第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報(bào)告

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報(bào)告

團(tuán)委書(shū)記張曉琴

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨和國(guó)家的重要工作，

也是黨的建設(shè)新的偉大旗幟的重要組成部分。能否堅(jiān)定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是實(shí)現(xiàn)全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，具有特別重要的意義。為此，我們通過(guò)個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等方式，深入基層隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研，對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有了較為深入的了解。

一、當(dāng)前我會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題及原因

當(dāng)前，黨組織在貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決

策、部署方面，各項(xiàng)工作卓有成效，大多數(shù)地方的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是做得比較好的，得到了人民群眾的認(rèn)可，但也存在一些問(wèn)題。如群眾觀念淡薄、、部分黨員干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，不民主決策，憑關(guān)系、憑感情，個(gè)人說(shuō)了算等等。這些現(xiàn)象的存在，影響了黨群、干群關(guān)系，影響了社會(huì)的穩(wěn)定和政治的安定，究其原因主要是由于以下幾點(diǎn)：

（一）思想政治教育薄弱�；鶎痈刹抗ぷ麟y度大、任務(wù)

重、經(jīng)濟(jì)收入低，使部分干部?jī)r(jià)值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，有的一味地追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，把等價(jià)交換的原則引進(jìn)黨內(nèi)生活。在這種利益趨使下，少數(shù)干部自律意識(shí)明顯下降。一些基層干部宗旨觀念淡薄，工作熱情衰退以至貪污腐化、違法違紀(jì)。

（二）思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一些領(lǐng)導(dǎo)，思想認(rèn)識(shí)不夠到

位，沒(méi)有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動(dòng)應(yīng)付，不能正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)

建設(shè)和黨風(fēng)廉政建的關(guān)系。由于思想認(rèn)識(shí)不夠到位，工作缺少成效，存在求太平，過(guò)得去，別出大亂子的思想，輕視抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核責(zé)任不明確。一些支部對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考，對(duì)于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn)，增強(qiáng)防腐拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用應(yīng)有什么要求等問(wèn)題，往往是模糊的概念，因而任務(wù)不能落到實(shí)處，好壞憑印象的思想。

二、當(dāng)前加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與縣城管理發(fā)展融為一體，結(jié)合我縣實(shí)際，從政治、經(jīng)濟(jì)、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進(jìn)行綜合治理。

（一）建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本前提。要不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為基層干部政績(jī)考核、職務(wù)晉升的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要毫不手軟地實(shí)行“一票否決”。堅(jiān)決糾正基層工作難度大，基層干部處理可寬不可嚴(yán)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，加大違紀(jì)案件的查處力度，確保反腐倡廉工作落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化服從服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的大局意識(shí)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指導(dǎo)思想上，要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心意識(shí)，全面履行職能，融入其中，監(jiān)督其中，服務(wù)其中，自覺(jué)地服從、服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)，在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展上著力。具體工作中，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作安排、任務(wù)落實(shí)和督促檢查同深化改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際緊密結(jié)合，與我縣重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作中促進(jìn)紀(jì)

檢監(jiān)察工作，在履行職能中服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要把工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和歸宿點(diǎn)落實(shí)到促進(jìn)改革開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展上，通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處腐敗分子，形成良好的廉政環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

（三）要完善監(jiān)督體系，強(qiáng)化事前事中監(jiān)督。要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。要在加強(qiáng)教育的同時(shí)，注重從事后查處為主向事前監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變，在造就帶頭加快發(fā)展的干部隊(duì)伍上著力。事后查處可以有效地遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，在現(xiàn)階段，不嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件是不現(xiàn)實(shí)的，但光靠事后查處是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，查處不是目的，必須把監(jiān)督的關(guān)口前移，切實(shí)搞好事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保證權(quán)力正確行使，使人民賦予的權(quán)力用來(lái)更好地為人民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

第二篇：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”調(diào)研報(bào)告

“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”調(diào)研報(bào)告

根據(jù)廳黨組《關(guān)于開(kāi)展“千名國(guó)土干部破兩難下基層大調(diào)研”活動(dòng)實(shí)施方案》（桂國(guó)土資黨發(fā)[201*]13號(hào)要求，我局開(kāi)展了全市國(guó)土資源系統(tǒng)的“千名國(guó)土干部破兩難下基層大調(diào)研”活動(dòng)。我主要就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這兩方面進(jìn)行了調(diào)研，了解當(dāng)前國(guó)土資源管理以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中面臨的困難和問(wèn)題，聽(tīng)取當(dāng)?shù)貙?duì)深化國(guó)土資源管理以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的意見(jiàn)建議，并聽(tīng)取了當(dāng)?shù)鼐蛦?wèn)題和困難提出的解決措施和方案。現(xiàn)將調(diào)研情況及建議總結(jié)如下：

一、作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，我們要認(rèn)真總結(jié)，倍加珍惜，在今后的工作中堅(jiān)持不懈地抓下去，使之常態(tài)化、制度化，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持把應(yīng)對(duì)危機(jī)作為轉(zhuǎn)變管理職能的良機(jī)，堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)為抓手，鞏固作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成果，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)行能力。要嚴(yán)密防范當(dāng)前國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員在補(bǔ)充耕地、土地整治、土地出讓、礦權(quán)出讓等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的腐敗案件頻發(fā)現(xiàn)象，并針對(duì)國(guó)土資源管理風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)、易發(fā)的部位和權(quán)力運(yùn)行的漏洞和缺陷，嚴(yán)格建章立制，充分發(fā)揮制度預(yù)防的積極效用和制度懲治的威懾效應(yīng)，強(qiáng)化制度防腐。

二、要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。責(zé)任分解要明確具體，認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)制度，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。檢查考核要科學(xué)有效，不斷完善做法，健全機(jī)制，強(qiáng)化檢查考核結(jié)果運(yùn)用。責(zé)任追究要嚴(yán)肅認(rèn)真，凡是領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有失職瀆職行為的，一定要嚴(yán)肅追究，確保責(zé)任制落到實(shí)處、收

到實(shí)效。要不斷健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。緊緊圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治四個(gè)方面完善制度體系，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，確保制度的權(quán)威性。積極拓展延伸反腐倡廉預(yù)警機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期管理三道防線，努力從源頭上防止腐敗發(fā)生。

三、要著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)，堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合，教育和監(jiān)督兩手抓，既要砥礪品格、錘煉黨性，又要加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律。圍繞筑牢思想道德防線，狠抓理想信念教育和廉潔從政教育，督促?gòu)V大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把住關(guān)口，嚴(yán)守底線。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺(jué)把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下。積極回應(yīng)人民群眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

四、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，堅(jiān)定不移地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善全國(guó)國(guó)土資源利用“一張圖”和土地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合電子信息監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地全程動(dòng)態(tài)網(wǎng)上監(jiān)管，并大力完善礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)，逐步將礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采納入遙感監(jiān)測(cè)范圍，充分利用“一張圖”管地、管礦，健全完善“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的國(guó)土資源綜合監(jiān)管體系。要堅(jiān)定不移地推動(dòng)國(guó)土資源系統(tǒng)政務(wù)信息公開(kāi)，加大電子政務(wù)建設(shè)力度，針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的土地、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)中的熱點(diǎn)問(wèn)題，迅速集成有關(guān)信息，公開(kāi)發(fā)布并接受社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)定不移地落實(shí)廉

政規(guī)定。

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報(bào)告

服務(wù)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報(bào)告

黨的十七大以來(lái)，**服務(wù)區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在高速公路管理局、服務(wù)中心、保定分中心的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的精神進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置上，以抓制度建立制約機(jī)制，抓行風(fēng)讓群眾滿意，抓改革堵住腐敗源頭為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，促進(jìn)了服務(wù)區(qū)事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

一、措施和辦法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

一是認(rèn)真研究，及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，與各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)，認(rèn)真分解細(xì)化，明確職責(zé)，分解到人，層層抓落實(shí)。二是進(jìn)一步完善責(zé)任書(shū)內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責(zé)任制工作的情況，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改、完善我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制工作落實(shí)情況的督促檢查和自查工作。為確保責(zé)任制工作落到實(shí)處，每年上半年進(jìn)行責(zé)任制工作自檢自查，年底要求各部門(mén)對(duì)責(zé)任制工作的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真自檢自查，寫(xiě)出工作報(bào)告，保證責(zé)任制工作的落實(shí)。

（二）完善黨風(fēng)廉政宣傳教育機(jī)制，筑牢思想道德防線

堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政制度。開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線重要保障，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自我教育、自我提高、自我充實(shí)的有效途徑，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神及"三個(gè)代表"重要思想的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)也是大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。我區(qū)自開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)以來(lái)，十分重視此項(xiàng)工作，做到了機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確，方案具體，措施可行，層層抓落實(shí)，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。

（三）認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，加大抓源治本工作力度

一是結(jié)合本單位實(shí)際建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范行政許可行為，提高服務(wù)效率。二是堅(jiān)持"三公開(kāi)"制度，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。

（四）抓行風(fēng)建設(shè)，提高群眾滿意率，加大依法行政的力度

各部門(mén)行業(yè)風(fēng)氣的好壞，直接影響服務(wù)區(qū)在司乘人員中的威信。**服務(wù)區(qū)黨支部堅(jiān)持糾建并舉的方針，積極主動(dòng)抓好行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)方面存在的熱點(diǎn)問(wèn)題，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

二、基本經(jīng)驗(yàn)

（一）建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度，形成全區(qū)上下齊抓共管的局面

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作進(jìn)行分解、細(xì)化，逐項(xiàng)提出責(zé)任目標(biāo)和量化要求，使全區(qū)上下形成了"一把手"總負(fù)責(zé)，層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的艱巨性、復(fù)雜性，給當(dāng)前工作提出了更高的要求，我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要性、長(zhǎng)期性，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充實(shí)隊(duì)伍力量，克服驕傲自滿情緒、警示疲勞情緒和麻痹松動(dòng)情緒，始終保持清醒頭腦。強(qiáng)化內(nèi)部管理，健全監(jiān)督制約機(jī)制，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。

（三）抓《準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉政意識(shí)

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施，是黨中央在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的又一重大舉措，是扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的又一重要成果，對(duì)于保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政具有十分重要的意義。我區(qū)將學(xué)習(xí)準(zhǔn)則作為當(dāng)今時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的重頭戲。通過(guò)開(kāi)展宣傳教育和《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，在服務(wù)區(qū)產(chǎn)生了廣泛的影響，全體干部職工精神面貌煥發(fā)一新。全區(qū)呈現(xiàn)出四少四多的可喜變化，即：搬弄是非的少了，干實(shí)事的人多了；謀私利的少了，撲在工作上的人多了；工作找客觀的少了，為司乘人員著想辦好事的多了；領(lǐng)導(dǎo)坐辦公室少了，深入一線的多了。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的責(zé)任感和緊迫感，從嚴(yán)加強(qiáng)干部教育、管理，努力鍛造一支作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供基礎(chǔ)和保障。

（四）適應(yīng)形勢(shì)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范，注重針對(duì)性對(duì)于不遵守組織紀(jì)律，違反單位各項(xiàng)規(guī)章制度的按規(guī)定給予處罰。

領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，有以下情形之一的，必須實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，及時(shí)上報(bào)；對(duì)一般干部違紀(jì)事件，要實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，上報(bào)有關(guān)單位。一是對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的。二是授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反國(guó)家財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)，弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的。四是對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管、包庇、縱容的。

三、存在問(wèn)題及對(duì)策措施

近年來(lái)，**服務(wù)區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是也還存在一些問(wèn)題：一是還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度；二是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措新辦法不多；三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠健全，不能適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭(zhēng)的需要；四是執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠完善。針對(duì)存在的問(wèn)題，按照局、中心、分中心關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今后要重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育機(jī)制

一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)"大宣教"機(jī)制，自覺(jué)把黨風(fēng)廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風(fēng)廉政教育目標(biāo)管理責(zé)任制。以簽訂責(zé)任書(shū)的形式，明確不同時(shí)期、不同階段的教育內(nèi)容、目標(biāo)和要求，變"軟任務(wù)"為"硬指標(biāo)"。

（二）把糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)

要使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作付諸實(shí)踐、見(jiàn)之行動(dòng)、取得實(shí)效，真正落實(shí)到為民、務(wù)實(shí)、清廉要求上，當(dāng)前，最重要的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)和需要，著力抓好群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的問(wèn)題，進(jìn)行整改，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是解決吃拿卡要問(wèn)題。吃拿卡要是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問(wèn)題，有些干部，以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利，亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，群眾對(duì)此深惡痛絕，對(duì)這些問(wèn)題一定要嚴(yán)肅處理。這種行為，與"三個(gè)代表"的要求，與求真務(wù)實(shí)的精神格格不入，必須堅(jiān)決糾正。二是堅(jiān)決糾正嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擠占、挪用專項(xiàng)資金的問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。

（三）深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、狠抓落實(shí)

我區(qū)將以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，在落實(shí)二字上狠下功夫，著重解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步構(gòu)筑起領(lǐng)導(dǎo)干部"不愿腐敗"的思想道德防線，有力帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)，在全區(qū)上下形成廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的良好黨風(fēng)政風(fēng)和誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的淳樸風(fēng)氣，進(jìn)一步鞏固政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。通過(guò)不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為我區(qū)全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

第四篇：關(guān)于推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)部門(mén)承擔(dān)著繁重的工作任務(wù)，擔(dān)負(fù)著沉重的工作責(zé)任，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作也面臨著新的形勢(shì)和要求。加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)，推動(dòng)反腐敗工作深入開(kāi)展，對(duì)于確保質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效的質(zhì)監(jiān)服務(wù)具有十分重要的意義。下面，筆者就新形勢(shì)下如何推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作談幾點(diǎn)不成熟的看法。

一、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問(wèn)題及原因分析

近年來(lái)，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的持續(xù)開(kāi)展，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖已取得了比較明顯的成績(jī)，但是，由于人員素質(zhì)、體制、機(jī)制及外部環(huán)境等諸多因素的影響，現(xiàn)階段質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件仍然還存在，在教育、制度、監(jiān)督等方面仍存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

(一)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。隨著質(zhì)監(jiān)部門(mén)職能的充實(shí)、調(diào)整，質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍也逐步發(fā)展壯大，質(zhì)監(jiān)人員良莠不齊、整體素質(zhì)不高的問(wèn)題仍然存在，部分同志自覺(jué)抵制腐敗行為的意志薄弱。其次，基層質(zhì)監(jiān)部門(mén)人員少、任務(wù)重、責(zé)任大，導(dǎo)致個(gè)別工作人員心理失衡、思想偏差、行為脫軌，有些人員存在庸、懶、散問(wèn)題，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(二)廉政教育針對(duì)性、實(shí)效性還需增強(qiáng)。一些部門(mén)和單位對(duì)廉政教育工作重視不夠、方法簡(jiǎn)單、形式單一，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，不能有效消除個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義等社會(huì)不良思潮對(duì)質(zhì)監(jiān)人員的影響，致使有些人耳濡目染，慢慢喪失了應(yīng)有的社會(huì)公德和職業(yè)道德操守，公仆意識(shí)和自律意識(shí)日益淡薄，忽視人生觀、價(jià)值觀和世界觀的改造，對(duì)不正之風(fēng)由看不慣到習(xí)以為常，從被動(dòng)接受吃請(qǐng)受禮到收受賄賂、以權(quán)謀私、貪贓枉法，走上犯罪道路。

(三)制度不健全，執(zhí)行不夠到位。近年來(lái)，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)都制定了一系列規(guī)章制度，但在實(shí)踐中，有的規(guī)章制度并未真正得到全面執(zhí)行，有的形同虛設(shè)，有的操作性不強(qiáng)。如在檢驗(yàn)工作中，由于抽檢分離制度未能切實(shí)落實(shí)，容易產(chǎn)生偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、出據(jù)虛假報(bào)告、以權(quán)謀私等違法行為�，F(xiàn)行的業(yè)務(wù)管理體制中，許多權(quán)限掌握在一線執(zhí)法人員或現(xiàn)場(chǎng)審核人員手中。這些工作人員職務(wù)不高、工作辛苦、素質(zhì)參差不齊，但他們手中的權(quán)力卻很大，有效監(jiān)督制約他們的制度還不健全，是發(fā)生腐敗行為的主要廉政風(fēng)險(xiǎn)源。

(四)監(jiān)督力度不夠，查處不嚴(yán)。一是監(jiān)督能力不強(qiáng)。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在業(yè)務(wù)不熟、能力不強(qiáng)、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督等問(wèn)題，大多只是變動(dòng)監(jiān)督、事后監(jiān)督，監(jiān)督的效果有限;二是監(jiān)督力度不夠。尚未有效整合紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)等監(jiān)督資源，建立起聯(lián)合監(jiān)督的工作機(jī)制。社會(huì)監(jiān)督?jīng)]有形成氣候，管理服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，形不成內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制，監(jiān)督力度明顯不夠，許多問(wèn)題難于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;三是查處力度不夠。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)怕影響集體榮譽(yù)、怕受牽連，對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題竭力捂著、蓋著，影響了查處工作的開(kāi)展。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部與被查處人員平時(shí)學(xué)習(xí)工作在一起，對(duì)違法違紀(jì)人員的查處存在畏難情緒，導(dǎo)致對(duì)腐敗問(wèn)題的查辦“失之于寬，失之于軟”.

二、建議對(duì)策

黨風(fēng)廉政建設(shè)是質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，也是質(zhì)監(jiān)部門(mén)和干部個(gè)人榮辱興衰的“生命線”.加強(qiáng)新時(shí)期質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)反腐敗工作深入開(kāi)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把廉政建設(shè)全面融入質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展大局中，進(jìn)一步提升對(duì)質(zhì)監(jiān)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，健全和完善質(zhì)監(jiān)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，豐富質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)的內(nèi)容和形式，建立健全質(zhì)監(jiān)廉政建設(shè)的保障機(jī)制，重點(diǎn)要在提高教育的有效性、增強(qiáng)制度的規(guī)范性、強(qiáng)化監(jiān)督的約束性上下功夫

(一)構(gòu)建行之有效的教育機(jī)制

廉政建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。要切實(shí)把教育作為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效治本工程，增強(qiáng)教育的感染力，提升教育的針對(duì)性，注重教育的吸引力，解決質(zhì)監(jiān)人員在組織上、思想上、作風(fēng)上以及工作上存在的突出問(wèn)題。

一是要增強(qiáng)教育的感染力。抓好廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強(qiáng)反腐倡廉教育的效果，必須緊貼質(zhì)監(jiān)人員的思想、工作、生活實(shí)際，從不同角度、不同側(cè)面挖掘廉政教育資源，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、震憾力和感染力。一方面，加強(qiáng)正面示范教育。通過(guò)樹(shù)立身邊先進(jìn)典型，宣傳獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，從正面啟發(fā)、引導(dǎo)和激勵(lì)干部職工，形成依法行政、文明執(zhí)法、廉潔自律、愛(ài)崗敬業(yè)的工作氛圍，達(dá)到正面示范教育的目的;另一方面，加強(qiáng)反面警示教育。通過(guò)深入剖析系統(tǒng)內(nèi)違法違紀(jì)典型案件，引導(dǎo)干部職工舉一反三、查找根源、反思自省、細(xì)算違法違紀(jì)的巨額成本，常懷律己之心，常思貪欲之害，常排非分之念，達(dá)到反面警醒教育的目的。

二是要提升教育的針對(duì)性。廉政教育要貫穿于質(zhì)監(jiān)工作的始終，做到理想信念教育、宗旨意識(shí)教育、職業(yè)道德教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、法律法規(guī)教育及業(yè)務(wù)知識(shí)教育有機(jī)結(jié)合，突出教育的經(jīng)常性、及時(shí)性和針對(duì)性。要根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的特點(diǎn)，建立違法違紀(jì)信息研判機(jī)制，通過(guò)收集、分析、研判質(zhì)監(jiān)人員違法違紀(jì)問(wèn)題的種類、數(shù)量和實(shí)例，從中抓苗頭、找傾向，有的放矢地組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育、專項(xiàng)整頓教育、誡勉談話教育等，切實(shí)做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。注重抓住行政執(zhí)法、行政審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和節(jié)假日等違法違紀(jì)問(wèn)題高發(fā)的特定階段、特定時(shí)機(jī)，開(kāi)展前置性、人性化的提醒和預(yù)防式教育，使廣大干部職工明白哪些事是分內(nèi)事、哪些事是分外事、哪些能為、哪些不能為，堅(jiān)定廉潔勤政理念，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

三是要注重教育的吸引力。 新形勢(shì)下廉政教育必須緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)際，深化教育主題，創(chuàng)新教育載體，改進(jìn)教育方法，擴(kuò)大教育覆蓋面，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合的原則，增強(qiáng)教育的親和力，注重教育的吸引力。要大力加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)廉政文化建設(shè)，創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)廉政文化載體，豐富質(zhì)監(jiān)廉政文化內(nèi)涵，著力培育具有時(shí)代特征、質(zhì)監(jiān)特色的廉政文化。以“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動(dòng)為平臺(tái)，充分利用標(biāo)語(yǔ)、報(bào)刊、宣傳欄、書(shū)畫(huà)圖片展、知識(shí)競(jìng)賽、征文、電教片、廉政文藝演出等載體，組織形式多樣的廉政教育活動(dòng)，寓教于樂(lè)，引導(dǎo)質(zhì)監(jiān)人員領(lǐng)悟反腐倡廉的重要性。積極開(kāi)展廉政談話、簽訂廉政承諾書(shū)、發(fā)廉政家信、廉政警示卡等活動(dòng)，全方位地開(kāi)展廉政教育，切實(shí)增強(qiáng)教育實(shí)效。

(二)構(gòu)建規(guī)范有序的制度體系

廉政建設(shè)，制度是保證，一個(gè)運(yùn)行良好的部門(mén)，必須有健全的制度來(lái)作保證。加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)，必須在制定制度、執(zhí)行制度、完善制度上下功夫。

一是要健全制度體系。制度既是行為規(guī)范，又是對(duì)行為的一種引導(dǎo)。必須通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，堵塞腐敗現(xiàn)象滋生漫延的漏洞。堅(jiān)持制度建設(shè)與廉政建設(shè)相統(tǒng)一，制度建設(shè)與履行職責(zé)相結(jié)合，制度制定與行政法規(guī)相協(xié)調(diào)，制定出全面協(xié)調(diào)、可操作性、針對(duì)性強(qiáng)、符合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉實(shí)際的各項(xiàng)規(guī)章制度。要進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開(kāi)制度，建立自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的制度;完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等，建立便捷高效的服務(wù)制度;針對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行中容易(謝謝你訪問(wèn)好范文www.taixiivf.com)出現(xiàn)腐敗和違紀(jì)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的反腐防腐制度;針對(duì)干部管理方面的問(wèn)題，建立動(dòng)態(tài)管理、跟蹤問(wèn)效、績(jī)效考評(píng)等制度，努力構(gòu)建用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的制度體系。

二是嚴(yán)格執(zhí)行制度。“徒法不足以自行”.任何制度都需要靠監(jiān)督和執(zhí)行，執(zhí)行制度必須扎扎實(shí)實(shí)、嚴(yán)肅認(rèn)真，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、形式主義等問(wèn)題。要加大制度宣傳力度，強(qiáng)化制度就是高壓線、生命線的觀念，在干部隊(duì)伍中形成良好的制度意識(shí)。要建立督查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)那些有令不行、有禁不止、我行我素，不遵守制度，不按制度辦事的人員，必須嚴(yán)肅查處，決不能姑息遷就，確保制度嚴(yán)格執(zhí)行到位。

三是在實(shí)踐中完善制度。制度建設(shè)既要從現(xiàn)實(shí)需要統(tǒng)籌考慮，也要加強(qiáng)前瞻性分析研究，既要講究持續(xù)性，還要把握好漸進(jìn)性。如果在制度建設(shè)上急于求成、敷衍了事，只能是適得其反，容易產(chǎn)生負(fù)面影響。如行政執(zhí)法工作管理制度，應(yīng)從基本制度和源頭監(jiān)控制度兩個(gè)方面嚴(yán)格規(guī)范和逐步完善，要深入執(zhí)法一線分析研究，逐步完善諸如行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制度、執(zhí)法績(jī)效評(píng)估制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查和辦案全程監(jiān)管制度等。完善制度只有把握好漸進(jìn)性，在實(shí)踐中積極探索，才能建立起科學(xué)的具有質(zhì)監(jiān)部門(mén)特色的反腐倡廉制度體系。

(三)構(gòu)建制約有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

廉政建設(shè)，監(jiān)督是關(guān)鍵。加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)，必須強(qiáng)化廉政監(jiān)督，有效利用監(jiān)督資源，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的威懾力。

一是要充分整合監(jiān)督資源。要建立全方位的監(jiān)督體系。充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督、人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專門(mén)監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督等作用;進(jìn)一步做好信訪投訴、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等工作，廣泛聽(tīng)取人民群眾和管理服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，拓寬社會(huì)各界參與監(jiān)督的渠道，構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，做到質(zhì)監(jiān)部門(mén)的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。

二是要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須緊緊抓住質(zhì)監(jiān)部門(mén)行政執(zhí)法、行政許可、行政審批等重要行政權(quán)力的運(yùn)行，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，變靜態(tài)監(jiān)督為動(dòng)態(tài)監(jiān)督，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督，加大行政監(jiān)察力度，對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的每一環(huán)節(jié)實(shí)施同步動(dòng)態(tài)監(jiān)督制約;要充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，開(kāi)辟網(wǎng)上受理群眾舉報(bào)，開(kāi)創(chuàng)嚴(yán)格規(guī)范的網(wǎng)上審核、審批和監(jiān)督檢查等新方法和新途徑，以現(xiàn)代化信息手段加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，最大限度地防止權(quán)力運(yùn)行的失位、缺位和越位。

三是要加大責(zé)任追究力度。堅(jiān)持嚴(yán)格的責(zé)任追究制，變“軟監(jiān)督”為“硬監(jiān)督”,著力解決監(jiān)督中存在的失之于寬，失之于軟的問(wèn)題。在追究過(guò)程中嚴(yán)格做到“三堅(jiān)持、三反對(duì)”,即堅(jiān)持制度的嚴(yán)肅性，反對(duì)主觀隨意性;堅(jiān)持公平公正性，反對(duì)徇私情;堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合，反對(duì)片面性;并注意區(qū)別工作不到位與越位、無(wú)意過(guò)錯(cuò)與主觀故意、一般工作過(guò)失與嚴(yán)重失職瀆職等不同情況，確定相應(yīng)的責(zé)任追究?jī)?nèi)容，并與目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合、與思想政治工作相結(jié)合，做到相互補(bǔ)充、相互支持。

四是要增強(qiáng)監(jiān)督的威懾力。首先，要提升監(jiān)督水平。著力解決監(jiān)督觀念落后、監(jiān)督工作不到位與不得力的問(wèn)題，(范_文_先_生_網(wǎng))建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督制約機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督理念、監(jiān)督方式、監(jiān)督手段，注重從重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位入手嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督措施，切實(shí)提高監(jiān)督成效。其次，要嚴(yán)厲懲處腐敗行為。切實(shí)解決個(gè)別單位存在的保護(hù)主義、好人主義等問(wèn)題，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)行為要堅(jiān)決懲處，特別對(duì)那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣的典型案件，必須從嚴(yán)懲處，發(fā)揮監(jiān)督懲處的懲戒和威懾效應(yīng)。

新形勢(shì)下，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，從嚴(yán)治標(biāo)，著力治本，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，從質(zhì)監(jiān)部門(mén)的實(shí)際出發(fā)，分析新形勢(shì)、研究新問(wèn)題、探求新思路、采取新舉措，積極探索具有質(zhì)監(jiān)部門(mén)特色的反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制，確保質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展。

第五篇：關(guān)于推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)部門(mén)承擔(dān)著繁重的工作任務(wù)，擔(dān)負(fù)著沉重的工作責(zé)任，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作也面臨著新的形勢(shì)和要求。加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)，推動(dòng)反腐敗工作深入開(kāi)展，對(duì)于確保質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效的質(zhì)監(jiān)服務(wù)具有十分重要的意義。下面，筆者就新形勢(shì)下如何推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作談幾點(diǎn)不成熟的看法。

一、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問(wèn)題及原因分析

近年來(lái)，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的持續(xù)開(kāi)展，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖已取得了比較明顯的成績(jī)，但是，由于人員素質(zhì)、體制、機(jī)制及外部環(huán)境等諸多因素的影響，現(xiàn)階段質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件仍然還存在，在教育、制度、監(jiān)督等方面仍存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

(一)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。隨著質(zhì)監(jiān)部門(mén)職能的充實(shí)、調(diào)整，質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍也逐步發(fā)展壯大，質(zhì)監(jiān)人員良莠不齊、整體素質(zhì)不高的問(wèn)題仍然存在，部分同志自覺(jué)抵制腐敗行為的意志薄弱。其次，基層質(zhì)監(jiān)部門(mén)人員少、任務(wù)重、責(zé)任大，導(dǎo)致個(gè)別工作人員心理失衡、思想偏差、行為脫軌，有些人員存在庸、懶、散問(wèn)題，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(二)廉政教育針對(duì)性、實(shí)效性還需增強(qiáng)。一些部門(mén)和單位對(duì)廉政教育工作重視不夠、方法簡(jiǎn)單、形式單一，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，不能有效消除個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義等社會(huì)不良思潮對(duì)質(zhì)監(jiān)人員的影響，致使有些人耳濡目染，慢慢喪失了應(yīng)有的社會(huì)公德和職業(yè)道德操守，公仆意識(shí)和自律意識(shí)日益淡薄，忽視人生觀、價(jià)值觀和世界觀的改造，對(duì)不正之風(fēng)由看不慣到習(xí)以為常，從被動(dòng)接受吃請(qǐng)受禮到收受賄賂、以權(quán)謀私、貪贓枉法，走上犯罪道路。

(三)制度不健全，執(zhí)行不夠到位。近年來(lái)，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)都制定了一系列規(guī)章制度，但在實(shí)踐中，有的規(guī)章制度并未真正得到全面執(zhí)行，有的形同虛設(shè)，有的操作性不強(qiáng)。如在檢驗(yàn)工作中，由于抽檢分離制度未能切實(shí)落實(shí)，容易產(chǎn)生偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、出據(jù)虛假報(bào)告、以權(quán)謀私等違法行為�，F(xiàn)行的業(yè)務(wù)管理體制中，許多權(quán)限掌握在一線執(zhí)法人員或現(xiàn)場(chǎng)審核人員手中。這些工作人員職務(wù)不高、工作辛苦、素質(zhì)參差不齊，但他們手中的權(quán)力卻很大，有效監(jiān)督制約他們的制度還不健全，是發(fā)生腐敗行為的主要廉政風(fēng)險(xiǎn)源。

(四)監(jiān)督力度不夠，查處不嚴(yán)。一是監(jiān)督能力不強(qiáng)。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在業(yè)務(wù)不熟、能力不強(qiáng)、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督等問(wèn)題，大多只是變動(dòng)監(jiān)督、事后監(jiān)督，監(jiān)督的效果有限;二是監(jiān)督力度不夠。尚未有效整合紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)等監(jiān)督資源，建立起聯(lián)合監(jiān)督的工作機(jī)制。社會(huì)監(jiān)督?jīng)]有形成氣候，管理服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，形不成內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制，監(jiān)督力度明顯不夠，許多問(wèn)題難于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;三是查處力度不夠。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)怕影響集體榮譽(yù)、怕受牽連，對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題竭力捂著、蓋著，影響了查處工作的開(kāi)展。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部與被查處人員平時(shí)學(xué)習(xí)工作在一起，對(duì)違法違紀(jì)人員的查處存在畏難情緒，導(dǎo)致對(duì)腐敗問(wèn)題的查辦“失之于寬，失之于軟”.

四是要增強(qiáng)監(jiān)督的威懾力。首先，要提升監(jiān)督水平。著力解決監(jiān)督觀念落后、監(jiān)督工作不到位與不得力的問(wèn)題，(范_文_先_生_網(wǎng))建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督制約機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督理念、監(jiān)督方式、監(jiān)督手段，注重從重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位入手嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督措施，切實(shí)提高監(jiān)督成效。其次，要嚴(yán)厲懲處腐敗行為。切實(shí)解決個(gè)別單位存在的保護(hù)主義、好人主義等問(wèn)題，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)行為要堅(jiān)決懲處，特別對(duì)那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣的典型案件，必須從嚴(yán)懲處，發(fā)揮監(jiān)督懲處的懲戒和威懾效應(yīng)。

新形勢(shì)下，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，從嚴(yán)治標(biāo)，著力治本，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，從質(zhì)監(jiān)部門(mén)的實(shí)際出發(fā)，分析新形勢(shì)、研究新問(wèn)題、探求新思路、采取新舉措，積極探索具有質(zhì)監(jiān)部門(mén)特色的反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制，確保質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展。

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