今年是杭州市物業(yè)管理改善工程的開(kāi)局之年，根據(jù)我市制定的《杭州市住宅小區(qū)綜合管理三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出以物業(yè)管理提質(zhì)擴(kuò)面為核心的杭州市物業(yè)管理的新目標(biāo)。在市區(qū)各級(jí)政府的關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)相關(guān)部門(mén)的大力支持下，在街鎮(zhèn)及社區(qū)基層工作人員的共同努力下，09年度我區(qū)物業(yè)管理改善工程把握“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、完善功能、試點(diǎn)先行、分批實(shí)施”的原則，在區(qū)各級(jí)相關(guān)部門(mén)的共同協(xié)作下，2009年我區(qū)物改工程計(jì)劃面積16萬(wàn)方，實(shí)際完成面積87萬(wàn)方，圓滿超額完成了09年的工作。

王國(guó)平書(shū)記就物業(yè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃提出要堅(jiān)持解放思想，敢為人先，盡快啟動(dòng)，要把物業(yè)改善工程看作繼庭院改善工程、危舊房改善工程、背街小巷改善工程之后，市區(qū)兩級(jí)黨委政府為杭州老百姓又一件家門(mén)口的民心工程、事實(shí)工程。5月16日，市委、市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理的若干意見(jiàn)》文件提出：爭(zhēng)取通過(guò)三年努力，全面完成物業(yè)管理改善工程，實(shí)現(xiàn) “八有”要求。計(jì)劃到201*年末基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋的目標(biāo)，并建立起“低收費(fèi)、廣覆蓋、有補(bǔ)貼”的物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)市委、市政府的要求，制定了2009年度西湖區(qū)老舊小區(qū)物業(yè)管理改善工程項(xiàng)目計(jì)劃。首批物改小區(qū)涉及6個(gè)街鎮(zhèn)10個(gè)社區(qū)，共計(jì)11個(gè)老舊小區(qū)共326幢房屋，惠及居民12198戶，同時(shí)區(qū)財(cái)政計(jì)劃投入資金2381萬(wàn)用于相應(yīng)資金配套。7月，區(qū)委、區(qū)政府組建了西湖區(qū)物業(yè)管理改善工程領(lǐng)導(dǎo)小組。8月，全區(qū)召開(kāi)老舊小區(qū)物業(yè)管理改善工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，下發(fā)了《西湖區(qū)老舊小區(qū)物業(yè)管理改善工程實(shí)施方案》，并與相關(guān)街鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任狀》。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府要求各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府文件精神，全力做好老舊小區(qū)物業(yè)管理改善工程啟動(dòng)之年的工作。2009年，我們涌現(xiàn)出九蓮新村、東山弄小區(qū)、沿山河新村等這些具有代表意義的小區(qū)，為我們西湖區(qū)的物改工程起了很好的示范帶頭作用，探索出了具有西湖特色的物改工作道路，為今后的物改工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持業(yè)主參與原則，以“以民為本，為民服務(wù)”的思想為工作理念，充分尊重群眾意見(jiàn)，切實(shí)保障群眾利益，解決啟動(dòng)難的問(wèn)題。

物改工程是一項(xiàng)民心工程、民生工程、實(shí)事工程，在工程推進(jìn)過(guò)程中，落實(shí)“四問(wèn)四權(quán)”是我們政府職能部門(mén)的責(zé)任和義務(wù)。我區(qū)物改工程推進(jìn)至今，已發(fā)放各類(lèi)選票、意見(jiàn)書(shū)約8000余份。社區(qū)已多次召開(kāi)座談會(huì)，宣傳解釋物改工程的重要意義和優(yōu)惠政策�？梢哉f(shuō)，物改工程能順利啟動(dòng)并不斷推進(jìn)，和我區(qū)扎實(shí)的“四問(wèn)四權(quán)”工作是密不可分的。在落實(shí)“四問(wèn)四權(quán)”的工作中，我區(qū)堅(jiān)持充分尊重多數(shù)群眾意見(jiàn)，關(guān)注少部份群眾利益，以社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展為宗旨，切實(shí)維護(hù)群眾的參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

2009年，我們堅(jiān)持安全服務(wù)原則，以完善公共服務(wù)功能、保障社區(qū)居民安全為工作理念，對(duì)物改小區(qū)的硬件進(jìn)行合理增配。

我們堅(jiān)持以便民、利民、為民、安民為宗旨，以解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，完善老舊小區(qū)的公共配套設(shè)施。結(jié)合老舊小區(qū)的實(shí)際情況與居民的選擇，因地制宜，有的放矢的增補(bǔ)硬件配置。對(duì)09年度實(shí)行硬件增補(bǔ)工程的老舊小區(qū)，多以群眾最為關(guān)心的電子防盜門(mén)、監(jiān)控系統(tǒng)，消防設(shè)施為主要增補(bǔ)項(xiàng)目，輔助以自行車(chē)棚、公共照明，小區(qū)內(nèi)示標(biāo)志進(jìn)行建設(shè)，共計(jì)安排投入606萬(wàn)余元，組織對(duì)東山、九蓮、沿山河、新星四個(gè)小區(qū)的設(shè)施進(jìn)行改善建設(shè)。目前相關(guān)招投標(biāo)工作均已完成，部分已開(kāi)始施工。合計(jì)將新增安裝400余扇電子防盜門(mén)，50余只監(jiān)控探頭，增補(bǔ)300余處消防設(shè)施，同時(shí)，對(duì)近50幢建造年代早、尚未進(jìn)行整治的房屋進(jìn)行樓道粉刷、雨污水管改造、化糞池清理、地名標(biāo)識(shí)牌制作等建設(shè)工程。

2009年，我們堅(jiān)持以落實(shí)保障為原則，以切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策為工作理念，為老舊小區(qū)補(bǔ)充配置物業(yè)管理用房，解決“有房辦事”的問(wèn)題。

按照市委、市政府對(duì)老舊小區(qū)物管用房配置的優(yōu)惠政策，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，我區(qū)根據(jù)各物改小區(qū)的區(qū)域面積、房屋數(shù)量等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行合理配置物業(yè)管理用房。09年度對(duì)我區(qū)10個(gè)物改小區(qū)投入2730余萬(wàn)元，購(gòu)置物業(yè)管理用房面積共計(jì)1247.76平方。面積最大的物改小區(qū)新增約247平方物業(yè)管理用房，面積最小的物改小區(qū)也新增約80平方物管用房。平均每個(gè)小區(qū)購(gòu)置2套房屋約124平方物業(yè)管理用房，以解決社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理無(wú)辦公用房的現(xiàn)狀，滿足未來(lái)社區(qū)開(kāi)展準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)工作的辦公需求。

2009年，我們堅(jiān)持理論結(jié)合實(shí)際的原則，注重社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理理論指導(dǎo)與培訓(xùn)、關(guān)注弱勢(shì)群體，解決“有人辦事”、“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題。

根據(jù)市委、市政府的相關(guān)要求，我們以社區(qū)為單位，按實(shí)行社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的區(qū)域面積設(shè)置物業(yè)專管員崗位補(bǔ)貼。以5萬(wàn)方3崗位，每增加3萬(wàn)方增加一名物管專員為計(jì)算方式。09年度我區(qū)共設(shè)置物業(yè)專管員44人次，專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)達(dá)132萬(wàn)元。同時(shí)，組織相關(guān)社區(qū)參加市局主辦的物業(yè)企業(yè)管理人員對(duì)社區(qū)物業(yè)專管員進(jìn)行物業(yè)管理理論培訓(xùn)，指導(dǎo)其開(kāi)展日常管理工作，加強(qiáng)社區(qū)與物業(yè)企業(yè)的學(xué)習(xí)交流，切實(shí)提高社區(qū)的物業(yè)管理理論水平與實(shí)踐操作能力，為日后社區(qū)開(kāi)展長(zhǎng)效管理工作提供可學(xué)習(xí)借鑒的途徑。我們同樣關(guān)注我區(qū)的弱勢(shì)群體，關(guān)注他們?cè)谕菩猩鐓^(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理后的增加生活成本。目前，對(duì)09年度我區(qū)物改的11個(gè)項(xiàng)目中的87戶困難家庭實(shí)行物業(yè)管理費(fèi)減免政策，其物業(yè)管理費(fèi)將從改善資金中專項(xiàng)拔付。

2009年，我們堅(jiān)持屬地管理的原則，以因地制宜，“軟”“硬”共建為工作理念，建立健全物業(yè)管理長(zhǎng)效管理機(jī)制，解決“有章辦事”的問(wèn)題。

我們按照《杭州市老舊小區(qū)物業(yè)管理物業(yè)服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)》要求，建立“低收費(fèi)、廣覆蓋、有補(bǔ)貼”的社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的長(zhǎng)效管理機(jī)制，以保障“八個(gè)有”目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)。我們堅(jiān)持推行以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)監(jiān)督、社區(qū)公共服務(wù)站為實(shí)施主體的組織架構(gòu)，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的“自治”功能，結(jié)合社區(qū)日常工作和物業(yè)管理日常工作，打造社區(qū)公共服務(wù)站面向社區(qū)居民的多功能綜合性公共服務(wù)窗口。在09年實(shí)行物業(yè)管理改善工程的10個(gè)小區(qū)11個(gè)項(xiàng)目中，各社區(qū)都針對(duì)“八個(gè)有”的目標(biāo)，建立健全了符合社區(qū)實(shí)情的社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理組織架構(gòu)和管理方案，并且在“八個(gè)有”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，拓展服務(wù)功能，提供各類(lèi)深入群眾生活的后勤服務(wù)。

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