guān)于加速發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的決定》巴發(fā)201*1號(hào)。

（三）招商引資取得重大突破。

近幾年來，縣委、縣政府把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，加大工作力度，強(qiáng)化招商措施。特別是２００４年以來，縣委常委擔(dān)任部長(zhǎng)，并兼任了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，更加增強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)部門參與招商引資的組織保證，激活了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與招商引資的活力；更加發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)特有的優(yōu)勢(shì)，在招商引資戰(zhàn)略上，突出“三大結(jié)合”，即招商引資與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合、與“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略相結(jié)合、與搞好對(duì)引進(jìn)企業(yè)的后續(xù)服務(wù)相結(jié)合，取得了重大成績(jī)。

201*年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部參照縣發(fā)改局、縣招商局編制了《湖北省三峽庫區(qū)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)范重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫》，相繼精選了31個(gè)招商項(xiàng)目。其中農(nóng)業(yè)１７個(gè)，旅游業(yè)4個(gè)，工業(yè)7個(gè)，服務(wù)業(yè)3個(gè)。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部精心組織統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極主動(dòng)參與招商引資活動(dòng)，拓寬招商引資渠道，不斷創(chuàng)新招商引資方式，伸長(zhǎng)招商引資工作手臂，利用各種形式大力開展招商引資，采取會(huì)議招商、考察招商、組團(tuán)招商、以商招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商、全民招商等形式。特別是今年5月，縣委書記于德海同志親自率**招商代表團(tuán)參加了“201*年香港湖北周”和“恩港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”，打開了招商引資新局面。分別與香港南益集團(tuán)、山東魯能發(fā)展集團(tuán)及深圳中技有限公司就礦產(chǎn)、旅游資源開發(fā)達(dá)成了合作意向。今年以來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接促成新簽招商引資項(xiàng)目13個(gè)，合同金額16.89億元,到位資金2158萬元；續(xù)簽項(xiàng)目25個(gè)，到位資金13376萬元。

（四）經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)格局初步形成。

近兩年來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，著力探索統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)部門（統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、工商聯(lián)、臺(tái)辦、外事僑辦、駐外辦事處）內(nèi)的工作聯(lián)系和溝通制度，建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作的工作機(jī)制，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，尋找載體，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。積極協(xié)助縣民宗局申報(bào)爭(zhēng)取國家民族發(fā)展資金和扶貧資金項(xiàng)目基礎(chǔ)上，做到了廣辟財(cái)源，廣開門路，力求盡可能多的爭(zhēng)取國家、省、州的扶持與政策傾斜。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一貫堅(jiān)持以友好促交流，以交流促合作，熱情為港澳臺(tái)胞和海外臺(tái)胞服務(wù)，充分利用港澳臺(tái)同胞聯(lián)倒惴旱撓攀�，阻幙�齷詈ｍ饌癡焦ぷ鰨�拓宽招商引资袘]�叼仯璜县共港澳同�?戶，21人；歸僑1戶，僑眷18戶，48人，共有臺(tái)胞1085人，其中第一代臺(tái)胞457人，第二代臺(tái)胞628人，有臺(tái)屬1200多人，其人數(shù)居恩施州之首。僑辦積極爭(zhēng)取省外辦，友協(xié)支持，將**納入了教育、衛(wèi)生事業(yè)外援資金繼續(xù)支持重點(diǎn)縣。縣委臺(tái)辦于201*年成功組織了恩施州首次赴臺(tái)考察交流，積極開展對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作。特別是今年以來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極實(shí)施“回歸工程”，積極主動(dòng)聯(lián)系**籍在外投資的民營企業(yè)家，鼓勵(lì)他們積極回鄉(xiāng)投資興業(yè)，進(jìn)一步構(gòu)建、優(yōu)化了招商引資、引智和引才的工作新平臺(tái)。充分發(fā)揮工商聯(lián)的平臺(tái)作用，爭(zhēng)取了縣委、縣政府每年拿出專項(xiàng)資金近300萬元，由縣工商聯(lián)、縣民營經(jīng)濟(jì)工作局具體負(fù)責(zé)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大。

二、存在的問題和不足

（一）思想觀念解放不夠。進(jìn)入21世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著全球化帶來的經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的挑戰(zhàn)，面臨著國有經(jīng)濟(jì)成分，組織形式、就業(yè)方式，利益關(guān)系和分配方式日益多樣化所帶來的新矛盾和新問題。要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，解決這些矛盾和問題，沒有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念不行，沒有勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)不行。據(jù)調(diào)查，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)基層經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)，少數(shù)部門干部缺乏配合服務(wù)意識(shí)，少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士“誠信”度不高，激勵(lì)機(jī)制不完善。

（二）優(yōu)惠政策落實(shí)不夠�？h委統(tǒng)戰(zhàn)部門在參與非公有制優(yōu)惠政策制定方面取得了一定成績(jī)，但在牽頭督辦，協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策上缺乏力度。

（三）隊(duì)伍素質(zhì)不平衡。通過調(diào)查顯示，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士70%以上為中小學(xué)文化水平。參加過第二學(xué)歷以上學(xué)習(xí)僅占10%。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象法律素質(zhì)淡薄，絕大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士沒有參加過任何培訓(xùn)，也缺乏自覺性學(xué)習(xí)。相關(guān)部門所組織的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)也比較少，致使難于提高非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合素質(zhì) 。

三、如何構(gòu)建經(jīng)濟(jì)大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局

統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的。在新的歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想。黨的十六大明確指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。毫無疑問，發(fā)展也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要?jiǎng)?wù)。只有與時(shí)俱進(jìn)，牢記發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立為“第一要?jiǎng)?wù)”服務(wù)的指導(dǎo)思想，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，才能開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。否則，統(tǒng)一戰(zhàn)線就會(huì)成為無源之水，無本之木。

（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治影響大的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持“大發(fā)展、大團(tuán)結(jié)”是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是爭(zhēng)取人心和增強(qiáng)凝聚力，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。當(dāng)前，充分發(fā)揮各類統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參謀智襄作用，既是鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的需要，又是廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象履行民主監(jiān)督、參政議政職能的具體體現(xiàn)。我們通過建立和完善縣委領(lǐng)導(dǎo)班子與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交友聯(lián)誼制度，采取召開黨外人士代表座談會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、迎春茶話會(huì)等有效形式，積極創(chuàng)造條件，拓寬渠道，密切縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的聯(lián)系和溝通。縣委、縣政府每遇做重大決策、決定之前，都邀請(qǐng)重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象代表參加，向他們通報(bào)財(cái)政收入、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展等有關(guān)情況，向他們充分征求意見和建議，廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。如每年的政協(xié)委員圍繞關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題，社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展的專題調(diào)查、視察活動(dòng)，都呈報(bào)了有份量、有見解的調(diào)查、視察報(bào)告，為縣委、縣政府決策提供了科學(xué)的依據(jù)。

（二）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是“智囊團(tuán)”，是“人才庫”，具有智力密集、人才眾多的優(yōu)勢(shì)，是實(shí)施“五三”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)不可缺少的重要力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須立足基本職能，取群英之才，凝眾賢之智。近幾年來，在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中，統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅(jiān)持“以人為本”的理念，對(duì)黨外各界朋友以誠相待，以情感人，察民情，順民意，廣交諍友、摯友；做到結(jié)交新朋友，不忘老朋友，在鞏固基本力量的同時(shí)，重視新階層，著眼新一代，凝聚新力量，要通過卓有成效的工作，使統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士各得其所，各展其才；特別是要注意了解統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的愿望和要求，真誠傾聽和重視他們的意見和呼聲，以滿腔熱情和高度的政治責(zé)任感，為他們辦好事、辦實(shí)事，通過制定方針政策和采取相應(yīng)的措施，認(rèn)真做好社會(huì)各界人士工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供智力支持。

在新世紀(jì)、新階段，廣泛團(tuán)結(jié)各階層、各民族、各團(tuán)體和各界人士，團(tuán)結(jié)“三胞三屬”，我們要采取溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，無論是哪個(gè)階級(jí)、階層和群體，無論是哪一個(gè)黨派、團(tuán)體和個(gè)人，我們都要團(tuán)結(jié)。特別是團(tuán)結(jié)那些在改革開放后出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、技術(shù)人員，個(gè)體私營企業(yè)主等。對(duì)這些社會(huì)階層，我們要在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，把這些新力量團(tuán)結(jié)和凝聚在縣委、縣政府周圍，全力建設(shè)**小康社會(huì)。

（三）發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門做非公有制經(jīng)濟(jì)代表人克枷胝�治工醉d撓攀�，为经济建设服务。窐尗有謶{�济代表嚷柨是改稿K�放以狸J魷值男律緇崛禾�，是中国虆槴删l嶂饕迨亂檔慕ㄉ枵擼�是爱国万G徽較叩男魯稍�。窐尗有謶{�济嚷柨遍及掣[紓��齪梅槍�有謶{�济嚷柨的桶V焦ぷ鰨�全面贯彻落蕶n澈凸�家官懺枠尗有謶{�济发諟夏方针政矓]�促进窐尗有謶{�济发召忣^槍�有謶{�济嚷柨健奎h沙ぃ�是万G徽較吖ぷ韉鬧匾�葥腭，也是桶V講棵諾鬧匾�职责�?lt;br>

實(shí)踐證明，我們要充分認(rèn)識(shí)到，在新形勢(shì)下，要鞏固發(fā)展我們黨與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就必須深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士的工作。一是著力做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)戰(zhàn)部門，都采取了有針對(duì)性地與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士建立了交友制度，開展要情通報(bào)，召開民主協(xié)商座談會(huì)，了解他們的思想和企業(yè)情況，適時(shí)進(jìn)行幫助和引導(dǎo)�！√貏e是要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的特點(diǎn)，通過光彩事業(yè)、信譽(yù)宣言、“雙思”教育、評(píng)比表彰、樹立典型等載體和手段，加強(qiáng)基層非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作教育，引導(dǎo)他們致富不忘國家、不忘回報(bào)社會(huì)，樹立光彩形象，積極主動(dòng)參與社會(huì)公益事業(yè)。二是充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門，服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)勢(shì)和功能是獨(dú)特的，統(tǒng)戰(zhàn)部門服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就一定要發(fā)揮工商聯(lián)的重要作用。工商聯(lián)作為具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，在反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見和要求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，開展思想政治工作等方面有著政府部門不可替代的作用�？h委、縣政府和統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)政策，積極支持和保障工商聯(lián)做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作�？h工商聯(lián)也要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，充當(dāng)了黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶。三是充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用。在非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)中從業(yè)的黨員除了搞好本職工作外，還要發(fā)揮了先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如可在非公有制企業(yè)中深入開展了“一個(gè)黨員、一面旗”、“共產(chǎn)黨員誠信店”、“為企業(yè)創(chuàng)效益、為黨旗爭(zhēng)光彩”等一系列活動(dòng)，通過活動(dòng)把開展黨、團(tuán)、工會(huì)工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，與企業(yè)的精神文化建設(shè)結(jié)合起來，與開展社會(huì)公益事業(yè)結(jié)合事業(yè)，達(dá)到不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。四是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)。做好服務(wù)工作是開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作的有效方法和基本要求。服務(wù)工作主要有政策服務(wù)、法律服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)要不斷建立和完善這些服務(wù)體系，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)關(guān)系作用，認(rèn)真抓好大喜功縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的落實(shí)。如縣委統(tǒng)戰(zhàn)部每年要牽頭組織相關(guān)部門深入個(gè)體私營企業(yè)，開展專題調(diào)研，了解個(gè)體私營業(yè)主普遍關(guān)心的問題，寫出調(diào)查報(bào)告，報(bào)送縣委、縣政府，及時(shí)向工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、電力等部門反映個(gè)私業(yè)主的意見和建議，協(xié)調(diào)解決“中梗阻問題”，使個(gè)體私營業(yè)主遇事有人幫，含辛有處訴，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。

（四）積極開展招商引資活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)部門一是要積極主動(dòng)、參與制定優(yōu)惠政策引商，深入走訪統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象和外地客商，充分了解他們的心愿，耐心聽取他們對(duì)投資環(huán)境的意見和建議�？h委、縣政府在聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，綜合多方面情況后，積極為招商引資客商出臺(tái)一系列極具吸引力的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施。二是要積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序護(hù)商。為了使外商在**立足，開花結(jié)果，統(tǒng)戰(zhàn)部門要建議并積極參與了經(jīng)濟(jì)環(huán)境整治工作，對(duì)有“三亂”行為的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是要主動(dòng)服務(wù)招商。統(tǒng)戰(zhàn)部門要主動(dòng)和外商交朋友，以招商引資為重點(diǎn)，充分發(fā)揮穿針引線，牽線搭橋，提供信息的作用。當(dāng)前沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于升級(jí)階段，部分中小型企業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，應(yīng)不失時(shí)機(jī)的抓住這一機(jī)遇，選準(zhǔn)招商項(xiàng)目，加大招商引資的力度。四是要塑造文明形象安商。統(tǒng)戰(zhàn)部門及時(shí)向統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象宣傳**三個(gè)文明建設(shè)成果，熱情邀請(qǐng)外商到**參觀考察，推介投資項(xiàng)目。為此同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部門積極探索招商引資的新路子，采取以品牌招商，以特產(chǎn)招商，以節(jié)會(huì)招商，以旅游招商，以商引商等活動(dòng)。并結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)部門的實(shí)際，建立統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部的招商引資項(xiàng)目庫。

為切實(shí)做好招商引資工作，完成招商引資的目標(biāo)任務(wù)，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要在全系統(tǒng)廣泛開展了“五個(gè)一”活動(dòng)，即：建立一個(gè)關(guān)系，傳遞一條信息，邀請(qǐng)一個(gè)客戶，拓展一個(gè)渠道，促成一個(gè)項(xiàng)目。并將目標(biāo)任務(wù)分解到各科室，做到處處有指標(biāo)，人人有任務(wù)。同時(shí)，為了抓好整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的招商引資目標(biāo)完成，并要求做到“五個(gè)明確”，即：明確對(duì)招商引資工作重要意義的認(rèn)識(shí)；明確招商引資工作的任務(wù)；明確在招商引資工作中的責(zé)任；明確做好招商引資工作的具體措施；明確開展招商引資工作與其他工作的關(guān)系。用創(chuàng)新的思維方式，超常規(guī)的工作方法做好招商引資工作。

（五）充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子的作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣有黨外知識(shí)分子4020余名，中高級(jí)以上職稱 1500余人。統(tǒng)戰(zhàn)部要充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子人才優(yōu)勢(shì)，為**經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè)�？h委統(tǒng)戰(zhàn)部要積極爭(zhēng)取縣委、縣政府出臺(tái)正確運(yùn)用“培養(yǎng)人才，用好人才，吸引人才”的知識(shí)分子政策，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，使更多的黨外人才脫穎而出，努力營造拴心留人的環(huán)境，培育爭(zhēng)相創(chuàng)新的氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部要大力支持和協(xié)助黨外知識(shí)分子投身體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新，把他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，鼓勵(lì)他們把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮他們的聰明才智。

統(tǒng)戰(zhàn)部門要對(duì)知識(shí)分子實(shí)行“團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)”的政策，積極調(diào)動(dòng)知識(shí)分子投身社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。要大力支持知識(shí)分子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)科技 進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)知識(shí)作為生產(chǎn)要素參與分配，充分體現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值；要促進(jìn)人才合理流動(dòng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，形成使優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制；要暢通聽取知識(shí)分子意見的渠道，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化；要加強(qiáng)知識(shí)分子的思想政治工作，引導(dǎo)他們將個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與黨和國家的需要有機(jī)結(jié)合起來；要努力做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，為知識(shí)分子人盡其才，才盡其用創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（六）做好民族宗教工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。民族宗教無小事，決不可等閑視之，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到全縣民族宗教問題的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性。**縣是一個(gè)多民族縣，通過初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣共有１５個(gè)民族，其中少數(shù)民族１４個(gè)，少數(shù)民族人口約21. 37萬人，約占全縣總?cè)丝诘?2 %。縣委、縣政府高度重視發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)，積極爭(zhēng)取國家、省對(duì)少數(shù)民族地區(qū)政策資金的扶持力度，進(jìn)一步落實(shí)和完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的民族優(yōu)惠政策和措施，進(jìn)一步爭(zhēng)取對(duì)口支援和協(xié)作，進(jìn)一步加大對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔，繼續(xù)推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要發(fā)揮縣委主管宗教工作職能作用，全面正確貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，保障公民宗教信仰自由，積極引導(dǎo)宗教與經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，杜絕用行政的手段限制宗教正�；顒�(dòng)或消滅宗教，但也不疏于管理，放任自流和用行政的手段發(fā)展宗教，要建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)宗教監(jiān)控責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)妥善地正確處理民族宗教方面的突出事件及矛盾糾紛，盡可能將其解決在基層和萌芽狀態(tài)。千方百計(jì)確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境。第三篇：201*統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告

北京金魚科技股份有限公司

統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告

近幾年，北京金魚科技股份有限公司的統(tǒng)戰(zhàn)人員主要構(gòu)成是黨外中高級(jí)知識(shí)分子，他們主要分布在公司研發(fā)、營銷和其他技術(shù)崗位，為企業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)戰(zhàn)人員結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，管理規(guī)范有效

公司目前有黨外中高級(jí)知識(shí)分子14名，其中5名在研發(fā)系統(tǒng)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)工作，4名在營銷系統(tǒng)，分別從事銷售工作和營銷后期服務(wù)，其他5名人員在生產(chǎn)一線、生產(chǎn)管理部門和人力資源部。 同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)人員年齡結(jié)構(gòu)偏小，平均年齡為31歲，其中不足25歲的4名，占29%；25—30歲的3名，占21%；30----45歲的5名，占36%；45—50歲的2名，占14%。

因統(tǒng)戰(zhàn)人員結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，公司的統(tǒng)戰(zhàn)工作開展有序，管理規(guī)范，按照最大限度的調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性的要求，公司在薪酬、福利等方面都給與了統(tǒng)戰(zhàn)人員優(yōu)厚的待遇。

二、學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，提升統(tǒng)戰(zhàn)人員參與企業(yè)改革發(fā)展的熱情 為全面貫徹落實(shí)上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要作用，最大限度地團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)全體統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的積極性，金魚科技黨委認(rèn)真安排組織統(tǒng)戰(zhàn)工作人員和統(tǒng)戰(zhàn)人員學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指示精神。通過學(xué)習(xí)，使大家加深對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論的理解，提高對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)人士得到鼓勵(lì)，自覺發(fā)揚(yáng)主人翁精神，積 1

極主動(dòng)參與，為金魚科技的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

三、立足崗位加強(qiáng)培養(yǎng)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士最大效益

公司統(tǒng)戰(zhàn)人員均為中高級(jí)知識(shí)分子，奮斗在公司關(guān)鍵技術(shù)崗位和生產(chǎn)、營銷一線等崗位的特點(diǎn)，公司動(dòng)員和號(hào)召廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),參與企業(yè)改革發(fā)展的建言獻(xiàn)策活動(dòng)。他們不斷提升自己的專業(yè)技術(shù)水平，在各自的專業(yè)崗位上發(fā)揮了骨干作用，同時(shí)帶動(dòng)了一批技術(shù)能手，投身企業(yè)技改工作，為公司在節(jié)能降耗、新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)革新等領(lǐng)域謀求新的利潤增長(zhǎng)點(diǎn)。

公司研發(fā)中心的知識(shí)分子占統(tǒng)戰(zhàn)人員的36%，他們中老中青人員結(jié)合，有具有三十年工齡的技術(shù)人才，有工作十年的中堅(jiān)技術(shù)人才，也有入職不足一年的年輕大學(xué)生，他們是公司的技術(shù)核心，他們?cè)凇皭郢I(xiàn)做”活動(dòng)的積極投入、熱情參與，帶動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。

服務(wù)生產(chǎn)一線的統(tǒng)戰(zhàn)人員，發(fā)揮了各自的技術(shù)專長(zhǎng)，在公司進(jìn)口設(shè)備國產(chǎn)化改造中，認(rèn)真投入，想辦法、改技術(shù)，保障了生產(chǎn)線的順暢，在設(shè)備國產(chǎn)化替代合改造過程中，風(fēng)勢(shì)發(fā)揮了主管能動(dòng)性，敢于向洋設(shè)備開刀，憑借自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、敢于創(chuàng)新的魄力，對(duì)進(jìn)口設(shè)備進(jìn)行大膽的改造，或通過選擇國產(chǎn)零部件進(jìn)行替代，或通過自行設(shè)計(jì)加工零件，減少了進(jìn)口配件的高昂費(fèi)用和維修費(fèi)用，為企業(yè)最大化的節(jié)能增效作出了貢獻(xiàn)。

在銷售一線的統(tǒng)戰(zhàn)人員，不斷提高自己的營銷技能，其業(yè)務(wù)能力逐年提升，特別是年輕的大學(xué)生黨外人員，他們積極地參與公司的各項(xiàng)活動(dòng)，為企業(yè)的發(fā)展提出建議，同時(shí)，也用實(shí)際行動(dòng)投入到本職

崗位，發(fā)揮出年輕人的熱情與敢闖敢干的韌勁，帶動(dòng)了一大批老業(yè)務(wù)人員的工作熱情。同時(shí)，他們也主動(dòng)向同事學(xué)習(xí)，積極參加公司各種形式的活動(dòng)，融入企業(yè)和諧的工作氛圍中，共同打造企業(yè)穩(wěn)定和諧的生產(chǎn)環(huán)境。

經(jīng)過長(zhǎng)期有針對(duì)性地對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)人員進(jìn)行培養(yǎng)，很多統(tǒng)戰(zhàn)人員已經(jīng)成為崗位能手和技術(shù)骨干，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事很高的評(píng)價(jià)。

調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，建立新形勢(shì)下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，集中黨外人士才智，服務(wù)企業(yè)又好又快發(fā)展，是新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的新課題，我們目前存在和需要解決問題值得探討：

一、建立工作網(wǎng)絡(luò)，形成精干、高效、協(xié)調(diào)的保證機(jī)制

當(dāng)前，企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作知識(shí)分子數(shù)量增大，而企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)干部專職較少，工作力度需進(jìn)一步加大。要形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、有關(guān)部門分工協(xié)作的工作格局，建立一支專兼結(jié)合、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作與工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)培養(yǎng)企業(yè)黨外人才的重要性與緊迫性，要制定培養(yǎng)、選拔人才的計(jì)劃，建立多層次、多結(jié)構(gòu)的人才網(wǎng)絡(luò)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)和教育，盡快提高企業(yè)各方面黨外代表人士的素質(zhì)，使黨外干部成為企業(yè)的新動(dòng)力。

二、健全工作制度，構(gòu)建規(guī)范、科學(xué)、合理的管理機(jī)制

要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)教育制度，開展多層次、多形式和經(jīng)�；�、規(guī)范化的宣傳教育，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨外人士的培訓(xùn)，為進(jìn)一步做好企業(yè)

統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定思想基礎(chǔ)，營造濃厚氣氛；要建立座談通報(bào)制度，多舉辦座談會(huì)和情況通報(bào)會(huì)，形成濃厚的民主氛圍，以此來調(diào)動(dòng)企業(yè)黨外人士的工作積極性，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；要建立檢查考評(píng)制度，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到基層黨建工作職責(zé)范疇和行政目標(biāo)管理之中，定期檢查、考評(píng)、通報(bào)。

三、搭建工作載體，建設(shè)公開、民主、有效的激勵(lì)機(jī)制

要全面動(dòng)員黨外代表人士參與企業(yè)的民主管理和監(jiān)督，及時(shí)向他們通報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營情況，認(rèn)真聽取他們的意見、建議和要求，并虛心接受他們的批評(píng)；要組織他們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展方向、規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題進(jìn)行調(diào)研和可行性論證，促進(jìn)決策民主化和科學(xué)化；要調(diào)動(dòng)黨外人士利用知識(shí)和技術(shù)為生產(chǎn)經(jīng)營獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)；要在統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象中多開展以“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”為工作載體的活動(dòng)，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新”等主題活動(dòng)。

四、優(yōu)化工作條件，完善寬松、和諧、務(wù)實(shí)的保障機(jī)制。

排憂解難、多辦實(shí)事，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，是統(tǒng)戰(zhàn)工作行之有效的方法，也是做好黨外代表人士思想政治工作的重要條件。要設(shè)法為統(tǒng)戰(zhàn)成員創(chuàng)造寬松、和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，發(fā)揮他們?cè)谏�產(chǎn)、經(jīng)營、科研、管理中的作用，做到人盡其才。要為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，確�；顒�(dòng)經(jīng)費(fèi)夠用，年初應(yīng)將其納入年度管理費(fèi)用預(yù)算，并保證落實(shí)，以保持統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)常性和連續(xù)性，這是開展企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作并取得成效的必要條件和重要保證。要重視統(tǒng)戰(zhàn)干部的教育和培養(yǎng)，關(guān)心他們的思想、工作和生活，加強(qiáng)培訓(xùn)，掌握更新管理

知識(shí)，提高他們的專業(yè)技能，發(fā)揮工作的主觀能動(dòng)性，努力完善統(tǒng)戰(zhàn)工作運(yùn)行的保障機(jī)制，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。

第四篇：統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告

關(guān)于不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作水平的調(diào)研報(bào)告

做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和重大的推動(dòng)作用。提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，是推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重要方面。幾年來，我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有為有位，取得了顯著成效，不斷邁上新臺(tái)階。從總體上說我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平不斷提高，但客觀分析，特別是按新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作要求和我區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，我們?cè)谔岣呖茖W(xué)化水平方面還有大量工作要做，必須努力提高服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平，堅(jiān)持思想高境界、工作高標(biāo)準(zhǔn)、追求高目標(biāo)，不斷深入挖掘潛力，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。

一、 加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍管理科學(xué)化

（一）推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍自身建設(shè)科學(xué)化。要進(jìn)一步深化“五個(gè)一”和“熱愛統(tǒng)戰(zhàn)、奉獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)”活動(dòng)，加強(qiáng)“五型”素質(zhì)培養(yǎng)教育，努力造就一支全能型、復(fù)合型的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。搞好基層統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合組織部、宣傳部和黨校以專題培訓(xùn)、綜合講座等形式對(duì)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部進(jìn)行分批培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)政策理論水平和處理復(fù)雜事情的能力。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)和政策水平，增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感。樹立以人為本、服務(wù)大局、和諧共贏的統(tǒng)戰(zhàn)理念，建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，不斷提高做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。

（二）推進(jìn)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)力度科學(xué)化。加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，按照培養(yǎng)規(guī)劃的要求，培養(yǎng)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量?jī)?yōu)秀，政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服眾、社會(huì)上有影響的黨外代表人士隊(duì)伍。要充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)的作用。以活動(dòng)為載體，為民主黨派、無黨派和黨外知識(shí)分子施展才華搭建平臺(tái)，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步加大黨外代表人士培養(yǎng)力 1

度，提高黨外干部的綜合素質(zhì)、工作能力和參政議政水平。要進(jìn)一步健全和完善黨外后備干部人才庫，確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。

（三）推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)科學(xué)化。搞好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià)工作，建立完備的綜合評(píng)價(jià)工作體系，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)；在非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中深入開展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀中國特色社會(huì)義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng)，激勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)人士為我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。引導(dǎo)他們科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，造就一支經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、誠實(shí)敬業(yè)守信、積極回饋社會(huì)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。

（四）推進(jìn)做好宗教愛國力量的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)工作科學(xué)化。造就一支政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾的宗教愛國人士隊(duì)伍。進(jìn)一步完善教育引導(dǎo)機(jī)制，深化主題教育活動(dòng)，全方位提高教職人員和信教群眾的素質(zhì)。

二、 推進(jìn)重點(diǎn)抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化

（一）大力推進(jìn)多黨合作。加大黨外干部培養(yǎng)力度，最大限度地調(diào)動(dòng)黨外干部的積極性，鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中提高素質(zhì)，增長(zhǎng)才干，創(chuàng)造更多激勵(lì)人、感染人的業(yè)績(jī)；建立健全優(yōu)秀黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦機(jī)制。積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學(xué)習(xí)多黨合作的光輝歷史，繼承和弘揚(yáng)民主黨派與中共風(fēng)雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng)；支持民主黨派、工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高其政治素質(zhì)和履職能力。

（二）全力做好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極引導(dǎo)民營企業(yè)提升企業(yè)管理水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀建設(shè)者”活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身我區(qū)發(fā)展。

（三）做實(shí)做細(xì)民族宗教工作。加強(qiáng)宣傳民族宗教知識(shí)、政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧發(fā)展，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。

（四）積極開展經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)工作。加強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)，加大海外聯(lián)誼力度，在引智引資上有新進(jìn)展，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展推波助力。

第五篇：201*統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告

統(tǒng)戰(zhàn)工作如何服務(wù)基層調(diào)研報(bào)告

xx鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員xxx

隨著新形勢(shì)的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的擴(kuò)大、范圍的延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問題，是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的一個(gè)重要課題。

一、我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要特點(diǎn)

１、我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強(qiáng)。

２、我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象增多、范圍擴(kuò)大。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了一些新的非公有制經(jīng)濟(jì)的代表性人物。

３、我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的隊(duì)伍發(fā)生了新的變化。一是學(xué)歷較高。二是年富力強(qiáng)。三是愛崗敬業(yè)。

二、我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問題

１、干部群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)不足，重視不 夠。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不重 視，所以統(tǒng)戰(zhàn)工作擺不上議事日程，不研究、不過問。二是 由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒有硬性指標(biāo)，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn) 領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作平時(shí)可以不管，有檢查時(shí)應(yīng)付一下就 可以了事。三是基層群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。

２、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏相應(yīng)的手段和工作機(jī)制。一

是人員問題。一方面是專職少。既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作， 名為專職， 實(shí)際上也變成兼職。 由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)繁重， 造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員“沒有時(shí)間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”，“工作應(yīng)付多”。另一方面是沒有具體干事的人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統(tǒng)戰(zhàn)委員外，沒有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、 “光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員變動(dòng)頻繁，在客觀上也影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。二是經(jīng)費(fèi)問題。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大 難點(diǎn)就是缺少經(jīng)費(fèi)。三是活動(dòng)載體問題。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏有效的活動(dòng)載體，十幾年老一套，不利于擴(kuò)大基 層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響，不利于形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。

在黨外干部隊(duì)伍方面：主要是整體素質(zhì)偏低，后備干部隊(duì) 伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會(huì)活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。同時(shí)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外科級(jí)干部認(rèn)為，“中共黨員干部培養(yǎng)、使用機(jī)會(huì)多， 發(fā)展有前途，而非中共黨員干部由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，當(dāng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已是職務(wù)到頂�！币虼艘�求加入中共黨組織的人也逐漸增多，給黨外干部隊(duì)伍建設(shè)造成影響。

三、加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是統(tǒng)

戰(zhàn)工作的前沿陣地。

１、加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。抓好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。要從建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的重要性和緊迫性，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺到應(yīng)有的位臵，列入基層黨的宣傳工作議事日程，采取各種形式，通過各種渠道，廣泛深入宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響，提高基層干部群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)中心組每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在已有的宣傳欄、公開欄等宣傳陣地上增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容，定期組織稿件，宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)。四是要切實(shí)保證每個(gè)基層黨支部至少征訂一份統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的刊物，并做好學(xué)刊用刊工作。五是要定期組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表性人物開展活動(dòng)，寓統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳于活動(dòng)之中。

２、建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)制。（１）要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要配備統(tǒng)戰(zhàn)委員，并擴(kuò)大專職比例。二是各行政村和有統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象單位的基層支部都要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

除應(yīng)配備專職黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員外，還應(yīng)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。（２）要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 列入財(cái)政預(yù)算，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。（３） 要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。（４）要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有一定的活動(dòng)載體是不行的。要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力和凝聚力，必須精心設(shè)計(jì)一些符 合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的、可操作的活動(dòng)載體，每年組織一兩個(gè)有影響的活動(dòng)。例如，可以開展創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn) 工作基礎(chǔ)年、統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、“光彩工程” （即動(dòng)員統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量為鄉(xiāng)村貧困戶、貧困學(xué)生開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)）等活動(dòng)。（５）要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個(gè)樣的狀況。要加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)工作發(fā)展。（６）要建立大統(tǒng)戰(zhàn)的格局。 要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門，明確職責(zé)，形成 黨、政、工、青、婦等齊抓共管的局面。（７）要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)查研究，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路。

３、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)兩支隊(duì)伍建設(shè)。在統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍方面：一是要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)委員，要選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。二是要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位

輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時(shí)間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)。三是要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的相對(duì)穩(wěn)定，即必須至少在一個(gè)崗位上干滿一屆。四是各級(jí)黨委要重視對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。

在黨外干部、黨外人士隊(duì)伍方面：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重 視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外知識(shí)分子 要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān) 心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活 環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對(duì)宗教界人士、非公有制 經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識(shí)，促進(jìn) 團(tuán)結(jié)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門如何積極圍繞黨委、政府的“重心”工作來做文章，成為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門需要研究探索的重要內(nèi)容。通過一段時(shí)間的調(diào)研，對(duì)這方面有了一些膚淺的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，談一些不成熟的看法。–

總的來說，要做好三個(gè)結(jié)合，一是結(jié)合為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境不斷加大民族宗教工作力度，為社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)；二是結(jié)合發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，組織民主黨派成員和黨外人

士開展調(diào)查研究，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；三是結(jié)合做好“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。

上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和具體工作指導(dǎo)，密切關(guān)注基層 統(tǒng)戰(zhàn)干部的轉(zhuǎn)崗使用，努力使鎮(zhèn)級(jí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作崗位成為青 年干部成才的搖籃。

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