新魯沙村委會脫貧攻堅工作情況報告
中共新魯沙村黨總支委員會 新魯沙村民委員會
(201*年10月24日)
尊敬的沐主任、各位領(lǐng)導(dǎo):
按照調(diào)度會議安排,下面我就新魯沙村委會脫貧攻堅工作情況作簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況
新魯沙村距離小新街鄉(xiāng)政府5公里。全村國土面積17.6平方公里,耕地面積2802畝,其中水田1077畝、旱地1725畝。海拔1200—1800米,年平均氣溫18℃,年均降雨量1600毫米。屬溫濕氣候,立體氣候特征十分明顯;土壤多為偏酸性,適宜種植水稻、玉米、板蘭根、重樓、蠶桑,養(yǎng)殖生豬、雞、鴨、魚等。新魯沙村委會轄紙廠、董家坪、羅家寨、新魯沙下寨、新魯沙上寨、瑤人老寨(一組、二組)、瑤人坪、瑤人小寨8個自然村9個村民小組539戶2608人,世居漢族、哈尼族、瑤族等3個民族。201*年末,全村經(jīng)濟總收入966萬元,年人均總收入4930元,除去政策性惠農(nóng)收入和高物價成本后,農(nóng)村人均純收入4430元;糧食主要以水稻、玉米等為主,全村糧食作物播種面積2800畝,糧食產(chǎn)量1543公斤,農(nóng)民人均有糧460公斤;大牲畜存欄1264頭,出欄302頭;生豬存欄5740頭。
201*年末有建檔立卡貧困戶221戶1055人,并于201*年整村脫貧出列。通過幾輪貧困對象動態(tài)管理調(diào)整后,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶259戶1241人,其中未脫貧戶77戶351人,貧困發(fā)生率14.7%,201*年預(yù)脫貧2戶13人。
二、脫貧攻堅工作情況
(一)貧困戶退出6項指標推進情況
1.收入方面。目前全村未脫貧戶77戶,標注201*年預(yù)脫貧戶2戶13人(下寨1戶6人、老寨1戶7人),2戶人均純收入兼已達標。
2.農(nóng)村危房改造。一是4類重點對象改造。全村尚有4類重點對象農(nóng)危房存量99戶,其中C級0戶、D級99戶、無房戶0戶。目前已竣工38戶,正在建設(shè)61戶(其中,董家坪地質(zhì)災(zāi)害避讓安置戶29戶、紙廠地質(zhì)災(zāi)害避讓安置戶27戶、上寨1戶、下寨1戶、老寨1戶、小寨2戶)。二是非4類重點對象改造。全村尚有非四類危房存量共33戶。目前已改造完成8戶,正在改造25戶(其中:董家坪地質(zhì)災(zāi)害避讓安置戶14戶、紙廠地質(zhì)災(zāi)害避讓安置戶11戶)。全村201*年2戶預(yù)脫貧戶住房兼為安全穩(wěn)固住房。
3.適齡青少年就學(xué)保障。全村有建檔立卡戶在校學(xué)生244人,義務(wù)教育階段輟學(xué)生6人(小學(xué)1人,初中5人),全村77戶未脫貧戶中義務(wù)教育階段輟學(xué)生1人(紙廠:盧繞紅),但201*年2戶預(yù)脫貧戶中無輟學(xué)生。
4.基本醫(yī)療保障。全村建檔立卡貧困戶符合參加醫(yī)療保險1241人,目前已參保1241人,參保率100%。建檔立卡貧困戶100%實現(xiàn)大病集中救治和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。全村201*年2戶預(yù)脫貧戶兼已參保。
5.社會保障。經(jīng)開展精準施保工作后,全村共有農(nóng)村低保對象18戶40人,建檔立卡戶17戶39人,非建檔立卡戶1戶1人,做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,精準施保。建檔立卡貧困戶符合參加養(yǎng)老保險869人,目前已參保847人,參保率97.46%,未參保人員尚有22人(其中董家坪2人、紙廠2人、上寨6人、下寨3人、老寨3人、小寨2人、羅家寨2人、瑤人坪2人)。全村77戶未脫貧戶中未參加養(yǎng)老保險人員3人(其中:董家坪莊光輝、紙廠唐美畫、紙廠宋正菲),但201*年2戶預(yù)脫貧戶兼已參保。
6.享受扶貧政策、資金、項目幫扶。已完成脫貧攻堅村級項目施工圖。按照應(yīng)扶盡扶要求, 201*年建檔立卡貧困戶戶均享受到3000元產(chǎn)業(yè)扶持資金,201*年14戶問題戶戶均享受到3000元產(chǎn)業(yè)扶持資金(入股元陽縣呼山眾創(chuàng)有限公司,戶均分已紅210元),201*年77戶未脫貧戶享受到2000元產(chǎn)業(yè)扶持資金。全村259戶建檔立卡貧困戶均已享受3000元以上產(chǎn)業(yè)扶持資金,全村所有建檔立卡貧困戶已實現(xiàn)至少有1項以上扶貧政策、資金、項目幫扶。(二)貧困村出列10項指標推進情況
1.貧困發(fā)生率。新魯沙村委會201*年紙質(zhì)脫貧,現(xiàn)有未脫貧戶77戶351人,貧困發(fā)生率14.7%,但由于董家坪、紙廠2村地質(zhì)災(zāi)害避讓安置點道路險阻,并與入村道路硬化相沖突,建房進度不理想,涉及的39戶未脫貧戶12月30日無法搬遷入住,全村達不到高標準、高質(zhì)量退出,故全村只有2戶預(yù)脫貧戶,貧困發(fā)生率無法降至3%以下,達不到貧困村退出標準。
2.行政村道路硬化。新魯沙委會村在元坪公路沿線,道路已硬化,8個自然村通公路率達100%,達到貧困村退出標準。
3.農(nóng)村電網(wǎng)改造。農(nóng)村電網(wǎng)改造已實現(xiàn)行政村和自然村全覆蓋,輸電線路10千伏,達到貧困村退出標準。
4.廣播電視。廣播電視覆蓋率已達100%,達到貧困退出標準。
5.網(wǎng)絡(luò)寬帶。網(wǎng)絡(luò)寬帶已在村委會、學(xué)校、衛(wèi)生室開通,達到貧困村退出標準。
6.農(nóng)村飲水安全。農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目建設(shè)已完成,農(nóng)村飲水集中供水率達100%,達到貧困村退出標準。
7.標準化村衛(wèi)生室。全村有村衛(wèi)生室1個,有鄉(xiāng)村醫(yī)生1人,但沒有配備相關(guān)醫(yī)療器械設(shè)施,未在衛(wèi)生室開展業(yè)務(wù)活動,未達到貧困村退出標準。
8.公共活動場所。按照黨員10人以上或村民200人以上應(yīng)建設(shè)公共活動場所的要求,全村應(yīng)建5個村民活動場所,現(xiàn)已建5 個,覆蓋率達100%,達到貧困村退出標準。
9.村集體經(jīng)濟收入。新魯沙村委會已將50萬元村集體產(chǎn)業(yè)扶持資金入股到元陽呼山眾創(chuàng)開發(fā)有限公司,201*年實現(xiàn)村集體經(jīng)濟分紅3.5萬元,村集體經(jīng)濟收益已達2萬元以上,達到貧困村退出標準。
10.適齡兒童少年入學(xué)率。全村有小學(xué)1所,有小學(xué)義務(wù)教育階段建檔立卡戶學(xué)生160人,現(xiàn)在校學(xué)生159人,輟學(xué)1人;有初中義務(wù)教育階段建檔立卡戶學(xué)生53人,現(xiàn)在校學(xué)生48人,輟學(xué)5人;通過送教上門,能達到貧困村退出標準。
三、存在的困難和問題
(一)貧困戶滿意度較低,“掛包幫”干部對村情貧情不熟,與群眾溝通不夠,導(dǎo)致部分貧困戶對扶貧工作不配合,農(nóng)危改、產(chǎn)業(yè)扶持等推進難度較大。
(二)新型經(jīng)營主體作用發(fā)揮不明顯。目前,新型經(jīng)營主體覆蓋了全村所有建檔立卡戶,但相關(guān)制度不健全、專業(yè)技術(shù)人才缺乏,以致發(fā)揮作用還不明顯。
(三)勞務(wù)輸出組織化程度低,極大部分外出務(wù)工人員聯(lián)系不上,外出務(wù)工人員收入取證困難,有序化組織難度大。
四、下一步工作打算
下一步,新魯沙村將緊緊圍繞貧困戶、貧困村脫貧退出考核指標,堅持以問題為導(dǎo)向,進一步提高政治站位,全面壓實責(zé)任,狠抓工作落實,確保2019年與全鄉(xiāng)一同脫貧出列。
(一)抓貧困戶退出6項指標打算
1.收入方面。通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等措施切實提高貧困戶收入,實現(xiàn)貧困戶至少享受1至3項幫扶措施,確保農(nóng)戶穩(wěn)定增收。在全村以“以獎代補”方式重點發(fā)展古茶樹、刺腦苞。
2.農(nóng)村危房改造。爭分奪秒,搶抓董家坪、紙廠2個地質(zhì)災(zāi)害避讓安置點進度,確保2019年3月底前高質(zhì)量入住。
3.適齡青少年就學(xué)保障。采取與貧困農(nóng)戶簽訂承諾書,送教上門,提升教學(xué)興趣等方式,確保全村義務(wù)教育階段輟學(xué)生清零。
4.基本醫(yī)療保障。抓實健康扶貧工作,實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),大力提升村衛(wèi)生室基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。進一步加大“新農(nóng)合”參保宣傳力度,確保建檔立卡貧困人口100%參保。
5.社會保障。抓實建檔立卡貧困戶養(yǎng)老保險繳費工作,確保實現(xiàn)100%參保并續(xù)保。
6.享受扶貧政策、資金、項目幫扶。進一步完善脫貧攻堅村級項目施工圖,大力實施新型經(jīng)營主體覆蓋,努力實現(xiàn)全村所有建檔立卡貧困戶至少有1項以上扶貧政策、資金、項目幫扶。、
(二)抓貧困村出列10項指標打算
1.貧困發(fā)生率。緊緊圍繞“兩不愁三保障”,對77戶未脫貧戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸入、危房改造等因戶幫扶措施,確保2020年貧困發(fā)生率降至2.5%以下,實現(xiàn)全村脫貧出列。
2.行政村道路硬化。通過完善標志標牌、防護設(shè)施及修復(fù)水毀道路,補齊補強行政村道路通暢率。
3.農(nóng)村電網(wǎng)改造。鞏固新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造成果,切實提高農(nóng)村供電可靠率。
4.廣播電視。進一步完善農(nóng)戶接收信號設(shè)施、提高收視率。
5.網(wǎng)絡(luò)寬帶。將網(wǎng)絡(luò)寬帶向有需求農(nóng)戶延伸,開擴廣大農(nóng)戶眼界,幫助農(nóng)戶增收。
6.農(nóng)村飲水安全。進一步鞏固提升農(nóng)村飲水安全及通水率。
7.標準化村衛(wèi)生室。補齊村衛(wèi)生室不開展業(yè)務(wù)短板。
8.公共活動場所。在瑤人小寨、董家坪、紙廠建設(shè)村級村民活動場所3個。
9.村集體經(jīng)濟收入。正確使用3.5萬元村集體經(jīng)濟收益,將有限資金用在貧困戶脫貧退出、貧困村脫貧出列上,發(fā)揮其效益。
10.適齡兒童少年入學(xué)率。針對未入學(xué)殘疾兒童、適齡兒童少年輟學(xué)學(xué)生,實行“一生一策”管理,確保全村實現(xiàn)適齡兒童無輟學(xué)。
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