重渠鄉(xiāng)轄13個行政村,4.2萬人,F(xiàn)有貧困戶401戶,896人,貧困村兩個,丁寨村201*年順利脫貧,武海村201*年實現(xiàn)脫貧。在扶貧攻堅工作中,我鄉(xiāng)按照《西平縣脫貧攻堅“大走訪大宣傳大整改大整潔重懲處”(簡稱“四大一重”)集中活動實施意見》要求,圍繞重點,統(tǒng)籌兼顧,壓茬推進,取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
1、大走訪開展情況
一是強化培訓。縣工作會議召開以后,重渠鄉(xiāng)迅速傳達會議精神,7月19日召開重渠鄉(xiāng)重點工作推進會,安排部署“四大一重”工作實施意見,印發(fā)1.2萬份公開信,10000份入戶調查表,對全體鄉(xiāng)干部、支部書記、第一書記、幫扶隊員、村明白人進行培訓,要求各村把握工作重點、時間節(jié)點、工作方法。二是試點先行。以武海村為試點,以各村責任組為單位,每組3-4人,圍繞貧困戶開展大走訪活動,要求每戶必到,特別是貧困戶和10類重點人員,家里沒人的戶進行登記,晚上再次入戶,確保不漏一戶。集中走訪結束后,鄉(xiāng)黨委舉行大走訪匯報反饋會,集中聽取走訪匯報,集體研討存在問題,為其他村開展“四大一重”活動提供了寶貴經驗。三是創(chuàng)新方法。推行“看聽查”工作法,要求每個走訪人員按照“四看一聽一查”的方式進行,看政策落實情況,看人居環(huán)境狀況,看幫扶責任落實情況,看群眾滿意度,聽群眾訴求,查不穩(wěn)定因素,切實落實好縣委決策,以作風的轉變推動工作的落實。止目前,全鄉(xiāng)共走訪8557戶農戶,常年不在家電話聯(lián)系,占全鄉(xiāng)總數的87%。通過走訪,共排查問題26項,主要涉及危房改造、安全飲水、教育等方面。
2、“大宣傳”開展情況
一是集中宣傳發(fā)動。在入戶發(fā)放致群眾的公開信、向貧困戶講解政策的基礎上,我鄉(xiāng)全力開展各種宣傳活動。在鄉(xiāng)村公路兩旁、村級活動場所、人口集居地等地方懸掛宣傳噴繪和宣傳橫幅、標語共600多條。利用智能廣播錄制脫貧攻堅相關政策,分早、中、晚三個時間段進行宣傳,覆蓋所有農戶,讓愿意了解脫貧攻堅政策的反復聽,讓不關心不了解政策者不聽也得聽。二是多方宣傳聯(lián)動。要求以責任組為單位,與幫扶單位結合,對所有幫扶責任人進行培訓,讓幫扶責任人政策先明白,方法先掌握,做到能宣傳、會宣傳、善誘導,拉近了干群關系,有力提高了宣傳效果。我鄉(xiāng)重渠村駐村第一書記任俊超利用早上涼爽天氣,手拿喇叭,在人口密集地進行政策解讀和自我介紹,起到了很好的效果。三是典型帶動。積極向駐馬店日報、西平新聞、映象網等新聞媒體投稿,大力宣傳報道重渠鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,活動期間發(fā)表稿件12篇。通過微信平臺,每天發(fā)布脫貧攻堅政策和信息,及時報道全鄉(xiāng)脫貧攻堅動態(tài),如領導調研指導、先進典型事跡、產業(yè)發(fā)展典型案例等,多渠道展示我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作風采。王灣村駐村第一書記周新忠制定的貧困戶衛(wèi)生評比辦法,成立王灣村貧困戶衛(wèi)生監(jiān)督管理小組,每周四對貧困戶衛(wèi)生進行評比,得分高的有物質獎勵,使貧困戶在自我管理和自我認知中,精神面貌發(fā)生了可喜的變化,起到了很好的效果。大宣傳讓更多群眾了解扶脫貧攻堅工作的重要性,深刻認識到精準扶貧、精準脫貧的重大意義和總體思路,努力營造全社會關注、關心、支持扶貧工作的氛圍。
3、“大整改”開展情況
一是理清整改思路。結合大走訪排查出的問題,對照國家、省、市、縣等督查檢查反饋的問題,逐村認真歸類梳理,列出整改清單,制定整改方案,做到底子清,目標明。二是狠抓問題整改。做到“四不放過”,問題不查清不放過,整改不到位不放過,成效不符合中央、省、市、縣有關要求不放過,群眾對整改不滿意不放過,明確整改責任、整改措施、整改時限,落實臺賬管理、辦結銷號。我鄉(xiāng)排查出的危房改造未落實的55戶、3戶重復改造的目前已全部改造完畢;安全飲水共排查出46戶未安裝自來水,目前已安裝完畢;教育扶貧未享受的4人已上報縣扶貧辦;201*年度居民醫(yī)療保險6戶13人未退款的已經退款到位;殘疾補貼一人未落實的已上報鄉(xiāng)殘聯(lián)。
4、“大整潔”開展情況
一是清潔貧困家庭環(huán)境。以貧困家庭院落、居室、廚房、廁所為重點,組織幫扶工作隊員、駐村第一書記、幫扶責任人,幫助貧困戶開展庭院衛(wèi)生整治活動,無異味、生活生產物品擺放有序,確保提升群眾的獲得感和滿意感。二是清除殘垣斷壁。按照西辦【201*】16號文件要求,對長期無人居住的破舊房屋、殘垣斷壁,要聯(lián)系戶主,通報房屋現(xiàn)狀,分析危害后果,組織人員拆除。三是清理陳年垃圾。在鄉(xiāng)財力不足的情況下,按每人4元的標準,為各村撥付清理經費,鄉(xiāng)定期觀摩評比,獎優(yōu)罰劣。對村內及周邊垃圾、雜物按“三無一規(guī)范一眼凈”標準進行清理。對陳年垃圾,尤其是坑塘內漂浮物、岸上垃圾堆放物、水體污染物集中清理,實現(xiàn)水清、岸綠、景美,群眾對此普遍認可歡迎。目前,全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施達到了戶有垃圾桶,組有垃圾池,村有垃圾車,鄉(xiāng)有垃圾中轉站的標準。新修村道9.8公里,新建村室2個,建成羅拐、重渠等村文化廣場3個,文化墻5個,購買垃圾桶320個。聘保潔員84名,制定了管理辦法,并按績效落實獎懲。同時,采取群眾籌集一部分,鄉(xiāng)里匹配一部分的辦法,籌資42萬元,保障了鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)工作的常態(tài)化。
5、“重懲處”情況
針對市脫貧攻堅巡查督查組對我鄉(xiāng)武海村督查巡查反饋問題情況,發(fā)現(xiàn)問題較多,經鄉(xiāng)黨委研究決定,對武海村責任組組長、支部書記進行全鄉(xiāng)通報批評,并做表態(tài)發(fā)言。下一步,鄉(xiāng)黨委結合正在開展的扶貧領域腐敗問題和作風問題專項治理,認真履行扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,始終保持扶貧領域正風肅紀、反腐懲惡的高壓態(tài)勢,推動扶貧領域作風持續(xù)改善,促進脫貧攻堅各項措施全面落實,為全鄉(xiāng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障。
二、存在問題
一是扶貧氛圍不夠濃。部分群眾對扶貧政策的知曉度、對扶貧工作的滿意度還不夠高,少數貧困戶自我脫貧意愿不強烈,要錢要物、以貧為榮,對扶貧工作產生了依賴。
二是幫扶責任不實。部分駐村干部工作不夠主動,等培訓、等開會、等布置,不會創(chuàng)造性的開展扶貧工作。部分新調整的幫扶責任人,對戶情掌握不準,不能及時有效開展幫扶工作。
三是產業(yè)增收不明顯。由于尚未形成優(yōu)勢新型產業(yè),貧困戶傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產業(yè)勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且農村留守人員中老弱病殘居多,缺乏勞動力,獲取技能渠道較少,接受培訓能力較差,僅依靠農戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經營粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展格局,導致種植、養(yǎng)殖等產業(yè)扶貧的落實程度較差。
三、下步打算
一要落實政策強宣傳。進村入戶,與老百姓嘮家常,做好精準扶貧政策的解釋宣傳工作,加強脫貧典型宣傳和推介,普及脫貧致富政策、知識和技能,增強貧困群眾脫貧致富的積極性,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。同時加大脫貧模范戶、基層扶貧干部典型的評選推薦力度,調動貧困戶參與度,激發(fā)貧困戶內生動力,提升貧困戶對扶貧政策的知曉率和幫扶工作滿意度。
二要明確任務強責任。面對嚴峻的脫貧形勢,要進一步提高政治站位和脫貧質量意識,克服疲勞厭戰(zhàn)情緒。切實壓實黨政一把手的主體責任,做到親自謀劃、親自部署、親自督辦;切實強化“五個一批”政策的落實,做到主動作為、靠前服務;切實落實各級駐村工作隊和幫扶干部的幫扶責任,做到幫扶有措施、工作有記錄、脫貧有成效。
三要培育產業(yè)強增收。堅持因地制宜,充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢和產業(yè)特點,著力圍繞蔬菜種植、黃金梨種植與中藥材種植方向,積極鼓勵和支持貧困戶發(fā)展特色產業(yè),增加群眾收入,加速脫貧步伐。針對貧困戶勞力技術素質低的實際,采取綜合培訓和轉移就業(yè)相結合,組織貧困戶勞動力參加各種技術培訓,加強與勞動等部門的密切協(xié)作,切實抓好貧困戶勞力的務工技能培訓和勞力轉移工作,努力實現(xiàn)“培訓一人,轉移一人,脫貧一家”。積極引導家中無勞力的貧困戶進行土地流轉,穩(wěn)定增加貧困戶的經濟收入。
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