機(jī)關(guān)黨組織是黨在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中設(shè)置的基層組織。其職能主要有教育、管理、保證、監(jiān)督四項(xiàng)。從實(shí)踐來(lái)看,機(jī)關(guān)黨組織在履行其職能時(shí),最難的莫過(guò)于監(jiān)督職能的發(fā)揮了。而這恰恰又是機(jī)關(guān)黨組織工作的重點(diǎn)和最具特色的方面。為此,就機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能問(wèn)題作一初步探討。
一、機(jī)關(guān)黨組織在履行監(jiān)督職能上存在的主要問(wèn)題及其原因
黨
政機(jī)關(guān)無(wú)論層次高低、機(jī)構(gòu)大小和人員多少,都或大或小地掌握著一定的權(quán)力。這種權(quán)力若得以正確運(yùn)用,就可以造福一方、振興一地;如果濫用,也會(huì)貽害人民,滋生腐敗。因而,我們黨在執(zhí)政以后就十分重視對(duì)黨政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督,以防濫用行為的發(fā)生。機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督,是整個(gè)監(jiān)督體系的重要組成部分,并且由于它處于黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部的優(yōu)越條件,較之權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和社會(huì)的監(jiān)督等方面來(lái)說(shuō),更為直接、具體和實(shí)在。從某種意義上說(shuō),機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督有著舉足輕重的作用,它直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否全面貫徹執(zhí)行,關(guān)系到人民賦予的權(quán)力能否正確行使,關(guān)系到黨和政府能否取得人民信任和擁護(hù)的重要問(wèn)題。實(shí)踐表明,哪里的機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督作用發(fā)揮得好,哪里的機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)就端正,黨員干部中官僚主義和腐敗現(xiàn)象就少,工作就卓有成效,也就會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)和好評(píng)。反之,哪里的問(wèn)題就多,甚至?xí)鰜y子。
毋容置疑,機(jī)關(guān)黨組織的工作受到了各級(jí)黨委的重視,其監(jiān)督職能也有一定程度的發(fā)揮。但是,也應(yīng)該看到,機(jī)關(guān)黨組織工作仍然是整個(gè)黨建工作中的一個(gè)比較薄弱的方面,與黨政機(jī)關(guān)所處的重要地位很不適應(yīng),特別是監(jiān)督不力的問(wèn)題還相當(dāng)普遍和突出。其主要表現(xiàn)大致有四方面:一是對(duì)較高層次的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部放松監(jiān)督,而對(duì)普通黨員則忽視監(jiān)督;二是組織生活制度不夠落實(shí),對(duì)黨員的教育管理不夠嚴(yán)格,尤其是批評(píng)和自我批評(píng)在相當(dāng)多的機(jī)關(guān)黨組織內(nèi)開(kāi)展不起來(lái),缺乏積極的思想斗爭(zhēng)和有力的監(jiān)督;三是缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)黨員中的問(wèn)題;四是對(duì)違紀(jì)黨員的處理,往往考慮方方面面的關(guān)系,以致于執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),處理上偏松偏寬,使監(jiān)督難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的,歸納起來(lái)主要有:
1.心理方面的原因。這主要表現(xiàn)在以下方面:一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)的敬畏心理,不少機(jī)關(guān)黨員和機(jī)關(guān)黨組織的負(fù)責(zé)同志,往往把行政上的上下級(jí)關(guān)系帶進(jìn)黨內(nèi),總擔(dān)心批評(píng)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤會(huì)造成日常工作的不利或被動(dòng),有的甚至擔(dān)心會(huì)被“穿小鞋”。因此,在黨內(nèi)生活中,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敬而遠(yuǎn)之,對(duì)他們的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤要么“睜一只眼閉一只眼”,要么“輕描淡寫,隔靴搔癢”。二是對(duì)普通黨員干部,則認(rèn)為這些同志大都是從基層精挑細(xì)選上來(lái)的,素質(zhì)好,覺(jué)悟高,“響鼓不用重錘敲”,監(jiān)督松一點(diǎn)也不會(huì)出大問(wèn)題。三是怕“亮丑”。一些同志片面的從維護(hù)機(jī)關(guān)威信的愿望出發(fā),對(duì)機(jī)關(guān)黨員的問(wèn)題遮遮蓋蓋,有的甚至大事化小,小事化了,使監(jiān)督流于形式。
2.客觀上的原因。這主要有:一是機(jī)關(guān)黨組織一般是跨處(科、室)建立黨支部,而各處(科、室)業(yè)務(wù)不同,工作相對(duì)獨(dú)立,因而黨員之間的相互了解程度有限,增加了監(jiān)督的難度。二是機(jī)關(guān)工作人員外出多,流動(dòng)性大,單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)頻繁,難于實(shí)施有效監(jiān)督。三是機(jī)關(guān)黨組織工作常常受到業(yè)務(wù)工作和行政領(lǐng)導(dǎo)的制約,組織活動(dòng)的時(shí)間、人員難以全面落實(shí)。
3.體制方面的原因。這具體表現(xiàn)在:一是機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)黨委機(jī)構(gòu)不健全、編制難落實(shí),人員偏少,特別是紀(jì)檢力量不足的問(wèn)題比較普遍,有的單位甚至把機(jī)關(guān)黨組織工作機(jī)構(gòu)作為安排年大體衰的老同志的地方。結(jié)果導(dǎo)致機(jī)關(guān)工委和黨委忙于應(yīng)付日常事務(wù),難得有精力去檢查和督促監(jiān)督工作。二是機(jī)關(guān)黨組織不參與本單位業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),本單位黨員行政領(lǐng)導(dǎo)也無(wú)向黨組織報(bào)告工作的責(zé)任,使機(jī)關(guān)黨組織缺乏有效的監(jiān)督條件和監(jiān)督手段。三是絕大多數(shù)機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記是兼職,并且這些同志大都又是本單位的業(yè)務(wù)和工作上的骨干,客觀上難將行政業(yè)務(wù)和黨委工作兼顧起來(lái),從而出現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員不愿在機(jī)關(guān)支部?jī)?nèi)兼職的現(xiàn)象。
4.制度性的原因。這主要有以下幾點(diǎn):一是關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的原則性制度多,而具體性、程序性、可操作性的監(jiān)督制度少,因而在實(shí)際工作中常常是遇事無(wú)章可循。例如對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活接受黨內(nèi)監(jiān)督問(wèn)題,上面只有原則性要求,而對(duì)不執(zhí)行或不很好執(zhí)行的同志如何處理,則沒(méi)有具體的規(guī)定,致使一些自覺(jué)性不高的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)參不參加支部生活抱著無(wú)所謂的態(tài)度。二是對(duì)機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督的內(nèi)容、方法、程序等沒(méi)有明確詳盡的制度規(guī)定,存在著較大的隨意性和盲目性,操作起來(lái)無(wú)章可循。
二、機(jī)關(guān)黨組織充分發(fā)揮監(jiān)督職能的主要途徑
黨內(nèi)監(jiān)督是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要使機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能得以有效發(fā)揮,必須進(jìn)行綜合治理。具體來(lái)說(shuō),當(dāng)前要
著力搞好以下工作。
1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的教育,提高他們接受監(jiān)督的自覺(jué)性。機(jī)關(guān)黨組織要在抓好黨員的馬列主義毛澤東思想、黨的基本路線、黨的基本知識(shí)教育的同時(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、廉潔為民、黨員標(biāo)準(zhǔn)等有針對(duì)性的教育,通過(guò)教育,使機(jī)關(guān)黨員明確:(1)自覺(jué)接受監(jiān)督是共產(chǎn)黨員高度黨性觀念的具體體現(xiàn),是克服各種錯(cuò)誤
思想的侵蝕、防止發(fā)生腐敗現(xiàn)象的重要措施,是使個(gè)人不犯或少犯錯(cuò)誤的重要保證。(2)黨內(nèi)監(jiān)督不是某個(gè)組織或個(gè)人的事情,而是所有組織和全體黨員的共同責(zé)任。(更多請(qǐng)你搜索www.taixiivf.comwe壓水堆反應(yīng)堆機(jī)組。電站每年發(fā)電量超過(guò)100億度,其中七成電力供應(yīng)香港,三成電力供應(yīng)廣東電網(wǎng)。
嶺澳核電站規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆發(fā)電機(jī)組。首期建設(shè)2臺(tái),采用大亞灣核電站技術(shù)翻版加改進(jìn)方案。
深圳淮電檢修公司
深圳淮電檢修公司承擔(dān)大亞灣核電站(一核)常規(guī)島設(shè)備90%的檢修工作量,嶺澳核電站(二核)核島內(nèi)的部分電氣設(shè)備檢修工作,同時(shí)承擔(dān)兩核電4臺(tái)運(yùn)行機(jī)組的日常維修工作。
1994年11月份參加首次承擔(dān)大修以來(lái),已進(jìn)行了大亞灣核電站22臺(tái)/次、嶺澳核電站7臺(tái)/次機(jī)組換料大修。
特色之一:核安全文化
特色之二:授權(quán)培訓(xùn)
1.分級(jí)授權(quán)、分級(jí)培訓(xùn)(每個(gè)層次的每一個(gè)人每年都要進(jìn)行培訓(xùn))
2.授權(quán)培訓(xùn)分:基本授權(quán)培訓(xùn)、崗位授權(quán)培訓(xùn)、專業(yè)授權(quán)培訓(xùn)等。 特色之三:先進(jìn)的管理理念及科學(xué)的管理體系
多年的市場(chǎng)磨練,淮電檢修公司借助大亞灣核電站這一平臺(tái),全面汲取了國(guó)外核電設(shè)備檢修維護(hù)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并在此基礎(chǔ)上形成了自己一整套科學(xué)系統(tǒng)的管理體系。
三、五凌電力(五強(qiáng)溪水電廠)
五凌電力有限公司已建成投產(chǎn)五強(qiáng)溪、凌津?yàn)、洪江、碗米坡、近尾洲水電廠,收購(gòu)管理有馬跡塘水電站,裝機(jī)容量209.8萬(wàn)
kw,年發(fā)電能力88.2億kwh。截至201*年底,公司資產(chǎn)規(guī)模189億元。
公司在建項(xiàng)目有,三板溪水電站(100萬(wàn)kw)、黑麋峰抽水蓄能電站(120萬(wàn)kw)、掛治水電站(15萬(wàn)kw)、白市水電站(42萬(wàn)kw)、托口水電站(80萬(wàn)kw)、黔東火電廠(120萬(wàn)kw)、東坪水電站(7.2萬(wàn)kw)、株溪口水電站(7.4萬(wàn)kw),總裝機(jī)491.6萬(wàn)kw,員工1500多人。
戰(zhàn)略目標(biāo):201*年實(shí)現(xiàn)裝機(jī)800萬(wàn)千瓦。
特色之一:改革創(chuàng)新
特色之二:五凌文化
特色之三:大學(xué)校 大熔爐 大家庭 大舞臺(tái)
特色之四:獨(dú)具特色的拓展訓(xùn)練
特色之五:優(yōu)美舒適的人居環(huán)境
四、三峽總公司
中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司在全面負(fù)責(zé)三峽工程建設(shè)的組織實(shí)施和所需資金的籌集、使用、償還以及工程建成后經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江上游干支流的水力資源,計(jì)劃201*年前在長(zhǎng)江上游金沙江相繼建成溪落渡、向家壩、烏東德、白鶴灘等4個(gè)巨型電站,裝機(jī)容量3850萬(wàn)千瓦。
三峽電站
三峽水利樞紐工程1994年12月14日正式動(dòng)工,是當(dāng)今世界第一大的水電工程,電站左、右岸共布置有26臺(tái)70萬(wàn)千瓦的發(fā)電
機(jī)組,另外在右岸地下廠房布置了6臺(tái)70萬(wàn)千瓦的機(jī)組,電站總裝機(jī)容量2240萬(wàn)千瓦,年均發(fā)電量近1000億千瓦時(shí)。 目前,三峽電站共有14臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。
特色之一:建設(shè)管理(廠房、大壩施工)
特色之二:培訓(xùn)
——培訓(xùn)體系比較健全
——新員工培訓(xùn)
——青年骨干培訓(xùn)
——新提拔干部上崗前培訓(xùn)
——六、七(五、六)級(jí)干部管理制度培訓(xùn)
——工商管理培訓(xùn)
——高層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)
——境外培訓(xùn)
特色之三:信息化建設(shè)
三峽信息化建設(shè)遵循“邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊見(jiàn)效、邊改進(jìn)”的原則,體系比較健全,內(nèi)容比較豐富,為資源共享和提高勞動(dòng)效率提供了良好的支撐。
“先固化,再優(yōu)化”的理念,有力地推進(jìn)了信息化建設(shè)步伐。
第三篇:黨組報(bào)告通過(guò)回顧今年以來(lái)工作和思想,感到自己對(duì)照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求,還存有很多的問(wèn)題。
主要問(wèn)題:
一、黨性鍛煉還不夠,政治上還不成熟。對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、深入;對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏深刻的理解;對(duì)一些政治上的問(wèn)題缺乏敏感性。對(duì)新鮮事物的接受還顯得遲緩。
二、宗旨意識(shí)還不強(qiáng),服務(wù)水平還不高。作為聯(lián)系大農(nóng)業(yè)的主任,自感農(nóng)業(yè)知識(shí)還缺乏,還不能很好地適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的需求;服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),做好參謀助手不夠,不能經(jīng)常性提出一些對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到一定作用的建議和意見(jiàn);服務(wù)基層群眾的意識(shí)還不強(qiáng)烈,深入基層一線調(diào)研了解情況、主動(dòng)幫助解決實(shí)際問(wèn)題還不多;有時(shí)候遇到集訪、上訪,能躲則躲、怕惹事怕麻煩;
三、工作作風(fēng)還不實(shí),辦事效率還不高。工作比較漂浮,很多事情能避則避,能應(yīng)付則應(yīng)付,沒(méi)有一種高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)實(shí)在在做好事的精神;畏難怕苦思想比較重,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的難事、苦事有一些埋怨情緒;在具體辦事過(guò)程中有拖拉現(xiàn)象,時(shí)有找不到解決問(wèn)題的好辦法、抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)等情況,工作雖然也在做,但辦得不徹底、不圓滿,不能完全讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,讓群眾滿意。
四、自律意識(shí)還不強(qiáng),紀(jì)律遵守還不嚴(yán)。在工作中,存有自以為是的情緒,與同志之間團(tuán)結(jié)得還不夠,批評(píng)他人較多,對(duì)自己檢討檢查較少,出了問(wèn)題責(zé)怪他人較多,從自己身上找原因較少。還有一些吃吃喝喝的現(xiàn)象;在遵章守紀(jì)方面,存有遲到和辦公時(shí)間做私活等現(xiàn)
象。
思想根源:
一是認(rèn)為自己不是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,只是一名普通的黨員,只要不反黨、反人民、反社會(huì)主義,政治理論學(xué)習(xí)多與少,黨性鍛煉多與少,問(wèn)題都不大。工作上只要掌握基本的政治理論就夠用,不需要研究得那么多、那么透、那么深。
二是在服務(wù)群眾方面,認(rèn)為自己只是辦公室副主任,也不是部門的主要領(lǐng)導(dǎo),與基層打交道也不是很多,能辦的事情則辦,不能辦問(wèn)題也不大;在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)方面,認(rèn)為自己對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情也在做,至于還與不好那是能力問(wèn)題,存有一點(diǎn)無(wú)所謂、不求上進(jìn)的思想;對(duì)縣里的重大決策問(wèn)題,感到發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)的事情,我們提出來(lái)的建議、意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)可能還以為層次比較低,反被領(lǐng)導(dǎo)看輕,不如不去研究,不去提,省力省心又省事。
三是感到在政府辦天天和麻煩事打交道,天天要辦一些領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情,如果真正想做事情還是很多的,但做也做不完,而且許多事情不是以一己之力可以辦成的,這些都牽涉到各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)和方方面面的關(guān)系,不是那么容易辦好的,所以做事情就會(huì)有一些拖拉,能應(yīng)付就應(yīng)付,辦得怎么樣就是怎么樣。
四是自己覺(jué)得自己也是領(lǐng)導(dǎo)身邊的人,到了基層有一些吃喝也不是什么大的事情;工作方面常常晚上加班,沒(méi)有什么休息日,早上睡個(gè)懶覺(jué)也不為過(guò);與同志之間相處,感到自己
資格比較老工作能力領(lǐng)導(dǎo)也比較滿意,別人的經(jīng)驗(yàn)、能力也強(qiáng)不到哪
去,心理就有一些倚老賣老的自滿情緒。
整改措施:
一、強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)。要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),最大限度地參加各類政治活動(dòng),寫好學(xué)習(xí)心得和體會(huì),更深更透地理解馬克思主義理論和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的精髓,更加熟悉和掌握黨的各項(xiàng)方針政策,提高自己政治理論素養(yǎng),強(qiáng)化黨性鍛煉,增強(qiáng)政治敏銳性,使自己在政治上更為成熟。
二、提高服務(wù)水平。把黨性觀念真正落實(shí)到服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層中去,切實(shí)提高服務(wù)水平。把理論與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),勤勤懇懇把材料寫好,踏踏實(shí)實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情按時(shí)、按質(zhì)地完成;勤于換位思考和大膽創(chuàng)新思路,多提出一些有益于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議、意見(jiàn)。多深入基層一線調(diào)查了解,幫助解決基層遇到的實(shí)際困難,熱情接待群眾來(lái)人來(lái)訪。
三、改進(jìn)工作作風(fēng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦和群眾托付的工作,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成,切實(shí)提高工作效率,杜絕拖拖拉拉,
四、加強(qiáng)廉潔自律。始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,嚴(yán)格遵循黨的各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)定,正確對(duì)待錢、權(quán)、名、利,防微杜漸,做到廉潔自律;認(rèn)真執(zhí)行辦公室規(guī)章制度,從小節(jié)抓起、從小事做起,工作的時(shí)候一心一意,一絲不茍,始終保持一個(gè)政府公務(wù)人員的良好形象。
新化縣政府辦陳錫光201*.11。.28
第四篇:黨組中心組專題調(diào)研制度黨組中心組專題調(diào)研制度
一、把調(diào)查研究作為深化理論學(xué)習(xí)、分析問(wèn)題和指導(dǎo)實(shí)踐的手段貫穿于學(xué)習(xí)全過(guò)程。
二、要按學(xué)習(xí)情況確定調(diào)研課題,調(diào)研時(shí)一定要親自深入基層,在走訪中獲取第一手資料。
三、每年開(kāi)展調(diào)研不少于3次。
四、每年要撰寫調(diào)研報(bào)告或理論文章1—2篇,要理論聯(lián)系實(shí)際,并對(duì)工作有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。
五、成員之間要不定期的舉行調(diào)研交流,根據(jù)自己的調(diào)研課題進(jìn)行發(fā)言。發(fā)言要緊緊圍繞調(diào)
研主題,要有新穎的對(duì)工作具有指導(dǎo)意義的觀點(diǎn)。
全員學(xué)習(xí)制度
一、成立學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)的具體安排。
二、每周五下午為集體學(xué)習(xí)日,機(jī)關(guān)全體人員在二樓會(huì)議室集體學(xué)習(xí)指定內(nèi)容。
三、學(xué)習(xí)要嚴(yán)格考勤,每次學(xué)習(xí)前都要簽到,不能遲到、早退。
四、除了集體學(xué)習(xí)外,還要利用八小時(shí)以外的時(shí)間進(jìn)行自學(xué),記好學(xué)習(xí)筆記,領(lǐng)導(dǎo)小組要不
定期的自學(xué)情況進(jìn)行檢查。
五、認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得,每季度組織一次交流活動(dòng)。
六、實(shí)行學(xué)分制,并將個(gè)人成績(jī)納入年終考核。
第五篇:述廉報(bào)告(物價(jià)局黨組)述 廉 報(bào) 告
--xx市物價(jià)局黨組
首先,歡迎解放主席帶隊(duì)到我局檢查指導(dǎo)工作。下面,我代表市物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)班子做述廉報(bào)告,不當(dāng)之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
今年以來(lái),市物價(jià)局黨組在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上黨組的重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,形成“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作,進(jìn)一步深化了全局干部職工對(duì)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了遵紀(jì)守法觀念,促進(jìn)了我市物價(jià)系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè),各項(xiàng)工作都相應(yīng)向前邁了一步,被省物價(jià)局評(píng)為“抗非典控物價(jià)先進(jìn)單位”、“行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)單位”,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、抓領(lǐng)導(dǎo),班子成員帶頭自律
市物價(jià)局黨組十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,站在講政治的高度,堅(jiān)持“謀大事、懂全局、管本行”的方針,牢牢把握“發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”,自覺(jué)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,通過(guò)認(rèn)真總結(jié)我局廉政建設(shè)工作實(shí)踐,深刻分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下物價(jià)工作面臨的形式和任務(wù),我局黨組明確提出“教育是基礎(chǔ)、制度是保障、監(jiān)督是關(guān)鍵”的工作思路。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),重新調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了紀(jì)檢組和監(jiān)察室,配備了專職紀(jì)檢干部。一年來(lái),在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析研究部署工作,定時(shí)調(diào)度、不斷調(diào)整和改進(jìn)工作的措施,使反腐倡廉工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
認(rèn)真堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,把廉政建設(shè)列入黨組重要議事日程。開(kāi)好黨組民主生活會(huì),既是上級(jí)部門對(duì)我們的要求,也是局黨組加強(qiáng)自身建設(shè)的重要措施。為確保生活會(huì)質(zhì)量,會(huì)前確定主題,認(rèn)真準(zhǔn)備,廣泛征求全局干部職工意見(jiàn)。生活會(huì)上黨組成員都能以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度查擺班子和個(gè)人存在的問(wèn)題,相互之間開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),針對(duì)存在問(wèn)題,制定整改措施,逐條加以落實(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有了新的認(rèn)識(shí):一是反腐倡廉具有長(zhǎng)期性,復(fù)雜性和艱巨性,必須堅(jiān)持“一要堅(jiān)決,二要持久”的方針;二是要把反腐倡廉工作貫穿物價(jià)工作的始終,建立起全方位的防腐防線;三是要加強(qiáng)黨的建設(shè),切實(shí)加大對(duì)黨員干部教育、管理、監(jiān)督力度;四是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善反腐倡廉工作機(jī)制,及時(shí)有效防范腐敗行為的發(fā)生,從而把對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高到了立黨為公,執(zhí)政為民的高度。
二、抓教育,警鐘常鳴。
人的行為是由思想、動(dòng)機(jī)決定的。為提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)防腐能力,我們?cè)谌址e極開(kāi)展了艱苦奮斗、廉潔從政教育,增強(qiáng)黨員干部抵制歪風(fēng)的自覺(jué)性。一是開(kāi)展了宗旨教育,使廣大黨員干部時(shí)刻把群眾利益放在心上,自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕,自覺(jué)同一切歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)。“七一”前夕組織全體黨員到“129”師開(kāi)展了“兩個(gè)務(wù)必”再教育;二是教育黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀,做到清正廉潔,勤政為民。開(kāi)展了“如何運(yùn)用手中權(quán)力”的大討論;三是開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育,不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和法制觀念。建立了嚴(yán)格的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,每周五下午學(xué)習(xí)日雷打不動(dòng);四是開(kāi)展正面典型教育和反面警示教育。以河北省原國(guó)稅局長(zhǎng)李真案為鑒,組織收看了專題電教片;五是認(rèn)真開(kāi)展了行風(fēng)評(píng)議工作。先后召開(kāi)了兩次動(dòng)員大會(huì),頒發(fā)了考核細(xì)則,認(rèn)真進(jìn)行了整改,取得了與民有利、與己有益、政府滿意的明顯效果。通過(guò)以上活動(dòng)的開(kāi)展,使大家增強(qiáng)了反腐倡廉的緊迫感,增強(qiáng)了從嚴(yán)治黨、廉潔自律的自覺(jué)性,逐步從思想上樹(shù)起反腐防線。
三、抓制度,強(qiáng)化管理
通過(guò)認(rèn)真總結(jié)以往的管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我們對(duì)機(jī)關(guān)管理方式進(jìn)行了大的改進(jìn),本著“簡(jiǎn)明、好記、管用”的原則,進(jìn)一步健全完善了學(xué)習(xí)、工作、會(huì)議等28項(xiàng)制度,并把這些制度貫穿在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中。如重大事項(xiàng)報(bào)告制度、范圍登記制度、局黨組《廉潔自律十不準(zhǔn)》、《物價(jià)檢查人員八不準(zhǔn)》、《收費(fèi)管理人員六不準(zhǔn)》等制度,規(guī)定了物價(jià)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在開(kāi)展每項(xiàng)業(yè)務(wù)中的行為規(guī)范。我們?cè)谌形飪r(jià)系統(tǒng)明示“100-1=0”的執(zhí)法警戒線,叫響“想事、干事、干成事、不出事”的口號(hào),嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、越權(quán)審批、徇私舞弊和敷衍塞責(zé)、玩忽職守造成損失的典型案件。制定了《邯鄲市物價(jià)局廉潔自律五條禁令》,如嚴(yán)禁工作日中午喝酒,晚上酗酒;嚴(yán)禁參加各種經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的不健康活動(dòng);嚴(yán)禁在被查和定價(jià)單位吃、拿、卡、要、報(bào);嚴(yán)禁著裝到娛樂(lè)場(chǎng)所和酒店娛樂(lè)、就餐;嚴(yán)禁違犯程序擅自批費(fèi)定價(jià)等。凡違反上述規(guī)定一次者給予戒勉,違反兩次者全局通報(bào),違反三次者給予待崗處分,違反四次者予以辭退或開(kāi)除。同時(shí),凡本處室人員三次違反上述規(guī)定者,處室長(zhǎng)自動(dòng)辭職。為了保障制度能夠得到有效的落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)察室定期開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng),防治制度流于形式。由于工作制度的落實(shí),今年局機(jī)關(guān)無(wú)一名因違紀(jì)受到處分的。
四、抓監(jiān)督,防微杜漸
物價(jià)部門是政府的價(jià)格執(zhí)法機(jī)關(guān),每個(gè)干部都擔(dān)負(fù)著一定的管理職責(zé)。只有進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,才能有效防止消極腐敗現(xiàn)象。按照《關(guān)于制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市紀(jì)委、市直紀(jì)工委的要求,我們逐級(jí)簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和責(zé)任狀。副局長(zhǎng)向局長(zhǎng)、黨組書(shū)記遞交責(zé)任書(shū),主管局長(zhǎng)與分管處室簽定責(zé)任狀。同時(shí)對(duì)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了目標(biāo)分解。明確了各項(xiàng)工作由哪位領(lǐng)導(dǎo)主管,哪個(gè)處室牽頭,哪些部門協(xié)辦,什么時(shí)間完成,達(dá)到什么要求,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的齊抓共管局面,從而解決了任務(wù)目標(biāo)不清,指標(biāo)不硬,難以考核的問(wèn)題。一是各處室簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任狀。二是為實(shí)施有效監(jiān)督、聘了20名人大代表、政協(xié)委員作為我局監(jiān)督員。三是對(duì)調(diào)定價(jià)單位和被查單位實(shí)行回訪制度。通過(guò)實(shí)施有效的監(jiān)督,使黨員干部時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),防微杜漸,使歪風(fēng)邪氣無(wú)隙可乘。
按照市紀(jì)委明傳電報(bào)規(guī)定的10個(gè)方面內(nèi)容,經(jīng)過(guò)黨組成員自查自糾,對(duì)照檢查,第一,我們沒(méi)有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程、招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)、出讓房地產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)活動(dòng)為個(gè)人和親友謀取私利。第二,沒(méi)有借假日婚喪喜慶等事宜收受現(xiàn)金有價(jià)證券和支付憑證問(wèn)題。第三,沒(méi)有配偶子女違反從業(yè)規(guī)定問(wèn)題。第四,沒(méi)有違反規(guī)定為個(gè)人和親屬大操大辦婚喪事宜問(wèn)題。第五,沒(méi)有弄虛作假虛報(bào)浮夸或搞脫離實(shí)際沽名釣譽(yù)的各種“形象”工程“政績(jī)工程”問(wèn)題。第六,沒(méi)有以開(kāi)會(huì)考察培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游或變相出國(guó)(境)旅游問(wèn)題。第七,沒(méi)有利用房改之機(jī)以權(quán)謀私多占住房問(wèn)題。第八,沒(méi)有以各種名義用公款互相宴請(qǐng)大吃大喝或用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)和健身活動(dòng)問(wèn)題。在公務(wù)接待方面,嚴(yán)格招待標(biāo)準(zhǔn),控制會(huì)議規(guī)模,接待費(fèi)用、會(huì)費(fèi)開(kāi)支逐步下降。但在上級(jí)和兄弟單位來(lái)人接待上,有好面子思想,惟恐冷落了客人,影響市物價(jià)局的聲望和形象,所以有個(gè)別高規(guī)格接待問(wèn)題。第九,沒(méi)有開(kāi)具虛假發(fā)票用公款報(bào)銷應(yīng)由本人或配偶子女支付的個(gè)人費(fèi)用問(wèn)題。第十,沒(méi)有用公款為住宅配備電腦和用公款為住宅電腦支付網(wǎng)費(fèi)用、違反規(guī)定用公款安裝住宅電話和購(gòu)買移動(dòng)通訊工具和違規(guī)乘車問(wèn)題。
今年以來(lái),我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)工作中雖然做了一些工作,也取得了一定成績(jī),但離上級(jí)的要求和群眾的期望還存在很大差距。通過(guò)這次考核,我們一定查缺補(bǔ)漏,完善制度,糾風(fēng)整紀(jì),進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。
謝謝大家。
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