縣環(huán)境保護局上半年工作總結

今年上半年，**堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，堅守“五個決不能”生態(tài)文明建設底線，為**打造成長江經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點城市和區(qū)域性功能中心服好務，以環(huán)�！拔宕笮袆印焙椭饕�污染物總量減排為載體，明目標，定思路，突重點，攻難點，扎實推進各項環(huán)保工作。

一、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

截止6月30日，城區(qū)空氣質(zhì)量達到或優(yōu)于國家二級標準的天數(shù)達**天，比201*年同期增加了10天。**監(jiān)測斷面水質(zhì)達到Ⅲ類及以上標準，其中，**面水質(zhì)保持Ⅱ類；城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率92.2％以上。城市區(qū)域、城區(qū)交通干線噪聲平均值分別為59.1分貝、69.7分貝，均達到國家標準。城市生活污水集中處理率達到81%，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%。

二、重點工作扎實推進

（一）深入開展環(huán)�！拔宕笮袆印�

1. 保碧水。一是按《**縣人民政府**有限公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設運營合同》要求，穩(wěn)步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的移交工作。二是加快推進在建污水處理廠建設力度，目前17個在建污水處理廠主體工程已完成，正推進配套管網(wǎng)建設。穩(wěn)步推進**污水處理設施的建設，新建的一座污水處理廠正在開展招投標工作。**過爭取農(nóng)發(fā)行貸款，啟動了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的配套管網(wǎng)建設。三是投入近**萬元建成了**生活污水臨時處理站，解決**生活污水的直排問題。四是積極爭取**資金**萬元對**飲用水源保護區(qū)實施環(huán)境綜合整治。五是投入**萬元，實施**保護工程，對水庫周邊生活污水、垃圾進行處置，同時對水庫保護區(qū)范圍內(nèi)的煤礦實施關閉，對水庫周邊農(nóng)戶實施改廁、土地退耕還林。六是啟動了新增的**個飲用水源地保護區(qū)標識標牌的設置和不達標集中式飲用水源地整治方案的編制工作。七是全面啟動了全縣“十一小”和“十一大”企業(yè)的摸底調(diào)查工作。在日常環(huán)境監(jiān)管中，加強了工業(yè)企業(yè)環(huán)境的管理，確保了重點工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放。八是全面健全了水環(huán)境保護工作機制。健全了流域污染防治聯(lián)動機制，與**建立了長江流域水污染防治聯(lián)動機制，增強了長江流域突發(fā)水環(huán)境事件應急處置能力；建立了河段長制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導為轄區(qū)內(nèi)次級河流河段長，實行水污染防治“行政首長負責制”；建立了水污染防治聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)全縣水污染防治工作和水污染治理項目建設工作，確保按時完成任務。通過健全以上工作機制，加強了河流的日常巡查力度，并開展每月一次的水質(zhì)監(jiān)測工作，加大了河流水面漂浮物清理。

2. 凈空氣。一是嚴格落實揚塵控制八項強制性規(guī)定和道路清掃保潔五項規(guī)定，順利推進5個揚塵控制示范工地和5個揚塵控制示范道路的創(chuàng)建工作，全面使用了全密閉建筑垃圾運輸車。二是定期檢查加油站車用油品質(zhì)量，加強了油氣回收裝置運行情況的日常檢查。三是分解落實了黃標車和老舊車淘汰年度目標任務。截止目前，完成淘汰黃標車11輛，淘汰老舊車79輛。四是完成對城市建成區(qū)內(nèi)10 蒸噸及以下新建燃煤鍋爐和4蒸噸及以下燃煤鍋爐的調(diào)查摸底工作。鞏固無煤區(qū)成果10平方公里，按要求劃定高污染燃料禁燃區(qū)2平方公里，并啟動5家餐飲油煙的治理工作。五是督促**西南水泥有限公司從原料輸送、產(chǎn)品生產(chǎn)、成品運輸?shù)拳h(huán)節(jié)完善控塵除塵設施，確保了污染物達標排放。六是啟動了本地區(qū)空氣質(zhì)量達標規(guī)劃編制的前期工作，與周邊區(qū)縣建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，并在污染天氣下，聯(lián)合多部門開展聯(lián)防聯(lián)控，督促落實工業(yè)、揚塵、交通、生活污染應急減排措施的工作。

3. 降噪聲。加強噪聲污染綜合整治工作，開展“中高考”噪聲整治專項行動，啟動了**噪聲和**食堂煙機噪聲整治工作。城市區(qū)域、城區(qū)交通干線噪聲平均值分別為59.1分貝、69.7分貝，均達到國家標準。

4. 控固廢。嚴格執(zhí)行生活垃圾轉(zhuǎn)運制度和醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，縣城內(nèi)**家醫(yī)療機構的醫(yī)療廢物交由**有限公司處置。

5. 防輻射。繼續(xù)推進輻射安全許可證審批工作，其中延續(xù)辦理5家，新辦1家，按時完成電磁輻射申報工作，組織縣內(nèi)醫(yī)療機構相關人員參加市上輻射安全與防護培訓，加強放射源管理，嚴格執(zhí)行輻射環(huán)境安全事故報送制度，按時報送輻射環(huán)境安全事故季報、放射源使用情況月報工作。

（二）穩(wěn)步推進污染物總量減排

一是已投運污水處理廠穩(wěn)定運行。截止目前，**污水處理廠均穩(wěn)定運行，各季度監(jiān)測數(shù)據(jù)無超標，污水按進度完成處理量。二是場鎮(zhèn)的二、三級管網(wǎng)建設穩(wěn)步推進。截止目前，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計**公里的污水管網(wǎng)建設已開工。三是燃煤鍋爐淘汰工作全面完成。目標任務中涉及到的**家煤礦，**自**年以來已全部實行關停并予以資金補償，燃煤鍋爐均已停止使用。四是規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染治理順利開展。

（三）嚴格落實環(huán)境監(jiān)管措施

1.環(huán)境監(jiān)管力度不斷加強

一是加強日常監(jiān)管力度。對全縣**家工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)、建筑施工、畜禽養(yǎng)殖、醫(yī)療衛(wèi)生機構等進行了現(xiàn)場檢查，防止了違法排污和生態(tài)破壞現(xiàn)象的發(fā)生。對重點污染源和一般污染源的污染防治設施運行情況按規(guī)定進行定期檢查和督查整改，確保了污染治理設施正常運行，達標排放。

二是深入開展專項行動。開展環(huán)境保護大檢查、環(huán)境保護事中事后監(jiān)管工作專項檢查等專項行動，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)全面開展檢查，促使企業(yè)按章辦事、嚴格守法。上半年，立案查處環(huán)境違法案件**件，罰款**萬元，震懾了環(huán)境違法行為，確保了重點區(qū)域、重點行業(yè)環(huán)境安全。

三是健全突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系。定期開展環(huán)境風險隱患排查，建立完善了隱患排查整治臺賬，并督促企業(yè)及時整改環(huán)境隱患，確保環(huán)境安全。截止目前，已完成2家較大以上風險源企業(yè)的風險源風險評估工作。

2.環(huán)境監(jiān)管制度執(zhí)行到位

一是環(huán)評審批和“三同時”管理制度執(zhí)行到位。堅持項目準入條件，嚴把環(huán)保審批關。在建設項目環(huán)評文件受理和審批過程中，堅決執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》，嚴格遵守國家產(chǎn)業(yè)政策，落實“四個不批”。上半年共審批項目**個，豁免環(huán)評**個。嚴格落實建設項目環(huán)�！叭�同時”制度，嚴把竣工驗收關。從企業(yè)的驗收委托，現(xiàn)場的勘察，驗收方案的編制、審查和實施，驗收報告的編制到驗收的完成等一系列程序均嚴格按規(guī)范執(zhí)行。上半年共完成企業(yè)驗收**家。

二是信息公開制度落實到位。及時公開地表水、飲用水源地、環(huán)境空氣、環(huán)境噪聲等月報資料，滿足部門、公眾參閱。主動公開項目審批信息過程，在縣人民政府網(wǎng)站公示項目環(huán)評受理、審批信息、行政許可信息、環(huán)評批準及驗收文件。及時公開環(huán)境突發(fā)事件，定期公開環(huán)境行政處罰信息。詳細公開排污費的征收和使用情況，按時公開重點排污單位信息。

三是排污權交易制度執(zhí)行到位。排污權新規(guī)實施以來，完成排污權注冊企業(yè)共**家，今年上半年新增交易7家，交易額**萬元。

四是排污費征收制度執(zhí)行到位。按照《排污費征收使用管理條例》及《排污費征收標準管理辦法》等國家及**市相關法律、規(guī)章及規(guī)范性文件的要求，認真審核排污申報登記情況。上半年，依法征收排污費**萬元。

五是排污許可證辦理到位。嚴格落實排污許可證管理相關規(guī)定，督促新增已驗收企業(yè)按時按要求申領排污許可證。今年上半年新頒發(fā)或換領排污許可證共計13家，確保了符合發(fā)證條件的企業(yè)全面持證排污。

六是被監(jiān)督職責履行到位。充分發(fā)揮環(huán)保微博、新聞媒體的宣傳和輿論監(jiān)督作用，主動接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的監(jiān)督，引導公眾舉報未批先建、擅自變更等環(huán)境違法違規(guī)行為。上半年，已全面完成**人大建議、政協(xié)提案的辦理工作（其中，人大建議2件、政協(xié)提案4件），及時回復縣人大代表、政協(xié)委員的建議意見，滿意率達到100%；暢通環(huán)保投訴熱線，及時解決群眾身邊的、群眾關注的環(huán)境問題，上半年共受理環(huán)境信訪投訴案件135起，辦結率100%，群眾滿意率100%；召開聽證和座談會4次，聽取人大代表、政協(xié)委員和人民群眾對項目建設的意見，自覺接受干部群眾對環(huán)保工作的監(jiān)督。

七是環(huán)境統(tǒng)計落實到位。按照市環(huán)保局要求，在今年3月份開展了201*年度環(huán)境統(tǒng)計工作，對**年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源項目進行了全面更新，為環(huán)境管理工作提供了科學的數(shù)據(jù)支撐。

八是環(huán)境監(jiān)測履職到位。全面開展空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、地表水及飲用水源、國控市控污染源、三峽庫區(qū)水華預警及應急等監(jiān)測工作，累計獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)8000余個，為環(huán)保決策和管理提供了科學的數(shù)據(jù)支撐。開展委托監(jiān)測業(yè)務，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷的環(huán)保監(jiān)測服務。

3.環(huán)保宣教工作推動有力

獨立設置環(huán)境宣教機構，配備專職環(huán)保宣教人員，完善相關設施。完善生態(tài)文明和環(huán)保三大教育體系，將生態(tài)文明和環(huán)保內(nèi)容納入中小學、黨校、市民學校的重要教育內(nèi)容；加強新《環(huán)保法》、《水污染防治行動計劃》宣傳工作。開展“6·5世界環(huán)境日”宣教活動，開展活動120多次，服務群眾、師生15萬余人次，增強綠色發(fā)展意識。推進生態(tài)文明和環(huán)保宣傳“十進”工作，采取多種形式宣傳生態(tài)文明。組織縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校參加**市第三屆生態(tài)文明網(wǎng)絡知識競賽，注冊人數(shù)達24000余人。組織90所中小學、650個班級、32000余名中小學生開展“生命之水”教學活動，增強師生保護水資源意識。

（四）全面推進民生實事工程

一是協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境連片整治。積極協(xié)調(diào)**實施5個農(nóng)村環(huán)境連片整治工程。二是加強畜禽養(yǎng)殖污染治理。實施“清水工程”，總投資**余萬元，其中，**安排“以獎促治”資金**余萬元，整治沿岸畜禽養(yǎng)殖企業(yè)50家。按照“四清四治”要求，已完成**余頭存欄生豬當量污染治理設施工程的整改工作。三是加強重點生態(tài)功能區(qū)監(jiān)管力度。啟動生態(tài)紅線劃定工作，推動自然保護區(qū)能力建設。

（五）不斷提高環(huán)境保護能力

一是環(huán)境監(jiān)察大隊公招引進5名環(huán)保專業(yè)人才，環(huán)保監(jiān)管力量進一步得到加強。二是**平方米的新環(huán)境監(jiān)測實驗室建設已通過招投標，即將開展裝修工作。三是積極配合市環(huán)保局推進環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設，進一步提高環(huán)保信息服務能力；積極配合縣政府完成網(wǎng)審平臺建設并加強日常監(jiān)管維護，全面實現(xiàn)審批程序信息化、公開化；四是啟動了環(huán)境空氣自動監(jiān)測站的升級改造工作，監(jiān)測能力逐步得到加強。五是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設不斷完善，逐步形成橫向到邊，縱向到底全覆蓋的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡體系。

（六）扎實開展黨建工作

以“兩學一做”學習教育為平臺，組織黨員學習討論黨規(guī)黨紀和系列講話，增強政治意識、大局意識、紀律意識。制定《職工工作紀律及考核辦法》、《值班人員工作職責》等制度，堅持制度管權、管事、管人機制，對機關出勤、財物管理、環(huán)評審批、信訪處置等工作進行規(guī)范。創(chuàng)新督查方式，由局紀檢組牽頭，每周隨機抽一名科室負責人、一名普通黨員、一名職工代表組成督查組，對工作紀律、工作效能進行督查，對違反紀律、工作拖拉的工作人員嚴格按法規(guī)和制度處理，并將督查情況和處理情況進行公示。

(七)深入推進扶貧工作

1.嚴要求，強措施，工作順利開展

**作為**結對幫扶的對象，**嚴格落實扶貧職責，切實做好扶貧工作。一是嚴格制度要求，做好扶貧工作。制定幫扶責任人考核辦法和獎懲措施，要求人到心到，入戶記錄完整，并按期督查。駐村工作隊全力落實好八項責任，堅持2/3以上時間吃在村、干在村、住在村。二是以“1+1”示范創(chuàng)建為載體，完善檔案資料。采取分散與集中相結合的辦法多次到貧困戶家中采集基本情況，做到基本情況精準。做好“一戶一議”工作，集中會審，精準分析致貧原因、幫扶措施和成效等，做到措施科學、成效明顯。完善“一戶一檔”工作，將“五表一冊”填寫核對后存檔，并將關鍵資料復印備份與扶貧手冊一起存檔送貧困戶保存?zhèn)洳椤?/p>

2.夯基礎，壯產(chǎn)業(yè)，群眾得到實惠

一是加快扶貧村基礎設施建設。加快水利工程建設，啟動**47戶的人畜飲水項目和6口山坪塘整治。加快交通設施建設，啟動4公里的人行步道和生產(chǎn)路建設，3.9公里道路改造項目也已動工。加快D級危房改造，按責任分解改造任務，目前有2戶危房改造已動工。此外，**在工作經(jīng)費中抽出資金給予支持，整修2條堰溝共2.5KM，新修村便民服務中心衛(wèi)生間1個，配備垃圾箱2個，基礎設施得到進一步完善。二是積極推動扶貧村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取公司+農(nóng)戶的模式，引進生姜種植大戶，開展3次集中種植技術培訓，種植生姜300畝，獲種姜補助28萬余元。同時，部分農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)和給種植大戶務工增加收入。

三、存在的問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)建設滯后

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠多存在因配套管網(wǎng)建設滯后，導致不能正常發(fā)揮治污效益的情況存在。特別是**由于場鎮(zhèn)二、三級管網(wǎng)建設滯后，導致污水處理廠無法正常運行。

（二）污水處理量完成難度大

一是**兩個污水處理廠的配套二、三級管網(wǎng)建設現(xiàn)處于招投標階段，兩個污水處理廠分別完成年度處理36萬噸的污水處理量難度大。二是**污水處理廠存在池壁滲漏、植被枯死等問題，導致污水直排，處于停運狀態(tài)，完成年度處理7.5萬噸的污水處理量難度大。

（三）農(nóng)村面源污染治理難度大

我縣農(nóng)村地域廣闊，人口眾多，因點多面廣、環(huán)�；�礎設施缺乏、群眾環(huán)保意識不強等原因，致使污水亂排、垃圾亂倒等現(xiàn)象在農(nóng)村大量存在。加上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低，生產(chǎn)中過量使用的農(nóng)藥和化肥經(jīng)雨水排入河流，流入長江，威脅著三峽水庫水體安全。

四、下一步工作

（一）全面完成年度目標任務。逐項對照市對縣環(huán)�？己四繕巳蝿蘸汀墩�府工作報告》中的任務，加強督查和協(xié)調(diào)工作力度，及時找出工作中的問題，研究對策和方法，并逐一整改落實，全面推進環(huán)�！拔宕笮袆印�、污染物總量減排工作和落實《政府工作報告》中的任務，確保年度目標任務按時完成。

（二）加強環(huán)保考核工作。深入研究和調(diào)查，出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、管委會）生態(tài)環(huán)境保護考核細則》和環(huán)保部門內(nèi)部綜合考核細則，增強考核的規(guī)范性和可操作性，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、管委會）環(huán)保工作和局各科室、站隊工作的督查和考核，采取日常工作考核和年終考核相結合的方式，確保考核工作順利完成。

（三）加大污染防治工作力度。穩(wěn)步推進重點流域水域、重點排污企業(yè)、重點建設項目的污染治理，切實抓好飲用水源、危險廢物、油氣回收、輻射環(huán)境的監(jiān)督管理。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署要求，制定城區(qū)餐飲油煙、噪聲專項整治工作方案，并持續(xù)做好整治工作，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。

（四）加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作。加強日常監(jiān)管，深入開展環(huán)保專項行動，強化環(huán)保執(zhí)法措施和手段，依法嚴查環(huán)境違法行為，加大環(huán)境信訪調(diào)處力度，解決好環(huán)境熱點難點問題，守護好縣域環(huán)境紅線。

（五）持續(xù)規(guī)范環(huán)保行政審批工作。做到專人受理、流程運行、限時審批等全過程規(guī)范統(tǒng)一，確保行政審批權力規(guī)范運行、公開運行、高效運行。在此基礎上，把好項目建設環(huán)境準入關、建設過程環(huán)境監(jiān)管關、工程竣工環(huán)境驗收關等關口，從源頭杜絕或減少環(huán)境污染。

　�。�六）積極開展環(huán)保宣教工作。以生態(tài)文明和環(huán)保宣傳“十進”、環(huán)保公眾開放周為載體，加大環(huán)保宣教工作力度，不斷增強公眾的生態(tài)文明意識，提高生態(tài)文明建設能力。

（七）加強環(huán)保能力建設。加強環(huán)保監(jiān)管、監(jiān)測設備的運用和購置。督促環(huán)保監(jiān)察人員對移動執(zhí)法終端設備的使用，進一步提升環(huán)境監(jiān)管效率；積極爭取資金，購置環(huán)境監(jiān)測先進設備，進一步增強環(huán)境監(jiān)測能力。二是加強業(yè)務培訓。進一步加強縣鄉(xiāng)環(huán)保人員業(yè)務培訓工作，提升縣鄉(xiāng)環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)，促使環(huán)保工作人員依法履職。三是加快信息化能力建設。根據(jù)市環(huán)保局信息中心的統(tǒng)一部署，積極抓好物聯(lián)網(wǎng)、應急指揮平臺等建設，確保在年底前全面完成建設任務。

（八）全面完成扶貧工作目標。在縣委縣政府的領導下，在現(xiàn)有扶貧工作取得階段性成果的基礎上，我局將繼續(xù)加大扶貧工作力度，努力工作，發(fā)揚艱苦奮斗、不怕吃苦的優(yōu)良作風，圓滿完成扶貧工作任務。

（九）抓好黨風廉政建設。深入推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作，扎實開展“兩學一做”學習教育，切實整改突出問題。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，加強廉政風險防控、廉政文化建設、工作督查等工作，為純潔環(huán)保隊伍、推動環(huán)保工作提供組織和紀律保障。

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