第一篇:市地稅局培訓(xùn)中心201*年上半年工作總結(jié)
今年上半年,我局的干部培訓(xùn)教育工作在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟科室、單位的有力支持配合下,圍繞全系統(tǒng)“素質(zhì)形象提升”年活動對培訓(xùn)工作的要求,圍繞服務(wù)全局發(fā)展的工作,盡職盡責(zé)、盡心盡力,較好地完成了上半年的各項(xiàng)干部培訓(xùn)教育任務(wù)。
一、強(qiáng)化崗責(zé)效能教育,提升培訓(xùn)隊(duì)伍素質(zhì)。
第一,積極開展提升崗責(zé)效能的專題教育活動。我們結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市局“素質(zhì)形象提升年”主題活動的有關(guān)文件,尤其是重點(diǎn)學(xué)習(xí)了李新峰局長關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的有關(guān)要求,促使大家對教育培訓(xùn)工作的形勢、任務(wù)的認(rèn)識更加正確,對培訓(xùn)干部隊(duì)伍的有關(guān)情況更加清楚,對抓好培訓(xùn)工作落實(shí)的重要意義和怎樣抓好落實(shí)的內(nèi)容、措施和辦法更加明確。把大家的思想認(rèn)識很好地統(tǒng)一到市局提升素質(zhì)形象促進(jìn)發(fā)展的決策精神上來。進(jìn)一步找準(zhǔn)了我們培訓(xùn)教育的任務(wù)重點(diǎn)和工作著力點(diǎn);增強(qiáng)了我們做好干部培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感;強(qiáng)化了我們抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)的力度措施。
第二,聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真查擺解決問題。通過認(rèn)真查擺疏于管理、淡化責(zé)任等各種問題現(xiàn)象及其危害,促使廣大培訓(xùn)干部把主要的心思和精力用到在其位謀其政的工作上,用到努力提升崗責(zé)能力的實(shí)際行動上,以確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果的扎實(shí)工作,堅(jiān)決抵制和克服平庸、拖拉、效率低下的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作形式、工作內(nèi)容和工作方法,為促進(jìn)全系統(tǒng)“素質(zhì)形象提升年”主題活動的順利開展和各項(xiàng)地稅工作任務(wù)的完成提供應(yīng)有的人才保證和智力的支持。
第三,依托信息化建立職能明確、責(zé)任清晰的培訓(xùn)工作崗責(zé)體系。著力對每個培訓(xùn)工作崗位、每個培訓(xùn)項(xiàng)目的工作職責(zé)都完善量化管理、績效考核和責(zé)任追究措施,努力在各項(xiàng)培訓(xùn)工作中體現(xiàn)責(zé)任主體明確,責(zé)任層級合理分解,責(zé)任內(nèi)容具體量化和責(zé)任考核指標(biāo)完備準(zhǔn)確。從制度機(jī)制上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,量化部門責(zé)任,細(xì)化人員責(zé)任,促進(jìn)培訓(xùn)干部明晰工作思路、轉(zhuǎn)變行為方式,增強(qiáng)工作事業(yè)心、責(zé)任感,提升崗責(zé)能力。
第四,用好有效載體提升素質(zhì)。以革命光榮傳統(tǒng)教育活動為載體。積極組織培訓(xùn)骨干學(xué)習(xí)參觀了鄂豫皖蘇區(qū)首府革命歷史博物館、確山竹溝革命歷史紀(jì)念館、淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等革命光榮傳統(tǒng)教育基地,重點(diǎn)選擇了以《永遠(yuǎn)的豐碑》為學(xué)習(xí)教育基本讀本,有效增強(qiáng)培訓(xùn)隊(duì)伍愛崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的理想信念和動力;以“四促”學(xué)習(xí)活動為載體。采取以訓(xùn)促學(xué),以賽促學(xué)、以考促學(xué)、以練促學(xué)等有效形式,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型培訓(xùn)組織,切實(shí)打牢培訓(xùn)功底,不斷強(qiáng)化培訓(xùn)隊(duì)伍的組織保障能力;以加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)為載體。狠抓培訓(xùn)隊(duì)伍的師資隊(duì)伍建設(shè)、管理制度建設(shè)、協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)、組織能力建設(shè)、施教環(huán)境建設(shè)和績效評估建設(shè),著力提升教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效率;以積極引進(jìn)省內(nèi)外地稅培訓(xùn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為載體。認(rèn)真做好參照兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)找目標(biāo)、找動力、找差距的工作。促使培訓(xùn)教育活動出特色項(xiàng)目、出一流工作、出突出成績。二、認(rèn)真把握管理定位,做好委托培訓(xùn)工作。
開展委托培訓(xùn)所長的活動在我局尚屬首次,我們注重抓好發(fā)揮應(yīng)有作用的三個重要環(huán)節(jié),協(xié)同搞好管理和做好委托培訓(xùn)工作。第一,我們在市局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,深入基層群眾、有關(guān)科室、受訓(xùn)學(xué)員,通過座談、走訪、問卷調(diào)查、征求意見、建言獻(xiàn)策等有效形式開展調(diào)查研究,較好地取得了一手資料、發(fā)言權(quán),向施教單位準(zhǔn)確地提供了有關(guān)培訓(xùn)需求。較好地發(fā)揮了我們在委托培訓(xùn)活動中主導(dǎo)設(shè)置有關(guān)課程、師資、教材、教學(xué)方式等培訓(xùn)需求的管理作用。
第二,積極參與教學(xué)的組織、管理和服務(wù)保障。做到了互補(bǔ)優(yōu)勢、強(qiáng)化管理。聯(lián)系和借鑒其他單位在委托培訓(xùn)中作風(fēng)、紀(jì)律管理相對薄弱的實(shí)際情況,兩次所長培訓(xùn)班我們都專門選派了一名副主任跟班作業(yè),具體發(fā)揮協(xié)同和協(xié)調(diào)管理作用,使得委托培訓(xùn)中的作風(fēng),紀(jì)律環(huán)節(jié)形成了我們工作的“亮點(diǎn)”,受到了省局領(lǐng)導(dǎo)和省局培訓(xùn)中心的好評。第一期所長培訓(xùn)班上,省局劉曉云副局長在省局培訓(xùn)中心李淑杰主任的陪同下,專門對培訓(xùn)班的教學(xué)管理情況進(jìn)行了調(diào)研,充分肯定了我們的做法,并對我們的培訓(xùn)班全體學(xué)員做了近20分鐘的鞭策鼓勵講話。
第三,我們在培訓(xùn)班重點(diǎn)參與了教學(xué)研討互動的管理。精心組織開展了“怎樣當(dāng)好稅務(wù)所長”和“為地稅發(fā)展建言獻(xiàn)策”的活動。第一期所長培訓(xùn)班60名學(xué)員為地稅發(fā)展提出了有參考價(jià)值的對策建議23例。第二期培訓(xùn)班期間,市局王瑞光副局長等市局領(lǐng)導(dǎo)代表市局黨組前往慰問培訓(xùn)學(xué)員,并在省局培訓(xùn)中心李淑杰主任等班子成員的陪同下,與培訓(xùn)班學(xué)員一起開展了教學(xué)研討活動。圍繞全市地稅“素質(zhì)形象提升年”主題,就廣大學(xué)員普遍關(guān)心的對內(nèi)強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),對外提升地稅形象以及怎樣強(qiáng)化組織收入、推行依法治稅、實(shí)行科學(xué)化管理、搞好信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基層建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)等重要工作問題,先是與26名學(xué)員進(jìn)行了不拘一格的面對面的直接交流互動、咨詢交換意見和解答疑難問題,同時引導(dǎo)學(xué)員以書面的形式,向市局提出有關(guān)意見、措施和建議,本期培訓(xùn)班共形成有關(guān)意見和建議41例。
三、研究完善機(jī)制措施,促進(jìn)培訓(xùn)工作落實(shí)。
第一,把握培訓(xùn)需求,做到按需施教。堅(jiān)持“四個立足于”開展調(diào)查研究。立足于及時發(fā)現(xiàn)和積極解決教育培訓(xùn)工作上的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,促進(jìn)改進(jìn)和完善培訓(xùn)管理的對策和措施;立足于廣泛地調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性;立足于認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒省內(nèi)外稅務(wù)教育培訓(xùn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升全系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育的與時俱進(jìn)能力;立足于聯(lián)系實(shí)際及時調(diào)整和完善教育培訓(xùn)的思路措施,有效促進(jìn)教育培訓(xùn)工作任務(wù)的落實(shí)。培訓(xùn)活動中抓好“四個做到”。做到有市局領(lǐng)導(dǎo)做動員、提要求和以科學(xué)的培訓(xùn)管理制度人理事,促進(jìn)培訓(xùn)教育的內(nèi)容、時間、績效落實(shí);做到有外聘省內(nèi)外知名專家學(xué)者講授“xxxx”重要思想與科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理科學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等深層方面的涉稅知識;做到有系統(tǒng)內(nèi)部行家里千手傳授有關(guān)稅收管理策略方法;做到有精心組織的研討互動、拓展訓(xùn)練、建言獻(xiàn)策、評教評學(xué)、互幫互學(xué)、績效考核等多種促進(jìn)載體,切實(shí)保證培訓(xùn)教育的針對性、有效性和按需施教活動的落實(shí)。
第二,完善管理形式,強(qiáng)化培訓(xùn)管理。做到“四個注重”。一是注重全過程引導(dǎo)廣大學(xué)員更新知識理念、拓寬學(xué)習(xí)視野。充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢和營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,努力調(diào)動參訓(xùn)學(xué)員明確責(zé)任,珍惜機(jī)遇,真正投入進(jìn)去,爭取學(xué)有成效的積極性。二是注重總結(jié)完善省局培訓(xùn)中心、市局、班委會以及學(xué)員共同加強(qiáng)培訓(xùn)管理的良好模式。做到互補(bǔ)管理優(yōu)勢,互拾管理遺缺,明確層級責(zé)任,形成管理合力,保證培訓(xùn)效果。三是注重搞好教員、學(xué)員之間的教學(xué)互動;ハ嘟涣鳒贤▽W(xué)習(xí)、思考、研究、探討中的好學(xué)風(fēng)、好思路、好辦法、好對策,強(qiáng)化了上級與下級、教員學(xué)員之間的信息共享、經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)、互相學(xué)習(xí)和共同提高。四是注重引導(dǎo)提升創(chuàng)新能力。著力引導(dǎo)促進(jìn)大家分析形勢有新視野,研究情況有新思維,部署工作有新思路,解決問題有新辦法的能力:“跳出稅收看經(jīng)濟(jì)”、“跳出全所看全局”、“縱向地比較,辯證地思考的能力;敢于發(fā)揮優(yōu)勢、敢于與眾不同,敢于探索尋找和打造本單位的亮點(diǎn)的能力;把培訓(xùn)過程很好地轉(zhuǎn)化為教學(xué)相長的課堂,溝通交流的平臺,探討問題的論壇和提升素質(zhì)的紐帶。第三,狠抓學(xué)以致用,強(qiáng)化培訓(xùn)效果。圍繞提高培訓(xùn)質(zhì)量,我們一是不斷完善制度管理、紀(jì)律約束、表率引導(dǎo)、典型激勵、考評督促等項(xiàng)強(qiáng)化落實(shí)措施。整合培訓(xùn)資源優(yōu)勢,搞好教學(xué)與研討互動、教員與學(xué)員互動,學(xué)員與學(xué)員互動,學(xué)習(xí)與實(shí)踐的互動,努力提高學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、互動提高,學(xué)以致用的積極性。二是引導(dǎo)學(xué)員運(yùn)用所學(xué)知識,努力研究新情況和解決新問題。不斷總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和不斷從實(shí)踐中提煉新思想、新觀點(diǎn)、新方法,提高處理復(fù)雜問題和難點(diǎn)問題的能力,從稅收的各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)和完善稅收管理。努力調(diào)動一切積極因素為基層創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。三是注重運(yùn)用所學(xué)知識,推進(jìn)稅收管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)和有效提升工作效率。做到任何工作機(jī)制上有約束、制度上有保證,堅(jiān)持用創(chuàng)新的形式、創(chuàng)新的辦法、開展創(chuàng)新的工作?磫栴},辦事情,要抓本質(zhì)、找主流,識大體、顧大局,從深層次上考慮解決問題。干工作既要會牽牛鼻子抓住重點(diǎn)和突破難點(diǎn),又要會彈鋼琴抓大不放小,統(tǒng)籌兼顧地全面推進(jìn)工作開展。切實(shí)搞好干部培訓(xùn)的學(xué)以致用建設(shè),有效促進(jìn)地稅工作創(chuàng)新和各項(xiàng)任務(wù)完成。
通過落實(shí)各項(xiàng)措施,今年上半年,我們一是較好地完成了兩期所長培訓(xùn)班次120人的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)學(xué)員的到課、遵守紀(jì)律、教學(xué)質(zhì)量、考試成績等都較好地達(dá)到了理想的效果。同時我們很好地樹立了全局“一盤棋”的主人翁思想。做到了圍繞服務(wù)發(fā)展大局,積極努力互拾遺缺、互補(bǔ)優(yōu)勢。如稅收宣傳上和工作研究上,能夠做到及時發(fā)現(xiàn)重大新聞線索和迅速發(fā)稿,在《許昌日報(bào)》發(fā)表了1個頭版頭題和3個二版頭題,在中國稅網(wǎng)和中國稅務(wù)網(wǎng)各發(fā)表有關(guān)稿件10篇以上,更好地在地稅系統(tǒng)和社會上反映了我們的工作,弘揚(yáng)了我們的精神,樹立了我們的良好形象。二是我們還高興地看到,在市局的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和有關(guān)科室的共同努力下,今年市局還很好地落實(shí)了1期科級干部培訓(xùn)班和請進(jìn)高層次專家開辦較大規(guī)模的納稅服務(wù)、國防教育、信息化網(wǎng)絡(luò)知識的培訓(xùn)講座的工作。全局上半年參加主體班培訓(xùn)和參加講座培訓(xùn)的人員達(dá)到1100多人次,營造了前所未有的大規(guī)模培訓(xùn)干部的環(huán)境氛圍。
第二篇:市地稅局培訓(xùn)中心xx年上半年工作總結(jié)
今年上半年,我局的干部培訓(xùn)教育工作在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟科室、單位的有力支持配合下,圍繞全系統(tǒng)“素質(zhì)形象提升”年活動對培訓(xùn)工作的要求,圍繞服務(wù)全局發(fā)展的工作,盡職盡責(zé)、盡心盡力,較好地完成了上半年的各項(xiàng)干部培訓(xùn)教育任務(wù)。
一、強(qiáng)化崗責(zé)效能教育,提升培訓(xùn)隊(duì)伍素質(zhì)。
第一,積極開展提升崗責(zé)效能的專題教育活動。我們結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市局“素質(zhì)形象提升年”主題活動的有關(guān)文件,尤其是重點(diǎn)學(xué)習(xí)了李新峰局長關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的有關(guān)要求,促使大家對教育培訓(xùn)工作的形勢、任務(wù)的認(rèn)識更加正確,對培訓(xùn)干部隊(duì)伍的有關(guān)情況更加清楚,對抓好培訓(xùn)工作落實(shí)的重要意義和怎樣抓好落實(shí)的內(nèi)容、措施和辦法更加明確。把大家的思想認(rèn)識很好地統(tǒng)一到市局提升素質(zhì)形象促進(jìn)發(fā)展的決策精神上來。進(jìn)一步找準(zhǔn)了我們培訓(xùn)教育的任務(wù)重點(diǎn)和工作著力點(diǎn);增強(qiáng)了我們做好干部培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感;強(qiáng)化了我們抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)的力度措施。
第二,聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真查擺解決問題。通過認(rèn)真查擺疏于管理、淡化責(zé)任等各種問題現(xiàn)象及其危害,促使廣大培訓(xùn)干部把主要的心思和精力用到在其位謀其政的工作上,用到努力提升崗責(zé)能力的實(shí)際行動上,以確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果的扎實(shí)工作,堅(jiān)決抵制和克服平庸、拖拉、效率低下的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作形式、工作內(nèi)容和工作方法,為促進(jìn)全系統(tǒng)“素質(zhì)形象提升年”主題活動的順利開展和各項(xiàng)地稅工作任務(wù)的完成提供應(yīng)有的人才保證和智力的支持。
第三,依托信息化建立職能明確、責(zé)任清晰的培訓(xùn)工作崗責(zé)體系。著力對每個培訓(xùn)工作崗位、每個培訓(xùn)項(xiàng)目的工作職責(zé)都完善量化管理、績效考核和責(zé)任追究措施,努力在各項(xiàng)培訓(xùn)工作中體現(xiàn)責(zé)任主體明確,責(zé)任層級合理分解,責(zé)任內(nèi)容具體量化和責(zé)任考核指標(biāo)完備準(zhǔn)確。從制度機(jī)制上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,量化部門責(zé)任,細(xì)化人員責(zé)任,促進(jìn)培訓(xùn)干部明晰工作思路、轉(zhuǎn)變行為方式,增強(qiáng)工作事業(yè)心、責(zé)任感,提升崗責(zé)能力。
第四,用好有效載體提升素質(zhì)。以革命光榮傳統(tǒng)教育活動為載體。積極組織培訓(xùn)骨干學(xué)習(xí)參觀了鄂豫皖蘇區(qū)首府革命歷史博物館、確山竹溝革命歷史紀(jì)念館、淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等革命光榮傳統(tǒng)教育基地,重點(diǎn)選擇了以《永遠(yuǎn)的豐碑》為學(xué)習(xí)教育基本讀本,有效增強(qiáng)培訓(xùn)隊(duì)伍愛崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的理想信念和動力;以“四促”學(xué)習(xí)活動為載體。采取以訓(xùn)促學(xué),以賽促學(xué)、以考促學(xué)、以練促學(xué)等有效形式,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型培訓(xùn)組織,切實(shí)打牢培訓(xùn)功底,不斷強(qiáng)化培訓(xùn)隊(duì)伍的組織保障能力;以加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)為載體。狠抓培訓(xùn)隊(duì)伍的師資隊(duì)伍建設(shè)、管理制度建設(shè)、協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)、組織能力建設(shè)、施教環(huán)境建設(shè)和績效評估建設(shè),著力提升教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效率;以積極引進(jìn)省內(nèi)外地稅培訓(xùn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為載體。認(rèn)真做好參照兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)找目標(biāo)、找動力、找差距的工作。促使培訓(xùn)教育活動出特色項(xiàng)目、出一流工作、出突出成績。
二、認(rèn)真把握管理定位,做好委托培訓(xùn)工作。
開展委托培訓(xùn)所長的活動在我局尚屬首次,我們注重抓好發(fā)揮應(yīng)有作用的三個重要環(huán)節(jié),協(xié)同搞好管理和做好委托培訓(xùn)工作。第一,我們在市局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,深入基層群眾、有關(guān)科室、受訓(xùn)學(xué)員,通過座談、走訪、問卷調(diào)查、征求意見、建言獻(xiàn)策等有效形式開展調(diào)查研究,較好地取得了一手資料、發(fā)言權(quán),向施教單位準(zhǔn)確地提供了有關(guān)培訓(xùn)需求。較好地發(fā)揮了我們在委托培訓(xùn)活動中主導(dǎo)設(shè)置有關(guān)課程、師資、教材、教學(xué)方式等培訓(xùn)需求的管理作用。
第二,積極參與教學(xué)的組織、管理和服務(wù)保障。做到了互補(bǔ)優(yōu)勢、強(qiáng)化管理。聯(lián)系和借鑒其他單位在委托培訓(xùn)中作風(fēng)、紀(jì)律管理相對薄弱的實(shí)際情況,兩次所長培訓(xùn)班我們都專門選派了一名副主任跟班作業(yè),具體發(fā)揮協(xié)同和協(xié)調(diào)管理作用,使得委托培訓(xùn)中的作風(fēng),紀(jì)律環(huán)節(jié)形成了我們工作的“亮點(diǎn)”,受到了省局領(lǐng)導(dǎo)和省局培訓(xùn)中心的好評。第一期所長培訓(xùn)班上,省局劉曉云副局長在省局培訓(xùn)中心李淑杰主任的陪同下,專門對培訓(xùn)班的教學(xué)管理情況進(jìn)行了調(diào)研,充分肯定了我們的做法,并對我們的培訓(xùn)班全體學(xué)員做了近20分鐘的鞭策鼓勵講話。
第三,我們在培訓(xùn)班重點(diǎn)參與了教學(xué)研討互動的管理。精心組織開展了“怎樣當(dāng)好稅務(wù)所長”和“為地稅發(fā)展建言獻(xiàn)策”的活動。第一期所長培訓(xùn)班60名學(xué)員為地稅發(fā)展提出了有參考價(jià)值的對策建議23例。第二期培訓(xùn)班期間,市局王瑞光副局長等市局領(lǐng)導(dǎo)代表市局黨組前往慰問培訓(xùn)學(xué)員,并在省局培訓(xùn)中心李淑杰主任等班子成員的陪同下,與培訓(xùn)班學(xué)員一起開展了教學(xué)研討活動。圍繞全市地稅“素質(zhì)形象提升年”主題,就廣大學(xué)員普遍關(guān)心的對內(nèi)強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),對外提升地稅形象以及怎樣強(qiáng)化組織收入、推行依法治稅、實(shí)行科學(xué)化管理、搞好信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基層建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)等重要工作問題,先是與26名學(xué)員進(jìn)行了不拘一格的面對面的直接交流互動、咨詢交換意見和解答疑難問題,同時引導(dǎo)學(xué)員以書面的形式,向市局提出有關(guān)意見、措施和建議,本期培訓(xùn)班共形成有關(guān)意見和建議41例。
三、研究完善機(jī)制措施,促進(jìn)培訓(xùn)工作落實(shí)。
第一,把握培訓(xùn)需求,做到按需施教。堅(jiān)持“四個立足于”開展調(diào)查研究。立足于及時發(fā)現(xiàn)和積極解決教育培訓(xùn)工作上的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,促進(jìn)改進(jìn)和完善培訓(xùn)管理的對策和措施;立足于廣泛地調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性;立足于認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒省內(nèi)外稅務(wù)教育培訓(xùn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升全系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育的與時俱進(jìn)能力;立足于聯(lián)系實(shí)際及時調(diào)整和完善教育培訓(xùn)的思路措施,有效促進(jìn)教育培訓(xùn)工作任務(wù)的落實(shí)。培訓(xùn)活動中抓好“四個做到”。做到有市局領(lǐng)導(dǎo)做動員、提要求和以科學(xué)的培訓(xùn)管理制度人理事,促進(jìn)培訓(xùn)教育的內(nèi)容、時間、績效落實(shí);做到有外聘省內(nèi)外知名專家學(xué)者講授“三個代表”重要思想與科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理科學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等深層方面的涉稅知識;做到有系統(tǒng)內(nèi)部行家里千手傳授有關(guān)稅收管理策略方法;做到有精心組織的研討互動、拓展訓(xùn)練、建言獻(xiàn)策、評教評學(xué)、互幫互學(xué)、績效考核等多種促進(jìn)載體,切實(shí)保證培訓(xùn)教育的針對性、有效性和按需施教活動的落實(shí)。
第三篇:201*年上半年地稅局工作總結(jié)
xx年上半年,我們xx地稅局在市局和xx鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市地稅工作會議精神,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅各項(xiàng)工作,圍繞組織收入中心任務(wù),改進(jìn)和完善稅收征管方式,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系,為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。半年來,我們的工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、強(qiáng)化稅源管理,挖潛堵漏抓增收,稅收收入取得新突破
(一)稅源管理突出一個“細(xì)”字
去年我分局實(shí)績完成538萬元,今年市局對我們的考核任務(wù)是640萬元,增長凈額達(dá)100萬元。
一是克服困難抓管理。我們克服三個方面的困難抓管理促增收,一是龍頭企業(yè)梅園活塞自去年6月停產(chǎn)至今尚未復(fù)業(yè);二是(請您支持:www.taixiivf.com)個體工商戶由于個人所得稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)提高,正常管轄?wèi)粲蛇^去的300多戶速減至60多戶;三是房地產(chǎn)市場疲軟,商品房積壓非常嚴(yán)重,商品房銷售由旺季每周十幾套到如今每周賣不動一兩套。對此,三月初我們分局通過開展行業(yè)調(diào)查,市場分析,多次召開稅源分析會,細(xì)化稅源結(jié)構(gòu),剖析稅源冊籍?dāng)?shù)據(jù),分組分戶匯總稅源冊籍表。明確各稅收管理體制員工作重點(diǎn)、難點(diǎn),對稅源狀況發(fā)生變化的,每季度做到及時傳遞稅源存量變化數(shù)據(jù)分析表。
二是把住源頭抓堵漏。注重了對政策變更的稅源冊籍?dāng)?shù)據(jù)的跟蹤管理。配合市局土地使用稅gps數(shù)據(jù)采集,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,征稅范圍不遺漏。由臺商獨(dú)資創(chuàng)辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅范圍,這次土地使用稅政策變更,立昌玻璃廠恢復(fù)了征稅。對土地權(quán)屬糾紛問題我們通過,,實(shí)地調(diào)查、證據(jù)收集、數(shù)據(jù)采集已全面掌握了土地使用稅的征納主體,征稅范圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近3萬余元。另外通過,,拍賣行數(shù)據(jù)反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等數(shù)據(jù)材料,我們加強(qiáng)了耕、契兩稅的稅源冊籍基礎(chǔ)工作,及時收集整理房屋土地拍賣等資料、建筑商售房合同,并深入購房戶了解取證,確認(rèn)合同的真實(shí)性,從源泉上睹住了稅源的流失。
(二)政策管理側(cè)重一個“法”字
近年來,國家稅收政策宏觀上以和諧稅收為主題比如個人所得稅免稅基一降再降、營業(yè)稅起征點(diǎn)多次上調(diào)、企業(yè)所得稅稅率下調(diào)等等一系列稅收政策的調(diào)整都是以減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)為出發(fā)點(diǎn)。為了落實(shí)國家稅收政策,不至于在工作中收過頭稅,不造成征納雙方矛盾,上半年工作中我們做到了三個落實(shí)。
一是落實(shí)了新的《企業(yè)所得稅稅法》。新的《企業(yè)所得稅稅法》以及新《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》頒布實(shí)施后,我們通過,,組織學(xué)習(xí)后,在第一時間內(nèi),按新政策新稅率向市局報(bào)送了建材、滑石粉、石英砂等行業(yè)《企業(yè)所得稅核定征收審批表》,因稅率下調(diào)企業(yè)所得稅稅款累計(jì)比同期核減稅款近12萬元。這項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的及時執(zhí)行到位得到了多數(shù)企業(yè)的一致好評。
二是落實(shí)了新的個人所得稅政策的執(zhí)行。在個體工商戶定稅工作中,注重了對新的個人所得稅政策的執(zhí)行,個人所得稅核定嚴(yán)格按月所得xx元免稅基扣除,對未達(dá)到應(yīng)稅標(biāo)準(zhǔn)的,一律不預(yù)人為夸大銷售額調(diào)整應(yīng)納稅所得稅以達(dá)到定稅目的。對因免稅基調(diào)整劃屬非常戶管理的,建立個人所得稅線下戶臺帳,并逐戶登記清冊。今年個體定稅個人所得稅因扣除基數(shù)增加稅源同比下降近20%,減少稅源凈額8萬多元。工薪個人所得稅已按市局要求在xx高中、xx二醫(yī)院、xx啤酒廠安裝了個人所得稅全員扣繳軟件包。目前已在xx二醫(yī)院扣繳稅款近2萬元,xx高中扣繳數(shù)據(jù)也已反饋到我分局進(jìn)行審查。
三是落實(shí)了文書下達(dá)這一重要辦法。我們用活《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法》在工作中體現(xiàn)最具體的就是稅務(wù)文書。文書下達(dá)是征管工作最基本的環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié),下達(dá)一份邏輯緊密政策執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈臅,勝過白跑多次。文書的下達(dá)也是我們今年量化考核的重點(diǎn)。上半年分局重點(diǎn)把關(guān)了房地產(chǎn)業(yè)文書質(zhì)量,特別是房地產(chǎn)稅收三大主要環(huán)節(jié),房屋土地、建筑面積,建筑開發(fā)成本、房屋銷售價(jià)格等幾大重要環(huán)節(jié)的審核上,胡保稅款核定依據(jù)合理合法。
(三)房地產(chǎn)稅收管理突出一個“公”字
伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程,xx房地產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展,以xx鎮(zhèn)為中心的房地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營交易活動日益活躍,實(shí)現(xiàn)了稅收逐年增長,xx年征收稅款270萬元,稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到稅收總量的48.6%,預(yù)計(jì)xx年房地產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到稅收總量的70%。針對房地產(chǎn)業(yè)具有建筑周期長、資金周轉(zhuǎn)慢、交易形式多、涉及面廣、政策性強(qiáng)等特點(diǎn),我們強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收管理措施的到位。
一是突出重點(diǎn)抓宣傳。建筑行業(yè)受到市場萎縮影響,商品房嚴(yán)重積壓,銷售市場嚴(yán)重滯后,納稅人納稅積極性出現(xiàn)嚴(yán)重波動,建議積極推行開具銷售不動產(chǎn)發(fā)票,我們定期組織納稅行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),要采取多種形式對開發(fā)商,購房人組織專項(xiàng)宣傳,使開發(fā)商自覺申報(bào)納稅,對購房戶借鑒飲食有獎發(fā)票經(jīng)驗(yàn),積極宣傳發(fā)票控管的意義,告知其住房消費(fèi)時依法索取“銷售不動產(chǎn)發(fā)票”是其權(quán)利,也是保護(hù)其合法財(cái)產(chǎn)的合法有效憑證,其法律效力不低于《房產(chǎn)證》。
二是突出難點(diǎn)抓管理。以工地為獨(dú)立納稅人(確定納稅主體),參照市場價(jià)格結(jié)合地域?qū)嶋H確定建筑成本和售價(jià),不單一的以納稅人提供的建筑價(jià)格和售房價(jià)格;按市局統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算并要求納稅人分批次繳納,針對建筑、銷售周期長、稅務(wù)人員換崗勤,為杜絕隱瞞不上報(bào),堵塞漏洞,造成惡劣后果;工地建立臺帳,登記并清繳欠稅;針對房價(jià)下跌的情況,據(jù)實(shí)征收;公開房地產(chǎn)納稅人的應(yīng)納、已納、欠繳稅款,做到公平公正公開。
(四)欠稅清理突出一個“嚴(yán)”字
根據(jù)市局“十查十看”組反饋的情況以及市局征管科統(tǒng)計(jì)的欠稅數(shù)據(jù),分局總體欠稅比例小,額度不大,但仍然加強(qiáng)征管。
一是對無實(shí)質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)核減注銷。這部分欠稅數(shù)據(jù)的形成是一個同性問題。比如年初我們對一些未建帳的企業(yè)實(shí)行稅款核定以及企業(yè)所得稅核定征收上報(bào)審批等,往往我們核定的稅額由于企業(yè)經(jīng)營狀況的改變以及市場的影響等原因,導(dǎo)致實(shí)際實(shí)現(xiàn)和稅款與核定的稅款形成稅差。對這部分由稅差引起的欠稅實(shí)質(zhì)上是一種無實(shí)質(zhì)欠稅數(shù)據(jù),而我們實(shí)際工作中往往忽視了對經(jīng)營狀況發(fā)生改變過程中一些證據(jù)材料的收集和整理,從而導(dǎo)致這些多核定的稅款無法核銷。這次通過,,市局“十查十看”檢查小組檢查,我們迅速組織專組專人整理磚瓦行業(yè)、滑石粉行業(yè)停歇業(yè)材料以及市場采購成本、銷售價(jià)格證明材料,并通過,,實(shí)地核查、數(shù)據(jù)比對、同行業(yè)調(diào)查等方式對多核定稅款進(jìn)行核減,注銷欠稅。
二是對實(shí)質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)認(rèn)真清繳。對形成實(shí)質(zhì)性欠稅我們主要從以下三個方面進(jìn)清繳。1、管理組、審核組集中匯算清收。半年來,集中清查了糧油購銷股份公司三戶,深入了解了糧油購銷企業(yè)現(xiàn)行體制,查補(bǔ)稅款近6萬元,清查了新辦膠板廠、新辦復(fù)合服廠,新辦小型服裝廠共五戶,清繳欠稅4萬多元。2、從納稅申報(bào)數(shù)據(jù)材料中找收。年初,由于個人所得稅新扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高后,xx二醫(yī)院、xx高中四月初向我們分局申報(bào)的個人所得稅稅額同比下降比例偏大。通過,,對申報(bào)工資額以及其他工資獎金的核查,發(fā)現(xiàn)以上單位財(cái)務(wù)人員個人所得稅計(jì)算口徑存大明顯差錯。為此,我們組織專班進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)核,漏申報(bào)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄,多查補(bǔ)個人所得稅稅款2.3萬元,6月初已督促財(cái)務(wù)人員代扣代繳。3、移送稅偵室督收。由于今年房地產(chǎn)業(yè)市場蕭條,個別規(guī)模小的納稅人房屋建成積壓后,打起了稅收的小算盤。于是我們先后采取稅務(wù)約談、下達(dá)責(zé)令期改正通知書等舉措,但納稅人仍不預(yù)理采,后申請移送局稅偵室立案查處。
二、強(qiáng)化精細(xì)管理,開展“十查十看”,征管質(zhì)量得到新提升
我們積極落實(shí)省局許組長的講話,開展執(zhí)法自糾活動,為全面貫徹落實(shí)省地方稅務(wù)局“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收,積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處稅收失職瀆職行為”會議精神,市局組織全市地稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省局局長、紀(jì)檢組長在全省“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收、積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處失職瀆職行為”會議講話精神。并組織展開了討論,成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,制定了專項(xiàng)工作實(shí)施方案。按照要求,針對分局實(shí)際工作范圍和管理情況,重點(diǎn)對稅收政策的執(zhí)行、緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳、待解專戶管理、發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)、稅款入庫、經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了整改。
一是在稅收執(zhí)行政策上,重點(diǎn)對我市娛樂行業(yè)在“以票控稅”環(huán)節(jié)上進(jìn)行了檢查,對不是按照娛樂業(yè)稅目、稅率征稅的,按照政策要求進(jìn)行了整改。對土地使用稅gps測定申報(bào),對征管系統(tǒng)中的納稅人登記資料進(jìn)行了修改;對管轄范圍內(nèi)的稅源進(jìn)行了摸底,并比照國稅傳遞的核定征收的納稅戶信息進(jìn)行了稅負(fù)調(diào)整,對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源進(jìn)行了自查和登記管理。
二是在緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳上,堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策,落實(shí)到實(shí)處,讓真正應(yīng)該享受優(yōu)惠政策的商戶享受,不存在違規(guī)減免、越權(quán)減免和減免管理不到位的情況。
三是在發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié),我局對xx年至xx年度的發(fā)票發(fā)售情況以及發(fā)票種類和數(shù)量進(jìn)行了清查。完善了個體戶定稅及以票控稅的管理辦法。對自開票審驗(yàn)由分局長親自帶隊(duì),對轄區(qū)內(nèi)自開票進(jìn)行了審驗(yàn)。各分局對發(fā)票發(fā)售臺帳進(jìn)行了核對,帳實(shí)相符,嚴(yán)格按照以票控稅據(jù)實(shí)征收,嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”制度。四是在稅款入庫環(huán)節(jié),我局對建安房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。其中包括個體開發(fā)商和房地產(chǎn)企業(yè),清收欠稅累計(jì)達(dá)30余萬元。。我局嚴(yán)格按照工程進(jìn)度實(shí)行稅收跟蹤服務(wù)管理,為企業(yè)提供稅收政策咨詢服務(wù),并嚴(yán)格按照稅收征收程序,及時了解工程進(jìn)展,及時入庫稅款。對有項(xiàng)目的少數(shù)開發(fā)商的欠稅進(jìn)行了清理,少數(shù)開發(fā)商屬于已開待建項(xiàng)目,房款由建筑商收取的時間段造成欠稅,清理后的欠稅已于5月30日前入庫。
五是在經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理上,通過,,自查,市局機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)管理方面嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理制度。一是大筆開支堅(jiān)持上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批和集體研究;二是堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字報(bào)銷制度,每筆開支事由清晰,堅(jiān)持有經(jīng)手人和復(fù)核人員簽字。在基建維修工程和資產(chǎn)購置處理方面,堅(jiān)持了請示和報(bào)告制度,政府招標(biāo)手續(xù)齊全,每項(xiàng)工程都有專業(yè)驗(yàn)收和審計(jì)結(jié)論。資產(chǎn)處置堅(jiān)持了公平、公開、公正原則。所有招投標(biāo)和招待費(fèi)用均無以權(quán)謀私和徇私舞弊情況。
通過,,間“十查十看”活動,加強(qiáng)了干部職工“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收,積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處稅收失職瀆職行為”認(rèn)識,并結(jié)合各自工作實(shí)際,發(fā)現(xiàn)了問題,及時進(jìn)行了整改。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造“五型”機(jī)關(guān),干部素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升
(一)創(chuàng)新考核辦法,完善量化考核體制
標(biāo)準(zhǔn)化考核是近幾年地稅系統(tǒng)“招牌菜”。但近幾年考核越來越單一,流于形式,導(dǎo)致干部內(nèi)部之間矛盾重重。因此,創(chuàng)新考核方案是分局今年量化考核的重點(diǎn)。三月初我們每天下午召開量化考核探討會,成立量化考核小組,研究質(zhì)量化考核方案,特別注重了對欠稅文書的下達(dá)、信息化資料數(shù)據(jù)表格制作的考核以及增量性臨時工作量化獎分考核。分人分塊匯總考核數(shù)據(jù),各負(fù)其責(zé),打破往年由專人考核的陳舊模式。月底由分管考核各項(xiàng)內(nèi)容的干部統(tǒng)計(jì)上報(bào)考核組匯總排名,報(bào)分局長審核后公示。針對三至五月份考核結(jié)果,目前尚未發(fā)現(xiàn)干部職工對公示結(jié)果表示異議。
上半年來,我們圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),分局事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,在肯定成績的同時,我們也認(rèn)識到工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是抓落實(shí)力度不夠大,工作不夠扎實(shí),有的工作要求落實(shí)不夠到位;二是稅源管理基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),稅收執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高;三是干部隊(duì)伍素質(zhì)與形勢發(fā)展要求還存在一定差距,干部隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
結(jié)合xx實(shí)際,目前,xx鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅收征管仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在開發(fā)投資主體已呈集體、個體、私營多元化的發(fā)展趨勢,除一些正規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)公司外,一些集體解困企業(yè)紛紛利用閑置土地,一些城鎮(zhèn)居民也充分挖掘自有地皮資源,競相參與到房地產(chǎn)開發(fā)活動中,這些納稅人相互攀比,不主動申報(bào)納稅、突出以下幾個特點(diǎn):①混亂;②人員素質(zhì)參差不齊,房地產(chǎn)開發(fā)商住地不固定、戶難找、人難纏、稅難收、稅收控管相當(dāng)艱難,實(shí)施了程務(wù)專項(xiàng)執(zhí)行,往往是問題無法處理,痛腳帶壞了好腳;③房價(jià)畸高畸低,由xx年的每平方米280.00元上升到xx年初每平方米1080.00元,由于上半年的市場影響,有好幾戶開發(fā)商打著降價(jià)促銷,xx鎮(zhèn)每年建筑面積近10萬平方米,10萬平方米相當(dāng)于每年度一個村搬遷xx,xx年,xx房地產(chǎn)受市場影響,商品房積壓比較嚴(yán)重,如梅苑花園就近積壓150套,讓納稅人苦不堪言;3、房地產(chǎn)稅收管理上的難點(diǎn)
(1)房價(jià)下跌,要求據(jù)實(shí)征收,房地產(chǎn)兩大塊稅收:建筑營業(yè)稅、銷售不動產(chǎn)、建筑營業(yè)稅這一單項(xiàng)在各項(xiàng)目中都能積極實(shí)現(xiàn),但從近半年市場影響,幾乎平均未銷售商品房,如今物價(jià)上漲,人民工資、房價(jià)都占高位,房地產(chǎn)開發(fā)商的資金也是越來越吃緊,根據(jù)往年的正常作法,統(tǒng)一計(jì)算,分期分次繳納,這一作法在今年難以實(shí)行。
(2)房屋銷售發(fā)票無法應(yīng)用:①納稅人不按規(guī)定取得并開具銷售不動產(chǎn)發(fā)票,購房人更不按規(guī)定索取地稅部門“銷售不動產(chǎn)發(fā)票”;②房管所正常收入無法保障,房管所等部門管理存在漏洞,應(yīng)該先稅后證,但現(xiàn)階段房管等部門顧及自身利益,私下作順?biāo)饲,致使以票控稅難以奏效。
(3)無法確認(rèn)預(yù)繳和完售時間。一是昨用白條或收款收據(jù)收取售房款截留收入,二是工程完工、采取拖延戰(zhàn)術(shù)、長期不辦理竣工結(jié)算,少申報(bào)納稅,三是有意隱瞞賬薄、憑證、預(yù)售房款不結(jié)轉(zhuǎn)、隱匿應(yīng)稅收入,四是實(shí)物交換,以物易物,換押房屋(以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式銷售)未視同銷售征稅,地稅部門雖采防了委托房產(chǎn)、國土等部門控管源泉辦法。
對此,下半年,我們將克服困難,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,繼續(xù)按xx局的統(tǒng)一部署安排,緊扣目標(biāo)不放松,加大工作力度,力爭全面完成全年工作任務(wù)
第四篇:地稅局上半年工作總結(jié)
地稅局上半年
今年以來,在市局黨委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工堅(jiān)持以組織收入為中心,深化依法治稅,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),全局的各項(xiàng)繼續(xù)保持了齊頭并進(jìn)的發(fā)展勢頭。
一、上半年主要情況
按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo),上半年,主要抓了四方面的:
(一)強(qiáng)化依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,稅收收入保持穩(wěn)定增長
今年,市政府分配給我們的稅收任務(wù)是縣級收入比上年增長,同比增收萬元。經(jīng)過稅源調(diào)查今年我局區(qū)縣級收入缺口達(dá)萬元,任務(wù)壓力非常艱巨。在稅收任務(wù)增長幅度大、政策性減收因素較多、現(xiàn)實(shí)稅源不足、新增稅源不明顯的情況下,全局上下堅(jiān)持以組織收入為中心,知難而進(jìn),克難而上,加強(qiáng)征管,挖潛增收,稅收收入繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長的發(fā)展勢頭!路荩塾(jì)完成各項(xiàng)收入萬元,同比增收萬元,增長。其中稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長。各項(xiàng)收入中,中央級收入完成萬元,同比減收萬元,下降;市級收入完成萬元,同比增收萬元,增長;區(qū)縣級收入完成萬元,同比增收萬元,增長。
在組織收入中,結(jié)合實(shí)際,我們重點(diǎn)強(qiáng)化了以下措施:
一是加強(qiáng)對組織收入的領(lǐng)導(dǎo)和考核。年初,結(jié)合全市稅源現(xiàn)狀,在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,及早制定收入目標(biāo),并將收入計(jì)劃層層分解落實(shí),納入年度目標(biāo)管理考核,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,實(shí)行稅收任務(wù)“一票否決制”。同時,加強(qiáng)對收入的組織協(xié)調(diào),每月進(jìn)行收入調(diào)度和考核督促,及時分析稅收增減因素,制定措施,保證了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。
二是加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控管理。結(jié)合實(shí)際,主要抓了采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及上年度納稅額在百萬元以上重點(diǎn)稅源大戶的稅收管理!路,納入重點(diǎn)監(jiān)控的重點(diǎn)稅源大戶共入庫各項(xiàng)收入××××萬元,同比增收萬元,增長,占全市地稅總收入的。采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等五大重點(diǎn)行業(yè)共入庫萬元,同比增收萬元,增長,占總收入的,對全局稅收收入的穩(wěn)定增長起到了有力的支撐作用。
三是加強(qiáng)核定征收,積極推行納稅評估。對帳證不健全的中小企業(yè),按照所得稅核定征收管理辦法的要求,在不擴(kuò)大范圍,不違反程序,不擅自改變應(yīng)稅所得率的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對兩個所得稅的核定征收管理。今年以來,共核定稅款萬元。同時,根據(jù)市局要求,積極探索試行納稅評估,結(jié)合實(shí)際,對××戶企業(yè)進(jìn)行了綜合納稅評估試點(diǎn),評估補(bǔ)繳稅款××萬元。
四是進(jìn)一步深化社會綜合治稅,堵塞稅收流失。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過實(shí)行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強(qiáng)稅收源頭控管,使社會綜合治稅逐步走向制度化、規(guī)范化。月份,通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息條,增加稅收萬元。
五是強(qiáng)化稅務(wù)稽查,加大執(zhí)法力度。以房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、涉外企業(yè)等為重點(diǎn),大力開展稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。今年以來共查補(bǔ)入庫稅款及罰款萬元。同時,對拒不繳納應(yīng)繳稅款的不法業(yè)戶,依法采取相關(guān)措施,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。共強(qiáng)制執(zhí)行戶,查封、扣押抵稅物品總值達(dá)余萬元。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,不斷提高稅收管理質(zhì)量
一是加強(qiáng)稅務(wù)登記管理。為方便納稅人,與國稅局加強(qiáng)合作,對國、地稅聯(lián)合辦證進(jìn)行了研究探討,對進(jìn)行了人員培訓(xùn)。同時,加強(qiáng)非正常戶的管理,制定了《非正常戶管理辦法》,規(guī)范非正常戶的認(rèn)定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶戶,補(bǔ)稅罰款萬元。
二是加強(qiáng)發(fā)票管理。按省局和市局的要求對貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人進(jìn)行了年審,對符合條件的納稅人及時辦理了年審核合格手續(xù)。培訓(xùn)指導(dǎo)自開票納稅人和代開票單位按時啟用新版貨物運(yùn)輸業(yè)軟件,及時解決軟件使用過程中遇到的問題,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù),受到了納稅人的好評。深入開展發(fā)票檢查,嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。通過發(fā)票檢查共補(bǔ)繳稅款萬元,罰款萬元;受理發(fā)票舉報(bào)案件起,全部進(jìn)行了查處,共罰款萬元,為舉報(bào)人兌付獎金元。
三是加強(qiáng)征管責(zé)任區(qū)管理,認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度。根據(jù)《××市地稅局稅收征管責(zé)任區(qū)考核辦法》和《稅收管理員規(guī)范》要求,結(jié)合實(shí)際,初步建立了職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的稅收征管運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行三級征管責(zé)任區(qū),層層落實(shí)
,責(zé)任到人,并制定出簡約實(shí)用的考核辦法,以提高征管質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)對登記率、申報(bào)率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等征管“六率”指標(biāo)的考核,并具體到單位、片區(qū)、稅收管理員,促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。
(三)堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
⒈扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動。按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,形式多樣,力求實(shí)效”的要求,成立了先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了黨委書記為第一責(zé)任人、黨支部書記為直接責(zé)任人的一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在人事政工科設(shè)立了先進(jìn)性教育活動辦公室,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)開展先進(jìn)性教育活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。根據(jù)分工和便于活動開展的原則,確定了黨委成員聯(lián)系點(diǎn),成立了個先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)小組。在每個階段都結(jié)合我局實(shí)際,制定下發(fā)《先進(jìn)性教育活動實(shí)施方案》,對各個階段的活動做出具體部署,并制定學(xué)習(xí)配檔表和日程安排表。為確保先進(jìn)性教育活動的順利開展,我們還結(jié)合實(shí)際,研究制定了集中學(xué)習(xí)、筆記撰寫、考勤、補(bǔ)課、教育活動日報(bào)、督查、學(xué)習(xí)交流、責(zé)任八項(xiàng)制度,保證了時間、人員、內(nèi)容、督查、責(zé)任、質(zhì)量六到位;顒又,堅(jiān)持立足實(shí)際,求創(chuàng)新,重實(shí)效,先后開展了“重溫入黨誓詞”活動、“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”活動、征求意見、互相談心等一系列活動,并通過在內(nèi)部網(wǎng)站開設(shè)先進(jìn)性教育活動論壇、創(chuàng)辦“先進(jìn)性教育活動簡報(bào)”等形式組織大家進(jìn)行交流討論,及時和推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。同時,做好“五個結(jié)合”:一是學(xué)習(xí)與稅收業(yè)務(wù)特點(diǎn)相結(jié)合,針對我們地稅的業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照征收、管理、稽查各崗位職責(zé),組織黨員結(jié)合學(xué)習(xí);二是學(xué)習(xí)與文明爭創(chuàng)活動相結(jié)合,把學(xué)習(xí)教育活動與爭創(chuàng)“六好先進(jìn)科所”、文明單位、緊密結(jié)合起來;三是學(xué)習(xí)與提高服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合,要求廣大黨員立足稅收征管這一環(huán)節(jié),以“如何提高服務(wù)質(zhì)量,全心全意為納稅人服務(wù)”為主題,進(jìn)行交流討論;四是學(xué)習(xí)與提高業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合,為全體黨員始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提供基礎(chǔ)和保障;五是學(xué)習(xí)與廉政建設(shè)相結(jié)合,確保黨員干部在廉政建設(shè)方面不出問題。
通過先進(jìn)性教育活動,重點(diǎn)解決干部隊(duì)伍存在的理想信念、效率、服務(wù)意識、依法行政、職業(yè)道德、創(chuàng)新能力等突出問題,有力地推動和促進(jìn)了活動的深入開展。在每個階段的群眾滿意度測評中,我局的滿意度均達(dá)到了,受到了市委督導(dǎo)組的充分肯定。
⒉加大干部教育培訓(xùn)力度。制定了《××地稅局二○○五年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》。結(jié)合實(shí)際及當(dāng)前政治時事,每月統(tǒng)一制定下發(fā)全局的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,列出配檔表,有計(jì)劃、有步驟地組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“以考促訓(xùn)”、“培訓(xùn)與使用相結(jié)合”的培訓(xùn)思路,制定了《××地稅局業(yè)務(wù)考試制度》。每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試,每個季度針對安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行一次抽考,促進(jìn)了干部整體素質(zhì)的提高。
⒊加強(qiáng)基層建設(shè),大力開展“六好”創(chuàng)建和機(jī)關(guān)科室創(chuàng)建。按照省局創(chuàng)建“六好基層單位”的定性和定量標(biāo)準(zhǔn)以及市局三年創(chuàng)建規(guī)劃要求,將市局下發(fā)的××條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化,把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到具體的環(huán)節(jié)、崗位和人員。結(jié)合我局實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)對個創(chuàng)建主體迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備,并順利通過了市局檢查組的驗(yàn)收檢查。在市局組織的“六好”創(chuàng)建會議上,我局作為典型進(jìn)行了交流發(fā)言。同時,根據(jù)市政府和市局加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的要求,制定了《××地稅局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)科室建設(shè)的意見》,努力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型科室。在市局召開的地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會上,我局作了典型交流發(fā)言。
⒋大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初,結(jié)合我局實(shí)際,制定了《黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》,分解任務(wù),明確責(zé)任,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和機(jī)制。按照“一崗雙責(zé)”的要求,與各單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一票否決制”。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財(cái)務(wù)等制度,形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力監(jiān)督體系,強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。結(jié)合先進(jìn)性教育活動和“廉潔奉公,執(zhí)政為民”反腐倡廉大討論教育活動,先后召開了人大代表、政協(xié)委員、納稅人代表、特邀監(jiān)察員等不同階層的社會監(jiān)督座談會,聽取社會各界對地稅的意見、建議和批評,制定了市地稅局《行政效能投訴處理暫行辦法》,編制了《廉政手冊》,地稅干部人手一冊,建立了地稅干部廉政檔案,有力地推動了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年以來,無出現(xiàn)一起反映地稅人員違紀(jì)違規(guī)的舉報(bào)信件。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化稅收服務(wù),不斷提高效率和質(zhì)量
根據(jù)省、市局要求,深入開展“納稅服務(wù)年”活動。中,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),大力開展優(yōu)化稅收服務(wù)活動:
一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行日中午“禁酒令”,深入開展“三快一提高”活動,強(qiáng)化服務(wù)意識,圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,認(rèn)真落實(shí)社會服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制等一系列規(guī)章制度,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實(shí)行公開辦稅,限時服務(wù),方便納稅人,提高質(zhì)量和辦事效率。
二是大力推行“人性化”服務(wù)。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,在嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上,努力尋求執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),最大程度地寓執(zhí)法于服務(wù)之中。先后實(shí)行了稅收約談、涉稅提醒、稽查預(yù)告等制度,用溫和的方式提醒、幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題,增強(qiáng)納稅人的依法納稅自覺性。
三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收意識,發(fā)揮職能作用,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植后續(xù)稅源。今年以來,共為××戶符合條件的企業(yè)辦理稅收減免×××萬元,為××戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收×××萬元。
四是廣泛深入地開展稅收宣傳活動。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、等服務(wù)載體的作用,及時為納稅人搞好稅收政策服務(wù)。宣傳月期間,通過開展稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)廠店等多種形式,廣泛宣傳稅收政策、發(fā)票知識,增強(qiáng)公民納稅意識,受到社會各界和廣大納稅人的普遍歡迎。
此外,積極參與各項(xiàng)社會公益活動。今年以來,全局干部職工為扶貧幫困、捐資助學(xué)、慈善救災(zāi)等社會公益事業(yè)累計(jì)捐款達(dá)元。
二、存在的主要問題和不足
一是稅收管理仍不到位,特別是納稅評估、稅收管理員制度尚處于起步階段,“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;
二是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),缺乏創(chuàng)新意識。特別是在精細(xì)化管理、稅收服務(wù)等方面沒有創(chuàng)新性措施。
三是個別干部在廉政方面抓得不夠緊,關(guān)系稅、人情稅現(xiàn)象仍不同程度地存在。
四是稅收收入的高增長與稅源不足的矛盾比較突出,給完成全年任務(wù)帶來了空前困難和壓力。
三、下半年主要打算
下半年,我們將重點(diǎn)從×個方面入手,進(jìn)一步加大力度,力爭圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù):
⒈進(jìn)一步加大稅源監(jiān)控力度。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、五大重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)稅種的稅源監(jiān)控及征收管理。加強(qiáng)對建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)的稅收管理,對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)管理,確保實(shí)現(xiàn)的稅收及時足額入庫。
⒉進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管。強(qiáng)化對行政事業(yè)單位、農(nóng)村村委會、出租房屋等行業(yè)的稅收管理。加強(qiáng)對高收入行業(yè)及個人特別是個人、獨(dú)資合伙企業(yè)和涉外個人所得稅征管。加強(qiáng)對個人掛靠大商場租賃柜臺從事經(jīng)營的個體業(yè)戶和流動家庭裝修業(yè)戶的稅收管理,廣泛挖潛增收。
⒊進(jìn)一步加大稅收執(zhí)法力度。以建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)、涉外企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)為重點(diǎn),大力開展稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為,并加大稽查深度和廣度,大力開展延伸稽查,提高稽查質(zhì)量和效率。繼續(xù)開展欠稅清繳活動,對拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶,依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施,對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),嚴(yán)厲打擊偷、逃、欠稅行為,著力解決查出稅款多、入庫稅款少的問題。
⒋積極開展?fàn)巹?chuàng)活動。加大基層建設(shè)和機(jī)關(guān)科室建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好七個創(chuàng)建主體的爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)。結(jié)合創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”,大力開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和先進(jìn)機(jī)關(guān)科室活動。同時,深入開展“平安地稅”、“誠信地稅”、文明科所、業(yè)務(wù)能手等爭創(chuàng)活動,積極開展豐富多彩的群眾性文體娛樂活動,激發(fā)干部的積極性,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
⒌進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓好干部崗位技能培訓(xùn)和《國家公務(wù)員法》的培訓(xùn)教育,不斷提高干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì);深化干部人事制度改革,根據(jù)市局的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制各項(xiàng)。
⒍持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)做好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。采取措施加強(qiáng)對案件和投訴多發(fā)部門及環(huán)節(jié)的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)制度和管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),健全制度,加強(qiáng)預(yù)防。同時,抓好典型教育。
一方面抓好正面典型的樹立和培養(yǎng),發(fā)揮其帶動輻射作用。同時抓好反面典型教育,發(fā)揮其警示、懲戒作用,在全局形成弘揚(yáng)正氣、廉潔自律的良好風(fēng)氣。
⒎進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。繼續(xù)開展辦稅“零埋怨”、執(zhí)法“零缺陷”、服務(wù)“零投訴”活動,進(jìn)一步提高稅收服務(wù)的效率和質(zhì)量。立足實(shí)際,進(jìn)一步為納稅人搞好政策服務(wù)、辦稅服務(wù)、環(huán)境服務(wù),大力推行人性化、親情化服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極參與招商引資,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植壯大后續(xù)稅源。
,責(zé)任到人,并制定出簡約實(shí)用的考核辦法,以提高征管質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)對登記率、申報(bào)率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等征管“六率”指標(biāo)的考核,并具體到單位、片區(qū)、稅收管理員,促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。
(三)堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
⒈扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動。按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,形式多樣,力求實(shí)效”的要求,成立了先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了黨委書記為第一責(zé)任人、黨支部書記為直接責(zé)任人的一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在人事政工科設(shè)立了先進(jìn)性教育活動辦公室,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)開展先進(jìn)性教育活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。根據(jù)分工和便于活動開展的原則,確定了黨委成員聯(lián)系點(diǎn),成立了個先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)小組。在每個階段都結(jié)合我局實(shí)際,制定下發(fā)《先進(jìn)性教育活動實(shí)施方案》,對各個階段的活動做出具體部署,并制定學(xué)習(xí)配檔表和日程安排表。為確保先進(jìn)性教育活動的順利開展,我們還結(jié)合實(shí)際,研究制定了集中學(xué)習(xí)、筆記撰寫、考勤、補(bǔ)課、教育活動日報(bào)、督查、學(xué)習(xí)交流、責(zé)任八項(xiàng)制度,保證了時間、人員、內(nèi)容、督查、責(zé)任、質(zhì)量六到位。活動中,堅(jiān)持立足實(shí)際,求創(chuàng)新,重實(shí)效,先后開展了“重溫入黨誓詞”活動、“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”活動、征求意見、互相談心等一系列活動,并通過在內(nèi)部網(wǎng)站開設(shè)先進(jìn)性教育活動論壇、創(chuàng)辦“先進(jìn)性教育活動簡報(bào)”等形式組織大家進(jìn)行交流討論,及時和推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。同時,做好“五個結(jié)合”:一是學(xué)習(xí)與稅收業(yè)務(wù)特點(diǎn)相結(jié)合,針對我們地稅的業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照征收、管理、稽查各崗位職責(zé),組織黨員結(jié)合學(xué)習(xí);二是學(xué)習(xí)與文明爭創(chuàng)活動相結(jié)合,把學(xué)習(xí)教育活動與爭創(chuàng)“六好先進(jìn)科所”、文明單位、緊密結(jié)合起來;三是學(xué)習(xí)與提高服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合,要求廣大黨員立足稅收征管這一環(huán)節(jié),以“如何提高服務(wù)質(zhì)量,全心全意為納稅人服務(wù)”為主題,進(jìn)行交流討論;四是學(xué)習(xí)與提高業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合,為全體黨員始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提供基礎(chǔ)和保障;五是學(xué)習(xí)與廉政建設(shè)相結(jié)合,確保黨員干部在廉政建設(shè)方面不出問題。
通過先進(jìn)性教育活動,重點(diǎn)解決干部隊(duì)伍存在的理想信念、效率、服務(wù)意識、依法行政、職業(yè)道德、創(chuàng)新能力等突出問題,有力地推動和促進(jìn)了活動的深入開展。在每個階段的群眾滿意度測評中,我局的滿意度均達(dá)到了,受到了市委督導(dǎo)組的充分肯定。
⒉加大干部教育培訓(xùn)力度。制定了《××地稅局二○○五年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》。結(jié)合實(shí)際及當(dāng)前政治時事,每月統(tǒng)一制定下發(fā)全局的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,列出配檔表,有計(jì)劃、有步驟地組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“以考促訓(xùn)”、“培訓(xùn)與使用相結(jié)合”的培訓(xùn)思路,制定了《××地稅局業(yè)務(wù)考試制度》。每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試,每個季度針對安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行一次抽考,促進(jìn)了干部整體素質(zhì)的提高。
⒊加強(qiáng)基層建設(shè),大力開展“六好”創(chuàng)建和機(jī)關(guān)科室創(chuàng)建。按照省局創(chuàng)建“六好基層單位”的定性和定量標(biāo)準(zhǔn)以及市局三年創(chuàng)建規(guī)劃要求,將市局下發(fā)的××條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化,把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到具體的環(huán)節(jié)、崗位和人員。結(jié)合我局實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)對個創(chuàng)建主體迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備,并順利通過了市局檢查組的驗(yàn)收檢查。在市局組織的“六好”創(chuàng)建會議上,我局作為典型進(jìn)行了交流發(fā)言。同時,根據(jù)市政府和市局加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的要求,制定了《××地稅局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)科室建設(shè)的意見》,努力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型科室。在市局召開的地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會上,我局作了典型交流發(fā)言。
⒋大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初,結(jié)合我局實(shí)際,制定了《黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》,分解任務(wù),明確責(zé)任,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和機(jī)制。按照“一崗雙責(zé)”的要求,與各單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一票否決制”。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財(cái)務(wù)等制度,形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力監(jiān)督體系,強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。結(jié)合先進(jìn)性教育活動和“廉潔奉公,執(zhí)政為民”反腐倡廉大討論教育活動,先后召開了人大代表、政協(xié)委員、納稅人代表、特邀監(jiān)察員等不同階層的社會監(jiān)督座談會,聽取社會各界對地稅的意見、建議和批評,制定了市地稅局《行政效能投訴處理暫行辦法》,編制了《廉政手冊》,地稅干部人手一冊,建立了地稅干部廉政檔案,有力地推動了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年以來,無出現(xiàn)一起反映地稅人員違紀(jì)違規(guī)的舉報(bào)信件。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化稅收服務(wù),不斷提高效率和質(zhì)量
根據(jù)省、市局要求,深入開展“納稅服務(wù)年”活動。中,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),大力開展優(yōu)化稅收服務(wù)活動:
一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行日中午“禁酒令”,深入開展“三快一提高”活動,強(qiáng)化服務(wù)意識,圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,認(rèn)真落實(shí)社會服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制等一系列規(guī)章制度,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實(shí)行公開辦稅,限時服務(wù),方便納稅人,提高質(zhì)量和辦事效率。
二是大力推行“人性化”服務(wù)。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,在嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上,努力尋求執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),最大程度地寓執(zhí)法于服務(wù)之中。先后實(shí)行了稅收約談、涉稅提醒、稽查預(yù)告等制度,用溫和的方式提醒、幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題,增強(qiáng)納稅人的依法納稅自覺性。
三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收意識,發(fā)揮職能作用,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植后續(xù)稅源。今年以來,共為××戶符合條件的企業(yè)辦理稅收減免×××萬元,為××戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收×××萬元。
四是廣泛深入地開展稅收宣傳活動。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、等服務(wù)載體的作用,及時為納稅人搞好稅收政策服務(wù)。宣傳月期間,通過開展稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)廠店等多種形式,廣泛宣傳稅收政策、發(fā)票知識,增強(qiáng)公民納稅意識,受到社會各界和廣大納稅人的普遍歡迎。
此外,積極參與各項(xiàng)社會公益活動。今年以來,全局干部職工為扶貧幫困、捐資助學(xué)、慈善救災(zāi)等社會公益事業(yè)累計(jì)捐款達(dá)元。
二、存在的主要問題和不足
一是稅收管理仍不到位,特別是納稅評估、稅收管理員制度尚處于起步階段,“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;
二是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),缺乏創(chuàng)新意識。特別是在精細(xì)化管理、稅收服務(wù)等方面沒有創(chuàng)新性措施。
三是個別干部在廉政方面抓得不夠緊,關(guān)系稅、人情稅現(xiàn)象仍不同程度地存在。
四是稅收收入的高增長與稅源不足的矛盾比較突出,給完成全年任務(wù)帶來了空前困難和壓力。
三、下半年主要打算
下半年,我們將重點(diǎn)從×個方面入手,進(jìn)一步加大力度,力爭圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù):
⒈進(jìn)一步加大稅源監(jiān)控力度。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、五大重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)稅種的稅源監(jiān)控及征收管理。加強(qiáng)對建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)的稅收管理,對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)管理,確保實(shí)現(xiàn)的稅收及時足額入庫。
⒉進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管。強(qiáng)化對行政事業(yè)單位、農(nóng)村村委會、出租房屋等行業(yè)的稅收管理。加強(qiáng)對高收入行業(yè)及個人特別是個人、獨(dú)資合伙企業(yè)和涉外個人所得稅征管。加強(qiáng)對個人掛靠大商場租賃柜臺從事經(jīng)營的個體業(yè)戶和流動家庭裝修業(yè)戶的稅收管理,廣泛挖潛增收。
⒊進(jìn)一步加大稅收執(zhí)法力度。以建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)、涉外企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)為重點(diǎn),大力開展稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為,并加大稽查深度和廣度,大力開展延伸稽查,提高稽查質(zhì)量和效率。繼續(xù)開展欠稅清繳活動,對拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶,依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施,對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),嚴(yán)厲打擊偷、逃、欠稅行為,著力解決查出稅款多、入庫稅款少的問題。
⒋積極開展?fàn)巹?chuàng)活動。加大基層建設(shè)和機(jī)關(guān)科室建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好七個創(chuàng)建主體的爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)。結(jié)合創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”,大力開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和先進(jìn)機(jī)關(guān)科室活動。同時,深入開展“平安地稅”、“誠信地稅”、文明科所、業(yè)務(wù)能手等爭創(chuàng)活動,積極開展豐富多彩的群眾性文體娛樂活動,激發(fā)干部的積極性,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
⒌進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓好干部崗位技能培訓(xùn)和《國家公務(wù)員法》的培訓(xùn)教育,不斷提高干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì);深化干部人事制度改革,根據(jù)市局的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制各項(xiàng)。
⒍持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)做好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。采取措施加強(qiáng)對案件和投訴多發(fā)部門及環(huán)節(jié)的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)制度和管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),健全制度,加強(qiáng)預(yù)防。同時,抓好典型教育。一方面抓好正面典型的樹立和培養(yǎng),發(fā)揮其帶動輻射作用。同時抓好反面典型教育,發(fā)揮其警示、懲戒作用,在全局形成弘揚(yáng)正氣、廉潔自律的良好風(fēng)氣。
⒎進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。繼續(xù)開展辦稅“零埋怨”、執(zhí)法“零缺陷”、服務(wù)“零投訴”活動,進(jìn)一步提高稅收服務(wù)的效率和質(zhì)量。立足實(shí)際,進(jìn)一步為納稅人搞好政策服務(wù)、辦稅服務(wù)、環(huán)境服務(wù),大力推行人性化、親情化服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極參與招商引資,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植壯大后續(xù)稅源。
第五篇:地稅局上半年工作總結(jié)
今年以來,在市局黨委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工堅(jiān)持以組織收入為中心,深化依法治稅,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),全局的各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了齊頭并進(jìn)的發(fā)展勢頭,地稅局上半年工作總結(jié)。
一、上半年主要工作情況
按照年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),上半年,主要抓了四方面的工作:
(一)強(qiáng)化依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,稅收收入保持穩(wěn)定增長
今年,市政府分配給我們的稅收任務(wù)是縣級收入比上年增長25%,同比增收7620萬元。經(jīng)過稅源調(diào)查今年我局區(qū)縣級收入缺口達(dá)3247萬元,任務(wù)壓力非常艱巨。在稅收任務(wù)增長幅度大、政策性減收因素較多、現(xiàn)實(shí)稅源不足、新增稅源不明顯的情況下,全局上下堅(jiān)持以組織收入為中心,知難而進(jìn),克難而上,加強(qiáng)征管,挖潛增收,稅收收入繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長的發(fā)展勢頭。1—6月份,累計(jì)完成各項(xiàng)收入17950萬元,同比增收2126萬元,增長13.4%。其中稅收收入完成17337萬元,同比增收1984萬元,增長12.9%。各項(xiàng)收入中,中央級收入完成2125萬元,同比減收450萬元,下降17.5%;市級收入完成1873萬元,同比增收277萬元,增長17.4%;區(qū)縣級收入完成13952萬元,同比增收2299萬元,增長19.7%。
在組織收入工作中,結(jié)合實(shí)際,我們重點(diǎn)強(qiáng)化了以下工作措施:
一是加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核。年初,結(jié)合全市稅源現(xiàn)狀,在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,及早制定收入目標(biāo),并將收入計(jì)劃層層分解落實(shí),納入年度目標(biāo)管理考核,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,實(shí)行稅收任務(wù)“一票否決制”。同時,加強(qiáng)對收入工作的組織協(xié)調(diào),每月進(jìn)行收入調(diào)度和考核督促,及時分析稅收增減因素,制定工作措施,保證了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。
二是加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控管理。結(jié)合實(shí)際,主要抓了采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及上年度納稅額在百萬元以上重點(diǎn)稅源大戶的稅收管理。1—6月份,納入重點(diǎn)監(jiān)控的重點(diǎn)稅源大戶共入庫各項(xiàng)收入xxxx萬元,同比增收165萬元,增長2.5%,占全市地稅總收入的37.8%。采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等五大重點(diǎn)行業(yè)共入庫12797萬元,同比增收2507萬元,增長24.4%,占總收入的71.3%,對全局稅收收入的穩(wěn)定增長起到了有力的支撐作用。
三是加強(qiáng)核定征收,積極推行納稅評估工作。對帳證不健全的中小企業(yè),按照所得稅核定征收管理辦法的要求,在不擴(kuò)大范圍,不違反程序,不擅自改變應(yīng)稅所得率的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對兩個所得稅的核定征收管理。今年以來,共核定稅款260萬元。同時,根據(jù)市局要求,積極探索試行納稅評估工作,結(jié)合實(shí)際,對xx戶企業(yè)進(jìn)行了綜合納稅評估試點(diǎn),評估補(bǔ)繳稅款xx萬元。
四是進(jìn)一步深化社會綜合治稅,堵塞稅收流失。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過實(shí)行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強(qiáng)稅收源頭控管,使社會綜合治稅工作逐步走向制度化、規(guī)范化。1-6月份,通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息189條,增加稅收204萬元。
五是強(qiáng)化稅務(wù)稽查,加大執(zhí)法力度。以房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、涉外企業(yè)等為重點(diǎn),大力開展稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。今年以來共查補(bǔ)入庫稅款及罰款1211萬元。同時,對拒不繳納應(yīng)繳稅款的不法業(yè)戶,依法采取相關(guān)措施,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。共強(qiáng)制執(zhí)行16戶,查封、扣押抵稅物品總值達(dá)20余萬元。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,不斷提高稅收管理質(zhì)量
一是加強(qiáng)稅務(wù)登記管理。為方便納稅人,與國稅局加強(qiáng)合作,對國、地稅聯(lián)合辦證工作進(jìn)行了研究探討,對進(jìn)行了人員培訓(xùn)。同時,加強(qiáng)非正常戶的管理工作,制定了《非正常戶管理辦法》,規(guī)范非正常戶的認(rèn)定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶160戶,補(bǔ)稅罰款14萬元。
二是加強(qiáng)發(fā)票管理。按省局和市局的要求對貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人進(jìn)行了年審,對符合條件的納稅人及時辦理了年審核合格手續(xù)。培訓(xùn)指導(dǎo)自開票納稅人和代開票單位按時啟用新版貨物運(yùn)輸業(yè)軟件,及時解決軟件使用過程中遇到的問題,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù),受到了納稅人的好評。深入開展發(fā)票檢查,嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。通過發(fā)票檢查共補(bǔ)繳稅款44萬元,罰款5.6萬元;受理發(fā)票舉報(bào)案件59起,全部進(jìn)行了查處,共罰款4.6萬元,為舉報(bào)人兌付獎金201*元。
三是加強(qiáng)征管責(zé)任區(qū)管理,認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度。根據(jù)《xx市地稅局稅收征管責(zé)任區(qū)考核辦法》和《稅收管理員工作規(guī)范》要求,結(jié)合實(shí)際,初步建立了職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的稅收征管運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行三級征管責(zé)任區(qū),層層落實(shí),責(zé)任到人,并制定出簡約實(shí)用的考核辦法,以提高征管質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)對登記率、申報(bào)率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等征管“六率”指標(biāo)的考核,并具體到單位、片區(qū)、稅收管理員,促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。
(三)堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
1、扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動。按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,形式多樣,力求實(shí)效”的要求,成立了先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了黨委書記為第一責(zé)任人、黨支部書記為直接責(zé)任人的一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在人事政工科設(shè)立了先進(jìn)性教育活動辦公室,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)開展先進(jìn)性教育活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。根據(jù)工作分工和便于活動開展的原則,確定了黨委成員聯(lián)系點(diǎn),成立了5個先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)小組。在每個階段都結(jié)合我局實(shí)際,制定下發(fā)《先進(jìn)性教育活動實(shí)施方案》,對各個階段的活動做出具體部署,并制定學(xué)習(xí)配檔表和日程安排表。為確保先進(jìn)性教育活動的順利開展,我們還結(jié)合實(shí)際,研究制定了集中學(xué)習(xí)、筆記撰寫、考勤、補(bǔ)課、教育活動日報(bào)、督查、學(xué)習(xí)交流、責(zé)任八項(xiàng)制度,保證了時間、人員、內(nèi)容、督查、責(zé)任、質(zhì)量六到位;顒又校瑘(jiān)持立足實(shí)際,求創(chuàng)新,重實(shí)效,先后開展了“重溫入黨誓詞”活動、“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”活動、征求意見、互相談心等一系列活動,并通過在內(nèi)部網(wǎng)站開設(shè)先進(jìn)性教育活動論壇、創(chuàng)辦“先進(jìn)性教育活動簡報(bào)”等形式組織大家進(jìn)行交流討論,及時總結(jié)和推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。同時,做好“五個結(jié)合”:一是學(xué)習(xí)與稅收業(yè)務(wù)特點(diǎn)相結(jié)合,針對我們地稅工作的業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照征收、管理、稽查各崗位職責(zé),組織黨員結(jié)合學(xué)習(xí);二是學(xué)習(xí)與文明爭創(chuàng)活動相結(jié)合,把學(xué)習(xí)教育活動與爭創(chuàng)“六好先進(jìn)科所”、文明單位、緊密結(jié)合起來;三是學(xué)習(xí)與提高服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合,要求廣大黨員立足稅收征管這一環(huán)節(jié),以“如何提高服務(wù)質(zhì)量,全心全意為納稅人服務(wù)”為主題,進(jìn)行交流討論;四是學(xué)習(xí)與提高業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合,為全體黨員始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提供基礎(chǔ)和保障;五是學(xué)習(xí)與廉政建設(shè)相結(jié)合,確保黨員干部在廉政建設(shè)方面不出問題,半年工作總結(jié)《地稅局上半年工作總結(jié)》。
通過先進(jìn)性教育活動,重點(diǎn)解決干部隊(duì)伍存在的理想信念、工作效率、服務(wù)意識、依法行政、職業(yè)道德、創(chuàng)新能力等突出問題,有力地推動和促進(jìn)了活動的深入開展。在每個階段的群眾滿意度測評中,我局的滿意度均達(dá)到了100%,受到了市委督導(dǎo)組的充分肯定。
2、加大干部教育培訓(xùn)力度。制定了《xx地稅局二○○五年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》。結(jié)合工作實(shí)際及當(dāng)前政治時事,每月統(tǒng)一制定下發(fā)全局的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,列出配檔表,有計(jì)劃、有步驟地組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“以考促訓(xùn)”、“培訓(xùn)與使用相結(jié)合”的培訓(xùn)思路,制定了《xx地稅局業(yè)務(wù)考試制度》。每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試,每個季度針對安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行一次抽考,促進(jìn)了干部整體素質(zhì)的提高。
3、加強(qiáng)基層建設(shè),大力開展“六好”創(chuàng)建和機(jī)關(guān)科室創(chuàng)建工作。按照省局創(chuàng)建“六好基層單位”的定性和定量標(biāo)準(zhǔn)以及市局三年創(chuàng)建規(guī)劃要求,將市局下發(fā)的xx條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化,把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到具體的工作環(huán)節(jié)、工作崗位和工作人員。結(jié)合我局實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)對7個創(chuàng)建主體迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并順利通過了市局檢查組的驗(yàn)收檢查。在市局組織的“六好”創(chuàng)建工作會議上,我局作為典型進(jìn)行了交流發(fā)言。同時,根據(jù)市政府和市局加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的要求,制定了《xx地稅局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)科室建設(shè)的意見》,努力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型科室。在市局召開的地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會上,我局作了典型交流發(fā)言。
4、大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初,結(jié)合我局實(shí)際,制定了《黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》,分解任務(wù),明確責(zé)任,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。按照“一崗雙責(zé)”的要求,與各單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一票否決制”。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財(cái)務(wù)等制度,形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力監(jiān)督體系,強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。結(jié)合先進(jìn)性教育活動和“廉潔奉公,執(zhí)政為民”反腐倡廉大討論教育活動,先后召開了人大代表、政協(xié)委員、納稅人代表、特邀監(jiān)察員等不同階層的社會監(jiān)督座談會,聽取社會各界對地稅工作的意見、建議和批評,制定了市地稅局《行政效能投訴處理暫行辦法》,編制了《廉政手冊》,地稅干部人手一冊,建立了地稅干部廉政檔案,有力地推動了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年以來,無出現(xiàn)一起反映地稅人員違紀(jì)違規(guī)的舉報(bào)信件。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化稅收服務(wù),不斷提高工作效率和質(zhì)量
根據(jù)盛市局要求,深入開展“納稅服務(wù)年”活動。工作中,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),大力開展優(yōu)化稅收服務(wù)活動:
一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行工作日中午“禁酒令”,深入開展“三快一提高”活動,強(qiáng)化服務(wù)意識,圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,認(rèn)真落實(shí)社會服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制等一系列規(guī)章制度,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實(shí)行公開辦稅,限時服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。
二是大力推行“人性化”服務(wù)。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,在嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上,努力尋求執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),最大程度地寓執(zhí)法于服務(wù)之中。先后實(shí)行了稅收約談、涉稅提醒、稽查預(yù)告等制度,用溫和的方式提醒、幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題,增強(qiáng)納稅人的依法納稅自覺性。
三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收意識,發(fā)揮職能作用,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植后續(xù)稅源。今年以來,共為xx戶符合條件的企業(yè)辦理稅收減免xxx萬元,為xx戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收xxx萬元。
四是廣泛深入地開展稅收宣傳活動。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、12366等服務(wù)載體的作用,及時為納稅人搞好稅收政策服務(wù)。宣傳月期間,通過開展稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)廠店等多種形式,廣泛宣傳稅收政策、發(fā)票知識,增強(qiáng)公民納稅意識,受到社會各界和廣大納稅人的普遍歡迎。
此外,積極參與各項(xiàng)社會公益活動。今年以來,全局干部職工為扶貧幫困、捐資助學(xué)、慈善救災(zāi)等社會公益事業(yè)累計(jì)捐款達(dá)59000元。
二、存在的主要問題和不足
一是稅收管理仍不到位,特別是納稅評估、稅收管理員制度尚處于起步階段,“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;
二是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),工作缺乏創(chuàng)新意識。特別是在精細(xì)化管理、稅收服務(wù)等方面沒有創(chuàng)新性工作措施。
三是個別干部在廉政方面抓得不夠緊,關(guān)系稅、人情稅現(xiàn)象仍不同程度地存在。
四是稅收收入的高增長與稅源不足的矛盾比較突出,給完成全年任務(wù)帶來了空前困難和壓力。
三、下半年主要工作打算
下半年,我們將重點(diǎn)從x個方面入手,進(jìn)一步加大工作力度,力爭圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù):
1、進(jìn)一步加大稅源監(jiān)控力度。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、五大重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)稅種的稅源監(jiān)控及征收管理工作。加強(qiáng)對建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)的稅收管理,對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)管理,確保實(shí)現(xiàn)的稅收及時足額入庫。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管。強(qiáng)化對行政事業(yè)單位、農(nóng)村村委會、出租房屋等行業(yè)的稅收管理。加強(qiáng)對高收入行業(yè)及個人特別是個人、獨(dú)資合伙企業(yè)和涉外個人所得稅征管。加強(qiáng)對個人掛靠大商場租賃柜臺從事經(jīng)營的個體業(yè)戶和流動家庭裝修業(yè)戶的稅收管理,廣泛挖潛增收。
3、進(jìn)一步加大稅收執(zhí)法力度。以建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)、涉外企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)為重點(diǎn),大力開展稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為,并加大稽查深度和廣度,大力開展延伸稽查,提高稽查工作質(zhì)量和效率。繼續(xù)開展欠稅清繳活動,對拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶,依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施,對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),嚴(yán)厲打擊偷、逃、欠稅行為,著力解決查出稅款多、入庫稅款少的問題。
4、積極開展?fàn)巹?chuàng)活動。加大基層建設(shè)和機(jī)關(guān)科室建設(shè)工作力度。重點(diǎn)抓好七個創(chuàng)建主體的爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)工作。結(jié)合創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”,大力開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和先進(jìn)機(jī)關(guān)科室活動。同時,深入開展“平安地稅”、“誠信地稅”、文明科所、業(yè)務(wù)能手等爭創(chuàng)活動,積極開展豐富多彩的群眾性文體娛樂活動,激發(fā)干部的工作積極性,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓好干部崗位技能培訓(xùn)和《國家公務(wù)員法》的培訓(xùn)教育工作,不斷提高干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì);深化干部人事制度改革,根據(jù)市局的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制各項(xiàng)工作。
6、持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)做好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育工作。采取措施加強(qiáng)對案件和投訴多發(fā)部門及環(huán)節(jié)的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)制度和管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),健全制度,加強(qiáng)預(yù)防。同時,抓好典型教育。一方面抓好正面典型的樹立和培養(yǎng),發(fā)揮其帶動輻射作用。同時抓好反面典型教育,發(fā)揮其警示、懲戒作用,在全局形成弘揚(yáng)正氣、廉潔自律的良好風(fēng)氣。
7、進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。繼續(xù)開展辦稅“零埋怨”、執(zhí)法“零缺陷”、服務(wù)“零投訴”活動,進(jìn)一步提高稅收服務(wù)的效率和質(zhì)量。立足實(shí)際,進(jìn)一步為納稅人搞好政策服務(wù)、辦稅服務(wù)、環(huán)境服務(wù),大力推行人性化、親情化服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極參與招商引資工作,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植壯大后續(xù)稅源。
二oo五年七月十一日
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