第一篇:縣規(guī)劃和建設(shè)局糾風工作責任制落實情況及201*年糾風工作總結(jié)
**縣規(guī)劃和建設(shè)局糾風工作責任制落實情況及201*年糾風工作總結(jié)
縣政府糾風辦:
今年以來,我局根據(jù)縣糾風辦《關(guān)于201*年糾風工作實施意見的通知》(**府辦發(fā)
[201*]45號)要求,全面落實糾風工作,將糾風專項治理工作作為一項重要工作來抓,按照標本兼治,糾建并舉,綜合治理,注重預防的工作方針,堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,將糾風工作與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作同安排、同開展、同督查,為推進建設(shè)系統(tǒng)政風行風建設(shè)和樹立良好的行業(yè)形象起到了很好的推動作用,F(xiàn)將我局糾風工作責任制落實情況及糾風工作開展情況匯報如下:
一、嚴格落實糾風工作責任制
我局繼續(xù)嚴格落實糾風工作責任制,結(jié)合建設(shè)工作實際,進一步細化任務(wù),強化了對系統(tǒng)糾風工作的組織領(lǐng)導,鞏固了以一把手為第一責任人,分管領(lǐng)導為主要責任人,基層單位、機關(guān)股室負責人為具體責任人的責任體系。同時,按照任務(wù)分解要求,認真組織,扎實做好糾風專項治理工作。
在城鎮(zhèn)房屋拆遷中切實維護被拆遷人的合法權(quán)益。強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴格控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模,全面落實房屋拆遷規(guī)范化管理的各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行拆遷許可、行政裁決程序,健全拆遷公示和聽證制度,加強了對拆遷補償資金的監(jiān)管。12月初,應(yīng)金山花園拆遷戶彭啟路、楊昌翠的聽證申請,召開了有拆遷人、被拆遷人和被拆遷片區(qū)代表以及具有社會公信力的各界代表人士參加的聽證大會,更大程度的保障了被拆遷人的合法權(quán)益。積極維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。組織開展了建筑施工企業(yè)《勞動合同法》執(zhí)行情況檢查,大力推進《勞動合同法》在建設(shè)領(lǐng)域的貫徹落實,在鞏固原有清欠工作成果的基礎(chǔ)上,進一步加強對簽訂用工合同、工資發(fā)放、保險費繳納的監(jiān)督檢查,防止新欠發(fā)生,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
(三) 規(guī)范工程規(guī)劃建設(shè)管理,嚴格審批程序。成立由建設(shè)、國土等部門組成的縣規(guī)劃審查委員會,將開發(fā)建設(shè)項目審批權(quán)上交縣規(guī)委會。去年以來縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有單位、個人建房全部提交規(guī)委會研究審批,所有新申報房地產(chǎn)開發(fā)項目由我局先行組織有關(guān)專業(yè)人員進行論初評,合格后再提請縣規(guī)委會召開會議進行審查決定。克服了個別領(lǐng)導干部隨意更改規(guī)劃強制性內(nèi)容,插手建設(shè)項目定點,隨意修改規(guī)劃許可條件等問題。在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中充分發(fā)揮市場機制的作用,重要規(guī)劃和建設(shè)項目的設(shè)計方案全部實行公開招標,一般項目進行比選,強化了對規(guī)劃編制和實施的監(jiān)督。
(四)切實做好企業(yè)治亂減負工作。在全縣范圍內(nèi)對涉及建筑企業(yè)的收費進行了專項治理,梳理涉及建筑企業(yè)的有關(guān)收費項目,制定了《**縣涉及建筑企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目》并予以公示。按照《四川省控制對企業(yè)進行檢查的規(guī)定》,嚴格規(guī)范檢查程序,防止多頭檢查、重復檢查和隨意檢查。認真貫徹落實《四川省企業(yè)負擔監(jiān)測聯(lián)系制度》,多次組織召開座談會,深入建筑企業(yè)進行調(diào)研,暢通了企業(yè)訴求渠道,有效遏制了向建筑企業(yè)亂收費、亂檢查、亂罰款、吃拿卡要等加重企業(yè)負擔的行為。
(五)鞏固新“三亂”專項治理成果。規(guī)范局機關(guān)及局屬單位、社會團體辦班、收費、發(fā)證行為,對培訓辦班項目認真逐一進行清理,對已辦和計劃開辦的各種超職能、超范圍、超計劃的收費培訓辦班項目,按照“三個取消、一個糾正”的要求,予以了停辦或取消;嚴格規(guī)范了舉辦培訓班的審批程序,辦班、收費、發(fā)證都嚴格依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,嚴禁巧立名目亂辦班、亂收費、亂發(fā)證,加重基層負擔。
加強對行業(yè)協(xié)會、中介組織的監(jiān)管。著重抓了社團組織和中介機構(gòu)涉企收費行為的治理和整頓,重點整頓了黨政機關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位工作人員兼任行業(yè)協(xié)會負責人和法定代表人問題。堅決糾正行業(yè)協(xié)會強制入會、攤派會費、搭車收費、搞指定服務(wù)等行為,規(guī)范了行業(yè)協(xié)會的服務(wù)。進一步規(guī)范了市場中介組織的服務(wù)和收費行為,深入開展了本系統(tǒng)
市場中介組織與掛靠站所徹底脫鉤工作,解決了過去個別單位將依法應(yīng)該履行的行政職能轉(zhuǎn)移給中介機構(gòu)或壟斷行業(yè)、社團組織,進而向企業(yè)強行服務(wù)、收費問題,促進了中介組織規(guī)范發(fā)展。
(七) 防止新農(nóng)村建設(shè)中損害農(nóng)民利益增加農(nóng)民負擔的行為。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)和村容村貌整治工作。防止違背農(nóng)民意愿、超越農(nóng)民的承受能力和實際需要,下達硬指標或大拆大建,搞形象工程,保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害。
(八) 加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。加強制度建設(shè),規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。加強對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管。規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記行為和房屋租賃行為,嚴肅查處在商品房銷售環(huán)節(jié)中的違規(guī)促銷、內(nèi)部認購、定金圈套、合同違約、虛假廣告、面積縮水、一房多售等違法違規(guī)行為。
二、切實加強政風行風建設(shè)
按照“糾建并舉、重在建設(shè)、分類指導、統(tǒng)籌推進”的原則,不斷加強建設(shè)系統(tǒng)作風建設(shè),深入開展理想信念教育,廉潔從政教育、職業(yè)道德教育和法紀觀念教育,鞏固系統(tǒng)干部職工抵御不正之風的思想道德防線。通過系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,紀檢監(jiān)察、輿論監(jiān)督以及群眾監(jiān)督相結(jié)合的方式,為牢固樹立建設(shè)領(lǐng)域良好風氣提供了堅強保障。
(一)加強行政效能建設(shè)。全面推進政務(wù)公開,不斷完善規(guī)章制度,強化服務(wù)意識,改進機關(guān)作風,提高辦事效率。認真落實行政審批制度改革。建立行政審批股,將所有建設(shè)行政審批項目和非行政許可審批事項集中到行政審批股,行政審批股整體入駐縣政務(wù)服務(wù)中心,實行陽光審批。由以前窗口只受理變?yōu)楝F(xiàn)在的既受理,又辦理,切實解決了“只掛號,不看病”的問題。設(shè)立了政務(wù)公開欄,公示辦事流程和辦理時限,實行收費公示制,將收費依據(jù)和標準上墻公示,既提高了辦事效率,又避免了暗箱操作和人情收費。通過扎實工作,我局行政效能建設(shè)工作取得了階段性成果,“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)作風逐步形成。
(二)及時處理各類信訪案件。今年以來,我局共承辦各類信訪案件×××件,接待來訪群眾×××余人次,重點涉及房屋拆遷、企業(yè)改制等方面問題,都已按要求辦結(jié)。在日常工作中,推行首問負責制、限時辦結(jié)制。針對群眾提出的各種問題以及日常信件投訴進行了責任分解,及時落實了整改措施,做到件件有著落、事事有回音,群眾滿意率高。
(三)開展民主評議政風行風活動。民主評議政風行風和群眾滿意度測評工作是我局系統(tǒng)內(nèi)實績目標考核的重要內(nèi)容。年初制定了工作方案,定期不定期進行問卷調(diào)查和民主測評。以關(guān)注民生、改進作風為主線,從解決具體問題入手,緊緊抓住建設(shè)行政執(zhí)法和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等熱點問題,開展民主評議。組織廣大建設(shè)工作者直面問題,認真排查本單位本股室不正之風的具體表現(xiàn),自找差距,自挑毛病;同時,召開座談會,組織明察暗訪,全面收集各方面反映的問題,在此基礎(chǔ)上進行認真整改。積極創(chuàng)建行業(yè)新風,建設(shè)一支作風過硬的隊伍。通過行評工作,我局干部職工綜合素質(zhì)有了明顯增強,職業(yè)道德水準有了明顯提高,行業(yè)風氣有了明顯好轉(zhuǎn)。
總之,我局的糾風工作按照既定的目標逐步推進,取得了階段性的成效。但是,我們的工作也還存在著一些不足和差距,下一步我們還要在源頭治理上下功夫,建立健全長效機制,從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,進一步加強行業(yè)作風建設(shè),糾正行業(yè)不正之風。
第二篇:201*年建設(shè)局糾風工作責任制落實情況及糾風工作總結(jié)
縣規(guī)劃和建設(shè)局糾風工作責任制落實情況及201*年糾風工作總結(jié)
縣政府糾風辦:
今年以來,我局根據(jù)縣糾風辦《關(guān)于201*年糾風工作實施意見的通知》(**府辦發(fā)[201*]45號)要求,全面落實糾風工作,將糾風專項治理工作作為一項重要工作來抓,按照標本兼治,糾建并舉,綜合治理
,注重預防的工作方針,堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,將糾風工作與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作同安排、同開展、同督查,為推進建設(shè)系統(tǒng)政風行風建設(shè)和樹立良好的行業(yè)形象起到了很好的推動作用。現(xiàn)將我局糾風工作責任制落實情況及糾風工作開展情況匯報如下:
一、嚴格落實糾風工作責任制
我局繼續(xù)嚴格落實糾風工作責任制,結(jié)合建設(shè)工作實際,進一步細化任務(wù),強化了對系統(tǒng)糾風工作的組織領(lǐng)導,鞏固了以一把手為第一責任人,分管領(lǐng)導為主要責任人,基層單位、機關(guān)股室負責人為具體責任人的責任體系。同時,按照任務(wù)分解要求,認真組織,扎實做好糾風專項治理工作。
在城鎮(zhèn)房屋拆遷中切實維護被拆遷人的合法權(quán)益。強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴格控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模,全面落實房屋拆遷規(guī)范化管理的各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行拆遷許可、行政裁決程序,健全拆遷公示和聽證制度,加強了對拆遷補償資金的監(jiān)管。12月初,應(yīng)金山花園拆遷戶彭啟路、楊昌翠的聽證申請,召開了有拆遷人、被拆遷人和被拆遷片區(qū)代表以及具有社會公信力的各界代表人士參加的聽證大會,更大程度的保障了被拆遷人的合法權(quán)益。
積極維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。組織開展了建筑施工企業(yè)《勞動合同法》執(zhí)行情況檢查,大力推進《勞動合同法》在建設(shè)領(lǐng)域的貫徹落實,在鞏固原有清欠工作成果的基礎(chǔ)上,進一步加強對簽訂用工合同、工資發(fā)放、保險費繳納的監(jiān)督檢查,防止新欠發(fā)生,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
(三) 規(guī)范工程規(guī)劃建設(shè)管理,嚴格審批程序。成立由建設(shè)、國土等部門組成的縣規(guī)劃審查委員會,將開發(fā)建設(shè)項目審批權(quán)上交縣規(guī)委會。去年以來縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有單位、個人建房全部提交規(guī)委會研究審批,所有新申報房地產(chǎn)開發(fā)項目由我局先行組織有關(guān)專業(yè)人員進行論初評,合格后再提請縣規(guī)委會召開會議進行審查決定?朔藗別領(lǐng)導干部隨意更改規(guī)劃強制性內(nèi)容,插手建設(shè)項目定點,隨意修改規(guī)劃許可條件等問題。在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中充分發(fā)揮市場機制的作用,重要規(guī)劃和建設(shè)項目的設(shè)計方案全部實行公開招標,一般項目進行比選,強化了對規(guī)劃編制和實施的監(jiān)督。
(四)切實做好企業(yè)治亂減負工作。在全縣范圍內(nèi)對涉及建筑企業(yè)的收費進行了專項治理,梳理涉及建筑企業(yè)的有關(guān)收費項目,制定了《**縣涉及建筑企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目》并予以公示。按照《四川省控制對企業(yè)進行檢查的規(guī)定》,嚴格規(guī)范檢查程序,防止多頭檢查、重復檢查和隨意檢查。認真貫徹落實《四川省企業(yè)負擔監(jiān)測聯(lián)系制度》,多次組織召開座談會,深入建筑企業(yè)進行調(diào)研,暢通了企業(yè)訴求渠道,有效遏制了向建筑企業(yè)亂收費、亂檢查、亂罰款、吃拿卡要等加重企業(yè)負擔的行為。
(五)鞏固新“三亂”專項治理成果。規(guī)范局機關(guān)及局屬單位、社會團體辦班、收費、發(fā)證行為,對培訓辦班項目認真逐一進行清理,對已辦和計劃開辦的各種超職能、超范圍、超計劃的收費培訓辦班項目,按照“三個取消、一個糾正”的要求,予以了停辦或取消;嚴格規(guī)范了舉辦培訓班的審批程序,辦班、收費、發(fā)證都嚴格依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,嚴禁巧立名目亂辦班、亂收費、亂發(fā)證,加重基層負擔。
加強對行業(yè)協(xié)會、中介組織的監(jiān)管。著重抓了社團組織和中介機構(gòu)涉企收費行為的治理和整頓,重點整頓了黨政機關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位工作人員兼任行業(yè)協(xié)會負責人和法定代表人問題。堅決糾正行業(yè)協(xié)會強制入會、攤派會費、搭車收費、搞指定服務(wù)等行為,規(guī)范了行業(yè)協(xié)會的服務(wù)。進一步規(guī)范了市場中介組織的服務(wù)和收費行為,深入開展了本系統(tǒng)市場中介組織與掛靠站所徹底脫鉤工作,解決了過去個別單位將依法應(yīng)該履行的行政職能轉(zhuǎn)移給中介機構(gòu)或壟斷行業(yè)、社團組織,進而向企業(yè)強行服務(wù)、收費問題,促進了中介組織規(guī)范發(fā)展。
(七) 防止新農(nóng)村建設(shè)中損害農(nóng)民利益增加農(nóng)民負擔的行為。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)和村容村貌整治工作。防止違背農(nóng)民意愿、超越農(nóng)民的承受能力和實際需要,下達硬指標或大拆大建,搞形象工程,保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害。
(八) 加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。加強制
第三篇:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局糾風工作總結(jié)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局糾風工作總結(jié)
今年,為了抓好糾風工作,我局在上級的正確領(lǐng)導下,堅持“糾建并舉”和“誰主管、誰負責”的方針,全面貫徹縣政府機關(guān)黨委要求的“三個代表”的重要思想和有關(guān)反腐倡廉工作的一系列重要指示,繼承和發(fā)揚糾風工作好的傳統(tǒng)和作風,不斷改進思想方法和工作方法,與時俱進,開拓創(chuàng)新,有效地促進了住建局各項事業(yè)的發(fā)展。
一、 加強組織領(lǐng)導,狠抓糾風責任制的落實
長期以來,我局十分重視糾風工作,成立了由黨政一把手擔任組長的糾風工作領(lǐng)導小組,形成了各負其責的領(lǐng)導機制,為深入開展糾風工作提供了組織保障。年初,根據(jù)糾風辦要求,結(jié)合我局實際,分局召開專題會議,認真研究制定了糾風工作實施方案。
1、加強組織領(lǐng)導。201*年我局把糾風工作擺在更加突出的位置,落實責任,精心組織。成立以黨委書記吳國范同志為組長的糾風工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,由紀檢書記龍云峰同志兼任主任,全面負責我局糾風工作。各單位要堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,認真履行對本單位的監(jiān)管責任,健全糾風工作各項規(guī)章制度,確保各項工作落到實處。
2、加大監(jiān)管力度。把監(jiān)督檢查貫穿各項工作的全過程,堅持普遍檢查和重點檢查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與階段性檢查
相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,注重發(fā)現(xiàn)和解決問題,切實維護群眾的合法權(quán)益。
3、創(chuàng)新工作方法。深入基層、深入群眾,開展調(diào)查研究,不斷總結(jié)創(chuàng)新,進一步研究解決糾風工作的深層次問題。樹先進典型,提高糾風工作的針對性,不斷破解糾風工作中的困難和問題。
4、完善長效機制。堅持標本兼治、糾建并舉,注重制度建設(shè),用機制推進源頭治理。建立完善糾風工作領(lǐng)導責任機制、群眾訴求機制、民主評價機制、監(jiān)督查處機制、責任追究機制。逐步建立健全糾風工作的長效機制。住建局紀檢組負責組織對各單位落實糾風工作責任制情況的檢查考核。要結(jié)合黨風廉政建設(shè)責任制考核,層層落實糾風工作目標、任務(wù),對完成責任目標成績優(yōu)秀的,按規(guī)定給予表彰獎勵;對因工作不力造成責任目標未落實,影響全局行風工作評議的,進行了嚴格追究主要負責人和分管負責人的責任,給予通報批評并取消評先選優(yōu)資格。
二、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,努力提高干部職工的政治理
論素養(yǎng)和執(zhí)法水平
1、緊緊圍繞“為誰服務(wù),怎樣服務(wù),怎樣當好公仆”
這一內(nèi)容在黨員干部中開展了學習“三個代表”立足崗位做貢獻的主題實踐活動,旨在解決公仆意識,廉政形象,機關(guān)作風,工作紀律,服務(wù)態(tài)度,辦事效率,切實使黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)這個宗旨,建立廉潔、勤政、務(wù)實、
高效的執(zhí)法隊伍。
2、充分利用了黨團組織生活、政治學習時間,認真學
習鄧小平理論、學習“三個代表”重要思想,提高了干部思想意識,服務(wù)意識。
3、加強廣大黨員干部黨紀、政紀學習,深入開展警示
教育,采取了組織觀看電教片,聘請黨校教授進行輔導講課,并在教育中注意區(qū)分不同層次,學習后認真結(jié)合行業(yè)特點和自身實際進行了討論,通過學習使廣大黨員干部形成映像,督促自己對世界觀、價值觀的堅持與改造。
大家還結(jié)合“三個代表”的學習對照分析自己的思想和
工作中容易發(fā)生問題的地方,對自己進行了認真深刻的剖析,從而,進一步提高了覺悟,增強了防范意識。
三、提高糾風力度
1、強化對中介機構(gòu)的日常監(jiān)管,規(guī)范中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行
為。引導中介機構(gòu)樹立誠實信用的從業(yè)理念,住建局從全縣實際情況出發(fā),制定五項措施,打造中介機構(gòu)信用體系。一是摸清底數(shù),建立信用考評檔案及數(shù)據(jù)庫;二是搞好調(diào)查研究,制定中介機構(gòu)建設(shè)的標準和行為規(guī)范;三是加強教育引導,營造良好的社會氛圍;四是建立公開的中介行業(yè)守信信息披露制度;五是突出對重點行業(yè)的管理,加強對群眾反映強烈的中介機構(gòu)不法行為的整治。
2、積極做好農(nóng)民工工資發(fā)放工作,切實保護群眾利益。成立糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題協(xié)調(diào)組,進一步明確責
任,確保實實在在的落實。每月召開一次協(xié)調(diào)會,分析清欠工作形勢,明確清欠工作職責,分解清欠工作目標,落實清欠工作任務(wù)。建立拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的信訪接待制度,建立專門綠色通道和應(yīng)急處理機制,制定舉報投訴方案,對到訪者按職責分工認真接待處理,沒有出現(xiàn)相互推諉,避免了引起上訪者的過激舉動,維護政府形象和社會穩(wěn)定。建立長效機制,制定防范“新欠”和克扣農(nóng)民工工資問題的措施。
3、堅決糾正違法違規(guī)強制拆遷行為。嚴格依法拆遷,規(guī)范拆遷行為。嚴格按照國務(wù)院和吉林省《城市房屋拆遷管理條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,加強對拆遷單位的指導、監(jiān)督和檢查,切實保證房屋拆遷工作有序進行。結(jié)合拆遷工作的實際,認真履行相關(guān)政策,完善相關(guān)措施,盡量達到補償合理,并加大政策和相關(guān)規(guī)定的宣傳力度,使被拆遷人理解和支持拆遷工作,從源頭上預防上訪事件的發(fā)生。
4、加強保障性住房政策措施監(jiān)管。加快保障性住房建設(shè),強化對保障性住房和建設(shè)、住房資金使用、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加快解決低收入群體和困難群眾的住房資金問題。及時向社會公布保障性安居建設(shè)計劃、建設(shè)進度和資金使用等情況,加強對保障性安居工程建設(shè)用地和資金落實情況的監(jiān)督檢查。
5、加強對“暖房子工程”的監(jiān)督檢查。開展對“暖房子工程”的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,并確保各項惠民
政策落實到位。建立完善供熱企業(yè)等級評價、準入退出等長效監(jiān)管機制,推進運用現(xiàn)代化科技手段實現(xiàn)對供熱企業(yè)的有效監(jiān)管,切實維護廣大群眾利益。
6、加強政行風建設(shè)和評議工作。深入開展民主評議工作,圍繞群眾關(guān)心的熱點問題如供水、供熱、供氣、物業(yè)等開展評議。建立政行風聯(lián)絡(luò)員隊伍,加大信息收集力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響經(jīng)濟發(fā)展和損害群眾利益的突出問題,建立健全住建系統(tǒng)政行風聯(lián)絡(luò)員隊伍。
201*年我局把糾風工作擺在了更加突出的位置,落實責
任,精心組織。各單位都堅持了“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,并認真履行對本單位的監(jiān)管責任,健全了糾風工作各項規(guī)章制度,并確保各項工作落到實處。
同時,我局在11年的糾風工作中,作了大量的工作,
也取得了一定的成績,但應(yīng)當清醒地看到,我們的工作與上級領(lǐng)導的要求仍有一定的差距。需要我們下力氣進一步整改。今后,我們要以“團結(jié)奮進、爭創(chuàng)一流”的精神,更加努力扎實的工作,把住建局各項工作更好地向前推進,為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
二〇一四年十二月十日
第四篇:縣貫徹落實201*年糾風工作領(lǐng)導責任制情況匯報
今年以來,呂女雙縣在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在上級有關(guān)部門的大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中紀委五次全會、自治區(qū)紀委七次全會、自治區(qū)人民政府廉政工作會議及地委、行署糾風會議精神,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,為經(jīng)濟和社會發(fā)展這個主題服務(wù),堅持“誰主管、誰負責”、“糾建并舉,標本兼治,綜合治理”的方針和“管行業(yè)必須管行風”的要求,推進了糾風工作的深入開展,現(xiàn)將我縣糾風工作開展情況簡要匯報如下:
一、認真?zhèn)鬟_貫徹上級黨風廉政建設(shè)工作會議精神,全面安排部署201*年糾風工作
自中紀委五次會議、自治區(qū)、地區(qū)反腐糾風工作會議召開以后,我們迅速傳達學習了會議精神,并結(jié)合我縣實際,本著早計劃、早動員、早安排、早落實的原則,召開了呂女雙黨風廉政建設(shè)工作會議,會議全面總結(jié)了201*年黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作,對201*年的工作進行了安排部署。會上,政府縣長與16個糾風重點單位簽訂了《糾風工作目標責任書》,確定人民醫(yī)院門診部、城鎮(zhèn)工商所、交警隊等10個單位為牽頭創(chuàng)建“行風建設(shè)示范窗口”單位,并為經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局兩個行風評議“回頭看”單位聘請了16名行風評議員。制定下發(fā)了《201*年度糾風工作安排意見》、《201*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導干部責任分解》、《反腐敗糾風各項任務(wù)牽頭單位責任分工意見》、《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施細則》、《責任追究辦法》等文件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)也及時制定實施方案和相關(guān)制度,充實工作機構(gòu),落實工作人員,責任明確到人,層層簽訂糾風目標責任書300份,確保了糾風工作全面開展。
二、加強領(lǐng)導,強化責任,建立一級抓一級的責任體系
糾風工作是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭三項格局之一?h委、政府始終把糾風工作作為實踐“三個代表”、打造廉潔高效政府、密切黨群干群關(guān)系、推進依法行政、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟建設(shè)和全面建設(shè)小康社會目標服務(wù)的一件大事常抓不懈。
(一)把好領(lǐng)導環(huán)節(jié),確保組織到位。今年我縣把糾風工作作為樹立政府形象的一項重要工作,形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導配合齊抓共管的局面。政府分管領(lǐng)導把糾風工作作為落實領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容,按照責任制的內(nèi)容和要求,每半年對分管單位和部門的糾風工作進行檢查考核,做到職權(quán)行使到哪里,糾風工作就延伸到哪里。
(二)把好責任環(huán)節(jié),確保職能到位。政府把糾風工作作為部門、行業(yè)“一把手”工程,認真落實“誰主管、誰負責”的原則和“管行業(yè)必須管行風”的要求,充分調(diào)動部門、行業(yè)工作積極性,認真落實糾風工作任務(wù)。在具體工作中,按照201*年制定的糾風工作計劃,進一步明確了責任主體,細化了各成員單位的職責和工作內(nèi)容,加強了相互間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,使各單位在糾風工作中找準自已的位置,避免了越位、錯位和相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)把好落實環(huán)節(jié),確保責任到位。一是實行糾風工作“雙簽書”制度。部門和行業(yè)的主管單位既與上級業(yè)務(wù)主管部門簽訂責任書,又與縣人民政府簽訂責任書;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層站(所)既與縣直各業(yè)務(wù)主管部門簽訂責任書,又與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂責任書。并對責任狀做了進一步的細化,使考核指標更切合實際,也更具針對性。二是實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基層站(所)“雙評議”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門和行業(yè)主管單位在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的行風評議單位,采取“以塊為主搞評議,以條為主抓整改”的工作思路,共同開展站所行風評議工作。三是對基層站(所)糾風工作實行“雙考核”。即鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、行業(yè)主管部門年終根據(jù)年初所簽責任書,分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的糾風工作進行考核。形成了糾風工作一級抓一級,與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合全面落實的工作機制。
(四)把握雙向?qū)迎h(huán)節(jié),確保監(jiān)督到位。縣糾風辦從縣人大代表、政協(xié)委員、個體私營業(yè)主中聘請了16名義務(wù)監(jiān)督員,并制發(fā)了督查證。對監(jiān)督員進行了分組分工,明確監(jiān)督職責、監(jiān)督內(nèi)容,監(jiān)督員與被監(jiān)督單位的權(quán)利、義務(wù),開展工作的方法和要求等;對本年度的重點評議單位開展百人問卷調(diào)查,對上年度的重點評議單位進行跟蹤督察,通過監(jiān)督員與被監(jiān)督單位開展經(jīng)常性的雙向?qū),保證了群眾性監(jiān)督工作的正常開展。
三、圍繞中心,突出重點,抓好專項治理
(一)采取有效措施,確保農(nóng)牧民負擔不反彈。一是加強領(lǐng)導,明確責任,不折不扣地落實減負政策,確保農(nóng)牧民負擔明顯減輕,不反彈。二是加強村級“一事一議”籌資籌勞管理,禁止強行以資代勞。三是加大村級財務(wù)審計。今年,我縣加大了村級轉(zhuǎn)移支付力度,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)移支付資金的50%轉(zhuǎn)移分解到各村,并對財政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況進行專項監(jiān)督檢查,加強對專項資金的審計力度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站也對村級轉(zhuǎn)移支付資金進行了審計,審計面達到100%,確保專項資金?顚S。四是狠抓村務(wù)公開工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)呂女雙縣村務(wù)公開辦法的通知》和《關(guān)于切實做好村務(wù)公開民主管理工作的通知》文件精神,認真做好各村村務(wù)公開工作。目前,全縣114個村已全面實行村務(wù)公開制度,其中,按照農(nóng)經(jīng)局統(tǒng)一制作規(guī)范性公開的村達60個,一般村務(wù)公開的村56個,并對村務(wù)公開實施“陽光”操作,增加了村政務(wù)、財務(wù)公開的透明度,沒有出現(xiàn)任何亂收費、亂集資、亂攤派和亂罰款的現(xiàn)象
入庫、預算外收入上繳、銀行帳戶等一系列工作,對各單位的收費項目、收費規(guī)模、收費標準、收繳程序進行了全面清理。在清理中,清理出了交警大隊使用非法印制的收款收據(jù)收費金額118874元,分別對該單位和直接責任人處以5000元和300元的罰款,現(xiàn)罰款己全部入庫。
(二)進一步加快財政管理體制改革。今年我縣在201*年對20個代表性單位推行非稅收入改革試點的基礎(chǔ)上,將除法院、交警大隊以外的所有非稅收入單位全部納入非稅收入網(wǎng)絡(luò)管理范圍,截止目前,共納入非稅收入單位37個,占全縣應(yīng)納非納管理單位的95%,收取非稅收入314萬元。同時,繼續(xù)整頓和規(guī)范各單位的銀行帳戶,嚴禁設(shè)立帳外帳、“小金庫”,嚴懲作假帳行為。
同時,認真落實《招投標法》和《政府采購法》,截至目前,共完成招標項目9項,工程造價1534.66萬元,建筑面積25959.91平方米;實施政府集中采購招投(請勿抄襲www.taixiivf.com)標4次,詢價采購和分散采購45次,采購預算資金328萬元,采購資金298萬元,節(jié)約資金30萬元,節(jié)資率達9.15%。
(三)繼續(xù)抓好經(jīng)濟責任審計工作。認真執(zhí)行《呂女雙縣經(jīng)濟責任審計實施細則》、《呂女雙縣關(guān)于落實審計決定的實施辦法》和《呂女雙縣任期經(jīng)濟責任審計實施意見》,切實加大任期經(jīng)濟責任審計執(zhí)法力度。實行縣紀委、組織、監(jiān)察、人事和審計五部門經(jīng)濟責任審計聯(lián)系會議制度,使經(jīng)濟責任審計工作逐步走上規(guī)范化軌道。201*年,我縣共完成審計項目21個,涉及到32個單位,共查處違規(guī)資金934萬元,查出管理不規(guī)范資金991萬元;應(yīng)上繳財政48萬元,已上繳財政17.6萬元。
(四)加大對干部人事制度改革的監(jiān)督檢查力度。今年,我縣繼續(xù)深化干部人事制度改革,創(chuàng)造公開、公正、公平的選人、用人環(huán)境,完成了城管大隊招考人員的報名、考試、面試、體檢等全過程監(jiān)督工作,共有24名復轉(zhuǎn)軍人報名,錄用6人,通過督察沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
(五)穩(wěn)步推進國庫管理制度改革。國庫集中支付改革試點工作啟動后,改變了國庫資金撥付方式,解決了國庫資金多環(huán)節(jié)撥付、多戶頭存放形成的大量庫外沉淀和閑置浪費,達到提高財政資金使用效益的目的。截止8月底,我縣共發(fā)生直接支付20筆,涉及金額367891.83元;授權(quán)支付98筆,涉及金額343747.72元。我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照分布實施的原則,計劃在10月份再納入20個試點單位,逐步擴大試點范圍。
(六)進一步做好黨政機關(guān)公有資產(chǎn)的登記清理工作。201*年,我縣重新修改了《呂女雙縣國有資產(chǎn)管理辦法》,對國有資產(chǎn)的新增和處置進行了詳細的規(guī)定,并將管理辦法列入當年繼續(xù)教育的課程,使我縣國有資產(chǎn)管理工作上一新臺階。3月初,縣財政局和機關(guān)事務(wù)管理局按照財務(wù)規(guī)定及國有資產(chǎn)管理辦法,對全縣的預算單位的固定資產(chǎn)進行了盤點,共清查核實固定資產(chǎn)4158件(臺),資產(chǎn)總額5329.4萬元,其中:盤盈資產(chǎn)222件(臺),金額372.5萬元;待清理報廢資產(chǎn)533件(臺),金額131.2萬元;盤虧資產(chǎn)28件(臺),金額64.4萬元,針對產(chǎn)權(quán)登記中出現(xiàn)的有物無帳、有帳無物、帳實不符等問題,及時進行了調(diào)整和帳務(wù)處理。并利用81個行政事業(yè)單位已納入會計核算中心統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的有利時機,對清理后的資產(chǎn)積極推行固定資產(chǎn)卡片制度,使各單位的卡片帳、核算中心財務(wù)帳和國資辦的分戶檔案帳帳相符、帳卡相符。
(七)開展改善投資軟環(huán)境的行政效能執(zhí)法。為認真貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)改善投資軟環(huán)境的若干規(guī)定的通知》,我們以轉(zhuǎn)變政府職能為目標,重點加強對行政審批的監(jiān)督檢查。同時對工作落實不夠“重收費、輕服務(wù)”、辦事拖拉、推諉扯皮、工作效率低下等“錯位”、“缺位”現(xiàn)象采取了以下幾個方面的措施:一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。凡是與投資者和基層群眾聯(lián)系密切的部門都要設(shè)立便民服務(wù)窗口,盡量讓投資者和群眾少跑機關(guān)、少費時間、少耗精力。二是簡化行政審批程序。三是建立嚴明的工作機制。四是積極推行依法行政。五是強化監(jiān)督約束機制。
五、認真開展黨政機關(guān)作風評議和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)站(所)行風評議工作
(一)提高對機關(guān)作風評議工作的認識。組織廣大群眾對黨政機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)開展民主評議作風工作,把機關(guān)作風的評議權(quán)交給群眾和被服務(wù)對象,動員全社會各方廣泛參與,充分發(fā)揚了民主。一方面,拓寬了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭思路;另一方面,也促使行業(yè)部門把對上負責與對下負責結(jié)合起來,更加重視群眾的呼聲和要求。
(二)認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所行風評議工作。今年上半年,全縣評議基層站(所)9個,評議率達到90%。同時,進一步規(guī)范了評議工作,確保評議工作程序嚴謹,評議結(jié)果真實可信,使行風評議活動既轟轟烈烈,又井然有序。
(三)在機關(guān)作風公開評議時,縣委、政府分管領(lǐng)導親臨現(xiàn)場聽取群眾的呼聲和要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的行風評議工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導也親臨評議現(xiàn)場參加群眾評議活動,加大了評議工作的影響和效果,增強了人民群眾參與的信心和勇氣,也引起被評議單位領(lǐng)導的重視,有效促進被評議單位及時整改存在問題。
(四)把群眾意見作為衡量部門、行業(yè)糾風工作的最重要標準,凡群眾測評滿意率低于70%的,直接確定為糾風工作不合格單位。
六、認真開展“行風示范窗口”單位創(chuàng)建工作
今年我縣結(jié)合本縣實際,把“行風示范窗口單位”創(chuàng)建工作納入全縣糾風工作的總體規(guī)劃中予以安排部署,對已掛牌單位實行動態(tài)考核,對創(chuàng)建工作開展好的單位積極向上級推薦。今年,我縣申報自治區(qū)級行風建設(shè)示范窗口單位10個,目前,供電公
司已通過地區(qū)初驗達標。
七、加強執(zhí)法監(jiān)察工作
按照自治區(qū)、地區(qū)兩級黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和社會關(guān)注的熱點問題認真開展執(zhí)法監(jiān)察,加強對政府機關(guān)及全縣公務(wù)員執(zhí)行黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)的監(jiān)督,確保政令暢通。
一是加強經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓的執(zhí)法監(jiān)察,全面推進土地有形市場建設(shè),嚴禁各種規(guī)避經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓的行為。今年,全縣共掛牌出讓土地使用權(quán)11宗,成交11宗,成交面積2.313公頃,合同成交價187.7萬元。
二是加強對建設(shè)工程項目的執(zhí)法監(jiān)察,推進《招投標法》的全面落實,進一步規(guī)范有形建筑市場,嚴禁有關(guān)領(lǐng)導干部和黨政機關(guān)工作人員干預工程發(fā)包,以及建設(shè)單位弄虛作假、規(guī)避招標,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位變相出賣資質(zhì),“掛靠”、轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。
三是加強改善軟環(huán)境行政效能監(jiān)察工作,要求各單位、各行業(yè)管理部門建立首問負責制、審批限時制、辦事承諾制、政務(wù)公開制和行政過錯追究等制度,有組織、有計劃地對政府部門尤其是行政執(zhí)法部門的效能建設(shè)工作開展檢查、評議活動。
四是開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,落實各級領(lǐng)導和相關(guān)單位的責任制,建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的長效機制。
今后,我縣將以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導,按照黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、地區(qū)糾風工作的整體部署,結(jié)合實際,進一步增強糾風工作的自覺性和主動性,求真務(wù)實,真抓實干,促進我縣糾風工作再上新臺階。
第五篇:縣貫徹落實201*年糾風工作領(lǐng)導責任制情況匯報
今年以來,呂女雙縣在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在上級有關(guān)部門的大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中紀委五次全會、自治區(qū)紀委七次全會、自治區(qū)人民政府廉政工作會議及地委、行署糾風會議精神,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,為經(jīng)濟和社會發(fā)展這個主題服務(wù),堅持“誰主管、誰負責”、“糾建并舉,標本兼治,綜合治理”的方針和“
管行業(yè)必須管行風”的要求,推進了糾風工作的深入開展,現(xiàn)將我縣糾風工作開展情況簡要匯報如下:一、認真?zhèn)鬟_貫徹上級黨風廉政建設(shè)工作會議精神,全面安排部署201*年糾風工作
自中紀委五次會議、自治區(qū)、地區(qū)反腐糾風工作會議召開以后,我們迅速傳達學習了會議精神,并結(jié)合我縣實際,本著早計劃、早動員、早安排、早落實的原則,召開了呂女雙黨風廉政建設(shè)工作會議,會議全面總結(jié)了201*年黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作,對201*年的工作進行了安排部署。會上,政府縣長與16個糾風重點單位簽訂了《糾風工作目標責任書》,確定人民醫(yī)院門診部、城鎮(zhèn)工商所、交警隊等10個單位為牽頭創(chuàng)建“行風建設(shè)示范窗口”單位,并為經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局兩個行風評議“回頭看”單位聘請了16名行風評議員。制定下發(fā)了《201*年度糾風工作安排意見》、《201*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導干部責任分解》、《反腐敗糾風各項任務(wù)牽頭單位責任分工意見》、《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施細則》、《責任追究辦法》等文件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)也及時制定實施方案和相關(guān)制度,充實工作機構(gòu),落實工作人員,責任明確到人,層層簽訂糾風目標責任書300份,確保了糾風工作全面開展。
二、加強領(lǐng)導,強化責任,建立一級抓一級的責任體系
糾風工作是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭三項格局之一?h委、政府始終把糾風工作作為實踐“三個代表”、打造廉潔高效政府、密切黨群干群關(guān)系、推進依法行政、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟建設(shè)和全面建設(shè)小康社會目標服務(wù)的一件大事常抓不懈。
(一)把好領(lǐng)導環(huán)節(jié),確保組織到位。今年我縣把糾風工作作為樹立政府形象的一項重要工作,形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導配合齊抓共管的局面。政府分管領(lǐng)導把糾風工作作為落實領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容,按照責任制的內(nèi)容和要求,每半年對分管單位和部門的糾風工作進行檢查考核,做到職權(quán)行使到哪里,糾風工作就延伸到哪里。
(二)把好責任環(huán)節(jié),確保職能到位。政府把糾風工作作為部門、行業(yè)“一把手”工程,認真落實“誰主管、誰負責”的原則和“管行業(yè)必須管行風”的要求,充分調(diào)動部門、行業(yè)工作積極性,認真落實糾風工作任務(wù)。在具體工作中,按照201*年制定的糾風工作計劃,進一步明確了責任主體,細化了各成員單位的職責和工作內(nèi)容,加強了相互間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,使各單位在糾風工作中找準自已的位置,避免了越位、錯位和相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)把好落實環(huán)節(jié),確保責任到位。一是實行糾風工作“雙簽書”制度。部門和行業(yè)的主管單位既與上級業(yè)務(wù)主管部門簽訂責任書,又與縣人民政府簽訂責任書;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層站(所)既與縣直各業(yè)務(wù)主管部門簽訂責任書,又與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂責任書。并對責任狀做了進一步的細化,使考核指標更切合實際,也更具針對性。二是實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基層站(所)“雙評議”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門和行業(yè)主管單位在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的行風評議單位,采取“以塊為主搞評議,以條為主抓整改”的工作思路,共同開展站所行風評議工作。三是對基層站(所)糾風工作實行“雙考核”。即鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、行業(yè)主管部門年終根據(jù)年初所簽責任書,分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的糾風工作進行考核。形成了糾風工作一級抓一級,與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合全面落實的工作機制。
(四)把握雙向?qū)迎h(huán)節(jié),確保監(jiān)督到位。縣糾風辦從縣人大代表、政協(xié)委員、個體私營業(yè)主中聘請了16名義務(wù)監(jiān)督員,并制發(fā)了督查證。對監(jiān)督員進行了分組分工,明確監(jiān)督職責、監(jiān)督內(nèi)容,監(jiān)督員與被監(jiān)督單位的權(quán)利、義務(wù),開展工作的方法和要求等;對本年度的重點評議單位開展百人問卷調(diào)查,對上年度的重點評議單位進行跟蹤督察,通過監(jiān)督員與被監(jiān)督單位開展經(jīng)常性的雙向?qū),保證了群眾性監(jiān)督工作的正常開展。
三、圍繞中心,突出重點,抓好專項治理
(一)采取有效措施,確保農(nóng)牧民負擔不反彈。一是加強領(lǐng)導,明確責任,不折不扣地落實減負政策,確保農(nóng)牧民負擔明顯減輕,不反彈。二是加強村級“一事一議”籌資籌勞管理,禁止強行以資代勞。三是加大村級財務(wù)審計。今年,我縣加大了村級轉(zhuǎn)移支付力度,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)移支付資金的50轉(zhuǎn)移分解到各村,并對財政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況進行專項監(jiān)督檢查,加強對專項資金的審計力度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站也對村級轉(zhuǎn)移支付資金進行了審計,審計面達到100,確保專項資金?顚S
。四是狠抓村務(wù)公開工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)呂女雙縣村務(wù)公開辦法的通知》和《關(guān)于切實做好村務(wù)公開民主管理工作的通知》文件精神,認真做好各村村務(wù)公開工作。目前,全縣114個村已全面實行村務(wù)公開制度,其中,按照農(nóng)經(jīng)局統(tǒng)一制作規(guī)范性公開的村達60個,一般村務(wù)公開的村56個,并對村務(wù)公開實施“陽光”操作,增加了村政務(wù)、財務(wù)公開的透明度,沒有出現(xiàn)
任何亂收費、亂集資、亂攤派和亂罰款的現(xiàn)象。五是不得出臺涉農(nóng)政府性基金、集資等收費項目或提高原有的收費標準。六是堅決糾正農(nóng)牧民負擔轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,絕不允許將收費對象由農(nóng)牧民向農(nóng)村中小學生轉(zhuǎn)移,將收費向罰款轉(zhuǎn)移。七是加強和規(guī)范農(nóng)村建筑工程市場管理,防止工程項目暗箱操作、虛高定價等現(xiàn)象發(fā)生。五是加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,多次組織專門的檢查組深入到各農(nóng)資銷售點開展執(zhí)法檢查,嚴禁假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品上市銷售,使上市農(nóng)產(chǎn)品合格率達100。六是把握政策界限,妥善處理村級債權(quán)債務(wù)。今年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站對村級債務(wù)開展了全面清理,按照“誰受益,誰負擔”的原則,制定了具體計劃,采取先掛帳的辦法,根據(jù)債務(wù)的性質(zhì)和構(gòu)成,能剝離的剝離、能核銷的核銷、能盤活的盤活,先摸清底數(shù),后明確責任。目前,全縣除庫勒拜鄉(xiāng)外,其余各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均已完成債權(quán)債務(wù)清理并已公布。七是全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)競標工作。年初,縣委基層辦、縣農(nóng)經(jīng)局聯(lián)合制定了《呂女雙縣全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)公開競標承包經(jīng)營的通知》文件,要求各村按照公開、公平的原則,對農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)實行競標承包,把集體資產(chǎn)的保值增值納入規(guī)范化管理。
截止上半年,我縣共為農(nóng)牧民減負275.5萬元,人均減負54元。
(二)深入開展治理教育亂收費工作。今年,我縣從源頭上嚴把收費關(guān)。一是在開學前,由教育局牽頭,物價、監(jiān)察、財政、糾風等部門配合,對全縣中小學校長、學區(qū)主任進行了培訓學習,明確了收費責任。二是建立治理教育亂收費聯(lián)席會議制度,定期召開會議,在教育系統(tǒng)實行“四項措施、三項要求”制度,進一步規(guī)范收費行為。同時,對全縣中小學教輔用書做出了“一生一課一輔”的規(guī)定,全縣各中小學均嚴格執(zhí)行“亮證收費”、“憑卡收費”、“統(tǒng)一中小學用書目錄”、“統(tǒng)一收費與管理”四項制度。三是實行責任追究制。教育局、中小學校、各班級逐級簽訂教育收費責任狀,進一步明確職責,對沒有盡到責任、有亂收費行為的,依照情節(jié)輕重進行處罰。四是向?qū)W生家長及全社會宣傳收費政策。各校均設(shè)立了公示欄,將收費項目及其標準、依據(jù)進行了公示。
201*年以來,縣糾風辦會同有關(guān)部門對教育系統(tǒng)組織了多次檢查,及時糾正了工作中存在的一些問題。
(三)認真抓好醫(yī)療市場整頓工作。在加強糾正醫(yī)藥購銷中不正之風的專項治理工作中,我縣狠抓“回扣”、“讓利”等不正之風,加大整頓醫(yī)藥市場秩序力度,將涉嫌行賄、推銷假冒偽劣藥品的企業(yè)和個人,一律列入“黑名單”,要求全縣醫(yī)療機構(gòu)不得與其有業(yè)務(wù)往來,確保人民群眾用藥安全。今年我縣共查處違法案件18起,涉案金額3061.7元,查沒違規(guī)藥品、器械價值1361.2元,沒收違法所得1702.7元,罰款13993元。并查處了3起流竄行醫(yī)診療的違法診療活動,依法沒收非法藥品26種,價值2500余元。
(四)進一步加大減輕企業(yè)負擔工作力度。今年,我縣定期召開減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組聯(lián)席會議,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,并從減輕企業(yè)負擔各成員單位抽調(diào)工作人員,在全面總結(jié)201*年開展的企業(yè)減負“回頭看”活動的基礎(chǔ)上,會同物價、審計、稅務(wù)、工商等部門分別從確定的企業(yè)廠務(wù)公開重點企業(yè)內(nèi)部著手,對企業(yè)收費等情況進行了一次全面檢查,為企業(yè)發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境,預防“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立了企業(yè)負擔監(jiān)測聯(lián)系點,為全縣重點企業(yè)聘請了20多名減輕企業(yè)負擔義務(wù)監(jiān)督員,公布了監(jiān)督電話,定期召開座談會,聽取意見和建議,切實把企業(yè)減負工作落到實處。
(五)治理公路“三亂”,鞏固全縣所有公路無“三亂”成果。為進一步落實治理公路“三亂”各項政策規(guī)定,監(jiān)察局會同公安、交通等部門對縣鄉(xiāng)公路先后進行了多次明查暗訪,進一步鞏固了全縣公路無“三亂”成果。并開展了以治理公路三亂為主要內(nèi)容的文明樣板路創(chuàng)建活動,不斷規(guī)范路政、運管、公安交警等部門的執(zhí)法行為和管理行為。
(六)加大婚喪嫁娶大操大辦的檢查力度。我們采取多種措施,進一步健全和完善了《關(guān)于進一步加強婚喪嫁娶管理的規(guī)定》,做到了婚喪嫁娶新辦簡辦。進入8月中旬后,針對宴請之風有所抬頭這一情況,監(jiān)察局與有關(guān)部門一起利用下班時間,不間斷地對各酒店、賓館進行明查暗訪、突擊檢查,沒有發(fā)現(xiàn)超標準大操大辦宴席的現(xiàn)象。今年縣、鄉(xiāng)還繼續(xù)出臺了領(lǐng)導干部辦理婚喪嫁娶實施辦法和申報制度,對宴請桌數(shù)、人數(shù)、錢數(shù)做了明確的規(guī)定。在十一期間,我縣還在新建的文化廣場為15對各族新人舉行了盛大的集體婚禮,在全縣逐步形成婚喪嫁娶新事簡辦的良好風氣。
(七)切實保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。為確保農(nóng)民工工資及時發(fā)放到位,今年,縣監(jiān)察局會同勞動人事局、建設(shè)局等有關(guān)部門嚴格按照自治區(qū)及地區(qū)有關(guān)文件精神,要求施工用工單位建立和健全農(nóng)民工最低生活保障金專戶,進一步完善農(nóng)民工最低生活保障制度。截止目前,全縣共清欠農(nóng)民工工資4700元,已開工建設(shè)的14個建筑工程隊為農(nóng)民工繳納最低生活保證金27萬元,杜絕了建筑工程拖欠民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
(八)加大對低保資金發(fā)放情況的檢查。今年,我縣對低保工作實行動態(tài)管理,在年初,在全縣享受低保金的家庭進行了一次詳細的摸底調(diào)查,對5種不符合享受低保待遇的人員取消了低保待遇,截止目前,共查出不符合享受低保待遇352戶1103人,減少低保資金支出159551元。
四、加強從源頭上預防和治理腐敗工作力度
今年我們按照中紀委五次全會的要求,以“權(quán)、錢、人”為重點,建立和完善公共權(quán)力運行程序,規(guī)范政府行政行為,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供制度保障。
(一)全面落實“收支兩條線”管理規(guī)定。今年,我縣不斷加大對“收支兩條線”的管理力度,多次組織財政、監(jiān)察、物價等部門開展了清理行政事業(yè)性票據(jù)、收費項目、罰沒收入入庫、預算外收入上繳、銀行帳戶等一系列工作,對各單位的收費項目、收費規(guī)模、收費標準、收繳程序進行了全面清理。在清理中,清理出了交警大隊使用非法印制的收款收據(jù)收費金額118874元,分別對該單位和直接責任人處以5000元和300元的罰款,現(xiàn)罰款己全部入庫。
(二)進一步加快財政管理體制改革。今年我縣在201*年對20個代表性單位推行非稅收入改革試點的基礎(chǔ)上,將除法院、交警大隊以外的所有非稅收入單位全部納入非稅收入網(wǎng)絡(luò)管理范圍,截止目前,共納入非稅收入單位37個,占全縣應(yīng)納非納管理單位的95,收取非稅收入314萬元。同時,繼續(xù)整頓和規(guī)范各單位的銀行帳戶,嚴禁設(shè)立帳外帳、“小金庫”,嚴懲作假帳行為。
同時,認真落實《招投標法》和《政府采購法》,截至目前,共完成招標項目9項,工程造價1534.66萬元,建筑面積25959.91平方米;實施政府集中采購招投標4次,詢價采購和分散采購45次,采購預算資金328萬元,采購資金298萬元,節(jié)約資金30萬元,節(jié)資率達9.15。
(三)繼續(xù)抓好經(jīng)濟責任審計工作。認真執(zhí)行《呂女雙縣經(jīng)濟責任審計實施細則》、《呂女雙縣關(guān)于落實審計決定的實施辦法》和《呂女雙縣任期經(jīng)濟責任審計實施意見》,切實加大任期經(jīng)濟責任審計執(zhí)法力度。實行縣紀委、組織、監(jiān)察、人事和審計五部門經(jīng)濟責任審計聯(lián)系會議制度,使經(jīng)濟責任審計工作逐步走上規(guī)范化軌道。201*年,我縣共完成審計項目21個,涉及到32個單位,共查處違規(guī)資金934萬元,查出管理不規(guī)范資金991萬元;應(yīng)上繳財政48萬元,已上繳財政17.6萬元。
(四)加大對干部人事制度改革的監(jiān)督檢查力度。今年,我縣繼續(xù)深化干部人事制度改革,創(chuàng)造公開、公正、公平的選人、用人環(huán)境,完成了城管大隊招考人員的報名、考試、面試、體檢等全過程監(jiān)督工作,共有24名復轉(zhuǎn)軍人報名,錄用6人,通過督察沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
(五)穩(wěn)步推進國庫管理制度改革。國庫集中支付改革試點工作啟動后,改變了國庫資金撥付方式,解決了國庫資金多環(huán)節(jié)撥付、多戶頭存放形成的大量庫外沉淀和閑置浪費,達到提高財政資金使用效益的目的。截止8月底,我縣共發(fā)生直接支付20筆,涉及金額367891.83元;授權(quán)支付98筆,涉及金額343747.72元。我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照分布實施的原則,計劃在10月份再納入20個試點單位,逐步擴大試點范圍。
(六)進一步做好黨政機關(guān)公有資產(chǎn)的登記清理工作。201*年,我縣重新修改了《呂女雙縣國有資產(chǎn)管理辦法》,對國有資產(chǎn)的新增和處置進行了詳細的規(guī)定,并將管理辦法列入當年繼續(xù)教育的課程,使我縣國有資產(chǎn)管理工作上一新臺階。3月初,縣財政局和機關(guān)事務(wù)管理局按照財務(wù)規(guī)定及國有資產(chǎn)管理辦法,對全縣的預算單位的固定資產(chǎn)進行了盤點,共清查核實固定資產(chǎn)4158件(臺),資產(chǎn)總額5329.4萬元,其中:盤盈資產(chǎn)222件(臺),金額372.5萬元;待清理報廢資產(chǎn)533件(臺),金額131.2萬元;盤虧資產(chǎn)28件(臺),金額64.4萬元,針對產(chǎn)權(quán)登記中出現(xiàn)的有物無帳、有帳無物、帳實不符等問題,及時進行了調(diào)整和帳務(wù)處理。并利用81個行政事業(yè)單位已納入會計核算中心統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的有利時機,對清理后的資產(chǎn)積極推行固定資產(chǎn)卡片制度,使各單位的卡片帳、核算中心財務(wù)帳和國資辦的分戶檔案帳帳相符、帳卡相符。
(七)開展改善投資軟環(huán)境的行政效能執(zhí)法。為認真貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)改善投資軟環(huán)境的若干規(guī)定的通知》,我們以轉(zhuǎn)變政府職能為目標,重點加強對行政審批的監(jiān)督檢查。同時對工作落實不夠“重收費、輕服務(wù)”、辦事拖拉、推諉扯皮、工作效率低下等“錯位”、“缺位”現(xiàn)象采取了以下幾個方面的措施:一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。凡是與投資者和基層群眾聯(lián)系密切的部門都要設(shè)立便民服務(wù)窗口,盡量讓投資者和群眾少跑機關(guān)、少費時間、少耗精力。二是簡化行政審批程序。三是建立嚴明的工作機制。四是積極推行依法行政。五是強化監(jiān)督約束機制。
五、認真開展黨政機關(guān)作風評議和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)站(所)行風評議工作
(一)提高對機關(guān)作風評議工作的認識。組織廣大群眾對黨政機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)開展民主評議作風工作,把機關(guān)作風的評議權(quán)交給群眾和被服務(wù)對象,動員全社會各方廣泛參與,充分發(fā)揚了民主。一方面,拓寬了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭思路;另一方面,也促使行業(yè)部門把對上負責與對下負責結(jié)合起來,更加重視群眾的呼聲和要求。
(二)認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所行風評議工作。今年上半年,全縣評議基層站(所)9個,評議率達到90。同時,進一步規(guī)范了評議工作,確保評議工作程序嚴謹,評議結(jié)果真實可信,使行風評議活動既轟轟烈烈,又井然有序。
(三)在機關(guān)作風公開評議時,縣委、政府分管領(lǐng)導親臨現(xiàn)場聽取群眾的呼聲和要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的行風評議工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導也親臨評議現(xiàn)場參加群眾評議活動,加大了評議工作的影響和效果,增強了人民群眾參與的信心和勇氣,也引起被評議單位領(lǐng)導的重視,有效促進被評議單位及時整改存在問題。
(四)把群眾意見作為衡量部門、行業(yè)糾風工作的最重要標準,凡群眾測評滿意率低于70的,直接確定為糾風工作不合格單位。
六、認真開展“行風示范窗口”單位創(chuàng)建工作
今年我縣結(jié)合本縣實際,把“行風示范窗口單位”創(chuàng)建工作納入全縣糾風工作的總體規(guī)劃中予以安排部署,對已掛牌單位實行動態(tài)考核,對創(chuàng)建工作開展好的單位積極向上級推薦。今年,我縣申報自治區(qū)級行風建設(shè)示范窗口單位10個,目前,供電公司已通過地區(qū)初驗達標。
七、加強執(zhí)法監(jiān)察工作
按照自治區(qū)、地區(qū)兩級黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和社會關(guān)注的熱點問題認真開展執(zhí)法監(jiān)察,加強對政府機關(guān)及全縣公務(wù)員執(zhí)行黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)的監(jiān)督,確保政令暢通。
一是加強經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓的執(zhí)法監(jiān)察,全面推進土地有形市場建設(shè),嚴禁各種規(guī)避經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓的行為。今年,全縣共掛牌出讓土地使用權(quán)11宗,成交11宗,成交面積2.313公頃,合同成交價187.7萬元。
二是加強對建設(shè)工程項目的執(zhí)法監(jiān)察,推進《招投標法》的全面落實,進一步規(guī)范有形建筑市場,嚴禁有關(guān)領(lǐng)導干部和黨政機關(guān)工作人員干預工程發(fā)包,以及建設(shè)單位弄虛作假、規(guī)避招標,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位變相出賣資質(zhì),“掛靠”、轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。
三是加強改善軟環(huán)境行政效能監(jiān)察工作,要求各單位、各行業(yè)管理部門建立首問負責制、審批限時制、辦事承諾制、政務(wù)公開制和行政過錯追究等制度,有組織、有計劃地對政府部門尤其是行政執(zhí)法部門的效能建設(shè)工作開展檢查、評議活動。
四是開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,落實各級領(lǐng)導和相關(guān)單位的責任制,建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的長效機制。
今后,我縣將以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導,按照黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、地區(qū)糾風工作的整體部署,結(jié)合實際,進一步增強糾風工作的自覺性和主動性,求真務(wù)實,真抓實干,促進我縣糾風工作再上新臺階。
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