古浪縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局201*年工作總結(jié)暨2019年工作計劃

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞中心工作，認真履行職責，進一步夯實基礎(chǔ)，增強服務意識，改進工作作風，強化監(jiān)督管理，不斷促進質(zhì)量提升。現(xiàn)將201*年工作總結(jié)及2019年工作計劃情況匯報如下：

一、201*年工作總結(jié)

（一）推進黨的建設，增強服務發(fā)展能力

1.切實加強基層黨建。班子成員帶頭深入認真學習黨的十九大精神及習近平總書記關(guān)于從嚴治黨的重要講話精神，不斷增強從嚴治黨的主動性和自覺性，嚴格落實黨支部書記“第一責任人”職責和班子成員“一崗雙責”，及時安排落實黨建工作，堅持抓黨建促脫貧攻堅，精準選派1名副局長和1名年輕干部擔任駐村幫扶干部，嚴格落實保險、補助、體檢等待遇，定期檢查指導駐村幫扶情況。認真貫徹上級決策部署，開展掃黑除惡專項斗爭宣傳教育，簽訂承諾書，堅持嚴格執(zhí)法，堅決打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、抵抗行政執(zhí)法等行為。扎實推進黨支部標準化建設，通過“天馬先鋒e家”云平臺，組織黨員開展在線教育培訓和憲法、十九大報告、黨章理論考試。認真落實“三會一課”和主題黨日制度，201*年度及時足額收繳黨費2980.8元；認真組織召開了201*年度組織生活會，扎實開展黨員民主評議，梳理匯總班子問題4條，個人問題24條，建立了問題整改臺賬，并按時整改，切實提升黨組織建設水平。

2.加強黨風廉政建設。認真履行全面從嚴治黨主體責任，認真扎實組織開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動，制定印發(fā)了《古浪縣質(zhì)監(jiān)局深入開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案》，集中查找出問題32個，制定了具體整改措施，建立了整改臺賬，現(xiàn)已全面整改。強化壓力責任傳導，通過集中約談方式約談領(lǐng)導班子、中層干部14人次，嚴肅黨員干部監(jiān)督管理；嚴格落實中央“八項規(guī)定”，杜絕執(zhí)法過程中的不公平、不公正行為，嚴肅干部上下班、請銷假、差旅費報銷等各項制度，切實樹立勤政廉潔的優(yōu)良作風。

（二）加強質(zhì)量基礎(chǔ)工作，不斷推進質(zhì)量提升

1.加強組織領(lǐng)導。健全質(zhì)量工作體制機制，發(fā)揮縣質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室牽頭抓總作用，積極組織相關(guān)部門開展質(zhì)量提升行動，推動質(zhì)量水平全面提升，根據(jù)《武威市關(guān)于開展質(zhì)量提升行動任務分解方案》（武發(fā)〔201*〕10號），制定印發(fā)了《古浪縣關(guān)于開展質(zhì)量提升行動任務分解方案》（古發(fā)〔201*〕27號）。認真貫徹省市質(zhì)量工作會議精神，于201*年5月23日召開了全縣質(zhì)量工作暨市場監(jiān)管工作會議，會上傳達學習了省市質(zhì)量工作暨市場監(jiān)管工作會議精神，縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣食藥局分別作了發(fā)言，縣長楊東同志作了重要講話，分析了當前我縣質(zhì)量工作中存在的問題，并對今后工作進行了安排部署，明確了工作任務和具體要求。

2.加強品牌建設。認真落實《古浪縣質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略綱要實施方案（201*-2020年）》，大力實施名牌戰(zhàn)略，積極幫助企業(yè)建立完善質(zhì)量基礎(chǔ)管理體系，督促企業(yè)積極主動作為，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新研發(fā)工作上持續(xù)發(fā)力，根據(jù)《武威市質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展第六屆甘肅省人民政府質(zhì)量獎評選表彰工作的通知》，通過征求11個部門的意見，選取2戶企業(yè)申報了第六屆省政府質(zhì)量獎，并向市質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組上報了申報材料和推薦意見,現(xiàn)在達華節(jié)水公司已經(jīng)入圍，有希望獲得省政府質(zhì)量提名獎。根據(jù)《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于報送201*年度第一批地理標志產(chǎn)品保護申報計劃的通知》，對古浪枸杞、古浪羊肉、古浪香瓜、紅禿頭小麥等特色、優(yōu)勢產(chǎn)品進行了調(diào)研，向市質(zhì)監(jiān)局上報了地理標志保護產(chǎn)品的申報計劃，組織古浪枸杞、古浪羊肉地理標志產(chǎn)品保護申報工作，并于8月13日已通過省級初審，待國家知識產(chǎn)權(quán)局申報程序啟動后，由省局統(tǒng)一組織上報，同時，全面宣傳地理標志產(chǎn)品保護，動員社會力量參與古浪枸杞、古浪羊肉申報國家地理標志保護產(chǎn)品工作，確保國家地理標志產(chǎn)品保護申報成功。

3.加快標準化建設。認真落實《古浪縣標準化發(fā)展戰(zhàn)略綱要實施方案（201*-2020年）》，制定印發(fā)了《古浪縣實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略剛要201*年行動計劃》，加大標準化實施力度，幫助引導企業(yè)開展標準化建設，促進企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)，提升企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。一是加快國家級出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū)建設工作的要求，為提高枸杞質(zhì)量安全水平，對企業(yè)產(chǎn)品標準進行監(jiān)督管理，指導幫助古浪縣綠洲富民生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司枸杞加工企業(yè)辦理了商品條碼，正申請綠色食品認證。二是認真落實企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，督促4家（傲農(nóng)、路斯寵物、海納、惠民）企業(yè)公開標準20項。

4.加強燃煤煤質(zhì)抽檢和鍋爐淘汰治理。切實履行環(huán)境保護和大氣污染職責，制定印發(fā)了《古浪縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局貫徹落實古浪縣201*年度大氣污染防治工作實施方案》。一是對煤炭生產(chǎn)加工企業(yè)進行了監(jiān)督檢查，督促煤炭加工企業(yè)嚴格落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量出口檢驗關(guān)，嚴格按標準組織生產(chǎn)。二是對煤炭銷售點進行監(jiān)督抽檢，全年共抽檢煤炭139批次，其中133批次合格，6批次不合格，合格率95.7%，對不合格煤炭生產(chǎn)、銷售企業(yè)進行了依法查處。三是開展201*年以來新注冊10蒸噸以下19臺燃煤鍋爐集中整治，截止目前已淘汰治理10臺，達標治理8臺，正在達標驗收1臺，超額完成了201*年鍋爐淘汰計劃任務。

5.有效開展民生計量工作。以民生領(lǐng)域為重點，認真開展計量監(jiān)督檢查和計量檢定工作，加強企業(yè)、集貿(mào)市場、農(nóng)資市場等使用的壓力表、衡器等各類計量器具檢定工作，保證了量值可靠傳遞。

（二）加強特種設備監(jiān)管，保障安全生產(chǎn)

切實加強特種設備安全監(jiān)管工作，突出“打防結(jié)合，以防為主”的工作方針，將特種設備安全監(jiān)管責任層層細化分解。嚴格落實企業(yè)特種設備安全主體責任，以“元旦、春節(jié)、國慶”等重大節(jié)日和“兩會”等重要會議為重點，開展特種設備使用單位、公共場所、民生領(lǐng)域特種設備安全隱患排查整治，查處特種設備超期使用、檢驗不合格、未辦理使用登記證和人員無證作業(yè)等違法行為。共檢查特種設備361臺次，發(fā)現(xiàn)問題256個，整改完畢248個，正在整改8個，現(xiàn)場填寫《特種設備安全監(jiān)察記錄表》83份，下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》44份，對特種設備使用違法行為處以罰款7.5萬元。針對存在的問題，落實整改措施，明確整改責任，對問題整改工作實行臺賬式管理和銷號制度，全力抓好工作落實，有力減少和防止了特種設備“帶病運行”，超期“服役”現(xiàn)象的發(fā)生，有效遏制了特種設備安全事故的發(fā)生，全力保障了特種設備安全運行。

（三）嚴格執(zhí)法檢查，提升質(zhì)量安全水平

1.加強重點領(lǐng)域監(jiān)管。認真執(zhí)行“雙隨機一公開”，堅持嚴格執(zhí)法檢查，督促民生服務企業(yè)落實主體責任，組織執(zhí)法人員對古浪天倫燃氣公司在用壓力管道、燃氣管網(wǎng)、供氣方式等進行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)整改安全隱患，加強基礎(chǔ)設施投入力度，對燃氣管網(wǎng)及時檢驗，保證燃氣管網(wǎng)安全運行，并降低了民用及工業(yè)氣價，有效提升了天倫燃氣公司服務質(zhì)量。配合商務、工商、公安等部門開展了3次油品市場專項整治，抽取成品油樣品3批次，對1批次檢驗不合格柴油由縣工商局進行處理。對古浪縣九彩虹新型建筑材料有限公司生產(chǎn)的混凝土路面磚、植草磚進行了抽樣檢驗，全部合格。對2家獲得資質(zhì)認定的汽車檢測公司進行了監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的檢驗檢測機構(gòu)出具報告不規(guī)范，法人變更未及時報省質(zhì)監(jiān)局備案等問題要求及時整改，現(xiàn)已整改完畢。迅速核查辦理投訴舉報問題，發(fā)揮12365投訴舉報中心作用，201*年3月27日依法對3月20日“12365”投訴舉報反映的古永高速公路收費管理所雙塔收費站地磅稱重有誤一事進行了監(jiān)督檢查，并將檢查處理結(jié)果上報了市質(zhì)監(jiān)局。針對7月8日、7月27日網(wǎng)民在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導留言板反映的問題，積極與網(wǎng)民進行溝通，通過現(xiàn)場調(diào)查、抽樣送檢，向其說明核查有關(guān)情況。

2.落實企業(yè)主體責任。加強轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管，要求督促企業(yè)嚴格落實產(chǎn)品出廠檢驗制度和產(chǎn)品及時送檢制度。嚴格落實生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責任，對實行生產(chǎn)許可證制度和強制性認證的企業(yè)，實施最嚴的準入、監(jiān)管、執(zhí)法，組織達華、海納等10戶企業(yè)參加省市質(zhì)監(jiān)局舉辦的質(zhì)量提升、信用體系建設、計量檢定培訓班，對重點工業(yè)企業(yè)進行了監(jiān)督檢查并簽訂了《產(chǎn)品質(zhì)量責任書》和《產(chǎn)品質(zhì)量承諾書》，抽檢工業(yè)產(chǎn)品9批次（滴灌帶2批次，管材2批次，水泥1批次，混凝土加氣塊1批次，混凝土磚2批次，化肥1批次），全部合格。

3.認真開展執(zhí)法打假。配合農(nóng)牧、工商、公安、供銷等單位，以化肥、地膜、種子、農(nóng)藥等產(chǎn)品作為農(nóng)資專項打假工作的重點，對大靖鎮(zhèn)、裴家營鎮(zhèn)、黃花灘鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資銷售企業(yè)進行聯(lián)合檢查，對古浪縣裴家營供銷社興隆農(nóng)資經(jīng)營部、古浪縣佳鑫牧業(yè)有限公司裴家營分店、武威萬源農(nóng)業(yè)服務有限公司為民新村經(jīng)營部、古浪縣福源農(nóng)副產(chǎn)品購銷專業(yè)合作社等10家存在進銷臺帳不完善等一般性問題的銷售企業(yè)，檢查人員當場提出了限期整改要求，對古浪縣永慶農(nóng)資專業(yè)合作社、古浪縣土門供銷社富民經(jīng)營部、古浪縣土門供銷社農(nóng)資經(jīng)營部、古浪縣宏達牧業(yè)責任有限公司、古浪縣三和農(nóng)資服務部等7家企業(yè)銷售過期農(nóng)資等查處，檢查人員現(xiàn)場扣押過期農(nóng)資，共沒收過期蔬菜種子200余袋，過期農(nóng)藥40余瓶，并依法處理。

4.加強質(zhì)量安全教育。切實加強質(zhì)量政策法規(guī)宣傳教育，通過現(xiàn)場宣傳、電子顯示屏等多種方式推進《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《特種設備安全法》等質(zhì)量政策法規(guī)宣傳教育，結(jié)合 “3•15消費者權(quán)益保護日”、“質(zhì)量月”、“計量日”等活動，進一步加大宣傳力度，發(fā)放各類宣傳資料5000余份，有效增強了企業(yè)、個體經(jīng)營單位和廣大人民群眾的質(zhì)量意識和安全意識。

二、存在的主要問題

一是企業(yè)質(zhì)量主體責任落實機制還不完善，維護質(zhì)量安全的措施還不夠有力，個別企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理意識不強、投入不足，制約了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。二是我縣大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，自主品牌少，產(chǎn)品科技附加值不高，缺少品牌產(chǎn)品。三是質(zhì)量技術(shù)檢測基礎(chǔ)薄弱，裝備水平不高，專業(yè)技術(shù)人員短缺，檢驗項目有限。四是質(zhì)量風險預警、防范和處置機制還不完善，特種設備安全潛在風險仍然存在。

三、2019年工作計劃

（一）深入學習貫徹十九大精神，不斷提升黨建工作水平。結(jié)合“兩學一做”學習教育，組織班子成員和黨員干部進一步深入學習黨的十九大精神、習近平總書記關(guān)于治國理政的系列重要講話精神及中央、省市縣重大決策部署，在學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，牢固樹立“四個意識”，自覺做到“四個服從”。嚴格落實省市縣關(guān)于機構(gòu)改革工作的要求，認真落實工作職責，自覺服從上級組織安排，在抓好各項重點工作的同時，穩(wěn)步推進質(zhì)監(jiān)機構(gòu)改革各項工作。堅持從嚴要求，扎實開展黨支部標準化建設工作，嚴格執(zhí)行三會一課、組織生活會等制度，扎實開展好專題組織生活會和民主評議黨員，切實加強黨員干部的管理教育；不斷落實黨風廉政建設主體責任，加強中央、省市縣黨風廉政建設政策法規(guī)的學習，切實增強黨員干部黨性意識和紀律意識，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決反對和遏制“四風”問題，樹立清正廉潔干部形象；著力改進作風，積極主動為企業(yè)服務，有效促進企業(yè)安全生產(chǎn)、規(guī)范運行、健康發(fā)展。

（二）加大政策法規(guī)宣傳力度，增強全民質(zhì)量法治意識。以提高質(zhì)量標準化水平為出發(fā)點，加強質(zhì)量政策法規(guī)的學習宣傳，持續(xù)推進質(zhì)量政策法規(guī)進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進學校，進一步教育引導全縣廣大干部群眾特別是企業(yè)認識質(zhì)量發(fā)展的重要意義。強化生產(chǎn)者是產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人觀念，將貫徹實施質(zhì)量法律法規(guī)變?yōu)樯�產(chǎn)者、經(jīng)營者的自覺行動。努力提高廣大消費者的質(zhì)量意識，在全社會營造公平競爭、寬松包容的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

（三）加強執(zhí)法監(jiān)管力度，落實企業(yè)主體責任。認真開展好整頓和規(guī)范市場秩序?qū)ｍ椥袆�，深入開展“雙隨機一公開”檢查，更加合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍，嚴格后續(xù)處理工作，確保公正性、增強針對性、提高有效性。加強企業(yè)日常監(jiān)管，明確企業(yè)生產(chǎn)責任主體，督促企業(yè)在提高產(chǎn)品標準質(zhì)量上狠下功夫，對存在安全隱患的產(chǎn)品，建立并實施事故報告和應急處置制度。同時，建立對企業(yè)的服務、引導和激勵機制，激發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性。

（四）嚴格執(zhí)法打假力度，提升整體產(chǎn)品質(zhì)量水平。始終以有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的堅決態(tài)度對出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的行為堅決予以打擊。以關(guān)系人民群眾生命健康安全的水泥、夾芯彩鋼板、食品相關(guān)產(chǎn)品等為重點深入開展執(zhí)法打假和“質(zhì)監(jiān)利劍”行動，嚴厲打擊生產(chǎn)環(huán)節(jié)各類質(zhì)量安全非法行為。嚴格煤質(zhì)管控，從源頭控制居民燃煤煤質(zhì)，加大燃煤煤質(zhì)和車用汽柴油抽檢力度，加強環(huán)境保護和大氣污染防治工作。充分發(fā)揮舉報投訴熱線作用，及時受理、妥善處置消費者對產(chǎn)品質(zhì)量的舉報投訴問題。加強打假和質(zhì)量監(jiān)督信息綜合分析，建立快速反應機制，著力提高行政執(zhí)法和質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置工作水平。

（五）強化服務意識，推進品牌化、標準化建設。圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)品，在標準化建設、品牌化建設等方面積極幫扶指導企業(yè)，認真履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責任和出廠產(chǎn)品質(zhì)量合格承諾，開展標準化建設和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促使企業(yè)規(guī)范管理，應用新技術(shù)、新工藝、新材料，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平，增強自主創(chuàng)新能力，加大品牌的培育、引進、推介、保護力度。支持引導企業(yè)開展甘肅名牌產(chǎn)品、甘肅著名商標培育創(chuàng)建、質(zhì)量管理體系認證和企業(yè)質(zhì)量信用等級評價工作，2019年幫助2戶企業(yè)申報甘肅名牌產(chǎn)品、2戶企業(yè)申報信用等級A級評價。進一步組織申報國家地理標志保護產(chǎn)品，并加強證后管理工作，在做好古浪枸杞、古浪羊肉地理標志保護產(chǎn)品取證工作的同時，組織申報古浪香瓜、古浪紅禿頭小麥的申報工作。加強重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)過程標準化建設，鼓勵企業(yè)采用國際標準和先進標準，加強質(zhì)量管理，以標準化建設規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)管理過程，提升企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。深入推進企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，持續(xù)推進企業(yè)標準化建設，幫助企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)流程，提高管理水平。

（六）加強特種設備監(jiān)管，保障安全運行。堅持特種設備安全監(jiān)察全覆蓋，加強對重點使用單位、公共場所、民生領(lǐng)域的日常監(jiān)督檢查，扎實開展重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點特種設備專項整治和專項檢查。強化高風險源設備的監(jiān)管力度，堅決打擊起重機械、場（廠）內(nèi)機動車輛、快開門壓力容器等高風險設備無證使用、無證操作、超期未檢的違法行為。嚴把新增特種設備使用準入關(guān)，嚴格按照辦理程序和要求及時辦理新增特種設備使用登記證，并對新增特種設備強化監(jiān)督管理，減少和防止特種設備“帶病運行”，超期“服役”現(xiàn)象的發(fā)生，有效遏制特種設備安全事故的發(fā)生。嚴格落實特種設備安全生產(chǎn)使用單位主體責任，督促特種設備生產(chǎn)使用單位加大對特種設備安全經(jīng)費投入，按期檢驗，強化人員培訓，確保作業(yè)人員持證率和按期檢驗率均達到100%。加強特種設備監(jiān)管隊伍建設，有組織、有計劃、有步驟地開展監(jiān)管人員的專業(yè)技能培訓，以適應新形勢下特種設備安全監(jiān)管工作的需要。同時，全面完成201*年以來新注冊10蒸噸以下燃煤鍋爐的整治。

（七）加強裝備和隊伍建設，不斷提升計量檢測能力。提升計量檢定基礎(chǔ)能力，認真做好出租車計價器、血壓計、壓力表、衡器等計量器具的日常檢定工作。積極爭取項目資金，購置安裝車載氣瓶壓力表、電表、水表檢定裝置，擴大檢驗檢測范圍和領(lǐng)域，完善檢測手段。加強內(nèi)部管理，重視專業(yè)技術(shù)人才培育培養(yǎng)，做好檢定人員資格培訓和取證工作，切實提高檢驗檢測能力建設，進一步優(yōu)化提升服務能力和水平。做好各類民生強制檢定計量器具的檢定與管理工作，從源頭上堵住不合格衡器流入集貿(mào)市場。

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