第一篇：黨調(diào)研報(bào)告

關(guān)于開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的調(diào)研報(bào)告

中共中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。這是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十七屆六中全會(huì)精神，發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要舉措。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》，我會(huì)將其列為201*年11月的中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，隨后又分黨小組認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)，并把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹這個(gè)條例作為一(更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)首頁(yè)Wwww.taixiivf.com)項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。

一、充分認(rèn)識(shí)《條例》頒布實(shí)施的重大意義

我們黨高度重視維護(hù)黨員權(quán)利，保護(hù)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的政治熱情，不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，在保障黨員民主權(quán)利、發(fā)展黨內(nèi)民主方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。《黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定了一系列具體保障黨員權(quán)利實(shí)現(xiàn)的措施，使黨員權(quán)利的行使做到制度化、規(guī)范化。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：1、進(jìn)一步明確了保障黨員權(quán)利的基本原則，規(guī)定黨的任何一級(jí)組織、任何黨員都無(wú)權(quán)剝奪黨員權(quán)利，對(duì)于任何侵犯黨員權(quán)利的行為都應(yīng)當(dāng)予以追究。2、詳細(xì)列舉了黨員享有的廣泛權(quán)利，對(duì)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利作出了完善的規(guī)定，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。3、建立健全了保障黨員權(quán)利的具體制度，規(guī)定了一系列相應(yīng)的保障措施，確保黨員權(quán)利能夠落到實(shí)處。4、明確

了黨的各級(jí)組織、各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、宣傳等工作部門以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在保障黨員權(quán)利方面應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，要求其在保障黨員權(quán)利方面切實(shí)負(fù)起責(zé)任。5、提出了明確的紀(jì)律要求，規(guī)定對(duì)于侵犯黨員權(quán)利和在黨員權(quán)利保障方面失職、瀆職的，應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。這些都為更好地保障黨員權(quán)利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了有力的制度保證。

二、認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)

《條例》是開(kāi)展黨內(nèi)民主和健全黨內(nèi)生活的基本法規(guī)，是我們黨關(guān)于保障黨員權(quán)利方面一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，具有很強(qiáng)的政策性和指導(dǎo)性。它從黨員行使權(quán)利、黨組織對(duì)黨員權(quán)利的保護(hù)、對(duì)侵犯黨員權(quán)利行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及懲處的程序等方面，全面系統(tǒng)地規(guī)范了黨組織和黨員在保障黨員權(quán)利方面的任務(wù)和要求，明確了黨員正確行使權(quán)利的原則和保護(hù)黨員行使權(quán)利的措施。我站采取多種形式，大力宣傳《條例》的重大意義和各項(xiàng)規(guī)定，力爭(zhēng)使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部精通《條例》，全體黨員熟知《條例》。提高了黨組織和黨員遵守并嚴(yán)格執(zhí)行《條例》各項(xiàng)規(guī)定的自覺(jué)性，在黨內(nèi)形成積極倡導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利、熱情支持和保護(hù)黨員行使權(quán)利的濃厚氛圍。黨組織和黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。從201*年6月底到201*年11月底，

為集中學(xué)習(xí)時(shí)段，認(rèn)真組織廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《條例》。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面理解《條例》內(nèi)容，切實(shí)掌握具體要求。把學(xué)習(xí)《條例》納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)。黨員和干部的學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、個(gè)別交流與專題座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合等多種形式進(jìn)行，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要求紀(jì)檢和組織干部做到熟知《條例》內(nèi)容，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)，黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了接受民主監(jiān)督的意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)了黨內(nèi)民主的發(fā)展，黨員能自覺(jué)履行黨內(nèi)民主監(jiān)督職責(zé)，充分行使黨內(nèi)法規(guī)賦予的各項(xiàng)民主權(quán)利。

（二）精心組織宣傳。宣傳《條例》作為當(dāng)前思想宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)辦專欄、召開(kāi)研討會(huì)等多種形式，大力宣傳《條例》的重大意義、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，努力形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好氛圍，務(wù)求使黨員干部做到了解《條例》，熟悉《條例》，掌握《條例》。

（三）狠抓貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，模范遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的規(guī)定。充分尊重和關(guān)心黨員權(quán)利，為廣大黨員依法行使權(quán)利創(chuàng)造良好條件，確保黨員權(quán)利保障工作的落實(shí)。黨組織緊密聯(lián)系工作實(shí)際，對(duì)照《條例》，認(rèn)真查找在黨員權(quán)利保障方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施加以解決。教育黨員按照《條例》的規(guī)定，認(rèn)

真履行職責(zé)，正確行使民主權(quán)利，增強(qiáng)維護(hù)黨員權(quán)利的自覺(jué)性。認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違反《條例》的行為，使黨員干部做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣，切實(shí)把黨員權(quán)利保障工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。對(duì)于在保障黨員民主權(quán)利、發(fā)展黨內(nèi)民主中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的突出問(wèn)題，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的組織領(lǐng)導(dǎo)從加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，充分認(rèn)識(shí)保障黨員權(quán)利、發(fā)展黨內(nèi)民主的重要性，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為當(dāng)前黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真抓實(shí)抓好。精心組織，周密部署，加強(qiáng)指導(dǎo)，注重實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。紀(jì)檢部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行情況的督促檢查。組織干部部門把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和健全黨內(nèi)民主制度結(jié)合起來(lái)，與提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)合起來(lái)。宣傳部門把宣傳《條例》作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)做好新聞宣傳，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，為學(xué)習(xí)《條例》營(yíng)造良好的輿論氛圍。

總之，我會(huì)緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真查找和解決黨員權(quán)利保障工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，積極采取措施加以解決，切實(shí)保障了黨員民主權(quán)利，在“發(fā)展黨內(nèi)民主，永葆黨的生機(jī)和活力”方面取得了一定成效。

第二篇：民政局黨委辦調(diào)研報(bào)告

黨性修養(yǎng)是黨員的自我完善和對(duì)黨的本質(zhì)屬性的強(qiáng)化，它要求黨員在改造客觀世界中自覺(jué)地用黨性原則規(guī)范自己的行為，克服和抵制各種錯(cuò)誤思想，不斷改造主觀世界。周恩來(lái)總理在《過(guò)好“五關(guān)”》的講話中說(shuō)，“要承認(rèn)各種關(guān)系各種事務(wù)都會(huì)影響個(gè)人的思想，要經(jīng)常反省，與同志們交換意見(jiàn)，經(jīng)�！�洗澡’。要把思想改造看成像空氣一樣，非有不可。不然，你的

思想就會(huì)生銹，就會(huì)受到腐蝕。”實(shí)踐表明，共產(chǎn)黨員的黨性不是自發(fā)地產(chǎn)生的，只有通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)，認(rèn)真地改造世界觀，才能逐步地樹(shù)立起來(lái)。黨性修養(yǎng)不僅是每個(gè)黨員的必修課，而且還要求每個(gè)黨員終身必修這門課。共產(chǎn)黨員只有不斷完善自己，才能跟上時(shí)代的步伐，經(jīng)受住新的考驗(yàn)，才能始終站在時(shí)代的前列。

當(dāng)前民政系統(tǒng)黨員干部中存在的問(wèn)題。共產(chǎn)黨員必須不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，這是對(duì)一個(gè)黨員的基本要求。但當(dāng)前民政系統(tǒng)有些黨員在增強(qiáng)黨性和世界觀的改造上還有許多模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為講黨性同現(xiàn)實(shí)相矛盾，實(shí)踐中很難做到；有些人認(rèn)為講黨性同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相矛盾；有些黨員干部不重視理論學(xué)習(xí)，在工作中消極應(yīng)付；有的為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；有的班子工作缺乏戰(zhàn)斗力、能力缺乏創(chuàng)造力、團(tuán)結(jié)缺乏凝聚力；有的個(gè)別黨員干部甚至違紀(jì)違規(guī)，腐化墮落，如市殯儀館出的案件，這些都嚴(yán)重影響了民政隊(duì)伍的整體形象。上述存在的問(wèn)題，恰恰說(shuō)明在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要性。要通過(guò)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，使民政系統(tǒng)黨員樹(shù)立共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，提高堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線的自覺(jué)性，在改革和建設(shè)中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范作用。

一、加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”教育 。民政工作與基層聯(lián)系緊密。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)，必須加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”教育。胡錦濤同志20*年在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)發(fā)表的重要講話中強(qiáng)調(diào)，全黨同志要重溫毛澤東同志關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”的重要論述，在新的形勢(shì)下堅(jiān)持做到“兩個(gè)務(wù)必”。艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)法寶，也是我們凝聚廣大人民群眾，進(jìn)一步推進(jìn)民政事業(yè)全面發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。時(shí)代變了，環(huán)境變了，但艱苦奮斗精神不能變。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，防止奢侈浪費(fèi)，加強(qiáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育，提倡勤儉辦一切事業(yè)的精神。目前我市還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)比較落后，基礎(chǔ)比較薄弱，人民生活還不富裕，在這樣的條件下進(jìn)一步做好救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)福利等社會(huì)保障工作，民政工作者責(zé)任更加重大，民政系統(tǒng)全體黨員干部要帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)。要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立為黨為人民長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，牢記為人民服務(wù)的宗旨，始終不渝地為最廣大人民謀利益，真正做到腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，勤奮工作，不斷提升民政工作水平。惟有牢記和做到“兩個(gè)務(wù)必”，謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗，居安思危，未雨綢繆，民政工作才能繼續(xù)開(kāi)拓前進(jìn)，也才能在新的歷史時(shí)期向黨和人民交出滿意的答卷。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)�！耙悦駷楸荆瑸槊窠饫А笔敲裾�工作的宗旨，民政系統(tǒng)黨員干部要從思想上貼近群眾，多想群眾的難處，少提自身的待遇，要把“為民解困”作為民政工作的根本取向。在*還有大量民政對(duì)象的生活還很困難的前提下，要能與群眾一起過(guò)緊日子，做到工作上兢兢業(yè)業(yè)，生活上克己奉公。要從行動(dòng)上貼近群眾，堅(jiān)持深入基層，深入群眾，尤其要多到貧困地區(qū)、災(zāi)區(qū)中去，多到貧困居民等困難群眾中去。要加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，想問(wèn)題、辦事情、做決策，首先要想到群眾的利益而不是自己的利益，首先要想到是否方便群眾而不是方便自己，凡涉及群眾切身利益的重大舉措，必須充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真考慮群眾的承受能力。要從群眾最關(guān)心、最盼望的事情做起，以人民答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意、高興不高興來(lái)想問(wèn)題、拓思路、定舉措、抓落實(shí)，努力樹(shù)立對(duì)人民負(fù)責(zé)的形象，努力樹(shù)立推動(dòng)工作的形象。要把加快我市民政事業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)放在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干上。樹(shù)立正確的政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀，一切從人民利益出發(fā)，一切按科學(xué)規(guī)律辦事，在各項(xiàng)工作中堅(jiān)持重實(shí)際，講原則，務(wù)實(shí)招，辦實(shí)事，出實(shí)效。要加強(qiáng)效能建設(shè)，確保政令暢通，嚴(yán)明紀(jì)律，深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以實(shí)干的精神和優(yōu)良的作風(fēng)取信于民。

三、牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。榮辱觀是社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向，是道德在社會(huì)生活中的具體體現(xiàn)。在全社會(huì)樹(shù)立正確的榮辱觀，是形成良好社會(huì)風(fēng)氣的文明基石。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)，必須牢固樹(shù)立“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀。人生在世，不知何以為榮、何以為恥，就會(huì)是非不分、善惡不明、美丑不辨。社會(huì)價(jià)值觀的失衡，必將導(dǎo)致世風(fēng)不正、人心敗壞。中央已把“八榮八恥”列為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，中組部也已提出考核干部要把“八榮八恥”列為任用、選拔干

第三篇：機(jī)關(guān)黨的建設(shè)調(diào)研報(bào)告

我們××市直屬機(jī)關(guān)共有直屬黨委、總支、支部64個(gè)，黨員4921名。最近，我們按照市委組織部201*年組織工作重點(diǎn)調(diào)研課題要求，對(duì)市直機(jī)關(guān)當(dāng)前黨的工作進(jìn)行了調(diào)查與了解。一、現(xiàn)狀與態(tài)勢(shì)

近年來(lái)，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持貫徹以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”為工作方針，充分發(fā)揮市直機(jī)

關(guān)各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)黨的工作在與時(shí)俱進(jìn)中提高，在開(kāi)拓創(chuàng)新中發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面，為我市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

1、以提高機(jī)關(guān)黨員干部整體素質(zhì)為目標(biāo)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷上水平的重要舉措。一方面努力增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展的理念、終身教育和終身學(xué)習(xí)的理念、工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的理念；另一方面采取有效措施，通過(guò)開(kāi)展多層面、多元化學(xué)教活動(dòng)，加快“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建步伐。①拓寬思路，廣泛涉獵，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。破除“就理論抓理論、就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)”的傳統(tǒng)模式，在組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神等理論知識(shí)的同時(shí)，還從實(shí)際出發(fā)，以打造符合時(shí)代要求、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo)，積極拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，組織機(jī)關(guān)黨員干部努力涉取外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、wto等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，學(xué)以致用，用有所成，努力培養(yǎng)新時(shí)期復(fù)合型國(guó)家公務(wù)員。②延伸觸角，靈活多樣，大膽探索學(xué)習(xí)形式。在堅(jiān)持過(guò)去有效的學(xué)習(xí)方法基礎(chǔ)上，不斷探索新的學(xué)習(xí)方式。目前，市直機(jī)關(guān)已形成一確定、兩落實(shí)、三確保、四靈活的良好局面（既確定學(xué)習(xí)內(nèi)容；落實(shí)個(gè)人學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)規(guī)劃；確保每周學(xué)習(xí)日、黨委中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)時(shí)間；通過(guò)舉辦座談會(huì)、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)和開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，使學(xué)習(xí)形式靈活多樣）。市直機(jī)關(guān)一些單位和部門還積極嘗試讀書月、網(wǎng)上論壇、周末課堂、社會(huì)實(shí)踐等新的學(xué)教形式，從而，使學(xué)習(xí)活動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)多樣化、社會(huì)化、制度化和規(guī)范化。與此同時(shí)，在機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng),即：讀一本好書，上一堂黨課，搞一次調(diào)研，寫一篇文章。采取“兩調(diào)閱”、“一檢查”（調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記、調(diào)閱體會(huì)文章、檢查中心組學(xué)習(xí)）的辦法,督促學(xué)習(xí)計(jì)劃的落實(shí)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。③圍繞中心，專題討論，促進(jìn)思想觀念更新。為進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化職能，服務(wù)大局，在市直機(jī)關(guān)集中開(kāi)展了“學(xué)浙閩、促發(fā)展”的大討論，尤其是結(jié)合“兩風(fēng)”建設(shè)，深入學(xué)習(xí)南方用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。為深入學(xué)習(xí)貫徹十六大關(guān)于支持東北老工業(yè)基地調(diào)整改造等有關(guān)精神，組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展“加快老工業(yè)基地調(diào)整改造步伐，振興我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)”的討論，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，計(jì)委、科技局、信息產(chǎn)業(yè)局等經(jīng)濟(jì)主管、經(jīng)濟(jì)杠桿部門和組織部、宣傳部、人事局、科協(xié)相關(guān)單位的廣大黨員干部紛紛走出機(jī)關(guān)，深入基層，努力為工業(yè)企業(yè)改革、改組、改造、卸掉債務(wù)包袱、加快開(kāi)發(fā)一批新項(xiàng)目，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)和實(shí)施產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)搞好服務(wù)。

2、增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力為核心，努力創(chuàng)建“堡壘型”支部。圍繞把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的目標(biāo)，我們從選配一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、建設(shè)一支好的隊(duì)伍和謀劃業(yè)務(wù)與黨建“雙贏”工作思路入手，大力加強(qiáng)組織建設(shè)。一是強(qiáng)化基層組織班子建設(shè)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求，制訂下發(fā)了《市直機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的若干意見(jiàn)》，目前，市直機(jī)關(guān)直屬64個(gè)黨委、總支、支部已換屆改選60個(gè),占94％；有40個(gè)單位一把手親自擔(dān)任黨的書記，占63％，其他部門也均由主管常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨的書記。在基層組織中推行支部建在科室，科長(zhǎng)任黨支部書記，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作“一崗雙責(zé)”。二是深入黨員思想教育。在機(jī)關(guān)廣大黨員中開(kāi)展牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到了充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。尤其是在全市抗擊非典工作中，市直機(jī)關(guān)廣大黨員干部迎難而上，不怕危險(xiǎn)，積極投身到?jīng)]有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上。市委辦、政府辦、市人大、市政協(xié)、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部等單位的黨員干部帶頭上路排查監(jiān)控外來(lái)人員；市工商局、物價(jià)局、技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局的廣大黨員干部不辭辛苦，深入到市場(chǎng)調(diào)查了解，整頓經(jīng)濟(jì)秩序；市統(tǒng)計(jì)局入黨積極分子吳偉在抗擊非典中，踴躍報(bào)名，積極參戰(zhàn)，不怕困難，沖在前面，終于在“火線”入黨。三是狠抓活動(dòng)的開(kāi)展。按照全市開(kāi)展的“三學(xué)三比”和“黨員旗幟工程”的總體部署，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，繼續(xù)開(kāi)展了“爭(zhēng)三好、創(chuàng)三優(yōu)”、建“三型”活動(dòng)。市直機(jī)關(guān)各部門也都從實(shí)際出發(fā)選擇了適合各自特點(diǎn)有效載體。市工商局開(kāi)展了重塑“工商人形象”活

第四篇：科技部黨組成員調(diào)研報(bào)告

科技部黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng) 吳忠澤

關(guān)于山東省聊城市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況的調(diào)研報(bào)告

為了解全國(guó)科技大會(huì)之后，各地貫徹落實(shí)大會(huì)精神、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的情況，根據(jù)部黨組的安排，我率調(diào)研組于201*年7月19日到22日赴山東省聊城市進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研期間，調(diào)研組到時(shí)風(fēng)集團(tuán)、鳳祥集團(tuán)、祥光銅業(yè)公司、華泰化工公司、信發(fā)鋁電集團(tuán)、中通客車等企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，與企業(yè)負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員進(jìn)行了座談，聽(tīng)取了聊城市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志的工作匯報(bào)。山東省科技廳黨組書記、廳長(zhǎng)姜代曉參加了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力為著力點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)

全國(guó)科技大會(huì)和山東省科技大會(huì)召開(kāi)之后，聊城市委、市政府立即召開(kāi)市委常委會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)學(xué)習(xí)大會(huì)精神，并召開(kāi)了全市科學(xué)技術(shù)大會(huì)。市科技大會(huì)出臺(tái)了《聊城市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（201*—201*年）》、《關(guān)于貫徹落實(shí)科技規(guī)劃綱要建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見(jiàn)》等文件。強(qiáng)化各級(jí)一把手抓科技的意識(shí)，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人依靠科技創(chuàng)新求發(fā)展的認(rèn)識(shí)，力求把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力擺在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置，要求各級(jí)、各部門都要圍繞市委、市政府提出的建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求制訂各自的科技發(fā)展規(guī)劃，并抓好落實(shí)工作。聊城市提出以培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力為主要著力點(diǎn)，積極構(gòu)建新型技術(shù)創(chuàng)新體系，實(shí)施高新技術(shù)創(chuàng)新示范工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供支撐。聊城市提出大力協(xié)助企業(yè)組建專業(yè)工程技術(shù)研究中心，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)都要成立企業(yè)工程技術(shù)中心或研究所，努力提高企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)對(duì)

現(xiàn)有省市級(jí)工程技術(shù)研究中心的工作指導(dǎo)，加大技術(shù)創(chuàng)新的投入力度，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)大院大所的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

二是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。圍繞電子信息、新材料、數(shù)字化裝備與先進(jìn)制造、生物與醫(yī)藥、新能源與節(jié)能和資源綜合利用等高新技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大項(xiàng)目挖掘力度，按照研究、開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化一體化的原則，加強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)，選擇實(shí)施一批技術(shù)水平較高、產(chǎn)品科技含量高、附加值高的重大科研攻關(guān)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)，努力創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高全市高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)占有率，努力培植新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)點(diǎn)。

三是制訂完善政策，優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)全國(guó)、全省科技大會(huì)精神，加大各項(xiàng)政策法規(guī)的落實(shí)力度。認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家、省、市科技中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要和“十一五”科技規(guī)劃，按照有所為、有所不為的方針，積極參與國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程、山東省高新技術(shù)自主創(chuàng)新工程和山東省節(jié)約型社會(huì)科技支撐體系建設(shè)工程，組織實(shí)施好市高新技術(shù)創(chuàng)新示范工程，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。今年在財(cái)政支出安排上，按照市委、市政府要求，進(jìn)一步加大科技投入力度，僅年初預(yù)算安排的科技支出比201*年增長(zhǎng)18.2％，其中應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金比201*年增長(zhǎng)43％。根據(jù)市委、市政府決定，今年市財(cái)政將安排1850萬(wàn)元科技專項(xiàng)資金，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究等方面的支持力度，保證重大科技專項(xiàng)的順利實(shí)施。其中，應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金安排1000萬(wàn)元，科技創(chuàng)新和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金安排500萬(wàn)元。

二、構(gòu)建新型技術(shù)創(chuàng)新體系初步取得實(shí)效

近年來(lái)，聊城市積極探索以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到明顯提高。目前，全市建立博士后工作站4家，省市級(jí)工程技術(shù)研究中心12家，省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心11家，其中國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家。多數(shù)大中型企業(yè)

建立了技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。

為了鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，聊城市積極建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。投資3500多萬(wàn)元建立市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為孵化高新技術(shù)企業(yè)提供了載體和配套服務(wù)。目前在孵企業(yè)達(dá)到28家，注冊(cè)資金突破5億元，預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入11億元。積極開(kāi)展對(duì)外科技合作交流，為企業(yè)與高校的合作搭建平臺(tái)，“十五”期間簽訂了多項(xiàng)技術(shù)項(xiàng)目合同和合作協(xié)議。

通過(guò)新型技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極與產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，聊城市不斷提高科技創(chuàng)新能力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。201*年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值178.1億元，同比增長(zhǎng)52.71％；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到17.65％；比年初提高了1.63個(gè)百分點(diǎn)。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了63家，比上年增長(zhǎng)20家。

時(shí)風(fēng)集團(tuán)成立于1993年，總資產(chǎn)36億元，員工30000余人，主導(dǎo)產(chǎn)品是農(nóng)用汽車、輕卡汽車、拖拉機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)，201*年實(shí)現(xiàn)銷售收入116億元，同比增長(zhǎng)28.2％。該集團(tuán)是國(guó)家特大型企業(yè)，列世界機(jī)械500強(qiáng)的463位，中國(guó)機(jī)械100強(qiáng)的第7位。時(shí)風(fēng)集團(tuán)堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，實(shí)施全方位、多層次的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，201*年投資科研經(jīng)費(fèi)15億元人民幣，完善技術(shù)創(chuàng)新體系。一方面，以時(shí)風(fēng)中央研究院作為企業(yè)核心開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)有國(guó)內(nèi)同行業(yè)唯一的國(guó)家級(jí)博士后科研工作站，也是國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和山東省農(nóng)用車工程技術(shù)研究中心。該研究院擁有500多名技術(shù)人員，設(shè)有汽車、發(fā)動(dòng)機(jī)等六個(gè)產(chǎn)品研究所、六個(gè)工藝研究所和工藝開(kāi)發(fā)中心、檢測(cè)中心、新產(chǎn)品試制中心三個(gè)配套支持機(jī)構(gòu)。初步具備了新產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力，培養(yǎng)了一批水平較高的專業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)人才和管理人才。另一方面，集團(tuán)加強(qiáng)與高校和科研院所合作，以企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目為載體，聘請(qǐng)相關(guān)專家，與多家高校和科研院所建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。與吉林大學(xué)汽車學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，致力于虛擬環(huán)境下載貨汽車的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)技術(shù)研究；與上海內(nèi)燃機(jī)研究所成立“發(fā)動(dòng)機(jī)聯(lián)合研發(fā)中心，”致力

于研發(fā)新一代綠色環(huán)保發(fā)動(dòng)機(jī)；與山東大學(xué)合作建立“山東大學(xué)教學(xué)科研基地”，致力于推動(dòng)先進(jìn)制造技術(shù)在企業(yè)的應(yīng)用推廣；與山東理工大學(xué)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，加速高校科技成果在本企業(yè)的轉(zhuǎn)化；與中國(guó)農(nóng)機(jī)研究院合作開(kāi)展“多功能農(nóng)業(yè)設(shè)備與設(shè)施研究”，擬申報(bào)“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目。這些合作推動(dòng)時(shí)風(fēng)集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新能力迅速提高，極大地增強(qiáng)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

鳳祥集團(tuán)是國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，201*年實(shí)現(xiàn)銷售收入30.49億元。近年來(lái)，集團(tuán)不斷加大科技投入和創(chuàng)新力度，推動(dòng)企業(yè)由資源加工型向科技主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。與北京中科前方生物技術(shù)研究所合作，投資近2億元，建設(shè)了鳳祥生物城，被國(guó)家發(fā)改委列為全國(guó)食品加工示范工程項(xiàng)目，“利用肉雞副產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)味因子技術(shù)開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目也被國(guó)家科技部列入國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目。該集團(tuán)還與中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院建立教學(xué)實(shí)踐基地，對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行診斷和咨詢；與山東醫(yī)學(xué)科學(xué)院聯(lián)合設(shè)立“山東醫(yī)學(xué)科學(xué)院新藥研發(fā)基金”，在醫(yī)藥、保健品開(kāi)發(fā)方面全面合作；與山東省清潔生產(chǎn)中心及山東大學(xué)合作，圍繞肉雞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施清潔生產(chǎn)審核和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作研究。產(chǎn)學(xué)研緊密合作推動(dòng)鳳祥集團(tuán)逐漸成為具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的高新技術(shù)企業(yè)，201*年胡錦濤總書記到集團(tuán)視察時(shí)，對(duì)其給予了充分肯定和贊揚(yáng)。風(fēng)祥集團(tuán)并沒(méi)有滿足現(xiàn)狀，在發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工的基礎(chǔ)上，最近又注冊(cè)了陽(yáng)谷祥光銅業(yè)公司，該工程項(xiàng)目按照我國(guó)關(guān)于構(gòu)建節(jié)約型和諧社會(huì)，推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求籌建和實(shí)施，走自主創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的道路，集中了國(guó)際上最先進(jìn)的銅冶煉技術(shù)和裝備，充分體現(xiàn)集成化創(chuàng)新的科技發(fā)展戰(zhàn)略，建成后將成為世界上技術(shù)最先進(jìn)、高效、節(jié)能、環(huán)保的現(xiàn)代化銅冶煉廠，年產(chǎn)40萬(wàn)噸陰極銅（一期20萬(wàn)噸）。

華泰化工公司是國(guó)內(nèi)橡膠助劑行業(yè)骨干企業(yè)，年產(chǎn)橡膠防焦劑產(chǎn)量居世界第一，年產(chǎn)橡膠促進(jìn)劑居全國(guó)第一，產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)所有大中型輪胎生產(chǎn)企業(yè)，201*年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.8億元。該企業(yè)始終堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，工程技術(shù)人員占到全體員工的1/3以上，

不斷開(kāi)發(fā)新型高效、綠色環(huán)保橡膠助劑產(chǎn)品。公司于201*年組建了國(guó)內(nèi)首家以企業(yè)為載體的省級(jí)橡膠助劑工程技術(shù)研究中心———山東省橡膠助劑工程技術(shù)研究中心。中心從成立伊始，就采取開(kāi)放流動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷吸收高技術(shù)人才，先后從山東省化工研究院、北京橡膠工業(yè)研究設(shè)計(jì)院、中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)橡膠助劑專業(yè)委員會(huì)、華南理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院引進(jìn)多名專家教授，同時(shí)還不斷向社會(huì)招聘青年科技人員到中心工作。這使得該研究中心的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理，水平不斷提高，先后承擔(dān)了國(guó)家863計(jì)劃、國(guó)家科技興貿(mào)行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金計(jì)劃等多項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目。該中心還發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)行對(duì)外技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)等工作，培育了多家橡膠助劑企業(yè)，發(fā)揮了強(qiáng)大的輻射功能。

通過(guò)對(duì)這些企業(yè)的調(diào)研，我們認(rèn)為，聊城市在探索建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型技術(shù)創(chuàng)新體系方面，已經(jīng)取得了扎扎實(shí)實(shí)的成效。這些工作不但推動(dòng)相關(guān)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升，也推動(dòng)整個(gè)城市的技術(shù)創(chuàng)新能力大幅度提升。

三、幾點(diǎn)啟示

此次調(diào)研得到山東省科技廳、聊城市委、市政府和相關(guān)企業(yè)的高度重視，調(diào)研內(nèi)容豐富，調(diào)研討論熱烈。調(diào)研中，大家對(duì)全國(guó)科技大會(huì)明確提出以企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體，表示高度贊同，認(rèn)為這是抓住了當(dāng)前我國(guó)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。調(diào)研帶給我們一些啟示。第一，要積極探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)采取多種方式與高等院校、科研院所形成創(chuàng)新聯(lián)合體。企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，應(yīng)成為研發(fā)投入、研發(fā)活動(dòng)和研發(fā)成果應(yīng)用的主體�？蒲性核�和高等院校是重要的成果源泉，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不能脫離“學(xué)”和“研”的支持，必須堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。這種結(jié)合不是一種政策上的平衡，而是一種現(xiàn)實(shí)的必然要求。我國(guó)企業(yè)整體上創(chuàng)新能力還不足，迫切需要科研院所和高等院校提供堅(jiān)實(shí)的成果支撐。聊城的調(diào)研表明，這些成功的企業(yè)都與高等院校和科研院所開(kāi)展了緊密的、有效的產(chǎn)學(xué)研合作，

通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇和主要途徑。當(dāng)然，不同的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的方式是不同的。不能將產(chǎn)學(xué)研合作簡(jiǎn)單地視為高等院校和科研院所的成果在企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)化的過(guò)程，而是以企業(yè)為主導(dǎo)，作為創(chuàng)新投入的主體、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的主體、根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行總體產(chǎn)品和技術(shù)方案設(shè)計(jì)的主體、經(jīng)濟(jì)收益獲得的主體，組織各方共同創(chuàng)新的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程的方式應(yīng)該是多種多樣的。

第二，要鼓勵(lì)企業(yè)建立自己的研發(fā)中心，形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效平臺(tái)。企業(yè)要成為技術(shù)創(chuàng)新主體，能夠整合“學(xué)”、“研”的研發(fā)活動(dòng)，一定要具備自己的研發(fā)中心。只有自己具有了一定的研發(fā)能力，才能真正吸納企業(yè)外的研發(fā)資源。聊城市在推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，大力協(xié)助企業(yè)組建專業(yè)工程技術(shù)研究中心，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要求都必須成立企業(yè)工程技術(shù)中心或研究所，這可以提高企業(yè)自主創(chuàng)新的組織能力和吸納能力。事實(shí)上，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不能通過(guò)簡(jiǎn)單的技術(shù)交易和購(gòu)買方式獲得，這種自主創(chuàng)新能力必然是組織性和經(jīng)驗(yàn)性的，是企業(yè)從知識(shí)和技術(shù)的使用和創(chuàng)造過(guò)程中生成的。

第三，要結(jié)合本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，確定支持建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)方向。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)看，技術(shù)創(chuàng)新不能離開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只有扎根于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新才能具有持續(xù)的動(dòng)力。政府要支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，同樣不能離開(kāi)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，否則就是“栽盆景”，而不是“造樹(shù)林”。聊城在推動(dòng)本地企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，注意圍繞電子信息、新材料、數(shù)字化裝備與先進(jìn)制造、生物與醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，設(shè)立大項(xiàng)目，培植新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)點(diǎn)，這就是行之有效的做法。要在確定本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的前提下，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈和具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的企業(yè)群，通過(guò)掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，應(yīng)積極構(gòu)建圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈，防止產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)斷裂，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。力爭(zhēng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域扶持一批自主創(chuàng)新特征鮮明、在本產(chǎn)業(yè)頗具帶動(dòng)力、具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和知名品牌。

聊城市這些年的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐表明，推動(dòng)一個(gè)城市自主創(chuàng)新能力提高的關(guān)鍵是推動(dòng)本地企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，而推動(dòng)本地企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，一個(gè)重要途徑是建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型技術(shù)創(chuàng)新體系。政府的職責(zé)是為這種體系的建立指明方向、創(chuàng)造環(huán)境、搭建平臺(tái)，形成有利于創(chuàng)新資源聚集和發(fā)揮作用的制度和政策條件。聊城市在推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面進(jìn)行的積極探索，成為我們建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

第五篇：民政局黨委辦調(diào)研報(bào)告（市）

黨性修養(yǎng)是黨員的自我完善和對(duì)黨的本質(zhì)屬性的強(qiáng)化，它要求黨員在改造客觀世界中自覺(jué)地用黨性原則規(guī)范自己的行為，克服和抵制各種錯(cuò)誤思想，不斷改造主觀世界。周恩來(lái)總理在《過(guò)好“五關(guān)”》的講話中說(shuō)，“要承認(rèn)各種關(guān)系各種事務(wù)都會(huì)影響個(gè)人的思想，要經(jīng)常反省，與同志們交換意見(jiàn)，經(jīng)�！�洗澡’。要把思想改造看成像空氣一樣，非有不可。不然，你的思想就會(huì)生銹，就會(huì)受到腐蝕�！睂�(shí)踐表明，共產(chǎn)黨員的黨性不是自發(fā)地產(chǎn)生的，只有通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)，認(rèn)真地改造世界觀，才能逐步地樹(shù)立起來(lái)。黨性修養(yǎng)不僅是每個(gè)黨員的必修課，而且還要求每個(gè)黨員終身必修這門課。共產(chǎn)黨員只有不斷完善自己，才能跟上時(shí)代的步伐，經(jīng)受住新的考驗(yàn)，才能始終站在時(shí)代的前列。

當(dāng)前民政系統(tǒng)黨員干部中存在的問(wèn)題。共產(chǎn)黨員必須不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，這是對(duì)一個(gè)黨員的基本要求。但當(dāng)前民政系統(tǒng)有些黨員在增強(qiáng)黨性和世界觀的改造上還有許多模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為講黨性同現(xiàn)實(shí)相矛盾，實(shí)踐中很難做到；有些人認(rèn)為講黨性同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相矛盾；有些黨員干部不重視理論學(xué)習(xí)，在工作中消極應(yīng)付；有的為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；有的班子工作缺乏戰(zhàn)斗力、能力缺乏創(chuàng)造力、團(tuán)結(jié)缺乏凝聚力；有的個(gè)別黨員干部甚至違紀(jì)違規(guī)，腐化墮落，如市殯儀館出的案件，這些都嚴(yán)重影響了民政隊(duì)伍的整體形象。上述存在的問(wèn)題，恰恰說(shuō)明在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要性。要通過(guò)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，使民政系統(tǒng)黨員樹(shù)立共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，提高堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線的自覺(jué)性，在改革和建設(shè)中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范作用。

一、加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”教育 。民政工作與基層聯(lián)系緊密。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)，必須加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”教育。胡錦濤同志20*年在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)發(fā)表的重要講話中強(qiáng)調(diào)，全黨同志要重溫毛澤東同志關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”的重要論述，在新的形勢(shì)下堅(jiān)持做到“兩個(gè)務(wù)必”。艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)法寶，也是我們凝聚廣大人民群眾，進(jìn)一步推進(jìn)民政事業(yè)全面發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。時(shí)代變了，環(huán)境變了，但艱苦奮斗精神不能變。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，防止奢侈浪費(fèi)，加強(qiáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育，提倡勤儉辦一切事業(yè)的精神。目前我市還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)比較落后，基礎(chǔ)比較薄弱，人民生活還不富裕，在這樣的條件下進(jìn)一步做好救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)福利等社會(huì)保障工作，民政工作者責(zé)任更加重大，民政系統(tǒng)全體黨員干部要帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)。要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立為黨為人民長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，牢記為人民服務(wù)的宗旨，始終不渝地為最廣大人民謀利益，真正做到腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，勤奮工作，不斷提升民政工作水平。惟有牢記和做到“兩個(gè)務(wù)必”，謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗，居安思危，未雨綢繆，民政工作才能繼續(xù)開(kāi)拓前進(jìn)，也才能在新的歷史時(shí)期向黨和人民交出滿意的答卷。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)�！耙悦駷楸�，為民解困”是民政工作的宗旨，民政系統(tǒng)黨員干部要從思想上貼近群眾，多想群眾的難處，少提自身的待遇，要把“為民解困”作為民政工作的根本取向。在*還有大量民政對(duì)象的生活還很困難的前提下，要能與群眾一起過(guò)緊日子，做到工作上兢兢業(yè)業(yè)，生活上克己奉公。要從行動(dòng)上貼近群眾，堅(jiān)持深入基層，深入群眾，尤其要多到貧困地區(qū)、災(zāi)區(qū)中去，多到貧困居民等困難群眾中去。要加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，想問(wèn)題、辦事情、做決策，首先要想到群眾的利益而不是自己的利益，首先要想到是否方便群眾而不是方便自己，凡涉及群眾切身利益的重大舉措，必須充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真考慮群眾的承受能力。要從群眾最關(guān)心、最盼望的事情做起，以人民答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意、高興不高興來(lái)想問(wèn)題、拓思路、定舉措、抓落實(shí)，努力樹(shù)立對(duì)人民負(fù)責(zé)的形象，努力樹(shù)立推動(dòng)工作的形象。要把加快我市民政事業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)放在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干上。樹(shù)立正確的政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀，一切從人民利益出發(fā)，一切按科學(xué)規(guī)律辦事，在各項(xiàng)工作中堅(jiān)持重實(shí)際，講原則，務(wù)實(shí)招，辦實(shí)事，出實(shí)效。要加強(qiáng)效能建設(shè)，確保政令暢通，嚴(yán)明紀(jì)律，深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以實(shí)干的精神和優(yōu)良的作風(fēng)取信于民。

三、牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。榮辱觀是社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向，是道德在社會(huì)生活中的具體體現(xiàn)。在全社會(huì)樹(shù)立正確的榮辱觀，是形成良好社會(huì)風(fēng)氣的文明基石。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)，必須牢固樹(shù)立“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀。人生在世，不知何以為榮、何以為恥，就會(huì)是非不分、善惡不明、美丑不辨。社會(huì)價(jià)值觀的失衡，必將導(dǎo)致世風(fēng)不正、人心敗壞。中央已把“八榮八恥”列為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，中組部也已提出考核干部要把“八榮八恥”列為任用、選拔干部的考核指標(biāo)。我們從此可以看到中央的決心。民政系統(tǒng)黨員干部要牢固樹(shù)立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，引導(dǎo)規(guī)范自己的道德行為。“八榮八恥”包括這樣一條，“以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥�！贝挚雌饋�(lái)，這一條的提法沒(méi)有什么不尋常，當(dāng)年毛澤東在他的《為人民服務(wù)》中提出，“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍是革命的隊(duì)伍，我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的�！钡�是，檢視許多年來(lái)我市民政系統(tǒng)案件時(shí)常發(fā)生，為什么？失足的同志并非不懂“為人民服務(wù)”的道理，而更多的是將“為人民服務(wù)”視為一句空話�！鞍藰s八恥”說(shuō)的都是每個(gè)人身邊能作的事，看得見(jiàn)、摸得著，可對(duì)照、可實(shí)踐，有很強(qiáng)的操作性。我們要把“八榮八恥”融入日常生活，成為自己的行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則，做到人人知榮而為之，人人知恥而不為。

四、學(xué)習(xí)周國(guó)之，用人民賦予的權(quán)利為人民謀利益。被人事部、民政部追授“為民模范”榮譽(yù)稱號(hào)的周國(guó)之同志是一位普通的基層民政干部。他以短暫的一生譜寫了為民、務(wù)實(shí)、清廉的光輝篇章。他一心一意為人民群眾謀利益，甘當(dāng)人民群眾的“孺子�！�，在他身上集中體現(xiàn)了黨的基層干部的良好形象，展示了民政干部“以民為本，為民解困”的時(shí)代風(fēng)采。周國(guó)之精神最核心的內(nèi)涵是一心為民，他參加工作20多年，視廣大群眾為親人，始終把群眾利益放在第一位，心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾；周國(guó)之精神最寶貴的地方是勤政務(wù)實(shí)。他幾十年如一日，扎根基層，深入山寨，克服重重困難，帶領(lǐng)群眾積極實(shí)施扶貧工程，忠實(shí)履行自己的職責(zé)；周國(guó)之精神最感人的地方是清正廉潔。他正確對(duì)待權(quán)利、地位和自身利益，愛(ài)崗敬業(yè)，淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)。他經(jīng)手幾百萬(wàn)救災(zāi)款物的分配，從沒(méi)有為自己謀取一分私利；周國(guó)之精神最大的特點(diǎn)是平凡而偉大。他沒(méi)有轟轟烈烈的偉業(yè)，他做的實(shí)事好事，件件為了老百姓，正是這些看似平凡的小事，密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，樹(shù)立了黨的干部的良好形象，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他真正做到了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。做到了生命不息，為民不止。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，就要學(xué)習(xí)周國(guó)之，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，解決好權(quán)利觀、地位觀和利益觀問(wèn)題，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來(lái)為人民謀利益。反思民政系統(tǒng)有的黨員干部之所以主仆關(guān)系顛倒，權(quán)利關(guān)系錯(cuò)位，根源就在世界觀、人生觀、價(jià)值觀上出了問(wèn)題。權(quán)利意味著責(zé)任，權(quán)利越大，責(zé)任越大；責(zé)任越大，為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)越多，做貢獻(xiàn)的潛能越大。如果把權(quán)利當(dāng)成謀私的工具，一朝權(quán)在手，便把令來(lái)行，抱著有權(quán)不用，過(guò)期作廢的思想，肆意褻瀆人民賦予的權(quán)利，這樣的權(quán)利觀所折射的一定是剝削階級(jí)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。民政系統(tǒng)黨員干部要把最大多數(shù)群眾是否贊成、是否受益作為想問(wèn)題、辦事情、作決策的根本依據(jù)，自覺(jué)做最大多數(shù)人利益的忠實(shí)代表，真心誠(chéng)意地為最大多數(shù)人謀利益。

五、著眼于提高五種能力。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)還要注重提高五種能力建設(shè)。第一，要著眼于理論發(fā)展、思路創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造，提高民政干部開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)；勤于思考，善于思考；勇于實(shí)踐，善于實(shí)踐，從實(shí)踐中獲得真知；第二，要著眼于增強(qiáng)法制意識(shí)和加強(qiáng)法制建設(shè)，提高民政干部依法行政的能力。要強(qiáng)化法制意識(shí)；善于抓建章立制，善于依法行政；第三，要提高民政干部綜合協(xié)調(diào)能力。民政工作是社會(huì)管理和公共服務(wù)中一項(xiàng)基礎(chǔ)性和綜合性的工作，需要?jiǎng)訂T多方力量，綜合協(xié)調(diào)是做好民政工作必需的重要能力。要善處各方關(guān)系，善用協(xié)調(diào)機(jī)制；第四，要著眼于豐富“為民”情感、躬行“為民”實(shí)踐，善解內(nèi)部矛盾，提高做群眾工作的能力；第五，著眼于信息化資源整合，水平提升和實(shí)際應(yīng)用，提高應(yīng)用現(xiàn)代化手段的能力。

六、建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)，必須建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，全面推進(jìn)民政系統(tǒng)反腐倡廉工作。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。民政系統(tǒng)全體黨員干部要自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，增強(qiáng)廉政自律意識(shí)，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)。民政部門不是“清水衙門”，民政干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌管著國(guó)家救災(zāi)救濟(jì)款、低保金、撫恤金、福利彩票公益金等款物，還有一定的審批權(quán)、行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。這些錢，體現(xiàn)著黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)愛(ài)，是納稅人的錢，是捐贈(zèng)人的善款，是“高壓線”；這些權(quán)，是黨和人民賦予我們履行為民服務(wù)的神圣職責(zé)，我們要高度警醒，認(rèn)真防止腐敗行為的發(fā)生，要繃緊反腐倡廉這根弦，不能有絲毫的松懈和麻痹，從而確保民政干部的政治和人生安全。民政系統(tǒng)廣大黨員干部要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，努力建立“作風(fēng)正，事業(yè)興，形象新”的工作理念。在實(shí)際工作中要以思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。民政工作中要在四個(gè)方面有新的突破，即：開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)；改革發(fā)展的力度要進(jìn)一步加大；民政工作的特色要進(jìn)一步突出；“為民、利民、惠民”的觀念要進(jìn)一步樹(shù)立。要在全系統(tǒng)繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展以“爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)的使者，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意”為主題的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，使每一個(gè)工作崗位都成為文明服務(wù)的陣地，使每一個(gè)單位都成為文明服務(wù)的窗口，要認(rèn)真學(xué)習(xí)周國(guó)知、張仁和等英模人物，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事，盡心盡力為群眾解難事，使民政干部真正成為群眾感情上的貼心人，呼聲上的代言人，權(quán)益上的維護(hù)人。要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮民政工作調(diào)節(jié)社會(huì)利益，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，為推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展作出民政工作者應(yīng)有的貢獻(xiàn)。公文素材庫(kù)小編推薦其他精彩文章：

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