第一篇：關(guān)于寧�？h技工學(xué)校工會“近榜樣激勵法”的調(diào)研報告

挖掘近榜樣 傳遞正能量

--關(guān)于寧�？h技工學(xué)校工會“近榜樣激勵法”的調(diào)研報告

寧海縣教育工會

一、調(diào)研背景：

人們常說“榜樣的力量是無窮的”，榜樣是一面旗幟，起到巨大的激勵作用。針對學(xué)校實(shí)際，積極挖掘身邊的典型，及時發(fā)現(xiàn)和宣傳“典型”，以先進(jìn)人物教育人，以高尚精神激勵人，以身邊榜樣感動人，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，不失為學(xué)校榜樣的一本活教材。

“近榜樣激勵法”是寧海技校工會近年挖掘總結(jié)出來的具有創(chuàng)新性、現(xiàn)實(shí)性、可行性的工會品牌工作。及時挖掘身邊的典型，用身邊的榜樣傳遞正能量，以此來感動老師、內(nèi)化老師。以身邊的人為榜樣，使廣大教職工學(xué)有方向、趕有目標(biāo)，能夠更加奮發(fā)進(jìn)取、努力工作，人人爭做敬業(yè)報國的模范、為人師表的模范、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)的模范、業(yè)務(wù)精湛的模范、教育創(chuàng)新的模范。

“近榜樣激勵法”作為基層工會的一個品牌工作，在寧海縣教育界、寧波市職教界引起了很大的反響。為此，我們寧�？h教育工會組織人手在201*年上半年對寧�？h技工學(xué)校工會的“近榜樣激勵法”進(jìn)行調(diào)研。

二、調(diào)研設(shè)計(jì)：

1.調(diào)研時間：201*年3-5月。

2.調(diào)研方式：

（1）工會座談。工會牽頭組織工會委員、積極分子以及學(xué)校相關(guān)部門進(jìn)行座談交流，了解學(xué)校近幾年開展“近榜樣激勵法”的有關(guān)研究與做法。

（2）調(diào)查問卷。向全體教師發(fā)放《“近榜樣激勵法”開展情況調(diào)查問卷》，全校教師82名，發(fā)放問卷80份，回收80份，回收率占100%。本問卷采用無記名方式進(jìn)行調(diào)查，主要對“近幫樣激勵法”的開展情況、認(rèn)識態(tài)度、影響作用等三方面進(jìn)行了解。（具體內(nèi)容見表1）

（ 3）人物采訪。對典型事跡進(jìn)行深層次挖掘，對榜樣人物進(jìn)一步總結(jié)，以便其他教師可以更好地學(xué)習(xí)。

三、調(diào)研內(nèi)容：

1.“近榜樣激勵法”的概念界定

本研究是近年來寧�？h技工學(xué)校工會的一個創(chuàng)新工作品牌。研究主體是寧�？h技工學(xué)校的全體工會會員，“近榜樣”指的是與教師當(dāng)中或者身邊各方面條件比較接近的優(yōu)秀人物和優(yōu)秀事跡，即身邊的榜樣，“近”是指空間和時間上距離較近，“榜樣”是指易于理解、易于效仿的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范�！敖�榜樣激勵法”就是在師德教育過程中，學(xué)校工會利用身邊的人物優(yōu)秀事跡為榜樣，效仿好榜樣，傳遞正能量，使廣大教職工學(xué)有方向、趕有目標(biāo)，人人爭做模范、趕超先進(jìn)。

2.“近榜樣激勵法”的具體做法

（1）挖掘總結(jié) 樹立榜樣

①榜樣的挖掘過程

[步驟1]全體動員。動員的過程其實(shí)就是一個宣傳過程，也是一個學(xué)習(xí)的過程。寧海縣技工學(xué)校每逢推薦先進(jìn)都要向全體教師或會議動員或網(wǎng)上公布，將有關(guān)的文件精神、評選條件讓全體教師逐條領(lǐng)會。

[步驟2]自薦小結(jié)。要求符合條件的教師進(jìn)行自我小結(jié)，向?qū)W校提交自薦報告。這個總結(jié)過程是符合條件的每個老師的一個反思過程，也是一個再次學(xué)習(xí)的過程。

[步驟3]民主推選。推選包括推薦與評選兩個環(huán)節(jié)。首先是召集相關(guān)部門人員進(jìn)行民主推薦，根據(jù)推薦理由與表決意見確定候選人；然后召開全體教師大會，先介紹自薦小結(jié)或者事先網(wǎng)上公布小結(jié)，再由全體教師差額或者等額評選。推選的過程也是全體教師學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、找差距的過程。

[步驟4] 挖掘提升。評選出來的先進(jìn)人物，再由校辦組織人員對其先進(jìn)事跡進(jìn)行采訪挖掘，整理出一份完整的上報材料。這樣既有利于評選過程，也為下一步宣傳打下基礎(chǔ)。

[步驟5] 媒體宣傳。對榜樣人物和群體，學(xué)校根據(jù)他們的典型性在各級媒體上報道。如黃仁發(fā)校長的事跡在《中國教工》201*年第8期上刊出，學(xué)校關(guān)工委的工作研究在教育部刊物《關(guān)系下一代》201*年第1期上發(fā)表，學(xué)校青年文明崗工會小組的活動在中國教科文衛(wèi)體工會全國委員會網(wǎng)站上發(fā)布。此外，近年來寧海技校挖掘的榜樣事跡在《浙江日報》、《寧波日報》、《浙江教育報》、《錢江晚報》、《揚(yáng)子晚報》、《東南商報》、《今日寧海》以及《職業(yè)》雜志發(fā)表近40篇文章，寧海電視臺、寧波電視臺也進(jìn)行了相關(guān)的報道。

[步驟6]榜樣樹立。馬云說過：“為過程喝彩，為成果獎勵�！睂幒＜夹５摹敖�榜樣激勵法”依據(jù)教師的工作實(shí)績設(shè)立榜樣，并遵循三條原則：一是民主評選榜樣；二是以特長選撥榜樣；三是榜樣選撥不求高大全。近年來，寧海技校工會通過“近榜樣激勵法”樹立了十多個榜樣人物和群體，在教師當(dāng)中傳遞著正能量，使全體教師學(xué)有榜樣，比有標(biāo)桿，共同努力辦好學(xué)校育好新人。

②榜樣的事例列舉

[榜樣1]寧海職教的德育標(biāo)桿--黃仁發(fā)校長。黃仁發(fā)老師1988年進(jìn)入寧海縣技工學(xué)校，二十五年不離不棄堅(jiān)守技校，嘔心瀝血辦好學(xué)校。近年來黃校長根據(jù)寧�？h技工學(xué)校多年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新德育工作，在寧波市職教界有很大的影響，多次在縣、市德育工作會議上作經(jīng)驗(yàn)交流。他多次獲得縣市級榮譽(yù)，并獲得“浙江省優(yōu)秀教師”的榮譽(yù)稱號，201*年又被評為“全國中等職業(yè)學(xué)校德育先進(jìn)工作者”，他的事跡在《中國教工》上刊發(fā)，成為寧海職業(yè)教育的一面德育標(biāo)桿！黃仁發(fā)校長就是寧海技校一面飄揚(yáng)的旗幟，他引領(lǐng)著全校教師對事業(yè)不懈追求！

[榜樣2]挑戰(zhàn)自我的驕傲人物--黎震老師。黎震老師用超乎尋常的毅力迎接人生的每一個挑戰(zhàn)，詮釋著他對生活的熱愛、對生命的珍惜和對理想的追求，他用一個個撼人心魄的故事訴說著他自身的價值。他身患重疾兩次進(jìn)行換骨的大手術(shù)，以頑強(qiáng)的毅力挑戰(zhàn)自我的極限，勇挑重?fù)?dān)，為學(xué)校創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)委、“三好四無”、省重點(diǎn)技校等工作日夜奮戰(zhàn)……黎震老師在付出的同時，也收獲了屬于他的榮譽(yù)。他先后獲得縣文明之星、市技校系統(tǒng)青年教師教學(xué)能手、市優(yōu)秀團(tuán)干銀質(zhì)獎?wù)�、省師德楷模等榮譽(yù)稱號。黎震老師的事跡感動著每一位技校人，他是技校的驕傲，他也是寧海的驕傲。

[榜樣3]嚴(yán)慈合一的愛心教師--周毅老師。周毅老師說過：“教育無疑是愛的事業(yè)，而愛是醫(yī)治心靈創(chuàng)傷的良藥，是矯正不良行為的利器，是譜寫人生樂章的音符�！彼�這樣說也這樣做，他對待自己的學(xué)生就像對待自己的孩子一樣，既想父親一樣威嚴(yán)又像母親一樣慈祥，用他的“真愛”、“真誠”、“真信”溫暖學(xué)生、規(guī)范學(xué)生、撫慰學(xué)生。周毅老師所帶班級學(xué)生丁陽敏被評為“寧�？h首屆十佳陽光少年”，周毅老師本人也以其對學(xué)生無私的愛心贏得了“寧�？h首屆十佳愛心教師”的榮譽(yù)。

[榜樣4]精益求精的教學(xué)標(biāo)兵--王麗麗老師。王麗麗老師是201*年進(jìn)入寧�？h技工學(xué)校的，從教還不到十年，但她在省市級教學(xué)業(yè)務(wù)比賽中先后獲得201*年度浙江省職教優(yōu)秀課件評比一等獎、201*年寧波市中等職業(yè)學(xué)校數(shù)學(xué)教師優(yōu)秀實(shí)踐課例評比一等獎、201*年寧波市技工院校數(shù)學(xué)單元設(shè)計(jì)比賽一等獎、201*年浙江省技工院校數(shù)學(xué)單元設(shè)計(jì)比賽一等獎、201*年浙江省中等職業(yè)學(xué)校文化課、專業(yè)課“創(chuàng)新杯”教師教學(xué)設(shè)計(jì)和說課大賽三等獎，在縣級教學(xué)業(yè)務(wù)比賽中更是次次折桂。王麗麗老師對教學(xué)工作精益求精，教學(xué)業(yè)務(wù)精湛，深受學(xué)生歡迎，所帶高考班學(xué)生的數(shù)學(xué)成績非常突出。十年磨一劍，王麗麗老師通過自己的不斷努力，逐步成為寧海縣技工學(xué)校教學(xué)標(biāo)兵。

[榜樣4]奉獻(xiàn)青春的青年團(tuán)隊(duì)--青年文明崗。寧海技工校青年文明崗成立于201*年9月，至今已經(jīng)運(yùn)行十年。為了更好地發(fā)揮青年教師年輕有活力的特點(diǎn)，學(xué)校工會專門設(shè)立青年文明崗工會小組，提出“創(chuàng)建小家，凝聚大家”的口號。該工會小組所有教職工在積極完成本職和參加學(xué)校各項(xiàng)活動之外，還承擔(dān)學(xué)校值勤工作，巡視校園安全。并在課余組織各類文體活動，組織青年志愿者服務(wù)隊(duì)，積極參與社會公益活動。青年文明崗被縣教育工會評為201*年先進(jìn)教工小家，青年志愿者服務(wù)隊(duì)多次被評為省市縣大中專學(xué)校寒暑假社會實(shí)踐先進(jìn)團(tuán)隊(duì)。十年來，一批又一批的青年教師在崗位上建功立業(yè)、讓青春在奉獻(xiàn)中閃光。

像這樣的例子還有很多很多，學(xué)校工會每年都通過推薦評選并加以挖掘，“近榜樣”激勵著廣大教師張揚(yáng)至真、至善、至美的人性之美，讓健康文明精神占領(lǐng)校園文化主陣地；“近榜樣”引導(dǎo)校園文化朝健康、高雅方向發(fā)展。

（2）見賢思齊 學(xué)習(xí)榜樣

在選定了榜樣后，就要利用榜樣來激勵他人，讓大家見賢思齊、學(xué)習(xí)榜樣。寧海技校積極開展“身邊榜樣，前進(jìn)力量”主題教育，營造“時時有榜樣，人人有標(biāo)桿”的良好氛圍；通過形式多樣的活動載體學(xué)習(xí)榜樣，建立完善組織評價與個人發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展性評價模式，形成“近有榜樣、學(xué)有方向”，“人人學(xué)習(xí)榜樣、個個爭當(dāng)榜樣”的自我完善機(jī)制。具體活動情況見下表：

經(jīng)過調(diào)研，我們把寧�？h技工學(xué)校近年來對“近榜樣激勵法”的研究與推廣的榜樣效應(yīng)作如下歸納：

①榜樣的宣傳效應(yīng)

對榜樣進(jìn)行宣傳，供教職工學(xué)習(xí)，發(fā)揮榜樣激人上進(jìn)的作用。并努力做到：榜樣的事跡要真實(shí)而不拔高，強(qiáng)調(diào)可信度；榜樣的宣傳多渠道多時段，強(qiáng)化效果性。

②榜樣的經(jīng)驗(yàn)效應(yīng)

經(jīng)常性組織榜樣人物向其他教師介紹經(jīng)驗(yàn)，這樣不僅能認(rèn)可榜樣的工作，更能給其他教職工以良好的引導(dǎo)作用。

③榜樣的激勵效應(yīng)

給予榜樣的獎勵不僅是物質(zhì)獎勵，更重要的是無形的精神獎勵，這樣才能激勵其他教職工為享受相同的待遇而更加努力地工作。

（3）引領(lǐng)提升 爭當(dāng)榜樣

通過學(xué)習(xí)“近榜樣”，讓榜樣引領(lǐng)廣大教師多找差距、提升內(nèi)涵，激勵他們努力工作、不斷上進(jìn)，使學(xué)校形成樹正氣、比先進(jìn)的氛圍，使學(xué)校工作更具創(chuàng)新、更具活力。

近年來，學(xué)校工會通過“近榜樣激勵法”的推進(jìn)，編寫了10多個榜樣故事，樹立了10多位榜樣人物及榜樣群體，豐富了學(xué)校工會工作內(nèi)容，創(chuàng)新了學(xué)校工會品牌工作。通過“近榜樣”的激勵，同時也不斷催生了一批又一批的“榜樣”。（見表2、表3、表4）

表3：寧�？h技工學(xué)校近五年的“育人榜樣”（市級以上）

（略）

這些沉甸甸的榮譽(yù)是對我校多年來“近榜樣激勵法”這個工會品牌工作考量的最好尺度。

四、調(diào)研反思

通過對寧�？h技工學(xué)校工會“近榜樣激勵法”的調(diào)研，我們有下列一些思考：

1.榜樣的定位：盡量避免“高大全”，讓榜樣走下神壇。

提起榜樣，人們總會不自覺地想到革命先烈、想到英雄人物、想到偉人名流，但這些榜樣往往都是神化了的。他們太遙遠(yuǎn)，遠(yuǎn)得遙不可及，我們無法走近；他們太完美，全得美不勝書，我們無法媲美；他們太高大，大得高不可攀，我們自慚形穢。先輩的榜樣是神，英雄的榜樣也是神，偉人的榜樣更是神。是神就該在神壇上奉著，我輩只有敬仰的份，沒有學(xué)習(xí)的份，更不該有攀比的份。

通過調(diào)查問卷，我們發(fā)現(xiàn)很多人有33.7%的人認(rèn)為榜樣應(yīng)該是完美神圣的，45%的人認(rèn)為榜樣應(yīng)該是突出優(yōu)秀的，只有21.3%的人認(rèn)為榜樣也可以是有一技之長的。由此可見，即便在“近榜樣激勵法”實(shí)施多年的寧海技校教師群體中，把榜樣人物也定位于太過神圣、太過完美、太過優(yōu)秀。要知道“尺有所短寸有所長”，如果在評選榜樣的過程中這也考慮那也考慮，就會導(dǎo)致個別業(yè)務(wù)能力非常強(qiáng)、業(yè)績非常突出的教師沒能評上。相反，個別業(yè)務(wù)能力一般、業(yè)績平平、人緣關(guān)系較好的人就有可能被評上先進(jìn)。這樣的先進(jìn)其實(shí)是起不到榜樣的作用的，更談不上傳遞正能量了�！敖�榜樣激勵法”目的就是讓榜樣走下了神壇。首先，近榜樣應(yīng)該是與廣大教職工朝夕相處的人，榜樣與學(xué)習(xí)者身份相同、學(xué)識相等、閱歷相當(dāng)；其次，近榜樣可能這或那的缺陷，但在某些方面有過人之處、有值得他人學(xué)習(xí)的東西。我們要揚(yáng)其所長、避其所短，這樣更易于教職工對榜樣的行為認(rèn)同，這在有效縮小雙方心理距離的同時，也會增強(qiáng)教職工趕超榜樣的信心。

2.榜樣的培養(yǎng)：完善機(jī)制“學(xué)榜樣”，讓人人成為榜樣。

西方人本主義心理學(xué)創(chuàng)始人馬斯洛認(rèn)為，人類價值體系潛藏著五種不同層次的需要，其中尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要是高層次需要�！敖�榜樣”激勵應(yīng)該通過滿足教師的尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要，激發(fā)他們的模仿和學(xué)習(xí)的需要，引導(dǎo)他們的行為向組織目標(biāo)所期望的方向發(fā)展。

搭建榜樣學(xué)習(xí)平臺，引導(dǎo)教師成為榜樣。根據(jù)心理需求理論，學(xué)校應(yīng)注重“榜樣激勵、目標(biāo)引導(dǎo)”，搭建榜樣學(xué)習(xí)平臺，不斷滿足他們渴望尊重、希望成功的心理需求，為教師的成功創(chuàng)造機(jī)會�！耙换í�(dú)放不是春，百花齊開春滿園”，只有不斷營造比學(xué)趕超榜樣的氛圍，這樣的學(xué)校才能樹正氣、才能塑朝氣、才能聚人氣。

完善榜樣評選機(jī)制，促進(jìn)教師創(chuàng)先爭優(yōu)。為了增強(qiáng)榜樣人物的可信性、可學(xué)性，學(xué)校必須建立科學(xué)的榜樣評估機(jī)制，真正評選出事跡感人、教職工信服的榜樣。首先，要做到“凡事預(yù)則立”，年初出臺量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)教代會表決通過；其次，要為教職工搭建競爭平臺，為教師提供展示教學(xué)藝術(shù)和個人才能的機(jī)會；再次，要及時記錄教職工突出的業(yè)績與表現(xiàn)。最后，在評選過程中要實(shí)施量化考核，做到按質(zhì)論價、按量論價。“百舸爭流千帆競”，只要學(xué)校完善榜樣評選機(jī)制，為每個教師營造創(chuàng)先爭優(yōu)的競爭氛圍，那么人人都有機(jī)會獲得成為榜樣，校園將成為教師體驗(yàn)成功的樂園。

3.榜樣的維護(hù)：切實(shí)維護(hù)“近榜樣”，積極傳遞正能量。

“近榜樣”樹立起的榜樣人物，因?yàn)閬碜越搪毠さ纳磉�，都是大家熟悉的，而且資歷閱歷等都與大家差不多，連他們的缺點(diǎn)大家都一清二楚，因此特別需要工會切實(shí)做好維護(hù)和管理好榜樣的心理秩序工作，讓他們更好地傳遞正能量。

一對榜樣的人際關(guān)系維護(hù)：榜樣樹立后，因?yàn)榇�遇與宣傳，可能會讓其他員工產(chǎn)生妒忌或反感等情緒，進(jìn)而被孤立。因此，學(xué)校工會通過安慰沒有成為榜樣的教職工，讓他們以榜樣為驕傲，縮小榜樣與他人的反差等方法，來維護(hù)榜樣的人際關(guān)系，避免因樹立了榜樣而影響了與同事的正常交往。

二對榜樣的自我激勵維護(hù)：學(xué)校工會要關(guān)注榜樣的成長，教育他們戒驕戒躁，時刻提醒他們注意自己的細(xì)節(jié)行為，這就是心理學(xué)中的“貼標(biāo)簽效應(yīng)”。當(dāng)教師一旦被貼上了“榜樣”的標(biāo)簽后，就會主動管理自我印象，并努力讓自己的行為與所貼的標(biāo)簽內(nèi)容保持一致。

三對榜樣的抗挫能力維護(hù)：如果榜樣在不經(jīng)意之間犯了錯，那么會比普通教職工更容易受到領(lǐng)導(dǎo)或他人的指責(zé)。每遇到此類情況，學(xué)校工會要找他們談心，要讓他們能夠接受現(xiàn)實(shí)，坦然接受懲罰，還要讓其樹立起戰(zhàn)勝困難的信念。

201*.6.6

作者：葉權(quán)泰 黎 震 杜建國（執(zhí)筆） 施 斌

通訊地址：寧�？h躍龍街道人民路290號

郵編： 315600

聯(lián)系人：杜建國 聯(lián)系電話：*****

第二篇：幼兒教育心得榜樣激勵法

幼兒教育心得

劉靜薇

常規(guī)教育是幼兒教育中的重要內(nèi)容，常規(guī)教育也是孩子學(xué)會適應(yīng)集體生活并具備初步獨(dú)立的生活能力，形成良好的行為習(xí)慣和較好的組織紀(jì)律的重要手段，所以常規(guī)教育方法很重要。我們?yōu)榱烁�好的培養(yǎng)幼兒的常規(guī)也嘗試進(jìn)行了以下幾種常規(guī)教育方法：

一、榜樣激勵法

榜樣激勵法是讓幼兒通過老師對幼兒的良好行為表現(xiàn)給予表揚(yáng)和肯定，讓幼兒有個榜樣學(xué)習(xí)，其改變自己不好的行為習(xí)慣的一種教育方法。幼兒的辨別是非能力較差，但幼兒對老師的表揚(yáng)和鼓勵是非常重視的，因此，我們老師應(yīng)利用幼兒的這種心理，及時肯定幼兒的良好行為，特別是對能遵守常規(guī)的幼兒要及時表揚(yáng)，并鼓勵其他幼兒像其學(xué)習(xí)，鞏固，而逐漸養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。如：培養(yǎng)幼兒的自理能力，解決幼兒不愿洗手的壞習(xí)慣，老師可以讓以養(yǎng)成洗手習(xí)慣的幼兒做示范、展示給幼兒看，在這基礎(chǔ)上教師引導(dǎo)幼兒學(xué)會洗手，當(dāng)幼兒洗干凈后，老師及時給予表揚(yáng)和鼓勵，使幼兒有種榮譽(yù)感，逐漸養(yǎng)成飯前便后洗手的好習(xí)慣。

二、故事引導(dǎo)法

故事引導(dǎo)法實(shí)際也是種榜樣教育，主要通過講述一些有教育意義的故事，從而使幼兒遵守常規(guī)、做榜樣，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。幼兒都喜歡聽一些好玩有趣的故事，老師可以充分利用故事的內(nèi)容對幼兒進(jìn)行常規(guī)教育。如：老師向幼兒講述《大公雞和漏嘴巴》的故事，讓幼兒明白故事中的角色，教育幼兒愛惜糧食。在進(jìn)餐時強(qiáng)化幼兒，這樣幼兒就會有意識，因此，掉飯粒現(xiàn)象明顯減少。老師可以讓幼兒扮演故事中的角色，使幼兒在故事中明白。

三、行為鞏固法

行為鞏固法是教師定期對幼兒的行為進(jìn)行檢查和評比，從而是幼兒在生活常規(guī)的約束下自覺養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣的教育方法。在鞏固的同時，教師要鼓勵幼兒堅(jiān)持良好的行為習(xí)慣。教師可以評紅花的方法，對幼兒進(jìn)行表揚(yáng)和鼓勵。對行為習(xí)慣較差的幼兒進(jìn)行個別教育。 從小培養(yǎng)幼兒的生活常規(guī)對幼兒的成長很重要，也能更好的幫助老師和家長教育孩子。所以，在本次的幼兒常規(guī)展示中，幼兒無論是從哪一方面的常規(guī)都有了明顯的進(jìn)步。因此，在這里也想與大家一起分享一下我們的常規(guī)教育方法。

最后，也想對大家說，常規(guī)培養(yǎng)是要從點(diǎn)滴開始，周而復(fù)始、循序漸進(jìn)的進(jìn)行。不怕煩，有耐心，多與孩子交流，你會從孩子身上看到許多閃光的東西，讓那么多閃光點(diǎn)凝聚在班級里，那你的班級一定是一個特色的常規(guī)班。

第三篇：寧海縣生態(tài)縣建設(shè)調(diào)研報告

寧�？h生態(tài)縣建設(shè)調(diào)研報告

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一、生態(tài)縣建設(shè)背景

環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。從全國來看，環(huán)境保護(hù)雖然取得了積極進(jìn)展，但環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，長期積累的環(huán)境問題尚未解決，新的環(huán)境問題又在不斷產(chǎn)生，一些地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)惡化已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，主要污染物排放超過環(huán)境承載能力，水、大氣、土壤污染日益嚴(yán)重，固體廢物、汽車廢氣、持久性有機(jī)污染物持續(xù)增加。流經(jīng)城市的河道普遍遭到污染，五分之一的城市空氣污染嚴(yán)重，四分之一的人口飲用不合格的水，三分之一的國土面積受到酸雨影響，全國水土流失面積356萬平方公里，沙化土地面積174萬平方公里，90%以上的天然草原退化，生物多樣性減少，發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國已集中出現(xiàn)�！笆�五”時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)大都超額完成，但環(huán)境保護(hù)的兩個主要指標(biāo)沒有完成�！笆�五”計(jì)劃要求二氧化硫排放量消減10%，201*年實(shí)際排放量達(dá)到2549萬噸，比201*年增加了27%。要使全國空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫允許排放量只有1200萬噸�；瘜W(xué)需氧量排放量“十五”計(jì)劃要求消減10%，201*年實(shí)際排放量1414萬噸，只比201*年減少2%。要使全國七大重點(diǎn)流域的水質(zhì)達(dá)到國家三類水標(biāo)準(zhǔn)，化學(xué)需氧量的允許排放量只有800萬噸。環(huán)境狀況對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約，對社會穩(wěn)定也造成影響，成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。

環(huán)境污染問題已經(jīng)引起黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注，201*年以來，國務(wù)院就采取了一系列重大政策措施：召開了第六次全國環(huán)境保護(hù)大會、全國大氣污染防治會議和水污染防治工作會議；出臺了《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作的通知》；《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》把環(huán)境保護(hù)指標(biāo)列為約束性指標(biāo)。國家監(jiān)察部和國家環(huán)�？偩职l(fā)布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，國家環(huán)保總局組建了11個司（局）級建制執(zhí)法監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)。省委、省政府和市委、市政府認(rèn)真貫徹國務(wù)院《決定》，積極推進(jìn)生態(tài)省、生態(tài)市建設(shè)和“811”環(huán)境污染整治，工作督查和考核的力度不斷加大。

二、寧�？h生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

寧�？h具有良好的自然環(huán)境，山水資源較為豐富，“十五”期間，縣委、縣政府審時度勢，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，以創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)和國家生態(tài)縣為抓手，努力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，取得了顯著成效，201*年10月通過全國生態(tài)示范區(qū)考核驗(yàn)收，在全市生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)管理考核中，縣政府連續(xù)4年被市委、市政府評為先進(jìn)單位。具體體現(xiàn)在以下六個方面：一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好。空氣環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良；集中式飲用水源合格率達(dá)100%；五大溪流中清溪、白溪、中堡溪、洋溪地表水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于三類標(biāo)準(zhǔn)，鳧溪水質(zhì)有較大改善；森林覆蓋率達(dá)到62%。二是全民環(huán)境意識普遍提高。對環(huán)境的關(guān)注度進(jìn)一步加強(qiáng)，綠色、生態(tài)、環(huán)保已成為人們共同的企盼和追求，群眾性的綠色創(chuàng)建活動廣泛開展，輿論宣傳氛圍濃厚。三是環(huán)境支撐能力增強(qiáng)。建成了西溪水庫、自來水廠二期等飲用水源地與供水設(shè)施、興海污水處理廠一期3萬噸、白嶠嶺垃圾填埋場與滲濾

液處理、徐霞客大道、柔石公園等一批生態(tài)重點(diǎn)工程。四是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。積極開展墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治、畜禽污染整治、“百里清水河道”整治和垃圾處理網(wǎng)建設(shè)、康莊工程建設(shè)、生態(tài)公益林建設(shè)、森林防火體系建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生了較大變化。五是工業(yè)污染防治成效明顯。通過加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境許可把關(guān)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，加大對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的整治，全縣工業(yè)企業(yè)污染防治水平有了提高，“十五”以來，否決不符合環(huán)保審批條件的項(xiàng)目508個，涉及投資額43.32億元，投入工業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)資金1.32億元，完成限期治理企業(yè)185家，關(guān)閉企業(yè)78家。有37家企業(yè)通過了iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，22家正在開展，3家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核,9家正在進(jìn)行。六是生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。旅游經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展。浙江東海岸綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、臨港循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)在省內(nèi)已有較大影響。

但是我縣的環(huán)境形勢不容樂觀，取得的成績是初步的，對照國家生態(tài)縣考核標(biāo)準(zhǔn)差距很大，42項(xiàng)考核指標(biāo)中目前還有全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、年人均財(cái)政收入、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比重、地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量、城鎮(zhèn)生活污水集中處理率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、化肥使用強(qiáng)度、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、城市化水平等10項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)標(biāo)。這10項(xiàng)沒有達(dá)標(biāo)的指標(biāo)主要集中在三大方面：

1、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。國家生態(tài)縣考核標(biāo)準(zhǔn)的基本條件要求，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我縣地域面積大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量多，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個街道中，目前只有大佳何鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鎮(zhèn)驗(yàn)收，胡陳鄉(xiāng)、長街鎮(zhèn)、岔路鎮(zhèn)通過市級生態(tài)鎮(zhèn)驗(yàn)收。全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核標(biāo)準(zhǔn)有6條基本條件和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境等三大類26項(xiàng)指標(biāo)。從我縣目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀來分析，主要差距有以下幾條：(1)城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到70%。(2)城鎮(zhèn)布局合理，公共設(shè)施完善，管理有序，街道整潔，環(huán)境優(yōu)美，城鎮(zhèn)建設(shè)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。(3)鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境整潔，無臟亂差現(xiàn)象，“白色污染”基本得到控制。(4)配備專門的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毉h(huán)境保護(hù)工作人員。

2、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與控制排污總量的矛盾十分突出，控制主要污染物排放總量難度增大，寧波市分配我縣“十一五”二氧化硫排放總量為1.005萬噸，化學(xué)需氧量排放總量為0.218萬噸。根據(jù)測算，201*年全縣二氧化硫排放量為5725噸，化學(xué)需氧量排放量為1.55萬噸。加上國華電廠的排放量，“十一五”末二氧化硫排放量將達(dá)到1.348萬噸�？諝猸h(huán)境質(zhì)量總體良好，達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，但201*年降水酸雨頻率為97.4%，降水年均ph值為4.48，屬于重酸雨區(qū)。國華電廠一期240萬千瓦、二期200萬千瓦全部建成投產(chǎn)，按環(huán)評要求同步實(shí)施除塵、脫硫和脫硝后二氧化硫年排放量為7746噸、煙塵1933噸、氮氧化物18890噸。海螺水泥粉磨站粉塵年排放量為327噸。屆時空氣環(huán)境質(zhì)量可能會出現(xiàn)一些新的變化。顏公河目前水質(zhì)屬于劣五類，主要污染物為總磷、總氮、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)；鳧溪流域部分河段水質(zhì)達(dá)不到功能區(qū)要求。近岸海域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到海洋環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，象山港和三門灣的海洋環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分別為一類和二類海水，目前均為四類海水，主要污染物為無機(jī)氮和活性磷酸鹽。中心城區(qū)生活污水集中處理率要求大于60%，目前只有30%，城區(qū)環(huán)境噪聲、汽車尾氣、餐飲油煙污染等問題較突出。此外，西店、深圳、黃壇等局部區(qū)域環(huán)境問題還沒有得到有效解決。環(huán)境投訴居高不下，各類環(huán)境糾紛時有發(fā)生。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值考核指標(biāo)要求達(dá)到33000元，201*年全縣生產(chǎn)總值是129.42億元，人均為22150元。人均財(cái)政收入考核指標(biāo)要求達(dá)到5000元，201*年全縣財(cái)政收入是16.61億元，人均為2843元。主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比重（產(chǎn)值）要大于20%，并且要以頒證面積或產(chǎn)值為考核依據(jù)。

三、今后五年寧海生態(tài)縣建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，著力解決危害人民群眾的突出環(huán)境問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。以建設(shè)生態(tài)縣為主要載體，以創(chuàng)新環(huán)保機(jī)制為主要動力，以“不欠新賬、多還舊賬”為重要原則，通過積極的環(huán)境建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化建設(shè)布局、優(yōu)化人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起抓、產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益一起考核、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、最佳生態(tài)人居區(qū)和和諧社會先行區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建環(huán)境友好型社會。

(二)總體目標(biāo)。到201*年，主要污染物排放得到有效控制，突出的環(huán)境問題得到整治，全縣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量控制在計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)，城市生活污水處理率達(dá)到60%以上，建成一批全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，確保通過國家生態(tài)縣考核驗(yàn)收。

四、生態(tài)縣建設(shè)的主要任務(wù)和措施

為實(shí)現(xiàn)國家生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo)，建設(shè)環(huán)境友好型社會，今后幾年我縣著力要抓好以下幾方面工作：

(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是個難點(diǎn)，也是生態(tài)縣創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，如果80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)不到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，整合資源，加大工作力度，進(jìn)一步推進(jìn)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。一要成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)。設(shè)立專門辦公室，選調(diào)精兵強(qiáng)將，制定工作計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，硬化工作措施，完善工作制度，確保每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二要明確創(chuàng)建目標(biāo)。201*年底前所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）都要完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的評審，長街、深圳、岔路和西店、強(qiáng)蛟、黃壇、橋頭胡分別爭取通過省、市生態(tài)鎮(zhèn)鄉(xiāng)考核驗(yàn)收，大佳何要爭創(chuàng)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。201*年所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）通過省、市生態(tài)鎮(zhèn)鄉(xiāng)考核驗(yàn)收。201*年上半年80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核申報工作。三要突出創(chuàng)建重點(diǎn)。各地要把整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾與固廢污染、化肥農(nóng)藥污染、河溝池塘污染和提高農(nóng)村綠化水平作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，抓好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場的搬遷和非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的治理；建立長效機(jī)制，全面推進(jìn)三級垃圾網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)村環(huán)境保潔水平；采取多種技術(shù)方案，在建成區(qū)和轄區(qū)中心村、生態(tài)村、新農(nóng)村建設(shè)示范村及飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和主要水系沿岸的重點(diǎn)村有計(jì)劃地開展農(nóng)村生活污水治理；加強(qiáng)河道保潔工作，清除河道淤泥和漂流物；防止農(nóng)業(yè)面源污染，推行農(nóng)作物病蟲害綜合防治，加快高效、低毒、低殘留農(nóng)藥的推廣應(yīng)用，減輕對環(huán)境的不利影響，合理改善肥料使用結(jié)構(gòu)，增加有機(jī)肥使用比重，提高耕地肥力。四要扮靚小城鎮(zhèn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，搞好“一條街”建設(shè)。五要精心培育生態(tài)亮點(diǎn)。要根據(jù)自己的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，努力培育在生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)文化發(fā)展和污染防治方面的先進(jìn)典型。六要認(rèn)真做好資料積累和創(chuàng)建申報工作。創(chuàng)建資料是創(chuàng)建工作成果的反映，也是創(chuàng)建申報驗(yàn)收的工作基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要做好各種材料的收集積累，力求資料完整，圖文并茂，裝幀精美。

(二)抓住重點(diǎn)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。一是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃。根據(jù)環(huán)境資源稟賦，按照“優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)”的要求，

抓緊編制環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步明確各地的功能定位，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。認(rèn)真執(zhí)行《象山港區(qū)域保護(hù)和利用規(guī)劃綱要》，充分挖掘和保護(hù)海洋資源，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假、海洋漁業(yè)、現(xiàn)代物流等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立區(qū)域生態(tài)特別保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，控制養(yǎng)殖規(guī)模和岸線開發(fā)，適度發(fā)展清潔工業(yè)，嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目，把象山港區(qū)域建設(shè)成為著名的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型港灣和國家級海洋產(chǎn)業(yè)基地。二是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目許可把關(guān)。按照環(huán)境保護(hù)的要求，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，禁止新上“高投入、高污染、高排放、低效益”的建設(shè)項(xiàng)目，形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的新型產(chǎn)業(yè)體系和“低投入、低污染、低排放、高效益”的新經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化道路。三是加快生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)。要圍繞“藍(lán)天、碧水、綠色、潔靜”的目標(biāo)，建成一批環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)重點(diǎn)工程。進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大污水收集覆蓋面，提高集中處理率。加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中污水處理設(shè)施建設(shè)，突破全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的主要障礙。加快顏公河的整治，采取截污、堤岸治理、清理淤泥、補(bǔ)充水源、綠化造景、清理違章建筑等多種綜合治理措施，恢復(fù)其自然特征，將其建成一條生態(tài)河道。加快模具城建設(shè)，進(jìn)一步減輕城區(qū)模具噪聲污染。臨港工業(yè)區(qū)塊和寧東工業(yè)區(qū)塊在開發(fā)中要將環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺上重要位置，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入運(yùn)營。抓緊啟動城區(qū)集中供熱工程，加快科技園區(qū)的生態(tài)化改造。根據(jù)縣經(jīng)貿(mào)局的集中供熱工程可行性研究分析，寧海熱電廠的熱電聯(lián)供項(xiàng)目技術(shù)方案可行，總投資為6209.12萬元，全部投資內(nèi)部收益率為15.34%（稅后），投資回收期為6.86年（稅后），經(jīng)濟(jì)效益良好，社會效益、生態(tài)效益和環(huán)境效益更為突出。按科技工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有的用戶測算，項(xiàng)目實(shí)施后，集中供熱可替代分散的小鍋爐，提高能源的綜合利用效率，減少小鍋爐煙囪，減少工業(yè)廢氣排放，每年可減少二氧化硫排放約700噸，下降93%，年減少煙塵排放量約350噸，下降86%，節(jié)約標(biāo)煤11000噸。當(dāng)供熱量增加，以上三項(xiàng)指標(biāo)下降將更大，達(dá)到資源節(jié)約和環(huán)境友好的目標(biāo)。要著手進(jìn)行工業(yè)固廢和生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的研究。四是著力解決突出的環(huán)境問題。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，采取最嚴(yán)格的措施保障飲用水源水質(zhì)安全。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治，抓好電鍍、化工、印染、鋁氧化、酸洗磷化、造紙、食品等行業(yè)廢水、廢氣的治理，督促企業(yè)通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰關(guān)閉落后生產(chǎn)設(shè)備，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實(shí)施清潔生產(chǎn)等多種途徑，全面開展廢水、廢氣治理達(dá)標(biāo)升級工作和危險廢物的安全處置。完成環(huán)保工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)電鍍企業(yè)廢水、廢氣的集中治理。對長洋鋁熔煉企業(yè)和黃壇鑄鋼企業(yè)的整治要取得明顯成效。以高壓態(tài)勢，以鐵的手腕，嚴(yán)查各類環(huán)境違法行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益，防止因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。五是加大生態(tài)保護(hù)的力度。繼續(xù)加強(qiáng)水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、灘涂資源的保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡。根據(jù)目前的工作現(xiàn)狀，特別要加強(qiáng)對全縣主要溪流挖砂采石的監(jiān)管和治理力度。

(三)創(chuàng)造特色，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)建設(shè)的核心是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)比重，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要圍繞建設(shè)“生態(tài)型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的目標(biāo)，(請繼續(xù) 關(guān)注公文素材庫：www.taixiivf.comdash;—結(jié)對子——遞梯子——給面子——有位子”的整體思路，全力做好服務(wù)。

首先、抓好青年教師思想教育工作。校工會協(xié)同教務(wù)、科研，以激發(fā)青年教師愛崗敬業(yè)、上進(jìn)有為為側(cè)重，催生專業(yè)成長動力，激發(fā)干事愛事成事的行動。

第二、積極參與人才機(jī)制創(chuàng)新工作。校工會積極參與人才建設(shè)工程的制度擬定，就升職、晉級、獎勵、考核、評選等工作參與討論，進(jìn)言獻(xiàn)策。

第三、倡導(dǎo)參與“教育教學(xué)書籍視頻目錄庫”創(chuàng)建活動。校工會與學(xué)校圖書室、電子閱覽室協(xié)作，吸納廣大教師積極參與，精心篩選圖書、視頻目錄，為教育教學(xué)提供新鮮的富有時代感的。這些書目主要有：北師大教授肖川《教育的使命與責(zé)任》、《教育的智慧與真情》、《教育的情趣與藝術(shù)》;中國青年政治學(xué)院教授陸士禎《為青少年搭建精神家園》、《真正了解孩子的特征和內(nèi)心》;山東省濰坊市教育局局長李希貴《為了自由呼吸教育》;羅伯特.加涅(美)《學(xué)習(xí)的條件》《教學(xué)設(shè)計(jì)的原理》;教師報《高中新課程改革專版》等。圖書視頻目錄按照“學(xué)校管理——教學(xué)管理——班主任工作”等分門別類，已有4大類近100種，目錄庫建設(shè)已初具規(guī)模。

調(diào)研專題三：發(fā)揮工會職能，參與民主建設(shè)

維護(hù)教職工利益，潤滑干群關(guān)系，參與民主建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，是新形勢下學(xué)校工會的重要職能。這一方面我們主要做了以下工作：

一是督促學(xué)校行政落實(shí)好校務(wù)公開制度。凡是涉及教職工權(quán)利與義務(wù)的事項(xiàng)，工會都有代表全過程參與;凡是學(xué)校有大批財(cái)務(wù)的招、投標(biāo)，合同的簽訂等都有工會代表參與。一年來，工會參與的制度擬定、學(xué)�；�礎(chǔ)建設(shè)議定、督察、建議共8項(xiàng)12人次，涉及教學(xué)管理制度、平安設(shè)施購置、教學(xué)設(shè)施建設(shè)等方面。

二是依法維護(hù)教職工合法權(quán)益。我們充分尊重教師學(xué)校管理的知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)，聽民聲，建民言，及時反映帶有普遍性、代表性的意見和建議。關(guān)心女職工的工作生活權(quán)益，特別是婚、育假權(quán)利。關(guān)心離退休職工，及時聯(lián)絡(luò);配合學(xué)校行政，落實(shí)好教職工福利。一年來，向?qū)W校反映涉及教學(xué)評價、教師待遇、餐廳衛(wèi)生、公寓管理等教職工意見建議12條，落實(shí)12條;落實(shí)女職工孕期工作減負(fù)等建議3條。

調(diào)研專題四：教職工思想精神現(xiàn)狀

學(xué)校的發(fā)展，歷練著教職工的思想境界。我校幾年的持續(xù)發(fā)展，既造就了持續(xù)攀升的高考佳績，也積淀了兼職工的思想精神。通過調(diào)研梳理，教職工普遍形成了忠誠教育事業(yè)、愛崗敬業(yè)、建功立業(yè)、深鉆教研、追求卓越的思想精神和團(tuán)結(jié)、和諧、自信、樂觀、豁達(dá)的人生境界。

一是直面困難、敢于挑戰(zhàn)的勇氣。 通過調(diào)研，我們不難發(fā)現(xiàn)，無論是五六年前學(xué)校發(fā)展的低谷階段，還是持續(xù)發(fā)展的今天，南郊教職工在校領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持一種直面困難不認(rèn)命，百尺桿頭更進(jìn)取的勇氣。這種勇氣曾經(jīng)使我校振作于低谷之秋，僅一年時間就在興平市率先創(chuàng)建為第一所陜西省標(biāo)準(zhǔn)化高中;這種勇氣同樣創(chuàng)造了我校07—11年連續(xù)五年的高考大跨越、大發(fā)展、大輝煌。僅以201*——201*年為例，，我校二本上線人數(shù)分別為521、608、679，二本上線率從32.8%提高到40.2%，實(shí)現(xiàn)率持續(xù)正增長，特別是10、11兩年，凈增人數(shù)全市第一，分別榮獲興平市委市政府17萬3千元、16萬5千元重獎。我校連續(xù)多年榮獲興平市教育局年度目標(biāo)責(zé)任考核一等獎、興平市委市政府高考工作一等獎;咸陽市教育局提高普通高中教育質(zhì)量一等獎、咸陽市委市政府咸陽市教育工作先進(jìn)集體。

二是爭先創(chuàng)優(yōu)、干事成事的朝氣。自信、樂觀、上進(jìn)、負(fù)責(zé)匯聚成我校廣大教職工爭先創(chuàng)優(yōu)、干事成事的朝氣。特別是一大批青年教師，朝氣蓬勃，揮灑激情，與學(xué)生一起成才，同學(xué)校一起發(fā)展，干事有熱情，干事長才干，態(tài)度勤勉，目標(biāo)高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，追求卓越。他們成長速度快，人數(shù)多，很多人已經(jīng)成為教育教學(xué)的骨干。充沛的朝氣，催生了名師隊(duì)伍又高又快的成長，學(xué)校現(xiàn)有國家級骨干教師1人，省級特級教師、教學(xué)能手、校本研修引領(lǐng)者8人，市級教學(xué)能手、骨干教師、學(xué)科帶頭人42人。

三是和諧處事，平易待人的和氣。廣大教職工以學(xué)校發(fā)展大局為重，講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn);干群關(guān)系潤滑，同志關(guān)系和睦;教育教學(xué)的業(yè)務(wù)事，集體商討，結(jié)晶智慧，注重溝通互助，強(qiáng)調(diào)和諧而不和泥;家里家外的生活事，事事關(guān)心，溫暖入心，不擺架子，不計(jì)辛苦，順手能幫的一定幫，順手夠不著的墊起腳跟伸長脖子揚(yáng)起頭夠著蓋著也要幫。這種和氣，帶來的是班組的溫馨和睦，帶來的是集體的榮譽(yù)成績，帶來的是每一個教職工的學(xué)校生活工作的幸福感。近年來，學(xué)校先后有語文、文科數(shù)學(xué)、生物、英語、文科綜合等5個教研組11次榮獲咸陽市高考優(yōu)秀學(xué)科組;先后有18人次在溫馨和氣的學(xué)科組內(nèi)脫穎而出，成為興平市委市政府表彰的優(yōu)秀教師，15人次成為兩市級骨干教師、學(xué)科專家、學(xué)科帶頭人。

調(diào)研專題五：存在的主要問題

通過調(diào)研，教職工反映存在問題主要有：

1、一些同志對工會的作用認(rèn)識不清，對工會的向心

力、信任度較低，參與工會活動的主動性、積極性不太高。我們將采取“你不靠過來，工會迎上去”的辦法，主動工作，提高工會的凝聚力和信任度，用扎實(shí)的工作贏得廣大教職工更高的參與度、信任度、幸福指數(shù)。

2、一些同志對工會參與學(xué)校民主建設(shè)、維護(hù)教職工利

益的期望值很高，對工會學(xué)校工作的參與方式與參與度略有意見。為此，我校工會將積極創(chuàng)新、解放思想，以工會法為依據(jù)，在配合學(xué)校黨政工作的同時，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)參與、進(jìn)一步改進(jìn)參與方式，連接好干群關(guān)系，服務(wù)好發(fā)展大局，是工會職能得到最大限度的發(fā)揮，讓全體教職工放心，讓全體教職工滿意。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績雖然不小，但距離時代發(fā)展的要求和現(xiàn)代教育的規(guī)格還有較大差距，特別是教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化、辦公條件現(xiàn)代化還有較大差距。通過調(diào)研，聯(lián)系對對照先進(jìn)地區(qū)，這些差距主要表現(xiàn)為課堂多媒體教室數(shù)量嚴(yán)重不足，理化生實(shí)驗(yàn)室建設(shè)僅僅基本滿足教學(xué)需要，圖書館建設(shè)藏書量不足、且多陳舊，體育器械簡陋，現(xiàn)代校園體育場地(館)建設(shè)為零;教師辦公室數(shù)量嚴(yán)重不足，辦公設(shè)備簡陋陳舊，十多人擁擠一間辦公，僅配備一臺陳舊電腦。這一情況已引起學(xué)校高度重視過。學(xué)校將千方百計(jì)爭取資金，加大投入，力爭早日實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化，大力改善辦公環(huán)境、辦公條件，不斷提升科技裝備水平。

調(diào)查研究，是為了積累經(jīng)驗(yàn)，查找問題，不斷完善。通過調(diào)研，我們更加堅(jiān)信了我校工會工作的思路，明確了重點(diǎn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識到了不足。我們的工作黨政支持，組織得力，內(nèi)容具體，扎實(shí)有效，不乏創(chuàng)新;但還存在著參與度不深、滿意率不高、載體不新等不足，我們將大膽創(chuàng)新，完善工作，為把我校工會工作推向新高度、創(chuàng)建市級乃至省級先進(jìn)學(xué)校工會而努力奮斗!

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