第一篇:煤炭行業(yè)公司上半年工作總結(jié)
縱觀xx年上半年煤炭市場行情的資源異常緊張,煤炭資源供需難以維持平衡的狀況,我對這半年的工作進(jìn)行了分析與總結(jié):年初,由于冬季各地保障電煤需求加大,加之3-5月份國內(nèi)旱情持續(xù)加重,水利發(fā)電受到嚴(yán)重影響,火力發(fā)電加劇了煤炭市場的緊張,并且受國家節(jié)能減排政策、鋼鐵相關(guān)政策、焦炭相關(guān)政策以及煤炭市場需求旺盛,導(dǎo)致煤炭市場資源量供不應(yīng)求,原煤價格大幅度上漲。此外,現(xiàn)各煤礦企業(yè)對市場的變化較以前也做出了快速的反應(yīng),且煤礦企業(yè)之間也進(jìn)行信息溝通,共同采取措施。一旦價格有所下跌,就采取限產(chǎn)保價措施,行情上漲時,很快的做出反應(yīng),上調(diào)煤價。這就給我們的控制成本工作帶來一定的困難。煉焦煤的市場行情則隨著焦炭、鋼鐵同步在變化,呈現(xiàn)出不斷振蕩的行情狀況。
面對如此激烈而復(fù)雜多變的煤炭市場環(huán)境,我部門在公司領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,緊緊圍繞公司和部門的供應(yīng)方針、目標(biāo),全體供應(yīng)部人員上下齊心、團(tuán)結(jié)一致、沉著應(yīng)戰(zhàn)、發(fā)揚著頑強拼搏的精神,積極與生產(chǎn)部、化驗等相關(guān)部門緊密配合,通過精心安排、科學(xué)的組織,較好的滿足了公司生產(chǎn)所需用煤,較好的完成公司下達(dá)的任務(wù),做好降成本工作,F(xiàn)將這半年來的工作簡要回顧如下:
一:克服原煤資源緊張及汽運運輸困難等不利因素
原煤資源的緊張和汽運運輸不暢,一直是我們在供應(yīng)工作中所遇到的難題,上半年原煤市場的緊張,原煤供應(yīng)工作遇到了極大的困難。汽運在油價攀升的情況下運輸費用一提再提,但在公司領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,采取了一系列緊急措施,通過精心組織和安排,確保了煤炭的供應(yīng)。
(1)加強同各煤炭供應(yīng)商交流和溝通,加大對各礦的公關(guān)力度,同時也在加強各礦供應(yīng)商的催發(fā)力度,盡可能多的爭取到煤炭資源量。同時也在積極同汽運車隊協(xié)商盡可能低的運輸費用,以及同煤炭供應(yīng)商、汽運車隊協(xié)調(diào)發(fā)運工作。
(2)積極的多方位、多渠道的尋找資源,并在第一時間內(nèi)搶運回來。加大水運、鐵運調(diào)進(jìn)的力度,以此來彌補汽運運輸?shù)牟蛔悖员WC供應(yīng)。
二:采取有效措施降低燃料采購成本
由于原煤價格今年內(nèi)有幾次持續(xù)大幅上漲,公司效益受到嚴(yán)重影響。為此,在完成供應(yīng)的基礎(chǔ)上,降本就成了我部門工作的重中之重。采取以下降本措施:
(1)加強同各礦業(yè)、代發(fā)商進(jìn)行溝通、協(xié)商以承兌匯票支付,變相達(dá)到降成本的目的。
(2)推遲漲價的時間,或減少漲價的幅度,達(dá)到變相降本目的。
(3)配合生產(chǎn)部做好優(yōu)化配比工作,盡可能的按優(yōu)化后的結(jié)構(gòu)調(diào)進(jìn)原煤,以達(dá)到降本目的。
三:嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
質(zhì)量是永恒的主題,采取了一系列質(zhì)量措施來嚴(yán)把原煤供應(yīng)質(zhì)量關(guān),確保了進(jìn)廠原煤質(zhì)量保持在較好的水平上。
(1)積極與生產(chǎn)部配合把關(guān),隨時掌握質(zhì)量狀況,并加強了同各礦供應(yīng)商有關(guān)質(zhì)量方面的信息溝通、反饋,共同做好質(zhì)量把關(guān)工作。
(2)在發(fā)運原煤中勤淘樣,淘準(zhǔn)樣。如有大塊矸石、中煤等雜質(zhì)的挑揀。
四:1至6月份原煤的供應(yīng)工作
(1)1至2月因是年關(guān)各礦安全整頓力度持續(xù)加強,生產(chǎn)力減小,原煤供應(yīng)困難,但在領(lǐng)導(dǎo)正確帶領(lǐng)下依然較好的完成了公司下達(dá)的任務(wù)。3月考察當(dāng)?shù)刂車黝愃疀_煤,發(fā)現(xiàn)沖出來的煤顆粒度小、質(zhì)量不穩(wěn)定、銷售不保水、成本高、產(chǎn)量低。4月至6月由于田陳礦成本提高以及暫停對外銷售原煤,導(dǎo)致5月初停產(chǎn)兩天,但在公司的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)帶領(lǐng)下我們采取應(yīng)急方案通過努力尋找到以**礦、**礦、**礦以及**煤場等新的供應(yīng)商增加了調(diào)進(jìn)力度。
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維持與重點客戶的良好合作關(guān)系。加強了與長期戰(zhàn)略合作關(guān)系的大客戶(如**礦、**礦、**礦、**礦、**礦)的聯(lián)系,取得他們的理解與支持。在公司、部門領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,經(jīng)常到這些重點客戶那里進(jìn)行走訪,并盛情邀請和接待他們到金寶的來訪。在雙方的友好交流當(dāng)中,掌握相關(guān)的燃料資源信息。同這些供貨量大、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽好、發(fā)運能力強的客戶,保持密切的溝通與聯(lián)系,緊貼市場,積極跟進(jìn),及時調(diào)整原煤價格。在煤炭資源緊張時期,重點客戶能保證原煤供應(yīng);當(dāng)煤炭行情出現(xiàn)緩和、價格下跌時,也是他們首先開始降低價格,形成雙方共贏的良好局面。從而確保了供貨渠道的暢通,保證原煤的穩(wěn)定供給、盡可能做到均衡到貨,真正做到變被動為主動。
繼續(xù)拓寬采購渠道,開辟新資源。原煤供應(yīng)渠道單一,一旦出現(xiàn)市場行情緊張等情況,供應(yīng)量肯定不能完全跟上,就會造成供應(yīng)量不足,生產(chǎn)工作受到影響。因此,我在認(rèn)真總結(jié)過去經(jīng)驗和教訓(xùn)后,走向市場,一直在積極尋找新的煤炭資源。在分析當(dāng)前市場形勢的基礎(chǔ)上,廣泛收集信息,擴大供應(yīng)商的數(shù)量,同時更注重其原煤的質(zhì)量、供貨能力、以及其發(fā)運能力等情況。
金寶1至6月(截止6月26日)各礦進(jìn)廠原煤單位t
合計:00000000t金橋1至6月(截止6月26日)各礦進(jìn)廠原煤單位t
合計:0000000t
五:下半年工作重點
1、做好下半年原煤供應(yīng)量的調(diào)運工作,確保原煤供應(yīng)任務(wù)的完成。
2、進(jìn)一步抓好質(zhì)量工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
3、積極尋找質(zhì)優(yōu)價廉的煤炭資源,為金寶、金橋生產(chǎn)做好資源戰(zhàn)略保障的相關(guān)工作。
4、配合生產(chǎn)部門做好配煤優(yōu)化。
5、進(jìn)一步做好煤炭供應(yīng)的降本工作。
六:廣泛收集信息,掌握煤炭市場動態(tài)
在仔細(xì)、全面的回顧、思考之后,我認(rèn)為還存在以下一些需改進(jìn)的不足之處:
1、對后期煤炭市場判斷的準(zhǔn)確性、及時性還有待進(jìn)一步加強。
2、在保證供應(yīng)的基礎(chǔ)上,控制成本工作的力度還需繼續(xù)加強。
3、采購優(yōu)化、到貨均衡還需進(jìn)一步加強。
4、礎(chǔ)管理工
作還有待進(jìn)一步加強。針對如各項臺賬等一些貫標(biāo)需要,及自身管理質(zhì)量提升所需的工作還需繼續(xù)夯實。
以上就是供應(yīng)部孫文凱xx上半年的工作小結(jié),在今后的工作中,我會更加努力的工作,以確保供應(yīng)部的各項工作順利完成。
孫文凱
xx年6月27日
第二篇:市煤炭行業(yè)協(xié)會年度工作總結(jié)
市煤炭行業(yè)協(xié)會年度工作總結(jié)
會長、監(jiān)事長、各位副會長、常務(wù)理事:
現(xiàn)在,我代表協(xié)會秘書處做××市煤炭行業(yè)協(xié)會年工作總結(jié)報告,請大家審議。
在市經(jīng)委、市社團(tuán)辦的領(lǐng)導(dǎo)下,在各會員單位的支持下,協(xié)會依照《××市煤炭行業(yè)協(xié)會章程》,按照“為政府服務(wù),為會員服務(wù),為,行業(yè)服務(wù)”的辦會宗旨,做了大量的
工作,取得了一定的成績,在此,特對大家一年來的支持、關(guān)心和關(guān)懷表示衷心的感謝。
進(jìn)入年以來,本市的煤炭行業(yè)又發(fā)生了新的發(fā)展和變化。一方面市政府繼續(xù)開展煤礦專項治理整頓,下大力氣提高煤礦企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平,減少重大傷亡事故的發(fā)生,繼續(xù)關(guān)閉不符合國家規(guī)定和達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的各類煤礦。另一方面,市政府繼續(xù)開展規(guī)范煤炭市場經(jīng)營秩序,治理環(huán)境污染,減少煙塵排放。在這種形勢下,本協(xié)會依照《晾市煤炭行業(yè)協(xié)會章程》和主管部門的要求,本著為會員單位、為政府和為社會服務(wù)的宗旨,積極開展工作,取得了一些成績,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。為使今后能更好的開展工作,總結(jié)以往,規(guī)劃未來,下面將協(xié)會一年來的主要工作及今后的工作安排匯報如下:
一、努力為政府服務(wù),協(xié)助政府主管部門開展工作:
年初為了配合煤炭經(jīng)營秩序的整頓,搞好年度的煤炭經(jīng)營許可證年檢工作,協(xié)會分別在門頭溝區(qū),房山區(qū)、昌平區(qū)分片召開煤炭經(jīng)營企業(yè)工作會議。檢查了解一年來各經(jīng)營企業(yè)的工作,協(xié)助市主管部門,安排布置了年審驗證工作。
月至月,配合市政府主管部門開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦治理整頓,開展本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長任職資格培訓(xùn)考核工作。
多年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作都由各區(qū)縣煤炭管理部門組織開展。今年,由于國家大力開展煤礦治理整頓工作,依據(jù)年國務(wù)院辦公廳號文件,煤礦礦長資格證的發(fā)放上收到省級煤炭管理部門的規(guī)定,在市煤炭管理辦公室的統(tǒng)一安排部署下,協(xié)會人員全力以赴與產(chǎn)煤區(qū)煤炭管理部門共同組織了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長任職資格的培訓(xùn)和考核工作。在兩個多月中,依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局編制的新的教學(xué)大綱,共培訓(xùn)學(xué)員名,經(jīng)考核其中達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的有人。
在此期間,協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)對整個培訓(xùn)工作非常重視。協(xié)會副會長、市煤炭辦吳景元主任和協(xié)會副會長、秘書長賈太保同志在開班儀式上進(jìn)行了動員。在培訓(xùn)考核過程中,為了保證培訓(xùn)的質(zhì)量,專門聘請了幾位煤礦資深的專家和工程技術(shù)人員協(xié)助教學(xué)和授課。為了能準(zhǔn)確的反映學(xué)習(xí)效果,依照培考分離的原則,又特地從京煤集團(tuán)安監(jiān)局請來了監(jiān)考教師。另外,為真實的考出學(xué)員的學(xué)習(xí)水平,對各期的學(xué)員分別采取了不同的試卷進(jìn)行考核,整個培訓(xùn)考核工作做到了公正、公平和公開。此項工作受到了來我市檢查指導(dǎo)工作的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)的好評。
為了更好的落實市政府有關(guān)大氣治理中嚴(yán)格控制燃煤污染的精神,協(xié)會于月日在昌平地區(qū)專門組織在京的煤炭經(jīng)營企業(yè)工作會議。會上請市煤炭管理辦公室、市環(huán)保局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)向與會者宣講了當(dāng)前的政策形勢,講解了今年的處罰標(biāo)準(zhǔn),引起了煤炭經(jīng)營企業(yè)的高度重視。會上協(xié)會對今年的燃煤供應(yīng)工作做出部署,要求經(jīng)營企業(yè),嚴(yán)把冬季用煤質(zhì)量關(guān),要早下手、早儲備。
—月份,為了配合搞好本年度的煤炭經(jīng)營企業(yè)的年檢換證工作,受市煤辦委托,協(xié)會派人員深入到各區(qū)縣開展調(diào)研,及時將基層信息反饋到市煤辦,并對目前存在的一些問題寫出了專題報告,同時,協(xié)會就目前儲煤場地被大量關(guān)閉,社會儲煤能力下降,有可能危及本市冬季取暖用煤,協(xié)會向市政府提交了《關(guān)于合理規(guī)劃煤炭儲煤場地的報告》,建議市政府采取措施。
為便于行業(yè)的動態(tài)管理,隨時準(zhǔn)確全面的掌握全市地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的分布和礦井的基本情況,有效地預(yù)防煤礦安全事故的發(fā)生,提高處理事故的應(yīng)變能力。協(xié)會與阜新礦院合作開展了建立《××市煤炭行業(yè)信息管理系統(tǒng)》前期立項調(diào)研工作,該項目建議書已經(jīng)報送市主管部門。此項工作仍在繼續(xù)努力中。
二、針對長期影響我市煤炭經(jīng)營企業(yè)的難題,為給煤炭經(jīng)營企業(yè)服好務(wù),協(xié)會做了如下工作:
提高煤炭用戶對燃煤質(zhì)量的合理價格的認(rèn)識和理解,是解決我市全部使用低硫優(yōu)質(zhì)煤炭的關(guān)鍵。為此,月下旬協(xié)會在海淀區(qū)中苑賓館專門組織大型工作會議,除在京煤炭經(jīng)營企業(yè)參加外,還邀請了近兩百家煤炭用戶參加會議。會上市煤辦、市環(huán)保局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)再一次對我市的環(huán)保政策及處罰規(guī)定做了宣傳,同時宣傳了合理的煤炭價格是合格煤炭的保證,協(xié)會秘書長賈太保同志做了題為“合理的煤價,才能保證合格的煤炭”的主題報告,報告中第一次向社會公布了我市冬季取暖用煤的指導(dǎo)價格。此次會議在社會上引起了良好反響,全市七家新聞媒體對此次會議精神做了報道。
合格的優(yōu)質(zhì)煤炭資源短缺問題,近年來一直在困擾著我市煤炭經(jīng)營企業(yè)。為此,協(xié)會本著為企業(yè)服務(wù)的宗旨,今年下力量考察了我市周邊煤源情況,三次
派人下礦區(qū)了解××周邊的煤炭資源,但符合本市煤炭質(zhì)量要求的資源不多。除山西大同地區(qū)左云縣有為數(shù)不多的可供××使用的優(yōu)質(zhì)煤炭外,只有內(nèi)蒙古鄂爾多斯市的精煤完全符合××的煤質(zhì)要求。經(jīng)過協(xié)會與鄂爾多斯市煤管局、煤炭協(xié)會多次接觸,達(dá)成了共同開發(fā),推廣使用鄂爾多斯精煤的意向,今年已經(jīng)有多家煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營使用鄂爾多斯煤炭,此項工作取得了初步
進(jìn)展。在今年月份全市煤炭質(zhì)量聯(lián)合檢查中,鄂爾多斯煤炭的各項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),一些經(jīng)營鄂爾多斯煤炭的企業(yè)也受到了表揚。
月下旬,本協(xié)會組織的第一批“××市煤炭行業(yè)協(xié)會赴澳大利亞、新西蘭考察團(tuán)”在市經(jīng)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下成行,開創(chuàng)了對外技術(shù)交流合作活動的先河。
三、加強協(xié)會的組織建設(shè):
隨著本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整頓驗收工作的開展,協(xié)會著重發(fā)展了個條件較好、符合國家有關(guān)規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)為協(xié)會會員,既壯大了協(xié)會的組織,又為協(xié)會在煤礦企業(yè)中宣傳國家的法律法規(guī)、方針政策,為煤礦企業(yè)開展服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。
經(jīng)區(qū)煤炭主管部門推薦,市煤炭主管部門認(rèn)可,協(xié)會向國家煤炭工業(yè)協(xié)會中小煤礦委員會推薦了名優(yōu)秀煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營管理者,并于月初參加了國家煤炭工業(yè)協(xié)會的表彰會議,為我市開展煤炭行業(yè)訐優(yōu)活動做出了樣板。
總的說來,年協(xié)會做了一定的工作,但還存在不少的問題,特別是在把握方向找準(zhǔn)夠上;在為政府服務(wù);為企業(yè)服務(wù)上都存在有嚴(yán)重的缺憾,因此造成經(jīng)費不足的困難局面,為此,在××年工作中,我們要盡最大努力轉(zhuǎn)變觀念,改變工作作風(fēng)。力圖把協(xié)會工作做的更好。
第三篇:201*年煤炭公司工作總結(jié)
201*年煤炭公司工作總結(jié)
云岡鎮(zhèn)原有13座煤礦按照省、市煤炭產(chǎn)業(yè)“十關(guān)閉”政策要求已于09年5月15日前全部實施灌漿封堵工作。關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管工作則成為我鎮(zhèn)一項長期而艱巨的任務(wù),針對今后監(jiān)管工作的長期性和艱巨性,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,召開專題會議,制定了安全監(jiān)管實施方案,成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長,各村書記及主任、鎮(zhèn)煤炭公司、駐鎮(zhèn)地礦站等為成員的安全監(jiān)管隊伍,從關(guān)閉煤礦以來,我鎮(zhèn)煤炭公司協(xié)同駐鎮(zhèn)地礦站對轄區(qū)內(nèi)已關(guān)閉取締的55座礦井進(jìn)行了一個多月的實地堪查,共排查井口數(shù)129個,并拍照、登記、備案,這項工作已初見成效,截止目前我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無一例死灰復(fù)燃現(xiàn)象。具體監(jiān)管辦法如下:
1、由分管煤礦副鎮(zhèn)長牽頭安排鎮(zhèn)煤炭公司人員每月對轄區(qū)內(nèi)已關(guān)閉取締礦井進(jìn)行一次巡回大排查,每到一處都要拍照、登記、存檔,發(fā)現(xiàn)任何一處可疑跡象,都要調(diào)查清楚,并隨時與各村負(fù)責(zé)人電話聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題后鎮(zhèn)、村有關(guān)人員共同到現(xiàn)場,迅速做出處理,及時封堵到位,保證做到村不漏礦,礦不漏人。
2、鎮(zhèn)政府專門給煤炭公司配備一輛專車,專用于每日查礦,每月提供450升油(每月比鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)用車多出150升油),從而確保車輛轉(zhuǎn)到位、走到位。
3、鎮(zhèn)煤炭公司現(xiàn)有人員15人(包括司機1人),分2個組,每組7人,一組負(fù)責(zé)南片煤礦,一組負(fù)責(zé)北片煤礦,一車兩組輪流轉(zhuǎn)礦。每天堅持早上8:30出發(fā),每次平均轉(zhuǎn)3—5座煤礦,每月不得低于
20次,每月循環(huán)轉(zhuǎn)礦至少一次。
4、為了日常監(jiān)管的合理性和有效性,我們把關(guān)閉礦井監(jiān)管分為重點、一般、非重點三類。對于非重點礦井每月巡查至少一次,對于一般礦井每月巡查至少兩次,對于重點礦井則視情況每月至少巡查5次以上。
今年以來我們共巡查井口226次,查出各類問題共6起,一類是白廟峒山溝煤礦、窨頂溝煤礦、小窯溝煤礦先后被不法分子私自打開井口想盜取井下資源,但我們及時發(fā)現(xiàn)予以制止,聯(lián)合所在村一同雇用重型機械進(jìn)行了重新封堵;另一類是五臺灣煤礦、靈丘通勝煤礦、竹林寺煤礦在夏季因雨勢過大,防洪渠被堵而沖開井口,我們巡查人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)后,立即通知所在村監(jiān)管負(fù)責(zé)人在3日內(nèi)進(jìn)行了重新封堵。截止目前,鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所屬關(guān)閉井口一切平穩(wěn),無任何打開跡象。通過這幾年來的巡查工作,我們認(rèn)為關(guān)閉井口的監(jiān)管工作關(guān)鍵在于辛苦巡查轉(zhuǎn)到位,查看井口走到位,發(fā)現(xiàn)跡象堵到位,只有常抓不懈、不遺余力的抓好本職工作,實際關(guān)閉井口也就真正監(jiān)管到位了。
201*年12月1日
第四篇:煤炭局201*年上半年工作總結(jié)
煤炭局201*年上半年工作總結(jié)
今年上半年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的正確指導(dǎo)下,**市煤炭局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十七大精神,踐行社會主義科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作機制、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律、法規(guī),加大普法宣傳教育活動力度,進(jìn)一步推進(jìn)職
能轉(zhuǎn)變和科學(xué)民主依法決策,不斷加強制度建設(shè),加大行政和執(zhí)法力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行政務(wù)信息公開,促進(jìn)全市煤炭系統(tǒng)依法行政工作向法制化、正規(guī)化邁進(jìn),圓滿完成了市法制辦交辦的各項任務(wù)。為進(jìn)一步推動本局依法行政工作再上新臺階,結(jié)合該局的實際情況進(jìn)行自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全
該局對依法行政工作高度重視,堅持以依法行政作為一項工作的原則和要求,以依法行政統(tǒng)籌全局工作,層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制,年度與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,督促嚴(yán)格落實,并嚴(yán)格考核,201*年為進(jìn)一步推進(jìn)我局依法行政工作,加大法制、誠信、服務(wù)型政府的建設(shè)力度,促進(jìn)全市煤炭系統(tǒng)依法行政工作向法制化、正規(guī)化邁進(jìn),該局按照市法制辦的要求制定了《**市煤炭工業(yè)局201*年依法行政工作安排意見》【平煤(201*)41號】,今年以來,局黨組以及局領(lǐng)導(dǎo)班子,對我局依法行政工作長抓緊不懈,細(xì)致指導(dǎo),有力地推動了該局依法行政工作。
二、推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況
(一)為規(guī)范行政執(zhí)法工作,該局專門建立了行政執(zhí)法責(zé)任制度和行政目標(biāo)管理制度,行政執(zhí)法責(zé)任內(nèi)部考評評議制度等有關(guān)制度。年初,該局將行政執(zhí)法工作作為年度目標(biāo)管理的重點,與煤礦安全執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人簽訂執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任書,對執(zhí)法工作完成情況、執(zhí)法責(zé)任落實情況作為衡量工作的重要考核內(nèi)容。并由局法制科組織了法律知識考試,同時對局機關(guān)行政執(zhí)法資格證進(jìn)行上報。由于該局對執(zhí)法工作高度重視,執(zhí)法隊伍牢固樹立“服務(wù)意識、法制意識、廉潔意識、責(zé)任意識”,使執(zhí)法人員在日常執(zhí)法過程中始終做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,執(zhí)法大隊開展工作以來,未出現(xiàn)一起行政訴訟案件,執(zhí)法人員無一人因廉潔問題被舉報查處。
(二)認(rèn)真落實行政處罰自由裁量階次制度。為規(guī)范執(zhí)法行政執(zhí)法工作,該局按照市政府法制辦的有關(guān)要求,結(jié)合行業(yè)工作實際,專門對涉及本部門行政執(zhí)法工作的《煤炭法》、《礦山安全法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號令)、《河南省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法和違法生產(chǎn)煤礦遏制重大事故的決定》(豫政【201*】48號)等有關(guān)法律法規(guī)處罰條款逐項進(jìn)行詳細(xì)梳理,結(jié)合執(zhí)法工作實際制定了數(shù)個處罰階次,以正式文件上報市政府法制辦,制定了《**市煤炭工業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)制度》和《**市煤炭工業(yè)局行政處罰自由栽量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)》,在煤礦違法行為規(guī)劃為輕微、一般、嚴(yán)重等階次的基礎(chǔ)上,細(xì)化、量化相應(yīng)罰款數(shù)額,作為實施行政處罰的標(biāo)準(zhǔn),并在日常執(zhí)法過程中認(rèn)真遵照執(zhí)行,使該局行政處罰自由裁量權(quán)的行政規(guī)范在法律框架之內(nèi)和合理幅度之內(nèi),保證了行政執(zhí)法活動高效進(jìn)行。此外,按照市政府法制辦要求,還制定了行政執(zhí)法首查整改制度、行政執(zhí)法目標(biāo)管理制度等多項制度,并將使用率高的法律法規(guī)、自由裁量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)及執(zhí)法文書式樣匯編成書,使行政執(zhí)法工作得到進(jìn)一步完善和規(guī)范。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照市政府法制辦要求,市局組織了全體行政執(zhí)法人員的法律知識和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的考試并對行政執(zhí)法證進(jìn)行了審核、換發(fā),同時嚴(yán)格禁止無行政執(zhí)法資格人員進(jìn)行行政執(zhí)法;為進(jìn)一步提升了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,不斷推進(jìn)行政決策的法制化、科學(xué)化、民主化,進(jìn)一步增強該局行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,專門邀請了河南省能源發(fā)展局副處長孫耀霖、市政府法制辦科長洪志勛為八個縣(市、區(qū))煤炭局主管法制、執(zhí)法工作的副局長,執(zhí)法隊隊長和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干,市局有關(guān)科室人員,市煤礦安全執(zhí)法大隊全體人員執(zhí)法就行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識和煤炭法律法規(guī)等問題進(jìn)行了專項培訓(xùn)。(四)強化行政執(zhí)法責(zé)任追究。該局不斷完善對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任考核和民主評議考核、獎優(yōu)罰劣、激勵約束等機制。對群眾舉報、新聞媒體曝光、上級交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦,以及執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法執(zhí)法行為,要嚴(yán)格按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》(國務(wù)院令第495號)和《河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》(豫政(201*)1號文件)的規(guī)定,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步加大對行政執(zhí)法責(zé)任追究力度。
(五)煤炭法制建設(shè)不斷加強。以“五五普法”和《綱要》頒布5周年等法制宣傳活動為載體,采取出動宣
第五篇:縣煤炭工業(yè)局201*年上半年工作總結(jié)
文章標(biāo)題:縣煤炭工業(yè)局201*年上半年工作總結(jié)
縣煤炭工業(yè)局201*年上半年工作總結(jié)
201*年上半年,在縣委、人大、縣府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持下,全縣煤炭行業(yè)的廣大干部職工以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,狠抓煤礦安全生產(chǎn)管理重點,創(chuàng)新煤炭市場管理體
制,夯基立柱,務(wù)實創(chuàng)新,各項工作任務(wù)進(jìn)展順利。上半年生產(chǎn)原煤130萬噸,其中發(fā)售生產(chǎn)準(zhǔn)運證88.637萬噸,與去年的120.4125萬噸相比減少31.7755萬噸,下降26.39;發(fā)售經(jīng)營環(huán)節(jié)準(zhǔn)運證95.525萬噸,與去年同期的127.7135萬噸相比減少32.1885萬噸,下降25.2;累計征收稅費5345.43413萬元,減去資源調(diào)節(jié)費1771.93萬元后為3573.50413萬元,與去年同期的3321.82萬元相比,增加251.68413萬元,上升7.58。合法煤礦發(fā)生各類安全事故25起,死亡48人,分別比去年同期上升52和107,發(fā)生重大事故一起,死亡5人,特大事故一起,死亡19人,煤礦安全形勢依然嚴(yán)峻,F(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、今年以來的主要工作
(一)突出責(zé)任落實,建立安全生產(chǎn)長效機制
一是調(diào)整充實了煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人負(fù)責(zé)全縣煤礦安全管理日常工作。
二是縣煤炭工業(yè)局與各科室、隊、中心、礦管所以及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安辦分別簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,分解了全年煤礦安全事故控制指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安辦與轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)簽訂了責(zé)任書,落實任務(wù),獎懲逗硬。
三是礦管所實行聯(lián)鄉(xiāng)包礦,逐礦逐項進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查。從而確保煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任橫向到邊,縱向到底,關(guān)口前移,重心下移。
(二)推進(jìn)資源整合,做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作。
1.調(diào)整充實煤炭安全監(jiān)管力量。一是煤炭工業(yè)局內(nèi)負(fù)責(zé)煤炭安全監(jiān)督的下屬單位、相關(guān)科室進(jìn)行機構(gòu)、人員整合,建立了一支職責(zé)明確的高效率、高水平的安全執(zhí)法隊伍。二是14個重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了煤炭安全生產(chǎn)辦公室,一類產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備5至8名煤管員,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3至5名煤管員。三是配備了“一通三防”安全技術(shù)總工程師,公開招錄4名煤炭安全專業(yè)技術(shù)人員,緩解了我縣煤炭安全專業(yè)技術(shù)人員非常緊缺的壓力。四是全面實施煤礦安全特派員制度。
2.頒發(fā)煤炭安全生產(chǎn)許可證。強力推進(jìn)煤礦安全評價工作,符合安全生產(chǎn)許可條件的,予以頒發(fā)證照。沒有安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)一律不準(zhǔn)生產(chǎn)。目前,我縣已有3個煤礦企業(yè)獲得安全生產(chǎn)許可證,94個煤礦企業(yè)遞交了申報資料,46個企業(yè)通過了煤炭工業(yè)局初審,正在上報之中。
3.頒發(fā)煤礦身份證。為了有效界定煤礦企業(yè)的合法性,我縣對合法煤礦頒發(fā)了煤礦身份證。實行分礦建檔立卡,身份證內(nèi)容包括企業(yè)法人在礦井前的照片,法人姓名、住址,礦井名稱、位置、主井風(fēng)井坐標(biāo)、設(shè)計規(guī)模、特種作業(yè)人員、評估等級及其它情況。目前,此項工作已經(jīng)接近尾聲。
4.實行風(fēng)險抵押金制度?h政府常務(wù)會專題研究并出臺了《縣煤炭風(fēng)險抵押金提取和管理辦法》,由煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)按照礦井設(shè)計能力,向煤炭企業(yè)實行倒金字塔收取風(fēng)險抵押金,提高煤礦企業(yè)安全準(zhǔn)入門檻。
5.積極推廣蘇龍寺煤礦成功拍賣經(jīng)驗,推動我縣煤炭資源整合!3.17”礦難事故發(fā)生后,按照渝府發(fā)[201*]107號文件規(guī)定,縣相關(guān)部門依法收回了蘇龍寺煤礦的礦井生產(chǎn)權(quán)和資源開采權(quán),并以480萬元成功公開出讓。
6.突出培訓(xùn)工作,提高科技含量。扎實開展煤礦特種工人員培訓(xùn);14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安辦認(rèn)真開展煤礦全員培訓(xùn),組織全員培訓(xùn)達(dá)201*0余人次。各煤礦企業(yè)聘請專家到現(xiàn)場開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和理論指導(dǎo)。1—6月先后派遣150名人員前往**參加礦長資格培訓(xùn)學(xué)習(xí);舉辦了煤礦特殊工種人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班8期近1000人次,
(三)突出工作重點,深化煤礦安全專項整治
1.強化c、d類煤礦安全專項整頓。今年以來,局黨組多次研究措施、出臺文件,加強對全縣煤礦的安全整頓。特別是發(fā)生“3.17”礦難事故后,對所有c、d類煤礦實施了全面停產(chǎn)整頓,公安機關(guān)停止供應(yīng)火工物品,電力部門停止供電,煤炭工業(yè)局停止出售準(zhǔn)運證?h政府四名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)四個組100多人對d類礦井停產(chǎn)整治進(jìn)行了專項督查?h煤炭工業(yè)局組織專門班子逐礦督促督查企業(yè)整改,并幫助企業(yè)制定整改方案。通過近兩個月的煤礦安全整頓,煤礦安全生產(chǎn)基本條件得到明顯改善。全縣202對有證礦,其中b類礦井由去年的4個升至19個,c類礦井從去年的45個升至126個,d類礦井從去年的138個降到47個,基建技改井7個,新建礦井3個。現(xiàn)有的47個d類礦井,有21個經(jīng)過整改通過了縣煤炭工業(yè)局初步驗收,正在報**煤礦安全監(jiān)察局審批。
2.強化煤礦瓦斯集中整治。一是全面整改煤礦“一通三防”存在的重
大隱患,全面排查瓦斯事故隱患。針對當(dāng)前煤礦超產(chǎn)及瓦斯事故隱患嚴(yán)重的實際情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和煤礦企業(yè)組織力量,全面排查瓦斯事故隱患,大力實施五個一律停產(chǎn)整頓。截止目前,我縣17個高瓦斯礦井全部安裝了瓦斯監(jiān)控設(shè)備,有94個礦井安裝了斷電儀,風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖,8個煤礦安裝半套瓦斯報警系統(tǒng)。二是加強對煤礦瓦斯防治工作的檢查和督導(dǎo)。
我縣成立了由分管副縣長任組長的煤礦瓦斯集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了瓦斯集中治理督導(dǎo)工作組。相關(guān)部門、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。縣督導(dǎo)工作組深入礦井,實行倒計時督查,確保各項措施落到實處;瓦斯集中治理領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各督導(dǎo)組的工作匯報,適時研究治理中存在的問題,督導(dǎo)工作取得實效。
3.強化礦井水災(zāi)防治管理。重點強化煤礦礦主和技術(shù)人員責(zé)任,摸清水文地質(zhì)情況,按照“有疑必探、先探后掘”的原則,強化汛期“三防”監(jiān)管工作,制定了切實可行的探放水方案。
4.“五整頓、四關(guān)閉”進(jìn)展順利。按照市上“五整頓、四關(guān)閉”的要求,我縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了人員,對一磺廠片區(qū)存在瓦斯動力現(xiàn)象的五個煤礦企業(yè)實施了停產(chǎn)整頓,并督促整改,對列入關(guān)閉名單的前進(jìn)鄉(xiāng)水碼門煤礦封閉了井口,落實專人駐守,確保關(guān)閉到位。
(四)打擊非法采礦工作階段性成效顯著。
通過全縣各級各部門的共同努力,全縣2646口無證小煤窯得到徹底關(guān)閉。截止6月10日,共炸毀井口1076個,炸毀率為40;炸毀煤坪535處;拆除、沒收非法煤礦機器設(shè)備978臺、礦車1373輛、鋼軌29934米、電纜線75967米;沒收非法礦產(chǎn)品850噸;炸毀、拆除非法礦工棚、廠房3471處;并對擅自啟封的非法礦井和礦主進(jìn)行了再封閉、再打擊,全縣共計治安拘留非法礦主51人,刑事拘留6人。有效遏制了非法開采的囂張氣焰,“打非”成效得到了切實鞏固。
(五)強化運銷管理,確保煤炭稅費穩(wěn)步增收。
一是創(chuàng)新機制。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中公開招聘100名工作人員,設(shè)立煤炭準(zhǔn)運證回收站工作人才儲備庫。二是強化監(jiān)督。依托煤礦生產(chǎn)能力的核定,加大實施煤炭準(zhǔn)運證定量發(fā)售監(jiān)控力度,嚴(yán)厲查處在煤炭準(zhǔn)運證發(fā)售、回收環(huán)節(jié)的違法行為,強化煤炭稅費堵漏工作,保證在煤炭暢銷之年,國家財稅足額征收。三是科學(xué)管理。在綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺了《縣煤炭市場管理辦法》,為我縣理順煤炭市場管理體制,整頓煤炭市場經(jīng)營秩序提供有力制度保障。四是合理布局。煤炭市場執(zhí)法大隊現(xiàn)有13個回收站共145人,比201*年增加資金投入92萬元,新設(shè)回收站4個48人,新架設(shè)監(jiān)控設(shè)備線路4條,為煤炭準(zhǔn)運證回收工作提供必要的設(shè)施設(shè)備保障。
二、存在的問題
1、安全生產(chǎn)形式不容樂觀。全縣現(xiàn)有202對有證礦井中,a類礦井0個,b類礦井19個,c、d類礦井高達(dá)173個,占礦井總數(shù)的85.6%。到6月底,全縣共發(fā)生各類煤礦安全事故25起,死亡48人,占全年煤礦安全控制指標(biāo)54人的89,與去年同期相比增加6起、26人,分別比去年同期上升32和118。百萬噸死亡率達(dá)40.0。特別是3.17特大事故,造成19名階級兄弟遇難,為全縣煤炭安全生產(chǎn)敲響了沉重的警鐘。同時,部分礦主受急功近義,超安全能力生產(chǎn)較為突出,賺了錢只愿意高消費,而對安全風(fēng)險抵押金、工傷保險、必要的安全設(shè)施等安全生產(chǎn)投入不太愿意接受,行動遲緩。目前,只有60對煤礦在采礦許可證有效期內(nèi),申報安全生產(chǎn)許可證僅89對煤礦,取得安全生產(chǎn)許可證的僅3對。
2、非法采礦行為虎視眈眈。在高額利潤的驅(qū)使和誘惑下,非法礦主不惜以身試法,蠢蠢欲動,反彈勢頭強勁。存在等待、觀望的態(tài)度,都在等市上驗收后開展大“反攻”,打非工作必然是一項長期而艱巨的任務(wù)。部分業(yè)主投入了全部家當(dāng),“打非”使其傾家蕩產(chǎn),刨本和翻稍的想法大有人在。另外,非法采礦的形式更加隱蔽,加之長時間的“打非”工作,多數(shù)單位和參與人員厭戰(zhàn)情緒已經(jīng)出現(xiàn),給非法礦主以可乘之機。
3、資源整合力度較小。全縣202對礦井中,年生產(chǎn)能力5萬噸的對,3萬噸的對,2萬噸的對,1萬噸對,1萬噸的對。由此可以看出,全縣至今無大的煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),小敲小打,各自為政。各煤礦業(yè)主純粹講經(jīng)濟利益,根本沒有對礦區(qū)實行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,亂挖亂采,停留在粗放式增長水平階段,資源破壞嚴(yán)重,資源浪費驚人。同時,不少礦主和煤炭經(jīng)營企業(yè)摻雜使假,將大量的煤矸石粉碎后拌入煤炭中,敗壞了煤炭的聲譽。據(jù)縣煤協(xié)統(tǒng)計,八圩、高港、城南、六圩等港區(qū)已積壓煤炭50余萬噸。
4、管理水平落后,先進(jìn)技術(shù)推廣滯后。多數(shù)煤礦沒有完善的生產(chǎn)技術(shù)管理體系,技術(shù)管理十分薄弱,管理水平還停留在“管窯師”階段。大多數(shù)煤礦沒有工程技術(shù)人員,憑經(jīng)驗辦事,部分煤礦甚至沒有井下生產(chǎn)情況的圖紙資料,套用作業(yè)規(guī)程。一些煤礦違反設(shè)計,不按設(shè)計施工,有的根本就沒有設(shè)計,盲目蠻干,不講科學(xué)。開采布置不合理,見煤就挖,樹枝、口袋面較多。一些煤礦排風(fēng)系統(tǒng)不健全,風(fēng)流不穩(wěn)定、串聯(lián)通風(fēng)、老塘風(fēng),甚至無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)、瓦斯超限作業(yè),安全隱患十分突出。執(zhí)法、監(jiān)管也還存在作風(fēng)不實、送人情、心慈手軟、執(zhí)法不力,監(jiān)管不到位的問題,甚至是串通一氣;管理人員在井口指導(dǎo)的多,深入采煤工作面第一線的少,對井下情況不清,亂指揮、瞎指揮的事也有發(fā)生。另一方面,礦主對先進(jìn)工藝,以及科學(xué)的采煤方式方法,科學(xué)的管理手段不愿接受,特別是在安全生產(chǎn)的投入上不下真功夫,存在僥幸心理。多數(shù)煤礦仍然采用前進(jìn)式采煤法,壁式后退式采煤法推廣較難。
三、下步打算針對全縣煤礦安全生產(chǎn)中存在的問題,我縣將進(jìn)一步落實**市政府《兩個若干規(guī)定》,嚴(yán)格按照上級主管部門的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入開展煤礦安全專項整治。
一是按照煤礦安全生產(chǎn)條件要求,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》,督促和指導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件。
二是深刻吸取3.17事故教訓(xùn),進(jìn)一步加大c、d類礦井整改力度,限期整改到位,并舉一反三糾正和消除全縣其它煤礦中存的安全隱患;
三是穩(wěn)步實施縣煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,整合資源,關(guān)小扶大,實現(xiàn)縣煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、集約化經(jīng)營。
四是認(rèn)真開展煤礦安全評價工作,搞好安全生產(chǎn)許可證頒證工作。
五是繼續(xù)加大準(zhǔn)運證的監(jiān)管力度,強化煤炭稅費堵漏工作,力爭完成今年涉煤稅費億元的征收任務(wù)。
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