走訪基層調研報告
——關于社區(qū)居民幸福指數(shù)(文化方面)的調查
9月28日晚,在大學生村官座談會上,鎮(zhèn)黨委李書記提議村官走訪基層,體察民情。在以后的幾個月里,筆者走訪了以困難戶、下崗戶和老黨員、老干部為代表的40多戶社區(qū)居民,調研結果匯報如下:
一、走訪對象概況。
羅代社區(qū):長沙縣雙江鎮(zhèn)地處長、平、瀏三縣(市)交界處,是長沙縣唯一的革命老區(qū)。1994年興建羅代集鎮(zhèn)(羅代社區(qū)前身),先后投入20多萬元完成了修編擴容,集鎮(zhèn)規(guī)控區(qū)達到2.45平方公里,建成區(qū)面積0.8平方公里。201*年,羅代社區(qū)居委會正式掛牌成立。目前轄區(qū)面積2.45平方公里,擁有臨街門面900多縫,常住人口5000余人,9個居民小組,23名黨員。近年來,社區(qū)加大投入,不斷完善水、電、路、給排水管道等基礎設施,使羅代社區(qū)環(huán)境越來越優(yōu)美,居民的幸福指數(shù)越來越高,社區(qū)商貿也日益繁榮,多次被評為市、縣級先進單位和文明單位。羅代社區(qū)也成為雙江鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化中心。
二、調查目的
改革開放以來,隨著我國現(xiàn)代化建設的飛速發(fā)展,居民生活也在發(fā)生著翻天覆地的變化。筆者想通過對羅代社區(qū)居民生活的調查,為人們提高幸福指數(shù),更好的生活作出一個參考。
三、調查方法
實地調查訪問。
四、調查結果
1、在閑時娛樂方面,羅代社區(qū)大多數(shù)居民平時空閑的時候是打牌、打麻將、看電視、上網(wǎng)。筆者發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民的活動主要是打麻將,麻將在這里非常盛行,麻將室遍布整個羅代集鎮(zhèn),幾乎每個人都稱麻將是他們空閑時最主要的活動。少年兒童的主要活動是上課、寫作業(yè)、看書,平時的空閑時間主要看書、上網(wǎng)、玩游戲、看漫畫、聽音樂,到戶外游玩以及打籃球等,內容比較多,特別是雙江鎮(zhèn)綜合文化站建成以后,孩子們基本上都來文化站玩。
2、在體育鍛煉方面,羅代社區(qū)體育文化設施比較完備。社區(qū)居民積極參加體育鍛煉。孩子們也是參與體育活動最多的一類人,大多是籃球,羅代社區(qū)及周圍有多個籃球場。
3、在生活態(tài)度方面,大多數(shù)居民都滿足于生活現(xiàn)狀,他們對生活普遍有一種得過且過的心態(tài)。孩子們的理想生活要豐富多彩,充滿了對未來生活的向往。
五、調研結論:
綜上所述,我們發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民生活以下幾個特點。
1、少年兒童由于學業(yè)的壓力,每晚11、12點鐘才睡覺。筆者希望老師和家長多關心孩子,維護他們的身心健康。
2、筆者發(fā)現(xiàn)在體育活動中,絕大多數(shù)的參加者是少年兒童,并且項目非常多。而在晨練的人群中絕大多數(shù)是老年人。
3、打麻將在羅代社區(qū)居民的空閑生活中占有極為重要的地位,幾乎人人空閑的主要活動都包括打麻將。筆者希望有關部門要逐步引導社區(qū)居民能夠從事更豐富、更健康的活動,不要只沉溺于麻將當中。
4、人們表示現(xiàn)在的生活比以前有顯著提高,都對自己現(xiàn)在的生活表示比較滿意。社區(qū)居民生活比較豐富多彩,看書、看報、聽音樂、上網(wǎng)。他們生活的理想更多是對精神生活的追求。
5、自鎮(zhèn)黨委李勇書記到雙江任職,提出“文化興鎮(zhèn)”方針以后,促使社區(qū)文化建設不斷加強,豐富了社區(qū)居民精神文化生活,也逐漸挖掘出了具有雙江特色的文化精品。
提高人民幸福指數(shù),是我們義不容辭的責任,人民幸福了,我們的目的也達到了。
第二篇:關于如何推進干部深入基層調研報告)開展干部深入基層、服務基層要把握的幾個重點
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,全旗各級各部門按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,解放思想、扎實工作,一批影響和制約科學發(fā)展的突出問題、群眾關心的熱點難點問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題得到有效解決,全旗各項事業(yè)取得了顯著成效。但是也要看到,科學發(fā)展、跨越發(fā)展的任務仍然十分繁重,特別是基層一線的困難和問題仍然較為突出。因此,進一步引導機關干部轉變作風,提高服務基層的能力,幫助基層和群眾解決問題,密切黨群干群關系,顯得尤為重要。201*年,旗委站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進全旗各項事業(yè)又好又快發(fā)展的高度,結合正在深入開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織實施了旗級領導干部服務基層活動,在全旗各級基層黨組織中開展了“千名黨員幫千人、百家支部結百對”主題實踐活動。如何使干部深入基層、服務基層等活動落到實處、收到實效,各級領導干部和機關要把握好以下幾點。
一、深入調查研究,把民情了解好。要建立經(jīng)常性的調查研究制度,緊密結合基層實際,圍繞加強基層組織建設、促進民生改善、維護社會和諧穩(wěn)定,深入基層、深入實際、深入群眾,開展深入細致的調查研究,全面了解農牧民增收、招商引資、民生 1
改善等方面的情況,切實把基層的熱點、難點問題摸清、摸準、摸透。應帶著課題和任務,面對面聽取群眾意見,詳細了解各項政策措施的落實情況和實際效果,認真聽取基層黨員干部群眾的意見建議,深入了解基層所思所盼所急,認真研究分析基層黨員干部和群眾反映的困難和問題,作好梳理匯總,為明確工作思路、制定工作措施奠定基礎。
二、廣泛談心談話,把政策宣傳好。讓基層干部群眾暢所欲言,講真話、講實話、講心里話。在談心談話中,宣傳黨的方針政策,宣傳自治區(qū)、盟、旗促進農牧民增收致富的政策措施,集聚社會力量,整合各方資源,強化工作措施,緊緊圍繞加快“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村新牧區(qū)建設步伐和加快農牧民脫貧致富的戰(zhàn)略目標,做好農牧民群眾的思想政治工作,引導農牧民轉變生產(chǎn)生活方式,鼓勵農牧民拓寬增收致富門路,支持農牧民進城創(chuàng)業(yè)就業(yè),努力讓農牧民得到實實在在的利益。
三、幫助解決實際困難,把思路明確好。緊扣旗委保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署,結合社會主義新農村新牧區(qū)建設,結合“村村通”工程和“網(wǎng)絡村”工程,幫助嘎查(村)積極爭取項目和資金,幫助搞好通路、通電、通水、通電視、通網(wǎng)絡等基礎設施建設,大力推廣太陽能、沼氣等科技項目,切實幫助嘎
查(村)搞好基礎設施建設,用足用好各項保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和惠民利民的政策措施,千方百計籌措資金、技術、物資投入基層,增強聯(lián)系點經(jīng)濟實力。結合產(chǎn)業(yè)結構調整,幫助制定一個發(fā)展思路,引導群眾優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構,抓好農牧民生產(chǎn)技術培訓,提高群眾的技術素質和轉移就業(yè)能力,積極幫助籌集生產(chǎn)資金,助農牧民增收。要把保障和改善民生放在更加突出的位置,協(xié)助搞好新農村新牧區(qū)建設規(guī)劃、零就業(yè)家庭就業(yè)、下崗人員再就業(yè)等工作。并以 “千名黨員幫千人、百家支部結百對”等活動為載體,加強工作指導和協(xié)調,協(xié)調有關部門、企事業(yè)單位與聯(lián)系點的嘎查村、社區(qū)結對幫扶,對口共建,加大對基層組織特別是基礎較為薄弱的嘎查村、社區(qū)的支持和幫助力度。
四、幫助化解矛盾糾紛,把穩(wěn)定維護好。立足“平安阿左旗”建設要求,扎實開展好“北疆基層黨建長廊建設”活動,緊緊依靠和緊密配合當?shù)攸h組織,主動下訪接訪,深入一線,認真聽取來訪黨員、干部和群眾的訴求,及時發(fā)現(xiàn)問題,弄清問題產(chǎn)生的原因,努力找準各種矛盾糾紛癥結,在“事要解決”上下功夫,切實化解矛盾。對能夠解決的問題,及時解決;暫時不能解決的,要做好解疑釋惑工作,并列入工作日程,逐步加以解決;對涉及多個部門的問題,要主動聯(lián)系和協(xié)調有關部門處理,強化聯(lián)系點黨政“一把手”要認真履行維護穩(wěn)定第一責任,扎實做好維護穩(wěn)
定的各項工作,確保一方平安,做到以聯(lián)系點的穩(wěn)定促進基層的穩(wěn)定,以基層的穩(wěn)定確保全旗大局穩(wěn)定。督促聯(lián)系點嚴密防范、嚴厲打擊境內外敵對勢力、民族分裂勢力的滲透和破壞活動。深入開展矛盾糾紛、治安隱患等排查工作,督促檢查存在問題的解決。對影響全局的重大問題,聯(lián)系點領導要親自組織研究、親自協(xié)調解決,切實把問題解決在基層,把矛盾化解在內部,把隱患消除在萌芽狀態(tài),確保矛盾不上交、不激化。
五、加強基層組織建設,把先進性保持好。緊密結合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,創(chuàng)建領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”先進基層黨組織,大力開展“六型”(學習型、服務型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型、責任型)基層黨組織創(chuàng)建活動,幫助基層黨組織認真學習好、宣傳好、貫徹好黨的各項方針政策。堅持以改革創(chuàng)新精神加強基層黨組織建設,特別是要抓好黨的基層組織從明確責任向強化落實、從提高素質向作用發(fā)揮、從載體創(chuàng)新向長效機制、從示范帶動向整體提高、從分類開展向統(tǒng)籌整合五個方面的深化和拓展,強化基層組織的社會服務職能,引導基層組織把工作重心放在公共事務管理上,把主要精力放在服務農牧民上,開拓思路,完善舉措,促進農牧業(yè)發(fā)展、農牧民增收、農牧區(qū)穩(wěn)定。
六、加強基層民主建設,把機制制定好。扎實推進嘎查村民主管理“四議兩公開”工作法,以黨務公開促村務、財務公開。把村務公開和民主管理作為重點,幫助建立健全民主選舉制度、村規(guī)民約、村民議事規(guī)則和一事一議等行之有效的規(guī)章制度,推動村級管理民主化、科學化、規(guī)范化,從制度上保證黨和國家各項政策在基層的有效落實,使基層煥發(fā)出生機勃勃的發(fā)展活力。
七、通過服務基層活動,把作風轉變好。要扎實開展好旗級干部“服務基層”活動,通過深入調查研究、廣泛談心談話、開展結對幫扶、主動下訪接訪等方法,了解基層、了解群眾,使制定的各項政策更加符合實際,使各項工作措施更加便于基層,努力實現(xiàn)加強基層組織建設、解決基層實際困難、促進社會和諧穩(wěn)定等目標。要以加強城鄉(xiāng)黨的基層組織建設為核心,以轉變機關作風、提高黨員素質、提升基層黨組織活力為目標,以扶貧幫建為抓手,深入開展好“千百活動”,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,整合各方資源,強化工作措施,切實幫助基層黨組織解決實際困難,促進農牧民增收,加快新農村新牧區(qū)建設,努力構建優(yōu)勢互補、資源共享、組織共建、黨員互幫、相互促進、相互提高的城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助格局。
八、強化責任落實,把工作落實好。干部深入基層、服務基層活動涉及面廣,任務重、要求高,各部門要統(tǒng)一思想,強化統(tǒng)
籌兼顧,積極協(xié)調推進,確保各級干部有足夠精力完成好下基層的各項任務,真正使力量配置在一線、情況了解在一線、問題解決在一線、感情融合在一線、形象樹立在一線,真心實意為基層和群眾辦好事、辦實事。
第三篇:作風建設年基層調研報告作風建設年基層調研報告
今年3月以來,管道局黨委發(fā)起了深入開展“作風建設年”活動,這是局黨委、管道局立足干部作風實際,從適應新形勢、新任務的要求出發(fā)作出的一項重大決策,也是進一步鞏固和擴展學習實踐活動成果的一項重要舉措。作風建設年活動,為我們黨員領導干部改進作風指明了方向。
活動開展以來,我嚴格按照局黨委要求和公司黨委的工作部署,深入一線進行調研,面對面與廣大基層干部群眾交流談心,全面了解他們的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,認真聽取他們的所思、所想、所盼,我深刻地體會到領導干部的工作作風是讓基層群眾感觸最深、最能讓群眾評說的一個重要方面,直接關系到企業(yè)的發(fā)展。不斷加強和改進領導干部的工作作風,不僅是保障科學發(fā)展、構建和諧社會的需要,也是領導干部實踐“領導就是服務”、“干部就是干事”的職業(yè)道德的要求。
一、 目前,我公司干部作風建設的現(xiàn)狀
近幾年,我公司黨委不斷加強干部作風建設,黨員干部 的作風發(fā)生了明顯轉變,都能夠深入實際,聯(lián)系群眾,廉潔奉公,勤政為民,受到了群眾的認可。但也存在一些問題:我公司部分黨員干部終身學習的理念樹得不牢,理論學習堅持不夠;在日益復雜的社會環(huán)境中不善于思考,服務意識不強,工作方法簡單;工作中還存在一定的形勢主義,工作深入不夠;管理水平需要進一步提高。對以上問題如果不加以
重視和克服,就會使其從思想領域蔓延到工作生活領域,直至損害黨的肌體,敗壞黨在人民群眾中的形象。
第四篇:基層建設年之“走基層”調研報告201*年5月24日下午,我來到了自己所在服務村——柏里村進行“村民經(jīng)濟收入走訪調研”。下午三點,我?guī)еP記本沿著村主路走去,一路上看到有一些村民正在地里勞作,我今天計劃著拜訪一下之前給我們做過飯的李大娘家。不一會兒就到了,當我第一次走進大娘家里時,家里的小狗沖了出來,嚇得我沒敢動身子,我大聲喊了幾聲:“大娘,在家嗎?”等了一會,有一位大姐走了出來,簡單交流后,她告訴我大娘去了地里勞作了,由于柏里村我之前走過,所以大概知道大娘的位置。我邊走邊問,十分鐘后就來到了大娘的地里。當她看到我時,十分的高興,立刻停下手中的活,微笑著和我打招呼。我們在地的邊上找了塊空地就直接坐下了,原來她地里種上了花生,正在為地除草呢。聊了一會,我堅持要幫大娘干活,大娘心疼的說:“不用了,怕弄臟了你的衣服”。我說:“沒事,我在自己家也做農活,會鋤草。”我們邊干活邊聊天,十分的開心。通過這個過程,我才了解到大娘家現(xiàn)在的經(jīng)濟收入現(xiàn)狀,具體如下:
一、家庭勞動力及經(jīng)濟收入來源現(xiàn)狀
1、勞動力狀況:大娘家位于中柏里村,家里共有7口人,兒子媳婦,女婿都在平山縣城敬業(yè)集團上班,有穩(wěn)定的收入來源,女兒在家?guī)Ш⒆印?/p>
2、種植狀況:大娘和大爺家有耕地六七畝,主要種植玉米,小麥,谷子和花生,每年經(jīng)濟收入還算不錯。
3、養(yǎng)殖狀況:家中養(yǎng)了一些雞,主要用于自己食用,不算經(jīng)濟來源。
二、對如何增加收入的幾點建議
1、可以繼續(xù)加大農業(yè)種植范圍,利用科學合理的種植方式和方法,在已有的產(chǎn)地上增加產(chǎn)量。
2、可以擴大規(guī)模進行小型養(yǎng)雞場的建設,通過圈養(yǎng)肉雞和下蛋雞兩種模式,科學喂養(yǎng)和管理,提高經(jīng)濟收入。
3、可以聯(lián)合關系不錯的鄰居一起嘗試搞大棚蔬菜種植,形成規(guī)模,既能解決村民“買菜難,吃新鮮菜難”問題,又能為西柏坡景區(qū)飯店旅館提供送菜上門優(yōu)質服務,更能帶動村民致富,可謂一舉多得。
4、可以嘗試在家中坐著掙錢,比如說十字繡加工,鞋墊、手套、圍巾、以及紀念品加工,這些物品易存放,而且銷路廣,市場大。
5、可以嘗試成立柏里村紀念品手工合作社,以入股的方式,大家共同出資,公共勞動,共同分紅。充分發(fā)揮西柏坡紅色旅游圣地的品牌優(yōu)勢,大膽利用優(yōu)勢資源為自己增加收入。
通過這次走訪調研,使我真正了解到柏里村目前的發(fā)展現(xiàn)狀不是很好,還存在很多問題,比如說:村干部思想比較落后,思路狹窄;村民種地、養(yǎng)殖科學技術含量低,走傳統(tǒng)模式產(chǎn)量低。為此,我決定將進一步對柏里村進行不定時走訪調研,希望通過我的努力和實踐,真正為村民們提供一些實實在在的致富新路子。
第五篇:關于農村生態(tài)文明建設基層調研報告xx市戶籍人口數(shù)xxx萬人,約2/3的人口工作生活在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個行政村。自xxxx年開始,隨著xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設工作的不斷推進,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設規(guī)劃,并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個,分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、xx%和xx%;市級生態(tài)村xxx個,占總行政村數(shù)的x%。根據(jù)國家和省有關文件精神和《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》目標要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設工作還僅處于起步階段,離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設成為各級各部門當前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
一、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的必要性和緊迫性
(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》要求,xx將于xxxx年前建成國家級生態(tài)市,而xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設目標,基層創(chuàng)建工作是關鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設內涵,提升生態(tài)市建設水平,是進一步推進和深化生態(tài)市建設工作的客觀需要和必然基礎。
(二)是推進農村環(huán)境基礎設施建設的大好契機。國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見中明確提出,要把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村,而加強環(huán)境基礎設施建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的重要內容,環(huán)境基礎設施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎條件,對一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展起著基礎性和決定性的作用,要全面實現(xiàn)社會主義新農村建設,必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎設施建設力度,確保轄區(qū)內居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區(qū)域綜合競爭力的客觀要求。一個區(qū)域的綜合競爭力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內集散資源、提供產(chǎn)品和服務的能力,是區(qū)域經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項生態(tài)建設創(chuàng)建工作從公共設施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質量、空氣環(huán)境質量等xx多項指標對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,有力地促進當?shù)卣e極完善基礎設施建設,改善當?shù)丨h(huán)境質量,提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素,從整體上改善當?shù)赝顿Y環(huán)境,提高區(qū)域綜合競爭力。
(四)是提升農村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進文化的重要組成部分,是人類歷經(jīng)幾千年的農業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認真總結人與自然關系的經(jīng)驗與教訓基礎上,在實踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎。生態(tài)文明強調“自然-經(jīng)濟-社會”的整體價值和生態(tài)經(jīng)濟價值,要求人類的一切活動都要適應“自然-經(jīng)濟-社會”復合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實現(xiàn)全國的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作的一個重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設存在的問題和難點
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想認識還不到位。當前,政府對官員的政績考核仍然以gdp增長為依據(jù),導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重經(jīng)濟發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護的意識難以轉變,在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展上不能以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長率才是硬道理”,片面的追求gdp增長速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設滯后。環(huán)境基礎設施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分,直接制約著社會生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費的現(xiàn)實程度,還直接反映著社會的文明程度。與寧波市經(jīng)濟發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設明顯滯后,主要表現(xiàn)在:
1、規(guī)劃問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導致建設無序開展,給當前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題,如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設難度大等。
2、污水問題:截止到xxxx年底,全市還沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(xxxx個行政村僅有xx個試點),大量的生活污水直接排放到農村溪流河道,成為農村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
3、衛(wèi)生廁所問題:衛(wèi)生廁所改造過程中普遍存在三格式化糞池建設標準不夠,導致廢水滲排或不能進行合理處置,影響到地表水和地下水環(huán)境質量。
4、生活垃圾問題:農村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡還存在覆蓋面、配套設施及規(guī)范管理等方面問題,致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
5、工業(yè)污染問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術含量低、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后,管理水平較低等具體問題,由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為,給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來沉重壓力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍亟待組建和完善。隨著xx市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設任務日益加重,而xx市到目前為止僅慈溪市設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊,絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)還沒有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍,沒有專職的環(huán)保工(本站推薦:www.taixiivf.com)作人員,致使很多工作到縣級一下就難以推動,生態(tài)建設工作明顯滯后。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍中,無論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質參差不齊、學歷不高、缺乏專業(yè)人才等問題,因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質培訓,組織開展環(huán)保知識培訓,配備相應環(huán)保器材等工作也亟待完善。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設經(jīng)費不足。開展生態(tài)建設工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質量,促進經(jīng)濟和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。生態(tài)建設涉及的建設內容以基礎設施建設核心,而基礎設施具有基礎性與共享性,初期投資巨大、回收期長等特征。近年來,xx市各級政府對基礎設施的財政性投資在絕對量上一直保持著增長的態(tài)勢,但這一增長速度遠遠比不上基礎設施建設總額的增長速度,由此導致財政資金難以滿足生態(tài)建設的需要。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設宣傳工作有待進一步加強。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設前期缺乏規(guī)劃引導,部分基礎設施沒有按實際要求進行建設,如污水管網(wǎng)鋪設、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設等,此類環(huán)境基礎設施建設屬于還舊帳性質,勢必影響到部分居民的個人利益,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門進一步加強生態(tài)建設宣傳力度,調動居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的主動性和積極性,妥善處理建設過程中潛在的各類問題。此外,寧波市是個工業(yè)化程度較高的城市,外來務工人員眾多,在文化素養(yǎng)、生活習慣等方面與xx市民存在差異,勢必要通過加強宣傳,灌輸人改變環(huán)境,環(huán)境改造人的理念,提高他們對生態(tài)建設的認識,改變一些不良習慣,共同建設美好家園。
三、對策建議
(一)加強干部教育,提高生態(tài)意識。領導干部重視是抓好各項工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設工作,必須貫徹落實科學發(fā)展觀,將干部生態(tài)教育和政績考評結合起來,將如何開展生態(tài)建設工作納入領導干部專題教育培訓內容,并將建設業(yè)績作為領導班子和領導干部綜合考評的重要內容,使廣大干部充分認識到開展生態(tài)建設工作的重要性和緊迫性,做到思想上到位,認識上深刻,決策上有力,行動上迅速,形成一級抓一級、齊抓共管的局面,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開展。
(二)加大建設力度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設規(guī)劃要求,加大基礎設施建設力度,按照“一鎮(zhèn)一品”的要求,突出自身特點和優(yōu)勢,堅持項目建設與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟發(fā)展相結合,不斷完善城鎮(zhèn)功能,增強城鎮(zhèn)承載能力,彰顯城鎮(zhèn)文化內涵。在具體項目建設上體現(xiàn)美觀、實用、緊湊,不搞形象工程,建筑要富有特色,注重整體協(xié)調,體現(xiàn)文化品位。
(三)組建環(huán)保機構,加強素質培訓。機構和隊伍是管理和建設的主體,沒有機構和人員就談不上管理和建設,要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網(wǎng)絡,保障機構編制、人員配備和資金來源,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設和環(huán)境保護工作中去。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊伍還存在專業(yè)素質偏低,學歷不高,缺乏專業(yè)人才等情況,要經(jīng)常組織他們參加由各級環(huán)保部門舉辦的環(huán)保培訓班,使他們在實踐中學習,不斷提高自身的業(yè)務技能。
(四)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產(chǎn)權管理、間接調控和市場運作相結合的方式,建立和健全以政府引導的、以企業(yè)為主體的、全社會、多元化、多渠道、多層次的環(huán);A設施建設格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設經(jīng)費由各級政府投資,而污水處理廠建設可采用xxx投資模式,在不改變原來用途的前提下,有償、有期限地轉讓基礎設施經(jīng)營權;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設費用由市政府補貼、污水處理費返還金、建設補償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構成;各類基礎設施建設采用吸引民間資本投資的形式,從建設到運行全部由企業(yè)負責,政府則在保障方面提供政策支持和相應補貼,充分發(fā)揮政府投入的引導效用和對民間資本的帶動作用,以政府杠桿資金吸引社會資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設資金投入到位。
(五)加強環(huán)境宣教,實施寓教于樂。要動員廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習慣,必須先從轉變意識形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導全民參與,通過舉辦講座、論壇和競賽、中小學生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳;
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