第一篇：林業(yè)局201*年工作總結暨201*年工作計劃

一年來，我縣林業(yè)工作在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的技術指導和幫助下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在相關部門的通力協(xié)作下，全體廣大林業(yè)干部職工團結一心、轉變作風、共謀大局，以“xxxx”重要思想為指導，深入學習xx大會議精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設綠色生態(tài)縣這一主線，真抓實干，穩(wěn)步推進各項工作，林業(yè)各項事業(yè)取得了顯著的成績。現(xiàn)將我局一年來的工作總結如下：

一、黨建工作

(一)加強隊伍建設，提高整體素質

狠抓學習，是林業(yè)局多年來堅持的一項工作制度。一年來我們以學習黨的“十七”大、xx屆三中、四中全會精神及縣委、縣人民政府全會精神為重點，組織廣大黨員干部職工廣泛開展學習活動。在學習的內容上，認真組織廣大黨員干部開展以深刻領會科學發(fā)展觀精神本質為重點，形成識大體顧大局謀大勢良好氛圍的政治理論學習。以廉政勤政為重點不斷加強黨性煅煉和修養(yǎng)，做到一個黨員就是一面旗幟，不斷增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨建理論學習。始終把深入領會黨的“十七”大精神，踐行科學發(fā)展觀，不斷提高林業(yè)在××經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用作為工作方向。結合解放思想大討論活動，組織廣大黨員干部職工通過集中上黨課和日常的“三會一課”開展學習活動。

(二)加強黨風廉政建設,樹立良好形象

我局黨風廉政建設緊緊圍繞全縣“生態(tài)立縣、產業(yè)強縣、文化興縣、和諧安縣”的建設目標，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大基層群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，切實解決林業(yè)建設領域損害群眾切身利益的突出問題，確保黨和國家的林業(yè)發(fā)展政策得到全面、有效的貫徹落實。一是加強組織領導,成立林業(yè)局黨風廉政建設領導小組，負責抓黨風廉政建設的各項工作。結合實際研究制定了我局xx年黨風廉政建設實施方案、考核辦法，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站層層簽訂黨風廉政建設目標責任書，每季度都召開領導班子會議及時傳達有關文件精神,分析研究林業(yè)局的黨風廉政建設工作;把黨風廉政建設納入行政工作目標管理考核中，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。根據(jù)林業(yè)局與縣委簽訂的黨風廉政建設責任書，結合××縣林業(yè)工作實際，將責任分解落實到各位責任人，做到責任明確，任務具體，使黨風廉政建設工作落實明確。二是加強干部理想信念和廉潔從政教育，筑牢反腐倡廉拒腐防變的堤防。我局始終把黨風廉政建設宣傳教育納入年度工作的總體計劃，在林業(yè)系統(tǒng)有計劃、有步驟地深入開展了學習貫徹《黨章》以及大力推進以社會主義榮辱觀教育為重點的黨風廉政建設宣傳教育。在教育活動中，林業(yè)局干部從鞏固共產黨員先進性教育成果、堅持以人為本的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導，認真學習貫徹xx關于社會主義榮辱觀的重要論述，把社會主義榮辱觀教育與弘揚人道主義精神結合起來，與林業(yè)工作者職業(yè)道德建設結合起來，與專門素質教育活動結合起來，開展了多種形式的學習實踐活動，倡導愛國主義思想、集體主義思想、人道主義為本的思想，號召林業(yè)工作者以恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德為榮，以違背職業(yè)道德為恥。通過社會主義榮辱觀教育，林業(yè)干部進一步加強了思想修養(yǎng)。三是推行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制落到實處。我局通過開展“xxxx”重要思想學習教育活動、保持共產黨員先進性教育活動，解放思想大討論活動等一系列工作，全局林業(yè)隊伍的工作能力和水平有了較大的提高，工作作風有了明顯改善;對貫徹執(zhí)行好四項制度提供了有力的保障;形成了執(zhí)行順暢、政令暢通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效開展。在簽訂黨風廉政建設責任制的基礎上，認真貫徹執(zhí)行民主集中制和廉潔自律各項規(guī)定，教育引導廣大黨員特別是黨員領導干部發(fā)揚艱苦奮斗精神，弘揚求真務實的作風，樹立正確的權力觀、地位觀和績效觀，自覺抵制講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣和行為，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設從思想、作風、紀律上提供了保證。

(三)黨政團結，全面推進各項工作

林業(yè)局黨委在開展工作中，充分認識林業(yè)局工作的重要性、艱巨性和復雜性，工作上努力做到與局行政領導班子既分工各負其責，又合作齊抓共管，團結一致，共謀全局，全面協(xié)調開展好林業(yè)工作。在黨委班子配備上，實行局行政領導中的黨員完全進黨委班子，增強了黨政領導班子的協(xié)調;在行政工作決策和干部職工人事調整等各項工作上，完全做到相互溝通、相互協(xié)調。

二、林業(yè)工作

(一)扎實推進政務公開工作。

一年來，我局積極拓寬和完善政務公開的形式和渠道，不斷提高信息的知曉范圍和公眾的參與監(jiān)督力度。一是通過新聞媒體和網(wǎng)站，及時公布林業(yè)各項重點工作開展情況，提高公眾參與監(jiān)督的積極性與主動性。二是積極、按時通過政府信息公開網(wǎng)上報林業(yè)政務信息。為保證政務公開工作健康有序地開展，我局遵循公開、公正的辦事原則，結合我局實際情況，擴大并完善林業(yè)政務公開，對政務公開項目、內容、標準等進行了全面的疏理和明確，對外重點公開7項內容，即：1、部門機構的設置、職責和法定權限。2、林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和各項管理制度。3、林業(yè)年度工作總結。4、行政事業(yè)費、行政許可審批事項的執(zhí)法依據(jù)和辦理程序。5、辦理林副產品外運程序。6、森林火災突發(fā)預報、發(fā)生和處理情況，7、群眾關心的林業(yè)熱點、難點問題的處理情況。對內進行黨風廉政建設、干部任免、考核、獎懲及職稱評定、工資調整、財務收支、車輛使用等重要事項公開。通過公開既讓人民群眾對我局的職能有了全面的了解，增加了我局機關內部事務的透明度，又確保了我局政務公開的效果。

(二)全面完成營造林建設各項任務

我縣林業(yè)工作始終圍繞“生態(tài)立縣，文化興縣，產業(yè)強縣”的發(fā)展思路,加快生態(tài)環(huán)境建設力度，努力提高林業(yè)科技服務水平，提高營造林質量，以確保造林成效。xx年，按照“生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路，通過整合項目資金，高質量、高標準、嚴格按照“六個一”標準實施核桃產業(yè)建設。

1、大力發(fā)展核桃產業(yè)建設。為確保高標準、嚴要求、高質量完成好我縣核桃種植任務，通過向廣大群眾耐心細致地全面宣傳講解州、縣人民政府發(fā)展核桃產業(yè)的指導思想、鼓勵政策措施、種植技術標準，充分調動了廣大群眾發(fā)展核桃種植的積極性，又有力地扭轉了廣大群眾粗放種植、粗放經(jīng)營、重造輕管的傳統(tǒng)觀念。全縣共召開各種會議674場次，參會人員達7640人次;舉辦“核桃優(yōu)質高效種植技術培訓班”29期，培訓學員2791人;舉辦“核桃科學種植技術培訓班”9期，培訓學員1450人;與縣團委、婦聯(lián)聯(lián)合開展“核桃致富帶頭人培訓班”7期，培訓技術員572人。xx年全縣共種植核桃116.4萬株，3.6萬畝，按照州林業(yè)局以株數(shù)折面積計算，我縣實際完成9.7萬畝，超額完成3.7萬畝。其中：維登鄉(xiāng)52.1萬株，面積1.6萬畝;中路鄉(xiāng)20.1萬株，面積0.63萬畝;永春鄉(xiāng)19.3萬株，面積0.06萬畝;攀天閣鄉(xiāng)7.6萬株，面積0.23萬畝;塔城鎮(zhèn)11.4萬株，面積0.35萬畝;白濟汛鄉(xiāng)4.55萬株，面積0.19萬畝;康普鄉(xiāng)5.69萬株，面積0.18萬畝;葉枝鎮(zhèn)5.7萬株，面積0.18萬畝;巴迪鄉(xiāng)6.88萬株，面積0.21萬畝;保和鎮(zhèn)0.36萬株，面積0.03萬畝。全縣共調運新疆核桃苗11.4萬株，大姚三臺核桃苗29.76萬株，漾濞核桃苗75.26萬株。對種植地塊按照不同品種、生產商分片掛牌。采用土壤消毒、生根粉蘸根等科學技術措施，提高了造林成活率，經(jīng)州核桃產業(yè)領導小組辦公室檢查，xx年全縣核桃種植平均成活率為79。

2、公益林建設項目順利實施。生態(tài)公益林是以發(fā)揮森林生態(tài)效益，維護和保持自然生態(tài)環(huán)境，保護生物多樣性和豐富自然景觀，提高人類生活質量為主要任務的森林經(jīng)營類型。我縣xx年實施公益林建設項目70000畝，其中：人工造林10000畝，封山育林60000畝，包括新增公益林建設(中央擴大內需項目)人工造林5000畝，封山育林30000畝。

3、退耕還林成果得到進一步鞏固。退耕還林是黨中央、國務院關于加強生態(tài)環(huán)境建設的重要措施之一，是我縣做大做強林業(yè)經(jīng)濟、建設綠色經(jīng)濟強縣的具體體現(xiàn)。退耕還林的實施對調整我縣農業(yè)產業(yè)結構起著重要的作用，是改善我縣生態(tài)環(huán)境、加快農村脫貧致富的有效途徑。我縣自xx年開始實施退耕還林以來，累計完成9.4萬畝，其中耕地還林5.8萬畝，荒山還林3.6萬畝。xx年根據(jù)省發(fā)改委、西開辦、財政廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳《關于做好鞏固退耕還林成果規(guī)劃工作的緊急通知》(云發(fā)改農經(jīng)〔xx〕181號)聯(lián)發(fā)文件精神，結合××退耕還林工作實際，按規(guī)劃認真實施鞏固退耕還林項目建設，完成沼氣池建設33口，完成率100;節(jié)柴灶563戶，完成率100;安裝太陽能108套，完成率100;后續(xù)產業(yè)人工造林21400畝，完成率100;補植補造1348畝，完成率100;生態(tài)移民53人，完成率100;小水電4臺，完成率100;年初還組織開展了退耕地補植補造工作，投入核桃苗木130373株。

4、義務植樹順利完成。xx年我局把義務植樹作為重要工作任務來抓，通過廣泛宣傳，精心組織，采取各種有效措施，促進了我縣義務植樹工作的扎實開展。xx年全縣共完成義務植樹25萬株，完成率100;新育xx年義務植樹楸木苗9畝，保障了xx年我縣的義務植樹苗木供應需求。

(三)森林資源管理和保護得到進一步加強。

森林資源是林業(yè)發(fā)展的基礎，通過堅持依法治林的方針，不斷強化森林資源管理和保護，確保了我縣森林資源安全。

1、全力抓好森林防火工作。森林防火是林業(yè)的重點工作之一，我縣地處“三江并流”腹心地帶，是國家重點火險區(qū)，森林防火工作尤為重要。撲救林火是主動與被動相結合的應急行動，是一項搶險救災性的工作，明確責任、擴大宣傳、狠抓落實是森林防火工作的關鍵。近年來，我縣森林防火工作堅持“以人為本、預防為主、重兵撲救”的方針，把森林防火工作放在首要位置，抓預防、打基礎，層層簽訂森林防火責任狀，落實責任，齊抓共管，形成了森林防火的強大合力。堅持依法治火，建立預警機制，有效控制了火警火災的發(fā)生。完善應急預案，全力組織撲救，努力減少林火造成的損失。這些做法，既是過去森林防火工作成功的經(jīng)驗，又是今后做好森林防火工作的科學導向。森林火災既有人為因素，又有自然因素，火因的多樣性要求預防工作要做到全面細致、因害設防。我縣去冬今春森林防火工作緊緊圍繞“以人為本，預防為主，重兵撲救”的方針，結合我縣森林防火工作實際，投入大量人力、物力、財力，加大宣傳力度，把森林防火工作推向新的起點。對全縣中小學生開展森林防火知識及“五個一”工程宣傳教育，引導小學生從小養(yǎng)成良好的用火習慣。落實“五種人”的監(jiān)護責任。xx年，全縣共簽訂森林防火責任狀104份，召開森林防火廣播電視宣傳及各種會議共397場次，散發(fā)防火宣傳單2.5萬份，發(fā)放森林防火戶主通知書3.6萬份，發(fā)放新《森林防火條例》讀本1萬本、光盤10套，張貼臨時性防火宣傳標語1640條幅，建立半永久性宣傳標語346條幅，出動宣傳車輛105臺次，下發(fā)181件護林員馬夾及181份上崗證，發(fā)送森林防火宣傳短信4萬條，發(fā)出森林火險隱患整改通知書4份，在縣林業(yè)局、白濟汛鄉(xiāng)、塔城鎮(zhèn)各建立了一支半專業(yè)森林撲火隊。結合全州“千名干部送法進村(寺)促和諧”活動的契機，把《森林防火條例》印發(fā)到各村工作組，作為活動內容之一進行宣傳，全縣整個防期發(fā)生7起火災，過火面積871.96公頃，受害面積56.9公頃，無重特大森林火災，每一起火情火災都做到了24小時內撲滅。

6、積極推廣農村能源建設。農村能源建設是改善生態(tài)環(huán)境，保護現(xiàn)有森林資源，減少森林資源低價值消耗，促進農村經(jīng)濟發(fā)展，加快農村脫貧致富步伐的一項“民心工程”、“德政工程”。各級各部門都把農村能源建設工作擺在首要位置，擺在為民辦實事的重要議事日程。xx年，完成沼氣池建設800口(含鞏固退耕還林成果項目33口)，完成率為100;節(jié)柴改灶xx眼(含退耕還林成果項目563眼)，完成率為83.3，太陽能建設108套，完成率為100，投入資金84.3萬元，對永春、白濟汛、巴迪進行了戶用沼氣安全管理使用培訓并發(fā)放了《農村戶用沼氣手冊》。

(四)深化集體林權制度改革工作全面推進

集體林權制度改革是當前我縣社會經(jīng)濟發(fā)展中面臨的一件大事，是全縣各級黨委、政府及各部門所面對的最首要任務，是我縣深化農村改革和促進社會主義新農村建設成效的重要舉措。在去年完成試點工作的基礎上，編寫制定了《××傈僳族自治縣集體林權制度改革工作方案》。8月全面啟動了我縣維登、中路、康普、葉枝、攀天閣五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林權制度主體改革工作，涉及林改面積75萬畝，占全縣林改面積的46，涉及41個村民委員會、467個村民小組、農戶14627戶、林農57245人;目前已完成326個村民小組摸底調查工作，涉及林改戶數(shù)15603戶、林農60548人;完成確權勘界村組473個，確權面積51.78萬畝，排查林界糾紛107起，成功調處99起，調處率92.5。我局今年還完成了試點林改檔案的歸檔工作，購置一批林改辦公設備，其中：gps20臺、筆記本電腦15臺、傳真機10臺、復印機10臺，安裝gis地理信息系統(tǒng)15套，邀請省林業(yè)規(guī)劃設計中心主任鄧喜慶老師對林改技術工作人員進行gis地理信息系統(tǒng)操作培訓74人次，召開各級林改領導小組會議117場/次，業(yè)務培訓28場/次，宣傳動員會議317場/次，覆蓋人數(shù)25837人，發(fā)放宣傳材料2757份，入戶宣傳9250戶、35169人。

(五)積極申報各項林業(yè)建設項目。我局立足于全縣林業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃，為全縣林業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎，積極儲備好我縣林業(yè)發(fā)展建設項目，結合××實際，認真組織完成編報《云南省迪慶州××縣省級公益林生態(tài)效益補償實施方案》、涉及面積40.29萬畝，《xx年新增中央財政森林生態(tài)效益補償基金云南省××縣實施方案》、涉及面積69萬畝，《××縣天保工程基本情況及后續(xù)政策的建議方案》、《××縣國有林場職工危舊房改造摸底調查報告》、《云南省鞏固退耕還林成果××傈僳族自治縣xx年林業(yè)項目作業(yè)設計說明書》、《國有林區(qū)棚戶區(qū)改造及林區(qū)飲用水安全規(guī)劃》、《瀾滄江水電開發(fā)林業(yè)建設規(guī)劃》。完成了全縣天保工程公益林到期核查驗收外業(yè)工作，xx年第四批擴大內需天保工程項目外業(yè)調查和作業(yè)設計，xx年第四批擴大內需項目退耕還林配套工程荒山造林外業(yè)調查及作業(yè)設計，開展了xx年度退耕還林階段性驗收工作和xx年度公益林自檢自查工作。

(六)超額完成建制村整村推進部門整合資金任務。xx年我局整村推進計劃整合資金127萬元，實際完成整合資金202萬元，完成率159;整鄉(xiāng)推進計劃整合資金100萬元，實際完成整合資金113萬元，完成率113。

三、存在的問題和困難

1、資源林政管理工作方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。無證采伐、少批多砍、未批先占、少批多占等現(xiàn)象時有發(fā)生，邊界林區(qū)盜伐林木案件突出(我縣與麗江交界黑茨閣、大草壩)，對我縣的生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞。

2、由于氣候異常，森林防火火險等級偏高，林區(qū)附近農耕用火現(xiàn)象普遍，加之縣內從事水電、礦產、林副產品開發(fā)等項目日益增多，林區(qū)人口流動頻繁，林區(qū)火險隱患不斷增加。同時，我縣地形復雜，林區(qū)防火通道有限，森林火災撲救裝備落后，通信保障能力低，使森林火災應急處置撲救困難。

3、我縣集體林權制度改革存在“林業(yè)三定”以來保存的林權資料不清，林權檔案資料不全，權屬依據(jù)不充分，歷史遺留問題較多，林權糾紛突出，宗地多且宗地面積小，加大了林改工作量;林業(yè)技術力量不足，根據(jù)上級集體均山到戶率不能低于80的要求，我縣涉及自留山、責任山較多，難以在規(guī)定時間內完成全部確權工作，技術設施設備落后，大量的林改業(yè)務需要由手工操作，影響林改進度;全面完成我縣集體林權制度主體改革需要600多萬元，現(xiàn)到位資金200萬元，缺口400萬元。

4、退耕還林及造林綠化工作中，造林質量不高，管護意識不強，仍然存在“重造輕管”的現(xiàn)象。

5、隨著我縣招商引資項目增多，各項工程建設推進，林業(yè)有害生物隨各種載體(包裝物等)也傳入我縣。近年來，林業(yè)有害生物不斷入侵我縣，造成森林病蟲害越來越多，林業(yè)有害生物數(shù)量也在不斷增加，不同程度地給我縣森林資源帶來危機。加之，財政困難，資金投入不足，給病蟲害及有害生物的及時有效防治帶來困難。

6、核桃產業(yè)所實施的項目大部分都布局在山區(qū)，群眾綜合素質相對偏低，給項目建設管理帶來一定困難，加之我縣有傳統(tǒng)的放牧習慣，在不同程度上存在人畜破壞情況。

7、公益林建設項目與產業(yè)項目相結合，經(jīng)濟林苗木投入大，建設資金不足。

8、農村能源建設省級下達任務少，資金補助少，而州、縣下達任務重，又缺少資金投入，資金缺口嚴重，任務難以完成。

9、林業(yè)政務公開意識及內容需要進一步深化。公開的信息與公眾的需求還存在一些距離，有關決策、規(guī)定、規(guī)劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強，組織引導工作需要進一步加強，長效工作機制建設需要完善，信息公開工作人員業(yè)務技能有待提高。

四、xx年工作計劃

(一)增強局機關黨組織凝聚力和號召力

圍繞縣委確定的全縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路和工作要求，結合我縣林業(yè)工作實際，牢固樹立以人為本的科學發(fā)展理念，建立健全局機關各項制度，實現(xiàn)以制度規(guī)范工作，以落實制度推動工作。通過加強基礎建設，推動全局的隊伍建設和作風建設，逐步與時俱進地提高局機關領導班子執(zhí)政能力，培養(yǎng)全局干部職工愛崗敬業(yè)、積極工作、遵紀守法、樂于奉獻的工作精神，提高全局工作效率。

(二)提高業(yè)務素質和建設廉潔高效的機關作風

結合林業(yè)工作政策性、法律性、技術性強的特點，努力實現(xiàn)各項工作有新思路、新舉措、新突破，扎實抓好政治思想和業(yè)務知識學習，推進黨風廉政建設，積極培養(yǎng)全局嚴于律己，遵紀守法、廉潔奉公的優(yōu)良作風。

(三)繼續(xù)抓好林業(yè)行政執(zhí)法工作。

一是要進一步規(guī)范完善林業(yè)行政執(zhí)法辦案程序，使報案查處、審批、卷宗管理等做到正規(guī)化、規(guī)范化。二是要落實行政執(zhí)法責任制。定期不定期組織開展以清查毀林開墾和林地流失為重點的林業(yè)執(zhí)法大檢查，嚴肅查處破壞森林資源及非法經(jīng)營加工運輸木材案件，案件查處率達到90以上。三是要加強對林業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質和行政執(zhí)法水平。

第二篇：201*年市林業(yè)局年終工作總結暨201*年工作計劃

201*年是貫徹省、市委林業(yè)工作會議精神和市委、市政府提出創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市的起步之年，也是精彩結束“十一五”規(guī)劃目標任務的收官之年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，在省林業(yè)廳的大力支持下，全市林業(yè)工作以召開全省軍民義務植樹暨碳匯造林啟動儀式和全省造林綠化現(xiàn)場會為契機，以“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市”為目標，以推動集體

林權制度改革為動力，按照“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的工作思路，全市林業(yè)工作迅速推進，林業(yè)生態(tài)市建設扎實開展，造林綠化取得了新的突破性進展。

一、201*年各項工作進展順利

今年林業(yè)工作是極其不平凡的一年，我們在市委、市政府的堅強領導下，堅持“白+黑”和“5+2”工作法，齊心協(xié)力，通力合作，深入一線，精心服務，指導督查，使全市的林業(yè)建設實現(xiàn)了“確保造林綠化兩個現(xiàn)場會高標準舉辦、確保造林綠化任務圓滿完成、確保集體林權制度改革順利推進、確保全市森林資源安全”的四個確保的奮斗目標。

1、造林綠化任務完成情況

今年我市共完成造林37萬畝，占目標任務的100.4%，其中完成干果經(jīng)濟林12.3萬畝，植樹1265萬株，占計劃131%，村莊綠化完成396個，占計劃100%。

2、省政府對市政府的6項林業(yè)考核指標圓滿完成。6項指標是：造林任務完成、干果經(jīng)濟林發(fā)展、碳匯造林、汾河綠化、集體林權制度改革、森林防火與森林病蟲害工作。

3、省市召開會議及督查觀摩情況

今年共召開了4次全省會議、2次全市會議和4次市四大班子主要領導督查、觀摩造林綠化工作。

4月10日，全省軍民義務植樹暨碳匯造林啟動儀式在壽陽縣勝利召開，邁開了全省碳匯造林新的步伐，壽陽縣被省政府授予全省碳匯造林基地；

6月21日－22日，省政府在我市召開全省造林綠化現(xiàn)場會，全面啟動林業(yè)生態(tài)省建設，省委書記袁純清發(fā)來賀信，省長王君發(fā)表重要講話。會上晉中市被省政府授予“全省造林綠化先進市”，祁縣獲得全省首批“林業(yè)生態(tài)縣”榮譽稱號。隨后，省委常委、省人大常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政協(xié)常委、全國“三北”地區(qū)領導干部研究班以及兄弟市縣等先后51批次、1000余人來晉中參觀、考察和調研造林綠化工作，成為近年來全國、全省造林綠化現(xiàn)場會之后，來調研級別最高、批次最多的一年，他們對我市在造林綠化工作中形成的“增綠增收并重、造林造景并舉、綠化美化同步”的發(fā)展模式表示了一致肯定和給予了好評，為全省推進林業(yè)生態(tài)興省戰(zhàn)略起了導向性作用；

8月13日，全省古樹名木保護現(xiàn)場會在壽陽縣召開，我市1548株古樹名木進一步得到有效保護。

9月25日，全省種苗現(xiàn)場會在太谷縣召開，省政府劉維佳副省長到會并作了重要講話，晉中市被省政府授予全省林木種苗工作先進市。

8月6日，市政府在左權縣召開全市集體林權制度改革現(xiàn)場推進會，通報全市林改進展情況，安排部署下階段工作。

10月18日，市委、市政府在壽陽縣召開全市造林綠化總結表彰暨推進林業(yè)生態(tài)市建設動員會。靈石、壽陽、介休被授予全市造林綠化優(yōu)秀縣，平遙、榆次、左權被授予全市造林綠化先進縣，會上還表彰了造林綠化單項獎和先進個人。

今年，為推進造林綠化工作，市四大班子一把手帶領各縣（區(qū)、市）委書記和縣（區(qū)、市）長先后4次督查和觀摩全市造林綠化工作，可謂規(guī)格之高、動作之快、規(guī)模之大，是前所未有的，取得的成效也是非常明顯的。

10月底，省委、省政府主要領導帶隊對晉中重點工程進行觀摩檢查時，對我市造林綠化工作給予了較高評價。

具體工作完成及主要特點

1、“一改”取得新進展

全市集體林權制度主體改革任務基本完成，配套改革穩(wěn)步推進。祁縣、靈石已順利通過省級驗收，祁縣縣委書記代表山西在全國百名縣委書記說林改會上作典型發(fā)言。截止目前，全市集體林確權面積達到865萬畝，確權率77%，發(fā)證率21.4%。11個縣（區(qū)、市）全部成立了縣級林權管理中心，全額預算副科級建制事業(yè)單位，每縣根據(jù)集體林業(yè)用地面積核定編制3-7人，構建了“中心+窗口”的管理模式，完善了林業(yè)綜合服務功能。

2、“二抓”呈現(xiàn)新局面

一是抓造林，形成晉中特色。到目前晉中的生態(tài)、產業(yè)、景觀循環(huán)圈框架初步形成。隨著國家、省對造林綠化、生態(tài)環(huán)境建設的逐漸重視，我市承擔著國家天然林資源保護工程、退耕還林工程、太行山綠化工程、拉動內需項目和平原綠化工程，以及省交通沿線荒山綠化、環(huán)城綠化、農田林網(wǎng)工程和“10+2”生態(tài)環(huán)境綜合治理工程，這些工程既是我市生態(tài)建設的主體，更是投入資金的主要渠道。各縣（區(qū)、市）結合本地實際，真抓實干，多次現(xiàn)場辦公，解決難點，保證林業(yè)建設持續(xù)快速發(fā)展。特別是在全省造林綠化現(xiàn)

場會的籌辦中，全市按照“因地制宜、因地樹宜、合理密植、節(jié)約土地”的原則，堅持“大苗造林、一次成林、一次成景、一次成效”的建設思路，造林綠化取得明顯成效，尤其是108國道介休、靈石段，207國道左權、昔陽段和九榆線昔陽段，通過拆違增綠、拆舊建綠的辦法，實現(xiàn)了污退綠進的效果，徹底根治了長期以來臟、亂、差的局面。全市林業(yè)發(fā)展初步形成了“

高山遠山水保林、低山丘陵干果林、溝川河灘豐產林、通道鄉(xiāng)村景觀林”的綠化布局。同時形成了平川以108國道、大運高速、汾河為軸心的生態(tài)經(jīng)濟走廊和東山區(qū)以太長高速、南太線、207國道、九榆線為軸線的太行山綠化生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)圈。二是抓產業(yè)，建成農民增收基地。今年全市把“干果經(jīng)濟林集約化管理、灘涂速生豐產林發(fā)展”作為林業(yè)產業(yè)開發(fā)的突破口，截止目前，共完成干果經(jīng)濟林栽植12.3萬畝，新發(fā)展楊樹速生豐產林2.3萬畝。建立紅棗、核桃、仁用杏示范園40個，核桃苗木育苗基地3處。同時，針對近年來紅棗一直受降雨影響，裂果比較嚴重、產業(yè)效益低下、農民發(fā)展紅棗積極性下降的現(xiàn)狀，市局一手抓發(fā)展，一手抓紅棗防病防裂科技攻關，組織外地多名技術專家和本市、縣兩級技術人員在榆次、太谷兩縣紅棗示范園開展紅棗防病、防裂試驗，通過不同方案的試驗，現(xiàn)在無論從葉片大小、色澤、花蕾、座果情況都已取得良好效果，通過科技攻關和示范，初步效益已經(jīng)顯現(xiàn)。

3、“三防”取得新突破

一是多措并舉，全年實現(xiàn)無森林火災。在造林綠化的同時，進一步加大依法治林力度，各級政府把防火工作納入全市農村工作和林業(yè)工作的重中之重，從保安全、求穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，強化組織領導，及早安排部署，以防火宣傳、巡邏設卡、巡山護林、防火基礎設施建設、專業(yè)滅火隊伍建設等方面為切入點，全面鋪開護林防火工作，并通過會議、新聞媒體、宣傳月活動、公處大會、“十個一”活動，提高全民的防火意識，形成人人防火、人人參與的局面。各縣（區(qū)、市）都實行了成員單位包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村包片，護林人員包山頭防火責任制，加強林區(qū)牛羊工、癡呆傻人員的監(jiān)管責任制，形成嚴密的防火責任網(wǎng)。進入防火期后，全市以野外火源控制為中心，全面落實預防監(jiān)控措施，加強野外用火的嚴查嚴管，實施全天候監(jiān)控，有效預防了火災發(fā)生。全市累計接到衛(wèi)星監(jiān)測熱點26個，經(jīng)查確有火情24起，無森林火災發(fā)生。同時，封山禁牧和林政執(zhí)法工作正常有序進行，保證了林業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。二是加強管理，嚴防森林病蟲害發(fā)生。今年累計完成林業(yè)有害生物防治面積36.2萬畝，無公害防治率達86.8%，比省廳下達控制指標高6.8個百分點；同時結合林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項行動，認真開展產地檢疫工作，重點加大對種苗繁育基地的產地檢疫力度，全市種苗產地檢疫率達100%。三是開展專項整治，嚴防破壞森林資源的違法犯罪行為。今春，我市扎實開展了亂占林地、亂盜林木、亂獵野生動物等各類破壞森林資源的專項整治活動，共查處林業(yè)行政案件49起，涉案價值37.29萬元，處罰30人，有效保護了森林資源。

4、“四開”取得新成效

一是組織開展“3.12”義務植樹活動。經(jīng)過精心組織安排，于3月12日開展了義務植樹宣傳和植樹活動，收到良好效果。據(jù)統(tǒng)計，今年全市共完成義務植樹800余萬株；二是積極開展“古樹名木”保護活動。為更好地宣傳認識和保護古樹名木，市政府及時出臺《晉中市古樹名木保護管理辦法》,市綠化委員會組織專門人員編制了《晉中市古樹名木》；三是認真開展“五創(chuàng)”活動。在全市范圍開展了創(chuàng)建市級“花園式單位”、“生態(tài)型企業(yè)”、“花園式住宅小區(qū)”、“村莊綠化示范村”和“花園式校園”的“五創(chuàng)”活動。到目前全市已有587個單位、企業(yè)、小區(qū)、村和學校達到創(chuàng)建標準。四是在全省率先開展“創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市”規(guī)劃編制工作。市局早在年初就成立了規(guī)劃編制工作領導組，并聘請省林業(yè)規(guī)劃設計院專家直接參與編制工作，結合我市實際，經(jīng)過反復調研、討論、修改，形成了可操作性的生態(tài)市總體規(guī)劃，待市政府常委會通過后實施。

5、機關各項工作有序推進

一是黨風廉政建設進一步強化。全局上下認真開展踐行廉政準則主題的學習教育和警示教育活動，多次召開專題會議，集中收看警示教育專題片，扎實推進黨風廉政建設。6月上旬，組織監(jiān)察室、財務科、基金稽查中心針對全市林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設面臨的新形勢、新情況、新問題，就如何加強制度建設，在11個縣（區(qū)、市）進行調研，在總結經(jīng)驗的基礎上，市局于7月份制定出臺了《晉中市造林綠化項目管理暫行辦法》、《晉中市森林資源保護管理辦法》、《關于加強全市加強退耕還林工作的意見》，進一步規(guī)范了林業(yè)工程、資金和資源的管理。6月28日至7月17日由市監(jiān)察局、效能室牽頭組織開展林業(yè)效能專項督查。抽調林業(yè)、審計、農業(yè)、水利等部門組成四個專項督察組，對全市造林綠化工程進行了專項督查，針對存在問題及時提出整改意見，有力地促進了全市林業(yè)各項工作健康有序推進。6月24日，市林業(yè)局和市檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關于在全市林業(yè)系統(tǒng)開展預防職務犯罪工作的實施意見》，對全系統(tǒng)林業(yè)干部廉潔從政提出了明確要求。二是政風行風建設扎實推進。我們緊緊圍繞“樹立行業(yè)新風、強化生態(tài)建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的政風行風建設，從林業(yè)工程安全、資金安全、干部安全的角度出發(fā)，突出以解決損害人民群眾切身利益為重點，著力加強林業(yè)項目資金的規(guī)范化管理，不斷加大專項治理力度。3月12日，按照市糾風辦的要求，我局參加了晉中人民廣播電臺《民生與行風熱線》節(jié)目，就通道綠化工程占地、退耕還林工程、林權制度改革有關政策規(guī)定、征占用林地和經(jīng)營林木種苗需履行哪些手續(xù)等問題向廣大聽眾和社會各界做了介紹，并回答了聽眾的提問。4月13日，市林業(yè)局韓文茂局長在晉中電視臺黃金時間作了《公開承諾》，5月18日又在晉中日報進行了公開承諾，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。4月28日，組織中層以上干部參加市行評辦組織的政風行風評議大型宣傳活動，發(fā)放宣傳材料3000余份，制作宣傳版面8塊，發(fā)放征求意見卡600份，現(xiàn)場征集社會公眾意見和建設5個方面共35條。9月29日，山西省人民廣播電臺在左權召開了由省市縣三級林業(yè)部門參加的全省林業(yè)系統(tǒng)政風行風聽證對話會，對各級代表提出的問題一一給予解答，與會代表一致認為全省林業(yè)系統(tǒng)政風行風建設成效明顯，各項林業(yè)工作扎實推進，為全省轉型發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅實基礎。三是突出宣傳報道，全方位展示林業(yè)建設成效。今年在《中國綠色時報》、《山西日報》、《山西經(jīng)濟日報》、《晉中日報》、《記者觀察》、《晉中政訊》等報刊雜志上大量刊登文章，共計270余篇，其中45篇在頭版上登載。在《山西日報》上開辟“生態(tài)興省在晉中”專欄，在《晉中日報》第三版開設“全黨動員全民動手植樹造林綠化晉中”專欄，全面展示全市造林綠化成果和典型經(jīng)驗、做法，并與晉中電視臺聯(lián)合錄制植樹造林專題片3期，在黃金時間多次重復播放，取得了良好的社會效應。同時，市林業(yè)局編發(fā)《晉中林業(yè)信息》138期、208篇，并被省林業(yè)廳、市政府網(wǎng)站轉載20余篇。在全省現(xiàn)場會期間，開辟了《迎接全省造林綠化現(xiàn)場會特刊》，共發(fā)36期，在市林業(yè)局網(wǎng)站上增設現(xiàn)場會專欄1個、現(xiàn)場會浮動窗口1個，隨后又編發(fā)《集體林權制度改革簡報》，在市林業(yè)局網(wǎng)站上開辟集體林權制度改革專題1個，滾動標語5條。

二、存在問題及建議

今年全市林業(yè)工作雖然取得了突破性進展，但從發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的大局看，任務還很重，差距也很大，主要表現(xiàn)在：一是個別縣（區(qū)、市）領導對發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的重要性、緊迫性和艱巨性的認識還有一定差距，有的還有畏難情緒和等待觀望心理，推進辦法不多，工作部署較晚，行動進展較慢；二是從整體情況看，各縣（區(qū)、市）雖然都籌集了大量綠化資金，但這些資金大都沒有真正落實到位，縣級財政補助資金到位慢、數(shù)額少，影響工程進展；三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站機構不健全，直接影響造林綠化進程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站承擔著具體組織實施造林綠化工程，承擔著培育、發(fā)展、保護和合理利用森林資源，引導農民興林致富的重任。然而，目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站機構不健全、人員嚴重不足且兼職多、基礎設施滯后、職能作用發(fā)揮較差，尤其是在最近一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中，林業(yè)站基本被取消了。建議近期組織有關部門進行一次專題研究，按照中共中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、省委、省政府《關于實施生態(tài)興省戰(zhàn)略加快推進林業(yè)改革發(fā)展意見》和省人大常委會《關于大力推進林業(yè)生態(tài)建設的決定》，徹底解決林業(yè)基層機構薄弱、人員分散、設備滯后的突出問題。

三、201*年工作計劃

1、目標任務

201*年全市林業(yè)工作的目標任務是：以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市為總抓手，完成造林合格面積35萬畝以上（其中干果經(jīng)濟林15萬畝），植樹960萬株以上，育苗完成2萬畝以上，新造林地撫育20萬畝以上，完成干果經(jīng)濟林示范園建設40個，低產低效經(jīng)濟林改造20萬畝以上。

2、工作重點

突出“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”主線，繼續(xù)按照“山上治本、身邊增綠、丘陵增效、城鄉(xiāng)增景”的思路，堅持“增綠增收并重、造林造景并舉、綠化美化同步、發(fā)展保護同抓”和堅持“因地制宜、因樹制宜、合理密植、節(jié)約用地”的原則，扎實推進林業(yè)生態(tài)市建設。

按照上述目標，重點做好以下四項工作。

一是圍繞重點工程，提高整體生態(tài)功能。荒山綠化重點依托國家天然林保護、退耕還林、太行山綠化、汾河流域生態(tài)保護與恢復、瀟河生態(tài)環(huán)境綜合治理等國省級工程項目，堅持人工造林和封山育林相結合，由近到遠，集中連片，綜合治理。通道綠化工程要以高速公路、鐵路、國道、省道為重點，以增綠增景為目標，增加森林植被、減少空氣污染、降低噪音危害為核心。堅持綠化景觀與公路等級相匹配，綠化布局與城鄉(xiāng)人文環(huán)境相協(xié)調的原則，使全市境內所有新建與改造的干線公路和硬化的縣鄉(xiāng)村道路全面形成集景觀效應、生態(tài)效應和社會效應于一體的綠色走廊。城市綠化要按照“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的布局要求，每個縣城周邊至少要建設2個以上城郊型森林公園。村莊綠化要按照《晉中市人民政府關于開展創(chuàng)建市級“花園式單位”“生態(tài)型企業(yè)”“花園式住宅小區(qū)”“村莊綠化示范村”活動的實施意見》（市政發(fā)〔〕52號）要求，大力推進城鄉(xiāng)綠化。廠礦區(qū)生態(tài)修復與綜合治理以煤礦采空區(qū)和重污染企業(yè)為重點，采取政府組織、林業(yè)部門規(guī)劃、以礦企投資為主的辦法，進行就地或異地造林，打造生態(tài)型企業(yè)。平原林業(yè)建設以農田林網(wǎng)為主，構筑結構完整、效益完備的平原農田防護林體系。碳匯合作造林項目，以市綠化委員會、市林業(yè)局牽頭，號召全市各單位、企業(yè)、家庭，通過購買綠色碳基金，積極投身于零排放單位、零排放企業(yè)、零排放家庭建設中，通過籌集社會資金，增加生態(tài)投入，擴大森林面積，實現(xiàn)間接減排。同時要加大未成林造林地、新造林地和中幼林的撫育管理，確保成林、成景、成效。

二是抓好產業(yè)開發(fā)，實現(xiàn)興林富民。繼續(xù)推進以增加農民收入為重點林果產業(yè)開發(fā)。突出抓好干果經(jīng)濟林、速生豐產林、種苗花卉工程的規(guī)模擴張與加工增值。干果經(jīng)濟林發(fā)展要堅持集中連片、規(guī)模發(fā)展的路子。核桃重點布局在左權、靈石、昔陽、榆社、和順、榆次、壽陽、介休8縣（區(qū)、市）的29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新發(fā)展到12萬畝以上，低效林改造13萬畝以上；紅棗以太谷、榆次、祁縣、平遙4縣（區(qū)）的31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為優(yōu)勢區(qū)域集中布局，新發(fā)展1萬畝以上，綜合管理和“雙調雙蓋”技術推廣5萬畝以上；仁用杏以壽陽、靈石、和順三縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，新發(fā)展2萬畝以上，低產林改造2萬畝以上。干果經(jīng)濟林發(fā)展，要積極培植民營大戶，重點扶持示范基地，突出實施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮農民專業(yè)合作社等組織的作用，形成集產、供、銷于一體的產業(yè)化經(jīng)營格局。速生豐產林建設要堅持生態(tài)與產業(yè)同步，綠化與景觀并重，繼續(xù)完善汾河水系、南運河水系、子牙河水系等區(qū)域的灘涂綠化。種苗花卉產業(yè)要加大良種繁育基地、種子園、采穗圃、良種基因庫建設力度，提高優(yōu)良品種使用率�；ɑ苌�產以太谷、祁縣、榆次、介休、平遙、左權為重點進行布局。

三是繼續(xù)深化改革，力爭取得新突破。全面完成集體林的主體改革任務，妥善處理主體改革的遺留問題，全面組織“回頭看”，認真做好補缺補差工作，確保主體改革質量；大力推進推進配套改革，規(guī)范林權流轉行為、研究制定林權抵押貸款方面政策；全面啟動生態(tài)公益林補償機制和造林直補制度，落實國有林場、國有苗圃基本事業(yè)經(jīng)費，抓好職工社會保障制度建設；四是建立全市集體林地數(shù)據(jù)信息庫。

四是落實措施，嚴防森林火災發(fā)生。以強化“遠程監(jiān)控自動化、責任監(jiān)管網(wǎng)格化、宣傳教育經(jīng)常化、巡邏檢查制度化、森林滅火專業(yè)化”的“五化”建設為重點，切實在“抓細、抓實、抓嚴”上下功夫，在森林防火期內，各縣（區(qū)、市）要認真組織隱患排查，堅決做到“三個嚴格管控”：即嚴格管控重點部位、嚴格管控敏感時段、嚴格管控高危人群；進一步強化應急處置，抓好預案的修訂和演練，抓好撲火裝備的保養(yǎng)和維護，抓好應急隊伍建設，提高規(guī)范化管理水平和實戰(zhàn)能力；提升基礎設施建設水平。對一期工程進行改造升級，建設全市的地理信息系統(tǒng)、煙火自動識別報警和準確定位系統(tǒng)、林區(qū)氣象預測預報系統(tǒng)等。

四、“十二五”發(fā)展構想

、發(fā)展思路

今年7月29日，在全省領導干部大會上，省委袁純清書記提出了城鄉(xiāng)生態(tài)化的課題和建設綠化山西的奮斗目標，要求我們要牢固樹立“栽樹就是栽歷史、就是栽人文、就是栽政績的理念”，堅持“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的有效做法，充分調動農民群眾植樹造林的積極性，實現(xiàn)大地增綠、林業(yè)增效、環(huán)境增色、農民增收，建設良好的生態(tài)環(huán)境。在今年1月份召開的全市林業(yè)工作會議上，市委、市政府明確提出了創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和建設現(xiàn)代宜居生態(tài)市的目標。

“十二五”發(fā)展思路：以建設林業(yè)生態(tài)市為抓手，全面實施《晉中林業(yè)生態(tài)市總體規(guī)劃》，到201*年全面實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市的建設目標，比全省提前兩年建成。具體指標是：每年完成造林合格面積35萬畝以上，四旁植樹800萬株，林木綠化率和森林覆蓋率每年增加1個以上百分點，到201*年全市林木綠化率達到35%，森林覆蓋率達到25%；到201*年全市林木綠化率達到38%以上，森林覆蓋率達到28%以上。干果經(jīng)濟林要以提升改造100萬畝、新發(fā)展100萬畝的“雙百萬畝”工程為目標，加以推進和落實。

在實施過程中采取“總體推進、分步實施”的辦法，劃分為兩個階段、四個批次進行創(chuàng)建。其中：祁縣、介休、靈石三縣（市）要在201*年前達到省級林業(yè)生態(tài)縣標準；左權、平遙、榆次、太谷四縣（區(qū)）要在201*年前達到省級林業(yè)生態(tài)縣標準；和順、壽陽要在201*年前達到省級林業(yè)生態(tài)縣標準；昔陽、榆社要在201*年前達到省級林業(yè)生態(tài)縣標準。

2、保障措施

一是增強責任意識，強化行政保障。造林綠化高質快速推進，領導重視是關鍵。必須進一步增強責任意識、綠化意識，市、縣、鄉(xiāng)各級要層層簽定責任狀，明確目標，一級帶著一級干，一級作給一級看。同時要加大市縣財政投資力度和申報國家省級項目扶持力度，落實從煤炭采礦權出讓價款收益中劃撥林業(yè)建設資金，落實城市新建或改建項目綠化占地和綠化保證金制度規(guī)定，深化林業(yè)產權制度改革，集聚社會各方面資金投入林業(yè)生態(tài)建設。

二是弘揚大造林精神，推進林業(yè)生態(tài)建設。林業(yè)生態(tài)市建設是一項宏偉浩大的系統(tǒng)工程，工作量大、時間跨度長，不可能一蹴而就。在今年的植樹造林中，晉中創(chuàng)造了“大造林精神”。李永宏書記概括為四點：敢想敢冒、尊重科學、不畏艱難、務實苦干。“大造林精神”是“右玉精神”在晉中干部群眾身上的集中反映，是“太行精神”、“大寨精神”在現(xiàn)階段的延續(xù)和升華，是我們今后推進造林綠化工作一筆彌足珍貴的財富。

三是嚴格技術管理，確保造林成效。要堅持“因地制宜、因樹制宜、合理密植、節(jié)約用地”的原則，堅持栽大苗、澆大水，確保栽一株活一株，栽一片成一片，確保一次成林、一次成景；同時要積極推廣徑流林業(yè)技術，抗旱造林技術，地根寶、生根粉蘸根技術和地膜、石片覆蓋等造林技術，努力提高造林成效。要認真組織好種苗生產任務，采取就近育苗、定點育苗、合同育苗和定向育苗等方式，滿足造林綠化需要。

四是嚴格獎罰兌現(xiàn)，保障林業(yè)發(fā)展。市縣都建立林業(yè)獎罰機制，市級繼續(xù)拿出專項資金，對林業(yè)建設突出的縣、鄉(xiāng)、戶、企業(yè)予以重獎，對于工作滯后的縣予以通報；繼續(xù)實行市政府、新聞媒體聯(lián)動督查辦法，重點檢查，定期通報，排隊督促，形成一級抓一級，自上而下共謀林業(yè)發(fā)展的良好氛圍，促進林業(yè)又好又快發(fā)展。

第三篇：縣林業(yè)局201*年工作總結暨201*年工作計劃

201*年林業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的具體指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七大精神，全面貫徹落實縣委工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，按照縣委、縣政府目標管理責任書的目標任務，以新農村建設為主題，以項目建設為支撐，堅持生態(tài)建設保護與發(fā)展并重，質量與效益并舉的原則，按照“1431”的

工作思路，即突出“一個目標一一建設生態(tài)文明”、實施“四大工程一一天然林保護工程、退耕還林工程、重點公益林工程、三北四期防護林工程”、搞好“三項工作一一封山禁牧、資源管理、造林綠化”、做強“一個產業(yè)一一種苗繁育”，狠抓機關文化建設，黨的建設，精神文明建設，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作，黨風廉正建設工作，精心組織，開拓創(chuàng)新，銳意進取，與時俱進，扎實工作，較好的完成了全年的目標任務。

一、201*年主要工作完成情況

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，點線結合，打造面山綠化精品工程，全面完成“五線一點”林業(yè)生態(tài)綠化工程建設任務

今年的造林工作以縣委、縣政府造林工作規(guī)劃為總體思路在全面加強生態(tài)環(huán)境建設，全力打造“甘肅生態(tài)旅游名縣”，提升城市形象的基礎上，重點開展了以綠色通道及綠化精品點建設為主的林業(yè)生態(tài)綠化工程建設，狠抓了春季植樹造林活動。

千方百計籌措和整合林業(yè)項目資金170萬元，動員全縣5000多名干部群眾，認真實施了“五線一點’林業(yè)生態(tài)綠化工程，對羅蓮公路、西五公路，太白山、渭水源旅游道路，蓮峰鎮(zhèn)團結村主干道150公里進行了整體綠化，栽植云杉大苗5萬株，建成老君山綠化精品點800畝，栽植云杉大苗8萬株，共計栽植云杉大苗13萬株。

(二)堅持補植與新進并重，全面鞏固林業(yè)建設成果

一是狠抓退耕還林工程建設．切實做好新造工作，狂抓荒山造林和“三北·四期防護林工程建設．堅持因地制宜、分類指導和以集中連片推進的原則實施退耕還林工程，將2萬畝荒

山造林安排在了全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個國營林場，其中北部干旱地區(qū)主要營造以沙棘和檸條混交的水土保持林，南部主要營造以落葉松、沙棘為主的水源涵養(yǎng)林，完成荒山造林2萬畝；

將3000畝“三北”四期防護林工程建設安排在會川、上灣、田家河、麻家集、蓮鋒等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成“三北”四期防護林工程建設3000畝；堅持補植與新造并重，全面鞏固林業(yè)建設成果；完成退耕還林工程補植補造面積21318．76畝，栽植苗木151．8626萬株，其中云杉43840株，落葉松34270株，沙棘607256株，杏樹341200株，榆樹50000株，檸條40000公斤。

(三)狠抓項目建設工作

總投資164．7萬元采種基地建設在完成初設的基礎上正在實施；總投資30萬元的五竹(貧困)林場建設項目正在實施：總投資123萬元的重點公益林建設項目，制作重點公益林宣傳牌53個，選配護林人員178人，完成了178名護林員證的制作與發(fā)放工作，建立健全7重點公益林檔案管理工作；投資30萬元的退耕還林工程(荒山造林)建設項目已下達，并完成了作業(yè)設計：投資21萬元的退耕還林工程(封山育林)建設項目已下達，并完成了作業(yè)計，投資10萬元的鄉(xiāng)村造林建設項目已下達；投資3萬元的災后重建項目已下達；投資46萬元的天然林保護財政專項項目已下達；投資39．20萬元的天保公益林建設項目已下達。

(四)健全禁牧體系，林業(yè)資源管理逐漸趨于規(guī)范

自201*年實施封山禁牧以來，嚴格按照封山禁牧實施辦法，以退耕還林、天然林管護為重點，始終把封山禁牧作為加強林業(yè)建設，保護生態(tài)環(huán)境的一個重要方面常抓不懈，不斷健全工作體系，強化工作措施，完善配套設施，發(fā)展后續(xù)產業(yè)，有力地促進了林業(yè)生態(tài)資源的規(guī)范化、制度化管理。

一是完善封山禁牧工作體系．認真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為封山禁牧第一責任人的職責，健全封山禁牧管護制度，全面實行集體管護、護林員分片管護、鄉(xiāng)村干部包社、社干部包片管護等管護措施，縣上成立了以公安，林業(yè)、畜牧、水保等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由鄉(xiāng)，村、社三級干部和責任心強的群眾組建的封山禁牧管護隊伍，并在全縣組建封山禁牧流動管護隊伍237個，確定專職管護人員528人，切實加強封禁區(qū)域的依法管護和日常管護，形成了縱到底、橫到邊的縣、鄉(xiāng)、村、社四級封山禁牧管護網(wǎng)絡。

二是落實封山禁牧各項措施。按照預防為主、保護先行的原則，全面落實封山禁牧工作措施，建成固定標志牌210塊，管護房98座，圍欄25公里，并適時開展封山禁牧專項治理，采取說服育和懲戒處罰、行政手段和法律手段相結合的辦法，嚴肅查處亂采、亂挖、開荒、毀林等人為破壞林草資源、造成水土流失的違法行為，杜絕偷牧、溜牧現(xiàn)象，提高群眾的生態(tài)保護意識，真正做到封山禁牧工作經(jīng)�；�、制度化，切實鞏固了林業(yè)生態(tài)建設成果。

三是發(fā)展封山禁牧后續(xù)產業(yè)．按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路，堅持把退耕還林，封山禁牧與產業(yè)結構調整有機結合起來，積極推廣“養(yǎng)奮一沼氣一肥田一增效”的循環(huán)經(jīng)濟模式，整合整村推進、世行貸款。ifad等項目資源，不斷加強“一池三改”農村沼氣、農機具推廣應用等配套設施建設，大力培育以舍飼養(yǎng)殖為i的后續(xù)產業(yè)，共計整合各類項目資金3000多

萬元用于配套項目建設，先后建成農村沼氣5000多戶，發(fā)放大陽灶1萬多臺，改建標準化圈舍7600多戶，種植優(yōu)質牧草6．6萬畝，購置推廣做耕機、小型鍘草機等農業(yè)機械310多臺(套)，今年投資27萬元在五竹、蓮峰兩鎮(zhèn)改建標準化圈舍150戶，極大地加快了舍飼養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，減少了對生態(tài)環(huán)境的人為破壞，促進了生態(tài)環(huán)境建設與經(jīng)濟發(fā)展的相互協(xié)調。

四是強化林業(yè)資源管理。第一，資源保護工作。為了切實保護好現(xiàn)有的森林資源和合理利用好資源，我局各執(zhí)法崗位和行政許可辦事崗位都能嚴格依法辦事、公平公正執(zhí)法，嚴格執(zhí)行各項審核審批制度．半年來，全系統(tǒng)共調處涉林糾紛18起，調處成功串為100％，其中基層單位調處16起、林業(yè)局調處麻家集黨治勤與鎮(zhèn)政府林權糾紛信訪案件1起、五竹林場與王英菊糾紛1起；查處林政案件3起，林業(yè)行政處罰6人，罰款9300元(一般程序)，沒收木材2．?o立方米；辦理《木材加工經(jīng)營許可證》4套，關閉無證木材加工經(jīng)營點5處；辦理《林木采伐許可證》?份，蓄積為1100余立方米，退回不符合規(guī)定的采伐申請4份；與省鐵路局、省鐵路規(guī)劃設計院、省林勘院的工作人員一同完成了蘭渝鐵路工程建設征占用林地的實地勘察、初核工作．第二，認真貫徹落實《森林法》、《退耕還林條例》等法律法規(guī)，強化依法治林，不斷規(guī)范管林、用林行為，健全森林資源管理制度和突發(fā)災害應急預案，提高突發(fā)性森林災害的應急和防控能力．重點加強了森林防火工作， 以預防和控制人為火災為重點，積極開展森林防火宣傳教育，嚴格落實林區(qū)用火監(jiān)督管理制度，切實加大對天然林、退耕還林林區(qū)邊緣村莊和人員活動密集區(qū)等重點區(qū)域的巡查力度，及時排查整治火災隱患，嚴防、嚴管野外用火，嚴格落實值班制度，組建鄉(xiāng)、村防火隊伍，做好撲放火災準備，杜絕了森林重特大火災的發(fā)生．嚴格控制野外用火．第三，切實加強了林業(yè)有害生物防治工作．按照預防為主、及早防范的具體要求，切實加強了林業(yè)有害生物監(jiān)測，隨時掌握病蟲害發(fā)生發(fā)展預測預報，組織技術人員深入林區(qū)，積極開展林業(yè)有害生物防治工作，突出抓了楊樹病蟲害、森林鼠害和落葉松葉蜂等重點有害生物防治，遏制了有害生物發(fā)生的上升趨勢，切實鞏固了林業(yè)建設成果。今年以來，我縣會川林場黃香溝林區(qū)，蓮峰林場馬鹿山、山莊林區(qū)和五竹林場紅溝林區(qū)發(fā)生了落葉松鞘蛾的危害。發(fā)生面積3000多畝，整個林區(qū)由翠綠色變成灰白色，我們緊急召開了防治工作會議，安排部署了防治工作，制定出了詳細的防治方案．購買敵馬煙劑6噸，購進直管噴煙機2臺，又買了敵敵畏，殺滅菌等藥品和柴油、汽油等物品，為防治工作做了充分的前期準備。在害蟲孵化時期，通過飼養(yǎng)觀察孵化的先后順序，并結合當?shù)氐沫h(huán)境氣候特點，制訂7防治方案，確定了最佳的防治時間。先從蓮峰山莊灣開始，到五竹紅溝，最后至會川黃香溝結束。防治工作共用了15天，投入人力100人次，投入資金15萬元。經(jīng)過森防站和三個國有林場職工的共同努力，有效的防治了害蟲的繁衍蔓延。防治面積達到1000多畝，確保了林木的正常生長。

(五)狠抓非法種植毒品原植曲

面對建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會的新形勢，作為林業(yè)工作者，應進一步加強作風建設，狠抓非法種植毒品原植物工作。抽調了森林公安民警和林場職工共計20人組成武裝禁種人員，分別在峽城楊莊林區(qū)道墳溝9和會川黃香溝林區(qū)燒人溝口駐扎了一個多月的時間進行了武裝封山禁種工作．全體工作人員團結、求真、務實、風正、堅持人不離崗。

對所有進山人員登記盤查，對未下種地塊和種植地塊用綠黃隆全部噴灑，并繪制了示意圖，標明形狀、地貌特征和明顯標識物等。工作人員每天深入村莊進行了全方位的宣傳。自工作開展以來張貼宣傳標語5620余張，散發(fā)宣傳資料10000余份，這次活動共出動人員344人次，登記盤查進出山人員42人次。

(六)認真辦理政協(xié)委更提案

自收到第6號議案后，按照議案辦理工作的總體要求，嚴密組織，進行了全面安排部署，并下發(fā)7辦理方案．縣委、縣政府圍繞打造生態(tài)旅游名縣的目標，完成了“三線兩點”綠化工程的綠化任務，樹木成活宰高，但在部分路段確實存在管護工作不到位，人為破壞嚴重等情況，嚴重影響了綠化工程的整體效果。我們嚴格按照政協(xié)法制委員會提案，積極同各栽植單位協(xié)調，作好辦理工作，主要采取了以下措施：一是認真全面查清“三線兩點”綠化工程缺苗、死苗及成活情況，督促各栽植單位對各自綠化范圍內的缺苗、死苗進行補栽；二是督促各栽植單位對各自簽訂的責任不到位的護林員進行更換，進一步靠實管護責任；三是我局抽調專門人員，對”三線兩點”綠化工程定期不定期進行巡查，切實加大巡查管護力度，確保造林綠化成果。

自收到第37號提案，按照議案辦理工作的總體要求，嚴密組織，進行了全面安排部署，并下發(fā)了辦理方案。我縣旅游景區(qū)多為森林區(qū)，景區(qū)香火不斷，用電設施老化，容易引發(fā)火災。在今年的護林防火工作中，嚴格按照政協(xié)法制委員會的提案，做好辦理工作，一是我局分管領導逐場逐片檢查督促各林場與護林點，重點林區(qū)都層層簽訂了責任書，把工作靠實到了各級領導和各個護林部、護林點護林員身上。二是搞好護林防火工作的宣傳教育，對森林旅游區(qū)邊緣的集貿市場和重點村社的干部群眾、學生進行重點宣傳，并結合實際聯(lián)系本縣本地的典型案件，突出重點，注重實效，使“護林防火，人人有責”的法制觀念更加深入人心。三是強化火源管理，嚴格執(zhí)行防火調度值班制度。嚴禁攜帶火源進入森林旅游景區(qū)，嚴禁在森林旅游景區(qū)邊緣地帶拾柴、放牧、祭墳、生火取暖；對重點地段，重點人員重點防范，死看死守，消除火災隱患。在全面完成主要工作的基礎上，向縣委、縣政府提供了工作動態(tài)、信息，報送林業(yè)動態(tài)信息20期(篇)。

(八)狠林計劃生育和扶貧濟田工作

根據(jù)全縣計劃生育工作會議精神，狠抓青年干部職工計劃生育和育齡婦女環(huán)孕檢工作，組織育齡婦女按時參加了環(huán)孕檢，并按時上報月報表，從而杜絕了無一例違犯計劃政策的工作人員。圍繞社會主義新農村建設，狠抓了以“聯(lián)建”活動為載體的“城鄉(xiāng)聯(lián)動整推”工程和幫扶工作。全體黨員特別是黨員領導干部圍繞“城鄉(xiāng)聯(lián)動整推”工程的目標要求，進一步建立健全了“聯(lián)建”活動責任制，制定了詳細的“聯(lián)建’計劃，認真分析研究在實施“聯(lián)建”活動中存在的問題，切實從密切黨群關系、干群關系、推動新農村建設的實際出發(fā)，真幫實扶，為 “聯(lián)建”村在項目、資金、技術、信息等方面提供有力幫助， 引導群眾進行產業(yè)結構調整，壓夏擴秋，壓糧增經(jīng)，為聯(lián)系村確定了5名黨員科級領導和1名工作人員專門負責聯(lián)系幫扶秦祁鄉(xiāng)銅錢村的幫村扶貧工作，明確了工作任務，黨員領導干部建立了“城鄉(xiāng)聯(lián)動整推”結隊聯(lián)建責任卡，每個黨員領導干部 在幫扶村秦祁鄉(xiāng)銅錢村結合幫扶對象的實際情況，制定了切實可行的幫扶計劃，并深入自己的幫扶對象家里，幫助他們解決生產生活中存在的實際問題和困難，靠實了工作職責。我們多方籌措資金，為秦祁鄉(xiāng)銅錢村捐助云杉120株，折合現(xiàn)金1500元，每個科級領導干部捐助現(xiàn)金200元，計1200元，單位為銅錢村幫扶現(xiàn)金201*元，為銅錢小學捐助現(xiàn)金1000元，救助特 田學生2名，每人200元，為促進民族團結進步創(chuàng)建工作給三河口村幫扶現(xiàn)金500元，為全縣二女戶捐助現(xiàn)金7100元，為汶川地震捐助現(xiàn)金15200元，繳納特殊黨費2400元，共計捐助現(xiàn)金31300元。

二、201*年工作計劃

201*年的林業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀�？傮w思路是：以充分發(fā)揮林業(yè)職能作用為總抓手，激活林業(yè)工作運行機制，抓好森林資源源頭管理，抓好林業(yè)行風建設，全面提升林業(yè)的地位，以現(xiàn)代林業(yè)建設為主題，以生態(tài)建設為主要任務，以構建林業(yè)三大體系為目標，充分發(fā)揮林業(yè)的三大效益，滿足經(jīng)濟社會對林業(yè)的多樣化需求，具體的是，實現(xiàn)“三個轉變”，突出“四個亮點”，抓好“五個重點”，做大“一個特色基地建設一一文冠果繁育”，為建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會斂貢獻。

實現(xiàn)“三個轉變”即林業(yè)必須從根本上實現(xiàn)“三個轉變”：由植樹造林“量”的擴張為主，轉變?yōu)橐浴百|”的提高為主；在好的基礎上加快發(fā)展，由重植樹造林、輕資源管護，轉變?yōu)橹矘湓炝峙c資源管護并重：由粗放式的植樹造林，轉變?yōu)楣こ添椖吭炝帧?/p>

突出“四個亮點”即在植樹造林上，要突出“四個亮點”：一是河流綠化。要充分發(fā)揮政府投資的綜合效益，加強與水利，城建部門的聯(lián)合，配合正在實施的水利工程，搞好綠化，重點搞好南濱河路及渭河流域的綠化，建設一條貫穿渭河東西的綠色屏障。

二是荒山綠化。要把荒山作為一種資源來開發(fā)，把荒山綠化作為一項工程和實現(xiàn)農村剩余勞動力轉移的重要載體來實施，認真做好荒山綠化與社會主義新農村建設結合的辦法。重點地選擇幾座荒山，完成荒山造林30000畝，尤其是對縣城北山(紅山根)3000畝，采取“造，補、育、封”等綜合措施，進行高標準綠化建設，盡可能在山上搞生態(tài)林業(yè)，山腰搞景觀林業(yè)，山下及周邊搞經(jīng)濟林，全面開發(fā)利用林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益。

三是通道綠化。主要通道通到哪里，林業(yè)就要綠化到哪里，結合荒山綠化，重點是縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路及旅游干道兩側，進行高標準的通道林帶建設和兩側可視范圍內的山頭綠化，形成縱橫交錯的綠色網(wǎng)絡。

四是村莊綠化。結合社會主義新農村建設，開展綠色小康示范村、示范鎮(zhèn)建設，狠抓村鎮(zhèn)綠化工作。

“五個重點”即在主要工作上，要抓好“五個重點”：一是森林防火。水火無情。我們栽植的是小苗木，而火災毀掉的往往是生長了幾十年的大樹，是寶貴的生態(tài)資源。目前，在對林業(yè)造成的損害中，森林火災是第一位的，搞好森林防火非常關鍵。要進一步落實森林防火責任制，不斷加強森林防火基礎設施和隊伍建設，提高防撲火能力。要實行最嚴格的森林火災通報制度，并與考核掛鉤。

二是林業(yè)有害生物防治。我縣純林較多，樹種較少，生物天敵數(shù)量逐步減少，一旦發(fā)生森林病蟲害，蔓延很快。特別是外來有害生物入侵形勢很嚴峻，本土病蟲害防治的難度也越來越大。大力推廣生物防治技術，提高我縣的生物防治和無公害防治水平。

三是林木、林地資源管理。近年來，一些非法占用林地、盜伐濫伐林木等現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其是國家實行嚴格的土地保護政策后，一些不合理的建設項目開始大量擠占林地；隨著大量用材林采伐期的到來，個別人在經(jīng)濟利益的驅使下，直接或慫恿別人盜伐樹木；隨著退耕還林政策的到期，也出現(xiàn)了盜伐、濫伐等毀林現(xiàn)象。要像愛護耕地一樣珍惜我們的林地，認真研究林木、林地資源保護的政策、措施，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地等違法犯罪行為，防止資源流失。

四是徹底對退耕還林補植補造。借國家對退耕還林進入整體驗收的階段的時機，進一步摸清退耕地還林面積保存情況，進一步掌握工程建設質量情況，進一步了解工程管理情況，不但可以為兌現(xiàn)退耕還林完善政策補助資金提供科學依據(jù)，而且可以對工程建設和管理中存在的問題全面排查，有的放矢地實施整改，我縣在認真核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林的基礎上，切實加大補檀補造力度，提高工程管理水平，切實提升工程建設質量，使退耕還林工程的工作重點由建設造林期轉入鞏固管理期，也使退耕還林成果鞏固工作更有成效地得到開展。

五是在繼續(xù)實施好項目建設工作的基礎上，狠抓項目爭取工作。一是爭取區(qū)鄉(xiāng)林業(yè)工作站危房改建；二是爭取國營林場基層護林站危房改建及基礎設施建設；三是爭取黃土丘陵區(qū)生物措施治理水土流失；四是爭取森林保護綜合治理工程；五是爭取天然資源保護工程；六是爭取xx縣“三北”防護林體系建設四期工程；七是爭取礦區(qū)植被保護與生態(tài)恢復工程規(guī)劃；八是爭取林業(yè)派出所基礎設施建設；九是爭取建立xx縣南部國有林場自然保護區(qū)建設工程；十是爭取渭河、洮河源流生態(tài)建設工程。

第四篇：林業(yè)局201*年工作總結暨201*年工作計劃

林業(yè)局201*年工作總結暨201*年工作計劃

201*年縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市主管部門的關心指導下，全縣廣大林業(yè)干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞林業(yè)中心工作，以集體林權制度改革和林業(yè)生態(tài)產業(yè)建設為重點，按年初工作計劃認真組織了開展天然林保護、退耕還林、森林防火、林政管理、農村能源建設、森林病蟲害監(jiān)測防治及自然保護區(qū)生物多樣性保護等各項工作。努力強化服務意識，加強機關效能建設，認真落實四項制度，林業(yè)目標任務工作穩(wěn)步開展，201*年林業(yè)各項指標均按計劃落實，為全縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展作出了林業(yè)應有的貢獻。

一、工作完成情況

（一）深化集體林權制度改革主體改革工作基本結束，配套改革穩(wěn)步推進

深化集體林權制度改革是解決林業(yè)發(fā)展動力機制的一項根本措施，是貫徹落實“三個代表”重要思想和學習實踐科學發(fā)展觀，建設社會主義新農村的客觀需要。一年來，我們主要抓了以下工作：一是積極組織開展林權證書核發(fā)工作。在完成宗地區(qū)劃的基礎上，填寫內外業(yè)表格56678宗，完成輸機打證56678份，并按規(guī)定核發(fā)林權權利人林權證書；二是加強林改檔案建立工作。在安排專人學習林改管理知識和業(yè)務技術的同時，邀請檔案管理部門進行專題培訓，并請檔案管理部門全程參與監(jiān)督指導林改檔案建立工作；三是狠抓糾紛調處工作，將林權糾紛調處工作作為考核驗收重要指標層層落實，通過明確糾紛調處職能、程序和責任，成立由縣四套班子組成糾紛調處工作協(xié)調指導組，加強糾紛的調處力度，確保林改革工作的順利開展；四是開展檢查驗收工作。為及時查缺補漏，做好“回頭看”工作，我們于5月份組織開展了縣級檢查驗收工作，并于6月配合市級對全縣林改工作進行了檢查驗收。經(jīng)驗收，目前全縣共完成小組勘界和面積核實1151個，確權面積583.3萬畝，因糾紛未調處而未確權面積為5.6萬畝，確權率為99%，共排查糾紛359起，通過協(xié)議調解351起，糾紛調處率為98%，外業(yè)勘界準確率為90%以上，集體均山到戶率達100%，發(fā)證率為98%；五是配套改革工作有序開展。通過市級驗收后，按照集體林改實施方案和總體部署安排，及時開展林權流轉服務中心籌建工作，同時組織起草了《寧蒗彝族自治縣林地林木流轉管理暫行辦法》文稿，并經(jīng)縣委、政府審核下發(fā)，為配套改革的深入推進打下了扎實的基礎。

通過一年來的艱辛工作，全縣林改工作快速健康依法有序推進，各項工作取得了可喜的成績，通過林改，明晰了山林產權，有效激活了林業(yè)機制，盤活了山林資源，提升了山林價值，促進了農民增收，轉變了部門職能，和諧了農村社會，加快了林業(yè)產業(yè)發(fā)展，推動了社會主義新農村建設。

（二）圍繞林業(yè)工程項目，全力推進生態(tài)建設

1、天然林保護工程

一是繼續(xù)組織實施森林管護工作。今年省、市下達我縣的森林管護任務為544.4萬畝，實際落實森林管護面積644.7萬畝，為計劃任務數(shù)的118%，完成投資1111萬元，進一步強化森林管護力度，完善管護措施，對實施單位進行了檢查考核；二是精心組織實施201*年公益林建設任務。今年省、市下達我縣的公益林建設面積為80000畝，其中：人工造林10000畝，封山育林70000畝，屬國家拉動內需建設項目。為保證按質按量完成好各項天保工程任務，我局認真按照國家對天保工程的有關規(guī)定要求，切實加強工程領導，推行項目管理目標責任制和項目承包制，嚴把作業(yè)設計關、種苗質量關、施工質量關、林地管護關、檢查驗收關等五關，認真組織開展公益林建設任務；三是開展天保公益林階段性市級驗收。我縣自天然林保護工程實施以來，國家一直沒有組織階段性驗收工作，工程任務一直未移交，增大了天保管護難度。我縣在認真組織開展縣級階段性自查驗收的基礎上，配合市局對達到驗收年限的公益林建設項目進行了全面驗收，并順利通過了市級驗收。

2、退耕還林工程項目

一是組織開展縣級自查驗收工作，及時兌現(xiàn)了退耕還林工程補助資金，進一步鞏固退耕還林建設成果；二是認真組織開展工程項目建設任務。201*年上級下達我縣建設任務為15000畝，我縣在201*年1月編制完成項目作業(yè)設計，并順利通過了省、市主管部門的評審。同時按設計規(guī)劃內容完成了工程造林任務；三是積級組織開展補植補造工(更多內容請訪問好范 文網(wǎng)Wwww.taixiivf.com)作。技術人員及時深入施工第一線，發(fā)動退耕農戶，抓住節(jié)令，開展了補植補造工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來共完成補植補造面積3120畝；五是組織開展鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃工作。為鞏固退耕還林成果，解決好退耕農戶當前生活困難和長遠生計問題，我們組織技術力量，及時編制完成了鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃工作，并順利通過了上級部門的評審。共規(guī)劃農村沼氣池建設359口，節(jié)柴灶1837眼；五是認真編制完成201*年度退耕還林工程作業(yè)設計。省、市林業(yè)主管部門于201*年10月下達給我縣201*年度退耕還林工程荒山造林項目建設任務10000畝，目前我局已將建設塊落實到了山頭地塊，完成了作業(yè)設計編制工作，并順利通過了市級專家評審；六是精心組織開展退耕還林工程后續(xù)產業(yè)規(guī)劃工作。我們在工作任務繁重、工程技術人員極為缺乏的情況下，抽調了30余名工程技術人員，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的緊密配合下，深入山頭地塊開展了退耕還林工程后續(xù)產業(yè)規(guī)劃各項工作，規(guī)劃期為8年，共規(guī)劃新增造林面積284000畝、林下種植56000畝、補植補造12400畝、小水電建設80臺、沼氣池建設2880口、節(jié)柴改灶14696眼，共涉及資金4404.16萬元。

3、農村能源建設工

作

一是精心組織完成了201*年省、市下達的沼氣池150口、節(jié)柴改灶3237眼、微小水電10戶的建設任務，完成投資55.87萬元，任務完成率為100%；二是加強宣傳力度，做好能源建設安全保障工作。采取發(fā)放宣傳資料的方式，對沼氣池建設和安全使用沼氣池進行宣傳教育，共發(fā)放宣傳資料300余份，切實提高了廣大農戶沼氣池使用安全意識，徹底杜絕了安全事故的發(fā)生；三是加強農村能源技術服務隊建設，根據(jù)省、市安排，201*年我縣分別在大興鎮(zhèn)紅旗村委會、永寧鄉(xiāng)永寧村委會組建了兩支農村能源技術服務隊，目前已完成了對服務隊的培訓，各項工作有序進行，今年底能正常開展工作。

4、科學規(guī)劃，注重實效，造林綠化工作取得新進展

（1）精心組織實施縣城面山造林綠化工作

根據(jù)201*年2月20日縣委會議精神及安排部署，為了做好縣城周圍植樹造林，我們及時成立了縣城周圍植樹造林領導小組，在大興鎮(zhèn)人民政府的協(xié)助下，歷時十五天，深入縣城面山山頭地塊，完成了總體規(guī)劃和實施方案的編制工作。共完成項目設計9968.4畝，設計宜林荒山造林地塊2475.9畝,其中1888.3畝由縣直各部門、企事業(yè)單位分片承包造林，1287.6畝宜林荒山荒地由天保二分局負責建設實施；設計201*、201*年已實施退耕還林工程建設地塊1413畝，結合退耕還林后續(xù)產業(yè)發(fā)展建設，由各退耕戶自行對沒有產生經(jīng)濟效益的地塊進行改造建設；設計縣城面山農戶坡耕地6079.5畝，結合我縣實施的生態(tài)產業(yè)建設，各農戶自行種植核桃。經(jīng)縣委、政府審核，以《中國共產黨寧蒗縣委辦公室 寧蒗彝族自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)＜縣城面山綠化及造林實施方案＞的通知》（寧辦發(fā)[201*]16號），同意我局上報的總體規(guī)劃及實施方案。得到批復后，我局將造林地塊分配給了縣直各部門、企事業(yè)單位，積極組織縣直各單位開展了造林綠化工作，全面完成了宜林荒山造林工作。據(jù)統(tǒng)計,共有116個單位參與造林活動，共發(fā)放合格的圓柏苗17萬余株，參加造林人數(shù)達1200余人。同時在資金緊缺的情況下，籌集21萬元資金，開展了城市面山綠化和綠化苗的培育工作，為來年的補植補造工作和城市面山的再綠化準備了充足的苗木。

（2）積極開展全民義務植活動

切實加強了國土綠化宣傳教育，積極組織人民群眾開展全民義務植樹活動。椐統(tǒng)計一年來，全縣共完成義務植樹40余萬株，參加義務植樹活動人員達78032人次。

（三）落實責任，全面加強森林防火工作

去冬以來，我縣森林防火工作在縣委、縣人民政府的正確領導下，在省、市森林防火指揮部的指導、幫助支持下，始終堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，通過全縣人民和林業(yè)干部職工的共同努力，克服了因氣候帶來的諸多不利因素，加大防火宣傳教育，落實野外火源管理“五個百分之百”管理措施，提高處置森林火災的應急能力，安全有序組織開展撲火救災，森林防火工作取得較好成績，全年我縣只發(fā)生2起森林火情，共查處森林火案2起，處罰2人，火案查處率為100%，森林防火工作與往年相比，取得了理想的成績。主要做法：一是堅持高位推動。森林防火是一項需要各級各部門齊抓共管的工作，而各級政府領導高度重視是做好森林防火工作的根本保障。一年來，我們堅持森林防火行政首長負責制，成立了以縣長為指揮長的防火指揮部，鄉(xiāng)級成立十五個以鄉(xiāng)長為所長的防火指揮所，并根據(jù)防火工作實際需要，在瀘沽湖自然保護區(qū)成立了景區(qū)防火指揮部。防火期間四套班子的領導和指揮部成員單位分片負責掛鉤全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作，下派了15支由掛鉤領導及職能部門骨干組成的宣傳工作組，進駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火檢查督導及宣傳工作；二是認真執(zhí)行“預防為主、積極消滅”的工作方針，按照屬地管理原則，加強火災防范工作，積極開展森林防火宣傳教育和業(yè)務培訓活動。特別是在重點時段對重點林區(qū)部位和重點人群的防火進行嚴格監(jiān)管。一年來，全縣共召開防火宣傳會議203場次，簽訂戶主合同6.3萬份，張貼宣傳標語3489條、印發(fā)防火宣傳單10800份，編寫簡報12期，出動車輛76臺次，電視媒體報道65場次，防火工作做到了警鐘長鳴；三是明確職能職責，全面落實防火責任制。在繼續(xù)鞏固政府、教育、武裝、林業(yè)部門和指揮部成員單位“五條線”責任制的基礎上，我們實行了指揮部成員單位分片包干責任制和林區(qū)經(jīng)營生產單位用火安全責任制。一年來全縣共簽訂防火責任狀88份。為將各項防火責任落到實處，防火期內由縣處級領導和指揮部成員單位組成十五個督導組，定期不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制落實情況進行檢查督導；四是強化火源管理。防火期杜絕一切野外用火，認真查處火案，確保各項防火工作取得實效；五是狠抓落實撲火隊伍建設，有力控制林火的發(fā)生和蔓延。全縣組建“五落實”專業(yè)撲火隊一支，50人，建立季節(jié)性專業(yè)撲火隊3支，110人，全縣每個村委會建立一支義務撲火隊，共計91支，2730人，各專業(yè)和半專業(yè)撲火隊都做到了一旦發(fā)生火情，“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”；六是嚴格執(zhí)行防火值班制度和火情報告制度，通力合作，確保防火工作取得較好成績。

（四）堅持依法治林，有效維護生態(tài)安全

1、切實加強林地管理工作

201*年11月止，全年共審批了臨時占用林地14宗，面積16.34529公頃，收繳植被恢復費396.0563萬元;初審上報了烏浪河水電站建設項目、瀘沽湖機場進場路建設項目、縣城至瀘沽湖110千伏輸電線路建設項目等建設工程永久性征用林地5宗，面積43.2259公頃,上繳省林業(yè)廳植被恢復費308.0853萬元。我們始終把強化服務意識、支持重大項目建設放在首位，201*年局領導赴國家林業(yè)局、省林業(yè)廳報批協(xié)調林地征戰(zhàn)用審批工作，很好的完成了縣委政府交辦的工作任務，有力支持了全縣重大工程項目的實施。

2、狠抓資源林政管理工作

天然林禁伐后，資源林政工作成了全縣林業(yè)工作的難點和社會焦點、熱點。一年來，我們主要抓了以下工作：一是針對林業(yè)工作社會性、群眾性較強的特點，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和深化集體林權制度改革工作的開展，加強林業(yè)政策法規(guī)的宣傳教育工作；二是加強民用材生產管理，加大民用材伐前、伐中、伐后運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度，進一步規(guī)范民用材指標審批辦理程序；三是積極開展木材運輸監(jiān)督管理工作。為進一步加強林區(qū)資源林政管理工作,我局先后抽調24名綜合素質好、責任心強的森林公安干警和林政執(zhí)法人員充實到木材檢查站工作，并實行定期輪流換崗；四是清理整頓木材經(jīng)營加工市場。自今年一月以來，我們對全縣范圍內的木材經(jīng)營

加工市場進行了清理整治，共清理取締木材加工廠12個，規(guī)范整頓后保留2個；五是加強各項工程建設項目林地征占用內林木采伐監(jiān)管。為進一步加強對工程建設項目林地征占用內林木采伐的規(guī)范管理，確保林區(qū)治安穩(wěn)定，我局組建工作組，對所有工程建設項目林地征占用內林木采伐過程實施全程監(jiān)管，徹底杜絕了超范圍占用和超范圍采伐現(xiàn)象的產生；六是充分發(fā)揮林業(yè)公安、林政稽查和林業(yè)工作站的職能作用，適時開展林業(yè)嚴打專項治理活動，嚴厲打擊各種破壞野生動植物資源的違法行為，切實維護林區(qū)資源的安全和治安的穩(wěn)定。今年以來，我縣先后組織開展了打擊林木林地非法流轉行為、林政執(zhí)法專項整治、“綠盾三號”等幾次旨在嚴厲打擊破壞森林資源違法行為的專項整治行動。通過專項整治行動，嚴厲打擊了偷砍盜伐、私拉亂運、亂捕亂獵、私采濫挖等各種破壞森林資源的違法行為，并及時向社會公布，擴大影響，教育群眾，震攝犯罪，提高全民依法保護、使用森林資源的法律意識，切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，201*年共出動執(zhí)法人員2783人次，出動車輛857臺次；辦理林業(yè)行政案件35起；收繳木材24立方米，收繳罰沒款5.19萬元，共依法取締木材加工廠12個，沙石廠3個。

3、積極開展森林病蟲害監(jiān)測、檢疫和防治工作

認真貫徹落實“預防為主，科學防控，綜合治理，促進健康”的森防方針和省市林業(yè)有害生物防治工作會議精神，一是積極組織開展林業(yè)有害生物防治工作。201*年全縣共實施有害生物防治面積7.42萬畝，其中松落針病發(fā)生面積為2.37萬畝（病害發(fā)生區(qū)域位于永寧鄉(xiāng)瀘沽湖自然保護區(qū)、麗寧公路寧利鄉(xiāng)段沿線），經(jīng)有效防治，危害率僅為0.18%，有效防治率達100%;松針褐枯病發(fā)生面積2.21萬畝（病害發(fā)生區(qū)域位于麗寧公路寧利鄉(xiāng)段沿線），經(jīng)及時有效防治，危害率僅為0.16%，有效防治率達100%;云南木蠹象害發(fā)生面積0.02萬畝（蟲害發(fā)生區(qū)域位于跑馬坪鄉(xiāng)豬頭坡村），經(jīng)及時有效防治，危害率為0，有效防治率達100%;松縱坑切梢小蠹害發(fā)生面積2.24萬畝（蟲害發(fā)生區(qū)域位于永寧鄉(xiāng)營盤山），經(jīng)及時有效防治，危害率僅為0.17%，有效防治率達100%;森林鼠害發(fā)生面積0.58萬畝（發(fā)生區(qū)域位于永寧鄉(xiāng)狗鉆洞），經(jīng)及時有效防治，危害率僅為0.04%，有效防治率達100%。二是201*年完成苗木產地檢疫422畝，種子產地檢疫1790公斤，檢疫率達100%。三是完成種子調運檢疫8.3噸，苗木調運檢疫21.65萬株，木材調運檢疫0.3001立方米，果品調運檢疫134.48噸，藥材調運檢疫236.57噸，調運檢疫率達100%。四是組織開展“利劍201*”森林植物檢疫執(zhí)法專項行動。在行動過程中，我們制定了行動實施方案并按方案組織開展了檢疫活動。一年來，共收取各項檢疫費4.42萬元.

4、認真組織開展野生動植物保護工作

按照上級部門的安排部署，一是認真開展全縣7個野生動物疫源疫情監(jiān)測點的疫情監(jiān)測工作，嚴格實行疫情監(jiān)測上報制度；二是積極爭取野生動物肇事補償資金，認真開展野生動物肇事理賠工作。全面完成了201*年度全縣野生動物肇事理培工作，共58起，涉及農戶30戶，共兌現(xiàn)補償資金6萬多元，同時開展了201*年度野生動物肇事調查核實工作；三是結合嚴打整治行動，積極宣傳野生物種資源保護政策法規(guī)，發(fā)放宣傳材料700份，依法查處各種破壞野生珍稀動植物資源行為，嚴厲打擊了各種捕獵、販賣野生動物及其制品的不法活動，有力維護了生物資源的多樣性；四是制訂了寧蒗縣野生動物疫源疫情監(jiān)測與防控應急預案，為有效監(jiān)測和防控我縣野生動物疫源疫情打下了堅實的基礎；五是積極開發(fā)和扶持野生動物人工馴養(yǎng)繁殖產業(yè)建設，培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點，同時加大對野生動物人工馴養(yǎng)繁殖場的監(jiān)督管理力度。

5、切實加強公益林管理工作

為進一步加強我縣公益管護工作，切實維護好我縣生態(tài)安全、國土安全，根據(jù)分類目經(jīng)營的實際需求，201*年我們開展了省級公益林生態(tài)效益補償實施方案編制、新增國家重點公益林生態(tài)效益補償實施方案編制等各項公益林管理工作。

（1）省級公益林生態(tài)效益補償實施方案編制工作。為認真貫徹《中國共產黨中央 國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》、《云南省委辦公廳 省政府辦公廳關于進一步加大集體林權制度改革力度和穩(wěn)步推進配套改革的意見》等有關規(guī)定，加強森林生態(tài)效益補償工作的管理，提高省級公益林的森林質量，改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，將省級公益林進一步落實到山頭地塊，盡快兌現(xiàn)補償，保障省級公益林生態(tài)效益補償資金的正常使用和林權所有者、經(jīng)營者和林木管護者的合法效益。根據(jù)省、市林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排部署， 201*年6月，我們抽調了50名林業(yè)工程技術人員，組成9個編案小組，分赴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山頭地塊，對經(jīng)省林業(yè)廳核查認定的33.1027萬畝省級公益林開展外業(yè)校核調查和方案編制工作。涉及29個村委會，101個林班，區(qū)劃了147個管護責任區(qū)，落實省級公益林管護人員147名，簽訂管護合同178份，簽訂限伐協(xié)議3715份。經(jīng)過外業(yè)實地深入調查、內業(yè)資料整理、匯總，完成了《云南省省級益林生態(tài)效益補償寧蒗彝族自治縣實施方案》的編制工作，歷時40天。實施方案順利通過了省林業(yè)廳組織的專家評審，為我縣下一步啟動省級公益林生態(tài)補償?shù)於�了堅實的基礎。

（2）新增國家重點公益林中央財政生態(tài)效益補償基金實施方案編制工作。為加強森林生態(tài)效益補償工作的管理，提高公益林的森林質量，改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，將201*年新增國家重點公益林進一步落實到山頭地塊，盡快兌現(xiàn)補償，保障201*年新增國家重點公益林生態(tài)效益補償資金的正常使用和林權所有者、經(jīng)營者和林木管護者的合法效益。根據(jù)國家林業(yè)局、省市林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排， 201*年9月，我們抽調了42名工程技術人員，組成15個編案小組，分赴15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60個村委會對我縣新增國家重點公益林27萬畝開展了外業(yè)校核調查和方案編制工作。共區(qū)劃了273個管護責任區(qū)，落實公益林管護人員273名，簽訂管護合同341份，簽訂限伐協(xié)議1831份，簽訂禁伐協(xié)議26份。經(jīng)過外業(yè)實地深入調查、內業(yè)資料整理、匯總，完成了《201*年新增中央財政森林生態(tài)效益補償基金云南省寧蒗彝族自治縣實施方案》、《寧蒗彝族自治縣201*年新增國家重點公益林校核

林業(yè)系統(tǒng)從貫徹落實科學發(fā)展觀、促進生態(tài)文明建設和建設社會主義新農村的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分發(fā)揮職能作用，認真履行崗位職責，狠抓各項目標任務的落實工作，確保各項林業(yè)工作的順利開展。

2、緊密配合，通力協(xié)作

林業(yè)工作點多面廣，涉及千家萬戶，是一項社會性強的工作，需要各級各部門的關心支持�？h財政、計劃、監(jiān)察、審計、氣象、公安、檢察、司法等部門都積極主動地關心林業(yè)、支持林業(yè)、服務林業(yè)，從人、財、物等方面給予了大力支持，形成各部門密切配合，全社會齊抓共管的工作格局。在每年組織開展的森林防火檢查督導、林政執(zhí)法專項整治、工程項目檢查驗收等活動中，各有關部門都按各自職能給予了支持配合。

3、加強林業(yè)項目資金監(jiān)管

天然林禁伐后，我縣林業(yè)建設資金十分短缺，為充分將有限資金用于林業(yè)建設的刀刃上，我們嚴格按照項目資金管理辦法，加強各類資金的監(jiān)管，實行�？顚Ｓ�、專戶儲存、封閉運行的管理模式。在項目實施和檢查驗收工作中，我們都邀請財政、計劃、監(jiān)察、審計等部門參與檢查監(jiān)管，嚴格實行項目資金報帳制，使各項林業(yè)支農惠農政策資金如期撥付項目建設單位，從而杜絕出現(xiàn)挪用、截留各類資金的違法違規(guī)行為。

4、加強林業(yè)政策宣傳，為林業(yè)建設營造良好的輿論氛圍

宣傳教育是林業(yè)建設事業(yè)的基礎，也是各級干部職工和人民群眾學習貫徹各項林業(yè)方針政策的重要舉措。一年來，國家實施了林業(yè)改革政策，實行了公益林、商品林分類經(jīng)營管理。為認真落實好相關政策，推動寧蒗林業(yè)的改革和發(fā)展，在教育林業(yè)職工認清林業(yè)發(fā)展形勢，以全局發(fā)展觀念來開展各項工作的基礎上，切實把宣傳教育工作作為基礎性工作來抓，組織各種形式的宣傳教育活動，廣泛深入基層、林區(qū)宣傳黨和國家有關林業(yè)方針政策，宣傳發(fā)動人民群眾開展林業(yè)改革、林產業(yè)發(fā)展和森林資源保護工作，增強了各級干部群眾參與和支持林業(yè)建設事業(yè)的自覺性。

5、夯實力量，嚴格規(guī)范操作

為了更好地摸索出一條符合我縣實際，加快林業(yè)發(fā)展的路子，我們通過夯實力量、創(chuàng)新技術、加強培訓，促進了林業(yè)各項工作依法依規(guī)，規(guī)范操作，提高了工作質量。

6、尊重農民意愿，以民為本

在林業(yè)工程項目建設過程中，我們始終以群眾“愿意不愿意、滿意不滿意、答應不答應”為衡量工程建設質量標準，認真做到“體現(xiàn)民意、謀求民利、符合民心”。

三、當前林業(yè)工作中存在的主要問題

以上所取得的成績來之不易，是上級主管部門和各級黨委、政府關心支持的結果，同時也是廣大林業(yè)職工克服困難、辛勤耕耘的結果。肯定成績的同時，也應該清醒地看到工作中仍存在以下問題：

（一）林權配套改革需進一步加強。林改只是手段，是打基礎，真正建立適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新機制、為林農生產力解放、林地潛能的釋放創(chuàng)造條件、實現(xiàn)“興林富民”，才是林業(yè)改革最終的目的。分山到戶后，舊的林業(yè)管理體制已經(jīng)打破，新的機制還沒有完全形成，普遍存在著林權結構分散與林業(yè)規(guī)模經(jīng)營不相適應，林業(yè)執(zhí)法手段與林改后面向千家萬戶以及公路、交通基礎設施建設加快的林業(yè)發(fā)展新形勢不相適應，森林防火基礎與嚴峻的森林防火形勢不相適應，產權交易與林權管理不相適應，林木采伐管理、林業(yè)投融資體系建設與林農需求等不相適應等諸多問題，迫切需要加快研究配套改革步伐，盡快建設新的林業(yè)發(fā)展機制。

（二）林業(yè)產業(yè)開發(fā)建設苦于沒有強大的財政支持，制約著林產業(yè)的不斷發(fā)展，大資源、小產業(yè)、低效益、微收入的狀況非常突出，林業(yè)在促進農民增收、帶動農村經(jīng)濟發(fā)展方面與周邊地區(qū)相比、與群眾的期望值相比、與我縣的資源發(fā)展?jié)摿ο啾�，還有很大的差距。

（三）林業(yè)干部隊伍素質偏低與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需要極不適應。部分林工站所工作人員和執(zhí)法人員素質參差不齊，條件差，培養(yǎng)跟不上，平時不注意學習，業(yè)務能力、辦案水平偏低，行政監(jiān)督滯后，仍然存在少數(shù)執(zhí)法人員行政違法、濫用職權、玩忽職守等職務犯罪，與新形勢下規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，依法行政，提高服務水平和工作效率的要求極不適應。

（四）全縣森林資源保護與經(jīng)濟建設之間的矛盾較為突出。由于我縣屬天�？h，沒有商品材采伐指標，而城市建設、礦產開發(fā)均需要離木材，從而引發(fā)了部分地區(qū)偷砍盜伐、私拉亂購等違法行為的產生，致使森林資源管理護壓力日益加大。經(jīng)濟建設的需求與森林資源保護之間的協(xié)調問題，已經(jīng)凸現(xiàn)為我縣的一個主要問題。

（五）資源林政管理防控難度依然較大。在當前農村經(jīng)濟發(fā)展趨緩和周邊非法木材交易行為活躍的背景下，一些不法分子受利益驅使，盜伐濫伐林木、非法收購運輸木材，甚至強行沖卡等破壞森林資源的違法犯罪行為屢禁不止，管理難度不斷加大。

（六）森林火災防控體系還不健全，防火宣傳、火源管理、撲火隊伍和基礎設施建設等仍存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，重點時段、重點區(qū)域森林火災多發(fā)易發(fā)態(tài)勢仍未從根本上得到有效遏制。201*年秋季雨水大幅度減少、氣候異常，全縣森林火災形勢嚴峻。

（七）退耕還林工程管理中，部分農戶重造輕管，重享受政策補助，重經(jīng)濟利益，輕生態(tài)效益的觀念沒有從根本上消除，“反彈”隱患仍然存在。

（八）林業(yè)基礎設施建設滯后。辦公設施和軟硬件建設亟待加強，大部分林業(yè)站、了望臺基礎設施差，設備、裝備嚴重不足。

（九）個別工作人員思想不夠解放，思想觀念跟不上形勢發(fā)展，存在著用一般的思維去開展工作，責任不夠到位，工作按部就班，創(chuàng)新精神不夠。干部思想作風、工作能力等與新階段、新任務的要求還不相適應，不能更好地履行推進現(xiàn)代林業(yè)建設的職責。

四、201*年林業(yè)工作計劃

201*年我縣林業(yè)工作的總體思路是：以十七大提出的建設生態(tài)文明為目標，認真貫徹落實201*年6月22日召開的中央林業(yè)工作會議精神，堅持科學發(fā)展觀，牢固樹立“在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中林業(yè)具有重要地位，在生態(tài)建設中林業(yè)具有首要地位，在西部大開發(fā)中林業(yè)具有基礎地位，在應對氣候變化中林業(yè)具有特殊地位”的大林業(yè)思想，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路和布署，重點完成下述工作：

（一）深入推進集體林權制度配套改革工作和主體改革“回頭看”工作

1、抓緊完成主體“回頭看”工作。目前我縣已完成了主體改革工作，面臨的是省級檢查驗收，一是要求進一步整改落實，確保均山到戶率和確權率達驗收標準，杜絕發(fā)大證的現(xiàn)象；二是認真檢查存檔是否真實、完整，確保經(jīng)得起上級驗收；三是加強糾紛調處工作，切實解決歷史遺留和新出現(xiàn)的各類林權糾紛。

2、深入推進配套改革。一是積極探索，加快推進配套改革步伐。全面建設“一個中心、四大體系、五項機制”。即：建立林業(yè)

產權交易中心；建設木材及林產品交易市場；建立森林資源管理保護體系、林業(yè)科技服務體系、林業(yè)政策法規(guī)體系、林業(yè)產業(yè)發(fā)展體系。逐步建立起“產權歸屬清晰、經(jīng)營主體落實、責任劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規(guī)范、監(jiān)督服務到位”的現(xiàn)代林業(yè)產權制度，為構建完備的生態(tài)體系和發(fā)達的產業(yè)體系打基礎；二是精心謀劃，做大做強林業(yè)產業(yè)。牢固樹立“大林業(yè)、大產業(yè)、大發(fā)展”的理念，借助林改的推動，確立林產業(yè)發(fā)展思路，把林區(qū)巨大的資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實的產業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，讓廣大農民分享到林業(yè)改革和發(fā)展的成果；三是以提高林業(yè)產業(yè)化程度和建立比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系為目標，引進外資，吸納社會各方面的力量，投資開發(fā)集體林，實現(xiàn)投資主體和經(jīng)營主體的多元化。大力開發(fā)松脂等林業(yè)產品，培育扶持林業(yè)龍頭企業(yè)，極大地釋放林業(yè)蘊藏的巨大潛力，切實改變我縣“大資源、小產業(yè)、低效益、微收入”的現(xiàn)狀。

（二）突出抓好以核桃為主的林業(yè)生態(tài)產業(yè)建設

加快發(fā)展核桃產業(yè)，促進農村產業(yè)結構調整，增加農民收入，認真組織完成201*年19.612萬畝核桃和4.8萬畝花椒（青椒）建設任務。為確保林業(yè)生態(tài)產業(yè)建設任務圓滿完成：

1、加強補植補造，鞏固生態(tài)產業(yè)建設成果。201*年3月以來，我縣受持續(xù)低溫霜凍和干旱天氣影響，剛栽植的核桃苗木受害嚴重，部分地塊苗木嚴重受損�？偨Y和推廣成功經(jīng)驗，在201*年春季核桃種植季節(jié)，切實加強補植補造工作，進一步鞏固生態(tài)產業(yè)建設成果

2、加強種苗生產管理工作。繼續(xù)把產業(yè)建設所需的種苗生產當作基礎性、關鍵性工作來抓，把種苗本身作為一項重要的產業(yè)來做。一是加大檢查督促力度。建立領導分片掛鉤責任制，組建工作組，對苗木生產、運輸、使用環(huán)節(jié)實施跟蹤檢查。二是規(guī)范管理。在做好種苗生產工作的同時，加強種苗供應管理，嚴禁生產、銷售和使用不具備“一簽三證”的種苗。

3、明確責任，落實任務。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂目標責任狀，實行領導掛鉤負責制，層層簽訂責任書，將任務落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組，責任分解到人，實行分片定點負責制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

4、加強產業(yè)建設宣傳教育。廣大人民群眾是發(fā)展林業(yè)生態(tài)產業(yè)建設的主力軍，只有廣大人民群眾的積極參與，才能做強做大林業(yè)生態(tài)產業(yè)。繼續(xù)把宣傳發(fā)動工作放在重要的位置抓緊抓實，充分發(fā)揮好各種宣傳媒體的作用，做到報刊有文字、電視有圖像。讓群眾切實認識到發(fā)展林業(yè)生態(tài)產業(yè)的各種效益，充分調動廣大農戶發(fā)展生態(tài)產業(yè)的積極性。

5、推進產業(yè)標準化建設。加強產業(yè)建設全過程的質量監(jiān)督，提高整地、打塘、種苗培育、栽植、施肥、管護等各個環(huán)節(jié)的標準技術水平，抓好規(guī)范種植，把好預整地、施肥、栽植、澆水、薄膜覆蓋關。

6、精心組織完成201*年林業(yè)生態(tài)產業(yè)建設地塊落實、年度作業(yè)設計編制、種苗準備及各項造林前期準備工作。

（三）天然林保護和退耕還林工程

1、天然林保護工程。一是進一步健全和完善各級政府逐級負責制和目標管理責任制，采取有效措施，完善管理，搞好天保工程森林管護、公益林建設、封山育林等主要工作任務，并做好檢查驗收工作，對達不到規(guī)定要求的，及時予以糾正和完善；二是強化資金管理，確保工程建設資金的安全；三是做好天保單位工作量化考核工作，通過加強職工隊伍建設，完善崗位目標責任管理考核，進一步加強森林資源巡護工作；四是強化對天然林保護工程項目及其資金的管理。天保辦將組成工作組，對各天保實施單位的項目實施情況和資金使用情況進行認真細致的督察檢查，對出現(xiàn)的問題將予以認真對待。

2、退耕還林工程項目。一是切實做好縣級自查驗收工作，根據(jù)縣級驗收結果及時兌現(xiàn)政策補助；二是認真實施鞏固退耕還林成果項目，真正使退耕還林區(qū)生態(tài)受保護，產業(yè)得發(fā)展；三是做好工程管理、撫育管理和檔案管理工作，對歷年退耕地進行查缺補漏，進一步加強補植補造工作，確保各項指標均達到國家、省、市的驗收標準；四是201*年我縣的1.5萬畝退耕還林建設面積將到期,屆時國家、省將對到期地塊開展階段性驗收工作，要求進一步加強補植補造工作，確保各建設地塊順利通過階段性驗收，力爭使已到期的工程建設地塊均能延長補助期；五是嚴格按照年度作業(yè)設計，精心組織實施好201*年度退耕還林工程1萬畝荒山造林項目；六是積極爭取工程項目，加快貫徹落實國務院關于完善退耕還林的政策精神。

（四）農村能源建設

抓緊抓實以沼氣池建設為主的農村能源建設項目，結合新農村建設和整村推進建設，201*年計劃新建沼氣池300口，節(jié)柴改灶201*眼，微小水電10臺，農村服務網(wǎng)點建設2個。

（五）切實抓好資源林政管理工作

1、積極推進分類經(jīng)營，實施分類管理。實施分類經(jīng)營，將全縣森林分為公益林和商品林進行經(jīng)營。對公益林要立足于森林多功能多效益的發(fā)揮，加大封山管護和低質低效林改造等森林經(jīng)營措施，落實公益林生態(tài)效益補償，增強公益林的生態(tài)功能。對商品林要逐步放開森林經(jīng)營活動，由各種投資主體自主決定經(jīng)營方式和經(jīng)營方向，提高商品林的經(jīng)濟效益。

2、依法治林，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。切實履行好法律賦予的職責，不斷強化執(zhí)法力度，強化依法治林的各項措施，適時組織打擊破壞森林資源的各類違法犯罪活動的專項斗爭，做到以防為主、打防結合，防范與懲治并舉，始終保持對破壞森林資源的違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

3、切實加強森林資源保護管理。一是進一步加大對《森林法》、《森林法實施條例》等林業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度；二是嚴格執(zhí)行工程建設征占用林地的審核審批程序；三是嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度，嚴把林木采伐“源頭”關，嚴格民用材生產采伐、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的管理；四是進一步加強對木材流通秩序的監(jiān)督管理，規(guī)范木材經(jīng)營加工市場；五是加強野生動物保護管理工作，堅決打擊破壞野生動物資源的違法行為；五是嚴格執(zhí)行重大案件報告制度和責任追究制度；六是林業(yè)有害生物成災率控制在9.9‰以內,無公害防治率達78%以上,有害生物目標管理測報準確率達80%以上,種苗產地檢疫率達98%以上；六是加強林檢查站管理，充分發(fā)揮其職能作用。各木材檢查站的職能是宣傳、執(zhí)行《森林法》和國家其它有關木材運輸檢查監(jiān)督的法規(guī)、政策，對運輸?shù)哪静�、竹材進行檢尺、檢疫、查驗票證、禁止違法運輸木竹材，依法檢查野生動植物販運、嚴禁違法販運野生動植物和藥材。201*年我們將進一步加大對木材檢查站的管理和監(jiān)督力度，資源林政股和木材檢查總站切實承擔起管理和監(jiān)督的作用，徹底杜絕檢查站工作人員私自放行、收費放行和不作為的現(xiàn)象

；七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站要嚴格按照目標責任書的內容開展林業(yè)各項工作，真正起到源頭保護作用，將各類破壞森林資源的違法行為扼殺在萌芽狀態(tài)；八是林政稽查隊切實加強對全縣林政管理工作的監(jiān)督力度，切實加強對重點林區(qū)、重要路段的稽查工作，嚴厲查處一批影響面廣、森林資源破壞嚴重的林政案件，切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。

4、切實做好“十二五”編限工作和中低產林改造的計劃及實施方案編制工作。根據(jù)省、市林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排部署，在總結我縣“十一五”期間年森林采伐限額執(zhí)行經(jīng)驗的基礎上，開展 “十二五”期間年森林采伐限額的編制工作，確保安質、按量完成編限工作，按時上報編限成果。根據(jù)在普洱召開的省委林業(yè)工作會議精神，省人民政府將注入巨資，進一步加強全省中低產林改革工作，這對我縣來說是個很大的機遇，201*年我們計劃對我縣20萬畝中低產林實施改造，首先要做好項目計劃上報、爭取資金和實施方案編制等各項前期準備工作。

（六）全力抓好森林防火工作

認真分析林改后產生的森林防火新問題，扎扎實實地做好各項準備工作，深入做好措施部署和思想發(fā)動。建立健全督促檢查責任制度。修訂完善森林火災預防、撲救預案，嚴格按預案把各項防范措施落實到位。要層層落實管護責任制，做到任務卡死，責任明確，管理到位，不留“死角”，不留隱患，將森林火災控制在上級下達的控制指標以內。

1、強化預防，堅決消除森林火險隱患。森林火災突發(fā)性強、破壞力大、處置救助比較困難，一旦蔓延開來，很難有效控制。要真正落實“預防為主，積極消滅”的方針，做到防消并舉，以防為主，切實做好四個環(huán)節(jié)的工作：一是扣緊宣傳教育環(huán)節(jié)。堅持面向群眾、面向基層、面向實戰(zhàn)，加強防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險知識的普及教育，強化典型案例宣傳，提高林區(qū)群眾的防火意識和基本避險技能，減少人員傷亡的發(fā)生。二是扣緊預測預報環(huán)節(jié)。重視森林火險監(jiān)測預警體系建設，加強中長期火險趨勢預測和短期火險天氣等級預報，并根據(jù)預測預報結果安排部署各項工作，提高防撲火措施的針對性和實效性；嚴密火情監(jiān)測，遇有火情，立即通報，及時處置，真正實現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是扣緊隱患排查環(huán)節(jié)。掌握森林火災發(fā)生規(guī)律，突出工作重點，深入組織開展森林火災隱患大排查活動，找出火災隱患，落實整改措施。四是扣緊火源管理環(huán)節(jié)。認真總結基層工作經(jīng)驗，推廣行之有效的做法，進一步健全野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。

2、建立健全森林防火組織體系和工作網(wǎng)絡。建立健全高效精干、保障有力的森林防火組織指揮體系，強化森林火災預防和撲救的指導與協(xié)調；建立和完善反應快捷、運作協(xié)調的工作機制，加強重要信息的溝通、協(xié)調，保障森林防火工作政令暢通，全面提高我縣森林防火工作的管理水平�！�

3、以人為本，嚴防重大傷亡事故的發(fā)生。堅持以人為本，牢固樹立安全第一的思想。一是突出保護重點。將保護人民群眾生命安全、重要設施和村寨的安全置于首位，正確處理撲救重點和保護森林資源的關系，最大限度減少傷亡。二是科學指揮、科學撲救。根據(jù)不同時期、不同地形、不同林分、不同天氣條件，合理制定滅火方案，嚴防傷亡事故的發(fā)生。三是提高現(xiàn)場指揮能力。加強一線滅火指揮員教育培訓，防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。

4、加強領導，全面落實森林防火責任。森林防火工作貴在堅持，重在落實，切實 “一抓、兩查、三到位”�！耙蛔ァ本褪且话咽钟H自抓�！皟刹椤本褪遣樯�林防火工作是否做出明確的安排和部署，查森林防火責任和各項防撲火措施是否真正落到實處�！叭�到位”就是將森林防火工作納入各級領導重要議事日程，協(xié)調解決森林防火存在的困難和問題，做到領導到位；就是健全森林防火組織體系，完善機構，充實人員，做到組織到位；就是嚴密部署，嚴格要求，嚴肅紀律，嚴明獎懲，做到措施到位。

�。ㄆ撸┘訌娏謽I(yè)隊伍建設

林業(yè)干部隊伍是建設林業(yè)的基礎。當前，部分林業(yè)干部職工思想觀念還停留在過去的模式上，對社會主義市場經(jīng)濟及新農村建設的一些新思想、新觀念及林業(yè)科學發(fā)展形勢認識不足，因此全縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工需要樹立做大做強林業(yè)的思想觀念，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設現(xiàn)代林業(yè)為主體，充分發(fā)揮主觀能動性，提高政治鑒別力，認清林業(yè)發(fā)展形勢，以全局發(fā)展觀念來開展各項工作。一是重點抓好領導干部隊伍建設。組織林業(yè)系統(tǒng)領導干部深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步解放思想，創(chuàng)新領導方式和方法，著力改變“等、看、靠、要”等思想觀念，打破怕發(fā)展、害怕出問題的思維定勢，建立一支想干事、能干事、干成事的林業(yè)隊伍領導班子，增強對林業(yè)工作的執(zhí)行力。二是加強林業(yè)干部職工的思想建設。通過學習黨的最新理論和方針政策，用最新理論提高干部職工政治素質，用最新方針政策統(tǒng)領林業(yè)發(fā)展。通過學習提升林業(yè)干部職工的綜合素質，切實轉變工作作風。三是重點抓好林業(yè)科技干部隊伍建設�？萍几刹渴乾F(xiàn)代林業(yè)建設的保障，深入貫徹落實《中國共產黨中央國務院加快林業(yè)發(fā)展的決定》，深化改革基層林業(yè)管理體系、運行機制，大膽探索新形勢下各站辦的管理模式，逐步實施崗位目標責任制。同時，加強崗位業(yè)務培訓教育，建立學習型林業(yè)團隊，使每一個技術干部都要精通一門業(yè)務，掌握一項技術，熟悉一個產業(yè)，成為學科帶頭人和骨干力量，成為森林資源經(jīng)營管護的明白人。三是重點抓好林業(yè)執(zhí)法干部隊伍建設。通過“陽光政府”四項制度實施，加強林業(yè)行風建設，進一步規(guī)范林業(yè)行政審批程序，提升依法行政、誠信服務的能力。

（八）進一步加強基層林業(yè)工作站建設，充分發(fā)揮其職能作用

一是建立健全林業(yè)站各項規(guī)章制度，增強林業(yè)站依法行政和服務的意識。二是發(fā)揮職能作用，為林業(yè)發(fā)展提供強有力保障。一方面，圍繞重點工程建設，做好各項服務工作。另一方面，切實采取有效措施，加強森林資源保護。第三是加強林業(yè)站和護林員對林區(qū)治安的監(jiān)督和管理。三是努力爭取縣財政支持，提高護林員工資待遇，激發(fā)護林員護林積極性。

為完成上述工作目標，使我縣林業(yè)工作再上新臺階，我們要始終堅持科學發(fā)展觀，認真落實四項制度，進一步強化機關效能建設，樹立服務意識，全局意識，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)建設的新局面。

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二〇一四年十一月二十日

第五篇：林業(yè)局201*年工作總結暨201*年工作安排

201*年，攀枝花市林業(yè)局在市委、市政府的領導和省林業(yè)廳的關心、指導下，全面推進創(chuàng)森工作，嚴格森林資源保護，大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)，繼續(xù)深化林業(yè)改革，努力改善林業(yè)職工的生產、生活條件，全面完成了市委、市政府和省林業(yè)廳下達的各項工作任務，工作取得了顯著成效。

201*年，全市有效管護森林面積485.2萬畝，鞏固退耕還林成果27.5萬

畝，無重、特大森林火災、森林病蟲害和破壞森林資源案件發(fā)生，森林火災損失率0.48‰，林業(yè)有害生物成災率0.0008‰，鞏固林業(yè)自然保護區(qū)面積149.907萬畝，完成營造林31.46萬畝，新增森林面積1.65萬畝，新增森林蓄積34萬立方米，全市森林覆蓋率60.03％，森林質量有所提高，實現(xiàn)林業(yè)總產值24.8億元，農民人均從林業(yè)上獲得的收入達1508元。完成和正在實施金沙江大道東段綠化景觀建設、花城新區(qū)干壩塘薰衣草景觀建設、生態(tài)功能區(qū)建設等一大批創(chuàng)森重點工程，創(chuàng)森工作全面推進，順利通過省級森林城市現(xiàn)場考核驗收。

一、以森林城市創(chuàng)建為抓手，深入推進生態(tài)建設，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境

201*年，全市繼續(xù)以森林城市創(chuàng)建為抓手，緊抓天保工程、退耕還林工程等林業(yè)重點工程，全面實施創(chuàng)森重點項目、七大創(chuàng)森工程，深入推進生態(tài)建設，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。

一是分解落實目標任務，并加強督導。3月，召開了全市森林城市創(chuàng)建暨林業(yè)工作會，分解落實林業(yè)、創(chuàng)森工作任務，簽訂目標責任書。6月，召開全市201*年全民義務植樹動員大會，分解落實201*年義務植樹任務。市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領導高度重視森林城市創(chuàng)建工作，多次現(xiàn)場調研、召開會議協(xié)調處理創(chuàng)森工作。市創(chuàng)森指揮部及其辦公室加強了創(chuàng)森各項任務的目標督導。

二是重點工程項目進展順利。投入資金近5000萬元，全面完成金沙江大道東段綠化景觀工程，全方位改善項目建設區(qū)環(huán)境。積極招商引資，簽訂了花城新區(qū)兩個山地森林公園投資合作意向協(xié)議，投資企業(yè)正在編制修改兩個山地森林公園規(guī)劃設計。實施多個生態(tài)功能區(qū)建設項目，其中馬坎項目已完成投資近千萬元，即將進入植物栽植；仁和項目完成投資104萬元；金江片第一期項目完成部分招投標。完工仁和大河河濱公園建設、米易濱河公園二期建設、鹽邊縣高速公路出口綠化、躍進水庫庫區(qū)周圍樹木補植等69個項目，正在實施項目8個，新增（改造）綠化面積5.93萬畝，全年全市共投入資金5.19億元。

三是七大創(chuàng)森工程全面推進。全市采取有力措施，全面推進花城景觀建設、環(huán)城生態(tài)景觀林建設、森林廊道建設、礦山跡地植被恢復、山地森林保育、生態(tài)產業(yè)建設、生態(tài)文化建設等創(chuàng)森七大工程建設，取得明顯成效。全市有效管護森林面積485.2萬畝，鞏固退耕還林成果27.5萬畝，鞏固自然保護區(qū)面積149.907萬畝。完成營造林31.46萬畝，完成義務植樹234.27萬株，參加人數(shù)達72萬人，義務植樹盡責率達92%，森林覆蓋率60.03％，新增森林面積1.65萬畝，新增森林蓄積34萬立方米，實現(xiàn)森林面積和蓄積雙增長。成功創(chuàng)建省綠化模范單位6個、綠化示范村6個，新申報綠化模范單位5個、綠化示范村5個。

四是順利通過四川省級森林城市現(xiàn)場檢查驗收。在大力推進創(chuàng)森建設的同時，不斷加強檔案資料收集整理，以多種形式開展創(chuàng)森宣傳，提升市民對生態(tài)文明的重視、理解和認識，全市創(chuàng)森氛圍日益濃厚。9月13日，我市順利通過省綠委組織的四川省省級森林城市檢查驗收組現(xiàn)場考核驗收。

二、強化林業(yè)“三防”工作，加強森林資源保護管理，有效維護生態(tài)安全

（一）森林防火工作成效明顯。201*年，全市組建專業(yè)撲火隊26支424人，半專業(yè)撲火隊49支892人，招聘巡山護林人員487人，完成云南松林區(qū)計劃燒除面積75萬畝，燒鏟防火隔離帶400公里。全市共發(fā)生森林火災105起，其中，一般森林火災93起，較大森林火災12起，火場總面積1.7萬畝，受害森林面積3071畝，損失成林蓄積127.2立方米、幼林6.095萬株，森林火災損失率0.48‰，全市無重大、特別重大森林火災發(fā)生。

（二）打擊破壞森林資源違法犯罪行為力度不斷加大。201*年，全市森林公安機關和林業(yè)行政執(zhí)法部門組織開展“森林火災案件偵破和查處專項行動”、“ 打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動專項行動”、“亮劍行動”等專項整治行動，嚴厲打擊涉林違法犯罪行為。全市共查處各類破壞森林和野生動植物案件781起，其中立森林刑事案件72起，破獲53起；立森林行政案件709起，查處709起，查處率100%。依法打擊處理違法犯罪人員772人，收繳木材184.67立方米，收繳野生動物2266只（頭），林業(yè)行政罰款305.7萬元，累計挽回經(jīng)濟損失332.7萬元。

（三）林業(yè)有害生物防控成績突出。全市強化林業(yè)有害生物防控測報體系建設，建立

松材線蟲病初檢試驗室，啟動檢疫示范點建設，嚴防松材線蟲病入侵，有效遏制了外來有害生物的入侵和危險性有害生物的傳播蔓延。全年林業(yè)有害生物無公害防治率100 %，測報準確率99.54%，林業(yè)有害生物成災率0.0008‰，種苗產地檢疫率100%，全年全市無松材線蟲病發(fā)生。

（四）資源林政管理規(guī)范有序。一是完成森林資源二類調查市級

成果匯總，并經(jīng)市政府審核后發(fā)布。全市國土幅員面積1116.06萬畝，林業(yè)用地面積838.4萬畝，占幅員面積75%，非林地277.66萬畝，占幅員面積25%�；盍⒛拘罘e量4065.83萬立方米，森林覆蓋率60.03%。二是對林地保護利用規(guī)劃工作進度倒排工期，督促、指導縣（區(qū)）工作，規(guī)劃成果經(jīng)縣（區(qū)）政府批準上報。加強協(xié)調，督促公益林落界工作。三是加大對“四個一批”、“急難險重”等省、市重點項目占用征收林地的協(xié)調服務指導，為全市重點工程建設和急難險重工作的順利推進作出積極貢獻。全市(不含鹽邊縣)共上報和審批征收占用林地120宗，使用林地面積1.8萬畝，收取森林植被恢復費8711.77萬元。四是完成201*年度森林采伐限額執(zhí)行情況監(jiān)查。經(jīng)監(jiān)查，全市各項指標均未超限額。五是繼續(xù)加強松脂采集管理。及時處置、制止違規(guī)采集和越界采集行為7起，有效維護松脂采集秩序。全市依法采集松脂600余噸，采集面積11萬余畝。六是大力開展木材檢查站調研及木竹材經(jīng)營加工檢查。全市12個木材檢查站能較好發(fā)揮職能，無公路三亂現(xiàn)象發(fā)生。木材經(jīng)營加工規(guī)范有序。

三、以興林富民為目標，大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)，林業(yè)助農增收效益凸顯

今年以來，我市按照“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”思路，充分依托林業(yè)“兩大工程”，圍繞創(chuàng)森工作，以興林富民為目標，大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)，林業(yè)助農增收效益凸顯。

一是以核桃產業(yè)為代表的優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模不斷壯大。加快核桃良種繁育基地和標準化種植示范基地建設。全市共新建立核桃科技示范基地1個，面積達200畝；核桃標準化栽培示范基地3個，面積達1500畝；本地核桃良種采穗圃2個，面積達384畝，新增核桃種植基地面積4萬畝。全市核桃面積累計34.65萬畝，產量突破萬噸大關，達11437噸，實現(xiàn)產值4億元。林下中藥材、森林蔬菜種植面積逾4萬畝，林下畜禽養(yǎng)殖出欄71.8萬頭（只）。

二是以塊菌、咖啡為代表的特色產業(yè)發(fā)展勢頭良好。繼續(xù)實施塊菌人工培育及栽培示范項目，加快塊菌人工培育基地建設，成功舉辦攀枝花塊菌國際學術交流會，塊菌系列產品銷售良好，實現(xiàn)產值達1.2億元。9月，“攀枝花塊菌”取得國家質監(jiān)局地理標志認證，使攀枝花塊菌成為我市呈現(xiàn)世界的一張新名片。加強對全市5家咖啡企業(yè)的扶持引導，推動“半坡”、“秦氏”等咖啡品牌培育壯大。長江造林局攀枝花分局成功注冊“兩江印象”咖啡品牌。全市咖啡種植面積近1.2萬畝，預計產值達600余萬元。森林生態(tài)旅游發(fā)展態(tài)勢良好，實現(xiàn)產值6.03億元。

三是現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)重點縣建設順利推進。編制完成《米易縣現(xiàn)代林業(yè)重點縣建設（201*年-201*年）實施規(guī)劃》，并按規(guī)劃完成新造核桃2萬畝，低改核桃3萬畝，建設蓄水池3000立方米、改造林區(qū)道路30公里，新建機耕道20公里年度建設任務。米易縣現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)重點縣建設輻射面不斷增大，影響力不斷擴大，示范作用明顯。

四是不斷加大涉林專合組織、涉林企業(yè)扶持。繼續(xù)加大對林業(yè)專合組織、涉林企業(yè)的扶持力度。全市林業(yè)專合組織發(fā)展至23家，涉林企業(yè)和個體工商戶達400余家。支持“川滇林產品交易市場”發(fā)展，市場內木材企業(yè)共58家，全年銷售木材4.4萬立方米，產值6500余萬元。

全市經(jīng)濟林種植面積累計達101.9萬畝，林下種養(yǎng)殖業(yè)、竹木加工、非木材林產品加工、生態(tài)旅游等林業(yè)產業(yè)逐步發(fā)展壯大，社會資金投向林業(yè)逐步增加，林業(yè)經(jīng)濟的輻射和帶動效應開始顯現(xiàn)。初步統(tǒng)計全年全市林業(yè)總產值達24.8億元，農民從林業(yè)獲得的收入達1508元。

四、深化改革創(chuàng)新，增添動力活力，現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展不斷加快

（一）集體林權制度改革不斷深化。一是加強林權流轉和抵押監(jiān)管。對全市林權流轉情況進行了全面清理和檢查。二是繼續(xù)組織實施森林保險。201*年，全市森林參保面積達282.8萬畝，參保金額273.1萬元。全市森林保險報案73起，受災面積9.33萬畝，獲得理賠款204.46萬元。三是全面完成集體公益林補償兌現(xiàn)工作，共兌現(xiàn)資金1988.45萬元。四是籌備建立鹽邊縣林權交易服務中心。

（二）國有林場和森工企業(yè)發(fā)展不斷加快。一是國營林場總場完成多種經(jīng)營收入2932.66萬元，實現(xiàn)利潤153萬元。二是普威林業(yè)局實現(xiàn)第三產業(yè)產值150萬元，利潤25萬元。三是鴻森園林公司實現(xiàn)產值2400萬元，利潤20萬元，職工收入年增長率達7%。

五、夯實工作基礎，增強支撐能力，助推林業(yè)快速發(fā)展

（一）干部隊伍建設扎實有效。一是認真開展“四好班子”建設活動，進一步增強林業(yè)各級領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和科學決策能力、綜合執(zhí)行能力。二是加強林業(yè)領導干部選拔任用工作。通過公開選拔任用程序，推薦產生2名副縣級、6名正科級領導干部。三是加強林業(yè)專業(yè)人才隊伍建設，培訓基層林業(yè)技術人員和林農9000余人。對有突出貢獻的林業(yè)科技人才和優(yōu)秀科研成果進行了表彰。四是加強黨員隊伍建設。全年共發(fā)展黨員6名，預備黨員轉正7名。全年未出現(xiàn)黨員干部違法違紀行為。

（二）科技興林全面深化。邀請臺灣大學胡宏道教授、新西蘭皇家植物和食品研究所王云教授、法國黑孢塊菌栽培專家皮爾.蘇薩特教授考察指導塊菌生產、經(jīng)營。完成塊菌人工菌根苗培育及栽培示范基地建設、歐洲塊菌菌種分離擴繁技術研究與應用和云南梧桐培育技術研究等科研項目4個，正在實施黃牡丹保護性種植試驗、夏塊菌人工培育等8個項目，新申報攀枝花市特色花卉培育、攀枝花城市森林建設鄉(xiāng)土景觀植物篩選等項目2個。

（三）林區(qū)民生條件不斷改善。全市國有林區(qū)棚戶區(qū)及國有林場危舊房改造工程建設有序推進，全面完成鹽邊林業(yè)局新建311戶、市國營林場總場新建132戶、普威林業(yè)局舊房維修109戶安置房建設住房。普威林業(yè)局371戶及米易坪山林場78戶新建工程全部封頂，正在進行內外墻裝修。

（四）林業(yè)宣傳不斷深化。采取多種方式深入開展了加強生態(tài)文明建設、森林城市創(chuàng)建、天保工程、退耕還林、濕地保護、愛鳥周、野保宣傳月、森林防火等系列宣傳。

六、存在的困難和問題

一是創(chuàng)森工作涉及面廣，投入資金巨大，各項工程建成后后期管護困難。二是隨著生態(tài)建設的不斷推進，地方經(jīng)濟社會發(fā)展與森林資源保護的矛盾日益突出；部分業(yè)主、群眾生態(tài)、法律意識淡薄，濫伐林木、蠶食林地、捕獵野生動物、濫采野生植物的情況不同程度存在。三是林業(yè)產業(yè)發(fā)展投入低、總量小，產業(yè)化、規(guī)�；�程度不高。林產品技術含量低，精深加工產品少，產品附加值低。支柱性特色產業(yè)缺乏，龍頭企業(yè)、專合組織規(guī)模小，示范作用不明顯，助農增收的潛力未能充分發(fā)揮。

201*年度目標自查報告

一、目標任務完成情況

（一）業(yè)務目標

1、實施國有林管護350.38萬畝，補償集體公益林134.81萬畝，完成公益林建設和封山育林任務。鞏固退耕還林成果27.50萬畝。鞏固林業(yè)自然保護區(qū)面積99938公頃。（10分）

完成情況：有效管護國有林350.38萬畝。補償集體公益林134.81萬畝。開展除草、施肥、撫育、后續(xù)產業(yè)建設等工作，鞏固退耕還林成果27.5萬畝。加強自然保護區(qū)管理，鞏固林業(yè)自然保護區(qū)面積99938公頃。

自查得分：10分。

2、營造林面積28萬畝，新增森林面積1.65萬畝，新增森林蓄積30.4萬立方米，增加森林覆蓋率0.15個百分點。（10分）

完成情況：全年完成營造林31.46萬畝，超目標任務112％。新增森林面積1.65萬畝，新增森林蓄積34萬立方米。根據(jù)最新二調成果，全市森林覆蓋率為60.03％，提高1.06個百分點。

自查得分：10分。

3、森林火災損失率控制在1‰以內；林業(yè)有害生物成災率控制在3‰以內；年森林采伐消耗指標控制在269204立方米內。（10分）

完成情況：森林火災損失率為0.48‰，林業(yè)有害生物成災率為0.0008‰，兩項數(shù)據(jù)均遠低于省廳下達指標。年森林采伐消耗控制在省下達指標269204立方米內。

自查得分：10分。

4、實現(xiàn)林業(yè)總產值22億元，其中林業(yè)旅游與休閑服務產業(yè)6億元。農民人均從林業(yè)獲得收入1390元。推進現(xiàn)代林業(yè)重點縣建設，督促各建設縣完成年度建設任務。（10分）

完成情況：初步統(tǒng)計，全年實現(xiàn)林業(yè)總產值達24.8億元，其中林業(yè)旅游與休閑服務產業(yè)6.03億元，農民從林業(yè)獲得收入達 1508元。深入推進米易縣現(xiàn)代林業(yè)重點縣建設，全面完成年度建設任務。

自查得分：10分。

5、鞏固集體林改成果，深化配套改革：加強林權管理服務中心建設，規(guī)范林權流轉管理，加大糾紛調處力度，扶持專合組織建設，引導林下經(jīng)濟發(fā)展。（5分）

完成情況：進一步鞏固集體林權制度主體改革成果，深化配套改革，開展林權管理服務中心建設調研，正籌備建設林權管理服務中心；加大林權糾紛調解力度，清理規(guī)范林權流轉行為，保護森林資源，落實處置權，保障收益權，切實維護林農合法權益。依托天保工程、退耕還林工程，扶持23家專合組織建設，引導林下經(jīng)濟發(fā)展。

自查得分：5分。

6、按規(guī)定解繳育林基金和植被恢復費，做到應收盡收，管好用好。（5分）

完成情況：按規(guī)定足額解繳育林基金和植被恢復費，做到了應收盡收，管好用好。

自查得分：5分。

業(yè)務目標自查共計得分：50分。

（二）共同目標

1、切實做好信訪維穩(wěn)工作。（3分）

完成情況：進一步加強了信訪、維穩(wěn)工作，切實維護全市林區(qū)和和社會穩(wěn)定。

自查得分：3分。

2、完成督辦事項，確保政令暢通。（2分）

完成情況：全面完成上級交辦和督辦的工作，認真開展民主評議，切實狠抓政風行風建設等工作。

自查得分：2分。

3、完成政務信息目標任務。（3分）

完成情況：按照目標任務及時上報信息，截止9月，累計得分149分，超全年目標任務110分的135％。

自查得分：3分。

4、做好目標監(jiān)控，按季上報進展情況。（2分）

完成情況：切實加強目標監(jiān)控督查，按季上報進展情況。

自查得分：2分。

共同目標自查得分：10分。

業(yè)務目標、共同目標自查得分共計60分。

二、承擔實施的省委、省政府民生工程完成情況

201*年，我局承擔實施的省委、省政府民生工程為：

1.管護國有林350.38萬畝

完成情況：根據(jù)攀枝花市天保工程二期實施方案，將350.38萬畝國有林地的管護任務分解落實到了各實施單位。各實施單位按照“六定兩落實”的工作制度，安排巡山管護人員351人，層層簽訂管護合同，把責任落實到個人，明確了責權利和獎懲制度。全年到位財政專項資金2544.1萬元，完成國有林350.38萬畝管護任務，管護區(qū)內未發(fā)生重特大森林火災、重特大森林病蟲害、重特大破壞森林資源案件，森林資源得到有效保護。

2.鞏固退耕還林成果27.5萬畝

完成情況：將鞏固27.5萬畝退耕還林成果任務分解落實到各縣區(qū)，并加強檢查驗收。到位退耕還林補助資金3020.43萬元，鞏固退耕還林27.5萬畝。到位資金107.3萬元，實施201*年鞏固退耕還林專項建設任務，其中東區(qū)短周期工業(yè)原料林514畝，西區(qū)特色經(jīng)果林758畝，建禽、畜圈3211平方米。

3.補償集體公益林134.81萬畝。

完成情況：將全市134.81 萬畝集體公益林管護任務落實到了山頭地塊。各林權單位結合天保工程管護，擇優(yōu)聘用了960名護林人員開展公益林管護工作。全年全面完成集體公益林補償兌現(xiàn)工作，共兌現(xiàn)資金1988.45萬元，完成率100%。

民生工程目標自查得分：1分。

三、201*年度獲獎情況

（一）獲獎加分情況

1.201*年1月獲四川省林業(yè)廳201*年林業(yè)有害生物防治目標管理優(yōu)秀單位獎勵，加0.5分；

2.201*年1月獲四川省林業(yè)廳201*年度造林綠化工作先進單位獎勵，加0.5分；

3.201*年2月獲四川省人社廳、四川省林業(yè)廳森林防火工作先進集體獎勵，加0.5分；

4.201*年4月獲中共攀枝花市委攀枝花市人民政府201*-201*年“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動先進單位獎勵，加0.5分。

（二）扣分情況

無。

201*年度目標自查得分合計：63分。

201*年工作安排

一、指導思想

201*年全市林業(yè)工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，不斷加強生態(tài)文明建設，著力推進生態(tài)建設，有效維護生態(tài)安全，加快發(fā)展林業(yè)產業(yè)，充分實現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，滿足社會多樣化需求，為建設美麗幸福攀枝花和實現(xiàn)全省林業(yè)兩個跨越做出更大貢獻。

二、工作目標

201*年全市林業(yè)工作的主要目標是：全力推動森林城市創(chuàng)建，成功創(chuàng)建四川省級森林城市，完成創(chuàng)建“國家森林城市”申請；完成上級下達的營造林任務，完成義務植樹200萬株；進一步加大森林資源保護力度，深入推進集體林權制度改革；推進天保二期工程建設深入實施，管護森林資源485.2萬畝；鞏固退耕還林成果27.5萬畝，有力推進退耕還林后續(xù)產業(yè)發(fā)展；狠抓以核桃、塊菌、咖啡、中草藥等為代表的林業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，全年實現(xiàn)林業(yè)總產值27億元，農民人均從林業(yè)獲得的收入達到1600元以上。森林火災損失率控制在1‰以下，不發(fā)生重特大森林火災和撲火人員重傷、死亡事件；林業(yè)有害生物成災率控制在3‰以內。

三、重點工作

（一）進一步深化森林城市創(chuàng)建工作，強力推進生態(tài)建設，充分發(fā)揮林業(yè)在建設生態(tài)文明和美麗幸福攀枝花中的主體作用。在鞏固創(chuàng)森成果基礎上，按照森林城市創(chuàng)建方案，采取有力舉措，進一步深化森林城市創(chuàng)建，強力推進生態(tài)建設，持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮林業(yè)在建設生態(tài)文明和美麗幸福攀枝花中的主體作用。一是統(tǒng)籌天保工程、退耕還林工程、營造林和城鄉(xiāng)綠化等林業(yè)工作。有效管護森林面積485.2萬畝，及時足額兌現(xiàn)集體公益林補償資金，切實鞏固退耕還林成果27.5萬畝，鞏固自然保護區(qū)面積149.907萬畝，切實抓好花城景觀建設、環(huán)城生態(tài)景觀林建設、森林廊道建設、礦山跡地植被恢復、山地森林保育、生態(tài)產業(yè)建設、生態(tài)文化建設等創(chuàng)森七大工程建設。二是繼續(xù)加強生態(tài)功能區(qū)、兩個森林公園建設等重點項目建設，不斷改善生態(tài)環(huán)境。三是不斷拓寬投入渠道，積極研究制定優(yōu)惠政策，完善激勵機制，加大招商引資力度,吸引社會力量加入創(chuàng)森行列。積極向上爭取項目資金和政策支持，推動創(chuàng)森工作深入開展。四是在加強對201*年、201*年義務植樹撫育與管護基礎上，繼續(xù)深入廣泛開展全民義務植樹活動。五是積極主動匯報，確保取得“四川省森林城市”稱號，提出創(chuàng)建“國家森林城市”申請，并得到國家林業(yè)局的同意和支持。

（二）進一步深化林業(yè)“三防”工作，切實加強森林資源管理保護，充分發(fā)揮林業(yè)在維護生態(tài)安全中的主要作用。繼續(xù)狠抓森林防火各級行政首長負責制為核心的各項責任制落實，扎實開展森林防火宣傳、預防工作，嚴格生產用火管理，加強防撲火隊伍建設，及時、安全、高效處置森林火災，切實做到“火撲滅、零傷亡”，有效保護全市森林資源和林區(qū)群眾生命、財產安全。做好林業(yè)有害生物監(jiān)測、預報、防治、檢疫，繼續(xù)實行林業(yè)有害生物防治檢疫特別是松材線蟲病“雙線”防控目標管理，提高應對、處置森林病蟲害能力，確保林業(yè)有害生物成災率低于省下達控制指標，確保不發(fā)生松材線蟲病。不斷加強森林公安和林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設，組織開展各類專項行動，狠抓案件偵破查處工作，堅決制止和依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)加強以林地為重點的森林資源管理，做好重點工程使用林地的服務保障工作，嚴格林木采伐、采集管理，加強木材流通、經(jīng)營加工管理。加強自然保護區(qū)建設管理。

（三）進一步加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展，扎實推進兩大產業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在助農增收中的重要作用。深入貫徹全省林業(yè)產業(yè)發(fā)展推進會精神，進一步加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展，做大做強以核桃為代表的優(yōu)勢產業(yè)，做精做優(yōu)以塊菌、咖啡為代表的特色產業(yè)，充分發(fā)揮林業(yè)在助農增收、富民惠民中的積極作用。加快培育現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地，加快核桃、咖啡、堅果、塊菌等示范基地建設和林木良種申報認定工作，新建核桃基地3萬畝，完成“雙低”改造5萬畝。加快中藥材、森林蔬菜、林下特種養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟發(fā)展。引導龍頭企業(yè)開展產品精深加工，提升產品附加值，延展產業(yè)鏈條，打造產品品牌。結合新農村建設，支持森林農家、森林景區(qū)發(fā)展，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、生態(tài)旅游。結合“林業(yè)科技助農增收”行動，支持林業(yè)專合組織、龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，培育省、市級示范性專合組織。進一步加強米易縣現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)強縣建設，督促完成年度產業(yè)建設任務，帶動鹽邊縣、仁和區(qū)林業(yè)產業(yè)強縣建設步伐。全年實現(xiàn)林業(yè)總產值27億元，農民人均從林業(yè)上獲得收入1600元。

（四）進一步深化四項措施，不斷提升支撐保障能力，確保林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。一是通過群眾路線教育實踐活動、貫徹落實十八屆三中全會精神等主題活動，強化思想政治和業(yè)務學習，加強黨風廉政建設，深化三支隊伍建設，為林業(yè)健康有序發(fā)展提供人才支持。二是加強林業(yè)科技創(chuàng)新。開展林業(yè)實用技術研發(fā)、引進、推廣，全面增強科技支撐能力。繼續(xù)強化與科研院校的科技合作，發(fā)揮好林業(yè)顧問的作用，切實解決林業(yè)發(fā)展中的重大技術難題。做好全國第六屆蘇鐵學術會議在攀召開相關工作。三是以森林城市創(chuàng)建、森林防火、野生動物保護等為專題，組織開展野保宣傳月、世界濕地日、愛鳥周等系列宣傳活動，引領社會生態(tài)文明意識。加強森林公園建設管理，發(fā)揮好自然保護區(qū)教育作用。四是進一步深化改革開放，增強林業(yè)發(fā)展活力。深化集體林權制度改革，鞏固主體改革成果。加快國營林場總場、普威林業(yè)局、天保示范苗圃改革發(fā)展步伐，轉變經(jīng)營方式，抓好產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)年內利潤新突破，改善職工生產生活條件。加快推進林業(yè)棚戶區(qū)改造工程，確保年內全面完工、交付使用。

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