201*年縣安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十九大精神和省委十一次黨代會精神,按照《雅安市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)201*年度工作要點(diǎn)》、《蘆山縣安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)201*年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,以開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理、打非治違為工作主線,推進(jìn)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法,F(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)
1、重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我局建立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立局長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管具體業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,對全局行政監(jiān)察執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)。目前,縣編辦給予執(zhí)法大隊(duì)編制7名,全局持執(zhí)法證人員共14名,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。
2、認(rèn)真推行行政監(jiān)察執(zhí)法相關(guān)制度。在監(jiān)察執(zhí)法中,我局認(rèn)真推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定審核等工作制度。在具體工作中,加強(qiáng)執(zhí)法工作機(jī)制、行為規(guī)范等制度的完善,固化監(jiān)察執(zhí)法工作流程,強(qiáng)化程序管理,強(qiáng)化日常管理,形成了良好的監(jiān)察執(zhí)法工作局面。
3、進(jìn)一步實(shí)施“雙隨機(jī)”監(jiān)察執(zhí)法工作。半年來,我局進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法處罰制度及程序,所有行政執(zhí)法按執(zhí)法人員和企業(yè)名錄庫隨機(jī)抽取,監(jiān)察執(zhí)法實(shí)行了雙隨機(jī)進(jìn)行操作;行政處罰案件都經(jīng)過調(diào)查、立案、案審會討論、領(lǐng)導(dǎo)簽批關(guān)等四道關(guān)口,保證行政處罰的公開、公平和公正,避免暗箱操作和“一言堂”。
二、認(rèn)真執(zhí)行年度執(zhí)法計劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法
(一)制定執(zhí)法計劃,明確目標(biāo)責(zé)任
為認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管工作,嚴(yán)格依法行政,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管工作的計劃性、針對性、時效性,不斷提高執(zhí)法效能,年初結(jié)合全縣安全監(jiān)管工作實(shí)際編制了《縣201*年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃》并報縣人民政府批準(zhǔn),確定不同行業(yè)、不同階段,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、打非治違、隱患整治為重點(diǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作重點(diǎn),明確全年監(jiān)察執(zhí)法目標(biāo),確保監(jiān)察執(zhí)法落到實(shí)處。
(二)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)日常執(zhí)法檢查,努力消除各類安全隱患
半年來,按照執(zhí)法計劃我局執(zhí)法人員重點(diǎn)對煤礦、非煤礦山、;贰熁ū、勞動密集型企業(yè)等開展了監(jiān)察執(zhí)法檢查。通過執(zhí)法檢查督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,整改隱患,完善安全管理措施,有效促進(jìn)了企業(yè)的安全發(fā)展。
1、對煤礦行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。通過近幾年的煤炭去產(chǎn)能工作的開展,目前我縣雙石鎮(zhèn)保留煤礦企業(yè)1家(晉華煤業(yè)有限公司)且處于停工狀態(tài),礦山僅保持正常通風(fēng)、排水和瓦檢工作。上半年計劃執(zhí)法1次,執(zhí)法大隊(duì)實(shí)際開展煤礦例行現(xiàn)場巡查1次,當(dāng)日帶班人員、值班人員均在場,無非法違法行為。
2、對非煤礦山行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。我縣非煤礦山共8家且長期停工,截止目前均未遞交復(fù)工申請,僅個別礦山留有值班值守人員。上半年計劃執(zhí)法1次,執(zhí)法大隊(duì)實(shí)際開展非煤礦山例行現(xiàn)場巡查1次,無非法違法行為。
3、對危險化學(xué)品行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。我縣危險化學(xué)品企業(yè)11家,其中加油站10家,液化氣充裝站1家(正紅液化氣石油有限公司),上半年計劃執(zhí)法2次,實(shí)際對加油站開展安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查3次,查出隱患12條,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書3份,已整改完成8條。
4、對煙花爆竹領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。我縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家(華祥煙花爆竹有限公司),煙花爆竹零售點(diǎn)63家。上半年計劃執(zhí)法1次,實(shí)際對煙花爆竹零售點(diǎn)執(zhí)法檢查1次,無非法違法行為。
5、對勞動密集行業(yè)計劃執(zhí)法4次,實(shí)際執(zhí)法檢查5次,查出隱患26條,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書5份,現(xiàn)已整改完成18條。
6、對其它行業(yè)綜合監(jiān)管執(zhí)法。
上半年對直管行業(yè)以外行業(yè)計劃執(zhí)法3次,實(shí)際開展安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查3次,其中應(yīng)急專項(xiàng)檢查1次,查出隱患2條,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書1份,已按期整改完成。
對冶金行業(yè)檢查1次,查出隱患4條,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書1份,已按期整改完成。
對運(yùn)輸行業(yè)檢查1次,查出隱患2條,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書1份,已按期整改完成。
(三)針對重點(diǎn)時段,積極開展安全專項(xiàng)整治。
我局在開展日常監(jiān)察執(zhí)法的同時,針對重點(diǎn)時段,積極開展安全專項(xiàng)整治。一是在節(jié)日、汛期、兩會等重點(diǎn)時段會同公安、交通、旅游、消防、建設(shè)等部門對全縣礦山、;熁ū、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全大檢查,督促企業(yè)及時消除隱患,確保了全縣安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)開展專項(xiàng)整治工作,半年來開展了職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,通過專項(xiàng)整治工作的開展,進(jìn)一步落實(shí)了“兩個責(zé)任”,改善了企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
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