第一篇:市城管局法制工作總結(jié)及下年度計(jì)劃
工作總結(jié)
,全市城管系統(tǒng)法制工作,按照市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)法治城市、建設(shè)法治政府的要求,堅(jiān)持以建設(shè)和諧城管、法治城管為統(tǒng)攬,積極推進(jìn)立法工作,全面深化城市管理依法行政,努力提高全市城管系統(tǒng)法制建設(shè)水平,為扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,創(chuàng)建一流城管工作,提供了有力的法制保障,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、城管行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)
一步落實(shí)
認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建法治城市和依法行政的文件精神,調(diào)整充實(shí)了市局依法治市、依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)依法治市和行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)制定并印發(fā)了《全市城市管理系統(tǒng)依法行政和法制工作要點(diǎn)》、《全市城管系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)法治城市活動(dòng)的工作方案》、《市城管局依法治市工作計(jì)劃》、《創(chuàng)建法治城市工作專項(xiàng)目標(biāo)分解表》等文件,明確了目標(biāo)責(zé)任。采取工作督查,檢查調(diào)研,報(bào)送信息、報(bào)表等形式加強(qiáng)考核檢查,切實(shí)督促各級(jí)城管部門(mén)履職盡責(zé)、依法行政、文明執(zhí)法。全系統(tǒng)城管執(zhí)法觀念、思路、方式不斷轉(zhuǎn)變,城管法規(guī)適用率得到提高。
二、法制監(jiān)督深入開(kāi)展
(一)認(rèn)真開(kāi)展了行政權(quán)力清理工作。按照創(chuàng)建法治政府和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,積極指導(dǎo)各區(qū)(市)縣局開(kāi)展了行政權(quán)力清理工作。對(duì)市局的行政權(quán)力進(jìn)行了清理,清理出行政處罰權(quán)299項(xiàng),行政強(qiáng)制權(quán)5項(xiàng),行政審批權(quán)5項(xiàng)、其他行政權(quán)力11項(xiàng),并繪制了流程圖,報(bào)市政府法制辦審查完畢,正在上網(wǎng)公布中。
(二)依法開(kāi)展行政審批和收費(fèi)工作。進(jìn)一步梳理和公布了行政審批和行政收費(fèi)流程,嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定開(kāi)展許可和收費(fèi)工作。1-12月市局依法辦理城市管理方面的行政審批等事項(xiàng)1314起(其中占道許可145起,挖掘許可437起,建渣處置許可101起,市政設(shè)施賠償314件,辦理建筑車(chē)輛運(yùn)輸專用證300件,實(shí)施洗車(chē)備案17件)。1-12月市局完成行政收費(fèi)873.6萬(wàn)元。收取中心城區(qū)生活垃圾處置費(fèi)1.24億元。
(三)城管行政處罰行為進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)一般程序處罰案件“五分離”制度和行政處罰與行政監(jiān)督月報(bào)等制度,推進(jìn)執(zhí)法過(guò)程文書(shū)化,執(zhí)法結(jié)果案件化,執(zhí)法效果最大化,確保行政執(zhí)法案件合法合理。按照依法行政的要求,理順了火車(chē)北站分局的執(zhí)法體制。截止12月,市局和中心城區(qū)執(zhí)法局共制止糾正違反城市管理法律法規(guī)的行為542183起,實(shí)施一般程序處罰825件,簡(jiǎn)易程序處罰21件,警告321315件,執(zhí)行罰款364.141萬(wàn)元,實(shí)行強(qiáng)制措施16起,拆除違建326493.56平方米。實(shí)施城市房屋行政強(qiáng)制拆遷7件。備案一般程序處罰案件決定書(shū)365件。
(四)案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)廣泛開(kāi)展。年初,指導(dǎo)各區(qū)(市)縣城管局參加區(qū)(市)縣政府法制辦組織的案件質(zhì)量評(píng)查,均取得好成績(jī)。12月31日,召開(kāi)了全系統(tǒng)行政處罰案件質(zhì)量評(píng)查會(huì),參評(píng)案件質(zhì)量有較大提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年全系統(tǒng)共開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)31次,評(píng)查簡(jiǎn)易程序案卷116個(gè),一般程序案卷289個(gè)。市局和各單位充分運(yùn)用案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了梳理和通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范了案件辦理工作。
(五)規(guī)范性文件清理和審查工作順利開(kāi)展。按照市政府的要求,認(rèn)真清理了市局1990年以來(lái)制定的規(guī)范性文件42件,其中擬廢止的有10件;擬失效的10件;繼續(xù)有效的22件,已獲市政府法制辦審查通過(guò)并公布。協(xié)助市政府清理涉及城管工作的規(guī)范性文件42件。認(rèn)真執(zhí)行《市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》及《市城市管理局行政規(guī)范性文件制定和備案管理辦法》,審查并修改了《市城市道路地下管線檢查井蓋監(jiān)督管理暫行規(guī)定(代擬稿)》、《關(guān)于集中整治中心城區(qū)違法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的通告》、《關(guān)于核發(fā)〈市建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸專用證〉的通告》、《關(guān)于清理整治市行政區(qū)域范圍內(nèi)高速公路(國(guó)道、省道)等公路、道路兩側(cè)戶外廣告的通告》、《新津縣餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)范性文件草案6件。按規(guī)定向市政府法制辦備案。
(六)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作初步完成。在全系統(tǒng)認(rèn)真宣傳貫徹《市人民政府關(guān)于做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)》,指導(dǎo)各區(qū)(市)縣局開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。對(duì)市局清理出的299項(xiàng)行政處罰項(xiàng)目的自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化。已初步完成《市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于規(guī)范城管行政處罰自由裁量權(quán)暫行辦法》的修改完善工作。
(七)行政復(fù)議工作順利開(kāi)展。今年以來(lái)市局共受理行政復(fù)議案件1起。(楊秀英不服青羊區(qū)局作出的限期拆除違法建設(shè)決定的復(fù)議申請(qǐng)),已辦結(jié)。全年沒(méi)有以市局為對(duì)象的復(fù)議案件和行政訴訟案件。
(八)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度得到健全。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核,持證上崗制度。按規(guī)定開(kāi)展了行政執(zhí)法證件驗(yàn)證、換證工作,驗(yàn)證492人,換證659人。行政執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%。對(duì)中心城區(qū)城管系統(tǒng)申領(lǐng)執(zhí)法證的情況進(jìn)行了核查。
(九)積極為清理整治違法
設(shè)置戶外廣告工作提供法制保障。參與起草和審查了清理整治違法設(shè)置戶外廣告的文件和通告。主動(dòng)召開(kāi)廣告公司代表座談會(huì)2次,聽(tīng)取意見(jiàn),宣傳法規(guī),化解矛盾。牽頭撰寫(xiě)了《關(guān)于戶外廣告管理有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》、《關(guān)于對(duì)杭州市戶外廣告管理模式學(xué)習(xí)借鑒意見(jiàn)的報(bào)告》,會(huì)同市政府法制辦對(duì)戶外廣告管理中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。3次派人
參與處理廣告公司到省政府群訪事件。會(huì)同市委宣傳部撰寫(xiě)了《規(guī)范管理戶外廣告,扮靚城市提升品位》的新聞通稿,營(yíng)造了有利的輿論氛圍。組織法律顧問(wèn)對(duì)中心城區(qū)和出入城通道沿線戶外廣告治理工作涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行了研究,并提出了法律意見(jiàn),促進(jìn)了依法整治戶外廣告工作。結(jié)合工作實(shí)際,向市人大提出了關(guān)于對(duì)《市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》適用范圍等問(wèn)題進(jìn)行立法解釋的請(qǐng)示。指導(dǎo)各區(qū)(市)縣依法查處違法設(shè)置戶外廣告50余次。
三、城管法制宣傳培訓(xùn)廣泛開(kāi)展
(一)廣泛開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。大力推行“敬禮、告知、執(zhí)法三步走”執(zhí)法模式,堅(jiān)持在行政執(zhí)法過(guò)程中宣傳城管法規(guī)。圍繞創(chuàng)建全國(guó)法治城市和建設(shè)法治政府、開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等中心工作,積極開(kāi)展依法行政宣傳。繼續(xù)深化城管行政執(zhí)法服務(wù)進(jìn)社區(qū)、入校園、到鄉(xiāng)村等宣傳活動(dòng)。深入開(kāi)展了“媽媽城管文明勸導(dǎo)”、“門(mén)前雙五包”等活動(dòng)。5月-9月在全系統(tǒng)組織了“四川省建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)知識(shí)電視大賽”預(yù)賽,9月25日選拔出三名同志代表城管系統(tǒng)參加了建國(guó)60周年全省建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽,榮獲先進(jìn)單位一等獎(jiǎng),一名同志獲個(gè)人一等獎(jiǎng)。5月14日和11月23日兩次到市人民廣播電臺(tái)開(kāi)展《行風(fēng)面對(duì)面》熱線直播節(jié)目,宣傳城管法規(guī),收到了很好效果。7月-10月在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)宣傳新頒布的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的熱潮,印發(fā)《條例》宣傳資料10萬(wàn)余份。9月29日在全市開(kāi)展了《條例》街頭宣傳日活動(dòng)。國(guó)慶期間,在全市開(kāi)展了宣傳貫徹《條例》的專項(xiàng)宣傳、執(zhí)法活動(dòng),其間,各區(qū)(市)縣局共設(shè)立《條例》宣傳點(diǎn)103個(gè),出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛210輛,發(fā)放宣傳材料10萬(wàn)余份,接受群眾咨詢5600余人次,糾正違法行為共計(jì)48270起。11月下旬至12月上旬,在全系統(tǒng)開(kāi)展了以宣傳貫徹《條例》為重點(diǎn)的“12·4”城管法制宣傳系列活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)全年開(kāi)展城管法制宣傳200余次,發(fā)放城管法制宣傳資料40余萬(wàn)份,受教育群眾達(dá)300萬(wàn)人次,較大提升了群眾的城管法律意識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)同媒體的合作,加強(qiáng)城管法規(guī)和城管工作宣傳。9月19日利用《日?qǐng)?bào)》半版的篇幅刊登了《適用范圍擴(kuò)至“大”內(nèi)容具體到罰款金額》的文章,全面解析了新頒布的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。11月8日在《商報(bào)》上刊登了《四川省城市管理處罰權(quán)可望收歸一個(gè)部門(mén)》的報(bào)道,宣傳了我局正在代省法制辦起草《四川省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例(代擬稿)》。第一時(shí)間在市局網(wǎng)站上更新城管法律法規(guī)宣傳內(nèi)容,努力營(yíng)造和諧的法制環(huán)境。
(二)法制培訓(xùn)工作成效顯著。6月-11月在全系統(tǒng)開(kāi)展了為期半年的第三屆城管法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》和《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī),11月13日組織了全系統(tǒng)決賽,有4000余人次參加了整個(gè)活動(dòng),較好地推動(dòng)了全系統(tǒng)學(xué)法用法工作。積極開(kāi)展城管人員法制培訓(xùn)工作,以《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為重點(diǎn),組織專題講座、培訓(xùn)會(huì)等35場(chǎng)次,培訓(xùn)城管人員4500余人次。9月18日舉行了“全市城管系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》培訓(xùn)會(huì)”,市局機(jī)關(guān)全體人員、直屬單位和各區(qū)(市)縣城管系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志等260余人參加了培訓(xùn)會(huì)。市局通過(guò)提供培訓(xùn)資料,幫助聯(lián)系授課老師,直接派人講課等形式,先后幫助新都、雙流、金牛、武侯、彭州等12個(gè)區(qū)(市)縣培訓(xùn)城管人員2500余人次。組織局機(jī)關(guān)和直屬單位干部職工288人參加了“五五”普法考試,考試合格率達(dá)100%。
四、立法和調(diào)研工作取得新成效
協(xié)助有關(guān)部門(mén)完成了《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的制定工作,并于10月1日起施行。對(duì)市局列入市立法計(jì)劃的修訂《市城市生活垃圾收費(fèi)管理辦法》、《市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》,制定《市城市道路地下管線檢查井蓋監(jiān)督管理規(guī)定》、《市城市餐廚垃圾管理暫行規(guī)定》、《市城市管理行政執(zhí)法條例》、《市城市揚(yáng)塵污染防治辦法》等法規(guī)、規(guī)章的工作下達(dá)了專項(xiàng)目標(biāo),已圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真辦理相關(guān)部門(mén)立法征求意見(jiàn)稿20件,為市政府立法提供了合理化建議。辦理市人大代表、市政協(xié)委員涉及立法的建議、提案7件。積極開(kāi)展法制調(diào)研工作,參與了《郊區(qū)(市)縣城市管理問(wèn)題調(diào)查與研究》的調(diào)研工作,撰寫(xiě)了《以法治理念破解城管執(zhí)法難題》、《京、寧、杭城市管理工作考察報(bào)告》等調(diào)研文章。其中《以法治理念破解城管執(zhí)法難題》在“蔚藍(lán)青島,和諧城管”全國(guó)城管執(zhí)法論壇上做大會(huì)交流,受到與會(huì)專家學(xué)者的好評(píng)。總結(jié)開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的經(jīng)驗(yàn),代省政府法制辦起草了《四川省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》(代擬稿)并參與了修改工作。
五、法制指導(dǎo)服務(wù)扎實(shí)有效
各區(qū)(市)縣城管法制機(jī)構(gòu)繼續(xù)深化提升基層執(zhí)法質(zhì)量活動(dòng),建立完善工作機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)城管機(jī)構(gòu)同法制辦、公安、法院、工商等部門(mén)的聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)基層的法制指導(dǎo)服務(wù),努力提高城管人員管理、執(zhí)法水平。市局法制機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)(市)縣城管法制工作的指導(dǎo)服務(wù)。先后指導(dǎo)青羊、崇州、青白江、龍泉驛區(qū)、彭州等地城管局,修訂完善執(zhí)法文書(shū)、查處違法廣告和開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生管理委托執(zhí)法等工作。進(jìn)一步統(tǒng)一了郊區(qū)(市)縣執(zhí)法文書(shū)。全年,市局法制機(jī)構(gòu)通過(guò)專題培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)授課,會(huì)議交流,工作指導(dǎo)、電話解答等形式,為區(qū)(市)縣城管機(jī)構(gòu)提供法律適用、案件查處、文書(shū)制作、政策咨詢等服務(wù)350余次,提供處罰手冊(cè)、法規(guī)匯編和新出臺(tái)的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等資料7.8萬(wàn)冊(cè),執(zhí)法文書(shū)多冊(cè)。
各級(jí)城管法制機(jī)構(gòu)堅(jiān)持重大決策實(shí)行法律論證制度,積極為重大決策、重大事項(xiàng)提供法律論證服務(wù)。市局法制機(jī)構(gòu)重點(diǎn)指導(dǎo)法律顧問(wèn)單位,為戶外廣告拍賣(mài)、整治,數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè),垃圾處置場(chǎng)建設(shè)等提供法律服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展法律顧問(wèn)坐班咨詢,做好城管法律問(wèn)題研究解答,全年,兩家法律顧問(wèn)單位提交法律意見(jiàn)書(shū)共計(jì)94份;為城管執(zhí)法系統(tǒng)解答法律問(wèn)題280余個(gè)。
全系統(tǒng)的法制工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,主要是:法制監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別要加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政許可的審查、備案、統(tǒng)計(jì)等工作。廣告管理和違法建設(shè)查處的法制工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。深入基層調(diào)查研究還應(yīng)加強(qiáng)。全系統(tǒng)依法行政意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)法制機(jī)構(gòu)的力量還很薄弱等。
工作思路
,全市城管法制工作要以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為指導(dǎo),圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市,創(chuàng)建法治城市、深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等中心工作,以提高廣大群眾的城管法制意識(shí)和城管人員依法行政能力為目標(biāo),堅(jiān)持以建設(shè)和諧城管、法治城管為統(tǒng)攬,繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ),完善機(jī)制,加強(qiáng)法制監(jiān)督,積極開(kāi)展法制宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化立法工作,努力提高全市城管系統(tǒng)法制建設(shè)水平,為創(chuàng)建一流城管工作,提供更加有力的法制保障。
一、加強(qiáng)法制監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè);全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制;嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度;加強(qiáng)案件核審、備案、月報(bào)表等工作;繼續(xù)開(kāi)展提升基層執(zhí)法質(zhì)量活動(dòng),廣泛開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),逐步規(guī)范城管處罰自由裁量工作,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為;加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作;積極推進(jìn)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行工作;加強(qiáng)行政處罰聽(tīng)證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;推進(jìn)行政調(diào)解工作;完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。
二、加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)工作。廣泛開(kāi)展城管法制宣傳活動(dòng),提高廣大市民城管法制意識(shí)。以《市容條例》、《廣告條例》為重點(diǎn),強(qiáng)化城管法規(guī)培訓(xùn)。開(kāi)展城管系統(tǒng)第四屆法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng),努力提高城管人員依法行政的意識(shí)和能力。
三、加強(qiáng)立法和調(diào)研工作。按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”和構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城市管理法規(guī)體系的要求,繼續(xù)推進(jìn)制定《市城市道路地下管線檢查井蓋監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等立法工作。圍繞城市管理工作,開(kāi)展法制調(diào)研工作。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)各級(jí)城管法制機(jī)構(gòu)建設(shè);加強(qiáng)對(duì)城管法制人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo);進(jìn)一步規(guī)范郊區(qū)(市)縣城管執(zhí)法文書(shū)的使用;提升區(qū)(市)縣城管法制工作水平。在條件具備的區(qū)(市)縣推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。
第二篇:城管局工作總結(jié)及下一年工作計(jì)劃
我區(qū)城市管理工作在區(qū)委區(qū)政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,按照“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”的要求,恪守全心全意為廣大市民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的宗旨,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施基層基礎(chǔ)年、城市管理年和治理年的各項(xiàng)工作,全面開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治,加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)城管行政執(zhí)法,城市管理總體水平有了大幅度提升,城管隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),全局上下基本形成了團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,F(xiàn)將今年工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作開(kāi)展情況
(一)創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制。 完善健全了局工作規(guī)則以及與之相配套的工程管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)審批、行政后勤管理、安全生產(chǎn)等“1+6”規(guī)范性文件;建立健全了局領(lǐng)導(dǎo)定期巡查制度,規(guī)定每周定期在早上7:30-8:30或晚上7:30-9:00,對(duì)城區(qū)市容環(huán)境進(jìn)行巡查;建立健全了局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)和調(diào)研制度,要求每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)一個(gè)街道,每月調(diào)研時(shí)間不少于4天,要求全局副科以上干部每天發(fā)現(xiàn)一宗市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等方面問(wèn)題,并對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督辦;建立健全了城市管理目標(biāo)責(zé)任制,定崗位、定目標(biāo)、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn),確保管理和執(zhí)法工作人員到崗、管理到點(diǎn)、責(zé)任到位;探討數(shù)字化城市管理新路子,建立數(shù)字化城市管理模式,現(xiàn)正準(zhǔn)備普查招標(biāo),計(jì)劃明年6月正式建成投入使用。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治。 一是 在全市率先組織開(kāi)展大型樓頂廣告招牌整治,拆除違法設(shè)置、不符合規(guī)范、存在安全隱患的樓頂廣告招牌5000多塊。本月12日,市城管局吳子俊局長(zhǎng)在我區(qū)調(diào)研時(shí),充分肯定我區(qū)大型樓頂廣告招牌整治和城市綠化工作,在全市起到了示范和借鑒作用。 二是 大規(guī)模開(kāi)展亂擺賣(mài)專項(xiàng)整治行動(dòng)46次,整治各種超門(mén)店擺賣(mài)和流動(dòng)攤販20多萬(wàn)宗。 三是 全方位整治機(jī)動(dòng)車(chē)輛違章行為,特別是對(duì)新中心區(qū)車(chē)輛帶泥上路,我局晝夜加強(qiáng)巡查,確保新中心區(qū)環(huán)境潔凈、秩序良好。 四是 大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、愛(ài)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)社區(qū),安裝防蚊閘7xx個(gè),強(qiáng)力推進(jìn)11個(gè)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)整治等治污保潔工作,市容環(huán)境衛(wèi)生面貌全面提升。國(guó)慶期間,國(guó)家衛(wèi)生部許副司長(zhǎng)對(duì)我區(qū)市容環(huán)境進(jìn)行了暗檢并給予較高的評(píng)價(jià)。今年廣州市出現(xiàn)300多例登革熱傳染病,我區(qū)沒(méi)有類(lèi)似病例。
(三)全面搶抓重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。 一是 創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)基本完成,現(xiàn)正準(zhǔn)備迎檢的相關(guān)準(zhǔn)備工作。 二是 我區(qū)今年36個(gè)社區(qū)、99個(gè)自然村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù),現(xiàn)有16個(gè)社區(qū)、7個(gè)自然村已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。 三是 完成了15平方公里的城市綠化。 四是 42個(gè)社區(qū)公園正在進(jìn)行招標(biāo)前相關(guān)工作,3個(gè)城市公園建設(shè)正在組織實(shí)施。 五是 153座垃圾中轉(zhuǎn)站已有20座動(dòng)工,其中2座已建成;30座即將動(dòng)工,年底全面完成任務(wù);103座正抓緊前期工作,明年將建成投入使用。 六是 切實(shí)抓好街景整治和穿衣戴帽。觀瀾、石巖、公明基本完成任務(wù),其他街道正抓緊項(xiàng)目申報(bào)、方案制定等前期工作; 107國(guó)道、寶安大道和創(chuàng)業(yè)路“穿衣戴帽”已完成項(xiàng)目申報(bào)及方案、施工圖設(shè)計(jì)等,現(xiàn)正在組織招標(biāo)。
(四)堅(jiān)決查處各種違法建筑。 按照“力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不改、目標(biāo)不變”的要求,以鐵的態(tài)度、鐵的手段、鐵的措施、鐵的紀(jì)律落實(shí)查違工作任務(wù)。 一是 拆除了601棟47.49萬(wàn)平方米頂風(fēng)搶建違法建筑; 二是 不斷加強(qiáng)對(duì)基本生態(tài)線的監(jiān)管力度,拆除永久性違法建筑1.06萬(wàn)平方米,臨時(shí)建筑32萬(wàn)平方米,種樹(shù)復(fù)綠15萬(wàn)平方米,做到拆除一片,綠化一片,管理一片; 三是 各街道成立地政監(jiān)察協(xié)管隊(duì),每平方公里安排3個(gè)協(xié)管員,實(shí)行網(wǎng)格化管理,維護(hù)基本生態(tài)控制線的安全; 四是 出臺(tái)了《寶安區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)實(shí)施細(xì)則》,有效緩解了查違工作壓力。
二、明年主要工作思路
明年,我區(qū)城市管理的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委四屆一次黨代會(huì)和區(qū)四屆人大一次會(huì)議精神,以創(chuàng)新城市管理體制和機(jī)制為突破口,以數(shù)字化城市管理機(jī)制建設(shè)為動(dòng)力,以加強(qiáng)黨建工作和隊(duì)伍建設(shè)為保障,全面加強(qiáng)城市管理和綜合執(zhí)法工作,力爭(zhēng)在xx年,全區(qū)城市管理總體水平達(dá)到特區(qū)內(nèi)xx年的水平,寶安城區(qū)達(dá)到特區(qū)同期水平。
(一)樹(shù)立新的城市管理理念。 一是 突破重城區(qū)輕社區(qū)的觀念,管理重心下移,充實(shí)社區(qū)城市管理力量,加大社區(qū)城市管理的投入,建立區(qū)、街道和社區(qū)三級(jí)管理的現(xiàn)代城市管理模式,不斷提高街道特別是社區(qū)的城市管理水平。 二是 克服重建設(shè)輕管理的思想。堅(jiān)持建設(shè)與管理并舉,按照特區(qū)內(nèi)外一體化的要求,逐步加大城市管理經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)園林綠化和市政設(shè)施管理,到xx年,爭(zhēng)取寶安的城市管理投入達(dá)到深圳市內(nèi)同期同等水平。 三是 改變重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新的做法。抓住大浪、龍華和民治三個(gè)街道執(zhí)法體制創(chuàng)新的契機(jī),全面創(chuàng)新城市管理和行政執(zhí)法體制;按照國(guó)際通行的iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,制定統(tǒng)一的寶安區(qū)現(xiàn)代城市管理標(biāo)準(zhǔn),把環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理、園林綠化、公園廣場(chǎng)管理、市政設(shè)施建設(shè)和管理、綜合執(zhí)法等全面標(biāo)準(zhǔn)化;加快數(shù)字化城管建設(shè)進(jìn)度,逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理、由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理、由粗放型管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,打造具有寶安風(fēng)格、寶安特色、寶安氣派的城市管理名片。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)城市綠化。 今年以來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的重視和各街道的共同努力下,我們對(duì)各類(lèi)待建地、違法建筑推倒后的地塊、轉(zhuǎn)地后未安排使用的地塊,區(qū)內(nèi)廣深、龍大、梅觀、機(jī)荷四條高速公路100米范圍內(nèi)裸露土地全面進(jìn)行綠化,共植樹(shù)15平方公里
(250多萬(wàn)株)。明年,我們將繼續(xù)加大力度,計(jì)劃再種5-10平方公里,把生態(tài)控制線、魚(yú)塘、轉(zhuǎn)地后的菜地、待建地以及其它裸露土地等全部植樹(shù)綠化(見(jiàn)縫插綠)。同時(shí),在今年建設(shè)42個(gè)社區(qū)公園的基礎(chǔ)上,今后5年再規(guī)劃建設(shè)250個(gè),全面提高綠化覆蓋率,全面提高人居環(huán)境質(zhì)量,全面改善生存空間,以林守地,遏制各類(lèi)違法建筑,形成城在林中建,車(chē)在樹(shù)中行,人在花中游,鳥(niǎo)在林中棲的景觀效果,使人與自然更加貼近,更加和諧。
(三)加快垃圾處理系統(tǒng)工程建設(shè)。一是 市要求我區(qū)xx年12月前在全區(qū)建成153座集垃圾收集和公廁為一體的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,徹底解決垃圾運(yùn)輸、滴漏、拋灑的二次污染,同時(shí)緩解市民上廁難問(wèn)題。 二是 實(shí)行垃圾分類(lèi)收集處理,從源頭上杜絕各種污染,達(dá)到無(wú)害化、資源化、減量化的目標(biāo)。 三是 按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)要求,在老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠配套建設(shè)污泥糞渣處理廠、工業(yè)危廢填埋場(chǎng)和沼氣發(fā)電廠,抓好綠化美化,使老虎坑環(huán)境園成為我區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要基地、垃圾處理基地、科技試驗(yàn)基地。
(四)加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度。
抓好寶安新老城區(qū)交通銜接工程建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)主要道路改造和“穿衣戴帽”,要求各街道每年要抓好3條以上主要道路改造和“穿衣戴帽”工程。按照我市戶外廣告管理要求,深入廣泛、完全徹底地整治全區(qū)戶外廣告。加大路燈設(shè)施建設(shè)和改造力度,用2年左右的時(shí)間,解決有路無(wú)燈、有燈不亮、亮燈不美的問(wèn)題。抓好燈光景點(diǎn)工程建設(shè),營(yíng)造更多的燈光景點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)廣場(chǎng)文化和公園文化建設(shè),努力為市民打造健康文明、積極向上的“文化綠洲”和“城市客廳”。
(五)營(yíng)造良好的管理環(huán)境。一是 抓好班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),建立一支團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子,造就一支務(wù)實(shí)、勤奮、奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,特別要加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),為全面提升城市管理水平提供有力的組織保障。 二是 加強(qiáng)人力資源的管理,營(yíng)造良好的人才成長(zhǎng)平臺(tái),讓一批想干事、能干事、會(huì)干事、干成事、能共事的人才脫穎而出; 三是 建立局領(lǐng)導(dǎo)與市民溝通機(jī)制,通過(guò)設(shè)立“信箱”、“市民見(jiàn)面日”等,建立民意充分表達(dá)機(jī)制,凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量; 四是 創(chuàng)新決策機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)工程和重要工作,通過(guò)不同方式,讓市民參與決策,讓干部職工參與決策。
第三篇:201*年度城管局工作總結(jié)及下年工作要點(diǎn)
201*年,區(qū)城管局在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,在市城管局的指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆五、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)社會(huì)、執(zhí)法為民,勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效地圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、思路清晰、目標(biāo)明確、深入基層、求真務(wù)實(shí)。
(一)、城管工作思路外延,打造特色城管。
1、市容市政管理方面:今年年初,我局調(diào)整工作思路,加強(qiáng)了對(duì)我區(qū)偏街小巷、社區(qū)、小區(qū)的管理,成立了上大街社區(qū)城管工作站,真正做到城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、信息交流進(jìn)社區(qū)、法制宣傳進(jìn)社區(qū);由于今年事權(quán)調(diào)整,對(duì)區(qū)屬范圍內(nèi)的占道經(jīng)營(yíng)實(shí)施管理和審批共98戶,規(guī)范違章占道攤點(diǎn)200余個(gè);辦理戶外廣告審批2個(gè),辦理道路挖掘?qū)徟?個(gè),規(guī)范和拆除破舊戶外廣告300余幅;清理有礙觀瞻的破舊掉牌、掛牌400余塊;拆除不規(guī)范棚架144處。全局上下一心,協(xié)助相關(guān)部門(mén)完成了小街子以街為市市場(chǎng)搬遷。對(duì)我轄區(qū)內(nèi)垃圾庫(kù)、公廁進(jìn)行了維修和維護(hù),做到制度上墻,工作人員配證上崗;今年對(duì)魚(yú)塘希望大道路面進(jìn)行了三次維修,積極爭(zhēng)取市財(cái)政專項(xiàng)資金20萬(wàn)元,維修道路面積1600m2;對(duì)片區(qū)損壞的行道樹(shù)進(jìn)行了補(bǔ)栽,堅(jiān)持對(duì)魚(yú)塘片區(qū)清掃保潔工作每周考核打分制,嚴(yán)把衛(wèi)生質(zhì)量關(guān);為進(jìn)一步改善我區(qū)市政工程基礎(chǔ)設(shè)施,提高市民生活質(zhì)量,積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取了市上“百條街巷改造”工程,把我區(qū)的小街子、橫街子、交通路列入改造計(jì)劃,道路改造面積8000㎡,投入資金120萬(wàn)元,工程進(jìn)展順利,年底前即可竣工。至此,“百條街巷改造”工程已在我區(qū)完成5條街道的徹底改造。
2、環(huán)境衛(wèi)生管理方面:為切實(shí)提高我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,促進(jìn)我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理上臺(tái)階,在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,今年9月正式成立了環(huán)境衛(wèi)生管理股。針對(duì)我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施配置嚴(yán)重滯后的情況,我局積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取市上對(duì)我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的整體規(guī)劃、改造和建設(shè),今年在高壩、魚(yú)塘片區(qū)新建垃圾庫(kù)3個(gè),在16米以下街道安裝果皮箱64個(gè),總投資24萬(wàn)元;清理整治“衛(wèi)生死角”100余處、“牛皮癬”上萬(wàn)張、“立體垃圾”上百噸,使我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。根據(jù)市、區(qū)政府相關(guān)文件精神,我局承擔(dān)了魚(yú)塘、高壩近30萬(wàn)平方米的清掃保潔任務(wù),按區(qū)政府的安排部署,引入市場(chǎng)機(jī)制。魚(yú)塘、高壩的清掃保潔工作采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,環(huán)境衛(wèi)生管理股對(duì)承包方實(shí)施綜合考核和科學(xué)管理。環(huán)境衛(wèi)生管理股根據(jù)《魚(yú)塘、高壩片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核辦法》采取定期或不定期的檢查方式,做到了考核逗硬、獎(jiǎng)懲逗硬,從而進(jìn)一步促進(jìn)我局環(huán)境衛(wèi)生管理工作更加規(guī)范有序。全年共圓滿完成國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類(lèi)檢查任務(wù)4次,市愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生月檢查共8次。
(二)、鞏固國(guó)衛(wèi)成果,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)愛(ài)衛(wèi)工作。
1、組織健全、機(jī)構(gòu)完善。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作高度重視,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)因工作變動(dòng)后及時(shí)調(diào)整了區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)班子,區(qū)委書(shū)記劉云和區(qū)政府代理區(qū)長(zhǎng)徐劍南擔(dān)任國(guó)衛(wèi)迎復(fù)審指揮部指揮長(zhǎng)和愛(ài)衛(wèi)會(huì)主任。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨創(chuàng)衛(wèi)第一線檢查指導(dǎo)工作。愛(ài)衛(wèi)會(huì)主任、代理區(qū)長(zhǎng)徐劍南多次檢查我區(qū)的城市長(zhǎng)效管理工作情況,親自檢查清掃保潔人員上崗情況和保潔質(zhì)量;愛(ài)衛(wèi)會(huì)副主任、副區(qū)長(zhǎng)吳偉每月至少聽(tīng)取一次我區(qū)的愛(ài)衛(wèi)工作情況匯報(bào)。區(qū)委、區(qū)政府始終把愛(ài)衛(wèi)工作擺上重要議事日程,將愛(ài)衛(wèi)工作寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次專題研究愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,落實(shí)有力措施。2、今年,區(qū)政府將城市管理局設(shè)立為區(qū)政府直屬局后,配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子,局領(lǐng)導(dǎo)一正兩副,同時(shí)充實(shí)了力量,人員由原來(lái)的17人增加到21人。區(qū)政府解決了愛(ài)衛(wèi)辦的辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),增添了交通運(yùn)輸車(chē)輛一臺(tái)和辦公設(shè)施,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作任務(wù)相適應(yīng)。3、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)年初制定了201*年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作要點(diǎn),愛(ài)衛(wèi)會(huì)委員部門(mén)按照《瀘州市龍馬潭區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)委員部門(mén)職責(zé)分工》,認(rèn)真履行職責(zé)。年初,區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)與委員部門(mén)簽訂愛(ài)衛(wèi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),年終進(jìn)行認(rèn)真考核,并將考核結(jié)果納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)還組織開(kāi)展了多種形勢(shì)的衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)。4、加強(qiáng)了愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)居委會(huì)以及200人以上的單位均成立愛(ài)衛(wèi)會(huì),200人以下的單位成立了愛(ài)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)組,主任(組長(zhǎng))由行政一把手擔(dān)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立了愛(ài)衛(wèi)辦,有1-2名專、兼職人員負(fù)責(zé)日常的愛(ài)衛(wèi)工作。5、在今年的愛(ài)衛(wèi)月活動(dòng)中,區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)專門(mén)行文進(jìn)行部署,做到有計(jì)劃、有實(shí)施方案。全區(qū)共出健教專欄69期次,發(fā)放應(yīng)知應(yīng)會(huì)資料15萬(wàn)份,設(shè)立宣傳站點(diǎn)14個(gè)。使活動(dòng)開(kāi)展的既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí),取得了明顯成效。6、“細(xì)胞工程”建設(shè)成效明顯,今年全區(qū)積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生單位1個(gè)、建成省級(jí)衛(wèi)生社區(qū)2個(gè)、省級(jí)無(wú)煙單位2個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生單位4個(gè)、區(qū)級(jí)衛(wèi)生單位9個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生社區(qū)2個(gè)、區(qū)級(jí)衛(wèi)生社區(qū)5個(gè)、區(qū)級(jí)無(wú)煙單位1個(gè)。7、成立了健康教育促進(jìn)委員會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)均有健康教育領(lǐng)組,基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%,共有健康教育專(兼)職人員416人。201*年共開(kāi)展社區(qū)(村、社)健康教育活動(dòng)267期/次,印發(fā)健康教育宣傳資料3萬(wàn)份,全區(qū)形成了橫向到邊、縱向到底的健康教育網(wǎng)絡(luò)。8、制定了除“四害”綜合防治技術(shù)方案,成立消殺隊(duì)伍。201*年全區(qū)共投放滅鼠毒餌7000
公斤,消殺環(huán)境150萬(wàn)平方米,用藥2954公斤,達(dá)到控鼠害、防疾病、保健康的目的。9、今年我區(qū)的改水工作,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),在確保全國(guó)改水先進(jìn)城區(qū)稱號(hào)的基礎(chǔ)上又有新的進(jìn)展。石洞鎮(zhèn)花博園村的“ces”順利通過(guò)省愛(ài)衛(wèi)辦的驗(yàn)收,石洞鎮(zhèn)政府被評(píng)為“四川省/聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)201*—201*年兒童環(huán)境與環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目工作先進(jìn)集體”。
(三)、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,文明執(zhí)法、親民執(zhí)法。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,今年我局修訂和完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制》并堅(jiān)決貫徹落實(shí);重點(diǎn)以整治小街子以街為市和鞏固整治成果,我局全局人員采取錯(cuò)時(shí)制和輪班制等方式對(duì)小街子路段進(jìn)行蹲點(diǎn)守侯,宣傳法規(guī)政策、規(guī)勸和制止違規(guī)行為,大力提倡文明執(zhí)法,親民、愛(ài)民、為民,多渠道、多方法地妥善處理問(wèn)題;全年下發(fā)調(diào)查通知書(shū)4份,限期整改通知書(shū)115份,拆除不規(guī)范棚架53處,取締違章占道貨亭1個(gè),面積約20㎡;實(shí)施行政處罰一件,全年無(wú)一例因執(zhí)法造成的群眾上訪和違法執(zhí)法現(xiàn)象;共為我區(qū)困難群眾和“4050”人員解決就業(yè)崗位300余個(gè),受理和回復(fù)信訪督辦件16件,來(lái)人來(lái)訪12件,“12345”42件,辦結(jié)率為100%;完成黨代表、人大代表建議和政協(xié)委員提案17件,滿意率為100%;對(duì)來(lái)訪群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多方協(xié)調(diào)處理,不屬于職權(quán)范圍及無(wú)法解決的說(shuō)明原因,并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén),滿意率為98%。
二、努力提高隊(duì)伍素質(zhì),以開(kāi)展整頓工作作風(fēng)活動(dòng)為契機(jī),狠抓內(nèi)部管理工作。
為提高隊(duì)伍素質(zhì),今年初,我局提出了請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的思路,特邀請(qǐng)區(qū)司法局法律專家就適用法規(guī)和執(zhí)法程序作專題講授,邀請(qǐng)市城管支隊(duì)就“城管進(jìn)社區(qū)”工作作專題講授,積極主動(dòng)參加市局相關(guān)培訓(xùn)和講座,并安排全體職工分五批分別對(duì)省內(nèi)南充、綿陽(yáng)、雅安、樂(lè)山、宜賓城管工作較突出的城市進(jìn)行調(diào)研和學(xué)習(xí)。全局緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年出成效”的工作總體思路,高唱“忠誠(chéng)、進(jìn)取、樂(lè)觀、團(tuán)隊(duì)”的八字精神,認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展整頓工作作風(fēng)活動(dòng),廣泛征求社會(huì)各界的建議和意見(jiàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、剖析原因,進(jìn)一步完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《執(zhí)法監(jiān)督制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》等一系列內(nèi)部管理規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)(更多精彩文章請(qǐng)關(guān)注好 范文網(wǎng)www.taixiivf.com2的有9戶,超過(guò)100m2的有160余戶,暫扣建房作業(yè)工具156件,從而達(dá)到拆除一戶,教育一村,震攝一片的目的。
3、積極配合拆遷工作,以拆違促進(jìn)拆遷。201*年以來(lái),我局先后配合相關(guān)部門(mén)拆除櫻花路、沈陽(yáng)路綠化風(fēng)光帶、櫻花菜場(chǎng)、錦陽(yáng)花園工程、蘇北市場(chǎng)二期工程、師范學(xué)院二期工程、工業(yè)園區(qū)征地拆遷、政府儲(chǔ)備地a地塊等拆遷地段180余戶,以拆違促進(jìn)拆遷,推進(jìn)拆遷進(jìn)度,減少拆遷成本。例如:櫻花小區(qū)沈美志家12m2的小房子要價(jià)16萬(wàn)元,在拆遷人員反復(fù)做工作無(wú)效后,區(qū)政府批準(zhǔn)我們將其建筑物予以強(qiáng)制拆除;櫻花菜場(chǎng)拆遷工作一度陷入困境,進(jìn)退兩難,區(qū)政府安排城管部門(mén)介入后,僅用三天時(shí)間就將7戶違法建設(shè)夷為平地,使櫻花菜場(chǎng)工程得以順利進(jìn)行;工業(yè)園區(qū)征地拆遷時(shí),左其兵家無(wú)理取鬧,條件不談,協(xié)議不簽,物品不搬,在拆遷人員上門(mén)反復(fù)勸說(shuō)無(wú)效的情況下,我局按法定程序于5月22日上午將其400m2的樓房徹底鏟除;在配合政府a(chǎn)地塊拆遷時(shí),以馬玉巧為首的4戶漫天要價(jià),拒不拆遷,反復(fù)動(dòng)員,難見(jiàn)成效,最后不得不采取強(qiáng)制措施,將馬玉巧等4戶建筑物鏟除,從而使a地塊拆遷工作得以順利進(jìn)行。
4、堅(jiān)持依法辦案,公正執(zhí)法。在今年的查違拆違活動(dòng)中,我局對(duì)所有違建戶從調(diào)查、取證、談話到做出處罰決定均建立詳細(xì)檔案,并配有照片及文字說(shuō)明,讓人一目了然,今年共完成了1700余份拆違檔案,并確保按照法定程序辦理。今年當(dāng)事人提出的拆違訴訟案件,法院都作出了維持處罰決定的判決,我局無(wú)一起敗訴案件。另外,在執(zhí)行每一起強(qiáng)制措施之前,我們都多次上門(mén)宣傳政策,反復(fù)勸說(shuō),做好思想政治工作,動(dòng)之以情,曉之以理,自拆與助拆相結(jié)合,強(qiáng)拆與緩拆并舉,在不違反原則的情況下,全力打造和諧的拆違環(huán)境,努力做到公正執(zhí)法。201*年我區(qū)無(wú)一起因拆違事件到市里集體上訪的案件,更沒(méi)有赴省進(jìn)京上訪的現(xiàn)象。
5、關(guān)注群眾生活問(wèn)題,推行人性化執(zhí)法。我區(qū)有許多建成時(shí)間較長(zhǎng)的住宅區(qū)、老居民區(qū)和單位宿舍區(qū),由于房屋建成時(shí)間長(zhǎng),一些平房陰天漏雨,無(wú)法居住。有人為了解決生活問(wèn)題,但又沒(méi)有合法建房手續(xù),便會(huì)偷偷在夜間加層建房,極易形成新的熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)此,我們堅(jiān)決不允許其自行加層,但在執(zhí)法過(guò)程中,我們又積極幫助其聯(lián)系相關(guān)部門(mén),讓其辦理維修手續(xù)或危房鑒定手續(xù),既堅(jiān)持了原則,又推行了人性化執(zhí)法,群眾也紛紛表示理解,從而支持城管執(zhí)法工作。
(四)隊(duì)伍建設(shè)方面
201*年以來(lái),我局結(jié)合區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一布署的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)工作,出臺(tái)了《五條禁令》、《雙無(wú)保證金制度》、《日常勤務(wù)管理制度》、《城管執(zhí)法人員創(chuàng)優(yōu)考評(píng)實(shí)施辦法》等一系列規(guī)章制度,嚴(yán)格要求廣大干部職工。具體做法為:一是樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的教育、引領(lǐng)作用,通過(guò)對(duì)市勞模許金蓮?fù)鞠冗M(jìn)事跡以及王衛(wèi)紅、徐志華等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的宣傳,使干部職工學(xué)有榜樣,行有方向;二是在全體執(zhí)法隊(duì)員中開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),在環(huán)衛(wèi)工人中開(kāi)展評(píng)選“雙星”活動(dòng),鼓勵(lì)干部職工不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì);三是進(jìn)一步落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)每個(gè)工作崗位上按月評(píng)出的優(yōu)秀崗點(diǎn)、班組、人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反工作制度的行為以及最差崗位、班組、人員給予處罰;四是加強(qiáng)廉潔教育,嚴(yán)格要求每一位干部職工,加強(qiáng)廉潔自律,督促遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,秉公執(zhí)法。目前,城管執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、法制意識(shí)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面都有了極大的轉(zhuǎn)變和提高,從而樹(shù)立了清正廉潔的城管執(zhí)法隊(duì)伍形象,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和肯定。201*年7月1日,局黨組被區(qū)委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”,城管局代表隊(duì)獲得了“我愛(ài)**知識(shí)競(jìng)賽”一等獎(jiǎng)。
(五)城管工作宣傳方面
為了使城管工作得到廣大市民的支持和參與,樹(shù)立城管部門(mén)的良好形象,我局狠抓宣傳報(bào)道工作,201*年以來(lái),共在《新華日?qǐng)?bào)》、《淮安日?qǐng)?bào)》、《淮海晚報(bào)》、《**工作通訊》等新聞媒體上刊發(fā)稿件40余篇,在區(qū)政府《昨日要情》上刊發(fā)信息30多篇,編發(fā)20期城管簡(jiǎn)報(bào),下發(fā)至各部門(mén)各單位,分別寄給區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員,受到廣泛好評(píng),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也多次在簡(jiǎn)報(bào)上批示,肯定城管工作取得的成績(jī)。除及時(shí)反映城管動(dòng)態(tài),宣傳城管形象外,我局還廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)城管工作的建議和意見(jiàn),認(rèn)真接受社會(huì)各界的監(jiān)督,專門(mén)從社會(huì)上聘請(qǐng)了12位行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議座談會(huì),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。對(duì)來(lái)電來(lái)信投訴舉報(bào),我們做到件件有記錄,事事有檔案,有回復(fù),投訴處理率達(dá)100%。今年我局共處理市民和媒體等各類(lèi)來(lái)電來(lái)信投訴108多件,辦理市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話交辦單26份,回復(fù)率達(dá)100%,滿意率也達(dá)到98%以上。為建立市民和城管部門(mén)溝通交流的固定平臺(tái),我局還設(shè)立城管工作征求意見(jiàn)箱,多次發(fā)放城管工作征求意見(jiàn)表1500多份,對(duì)市民反映的合理意見(jiàn)和建議及時(shí)傳達(dá),盡快予以解決,促使更多的市民理解、關(guān)心、支持城管工作。經(jīng)過(guò)全局上下的不懈努力,我局工作既得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,也獲得了廣大市民的理解和參與,通過(guò)走訪了解得知,市民對(duì)我局的市容環(huán)衛(wèi)工作普遍反映較好。201*年3月,在全省城市管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)比中,我區(qū)獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。目前,我區(qū)的城管工作正朝著嶄新的方向邁進(jìn)。
二、201*年工作計(jì)劃
(一)市容市貌管理方面
1、強(qiáng)抓創(chuàng)衛(wèi)工作,集中整治市容重點(diǎn)路段。在鞏固201*年工作成果的同時(shí),繼續(xù)全面推行崗片管理制度,進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)市容管理重點(diǎn)路段,加大對(duì)城郊結(jié)合部和城市主要出入口的整治力度,取締占道經(jīng)營(yíng)行為,疏導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn),控制店面外溢現(xiàn)象。
2、拆除和規(guī)范違章廣告,實(shí)施戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。詳細(xì)制訂戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,并制訂工作標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲辦法,加大對(duì)戶外違章廣告的查處力度,對(duì)城市次干道及背街小巷的違章廣告進(jìn)行整頓,大力推行美化亮化工程,力求城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)范有序。
3、整治“五小”行業(yè),繼續(xù)落實(shí)“門(mén)前三包”制度。
抽調(diào)專人繼續(xù)大力整治“五小”行業(yè),促使其達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)“門(mén)前三包”范圍,確保次干道兩側(cè)單位、經(jīng)營(yíng)戶簽狀率達(dá)到100%。
(二)環(huán)衛(wèi)管理方面
1、做好清掃保潔工作,策應(yīng)創(chuàng)建環(huán)保模范城市。鞏固現(xiàn)有成果,在全城區(qū)實(shí)行全掃全保,確保做到清掃全方位、保潔全天候;同時(shí)深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng),努力解決城市出入口、“城中村”等地段的臟亂差問(wèn)題,使一線作業(yè)水平再上新臺(tái)階,策應(yīng)創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作。
2、及時(shí)處理生活垃圾,規(guī)范渣土清運(yùn)。繼續(xù)積極推行城區(qū)生活垃圾袋裝化不著地管理,對(duì)生活垃圾實(shí)行密閉運(yùn)輸,垃圾中轉(zhuǎn)站不間斷轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾,對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛和中轉(zhuǎn)站及時(shí)進(jìn)行沖洗消毒,同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范渣土清運(yùn)工作,確保不污染道路,并緊緊圍繞示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),積極組織創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)再創(chuàng)建10個(gè)示范點(diǎn)。
3、探索和創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理體制,積極籌措經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,改進(jìn)工作方法,積極探索和創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工作新體制,加大城區(qū)垃圾處置費(fèi)收繳力度,制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,努力拓寬費(fèi)源渠道。
4、增加環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施投入。為了進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)工作的機(jī)械化水平,將繼續(xù)增加環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施投入,擬添置道路清掃車(chē)2輛,執(zhí)法用車(chē)4輛,垃圾中轉(zhuǎn)車(chē)6輛,垃圾箱800只,新建2座垃圾中轉(zhuǎn)站和40座公廁,以及1座糞便處理場(chǎng)。
(三)查處違法建設(shè)方面
1、加大查處力度,實(shí)行查拆分離機(jī)制。進(jìn)一步完善分片包干制度,定點(diǎn)到人,并實(shí)行查違工作日?qǐng)?bào)制度。巡查隊(duì)員將查處情況及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),拆除隊(duì)員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策對(duì)查處到的違法建設(shè)適時(shí)拆除,發(fā)現(xiàn)一起,拆除一處,查處人員由有執(zhí)法資格的正式隊(duì)員組成,協(xié)管人員不再參與查處,專門(mén)負(fù)責(zé)拆除工作,從源頭上堵塞吃拿卡要、跑冒滴漏等不正,F(xiàn)象。
2、積極配合政府市政拆遷,先拆違后拆遷。凡政府征用地段,先啟動(dòng)拆違程序,將征用范圍內(nèi)的違法建設(shè)徹底拆除,并不予任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,然后再進(jìn)行拆遷工作,以打消一些以房生財(cái),以地謀利的不良念頭,從根本上扼制違法建設(shè)的蔓延勢(shì)頭。
3、強(qiáng)化對(duì)草危房改造和重點(diǎn)地段的監(jiān)管力度。嚴(yán)格控制超面積或加層的草危房改造,該拆除的拆除,該處罰的處罰。并加大對(duì)主干道兩側(cè)、農(nóng)田等重點(diǎn)地段查處的力度,確保主干道兩側(cè)視野范圍內(nèi)和農(nóng)田內(nèi)不發(fā)生新的違法建設(shè)。
4、完善文書(shū)檔案,確保程序合法。凡查處到的違法建設(shè)都及時(shí)下發(fā)停工通知,責(zé)令其自行拆除,并現(xiàn)場(chǎng)拍照、勘驗(yàn),做好詢問(wèn)筆錄,確保程序合法。同時(shí),對(duì)已拆違法建設(shè)實(shí)行一案一卷宗,整理歸檔,以備查閱。
5、及時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違工作。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大拆違行動(dòng)實(shí)行拆違申報(bào)制度,完善其相關(guān)拆違手續(xù),經(jīng)審批后方可組織實(shí)施。
(四)隊(duì)伍建設(shè)方面
1、進(jìn)一步做好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),明確重點(diǎn),科學(xué)安排,研究健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制;
2、加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行力度,推進(jìn)文明執(zhí)法、廉潔自律工作的順利開(kāi)展;
3、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員政治理論和業(yè)務(wù)水平;
4、進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度,擴(kuò)大督查范圍,力爭(zhēng)做到及時(shí)查處每一起違法違紀(jì)事件;
5、進(jìn)一步開(kāi)展城管執(zhí)法人員創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)城管執(zhí)法人員的工作積極性和主動(dòng)性;
6、加強(qiáng)對(duì)干部職工“八小時(shí)以外”行為的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范“八小時(shí)以外”的行為,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
(五)城管工作宣傳方面
繼續(xù)狠抓宣傳報(bào)道工作,聯(lián)系報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)及時(shí)反映城管動(dòng)態(tài),大力宣傳城管工作中涌現(xiàn)的好人好事,揭露阻礙城管執(zhí)法的反面典型,并廣泛征集社會(huì)各界對(duì)城管工作的建議和意見(jiàn),定期召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議座談會(huì),認(rèn)真做好來(lái)電來(lái)信投訴舉報(bào)的上傳下達(dá)工作,努力構(gòu)建市民和城管部門(mén)溝通交流的平臺(tái),促使更多的市民理解、關(guān)心、支持城管工作。
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