龍溪鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)

一、主要工作完成情況

（一）基層基礎(chǔ)建設(shè)加速推進

1、基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)進一步加強。鎮(zhèn)上配備安監(jiān)人員7名，建立安監(jiān)、綜治、信訪、公安、司法、人武“六位一體”的工作機制；全鎮(zhèn)14個村（居委）安全監(jiān)管規(guī)范化、制度化，成立以村（居委）主任任安全生產(chǎn)委員會主任的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以安監(jiān)、綜治、信訪、警務(wù)、調(diào)解、致保、民兵“七位一體”的工作機制。加大財政資金對各村（居委）安全監(jiān)管裝備能力建設(shè)、應(yīng)急救援裝備的投入力度。

2、基層安全監(jiān)管能力建設(shè)進一步加強。**監(jiān)辦建立完善了安全監(jiān)管12項基本制度和12本基礎(chǔ)臺賬；全鎮(zhèn)14個村（居委）建立完善了相應(yīng)的基本制度和基礎(chǔ)臺賬，明確村（居委）負責(zé)人及安全管理員的工作職責(zé)。

3、基層安全生產(chǎn)體制機制進一步健全。繼續(xù)落實一崗雙責(zé)，夯實安全基層基礎(chǔ)：進一步落實“分級負責(zé)、屬地管理”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)，誰分管誰負責(zé)，誰審批誰負責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加強基層領(lǐng)導(dǎo)工作能力、工作作風(fēng)建設(shè)，提高其政治素質(zhì)、責(zé)任意識，強化基層安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線負責(zé)人管理安全生產(chǎn)的能力，打造“能人安全”環(huán)境氛圍，形成強有力的組織保障能力。

4、監(jiān)督企業(yè)安全投入力度進一步加大。政府建立5萬元的安全專項基金，主要用于安全監(jiān)管能力建設(shè)、公共安全基礎(chǔ)建設(shè)、重大隱患治理、安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)等預(yù)防性投入，已完善管理辦法，嚴格資金監(jiān)管。

（二）安全生產(chǎn)執(zhí)法體系建設(shè)

1、建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制。以“政府指揮、部門聯(lián)動、行動一致、依法行政、定期碰頭、情況互通”為聯(lián)合執(zhí)法工作機制，每月開展聯(lián)合執(zhí)法活動。加大事前預(yù)防性執(zhí)法力度，深入開展打“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、治“三超”（工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和交通運輸單位超載、超限、超負荷運輸）活動，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違章行為。

2、強化應(yīng)急救援保障措施。2009年，我鎮(zhèn)建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮救援指揮機構(gòu)，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮辦公室已配備5名應(yīng)急救援人員，明確職能職責(zé)，落實應(yīng)急救援經(jīng)費，配備應(yīng)急救援救助裝備器材（交通工具、電腦等辦公設(shè)備、攝像、照相、錄音、救援服裝、常用救援器材等）；進一步強化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，加強村（居委）委以及企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應(yīng)急預(yù)案編制和發(fā)布，推進應(yīng)急預(yù)案“進社區(qū)、進村（居委）社、進企業(yè)、進學(xué)�！�。

（三）救援體系建設(shè)力度加強

1、應(yīng)急機制進一步健全。完善鎮(zhèn)、村（居委）兩級政府應(yīng)急機制，構(gòu)建高效靈敏、注重預(yù)防、強化處置、重視善后的應(yīng)急機制。加強突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估，健全事前、事發(fā)、事中、事后等運行協(xié)調(diào)機制。整合應(yīng)急裝備和隊伍資源，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。

2、專項整治進一步深入。加強對煤礦、道路、民爆器材、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校、衛(wèi)生等行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治。

（四）隱患排查治理扎實全面

以“安全隱患大排查、大整治、大執(zhí)法活動”為契機，建立安全隱患排查治理長效機制，加強重大隱患掛牌限期整治。隱患排查治理信息統(tǒng)計按期上報率達100%；各生產(chǎn)經(jīng)營單位已建立健全隱患排查治理分級管理制度，逐級建立并落實從企業(yè)主要負責(zé)人到每個干部的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，并按要求向行業(yè)主管部門報送隱患排查治理統(tǒng)計分析表。一般隱患整治率達到95%以上，重大隱患限期整治率達到90%以上。重**全隱患實行縣、鎮(zhèn)村兩級掛牌督辦，做到時間、經(jīng)費、措施、預(yù)案和責(zé)任“五落實”。對隱患排查治理不力、事故頻發(fā)的企業(yè)，建立黑名單制度。

（五）企業(yè)安全管理督促到位

1、企業(yè)安全標準化建設(shè)全面推進。煤礦安全、交通運輸、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)達標率在50%以上，全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實。一是落實企業(yè)法定代表人負總責(zé)和分管負責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。二是按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu)；結(jié)合企業(yè)特點和職業(yè)健康安全管理體系認證，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全管理12項基本制度和12本基礎(chǔ)臺賬；實施安全生產(chǎn)獎懲激勵機制和安全績效工資制。三是出臺企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管辦法。開展“零事故活動”，加強現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風(fēng)險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力建設(shè)，做到全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范；嚴格生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和執(zhí)法，及時消除設(shè)備、操作、管理等安全隱患，始終在安全狀況下進行作業(yè)。四是強化企業(yè)硬件安全。加大以企業(yè)安全設(shè)備更新改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保障設(shè)備裝備的安全運行。嚴把企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全關(guān)，加強設(shè)備維護保養(yǎng)，淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備，完善生產(chǎn)設(shè)備安全自動防控系統(tǒng)，提升設(shè)備安全性能；**、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。

（六）交通安全整治舉措有力

1、積極創(chuàng)建“平**溪”“暢通龍溪”。繼續(xù)深化“五整頓、三加強”工作措施，深入開展“平安暢通龍溪”創(chuàng)建活動。全年上路檢查210多次，禁令整改處罰摩托車、**車、拖拉機、農(nóng)用車共計260臺次。

2、傾力打造“陸路交通”“水上交通”。設(shè)置路牌路標共計15處，整治危險路段、橋涵5處。整治全鎮(zhèn)各個渡口，落實水上交通監(jiān)管，確保水上交通安全。

（七）煤礦安全措施有效

圍繞我鎮(zhèn)煤礦2009年的工作目標，我**監(jiān)辦在2009年重點抓好以下工作：

1、進一步落實安全生產(chǎn)的兩個主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)的長效管理機制，進一步開展好隱患排查治理工作。

2、進一步深化全鎮(zhèn)煤礦安全改造和瓦斯治理，確保全鎮(zhèn)煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)正常使用。進一步加大監(jiān)管人員**臺工作人員的培訓(xùn)力度和加強自身學(xué)習(xí)，提高監(jiān)管人員和瓦斯監(jiān)控平臺工作人員的綜合素質(zhì)。

3、加大資源整合工作的協(xié)調(diào)力度，穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)煤礦的資源整合工作。

4、進一步加**全質(zhì)量標準化建設(shè)力度。

5、大力實施科技**。加快實施在小煤礦推行專用回風(fēng)井、壁式采煤方法和支護方式改革的“三推行”工作。

6、進一步加強以一通三防、防治水、頂板管理為重點的日常安全檢查和專項治理工作。

（八）水上交通安全監(jiān)管有力

我鎮(zhèn)共有客船4艘，砂石船 3 艘，漁船 4 艘，今年以來，安監(jiān)辦加強了對渡船、客船、砂石船為重點的安全監(jiān)督，開展了防船舶碰撞、防泄漏“兩防”整治活動，加強了對庫區(qū)和長溪河流船舶的安全監(jiān)管。

（九）房屋建設(shè)安全舉措得力

認真組織學(xué)習(xí)了全縣建設(shè)領(lǐng)域安全專項整治工作會議精神，開展了建設(shè)領(lǐng)域安全專項整治行動。強化了建設(shè)施工“三落實”（落實安全專項措施經(jīng)費、落實安全專項措施方案、落實從業(yè)人員安全培訓(xùn)）和現(xiàn)場安全管理。同時，加大了重大火災(zāi)隱患整治，重大火災(zāi)隱患按期整改率達到100%。

二、工作中的主要不足

（一）安監(jiān)辦工作人員數(shù)量不足。由于我鎮(zhèn)年輕干部轉(zhuǎn)調(diào)縣級機關(guān)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)較多，縣上又沒有及時補充人員，導(dǎo)致**監(jiān)辦加上分管領(lǐng)導(dǎo)也只有七個人，其中一個還是今年分來的大學(xué)生村官。

（二）安監(jiān)辦工作設(shè)備數(shù)量不足。除了縣上配備的必要的設(shè)備外，鎮(zhèn)政府還千方百計為安監(jiān)辦添置了一些辦公設(shè)備。但是，隨著安監(jiān)工作壓力越來越大，業(yè)務(wù)越來越多，現(xiàn)有的設(shè)備完全不能滿足工作需要。

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