20**年,**鎮(zhèn)黨委、政府在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的關(guān)心支持下,認真貫徹上級決策部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委市政府的奮斗目標,狠抓園區(qū)、項目、三產(chǎn)旅游業(yè)突破和“制度、力度、速度”三大建設(shè),以昂揚斗志創(chuàng)一流、科學(xué)發(fā)展鑄輝煌為工作主基調(diào),以招商引資和項目經(jīng)濟建設(shè)為主體,以改進作風(fēng)和狠抓落實為著力點,以改善民生和社會發(fā)展為落腳點,以“三創(chuàng)四心”行動為載體,開拓創(chuàng)新,扎實苦干,深入推進各項工作落實,成功應(yīng)對金融危機的挑戰(zhàn),社會各項事業(yè)全面進步,人民生活水平穩(wěn)步提高,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
20**年全鎮(zhèn)共落實重點項目**個,預(yù)計全年完成地方財政收入**萬元,占全年任務(wù)的***%;出口創(chuàng)匯***萬美元,占全年任務(wù)的***%;固定資產(chǎn)投入***萬元,占全年任務(wù)的***%。同時,全鎮(zhèn)農(nóng)村基層班子建設(shè)得到了進一步加強,政治文明和精神文明建設(shè)、社會穩(wěn)定等各項工作都取得了長足發(fā)展。
(一)準確把握發(fā)展大勢,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略
立足**現(xiàn)狀,實施了大項目推進和骨干企業(yè)培育,城鎮(zhèn)化建設(shè)高點起步,服務(wù)業(yè)實現(xiàn)破題,狠抓基層組織建設(shè)等工作舉措。
一是加強骨干企業(yè)培育,膨脹鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。鼓勵**、***等骨干企業(yè)加大技改投入,推動其增投資、擴規(guī)模、提效益,真正發(fā)揮對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的龍頭帶動作用。****年,***公司實現(xiàn)銷售收入**億元,出口創(chuàng)匯***萬美元。
二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟多元化發(fā)展。在繼續(xù)膨脹食品加工這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,努力向輕工機械、新材料制造平衡發(fā)展的多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。
三是城鎮(zhèn)化建設(shè)高點起步,努力推進三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。緊緊依托城區(qū)北大門的區(qū)位優(yōu)勢,結(jié)合舊村改造做好鎮(zhèn)駐地及周邊商住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)
一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增收。依托食品加工業(yè)這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)共有基地菜5000畝,無公害蔬菜4000畝,板栗年產(chǎn)80萬公斤,新開發(fā)水晶黃金、新高等新品種梨4000余畝,優(yōu)質(zhì)蘋果5000畝,有機大櫻桃園350畝。農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入都取得了10%以上的遞增速度。
二是發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。對全鎮(zhèn)的5個奶牛養(yǎng)殖合作社和四大奶站進行統(tǒng)一管理,使奶牛養(yǎng)殖業(yè)短期內(nèi)步入快速健康的發(fā)展軌道。目前全鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)已達24個,奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村已達12個,全鎮(zhèn)奶牛存欄已達4300頭,涉及農(nóng)戶380戶,年產(chǎn)鮮奶1.8萬噸,年可增加農(nóng)民收入1200萬元。同時鼓勵村莊因村制宜,大力發(fā)展生豬、肉雞等畜禽養(yǎng)殖,培育農(nóng)民增收致富新路子。全鎮(zhèn)生豬存欄12000頭,肉雞存欄20萬只、蛋雞15萬只。
三是大力推進中低產(chǎn)田改造工程,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?偼顿Y428萬元的中低產(chǎn)田改造項目,為群眾改善水澆地面積6000余畝,在今年的驗收中,被評為省級優(yōu)秀項目區(qū)?偼顿Y600萬元的土地復(fù)墾整治項目,已完成招投標工作,下一步將進入實施階段。
四是科學(xué)統(tǒng)籌布局,超額完成大綠化任務(wù)。完成造林1255畝,其中河流生態(tài)帶110畝,環(huán)庫生態(tài)帶570畝,經(jīng)濟林375畝,荒山造林200畝,超額完成全年造林任務(wù)。同時,積極做好護林防火工作,加大了對綠化成果的保護。
(三)惠民生保穩(wěn)定,提高精神文明水平,努力構(gòu)建和諧社會。
一是大力實施惠民工程,努力為群眾辦實事、辦好事。以新農(nóng)村建設(shè)為突破口,加快推進道路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。今年全鎮(zhèn)整修硬化村莊主街22條、7萬平方米,安裝路燈150盞,栽植綠化苗木4萬株;投資20萬元,對三所小學(xué)進行了危房改造;投資25萬元,整修改造鎮(zhèn)敬老院一處;全鎮(zhèn)95%以上的人口吃上了自來水;投資30萬元,建設(shè)戶用沼氣池260個,12個村莊完成了改廁工作,農(nóng)村面貌得到切實改善,群眾生活環(huán)境進一步優(yōu)化。
二是抓好惠民政策落實。認真落實好新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,突出抓好五保戶集中供養(yǎng)、農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療及各種補貼發(fā)放等民生工程。扎實做好小麥、玉米、花生良種補貼發(fā)放工作,良種覆蓋率達到100%;“家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)”累計發(fā)放補貼283萬元,惠及農(nóng)戶5317戶;新型農(nóng)村合作醫(yī)療二次收費參合率達到100%;社會基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放工作未出任何紕漏,超額完成新型農(nóng)村養(yǎng)老保險征收任務(wù),完成任務(wù)數(shù)的133%。
三是強化管理培訓(xùn),計劃生育工作成效顯著。始終把計生工作擺在重要位置來抓,注重加強對計生干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),加強流動人口空掛戶和重點人群的管理,計劃生育各項指標得到很好控制,晚婚率、晚育率、統(tǒng)計合格率、出生率全部100%;育齡婦女的普查率達到98%以上。多次代表萊陽迎接煙臺計劃生育考核工作,成績優(yōu)異,獲得萊陽市“十一五”人口和計劃生育工作紅旗集體等榮譽稱號。
四是深入開展“三創(chuàng)四心”行動,精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進。在開展“三創(chuàng)四心”行動中,積極挖掘、培育各行各業(yè)、群眾身邊的先進典型,強化先進典型的示范帶動作用,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造出“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍。
五是努力抓好基層和諧穩(wěn)定。進一步健全完善農(nóng)村規(guī)章制度,加強農(nóng)村集體“三資”管理,規(guī)范村級經(jīng)濟秩序,切實抓好農(nóng)村財務(wù)管理、村務(wù)政務(wù)公開、債權(quán)債務(wù)規(guī)范認定、征地拆遷補償?shù)热罕婈P(guān)心的熱點難點問題。進一步規(guī)范農(nóng)村干部的工作行為,努力解決群眾生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的問題,確保舊的矛盾早化解,新的問題不產(chǎn)生,各類刑事、治安案件被有效遏制。
(四)加強基層組織建設(shè),創(chuàng)新基層組織形式,黨風(fēng)廉政建設(shè)實現(xiàn)新突破
一是整頓基層組織作風(fēng),提高班子隊伍能力。圍繞提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一認識,努力抓好班子隊伍能力建設(shè),連續(xù)在鎮(zhèn)村開展了解放思想大討論活動、“三創(chuàng)四心”行動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動活動,利用市委黨校、以會代訓(xùn)等形式,從不同層面對鎮(zhèn)村黨員干部進行培訓(xùn),進一步提升鎮(zhèn)村黨員干部政治思想覺悟。狠抓“制度、力度、速度”建設(shè),制定并推行工作目標承諾、過錯責(zé)任追究、作風(fēng)表現(xiàn)測評、首接責(zé)任制和一站式服務(wù)五項制度,以科學(xué)規(guī)范的制度鞏固擴大整改成果,實現(xiàn)了邊學(xué)邊改,學(xué)干互促,在全鎮(zhèn)營造出團結(jié)向上、責(zé)任到位、辦事高效的工作氛圍。
二是以后進村轉(zhuǎn)化和農(nóng)村“兩委”換屆為載體,優(yōu)化基層班子建設(shè)。借助“3+1”聯(lián)手共建這一載體,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)4個后進村的轉(zhuǎn)化工作,其中有兩個村莊現(xiàn)已成為新農(nóng)村建設(shè)示范村。圓滿完成第十屆農(nóng)村“兩委”換屆選舉任務(wù),一人兼比例達到85%,兩委成員交叉任職率達70%,女同志進班子率100%,一次性成功率100%。
三是把基層組織建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新基層組織形式。探索實踐了“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的黨建創(chuàng)新項目,采取“合作社+黨支部”、“企業(yè)+基地”網(wǎng)鏈式黨支部、城鎮(zhèn)化建設(shè)聯(lián)合黨支部等模式,擴大了黨的覆蓋面和影響力,搭建農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟工作“雙贏”平臺,有效帶動了全鎮(zhèn)黨員群眾增收致富,促進了全鎮(zhèn)重點工作開展。
四是認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,黨的作風(fēng)建設(shè)取得新成效。進一步貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和責(zé)任追究制度,強化廉政教育,實行廉政承諾,進行廉政談話,狠抓干部作風(fēng)整頓,樹立“以德樹威,以廉養(yǎng)威”的氛圍,加強對干部德育建設(shè)。堅持首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、干部活動公示制、干部誡勉制、督查督辦制、政務(wù)公開制、書記、鎮(zhèn)長信訪接待日等制度,全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問題:一是項目經(jīng)濟相對薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。二是農(nóng)民增收幅度還不夠大,新農(nóng)村建設(shè)標準有待提高。三是社會不穩(wěn)定因素依然存在。四是農(nóng)村財務(wù)管理制度亟待完善,干部隊伍素質(zhì)仍需進一步提高。面對這些問題,我們將進一步解放思想,加壓奮進,轉(zhuǎn)化優(yōu)勢,化解制約,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
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