縣水利局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級水利部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大精神，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，積極踐行可待續(xù)發(fā)展的治水思路，扎實有效地開展工作，較好地完成了上級交付的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃如下：

一、上半年工作總結(jié)

（一）扎實做好防汛工作，確保全縣安全度汛。

上半年，防汛工作做到了早部署、早落實，確保了全縣安全度汛，主要做好了以下工作：

1、做好汛前檢查。從3月中旬開始，派出了7個防汛綜合檢查組對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦防汛工作進行了4次檢查、排查，并將檢查、排查出的問題進行通報并要求及時整改到位。

3、完善應(yīng)急預(yù)案。汛前，對《XX縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急響應(yīng)啟動條件、組織發(fā)動、會商會務(wù)等具體實施內(nèi)容進行了更深層次的細化和完善，使其根據(jù)科學(xué)性、針對性、指導(dǎo)性和可操作性。

4、備足防汛物資。根據(jù)《XX縣防汛能力提升工程實施計劃（201*-201*年）》，除下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫防汛物資外，縣防汛指揮部儲備了防汛搶險物資，草袋2500條，編織袋3.2萬只，棚布490塊，探照燈2盞，沖鋒舟1艘，救生衣420件。備足備齊了防汛物資。

5、健全防汛隊伍�？h防辦牽頭制定了防汛隊伍建設(shè)要求，縣里組織了20人以民兵小分隊為主的防汛搶險隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、庫也組織了30人的民兵防汛應(yīng)急搶險小分隊，均造冊存檔。

6、加強防汛值守。4月1日進入汛期后，我局嚴格執(zhí)行防汛紀律，加強防汛會商，堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，加強信息報送，確保防汛抗旱信息上傳下達，確保政令暢通。

全縣沒有倒一塘、一庫，確保了人民生命財產(chǎn)的安全。

（二）抓好水利工程建設(shè)，夯實水利基礎(chǔ)設(shè)施

（1）續(xù)建XX鎮(zhèn)防洪工程，總投資3850萬元，201*年計劃投資1000萬元，目前完成清表10萬平方米，土方填筑1萬立方米，完成整體形象進度40%左右（因征田征地進展緩慢，整體進度相對滯后）。

（2）實施水毀修復(fù)項目工程。我縣根據(jù)中央、省、市下達的防汛補助資金計劃及縣政府安排，共籌集水毀工程修復(fù)資金724萬元，實施項目144處，已基本完工。

此外，完成了總投資284萬元的XX水電站增效擴容改造工程、總投資633萬元的山塘整治工程掃尾工作。對千畝以上圩堤應(yīng)急除險加固工程、XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪、XX鎮(zhèn)防洪工程進行了竣工驗收，夯實了我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）積極做好前期工作，提高爭資命中率

根據(jù)水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，主動與省、市業(yè)務(wù)主管部門進行對接，切實做好了201*年擬實施小型病險水庫除險加固、五河治理、中小河流治理、貧困戶飲水安全等項目工程的前期工作。因前期工作及時到位，上半年共爭取了上級水利項目發(fā)展專項資金5095萬元，提高了向上爭資命中率，成了縣政府上半年下達水利部門向上爭資計劃的139%。

（四）全面實行河長制，提升河道管理水平

一是牢固樹立“上游意識”，堅決站好“XX崗哨”，構(gòu)建了工作體系，嚴格落實縣鄉(xiāng)村三級河長職責(zé)。二是探索形成了河長制+精準扶貧、河長制理事會、打造生態(tài)河道、建河長制河湖管理信息平臺等一批好做法好經(jīng)驗。三是以“清河行動”為抓手，開展了入河排污口整治、城鄉(xiāng)生活垃圾和污水整治、工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)污染治理工作，堅持水岸同治，把治水作為推進綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的突破口，維護水生態(tài)、保護水資源、防止水污染、加強水管理，初步實現(xiàn)了河暢、水清、岸綠、景美的目標，提升了河道管理水平。

（五）加大水政執(zhí)法力度 ，維護正常水事秩序

一是積極宣傳水利法律法規(guī)。圍繞“落實綠色發(fā)展理念，全面推行河長制”主題開展201*年“世界水日”和“中國水周”以及“5.12減災(zāi)防災(zāi)”突發(fā)事件應(yīng)對法等宣傳活動，制作宣傳牌、發(fā)放《水法》《水土保持法》等宣傳手冊，開展了水資源保護、水�？破招麄鬟M校園活動。利用各種媒體在全縣營造宣傳氛圍，切實增強公眾水生態(tài)、水安全、水憂患、水道德意識；二是嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《水土保持法》、《取水許可和水資源征收管理辦法》，加快了行政許可配套制度建設(shè)；三是推行了綜合執(zhí)法，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)；四是加大了對重大水事違法案件的查處力度。根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，對全縣非法采砂制砂洗砂點情況進行摸排，并對全縣21處非法采砂制砂洗砂點作出供電切斷、設(shè)備搬離和場地平整處理。對全縣33個非法開采飾面用板巖礦山企業(yè)作了關(guān)停處理，參與全縣整治非法違法石灰窯和石灰加工廠的專項行動，關(guān)停石灰窯67座，石灰加工廠29個，減少水土流失危害，維護了正常水事秩序。

（六）扎實開展“精準扶貧”，打好脫貧攻堅戰(zhàn)

一是組織黨員、干部到“精準扶貧”聯(lián)系點大舉村、川橋村、土城村、建設(shè)村，為四村群眾宣講有關(guān)的法律和政策，并深入農(nóng)戶進行走訪調(diào)查。通過調(diào)查交流，了解了他們在持續(xù)發(fā)展中存在的困難和問題，并結(jié)合該村的特點同支部一起確定今年“精準扶貧”的重點。二是根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署，做好了總投資1577.54萬元的玉山縣201*年農(nóng)村貧困戶飲水安全工程的前期工作，落實了責(zé)任主體，目前正在招投標工作。解決國家建檔立卡貧困戶863戶共計2547人的飲水困難問題，打好了脫貧攻堅戰(zhàn)。

（七）抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障水利改革發(fā)展

一是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認真謀劃基層黨組織標準化建設(shè)工作，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，結(jié)合水利工作實際，認真謀劃、狠抓落實。以抓黨建統(tǒng)攬水利工作，積極推進水利工作的全面提升；二是開展“清風(fēng)護航”活動，從深入清理行政審批項目、推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)、加快權(quán)力清單和流程圖建設(shè)、突出“門好進、臉好看，事依然難辦”等問題整治、突出“關(guān)鍵崗位”、“關(guān)鍵人”和積弊陋習(xí)的整治等六個方面入手，深入查擺問題，列出整改清單，制定整改方案，對存在的問題實行銷號管理，加快“最多跑一次”改革步伐；三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，出臺《關(guān)于進一步落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的實施意見》，列出主體責(zé)任清單。加強作風(fēng)建設(shè)，督促全體干部職工把紀律停在前面，著眼黨風(fēng)廉政建設(shè)大局，了解掌握本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，堅持紀律教育先行，使黨員牢固樹立紀律觀念，增強了黨員干部遵紀守紀的自覺性。以抓黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)統(tǒng)攬水利工作，保障我縣水利改革發(fā)展。

（八）深入開展掃黑除惡，促進行業(yè)清風(fēng)正氣

一是成立水利局掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格落實好中央、省、市、縣掃黑除惡專項斗爭的要求。二是召開掃黑除惡動員大會，現(xiàn)場河道管理、水利招投標等方面的法規(guī)政策。向廣大群眾和服務(wù)對象廣泛宣傳掃黑除惡、打擊非法采砂、非法取水等行為的重要性，引導(dǎo)群眾正確保護自己，提高防范意識，節(jié)水用水，共創(chuàng)安全社會環(huán)境。三是對轄區(qū)河道重點段落實責(zé)任，不定期開展河道巡查，積極排查河道內(nèi)可能存在的違法問題。同時，對外公布掃黑除惡舉報電話，并動員群眾積極撿舉揭發(fā)非法涉水行為，一經(jīng)查實，從重從快從嚴加以查處。四是利用網(wǎng)絡(luò)、橫幅宣傳，營造輿論氛圍，促進水利行業(yè)清風(fēng)正氣。

除此之外，我們還積極推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、水權(quán)確權(quán)及水權(quán)交易、水利工程標準化管理、水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，認真做好了民兵、共青婦、計劃生育、普法、人大建議和政協(xié)提案辦理等工作，較好地完成了上級下達的各項目標任務(wù)。

二、下半年工作計劃

（一）工作思路

下半年，我局將圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持民生優(yōu)先，科學(xué)治水，科學(xué)管水，大力發(fā)展民生水利。一是始終堅持安全為先。把安全工作擺在水利工作首位，落實到一切工作中，貫穿到水利全領(lǐng)域，確保防汛安全、供水安全、工程安全、生產(chǎn)安全和干部安全；二是始終堅持發(fā)展為本。圍繞補短板、強弱項，著力解決水利發(fā)展不平衡不充分的突出問題，推動我縣水利實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加均衡的發(fā)展；三是始終堅持爭先為榮。持續(xù)保持拉高標桿、勇立潮頭的姿態(tài)，全面推進我縣水利各個領(lǐng)域、各個層面、各項工作的趕超進位，努力在全市領(lǐng)跑快跑、走在前列；四是始終堅持創(chuàng)新為要。勇于打破傳統(tǒng)慣性思維，敢為人先，大膽想，大膽試，大膽闖，不斷拓展水利改革的深度和廣度，努力推動水利改革再創(chuàng)新績。五是始終堅持實干為重。以一天也不耽誤、一刻也不懈怠的勁頭抓工作，一項一項抓落實，一件一件抓落地，敢打硬仗，善打大仗，能打勝仗，形成干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。

（二）主要任務(wù)

1、進一步夯實水利基礎(chǔ)設(shè)施。

一是實施磨車塢等8座�。�2）型病險水庫除險加固工程，總投資1214萬元；實施總投資1459.75萬元，XX兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程，新建及加固土堤和防洪墻、新建及加固河道護岸、新建及加固涵閘，進行河道疏浚；實施總投資約1577.54萬元的XX縣貧困戶飲水安全工程，涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，擬解決2587貧困人口的飲水安全問題。實施總投資100萬元的XX縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升下塘鄉(xiāng)卓家村八都山集中供水工程；實施總投資約500萬元的高效節(jié)水示范縣工程；實施總投資為1214萬元的XX灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，對灌區(qū)內(nèi)1座攔河壩拆除重建，1座攔河壩除險加固，新建34處量測水設(shè)施；充分利用今冬明春水利建設(shè)黃金時期，完成水毀修復(fù)任務(wù)。二是持續(xù)推動農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工作。建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)水和農(nóng)田水利體制機制創(chuàng)新、與投融資體制相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)水價形成機制。

2、進一步推動水生態(tài)文明建設(shè)。

一是不斷深化河長制工作。進一步加強體制、機制創(chuàng)新，因地制宜探索新思路、新方法、新舉措，促進形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的河流治理保護機制。按照流域監(jiān)測點設(shè)置方案要求，推動201*年內(nèi)實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級行政交接斷面監(jiān)測全覆蓋。定期或不定期督促檢查各地的突出問題，督促檢查河長制的日常工作，做好推進河長制工作的考核工作。對水質(zhì)不升反降的所在縣、鄉(xiāng)河長實行預(yù)警、約談，直至責(zé)任追究。二是強化落實水資源管理力度。落實最嚴格水資源管理制度，將用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制“三條紅線”落到實處，科學(xué)規(guī)劃河道采砂管理，繼續(xù)保持對非法采砂、洗砂、制砂打擊的高壓態(tài)勢。按規(guī)定加大水資源征收力度。

3、進一步提高防汛減災(zāi)能力。

堅持貫徹“以人為本、安全第一、以防為主”的防汛工作方針，落實防汛抗旱工作責(zé)任制，完善防災(zāi)減災(zāi)工作機制。密切注意水情、雨情、工情的變化，堅持防汛抗旱兩手抓，全面落實防汛責(zé)任制，加強研判，科學(xué)調(diào)度，嚴明紀律，努力減輕旱澇損失。堅持24小時值班值守和信息報送制度，確保今年安全度汛。汛期過后，及時調(diào)度各大小水庫的水情，算好水賬，做好抗旱工作，確保全縣生活和生產(chǎn)用水，努力提升防汛抗旱減災(zāi)能力水平。

4、進一步提升水利服務(wù)能力。

一是抓牢干部教育學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)十九大精神，全面落實從嚴治黨，常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，堅決貫徹執(zhí)行《準則》、《條例》，抓好廉政宣傳教育和意識形態(tài)工作，嚴肅執(zhí)紀監(jiān)督。二是加強作風(fēng)紀律建設(shè)，強化績效管理。以“清風(fēng)護航”和作風(fēng)建設(shè)為抓手，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神，采用有效措施提振干部精氣神，塑造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的水利干部隊伍，促進水利服務(wù)提質(zhì)增效。三是推進水利“最多跑一次”改革。堅持以基層群眾和企業(yè)需求為導(dǎo)向，實現(xiàn)所有“最多跑一次”審批項目進行政服務(wù)中心；建立行政審批事項后續(xù)監(jiān)管制度，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強對水行政審批事項的監(jiān)督；并把“最多跑一次”改革成果延伸到水利全領(lǐng)域，打造最優(yōu)政務(wù)服務(wù)，打通服務(wù)基層“最后一公里”。

（三）保障措施

1、旗幟鮮明講政治。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，自覺在思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。正確認識當(dāng)前我縣水利發(fā)展所處歷史方位，圍繞縣委政府中心工作和局黨組重大部署，以最快的速度、最高的效率、最大的強度去推動，確保各項決策部署落到實處。

2、創(chuàng)新理念促轉(zhuǎn)型。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，要堅持理念先行，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展水利的理念、系統(tǒng)謀劃水利發(fā)展的理念、以改革創(chuàng)新的思路破解水利發(fā)展瓶頸制約的理念、借勢借力推動工作落實的理念，將其鐫刻在思想深處，固化為前行航標，貫徹到水利發(fā)展全過程和各方面，來破解發(fā)展難題、彌補發(fā)展短板、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，推動玉山水利趕超跨越、裂變發(fā)展。

3、大干快干抓項目。強化項目意識，實行水利工作項目化、項目工作責(zé)任化，實施全員抓項目，以項目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)水利發(fā)展全局，真正把項目工作放在心上、抓在手上，落實到行動上。堅定不移大抓項目、抓大項目，大力弘揚敢“啃硬骨頭”、敢“打硬仗”的精神，以“白+黑”“5+2”的工作干勁狠抓落實，推動水利重大項目克難攻堅，不斷突破工程建設(shè)各類要素瓶頸制約，在全縣形成水利建設(shè)強大聲勢和攻堅熱潮。

4、領(lǐng)跑快跑創(chuàng)一流。牢固樹立“做一等工作、創(chuàng)一流業(yè)績”的理念，建立完善的爭先創(chuàng)優(yōu)工作激勵與競爭機制，年度爭取獲得更多省級及以上的榮譽表彰、試點工作、領(lǐng)導(dǎo)批示肯定、現(xiàn)場會本地召開等。選樹和培育好一批想干事、能干事、干成事、不出事的先進股室（單位）和優(yōu)秀干部等示范典型，通過典型引路，使學(xué)有目標、趕有方向，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

5、圍繞考核補短板。增強目標意識、考核意識，完善目標考核工作體系，圍繞考核杠桿抓工作，強化對標爭先，盯著目標看，圍著目標干，確保工作方向不偏、重心不移；圍繞考核工作標準，積極開展“查短板、補短板、強短板”活動，精準發(fā)力，一項一項落實工作，一步一步往前推進，確保水利系統(tǒng)爭先有位；樹立“以實干論干部、以實績選干部”的導(dǎo)向，營造干部想爭先、能爭先、要爭先的工作氛圍。

6、抓嚴管嚴鑄鐵軍。深入開展“清風(fēng)護航”活動，推進作風(fēng)建設(shè)工作，堅決打通工作落實和執(zhí)行過程中的“中梗阻”和“最后一公里”，打造一支可擔(dān)當(dāng)水利發(fā)展大任的水利鐵軍。特別是要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，加強黨風(fēng)廉政教育，強化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，補齊黨風(fēng)政風(fēng)工作短板，抓好抓實突出問題整改，努力實現(xiàn)“干部一名不倒、不出一起負面典型”目標。

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