今年以來，區(qū)城改辦在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以區(qū)委八屆四次、五次全會精神為指導(dǎo)，深入踐行“五個扎實”要求，全面落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，緊緊圍繞全區(qū)四大工程（三產(chǎn)振興工程、棚戶區(qū)改造工程、智慧渭城建設(shè)工程、創(chuàng)文鞏固提升工程）這一中心工作，全辦上下不忘初心、牢記使命，戮力同心、砥礪奮進，加快推進房屋征收，奮力實現(xiàn)追趕超越，年度各項工作任務(wù)進展順利。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、重點項目進展情況

今年已實施的重點項目6個，其中在建項目3個，征收項目3個，年度計劃投資9.48億元，截止目前共完成投資1.67億元；已完成征收土地面積約120畝，占年度任務(wù)的81%；招商引資年度到位資金1.5億元，目前已到位1.8億元，占年度任務(wù)的120%。項目具體進展情況如下：

1、杜家堡項目：截止目前，5棟安置樓主體建設(shè)完畢，正在進行基礎(chǔ)配套設(shè)施安裝。

2、錦麗花語二期改造項目：截止目前，主體工程建設(shè)正在進行中，已建至地上二十五層。

3、樂育北路東側(cè)區(qū)域改造項目（中僑廣場）：截止6月底，安置樓已建設(shè)完畢，并全部交付使用。

4、文匯路高鐵沿線東段棚戶區(qū)改造項目：截止目前，已完成全部征收任務(wù)的90%，正在進行拆除作業(yè)。

5、雙泉市場區(qū)域改造項目：截止目前，房屋丈量評估工作已完成90%，一簽訂征收協(xié)議50戶，項目所需開發(fā)資金1.8億元全部到位。

6、咸陽市渭城區(qū)鳳凰臺周邊區(qū)域棚戶區(qū)改造項目：和區(qū)級部門溝通建議取消。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況

今年以來，我辦在區(qū)委和區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督下，以習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和中省市區(qū)紀(jì)委全會精神，全面遵照中央八項規(guī)定，牢固樹立“四個意識”，堅定政治方向，并緊密結(jié)合城改工作實際，以教育警示為基礎(chǔ),以制度管理為保障,以監(jiān)督考核為關(guān)鍵,以執(zhí)紀(jì)糾風(fēng)為重點，不斷強化黨員干部廉政教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到切實加強。

1.明確目標(biāo)任務(wù)，全面落實責(zé)任制。為了使黨風(fēng)廉政責(zé)任制在房屋征收工作中得到全面落實，單位按照“誰主管，誰負責(zé)”，“管項目必須抓黨建”的原則，年初制定了《201*黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》并層層簽訂落實，主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室（征收中隊）負責(zé)人簽，全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;同時制定并印發(fā)了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制分解表》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任細化量化，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實。

2.堅持清單管理，落實主體責(zé)任。結(jié)合區(qū)紀(jì)委全會精神，黨組制定了《關(guān)于落實201*年度全面從嚴治黨黨組主體責(zé)任重點工作的實施方案》和《關(guān)于落實201*年度全面從嚴治黨紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任重點工作的實施方案》，并對班子成員主體責(zé)任進行了分解。制定了《主體責(zé)任清單》，以清單形式細化工作責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)干部崗位履職要求�！吨黧w責(zé)任清單》按照黨組班子履行主體責(zé)任的要求，結(jié)合工作實際，制定了8項黨組班子需履行的主體責(zé)任，8項主要負責(zé)人需履行的主體責(zé)任，10項班子成員需履行的主體責(zé)任。明確了工作重點，以及各領(lǐng)導(dǎo)、各科室和各征收中隊所承擔(dān)的任務(wù)，強化了責(zé)任落實和責(zé)任追究。半年來，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議2次。

3.加強學(xué)習(xí)教育，前移監(jiān)督關(guān)口。一是支部組織廣大黨員干部反復(fù)全面認真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨風(fēng)監(jiān)督條例》和其它黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定。二是黨組召開專題會，組織學(xué)習(xí)《黨章》、新修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等重要內(nèi)容。三是紀(jì)檢組履行本職，及時組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》，傳達了區(qū)委八屆四次、五次全會、《201*年度全面從嚴治黨主體責(zé)任重點工作實施意見》、《市紀(jì)檢監(jiān)察干部職工飲酒四條禁令的通知》、市紀(jì)委《關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案件的通報》及《關(guān)于黨員干部酒駕典型案例的通報》等會議文件精神，組織觀看了反腐倡廉警示教育題材豫劇《兒牽娘心》。通過學(xué)習(xí)教育，使黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作的關(guān)口前移，做到了自警自醒、引以為戒和懲前毖后。

4.強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴肅紀(jì)律監(jiān)督。一是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，以“三個助力”、工作紀(jì)律為重點，強化監(jiān)督檢查，糾正工作中的不正之風(fēng)。嚴格執(zhí)行各項工作制度，堅決查處懲治工作人員違紀(jì)違規(guī)行為，保持高壓態(tài)勢，狠抓案件查辦和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。截至目前共提醒談話2人，約談2人，報送紀(jì)檢監(jiān)察信息3篇。二是全力支持紀(jì)檢組履行本職工作。日常管理中，全力支持配合單位紀(jì)檢組工作的開展，緊抓房屋征收過程中的政策方案、評估結(jié)果、補償標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和工作紀(jì)律等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，提高紀(jì)檢組依紀(jì)依法履職能力。

三、其他工作

1.環(huán)境整治及創(chuàng)建。按照市、區(qū)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動相關(guān)部署要求，結(jié)合我辦實際，制定《區(qū)城改辦鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果工作實施方案》、《區(qū)城改辦城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》、《區(qū)城改辦迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實施方案》等，并予以積極落實。累計開展“我們的節(jié)日”、“道德大講堂”活動4次；開展志愿者活動30余次，組織干部職工對包抓路段及小區(qū)環(huán)境進行清理，對沿街商戶、廣大市民進行鞏固創(chuàng)文成果宣傳，累計時長達近3000小時。協(xié)調(diào)督促文匯辦對其所管轄的文匯路高鐵沿線西段區(qū)域改造項目及文匯路高鐵沿線東段棚戶區(qū)改造項目區(qū)域的生活垃圾清理達150余車，大大改善了周邊居民生活衛(wèi)生環(huán)境。在我辦監(jiān)管的征收項目積極開展“門前三包”宣傳活動，通過懸掛橫幅、LED屏等對拆除工地工作人員及周邊群眾進行“門前三包”相關(guān)知識的宣傳講解。投資4萬余元，先后為各項目圍擋制作公益宣傳廣告300余塊，為鞏固提升創(chuàng)文成果、迎接“國衛(wèi)”復(fù)審工作，營造濃厚氛圍。按照市、區(qū)病媒防治工作有關(guān)要求，結(jié)合我辦實際，制定了病媒防治技術(shù)方案，投入3000余元購買消殺工具、藥物，先后10余次對各項目工地辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場進行消殺。

2.治污降霾。一是認真學(xué)習(xí)落實中、省、市、區(qū)鐵腕治霾各項相關(guān)工作要求，結(jié)合我辦實際，制定區(qū)《城改辦鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作實施方案》，確保我辦在監(jiān)管的項目工地揚塵治理工作扎實有效開展。二是嚴格按照建筑工地揚塵治理相關(guān)要求，派專人專車定期與不定期對各項目工地“六個100%”的落實情況進行檢查，確保及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。三是對各項目工地下發(fā)通知、通報、督辦等10余次，督促各施工企業(yè)對落實不力方面進行整改，切實做到問題整改不留死角、處理問責(zé)不講情面，確保問題逐項整改到位。五是先后投入資金30余萬元，組織專人多次對拆除工地現(xiàn)場裸露地面及建筑垃圾進行覆蓋，北大門項目、文匯路高鐵沿線東段棚戶區(qū)改造項目覆蓋面積超70000平方米。六是為切實落實區(qū)委、區(qū)政府“鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”會議精神，針對北大門改造項目區(qū)域車多、人流量大的特點，專門為該項目配備霧炮灑水車一輛，堅持每天霧炮噴淋、灑水4-6次，保證區(qū)域主干道路面不起塵，空氣濕潤。

3.安全生產(chǎn)。按照區(qū)安委辦相關(guān)工作要求，及時向各征收項目、各項目施工企業(yè)傳達安全生產(chǎn)系列文件精神，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作有效落實。積極制定方案，有效開展“安全三項攻堅行動”及“雙重預(yù)防機制”活動。邀請西安軍安消防知識科教站同志對我辦干部職工進行消防安全知識方面的培訓(xùn)，重點講解消防安全、消防設(shè)施和消防演練等方面的知識。為使安全理念、安全知識更加深入人心，增強全民自我保護能力和事故防范能力，形成全社會關(guān)心支持安全生產(chǎn)的濃厚輿論氛圍，我辦積極參與并開展了201*年“安全生產(chǎn)月”宣傳和咨詢?nèi)栈顒樱�共制作安全宣傳展�?塊、接待咨詢近100人次，發(fā)放安全宣傳資料800余份，項目現(xiàn)場張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語110余塊。結(jié)合動遷工作實際，按照城改項目安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)，派專人對企業(yè)安全管理情況、現(xiàn)場安全措施落實情況和辦公生產(chǎn)區(qū)管理情況進行拉網(wǎng)式排查，做好記錄。對存在的安全問題進行登記，建立安全生產(chǎn)隱患臺賬，并要求在第一時間整改到位。為確保安全生產(chǎn)工作有效落實，不留死角，我辦派專人專車對各項目工地實行巡查，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。截至目前，共向施工企業(yè)下發(fā)安全隱患整改通知、督辦6份，施工企業(yè)已在整改期限內(nèi)對存在問題完成整改。

4.信訪穩(wěn)定。圍繞房屋征收工作，加大信訪矛盾糾紛排查化解和信訪問題解決力度。全年共接待上訪群眾95批2333人次，其中包括來我辦26批525人次，赴省2批100人次，到市23批600人次，到區(qū)44批1108人次；辦理案件共97件，其中包括辦理群眾信訪案件12件、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件網(wǎng)上輿情1件、市委市政府督辦件3件、12345市長信箱督辦件9件、12345市民服務(wù)平臺辦理案件8件、區(qū)紀(jì)委督辦件6件、區(qū)委區(qū)政府督查局2件、區(qū)維穩(wěn)辦督辦件3件，區(qū)信聯(lián)辦督辦件20件、網(wǎng)上信訪案件33件。

5.脫貧攻堅。201*年我辦負責(zé)配合中山辦東明社區(qū)包抓三戶困難群眾的脫貧工作。針對此項任務(wù)，一是年初召開了專門會議，確定了一名包抓領(lǐng)導(dǎo)和三名包抓工作人員，落實任務(wù)，明確責(zé)任；二是建檔立卡，完善脫平攻堅工作紀(jì)實資料，依據(jù)各戶貧困實際狀況制定科學(xué)合理的幫扶計劃和措施；三是每月入戶走訪，以實際行動落實脫貧政策，幫扶成效明顯。目前，三戶均已上調(diào)了低保月補助，并免除了全年社區(qū)醫(yī)保費用。

四、2019年工作打算

雖然我們201*年工作取得了一定成績，但一些硬性指標(biāo)任務(wù)因?qū)嶋H困難無法全部完成。以下因素的存在制約著征收工作的推進速度：一是商品房價持續(xù)走高對棚改征收工作加快推進產(chǎn)生的巨大影響，二是開發(fā)企業(yè)資金短缺不能按約定時限交付回遷安置房引發(fā)群眾上訪帶來的社會穩(wěn)定壓力；三是現(xiàn)有區(qū)級財力難以為棚改項目提供資本擔(dān)保致使原定征收項目無法按計劃啟動實施。

（一）工作思路:

全面貫徹落實區(qū)委八屆五次全會精神，聚焦“兩區(qū)一園”建設(shè)，加快棚戶區(qū)改造，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，扭住項目征收建設(shè)這個“牛鼻子”，搶抓有效工作時間，突出重點，強化措施，全力以赴千方百計“補短板”，促征收、趕進度、提效率、重落實，以棚戶區(qū)改造工程帶動全區(qū)經(jīng)濟快速增長。

（二）主要任務(wù)：

1、新啟動項目計劃投資11.26億元，2019年計劃完成投資3.5億元；完成征收土地面積180畝；招商引資到位資金1.5億元。

2、擬啟動征收項目4個：金家莊村區(qū)域棚戶區(qū)改造項目、馬家堡村區(qū)域（一期）棚戶區(qū)改造項目、輕工市場村區(qū)域棚戶區(qū)改造項目和文林路兩側(cè)區(qū)域棚戶區(qū)改造項目。

3、解決好在建及已征項目遺留問題，做好群眾的上訪接待和信訪積案化解工作，確保社會大局穩(wěn)定。

4、完成其他區(qū)上下達的工作任務(wù)。

（三）落實措施：

1、分類管理，扎實推進。根據(jù)征收和續(xù)建項目類別，加強精細化管理和推進。征收項目實行分包責(zé)任制，明確人員、任務(wù)和完成時限，任務(wù)到人，掛圖作戰(zhàn)，定期召開協(xié)調(diào)會，解決存在問題，確保征收任務(wù)按期推進；續(xù)建項目以安全生產(chǎn)、環(huán)保創(chuàng)建、安置時限等為主要內(nèi)容，加強監(jiān)管，保障順利進展，確保群眾按期回遷。

2、加強協(xié)調(diào)，形成特色。加強與市、區(qū)級相關(guān)部門工作緊密對接，與轄區(qū)街辦通力合作，科學(xué)進行規(guī)劃選址，重視資源整合，全力落實區(qū)委、區(qū)政府對城改工作的主導(dǎo)思想，從規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、招商多方面入手，著力形成精品、亮點工程，提升城改工作檔次和形象。

3、強化宣傳，突出實效。借鑒先進地區(qū)征收宣傳工作做法，量化、細化宣傳和思想工作任務(wù)，推行量化宣傳，明確分包責(zé)任，廣泛采取走訪受益戶、問計于民等方式，通過新聞媒體、信息網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交流平臺以及村廣播、宣傳車、墻字橫幅等多形式展開宣傳，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善不足，確保征收工作實效。

4、嚴格考核，注重獎懲。進一步完善考評考核機制，加強項目巡查和監(jiān)管力度，堅持每周一巡查、每月一考核，提高日�？己苏寄杲K考核權(quán)重，以嚴格考核推動順利實施。

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