第一篇：市國資委上半年工作總結

201*年，張家口市國資委在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“提速、增效、進位”的總要求，在沒有出資人企業(yè)的情況下，順應單位性質的轉變（從政府特設部門轉變?yōu)檎�府組成部門），以部門機構改革、職責重新調整為契機，大膽推進思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，及時調整工作思路，提出了推進“五化”化解難題的總體思路，使各項工作取得了新進展。

一、創(chuàng)新思維 深化改革

一段時間以來，社會上對國資委的工作職責存在著模糊的認識，在國資委的內部，有部分干部職工認為，企業(yè)都上劃下放了，國資委是“監(jiān)管無對象，發(fā)展沒平臺”，工作無從下手，認為沒事可干。我們抓住年初機構改革的契機，開展國資委的職責是什么？圍繞職責應該做什么的思想大討論，大家認識到國資委是國有資產管理監(jiān)督部門，只要國有企業(yè)存在，國資委的職責就在，并且責任重大。從近幾年的情況看，無論是南方雪災，還是汶川地震，無論是抗洪搶險，還是金融危機的襲來，國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，為黨和政府爭了光，為人民群眾生命財產的安全做出了積極貢獻。國有企業(yè)在社會主義市場經濟條件下，不僅不會消失，而且還要進一步增強活力、控制力、做大做強。所以國有資產的監(jiān)管職能只會加強，不會消弱。目前，我市國資委履行出資人的企業(yè)暫時沒有了，不能代表監(jiān)管沒有了對象，不能代表工作沒有了。我們從理論上對監(jiān)管的分類提出新的觀點，現(xiàn)階段國有資產監(jiān)管分三個不同的類型：一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國資委出資人的職責，國資委承擔國有企業(yè)的股東角色，對企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產的權力。二是參與型監(jiān)管。國資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè)，國資委主要履行資產管理的職責，對重大事項進行監(jiān)控。三是指導型監(jiān)管。一般指上級國資委對下級國有資產管理部門進行的管理，更多的是政策上的引導和業(yè)務上的指導。張家口市國資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失，而不是工作對象的消亡，后兩種監(jiān)管的工作量更大，難度也更大。工作的目標明確了，國有資產監(jiān)管的定位搞準了，我們又適時提出：“事在人為；思路決定出路；找米下鍋，主動工作；只有主動工作，才能贏得工作主動”，用大家耳熟能詳的觀念統(tǒng)一認識，為開展工作新局面奠定了思想基礎。我們把深化國企改革作為一項重要工作，上半年，我們先后兩次組織國企改革回頭看活動，對18個縣區(qū)的國企改革現(xiàn)狀，存在的問題進行了專題調研和督導，起草了《加強改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設推進建立現(xiàn)代產業(yè)體系的意見》，明確提出國有企業(yè)要把做大、做強作為自己的目標任務，不斷提高國有資本的控制力和影響力，改變過去國企改革就是關門走人，就是變民營的片面思想，針對不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀，采取更加貼合實際，有利于國有資產保值增值，有利于職工穩(wěn)定，有利于社會和諧，提出了不同的國企改革方案，把企業(yè)資產整合作為改革的重要手段，積極推進國有資產資本化，國有資本證券化。對1994年以來，實施關閉破產的282戶國有企業(yè)跟蹤回訪，對破產核銷的108億元債務進行逐筆梳理、分析，努力激活沉睡資本，借助國有資本運營公司這一軀殼，積極打造國企改革發(fā)展的新平臺，不斷推進改革向縱深發(fā)展。

二、夯實基礎 強化監(jiān)管

上半年，我們把國有資產的基礎管理作為一項重點工作來抓，對全市國有企業(yè)和國有資產的數量、規(guī)模、分布等基本情況進行了調查摸底，并把這項工作和推進國資監(jiān)管全覆蓋，強化國有資產的監(jiān)管緊密結合起來。一是印發(fā)了《關于對全市國有企業(yè)及國有資產進行摸底調查的通知》，要求市直各有關部門、各縣區(qū)大力支持，各企業(yè)要按時上報。二是委領導帶隊，深入到重點縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場督導，限時完成任務。三是到市統(tǒng)計局、市工商局等有關部門進行核對，增強數據的準確性和有效性。目前已初步掌握了全市國有資產的基本情況。截止201*年底，全市國有企業(yè)戶數為224戶，企業(yè)資產總額2542961萬元，國有資產凈值1198819萬元，實現(xiàn)凈利潤201*1萬元，年末在崗職工21996人。其中市屬60戶，占總戶數的26.8%，資產總額2194747萬元，占86.3%，國有資產凈值1162970萬元，占總凈值的97%，利潤總額29231萬元，年末在崗職工10207人。縣區(qū)屬164戶，占總戶數的73.2%，資產總額348214萬元，占全市13.7%，國有資產凈值35849萬元，占全市國有資產凈值的3%，利潤總額-8390萬元，年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底，新增國有企業(yè)33戶，增加資產總量1970518萬元，是原統(tǒng)計資產總額（572443萬元）的3.44倍，增加國有資產凈值1095133萬元，是原國有資產凈值（103686萬元）的10.56倍。從企業(yè)產權登記和年檢工作看，上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶，新增國有資本1.36億元，變動登記企業(yè)9戶，國有資本增加1180萬元，登記注銷企業(yè)3戶，國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶，年檢國有資本總額88億元。

從這次調查摸底來看，全市的國有資產基礎管理還很不完善，國有資產監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計的國企數量，和市工商局注冊的國企數量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責沒人管”的現(xiàn)象。加強國有資產的基礎管理，強化國資監(jiān)管，推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關于加強國有資產基礎管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國有資產原有的管理基礎上，突出國資委的國有資產監(jiān)管職能，突出國資委的基礎管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產的變動狀況，為科學決策提供依據。

三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務

圍繞國資委的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務，同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務，“服務一上，天地廣”；另一方面，提升了監(jiān)管的內涵，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標，優(yōu)化服務就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務就要提升能力，提升標準，提升效率，優(yōu)化服務首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動擔當企業(yè)的綜合協(xié)調處、后勤保障處、群眾工作處，幫助張家口市下花園晨光集團、河北宣化化肥集團有限公司實施破產改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題；努力爭取省國資委的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產企業(yè)。今年，我們還擔負了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導任務，得知工礦棚戶區(qū)項目可以獲得國家補助資金的消息，上報的材料要求復雜，時間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿發(fā)公司破產上訪；化解中地裝探礦機械職工上訪；石油機械廠的上訪也在國資委的運作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給國資委”，已經成了我們對企業(yè)的承諾，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務歌，為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經改制的企業(yè)，也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請國資委參加，相聚在一起，談工作、展望未來；憶過去，共敘友誼，為國資委的服務提供了平臺，為國資委的工作贏得了掌聲。

四、爭創(chuàng)一流 細化工作

老子云：“天下大事必做于細”。國資委在工作當中把爭創(chuàng)一流，作為工作的出發(fā)點和落腳點，從平凡中找非凡，從日常工作中見真功夫。為了保證中央提出的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、省委提出的“深化干部作風建設”、市委提出的“三提升”活動各項目標任務的完成，正真使國資委通過“三項活動”的開展，實現(xiàn)黨員干部思想理念的轉變、素質能力的提高、工作作風的轉變，重塑國資委新形象。我們把三項活動開展看做是機遇的來臨，扎實做好每一步驟、每一個環(huán)節(jié)。成立了三項活動領導小組和辦公室，抽調22名干部組成了5個工作組，具體負責三項活動開展的日常工作。進一步加強了制度的執(zhí)行，推進學習型組織建設的開展。星期一上午班子成員碰頭會、黨委中心組學習，星期四下午全體干部職工學習，當成是自覺行動。邀請市委黨校的教授做了《構建學習型組織，提升科學發(fā)展能力》的專題講座，組織收看了中紀委編發(fā)的警示教育專題片。“七一”前夕，開展了“一先雙優(yōu)”評比表彰，表彰了先進基層黨組織4個，先進黨支部4個，優(yōu)秀共產黨員18名，優(yōu)秀黨務工作者12名。組織系統(tǒng)內黨員干部到革命圣地西柏坡進行愛國主義教育，重溫入黨誓詞，收到了良好效果。從大處著眼，小處著手，精細化管理，追求細節(jié)卓越，是豐富國資委工作內涵，提升國資委形象的重要手段。

五、對接京津 亮化國資

今年以來，市國資委按照市委、市政府領導指示精神，及時調整工作部署，將國資委的重點工作納入全市項目建設之中，依托國資委的“名牌”效應，積極對接津京、招商引資，推進張家口資源整合、產業(yè)升級，把引進央企落戶張家口，作為謀劃工作的創(chuàng)新點，展示風采的閃光點，精心組織，周密運作，取得了一定成效。一是突出項目建設這個“牛鼻子”。重點抓了張家口市人民政府與中鐵資源集團戰(zhàn)略合作項目，在市領導的直接談判和指導下，終于促成了該項目正式簽約。國資委及時將領導的意圖變成可操作的項目建設“施工圖”，涉及的5個分項目都在正常進展，股權重組項目雙方正在相互打壓、尋求價格平衡點的關鍵階段；資源風險勘探項目已實地到康寶和張北進行了踏探；金屬冶煉項目已完成了項目建議書框架起草；生活基地項目已和開發(fā)商進行了土地規(guī)劃和土地利用情況調研；物流基地項目的關鍵環(huán)節(jié)，北京鐵路局的許可已經獲得，同時北京路局也將參與該項目的建設，這將對該項目順利實施提供有力保障。和北京金隅集團的合作項目有效開展，6月 12日，國資委主任帶隊，項目工作組一行7人，趕赴北京和金隅集團副總經理劉文彥先生，及相關部門的部長進行了對接洽談，戰(zhàn)略合作框架協(xié)議雙方已經認可，和盛華的尾砂生產水泥項目，蔚縣的水泥技改投資項目也具備了簽約條件，只待我市領導和金隅集團的老總敲定時間，舉行簽約儀式，項目建設進入實質性操作。目前，北京金隅集團已在我市投資8個項目，總投資達到12億人民幣，和張家口的合作有著良好的基礎，未來的合作共贏、發(fā)展空間非常廣闊。二是牽手北京國資委，搭建京張企業(yè)發(fā)展橋梁紐帶。國資委積極參加5.18經貿洽談會，在會前通過領導推薦、同鄉(xiāng)引薦、自我介紹，和北京市國資委建立聯(lián)系、溝通感情，北京市國資委的領導高度重視，專門下發(fā)文件，要求下屬的監(jiān)管企業(yè)，站在京張心連心的戰(zhàn)略高度，選派公司的高管參加張家口市舉辦的項目推介會，北京市國資委監(jiān)管企業(yè)排位前十名的企業(yè)悉數到會，突出了國有大中型企業(yè)的骨干作用，展示了國資委的靚麗風采，為5.19張家口市投資環(huán)境說明暨項目發(fā)布會的成功召開做出了積極貢獻。

上半年，雖然做了大量的工作，但許多工作才剛剛起步，后續(xù)的任務更加艱巨，面臨的問題也更加棘手和復雜。主要問題，一是機構改革人事安排問題，國資委從76個編制縮減到22個，人員如何分流，如何調動干部職工的積極性？二是如何處理強化國有資產監(jiān)管和其他部門管理企業(yè)的矛盾。

下半年工作安排

一是繼續(xù)做好對接津京工作，把中鐵資源、金隅集團的合作項目落地生根。

二是抓好班子、帶好隊伍，努力實現(xiàn)機構改革的平穩(wěn)過渡。

三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎管理，下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。

四是為企業(yè)提供優(yōu)質服務，聯(lián)系央企和省企，推動縣區(qū)國企改革和國有資產的管理工作。

第二篇：鄭州市國資委召開201*年上半年工作總結大會

鄭州市國資委召開201*年上半年工作總結大會

201*年7月9日，鄭州市國資委在委第三會議室召開201*年上半年工作總結大會，總結上半年工作，理順下半年工作思路。會議由黨委副書記張群保主持，機關全體人員及產權交易市場、投資控股公司負責人參加了會議。首先，委機關各處室負責人就上半年目標任務完成情況、工作開展情況、存在的問題及下半年的工作安排等內容做了匯報發(fā)言。

隨后，委黨委副書記、常務副主任秦曉輝做了總結講話。他指出，上半年的工作主要達到了四個目的：一是統(tǒng)一思想。通過開展“實現(xiàn)國資監(jiān)管新跨越”大討論活動，把全委同志的思想和行動統(tǒng)一到了實現(xiàn)全市經濟社會跨越式發(fā)展和國資監(jiān)管工作新跨越上，為完成全年工作目標奠定了思想基礎；二是理清思路。制訂了201*年國資監(jiān)管工作要點，對企業(yè)班子實行任期制，制訂了三年滾動發(fā)展規(guī)劃，并將班子任期與滾動發(fā)展規(guī)劃目標相銜接，各處室也都制訂了具體的工作目標，摸清了家底，理清了思路；三是尋求動力。通過召開“我為國資發(fā)展做貢獻”專題擴大民主生活會，從集體和個人兩個層面激發(fā)了黨員干部的責任感、使命感，強化了大家的集體榮譽感和大局意識，為下一步開展工作尋找到了長期的動力；四是加強保障。今年以來，我委已提拔了2個正縣級、6個副縣級和11個正科級領導干部，組織建設的加強是我們今后做好各項工作的重要保障。

在談到下半年工作時，秦主任指出：下半年的工作思路已經很清楚，核 - 1 -

心就是要抓好落實。如何抓好落實，要從以下兩個方面著手：一是進一步解放思想，拓寬思路。目前機關的工作規(guī)范有余，開拓不足，國資監(jiān)管的新形勢要求我們要有突破常規(guī)的思維。在國有企業(yè)改革改制的過程中，要讓國有資本從該退出的行業(yè)或領域退出，轉化為貨幣形態(tài)的資本，再將其投入到新的優(yōu)勢領域，重新轉換為實物形態(tài)的資本，在一退一轉的過程中，實現(xiàn)國有資本的保值增值和國有企業(yè)的做大做強；二是進一步規(guī)范工作程序，狠抓突破。目前在改革改制、資產處置等方面還存在一些問題，下一步要重點完善工作程序和制度，實現(xiàn)國資監(jiān)管工作的規(guī)范化運作。同時，在經濟發(fā)展和戰(zhàn)略重組上要有突破，要把外部資金以多種形式引入到我市國有經濟發(fā)展上來。

最后，張群保副書記針對秦主任的講話對大家提出兩點要求：一是按照秦主任的講話精神，各處室要對上半年工作進行再總結、再回顧；二是進一步完善工作措施，各處室要在周四、周五對下一步工作進行討論，調整工作重點，完善工作措施，對照目標，責任到人。

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第三篇：國資委201*上半年機關效能年工作總結

市機關效能年建設領導小組辦公室：

根據市機關效能年建設領導小組指導要求，現(xiàn)將本委上半年機關效能年活動開展情況匯報如下：

一、基本情況

根據市委、市政府《關于在全市開展機關效能年活動的通知》，我委于今年1月全面啟動機關效能年活動。按照《方案》，整個活動分動員部署、查擺問題、重點整改、總結完善四個階段組織實施。到目前那一世小說網 http://www.taixiivf.com

體制改革的思考》等多篇調研文章，分別獲得“四特杯”秀江論壇二、三等獎，并被《**論壇》刊登和市政府辦以參閱件轉發(fā)全市。二是在服務企業(yè)上，以“三促三進”主題實踐活動為平臺，深入企業(yè)一線進行具體幫帶指導，在委主任彭蘆新同志的帶領下，本委機關和工商聯(lián)、城投公司干部一起派出五個工作組，深入汽運、宜工、長青、城投和供水公司，幫助企業(yè)解決實際那一世小說網 http://www.taixiivf.com

第四篇：市國資委紀委201*年上半年黨風建設和反腐倡廉工作總結

201*年上半年，市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐倡廉工作在市委、市政府和市紀委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實十六屆三中、四中、五中全會精神，嚴格按照市委、市政府《關于201*年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》（宜委發(fā)〔201*〕10號）要求，以及中央紀委、省紀委六次全會和市紀委五次全會的工作部署，緊緊圍繞建立新的國有資產監(jiān)督管理體系和實現(xiàn)國有資產保值增值的工作任務，認真學習貫徹黨章和《實施綱要》，進一步推進廉潔自律、查辦案件、效能監(jiān)察和源頭治本四項工作，逐步建立思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監(jiān)控機制，用發(fā)展的思路和改革的辦法，不斷提高有效預防腐敗的能力和水平，為國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的紀律保障。現(xiàn)將半年來的工作總結如下：

一、加強領導，落實責任，狠抓黨風建設和反腐倡廉各項工作的落實

加強國有企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作，是推進國有企業(yè)健康發(fā)展，壯大國有經濟，實現(xiàn)國有資產保值增值及我市“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的重要保證，我委高度重視此項工作，堅持把反腐倡廉的各項要求貫穿于企業(yè)改革和生產經營的全過程，統(tǒng)一部署、狠抓落實。一是委黨委將此項工作列入重要議事日程，多次召開會議專題研究黨風建設和反腐倡廉的工作計劃、部署和分工等重大問題，并于年初制訂了《201*年市屬國有及國有控股企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作意見》（宜國資紀發(fā)〔201*〕03號），于3月6日召開了“201*年ｘｘ市國有企業(yè)黨建暨黨風廉政建設工作會”，全面部署了201*年市屬國有及國有控股企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作；二是按照市委、市政府《關于201*年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》要求，制發(fā)了《關于201*年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》（宜國資黨委〔201*〕37號），及時將牽頭工作任務分解到班子成員，落實到職能科室，形成了一級抓一級的層級工作責任制，確保了反腐倡廉各項工作真正落到實處；三是為充分調動各企業(yè)抓紀檢監(jiān)察工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，制定了《201*年度市屬國有及國有控股企業(yè)紀檢監(jiān)察工作目標管理考核辦法》，并對“201*年度黨風廉政建設工作先進單位”、“完成201*年度紀檢監(jiān)察工作目標管理任務先進單位、優(yōu)秀單位、先進個人及紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作”進行了表彰。

二、抓住重點環(huán)節(jié)，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為

治理商業(yè)賄賂專項工作是今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重，我委高度重視，及時將此項工作列入黨委議事日程，并嚴格按照市委的統(tǒng)一部署和要求，迅速行動、周密部署、狠抓落實，將治理商業(yè)賄賂專項工作扎實有序向前推進。一是成立了由黨委副書記、主任范崇寧任組長，委黨委成員為副組長，12戶監(jiān)管企業(yè)主要領導及委機關相關科室負責人為成員的領導小組，辦公室設在委紀委、監(jiān)察室。12戶監(jiān)管企業(yè)也相應成立了領導小組，落實了辦事機構，確保了治理商業(yè)賄賂各項工作的順利開展；二是層層動員部署，全面組織實施專項治理工作。我委于4月19日召開了治理商業(yè)賄賂專題動員暨座談會，對監(jiān)管企業(yè)治理商業(yè)賄賂工作進行了專題動員和部署。動員會后，12戶監(jiān)管企業(yè)也相繼進行了再動員；三是結合工作實際，制訂實施方案。我們在廣泛征求意見的基礎上，結合當前國資監(jiān)管實際，制發(fā)了《關于治理商業(yè)賄賂專項工作的通知》、《關于治理商業(yè)賄賂專項工作的補充通知》、《關于治理商業(yè)賄賂專項工作的再次補充通知》、《關于進一步做好治理商業(yè)賄賂自查自糾工作的通知》，及時對國資委系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作進行了具體安排和部署。各監(jiān)管企業(yè)按照要求，結合生產經營實際均制訂了操作性較強的實施方案；四是組織學習法規(guī)條款，把握政策界限。通過查閱《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國刑法》和《中國共產黨紀律處分條例》，我們梳理、摘錄了有關商業(yè)賄賂的法規(guī)條文30余條，供各企業(yè)在實際工作中加深理解，正確把握政策界限。五是暢通信訪舉報渠道，及時收集商業(yè)賄賂線索。我們及時下發(fā)了《關于做好治理商業(yè)賄賂信訪舉報線索處理工作的通知》，對市國資委系統(tǒng)商業(yè)賄賂信訪舉報線索處理程序進行了規(guī)范，并嚴格了要求。同時市國資委及12戶監(jiān)管企業(yè)向社會公布了投訴舉報電話13個；六是找準重點環(huán)節(jié)，抓住重點對象，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。我們結合實際從容易滋生商業(yè)賄賂的“物資、原輔材料采購、招投標和國有產權轉讓”三個重點環(huán)節(jié)入手，并以“企業(yè)高管人員、財務、工程項目負責人、原材料驗收（保管）人員、供銷采購等重要崗位人員”為重點治理對象，要求企業(yè)加大制度建設的力度，進一步堵塞管理漏洞，健全管理機制，強化市場化資源配置，從源頭上防治商業(yè)賄賂。同時，我委于7月11日—13日，組成督查組專門對各監(jiān)管企業(yè)在原材料采購、資產處置和招投標等方面的制度建立及執(zhí)行情況進行了督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報，并分別與各企業(yè)負責人交換了意見。

三、加強反腐倡廉教育，落實廉潔從業(yè)各項規(guī)定，促進企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)

充分發(fā)揮教育在黨風建設和反腐倡廉工作中的基礎性作用，進一步增強企業(yè)領導人員的廉潔從業(yè)意識和拒腐防變能力，為加強黨風建設和反腐倡廉工作奠定堅實基礎。

（一）認真組織開展了以黨章為重點的黨規(guī)黨紀教育。把學習貫徹黨章作為加強黨的建設的基礎性工作，作為反腐倡廉教育的重要內容。國資委機關于4月19日，組織召開了學習黨章交流會，深入學習了新黨章和胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述，對“八榮八恥”進行了宣誓，并承諾要大力弘揚“八榮”正氣，堅決抵制“八恥”歪風。各企業(yè)結合實際，堅持以企業(yè)領導人員及有業(yè)務處置權的重要崗位人員為重點，進一步加強了理想信念、黨紀國法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、地位觀，落實科學發(fā)展觀。

（二）深入開展以正面典型為主要內容的示范教育和以案說紀為主要內容的警示教育活動。國資委機關于6月17日組織干部職工,赴**參觀了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期國民黨軍統(tǒng)特務關押、迫害、屠殺革命志士的“白公館”和“渣滓洞”，對干部職工進行正面宣傳教育。組織收看了警示教育片《懺悔錄》、《如何提高黨政干部的反腐敗能力——從“李真案”說起，談堅守共產黨員的信念》和《居安思危——蘇共亡黨歷史教訓》，利用反面典型給全體干部職工上了一堂生動的警示教育課。

（三）規(guī)范廉潔從業(yè)道德和行為準則。結合企業(yè)負責人薪酬制度改革和規(guī)范職務消費等工作，建立并完善相關制度，規(guī)范工作程序，通過積極開展廉潔承諾、述廉評廉、廉潔談話、誡勉談話等活動，加強考核與評價工作，形成有效管用的自我約束機制。(在好范 文 網搜索更多的文章：www.taixiivf.com)

（四）深入開展廉潔文化進企業(yè)活動。把廉潔文化作為企業(yè)文化建設的重要內容，融入企業(yè)管理之中，形成企業(yè)精神和行為規(guī)范。制發(fā)了《關于組織開展廉潔文化進企業(yè)活動的通知》（宜國資紀發(fā)〔201*〕17號），將今年8月確定為廉潔文化進企業(yè)宣傳月，確立一個主題，即“黨風廉政建設也是生產力”；深入開展以“抓好一項學習、唱響一首歌曲、落實一個配置、剖析一件案例、筑牢一道防線”為主要內容的“五個一活動”。目前，廉潔文化進企業(yè)活動正在各企業(yè)中全面展開。

（五）加強對企業(yè)領導人員選拔任用的監(jiān)督。在國有企業(yè)領導干部選拔任用上，紀檢監(jiān)察人員直接參與考察。對干部的考核任用注重廉潔情況，制作了《企業(yè)領導人員擬提拔任職征求黨風廉政建設情況意見書》，要求對擬提拔任用的企業(yè)領導人員在提請黨委討論決定前必須征求紀委意見后，才提交黨委會討論的選拔任用監(jiān)督程序。

（六）按照上級要求,再次組織對機關公務人員和國有企業(yè)領導人員投資入股煤礦問題進行了清理。我委在去年清理的基礎上，再次對機關全體公務人員和企業(yè)中層以上領導投資入股煤礦情況進行了登記，并在一定范圍內進行了公示，接受群眾的監(jiān)督。同時，機關全體公務人員和企業(yè)中層以上領導均向社會公開作出了“本人沒有投資入股煤礦或以他人名義投資入股煤礦”的書面承諾，并表示要堅決支持并積極參與做好清理糾正的相關工作。今年，我們按照要求共清理了801人，其中：委機關縣處級9人，科級及以下21人；企業(yè)負責人107人，中層干部664人。從清理情況來看，除芙蓉集團屬政策允許的外，尚未發(fā)現(xiàn)有國家機關公務人員和國有企業(yè)領導人員投資入股煤礦的情況。

（七）進一步加強了對紀檢監(jiān)察信息的采集和報送工作。截止目前，委紀委共上報市紀委信息16條，在《國資信息》上刊發(fā)紀檢監(jiān)察信息10期。

四、深入貫徹《實施綱要》，加快構建懲防體系，努力提高監(jiān)管企業(yè)預防腐敗的能力

《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件，是構建國有企業(yè)懲防體系的重要依據。一是為深入貫徹《實施綱要》，加快構建懲防體系，我們正結合國資委的職能及監(jiān)管企業(yè)實際，圍繞黨風建設、反腐敗工作和國有資產保值增值的目標，擬訂《貫徹〈實施綱要〉以及省、市委實施意見的具體實施意見》；二是認真組織學習宣傳《實施綱要》。將《實施綱要》作為《201*年市屬國有及國有控股企業(yè)黨風廉政宣傳教育工作意見》的重要內容，各企業(yè)認真組織開展了多種形式的學習教育活動，并把《實施綱要》納入中心組學習內容；三是在認真學習貫徹《實施綱要》的同時，不斷推進體制機制和制度創(chuàng)新。逐步完善出資人制度，加強出資人代表對企業(yè)國有資產產權的監(jiān)督管理，加快國有企業(yè)股份制改革步伐，逐步完善法人治理結構，積極探索紀檢監(jiān)察、審計、監(jiān)事會“三位一體”的監(jiān)督體制整合監(jiān)督力量，實現(xiàn)權力的科學配置，形成內在相互制衡機制；四是突出企業(yè)紀檢監(jiān)察機構在構建懲防體系中的核心地位，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察在監(jiān)督工作中的組織協(xié)調作用。日常工作中，各企業(yè)紀檢監(jiān)察機構把監(jiān)督滲透到國有企業(yè)改革發(fā)展各個階段和生產經營的關鍵環(huán)節(jié)，防止用權行為失范、失誤甚至失控等問題的發(fā)生，把防范腐敗風險納入企業(yè)風險管理之中，增強預防腐敗的主動性和預見性，促進企業(yè)健康發(fā)展。

五、深入開展效能監(jiān)察，積極推進市場化資源配置，促進企業(yè)提高經營管理水平和經濟效益

開展效能監(jiān)察是企業(yè)規(guī)范管理，提高效能和效益的重要手段。一是為指導企業(yè)繼續(xù)深入開展效能監(jiān)察工作，我委年初對各監(jiān)管企業(yè)效能監(jiān)察工作進行了部署。要求各企業(yè)結合重大改革措施出臺、重要項目實施、大額度資金調度等開展效能監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)經營管理的薄弱環(huán)節(jié)，以防止國有資產流失為重點，完善各項規(guī)章制度和措施；二是為進一步加強和規(guī)范企業(yè)財務、資金和物資管理，堵塞管理中的漏洞和制度執(zhí)行過程中的薄弱環(huán)節(jié)，今年初，我們用2個月時間在各企業(yè)自查的基礎上，開展了對企業(yè)財務、資金、物資管理制度及其執(zhí)行情況的效能監(jiān)察。通過效能監(jiān)察，有力地促進了企業(yè)管理意識的增強；三是拓展深化效能監(jiān)察，積極推進市場化配置資源。在國有產權轉讓市場化配置方面，為進一步規(guī)范企業(yè)國有產權轉讓的行為，防止國有資產流失，我委對《四川省企業(yè)國有產權轉讓管理辦法》、《四川省企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法實施細則》進行了全文轉發(fā)，并提出了貫徹意見。同時，結合我市國有企業(yè)實際，我們正探索擬訂《ｘｘ市國有企業(yè)實物資產處置暫行辦法》。在物資采購市場化配置方面，我們加大了對企業(yè)物資采購程序的監(jiān)督力度，凡是企業(yè)大宗物資采購，我們均對采購程序實施全過程監(jiān)督。結合治理商業(yè)賄賂專項工作，我們要求企業(yè)制定符合企業(yè)生產經營理實際的物資采購市場化配置實施辦法，并認真組織實施，目前，此項工作正有序向前推進。

六、高度重視群眾舉報，堅決查辦違紀違法案件，切實維護紀律的嚴肅性和國有資產安全

積極受理群眾信訪舉報，嚴肅查處侵害國家利益和損害職工群眾合法權益的違紀違法案件，堅決懲治腐敗分子，有效地維護了國有資產安全運行，為國有企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了有力的保證。注意分析研究案發(fā)特點和規(guī)律，積極發(fā)揮案件查處工作在源頭治本中的建設性作用，以案施教，以案促改，以懲促防，對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，有針對性地加強了防范措施。截止目前, 我們共受理群眾書面案件舉報線索21件,其中：初核案件線索10 件、轉企業(yè)紀委閱處11件。同時，高度重視市長信箱中群眾反映的問題，對每一個問題我們均作了耐心細致的回復。截止目前,共接到市長信箱中反映的問題 25個，均及時作了回復。

七、加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，努力提高工作能力和水平，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作的新局面

企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍素質的狀況，決定著企業(yè)黨風建設和反腐敗工作的成效。為適應新形勢下企業(yè)改革發(fā)展的需要，我們按照中央紀委關于提高黨的紀律檢查工作五種能力的要求，轉變觀念，提高素質，進一步加強了隊伍的自身建設。一是加強企業(yè)紀委組織機構建設，對12戶監(jiān)管企業(yè)均按3—5人標準增補、配齊紀委班子；二是重視和加強紀檢監(jiān)察人員培訓。我委高度重視企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍素質的提高，組織訂閱了《紀檢監(jiān)察工作文件匯編》、《中國監(jiān)察》、《國風》、《黨風與黨紀》、《黨風廉政教育參考資料》和《中國紀檢監(jiān)察報》，以及相關業(yè)務知識刊物，滿足學習的需要。組織參加了由省紀委于6月份在北京舉辦的案件審理培訓。結合企業(yè)改制、資產重組、產權交易等內容，加強了相關法律法規(guī)、經營管理等知識的培訓；三是加強反腐倡廉理論研究。針對企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨的新情況、新問題，以實現(xiàn)國有資產保值增值和防控腐敗風險作為出發(fā)點和落腳點，深入開展調查研究，積極探索規(guī)律和創(chuàng)新思路，為加強和改進國有企業(yè)反腐倡廉工作積累了經驗。

八、下半年工作打算

（一）圍繞國資委監(jiān)管工作職能和工作重點，參照國資監(jiān)管的有關政策、法規(guī)，研究制定相關規(guī)定。以制度建設為核心，以程序監(jiān)督為重點，積極探索與公司法人治理結構相適應的懲防體制機制建設。

（二）認真貫徹執(zhí)行中央、省、市紀委的各項規(guī)定，進一步完善和規(guī)范國有及國有控股企業(yè)領導人員廉潔自律行為，認真貫徹執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔自律若干規(guī)定（試行）》，加強對企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，把廉潔從業(yè)情況作為國有企業(yè)領導人員考核的重要內容。

（三）做好源頭預防和治理工作，加大黨風廉政建設的宣傳、教育力度。繼續(xù)推行和落實企業(yè)“雙廉”責任制。加強和規(guī)范國有企業(yè)效能監(jiān)察工作，有針對性做好建章堵漏工作，促進企業(yè)提高經營管理水平，確保國有資產保值增值。

二○○六年八月二十九日

第五篇：市國資委201*年度工作總結

我市國資委自去年12月成立以來，按照市委、市政府的要求，迅速開展組建工作。今年4月，“三定”方案正式下發(fā)，明確了市國資委的職能定位，工作人員也于4月上旬全部到位。近一年來，在市委、市政府的正確領導和省國資委的具體指導下，全委同志團結一心，克服了辦公場地孝工作經費緊等諸多困難，在監(jiān)管企業(yè)尚未到位的情況下，不等不靠，積極主動地開展各項工作，使我市國資監(jiān)管工作有了一個較好的起步和開局。so100

一、今年所做的主要工作

（一）加強了國有資產的基礎管理。組織開展了市屬國有企業(yè)基本情況調查，基本掌握了企業(yè)的資產、人員及生產經營狀況。根據調查結果，提出了首批履行出資人職責的企事業(yè)名單，已上報市政府待批。還對對行政事業(yè)單位的經營性資產和股份制企業(yè)的國有股權進行了初步摸底，為加強監(jiān)管打下了基矗開展了產權界定、產權登記等基礎性管理工作，加強了企業(yè)產權變動、注銷的動態(tài)監(jiān)控，現(xiàn)已對50家市屬國有企業(yè)進行了產權登記。同時，為做好全面履行出資人職責企業(yè)的準備工作，我們積極建立國有資產經營責任的相關制度，起草了《**市屬企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》、《**市國資委監(jiān)管企業(yè)負責人新酬管理暫行辦法》，待監(jiān)管企業(yè)明確到位后即可組織實施。

（二）規(guī)范企業(yè)改制和產權轉讓。針對一些部門單位擅自處置國有資產，造成國有資產流失的現(xiàn)象，我們下發(fā)了《關于加強企業(yè)機動車輛處置管理的通知》，與市監(jiān)察局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于規(guī)范市屬國有產權轉讓工作有關問題的通知》。為了促進國有企業(yè)規(guī)范改制和產權有序轉讓，我們率先在全省市州級成立了比較規(guī)范的產權交易所，制定并下發(fā)了《**市屬國有企業(yè)改制基本操作程序》、《**市企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》等一系列規(guī)范企業(yè)改制和產權轉讓的規(guī)章及規(guī)范性文件，分別對國有企業(yè)改制中的批準制度、清產核資、財務審計等重要環(huán)節(jié)，以及產權轉讓場所、轉讓方式、轉讓程序等作出了一系列的規(guī)定。同時，我們還加強了對評估、拍賣等社會中介機構的監(jiān)督，對他們的執(zhí)業(yè)行為提出了明確要求。這些都有效地規(guī)范了企業(yè)改制和產權轉讓行為。

（三）狠抓了委機關的內部建設。國資委作為一個全新的政府特設機構，人員新、工作內容新，我們把工作與學習有機結合起來，邊干工作邊堅持學習，努力提高自身的政治和業(yè)務素質。為了確保我委機構的高效快捷運轉，我們制定了國資委機關涉及議事、管理、學習、紀律等一系列工作制度。按照市機構改革的統(tǒng)一安排，盡快完成了科室組建和人員定崗工作，保證了各項工作不斷檔，不延誤。我們還多方查找國資監(jiān)管的政策文件和有關資料，組織全體干部認真學習，國資監(jiān)管業(yè)務素質有了明顯提高。同時，結合黨員先進性教育活動的開展，對全體干部進行思想作風教育，提高了黨員干部的素質，促進了工作。

總之，我委起步之年的各項工作實現(xiàn)了較好的開局，為今后深入開展工作奠定了堅實基礎，但也還存在不少問題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確，國資委的各項職能還不能完全履行到位，國資監(jiān)管和國企改革力度還需進一步加大，委機關辦公條件還需進一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根據國資委的職能定位，結合我市實際，我們確定了今后一個時期的工作思路，那就是：“圍繞一個目標，履行兩項職責，構建三大體系”。

“圍繞一個目標”，就是圍繞發(fā)展壯大國有經濟的目標。力爭用3年時間，使市屬監(jiān)管企業(yè)的國有資產總量翻一番，整合現(xiàn)有資源，著力培植電力、運輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團”，打造懷化經濟航母。

“履行兩項職責”，就是切實履行好“管人”與“管事”相結合的雙重職能，使國資委成為全新的、真正意義上的“責權統(tǒng)一、獎罰分明、科學分工、有效制衡”的專職出資人機構。按照“三分開”（即政資分開、政事分開、政企分開）、“三結合”（即管人、管事、管資產相結合）的要求，堅持黨管干部與市場化選聘企業(yè)經營管理者相結合的原則，建立健全董事會、監(jiān)事會工作制度，加快推進國有企業(yè)經營管理者選拔任用制度改革的步伐，吸引優(yōu)秀人才到國有企業(yè)任職，為做強做大國有企業(yè)提供強有力的組織保證和人才支持。

“構建三大體系”，一是構建依法監(jiān)管體系，做到不缺位、不越位、不錯位；二是構建資產運營體系，促進國有資產流動不流失；三是構建績效考評體系，提高企業(yè)經營管理者水平。

圍繞以上思路，我們將著力

抓好以下七項工作：

第一，推進國有經濟結構調整和國有企業(yè)的發(fā)展。以資產監(jiān)管為紐帶，通過對國有資產的重組，盤活存量資產，提高現(xiàn)有資產的營運效益，擴大增量，引進戰(zhàn)略伙伴，吸引外資、實現(xiàn)投資主體多元化。以全面提升企業(yè)的整體實力和競爭能力，做大做強一批市屬國有企業(yè)，著力打造電力、運輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團”，發(fā)揮國有企業(yè)的龍頭帶動作用，推動國有經濟戰(zhàn)略性調整。

第二，建立科學嚴格的國有資產經營責任制度。切實維護所有者權益，強化資產經營責任制，著力抓好國有資產收益，確保國有資產保值增值。在明確出資企業(yè)產權界定的基礎上，建立國有資產經營業(yè)績考核體系、統(tǒng)計評價體系和公平合理的獎懲體系。

第三，認真做好清產核資工作。對國有資產進行全面調查摸底、匯總、整理、分析，健全和完善各項管理制度，防止產生新的不良資產和潛虧掛賬。

第四，制定和完善國有資產監(jiān)督管理辦法。認真貫徹落實國務院《國有資產監(jiān)督管理暫行條例》，結合我市實際，盡快制訂出臺《**市國有資產監(jiān)督管理實施辦法》。抓緊制定我市國有資產基礎管理、國有企業(yè)重大事項管理、國有企業(yè)負責人管理等配套規(guī)章和制度。

第五，探索市場化選聘國有企業(yè)領導人員和績效評價制度，逐步實現(xiàn)內部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等多種形式的經營者市場化配置。繼續(xù)探索年薪制、崗位工資、持有股權等多種形式的薪酬制度。

第六，加強和改進國有企業(yè)黨的建設和黨風廉政建設。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅持“雙向進入，交叉任職”的原則，建立健全黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制。抓好“四好班子”建設，培養(yǎng)和造就“四有”職工隊伍。加強企業(yè)黨風廉政建設，在加強廉潔自律教育的基礎上，加大《實施綱要》的宣傳力度，規(guī)范國有企業(yè)經營者從業(yè)行為。抓好企業(yè)文化建設，創(chuàng)建學習型企業(yè)。市國資委將把黨建工作作為考核企業(yè)工作的重要內容。

第七，扎實做好穩(wěn)定工作，構建和諧社會。把握好改革的時機和力度，嚴格執(zhí)行有關妥善安置職工的政策規(guī)定，積極推進企業(yè)改革改制，維護好職工的合法權益。建立長效機制，把握工作重點，制定應對預案，預防并妥善處置突發(fā)性、群體性事件。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制。國資委和各企業(yè)要共同努力，為**市經濟發(fā)展、社會和諧進步做出貢獻。

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