按照省財政《關(guān)于進一步規(guī)范和完善惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放管理的通知》文件精神和區(qū)“一卡通”發(fā)放工作調(diào)度會要求,我局精心組織、快速部署,加快推進,現(xiàn)已基本上完成了惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放工作,現(xiàn)就工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法
1.高度重視、成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。
我區(qū)成立區(qū)惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全區(qū)惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放工作的管理、組織、協(xié)調(diào)與督促,由常務(wù)副區(qū)長任組長,分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任副組長,區(qū)政府辦等15家單位負責人及代發(fā)銀行負責人為成員,專門負責“一卡通”發(fā)放工作。
2.全面部署、加快推進發(fā)放工作。
我局嚴格按照上級要求,把握時間節(jié)點,推進工作進度:9月20日,全省召開惠農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放工作電視電話會議;9月28日,我局協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,由分管副區(qū)長主持召開了鶴城區(qū)“一卡通”發(fā)放工作調(diào)度會;10月19日,由區(qū)政府辦下發(fā)了《進一步規(guī)范和完善惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放管理實施細則》的文件;10月23日,我局組織召開了全區(qū)“一卡通”發(fā)放工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。
3.責權(quán)明確,及時對接業(yè)務(wù)部門。
以文件的形式明確了區(qū)政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)移民辦、區(qū)審計局、區(qū)扶貧辦、區(qū)安置辦、區(qū)畜牧水產(chǎn)局、區(qū)農(nóng)機局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站等業(yè)務(wù)主管部門的職責權(quán)限,分工合作,形成最大工作合力。
4.優(yōu)化流程,確保資金高效發(fā)放。
我區(qū)在原有的發(fā)放流程基礎(chǔ)上,細化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局的工作職能,分離了業(yè)務(wù)主管部門的數(shù)據(jù)錄入、匯總、審核、修改權(quán)限,確;蒉r(nóng)補貼數(shù)據(jù)的真實性、合規(guī)性、準確性。
二、取得的成效
1.促進了惠農(nóng)政策落實。
實行財政惠農(nóng)補貼“一卡通”,由農(nóng)商行按照財政部門提供的清冊,直接將補貼資金打入補貼對象的“一卡通”存折,有效地杜絕了截留、挪用、抵扣補貼資金問題,確保資金及時足額發(fā)放到群眾手中。
2.創(chuàng)新了鄉(xiāng)財管理方式。
通過“一卡通”軟件系統(tǒng),構(gòu)建了業(yè)務(wù)部門、財政部門和監(jiān)督部門共同參與的發(fā)放流程,高效、公開、透明開展惠農(nóng)補貼資金發(fā)放,有效的規(guī)范了惠農(nóng)補貼資金發(fā)放流程,提高了補貼資金發(fā)放效率。
3.改善了黨風廉政建設(shè)。
過去的惠農(nóng)資金在發(fā)放過程中存在環(huán)節(jié)多、成本高、多頭管理、多折使用、滯留積壓,甚至截留挪用的現(xiàn)象,農(nóng)戶群眾反映比較強烈。進一步規(guī)范和改善惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放工作,有效地解決了這些問題,有利于基層的黨風廉政建設(shè)。
三、存在的主要問題
截止目前,發(fā)放前的準備工作基本上已經(jīng)完成,現(xiàn)階段存在的主要問題是,農(nóng)商行發(fā)放的“一卡通”因系統(tǒng)原因,暫未開通金融卡功能,目前無法直接使用。預(yù)計11月17日農(nóng)商行完成系統(tǒng)升級后才能正常使用。
四、下一步工作打算
下一步我局將繼續(xù)保持與農(nóng)商行的溝通銜接,及時了解銀行系統(tǒng)升級進度,加快推進惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放工作進度,確保在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)完成發(fā)放工作。
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