集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)和林改工作總結(jié)匯報(bào)
在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省林改辦的大力支持和指導(dǎo)下,以及在全體林改工作人員的共同努力下,我市林改工作有條不紊地順利進(jìn)行,并取得了較好的成績,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)展情況
1、籌備工作情況
自09年始,我市就開始籌備林改工作。一是組織有關(guān)人員到福建、江西和省內(nèi)試點(diǎn)市縣澄邁、屯昌學(xué)習(xí)考察、汲取經(jīng)驗(yàn);二是積極組織各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加省組織的林改培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,提高政策理論水平;三是制定本市林改實(shí)施方案,并報(bào)市政府審批;四是編制林改工作預(yù)算經(jīng)費(fèi),并報(bào)市政府審批;五是招聘106名大學(xué)生和社會(huì)人員,培訓(xùn)后充實(shí)到林改隊(duì)伍,加強(qiáng)林改隊(duì)伍建設(shè)。
2、動(dòng)員部署,成立機(jī)構(gòu)。
自4月30日召開全市林改動(dòng)員大會(huì)后,全市各鎮(zhèn)積極響應(yīng),按照林改工作的流程,制定本鎮(zhèn)林改實(shí)施方案,成立林改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并召開全鎮(zhèn)林改動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)市林改動(dòng)員大會(huì)精神以及安排部署本鎮(zhèn)林改工作。接著,各鎮(zhèn)陸陸續(xù)續(xù)召開村級(jí)林改動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)市和鎮(zhèn)的林改會(huì)議精神,成立村級(jí)林改機(jī)構(gòu)。至目前為止,各鎮(zhèn)基本已完成村級(jí)林改動(dòng)員大會(huì)的召開和林改機(jī)構(gòu)的設(shè)立。
3、林改宣傳情況
市林改辦宣傳組和各鎮(zhèn)充分利用電視、廣播、宣傳車、標(biāo)語、橫額、發(fā)宣單、**調(diào)聲等方式開展豐富多彩的林改宣傳活動(dòng)。并派出工作隊(duì)深入林區(qū)、村莊召開群眾大會(huì)和走村串戶進(jìn)行面對(duì)面講解林改的政策精神,林改的好處,把林改政策精神灌輸?shù)饺罕姷念^腦,使老百姓接受林改,自覺主動(dòng)地配合工作隊(duì)開展林改工作。在林改宣傳工作人員的努力下,全市林改宣傳活動(dòng)搞得有聲有色,尤其是我市南部地區(qū),老百姓特別歡迎林改,盼望林改工作盡快開展。
4、培訓(xùn)情況
(1)、政策培訓(xùn)
我市林改政策培訓(xùn)工作采取三級(jí)培訓(xùn)方式。一是邀請(qǐng)省林改辦專家到市里講課,把各鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和骨干人員以及市林改辦各職能組工作人員統(tǒng)一安排在市里加強(qiáng)政策培訓(xùn);二是市林改辦派出林改專家,以鎮(zhèn)為單位,召集本鎮(zhèn)林改辦工作人員及村委會(huì)、村民小組林改組長集中培訓(xùn);三是村一級(jí)林改隊(duì)伍的培訓(xùn),由鎮(zhèn)林改辦負(fù)責(zé)講課培訓(xùn)。通過層層培訓(xùn)后,使林改工作人員真正了解、掌握、吃透、貫徹、落實(shí)林改政策精神,使林改工作順利開展。
(2)、內(nèi)業(yè)培訓(xùn)
主要是制圖軟件的操作和表格填寫制作等技術(shù)培訓(xùn),至目前為止,已培訓(xùn)了70名工作人員,并按照集體林地面積分派到各鎮(zhèn)林改辦,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的內(nèi)業(yè)工作。
(3)、外業(yè)培訓(xùn)
主要是學(xué)習(xí)GPS測量儀在外業(yè)測量中的使用和地形圖、林地規(guī)劃圖、地籍圖的看圖、讀圖、辯圖能力以及表格的填寫等。
至目前為止,已培訓(xùn)了290名外業(yè)測量人員,并按照集體林地面積分派到各鎮(zhèn)林改辦,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的外業(yè)測量工作。
5、調(diào)查摸底情況
根據(jù)各鎮(zhèn)報(bào)送的進(jìn)度情況和各鎮(zhèn)督導(dǎo)組的匯報(bào)及市林改辦的抽查結(jié)果,南部各鎮(zhèn)基本完成了調(diào)查摸底及第一榜公示的工作,中北部各鎮(zhèn)部分地區(qū)也完成了將近一半。
6、勘界測量情況
由于部分鎮(zhèn)外業(yè)測量工作人員尚未完全掌握測量技術(shù),還須加強(qiáng)進(jìn)行培訓(xùn)。因此,已開展此項(xiàng)工作的僅有那大、蘭洋兩鎮(zhèn),已完成2個(gè)村委會(huì),14個(gè)村民小組的勘界測量工作,測量總面積為9916畝,其它各鎮(zhèn)近期將全面鋪開。
二、存在的主要問題
1、部分鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,林改工作采取應(yīng)付、觀望的態(tài)度,造成工作被動(dòng),進(jìn)展緩慢。
2、部分鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)沒有真正掌握、吃透林改政策,沒有真正發(fā)揮林改的優(yōu)越政策,林改工作走過場,流于形式。
3、我市林地面積大、糾紛多、情況復(fù)雜,尤其是中北部地區(qū),人口外流嚴(yán)重,林改工作難以順利開展,造成林改工作滯后。
4、部分鎮(zhèn)不重視林改宣傳工作,自林改工作開展以來,沒有真正到村莊宣傳過林改政策精神,甚至連標(biāo)語、橫額都沒有張貼。由于宣傳工作不到位,老百姓不了解林改政策,以為林改后要把土地全部收回來重新分配,造成老百姓抵觸林改工作,影響了林改的進(jìn)度,浪費(fèi)了人力物力。
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