第一篇：黨工委關(guān)于基層黨組織現(xiàn)狀的調(diào)研報告

黨工委關(guān)于基層黨組織現(xiàn)狀的調(diào)研報告

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨**市組織部關(guān)于全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施"三分類三升級"活動的通知》邛組通【201*】18號文件精神，**山景區(qū)的基層組織建設(shè)年活動已全面進入調(diào)查研究階段和深入實施階段。景區(qū)黨工委緊緊圍繞市委"363"工作計劃，堅持"強組織、增活力、建機制，創(chuàng)先爭優(yōu)"迎接黨的十八大這一主題，按照"抓落實、建機制、求實效、受歡迎"的工作要求，不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導水平，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和骨干帶頭作用。

一、**山景區(qū)基層組織建設(shè)基本情況

景區(qū)黨工委3月下旬通過發(fā)放問卷調(diào)查、入戶走訪、召開座談會等方式對景區(qū)基層黨組織現(xiàn)狀進行了全面摸底，重點聽取"兩代表一委員"、基層干部、普通黨員群眾、離退休干部、老黨員等方面的意見和建議，此次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷130份。

景區(qū)現(xiàn)有基層黨組織2個，包括**山景區(qū)管委會黨支部（黨員5名，預備黨員2名，支部書記李亭奎）和馬坪村黨支部（黨員36名，預備黨員3名，支部書記李明勛）�；鶎狱h員中35歲以下為8名，35-45歲為9名，45歲以上為24名；其中大學本科學歷以上黨員為2名，大專學歷以上黨員為8名，高中學歷以上黨員為11名，小學以上為20名。

二、目前存在的突出問題

通過深入調(diào)查摸底，**山景區(qū)兩個基層黨支部組織設(shè)置了合理的黨支部班子、領(lǐng)導班子分工明確、隸屬關(guān)系順暢，能及時完成上級黨委、政府交辦的工作，在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能發(fā)揮積極作用，有較強的戰(zhàn)斗力，班子成員有較強的履職能力，能勝任本職工作，在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中起到積極作用。但是，基層黨組織還不能發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用，上級黨委的工作意圖和工作部署在基層組織還得不到切實有效的貫徹，制度不健全、管理不規(guī)范，社會管理還存在一些漏洞，引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素還在一定范圍內(nèi)存在，黨員發(fā)揮先鋒模范作用不明顯。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）基層黨組織領(lǐng)導班子基礎(chǔ)差。馬坪村黨支部領(lǐng)導班子文化水平為高中以下，年齡超過45歲，目前僅為馬坪村配備了一名大學生村官，村黨支部的文化層次和年齡已經(jīng)制約了村級組織正常化發(fā)展。目前景區(qū)黨工委支部，僅配備了支部書記一名，委員一名，干部建設(shè)還需加強。

（二）基層黨組織經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。**市政府為各村兩委匹配辦公經(jīng)費5000元/年，通過**山政府全額撥轉(zhuǎn)、分期撥付等方式，能按時劃撥到各村。但是，由于近年來村工作業(yè)務繁重，各種檢查、會議較多，已不能滿足村級日常開支，黨的基本活動不能正常開展，黨員教育管理措施不力，村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

（三）基層黨組織報酬較低。機關(guān)黨支部書記、委員為兼職，缺乏專職人員負責機關(guān)支部日常工作，且無經(jīng)費、場地保障；村支部書記1100元/月，村主任為990元/月，村兩委委員880元/月。由于當前農(nóng)村工作任務繁重勞動就業(yè)、低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、等諸多政策均需實施，給村干部日常工作帶來極大壓力，90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力，每月工資已難以更好的激發(fā)村干部工作激情。

（四）基層黨組織工作環(huán)境差。馬坪村辦公場所設(shè)施不健全，辦公房空間小、缺少最基本的辦公桌椅等設(shè)施，不能滿足正常工作開展；遠程教育站點設(shè)備老化，兩個黨支部僅一臺作為遠程教育的專用電腦，不能正常發(fā)揮作用；部分群眾意識有待提高，思想觀念陳舊，難以得到轉(zhuǎn)變，"等、靠、要"的思想仍然存在，使村干部開展工作難上加難。

（五）黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用。景區(qū)基層黨組織"四多四少"（老齡黨員多，年輕黨員少；低學歷黨員多，高學歷黨員少；男黨員多，女黨員少；外出流動年輕黨員多，長期在家年輕黨員少）的特點，從發(fā)展的趨勢來看，近幾年較為重視年輕黨員和高素質(zhì)黨員的培養(yǎng)發(fā)展，黨員結(jié)構(gòu)得到了一定程度的優(yōu)化。但是，在納新黨員過程中，由于黨組織對年輕群眾號召力不強，群眾思想觀念淡薄，難以發(fā)展年輕、有文化、有能力的優(yōu)秀黨員，一些農(nóng)村黨員的宗旨意識、理想信念發(fā)生了動搖，經(jīng)常不參加黨的組織生活，老齡黨員不能帶頭，貧困黨員無力帶頭，難以發(fā)揮先鋒模范作用。

三、下步打算

影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍、黨員隊伍是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，以"分類定級、轉(zhuǎn)化提升"為抓手，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，著力整頓后進支部。

（一）開展班子建設(shè)，加強基層隊伍建設(shè)

對農(nóng)村"兩委"班子實行規(guī)范化管理，將致富帶頭人、大學生村官、村"兩委"換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，納入后備干部人才庫，做好基層隊伍建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，抓緊充實**山景區(qū)管委會支部的領(lǐng)導班子，增補一名委員。

黨工委關(guān)于基層黨組織現(xiàn)狀的調(diào)研報告

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨**市組織部關(guān)于全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施"三分類三升級"活動的通知》邛組通【201*】18號文件精神，**山景區(qū)的基層組織建設(shè)年活動已全面進入調(diào)查研究階段和深入實施階段。景區(qū)黨工委緊緊圍繞市委"363"工作計劃，堅持"強組織、增活力、建機制，創(chuàng)先爭優(yōu)"迎接黨的十八大這一主題，按照"抓落實、建機制、求實效、受歡迎"的工作要求，不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導水平，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和骨干帶頭作用。

一、**山景區(qū)基層組織建設(shè)基本情況

景區(qū)黨工委3月下旬通過發(fā)放問卷調(diào)查、入戶走訪、召開座談會等方式對景區(qū)基層黨組織現(xiàn)狀進行了全面摸底，重點聽取"兩代表一委員"、基層干部、普通黨員群眾、離退休干部、老黨員等方面的意見和建議，此次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷130份。

景區(qū)現(xiàn)有基層黨組織2個，包括**山景區(qū)管委會黨支部（黨員5名，預備黨員2名，支部書記李亭奎）和馬坪村黨支部（黨員36名，預備黨員3名，支部書記李明勛）�；鶎狱h員中35歲以下為8名，35-45歲為9名，45歲以上為24名；其中大學本科學歷以上黨員為2名，大專學歷以上黨員為8名，高中學歷以上黨員為11名，小學以上為20名。

二、目前存在的突出問題

通過深入調(diào)查摸底，**山景區(qū)兩個基層黨支部組織設(shè)置了合理的黨支部班子、領(lǐng)導班子分工明確、隸屬關(guān)系順暢，能及時完成上級黨委、政府交辦的工作，在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能發(fā)揮積極作用，有較強的戰(zhàn)斗力，班子成員有較強的履職能力，能勝任本職工作，在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中起到積極作用。但是，基層黨組織還不能發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用，上級黨委的工作意圖和工作部署在基層組織還得不到切實有效的貫徹，制度不健全、管理不規(guī)范，社會管理還存在一些漏洞，引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素還在一定范圍內(nèi)存在，黨員發(fā)揮先鋒模范作用不明顯。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）基層黨組織領(lǐng)導班子基礎(chǔ)差。馬坪村黨支部領(lǐng)導班子文化水平為高中以下，年齡超過45歲，目前僅為馬坪村配備了一名大學生村官，村黨支部的文化層次和年齡已經(jīng)制約了村級組織正�；�發(fā)展。目前景區(qū)黨工委支部，僅配備了支部書記一名，委員一名，干部建設(shè)還需加強。

（二）基層黨組織經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。**市政府為各村兩委匹配辦公經(jīng)費5000元/年，通過**山政府全額撥轉(zhuǎn)、分期撥付等方式，能按時劃撥到各村。但是，由于近年來村工作業(yè)務繁重，各種檢查、會議較多，已不能滿足村級日常開支，黨的基本活動不能正常開展，黨員教育管理措施不力，村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

（三）基層黨組織報酬較低。機關(guān)黨支部書記、委員為兼職，缺乏專職人員負責機關(guān)支部日常工作，且無經(jīng)費、場地保障；村支部書記1100元/月，村主任為990元/月，村兩委委員880元/月。由于當前農(nóng)村工作任務繁重勞動就業(yè)、低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、等諸多政策均需實施，給村干部日常工作帶來極大壓力，90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力，每月工資已難以更好的激發(fā)村干部工作激情。

（四）基層黨組織工作環(huán)境差。馬坪村辦公場所設(shè)施不健全，辦公房空間小、缺少最基本的辦公桌椅等設(shè)施，不能滿足正常工作開展；遠程教育站點設(shè)備老化，兩個黨支部僅一臺作為遠程教育的專用電腦，不能正常發(fā)揮作用；部分群眾意識有待提高，思想觀念陳舊，難以得到轉(zhuǎn)變，"等、靠、要"的思想仍然存在，使村干部開展工作難上加難。

（五）黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用。景區(qū)基層黨組織"四多四少"（老齡黨員多，年輕黨員少；低學歷黨員多，高學歷黨員少；男黨員多，女黨員少；外出流動年輕黨員多，長期在家年輕黨員少）的特點，從發(fā)展的趨勢來看，近幾年較為重視年輕黨員和高素質(zhì)黨員的培養(yǎng)發(fā)展，黨員結(jié)構(gòu)得到了一定程度的優(yōu)化。但是，在納新黨員過程中，由于黨組織對年輕群眾號召力不強，群眾思想觀念淡薄，難以發(fā)展年輕、有文化、有能力的優(yōu)秀黨員，一些農(nóng)村黨員的宗旨意識、理想信念發(fā)生了動搖，經(jīng)常不參加黨的組織生活，老齡黨員不能帶頭，貧困黨員無力帶頭，難以發(fā)揮先鋒模范作用。

三、下步打算

影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍、黨員隊伍是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，以"分類定級、轉(zhuǎn)化提升"為抓手，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，著力整頓后進支部。

（一）開展班子建設(shè)，加強基層隊伍建設(shè)

對農(nóng)村"兩委"班子實行規(guī)范化管理，將致富帶頭人、大學生村官、村"兩委"換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，納入后備干部人才庫，做好基層隊伍建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，抓緊充實**山景區(qū)管委會支部的領(lǐng)導班子，增補一名委員。

為增強基層黨組織的活力，提高機關(guān)干部積極性，建議對機關(guān)支部書記和委員適當補助。

（二）開展陣地建設(shè)，發(fā)揮"戰(zhàn)斗堡壘"作用。

將**山景區(qū)社會事務辦打造成為村干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心和群眾文化娛樂中心，確立黨的陣地建設(shè)為黨的建設(shè)服務。成立村級信訪室，繼續(xù)推行村"兩委"班子成員帶班坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)服務，為人民群眾生產(chǎn)生活服務。加強基層黨組織的服務功能，讓人們?nèi)罕娔軌蛟诨鶎狱h組織獲得滿意服務，發(fā)揮基層黨組織的"戰(zhàn)斗堡壘"作用。

（三）著力培養(yǎng)黨員，發(fā)揮"先鋒模范"作用。

為適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務和新要求，加強思想引導，把致富能手培養(yǎng)成黨員；加強技能培訓，把黨員培養(yǎng)成致富能手；堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過多種方式進一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村干部素質(zhì)，增強農(nóng)村干部為民辦事的能力。

深入細致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫。

積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅持黨員標準，注重改善結(jié)構(gòu)，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、"三會一課"等措施，加強黨員經(jīng)常性教育，切實提高景區(qū)黨員隊伍整體素質(zhì)。

（二）開展陣地建設(shè)，發(fā)揮"戰(zhàn)斗堡壘"作用。

將**山景區(qū)社會事務辦打造成為村干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心和群眾文化娛樂中心，確立黨的陣地建設(shè)為黨的建設(shè)服務。成立村級信訪室，繼續(xù)推行村"兩委"班子成員帶班坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)服務，為人民群眾生產(chǎn)生活服務。加強基層黨組織的服務功能，讓人們?nèi)罕娔軌蛟诨鶎狱h組織獲得滿意服務，發(fā)揮基層黨組織的"戰(zhàn)斗堡壘"作用。

（三）著力培養(yǎng)黨員，發(fā)揮"先鋒模范"作用。

為適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務和新要求，加強思想引導，把致富能手培養(yǎng)成黨員；加強技能培訓，把黨員培養(yǎng)成致富能手；堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過多種方式進一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村干部素質(zhì)，增強農(nóng)村干部為民辦事的能力。

深入細致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫。

積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅持黨員標準，注重改善結(jié)構(gòu)，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、"三會一課"等措施，加強黨員經(jīng)常性教育，切實提高景區(qū)黨員隊伍整體素質(zhì)。

第二篇：xx村黨支部關(guān)于基層黨組織現(xiàn)狀的調(diào)研報告

關(guān)于基層黨組織現(xiàn)狀的調(diào)研報告

xx村黨支部

一、基本情況

1.組織設(shè)置情況

我村現(xiàn)有村級黨組織1個，共設(shè)黨小組8個，54名黨員。

2.領(lǐng)導班子建設(shè)情況

201*年選舉產(chǎn)生新一屆楠木村黨支部成員，其中書記1名，吳世明，男，初中文化程度，1955年2月出生，1975年5月入黨，任該村主任、書記有40余年了；委員2名，唐瑞立（村主任），男，高中文化程度，1966年1月出生，201*年6月入黨，201*年11月至今任楠木村村主任、 張志友（村會計），男，初中文化程度，1962年3月出生，1996年8月入黨，從1982年以來一直任該村專會、文書。

3.黨員隊伍建設(shè)情況

截止201*年3月，全村共有正式黨員53人，預備黨員1人，其中201*年新發(fā)展黨員1人。該村黨員隊伍年齡老化現(xiàn)象比較嚴重；二是文化結(jié)構(gòu)偏低,初中以下文化程度占86.2%；三是性別比例失衡,女黨員所占比例過低；四是能力結(jié)構(gòu)弱化,能力弱化，是黨員隊伍年齡大、文化低的必然結(jié)果。通過走訪調(diào)查了解到，雖然黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，但是黨員并沒喪失理想信念，還能夠起到先鋒模范作用，具有一定戰(zhàn)斗力，比如3月18日該村黨員吳明海為滅火，衣服燒壞，身體燒傷，他沒提出任何要求，覺得是作為一個共產(chǎn)黨員應該做的事。該村堅持每兩月組織一次黨組織生活，每次活動黨員參加率均在90% —1—

以上。

4.經(jīng)費場所保障情況

經(jīng)費保障：村本級無資金來源，每年靠向上級爭取工作經(jīng)費撥付維持黨組織運轉(zhuǎn)。

場地保障：村級活動室建于201*年2月，黨支部設(shè)辦公室于村活動室，位于楠木村學校，占地面積300m2�；顒邮肄k公設(shè)施齊全，各種制度規(guī)范上墻，建立了農(nóng)村遠程教育終端站點，村活動室由村支兩委干部輪流值班，接訪群眾。

二、組織建設(shè)工作亮點紛呈

一是開展掛包聯(lián)邦活動。楠木村在市政協(xié)副主席李現(xiàn)華帶領(lǐng)衛(wèi)生局、物價局、建行、農(nóng)行等幫扶部門結(jié)對幫扶下，結(jié)對幫扶貧困生2戶，殘疾人2戶，貧困戶2戶，貧困黨員5戶。幫扶部門投入資金201*0元在陽和鎮(zhèn)楠木村繼續(xù)啟動了農(nóng)村改廁工作。現(xiàn)已成功完成改廁50所

二是黨組織帶頭向上爭取扶貧項目。201*年，我村黨支部成功向上爭取扶貧項目1個，道路建設(shè)完成村級公路擴寬3公里，硬化村級活動場所200 m，幫扶16戶貧困戶養(yǎng)豬，建設(shè)沼氣池100口。

三、組織建設(shè)存在的主要問題

一是村級無資金來源，長期經(jīng)費不足，無法保證黨組織各項活動正常開展。

二是文字性工作量太大，村干部長期奔波于各部門報送文字材料，耗費了大量時間，各項工作太多時間抓落實。

四、201*年組織建設(shè)工作打算

—2— 2

一是做好基層組織建設(shè)年各項工作。

二是加快小農(nóng)水項目在我村盡快實施。

三是結(jié)合實際創(chuàng)新社會管理模式，盡快成立村老年協(xié)會。

五、對全鎮(zhèn)黨的組織建設(shè)工作建議

一是加大村級黨組織經(jīng)費支持。建議每年預付每個小村2萬元、大村3萬元包干工作經(jīng)費（計劃生育返款除外），實行經(jīng)費評估績效管理，提高村社干部工作積極性，保證村級黨組織正常高速運轉(zhuǎn)。

二是盡量減少文字性、適當加大事務性工作量。目前村社干部大多文化水平不高，不善于從事文字工作，但社會閱歷豐富，善于從事群眾工作，建議鎮(zhèn)上各部門減少村社干部文字材料量，鎮(zhèn)干部可通過周二、周四走基層了解各村情況，村社干部將極力配合，同時村社干部也可騰出更多時間精力做好其他各項工作。

三、以提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力為核心，著力建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村基層領(lǐng)導班子。一是切實加強農(nóng)村基層黨組織“一把手”隊伍建設(shè)。培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙強”黨員擔任各支部的支部書記；二是通過“兩推一選”和“公推直選”的辦法，將年富力強、素質(zhì)好、能力強、能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富、群眾信賴的能人推上各支部領(lǐng)導崗位；三是要圍繞創(chuàng)建富裕村、和諧村，小康村，強力推進“雙強”工程，培養(yǎng)造就一個帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙強”村干部群體，切實增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；四是爭取有更多的大中專畢業(yè)生到村任職，改善班子結(jié)構(gòu)，配強村級班子。

（四）建立村干部報酬正常增長機制，建立健全農(nóng)村基層干部激 —3—

勵保障機制。推行村干部任期目標責任制和年度目標責任制，對村干部實行目標管理，對年度考核實績突出的村干部，大張旗鼓地給予表彰獎勵，對履職能力差的村干部，按規(guī)定程序及時調(diào)整；不斷提高村干部待遇，從而有效激勵村干部全身心投入到工作中去；要進一步完善村干部“選、任、免”相銜接，“責、權(quán)、利”相結(jié)合，“績、獎、懲”相統(tǒng)一的工作機制，解決好村干部的后顧之憂，保持村干部隊伍的相對穩(wěn)定。

201*年3月22日

—4—

第三篇：廣元市利州區(qū)石羊小學基層黨組織現(xiàn)狀調(diào)研報告

關(guān)于中共廣元市利州區(qū)石羊小學

支部委員會現(xiàn)狀的調(diào)研報告

根據(jù)《中共廣元市利州區(qū)教育局黨組關(guān)于印發(fā)〈教育系統(tǒng)開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施“三分類三升級”活動方案〉的通知》（廣利教黨組發(fā)﹝201*﹞4號）要求，通過召開座談會、入戶走訪、問卷調(diào)查、個別訪談、群眾測評等方式，對該校黨組織現(xiàn)狀進行了專項調(diào)研。

一、基本情況

該校支部有正式黨員7人（全部為在職教師），占教職工人總數(shù)的41%，無預備黨員。支委會設(shè)置書記（兼校長）、宣教委員（兼學校教務處主任）、組織委員（兼學校工會主席）各1人。

二、主要問題

通過召集不同層次的座談會、調(diào)查和走訪調(diào)研，學校黨支部在近兩年來的建設(shè)和發(fā)展中，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，對學校的改革與發(fā)展起到了積極推進作用。但是也面臨著諸多新問題，如有的支部委員對黨務不夠熟悉，經(jīng)費保障、積極性的調(diào)動、黨員發(fā)展等等一些問題也相繼暴露。現(xiàn)將這些問題歸納起來主要表現(xiàn)在以下五個方面。

1、理論學習不夠，黨務工作有待于進一步抓深抓實

該校黨支部，在理論學習方面重視不夠，學習也不夠深入，對上級的精神理解不深、不透，往往片面強調(diào)教學任務重、業(yè)務繁忙、工作量大等客觀原因，沒有深入探討主觀因素、制度建設(shè)等方面存在的問題。加上中層干部的調(diào)整，支部委員來自新任履職，對黨務工作業(yè)務生疏，不知道從何處下手開展工作；雖然學校黨支部組織了培訓，但是學到的東西畢竟有限，而個人又未能自覺學習相關(guān)理論知識，從而導致在開展黨務工作方面缺乏方式方法、缺乏工作創(chuàng)新，往往流于應付上級交給的任務。個別黨員干部落實科學發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學發(fā)展觀理解還不夠深入，存在一些片面理解和模糊認識。有的在發(fā)展觀 1

念上存在重“顯績”、輕“潛績”，重當前、輕長遠，見物不見人等問題；一些領(lǐng)導干部的思想、作風、能力素質(zhì)與推動科學發(fā)展的要求還不相適應，有的思想不夠解放，改革創(chuàng)新意識不強，有的缺乏推動科學發(fā)展必備的知識，缺乏進行戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力，有的發(fā)展思路不清，信心不足等。

2、經(jīng)費保障不到位，影響組織工作開展和教職工積極性的調(diào)動

在本次調(diào)研走訪過程中，一些黨員談到學�；鶎狱h組織沒有經(jīng)費保障，無法開展正常的組織活動，各支部委員都沒有享受津貼，經(jīng)濟待遇沒有保障，這對于調(diào)動他們工作的積極性存在一定困難。這些年來，學校黨支部開展活動的經(jīng)費主要來源于辦公業(yè)務經(jīng)費，其他沒有任何經(jīng)費。如果行政不能下?lián)芤欢ǖ慕?jīng)費，可想而知，基層黨組織開展活動便無法進行。因此，這些因素從某種程度上影響到組織工作順利開展和教職工黨員積極性的調(diào)動。

3、基層黨組織設(shè)置不夠完善

隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，農(nóng)村小學辦學規(guī)模必然逐步縮小，該校學生人數(shù)不可避免的減少，教師也隨之減少。配備專職黨務工作者則更加不可能。因此學校黨務工作只能由支部成員分擔，而支部成員往往也是教學科研骨干，工作忙、壓力大，而且黨支部的日常工作，特別是發(fā)展黨員的任務比較重，加上目前該校在人事政策上未能體現(xiàn)對這一工作量的肯定，致使個別教師不愿擔任這些職務。基層黨務工作人員選配難、穩(wěn)定難，影響了基層黨組織作用的切實發(fā)揮。

4、黨組織活動內(nèi)容單調(diào)，活動形式缺乏創(chuàng)新

長期以來，該校黨支部的活動內(nèi)容單調(diào)，多以組織生活為主，而組織生活又以學習文件和傳達上級精神為主，不能很好地結(jié)合本單位的中心工作進行專題研討，使黨員對組織活動缺乏興趣。黨組織活動有被黨員發(fā)展工作所替代的現(xiàn)象，黨組織活動缺乏活力�；顒有问揭踩狈�創(chuàng)新，一方面，學校黨支部的組織生活還停留在傳統(tǒng)的讀文件、讀報紙上，要求一律，形式呆板，缺乏吸引力、

滲透力，無法滿足不同群體黨員的要求；另一方面，學校黨支部出現(xiàn)了以娛樂活動代替教育活動的現(xiàn)象，有組織生活娛樂化傾向。面對這些新情況、新問題，如何在學校改革過程中做到協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，理順情緒，化解矛盾，確保學校教職工隊伍的穩(wěn)定，對該校基層黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。因此，努力探索新形勢下行之有效的基層黨組織建設(shè)的規(guī)律和方式，成為時代賦予我們的不可推卸的責任。

三、主要對策和措施

黨的基層組織，是我們黨領(lǐng)導和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。學校黨支部是各級黨委領(lǐng)導的組織基礎(chǔ)，處于教書育人、管理育人、服務育人的第一線，地位十分重要。因此，如何適應學校發(fā)展的新形勢新任務，緊密結(jié)合學校實際，切實加強和改進該校黨基層組織建設(shè)，使之成為推動學校發(fā)展的堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。

1、切實加強理論學習，不斷完善制度建設(shè)

發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，理論學習是基礎(chǔ)，制度建設(shè)是保證。要逐步建立一整套比較完備的黨支部工作學習制度，如“三會一課”、民主評議黨員、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員聯(lián)系群眾等。通過嚴格的學習制度，保證黨員長期受教育；通過嚴格黨的組織生活，減少極少數(shù)只交黨費不過組織生活的特殊黨員的出現(xiàn)；通過批評與自我批評，達到提高思想，改進不足；通過爭先創(chuàng)優(yōu)，形成爭先進、學先進的趕超氛圍；通過密切聯(lián)系師生，反映師生呼聲，解決師生困難，進一步調(diào)動師生的積極性，保證該校各項改革和建設(shè)的順利進行。

（1）黨的會議要制度化、具體化。該提交黨的會議通報、研究的工作，要有規(guī)定，并嚴格依規(guī)定辦事。這一條若做不到，便無法通過黨的會議來監(jiān)督行政工作。黨組織不履行監(jiān)督職責，搞一團和氣，這不是搞好團結(jié)，而是失職。這樣的黨組織形同虛設(shè)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)，體現(xiàn)在學校的黨組織，不再是領(lǐng)導學校工作，而是監(jiān)督保證作用的發(fā)揮。黨組織的監(jiān)督和保障作用體現(xiàn)如下。 黨的保障作用表現(xiàn)在：保證黨的路線、方針和政策在學校全面貫徹落實，堅持正

確辦學方向；保證校長充分行使全面負責的職權(quán)。黨的監(jiān)督作用表現(xiàn)在：監(jiān)督學校全面貫徹黨的教育方針；監(jiān)督黨員干部和非黨行政人員嚴格遵守黨紀國法、政紀法規(guī)，使學校職工和學生利益不受侵害；監(jiān)督黨員（含黨員領(lǐng)導干部）切實履行義務，在學校工作中起帶頭作用，為教育教學服務。

（2）切實發(fā)揮好黨員的作用。黨要管黨，首先要建設(shè)好黨員隊伍，發(fā)揮好黨員的作用。學校黨員隊伍的素質(zhì)，直接關(guān)系到學校教育隊伍的素質(zhì)，影響著學校在社會上的聲譽，進而也關(guān)系到學校黨組織的威信。因為學校黨組織中的黨員大多數(shù)都是一線的教師，而且是骨干和精英，他們能夠及時的把廣大師生的意見反映到組織上來。設(shè)想一下，一支心中沒有教工，沒有學生，沒有愛心的黨員隊伍，如何撐起學校教育那一片藍藍的天。因此發(fā)展黨員隊伍這項工作不僅僅是選一個人那么簡單的問題，而是牽涉到學校的發(fā)展和黨組織威信的問題。從擴大黨的群眾基礎(chǔ)的角度思考，黨員發(fā)展的數(shù)量不應該從嚴控制；但是從保證質(zhì)量的角度思考，則應該從嚴控制。我們的宗旨是有利于學校的建設(shè)，有利于教學的展開，有利于黨群關(guān)系的團結(jié)。

2、積極推進工作創(chuàng)新

黨建工作必須要有新起點，新思考，新站位，必須要體現(xiàn)出黨建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作機制的最優(yōu)化。

（1）思想要有新境界

歷史上看，我們黨在理論建設(shè)上始終堅持與時俱進，堅持理論創(chuàng)新，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。從馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，到“三個代表”重要思想，一脈相承，集中反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求。學校黨建工作要全面落實“三個代表”重要思想，要體現(xiàn)與時俱進，就必須緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育的根本宗旨。

（2）行動要有新思考

黨建工作歷來強調(diào)要與中央保持一致，與上級要求保持高度統(tǒng)一。這是政治要求，是紀律要求。但這在另一方面也造成了我們部分學校支部的黨務工作

缺乏主動，缺少突破，缺少自己的思考，缺少自己的謀劃，缺少自己的目標，導致黨建工作多年一個樣，沒多大起色，沒有多少吸引力。如何改變這種現(xiàn)狀，應該說，當前該校所開展的黨員思想大討論，所進行的黨員大比武等活動都是有益的、有效的探索和嘗試。

（3）工作要有新突破

我們的黨建工作從何抓起，如何實現(xiàn)突破，在當前關(guān)鍵要立足于“三個創(chuàng)新”。

理念創(chuàng)新。對教育工作而言，觀念一變天地寬；對黨建工作而言，觀念一變視野寬。要打造“經(jīng)營教育”的理念。要從經(jīng)營教育思想、經(jīng)營教育資源、經(jīng)營師資力量、經(jīng)營教育質(zhì)量、經(jīng)營校園文化等方面進行了全方位考慮。

機制創(chuàng)新。該校結(jié)合干部制度改革、中小學人事制度改革，建構(gòu)了以“自找壓力，自定目標，自我塑造，自主奮進”為內(nèi)容的教師自主發(fā)展機制；以“察民情——把廣大教職工的呼聲作為第一信號；聽民聲——把廣大教職工的意愿作為第一準則；解民憂——把為廣大教職工辦好事辦實事作為第一目標”為內(nèi)容的民主管理機制；以“講原則、講正氣；不循私情，不主觀臆斷”為內(nèi)容的依法治校機制；以“扶正祛邪，讓教職工有正義感；平易近人，讓教職工有親近感；理解關(guān)心，讓教職工有安全感；賞罰分明，讓教職工有公平感；自制自律，讓教職工有信服感”的干部工作機制等等。

學習創(chuàng)新。就是要牢固樹立終身學習的理念，積極營造學習化校園、學習型組織。我們必須努力使學習成為自己的第一需要，學會在學習中工作、在工作中學習。從而使我們的工作過程完全變成學習過程，使我們的黨建工作有靈魂、有個性、有內(nèi)涵、有品位。

（4）管理要有新視角

面對新的形勢，學�；鶎狱h建工作要從研究新情況入手。要注重研究時代和社會。研究時代和社會賦予學校黨建工作的要求，研究時代和社會對學校黨建工作提出的挑戰(zhàn)，研究時代和社會為學校黨建工作創(chuàng)造的戰(zhàn)略機遇，進而研

究教育的發(fā)展如何與之相適應，研究學校黨建工作如何加以保證。這樣我們的管理才會有明確的方向，才會有較高的定位，才會有新的視角。

3、加強發(fā)展新黨員工作

該校教師思想較為活躍，在黨員的教育培養(yǎng)和發(fā)展中，對培養(yǎng)對象要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展。要看教職工和學生理想信念是否堅定，看是否樹立全心全意為人民服務的宗旨，看道德品質(zhì)修養(yǎng)如何，把是否承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗作為吸收入黨的主要標準，努力把該校中的優(yōu)秀人員吸收到黨員隊伍中來。

4、做好支部委員目標考核

新時期基層黨組織建設(shè)的目標要緊密結(jié)合學校工作的任務和特點，增強工作針對性和實效性，努力做到組織健全、班子堅強、隊伍過硬、制度完善、活動正常、作用明顯。支部委員目標考核主要包括支部委員自身思想政治工作、發(fā)展黨員工作、黨員教育管理等幾個方面。特別要結(jié)合支部委員崗位實際考核教學育人、管理育人、服務育人的情況。要確保各支部委員不僅在平時學校改革發(fā)展穩(wěn)定等工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨復雜局面時，也能顯示出強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正把學校黨支部建設(shè)成為促進該校各項建設(shè)和跨越式發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗集體。

新的形勢和挑戰(zhàn)，不斷加強學校的黨建工作和創(chuàng)新，是擺在我們面前的一項緊迫任務。學校黨支部要緊密聯(lián)系教職工在思想認識和教學工作中遇到的新問題，緊密聯(lián)系社會主義市場經(jīng)濟和教育改革的新發(fā)展，緊密結(jié)合教職員工精神文化生活的新需求，全面落實科學發(fā)展觀，才能不大壯大黨組織的隊伍，保持黨組織的先進性，才能為創(chuàng)建和諧校園，為學校的科學發(fā)展提供永不枯竭的動力。

201*年3月14日

第四篇：基層黨組織調(diào)研報告

襄垣縣園林管理中心

關(guān)于支部建設(shè)工作的調(diào)研報告

201*年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，中心支部堅決貫徹住建局黨委有關(guān)精神，緊緊“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導思想，不斷提升全體黨員干部的能力和領(lǐng)導水平，使中心支部建設(shè)和全體黨員在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

一、基本情況

我中心現(xiàn)有黨員11名，黨支部書記李峰。設(shè)三個黨小組，第一小組組長王躍文，第二小組組長常秀麗，第三小組組長李素英。黨員人數(shù)占領(lǐng)導班子的60%，能夠充分發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、主要做法和效果

通過深入細致的開展工作，中心支部在新形勢下，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，積極主動地抓黨建，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1、抓根本。我們堅持把思想政治工作作為首要任務來抓，用先進的思想理論武裝黨員干部。同時，根據(jù)形勢任務的要求和不同階段的工作重點。在學習的內(nèi)容上以創(chuàng)先爭優(yōu) 1

為主題，突出了黨員先進性、純潔性教育，增強了黨員干部的自覺性和責任感。在學習形式上，堅持三會一課和每月學習制度。

2、抓基礎(chǔ)。組織建設(shè)是基層黨建的基礎(chǔ)。我中心黨支部開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的創(chuàng)建活動，狠抓了支部的自身建設(shè)，健全黨內(nèi)生活制度。積極推行黨務工作目標管理，將黨建工作的任務、目標量化，虛功實做，黨組織的工作搞得扎實有效。

3、抓關(guān)鍵。我中心黨支部主動落實上級黨委提出和交辦的各項任務，為上級黨委供情況，當好參謀。根據(jù)實際對黨組織的活動經(jīng)費實行實報實銷，較好地保證了黨組織活動的正常開展。

三、存在的問題及產(chǎn)生原因

近年來，我中心黨支部按照中央關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實際，不斷加大工作力度，使我中心基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，中心在黨組織自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

⒈“兩個作用”發(fā)揮不夠，個別黨員混同于普通群眾�？偟膩碇v，大部分基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)黨員缺乏、缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，不能充分發(fā)揮應有的作用。更有少數(shù)黨員

受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。

2、黨組織自身建設(shè)有松懈傾向。

一方面機關(guān)事業(yè)單位黨組織本身在抓黨建工作與業(yè)務工作時找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動或“業(yè)務化”或“娛樂化”，從而使黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”。另一方面，部分黨員干部對黨建的作用認識模糊，認為黨建工作是軟指標，只要業(yè)務工作抓好了，黨建工作自然能搞好，忽視了黨建工作在機關(guān)事業(yè)單位各項工作中應有的作用。機關(guān)事業(yè)單位黨組織在如何“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”上缺乏新途徑新辦法。

3、基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。沒(更多請搜索：www.taixiivf.com)有把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件。學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠。

四、對策建議

1、加強學習，為培養(yǎng)學習型基層黨組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋中心支部全體黨員。

2、以活動為載體，全面抓好黨員隊伍建設(shè)。黨員先進性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個好的載體，即

使黨員有發(fā)揮先進性的愿望，也很難充分發(fā)揮出來。通過活動，確�；鶎咏M織建設(shè)經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化，進一步提高黨員隊伍建設(shè)的整體水平。

3、在抓任務落實上，要進一步健全完善黨建工作目標責任機制，按照年初責任狀，嚴格落實目標、分析、問責、通報四項制度，充分發(fā)揮基層黨支部工作例會、作用，強化各級黨員干部的責任意識，及時研究解決人員、經(jīng)費、場地等基層黨組織建設(shè)面臨的實際問題，確保全面完成各項任務目標。

第五篇：關(guān)于基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查的報告

中共廣安市廣安區(qū)彭家鄉(xiāng)委員會

關(guān)于基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查的報告

區(qū)委組織部：

3月8日區(qū)上基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查培訓會后，鄉(xiāng)黨委高度重視，力爭早動員、早部署、早落實，及時召開動員會，迅速將大調(diào)查活動的目的、意義、步驟、要求傳到到每個支部、每名黨員，確保了該鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年強勢開局。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、基層黨組織的基本概況

彭家鄉(xiāng)黨委下轄13個黨支部，共有黨員448人。13個黨支部中，有機關(guān)黨支部1個、農(nóng)村黨支部11個，學校支部1個。

二、落實具體措施

機構(gòu)早成立。及時成立領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，分管領(lǐng)導任副組長，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、調(diào)查隊，專項負責大調(diào)查“三分類、三升級”工作。

時間早安排。3月10日召開全鄉(xiāng)11個農(nóng)村支部、1個學校支部、1個機關(guān)支部、部分群眾代表200余人的彭家鄉(xiāng)基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施“三分類、三升級”活動動員培訓會，會議由黨委書記主持，分管副書記就活動開展的背景意義、時限要求、方式方法、步驟流程、實施主體、目標效果

進行傳達宣傳。

方式早確定。鄉(xiāng)上成調(diào)查隊、各支部組織調(diào)查小組，采取有力措施，通過召開座談會、入戶走訪、問卷調(diào)查、個別訪談、案例分析、群眾測評的方式對各黨支部開展現(xiàn)狀大調(diào)查。

經(jīng)費早到位。鄉(xiāng)財政多方籌措資金，安排專門經(jīng)費用于基層組織建設(shè)年活動開展，為宣傳標語、調(diào)查問卷的制作，會議補助、活動場所補助的發(fā)放提供了資金支持。

三、取得良好效果

由于動員早開展，措施早落實，開展基層黨組織大調(diào)查實施“三分類、三升級”活動的濃厚氛圍已在該鄉(xiāng)全面形成，各支部正通過召開群眾代表大會、黨員大會等多種形式對照基層黨組織先進、一般、后進的分類級次進行自評，并細化工作措施，力爭年內(nèi)實現(xiàn)先進黨組織升示范、一般黨組織升先進、后進黨組織轉(zhuǎn)化升級的目標。

201*年3月23日

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