201*年工作總結(jié)與2019年工作計(jì)劃
(201*年11月12日)
今年以來(lái),全局上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以中央、省、市委城市工作會(huì)議精神為指導(dǎo),主動(dòng)適應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、市民群眾新期待,以打造品質(zhì)城區(qū)為目標(biāo),以城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智慧化、社會(huì)化為著力點(diǎn),努力建設(shè)活力城管、法治城管、和諧城管 ,致力構(gòu)筑大城管格局。城市管理步入了新常態(tài),打造了新亮點(diǎn),城管工作取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一、201*年工作回顧
一、工作情況
一、以嚴(yán)管為手段,進(jìn)一步優(yōu)化市容秩序
進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,實(shí)施全方位、無(wú)死角城管執(zhí)法 ,擴(kuò)大執(zhí)法影響,樹立執(zhí)法權(quán)威。
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城區(qū)市容市貌管理,緩解城區(qū)停車難問(wèn)題,根據(jù)縣委、縣政府安排,我局在縣城有停車條件的公共場(chǎng)所施劃小型停車位3980個(gè),安裝非機(jī)動(dòng)停車架164組,停車指示牌20個(gè)。
2、進(jìn)一步加大了對(duì)城區(qū)馬路攤點(diǎn)的綜合治理,持續(xù)推進(jìn)“嚴(yán)管、規(guī)范、一般”三級(jí)分區(qū)管控制度,將縣城劃分為嚴(yán)管區(qū)、規(guī)范區(qū)、一般區(qū)三個(gè)區(qū)塊進(jìn)行區(qū)別管理。其中嚴(yán)管區(qū)為環(huán)洲路、環(huán)江大道、濱江路、翼龍路、文昌路、文化路兩側(cè),規(guī)范區(qū)為興隆路(中醫(yī)院)、康居路、環(huán)洲南路兩側(cè),一般區(qū)為靈武路、老城路、東臺(tái)路等區(qū)域。截止目前,累計(jì)清理沿街叫賣瓜果蔬菜、小食品臨時(shí)攤點(diǎn)8400人(次),暫扣各類違章經(jīng)營(yíng)物品120余件;整治違規(guī)“店外店”經(jīng)營(yíng)的商鋪1800余戶。
3、在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持“四個(gè)做到”:一是做到依照規(guī)定穿著制式服裝和佩戴標(biāo)志標(biāo)識(shí);二是做到從事執(zhí)法工作時(shí)主動(dòng)出示執(zhí)法證件;三是做到執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持語(yǔ)言文明和舉止規(guī)范;四是做到執(zhí)法工作中實(shí)行全過(guò)程記錄。
4、嚴(yán)格落實(shí)“721”工作法,即讓70%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決,20%的問(wèn)題用管理手段解決,10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決。年內(nèi)無(wú)行政處罰、行政許可、行政征收等行政行為不合法、不規(guī)范事件,也未出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟敗訟或被撤銷的案件。
5、為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)市容管理工作,我局安排干部職工夜間及雙休日輪換上班,即在原來(lái)8小時(shí)工作的基礎(chǔ)上,采取兩班輪換,把工作時(shí)間從早上8點(diǎn)延長(zhǎng)至晚上10點(diǎn);周末和節(jié)假日采取輪休的方式,不間斷全天候巡查管理,每周的工作時(shí)間達(dá)105小時(shí)之多。
二、以精管為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)戶外廣告管理
戶外廣告管理嚴(yán)格審批程序,強(qiáng)化巡查監(jiān)管,及時(shí)拆除違規(guī)破舊廣告招牌。全年共受理戶外廣告(招牌)審批事項(xiàng)120件,其中許可戶外廣告37 件,招牌634件,不予許可3件;日常巡查監(jiān)管與廣告(招牌)專項(xiàng)清理整治中拆除一店多招和各類違規(guī)、破損、破爛廣告(招)牌 1300余塊,計(jì)近2000㎡。
三、以黨建統(tǒng)領(lǐng)為指針,全面提升黨建工作整體水平
以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),局黨支部年初專題研究部署年度黨建工作要點(diǎn),并定期召開黨委會(huì)專題研究黨建工作,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,創(chuàng)新開展形式多樣的黨日活動(dòng),嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展談心談話、思想動(dòng)態(tài)匯報(bào)、黨員積分制管理等,加強(qiáng)了對(duì)全體黨員思想動(dòng)態(tài)的把握。結(jié)合城管實(shí)際,建立了“有事請(qǐng)找我”責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制、積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。提升了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,推進(jìn)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和責(zé)任心教育常態(tài)化制度化。
二、存在的問(wèn)題
(一)城市管理相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度有待加強(qiáng)。
社會(huì)輿論宣傳力度欠缺,部分市民對(duì)城市管理職能不了解、不配合、不支持,沒(méi)有真正形成人民城市人民管的良好氛圍。
(二)執(zhí)法主體資格證、處罰票據(jù)等急需解決。
1、缺執(zhí)法主體資格證:城管局成立至今執(zhí)法主體資格證未得到審批,雖經(jīng)多年多次申請(qǐng),但至今無(wú)結(jié)果,致使目前在街道執(zhí)法屬違法行為,導(dǎo)致我局工作人員在工作過(guò)程中顧慮重重,無(wú)法盡職盡責(zé)認(rèn)真工作;
2、缺執(zhí)法罰款票據(jù):因我局無(wú)執(zhí)法主體資格證,自201*年8月至今未能領(lǐng)取罰款票據(jù),致使暫扣攤販車輛及貨物后不能作出罰沒(méi)處罰,街道執(zhí)法僅靠引導(dǎo)說(shuō)服教育,執(zhí)法力度大打折扣,日積月累,攤販對(duì)執(zhí)法程序選擇漠視,無(wú)法起到震懾和有效遏制的作用,雖多次向上級(jí)組織申請(qǐng)領(lǐng)取罰款票據(jù),但未得到答復(fù);
3、缺人力保障:按照每萬(wàn)人8個(gè)城市管理執(zhí)法人員的配備標(biāo)準(zhǔn),我縣應(yīng)配備執(zhí)法人員約88人,但截至目前僅有42人,為確保城市管理工作能有成效,我局安排干部職工夜間及雙休日輪換上班,截至目前,干部職工無(wú)雙休日,雖多方調(diào)配,但人員力量仍顯不足,顧此失彼,無(wú)法做到面面俱到;
(三)市場(chǎng)機(jī)制不健全。
截至目前,我縣城區(qū)內(nèi)無(wú)專門的蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、小吃市場(chǎng),這一情況直接導(dǎo)致街道流動(dòng)攤點(diǎn)急劇增多,增加了城市管理執(zhí)法的難度。建議設(shè)立專門的瓜果蔬菜市場(chǎng)、電焊機(jī)械修理市場(chǎng)、煤炭銷售市場(chǎng)、建材市場(chǎng)以及家禽、羊畜農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
在隨后的工作中,我局將進(jìn)一步抓好城區(qū)“馬路市場(chǎng)”、店外店、廣告審批等常態(tài)化工作管理。同時(shí),牢固樹立為人民管理城市的理念,強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決社會(huì)各界最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,努力消除各種“城市病”;進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),改進(jìn)執(zhí)法方式,完善執(zhí)法制度,把嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法的要求落實(shí)到城市管理執(zhí)法工作全過(guò)程。
三、2019年工作計(jì)劃
201*年,我市城市管理工作取得了一些成績(jī),但也存在一些困難和不足。城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智慧化、社會(huì)化不夠,各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化,城市管理保障還需進(jìn)一步加強(qiáng),城市管理活力還需進(jìn)一步激發(fā)。站在新起點(diǎn)上,在新理念的指導(dǎo)下,要進(jìn)行新謀劃,明確新要求新標(biāo)準(zhǔn),采取新舉措,獲得新發(fā)展。在政治建設(shè)上要有新要求,在組織建設(shè)上要有新方法,在隊(duì)伍建設(shè)上要有新舉措,在作風(fēng)建設(shè)上要有新途徑,在工作落實(shí)上要有新推進(jìn)。在標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化上做文章,在精細(xì)化、智慧化上下功夫,努力在智慧水平與素質(zhì)提升上大見成效,在基礎(chǔ)夯實(shí)與各項(xiàng)保障上大見成效,在體制改革與機(jī)制創(chuàng)新上大見成效。
(一)持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神作為首要的政治任務(wù),學(xué)懂、學(xué)透、悟透,強(qiáng)化以學(xué)促干,發(fā)揮黨建統(tǒng)攬作用。
(二)推進(jìn)執(zhí)法體制改革落實(shí)落地。根據(jù)中央、省文件要求,在前階段工作的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革落實(shí)落地,力爭(zhēng)盡快完成改革任務(wù)。
(三)進(jìn)一步提升市容品質(zhì)。以滿足人民對(duì)城市市容環(huán)境的需要為出發(fā)點(diǎn),繼續(xù)踐行 “721” 工作法,加強(qiáng)常態(tài)管理,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化精細(xì)化管理,持續(xù)推進(jìn)戶外廣告清理整治,全面提升市容環(huán)境質(zhì)量。
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