第一篇:市工業(yè)經(jīng)濟委員會依法行政工作總結
今年,我委依法行政工作在市委、市政府的正確領導,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和穩(wěn)定大局,深入開展法制宣傳教育,認真落實行政執(zhí)法責任制,積極推進我委各項工作向依法規(guī)范、依法管理和依法運行轉變,為我市工業(yè)暨民營經(jīng)濟的發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境,較好地完成了依法
治理工作任務,F(xiàn)將工作情況總結如下:
一、加強領導,健全制度
(一)為了確保依法行政工作的深入開展,切實將法制宣傳教育工作落到實處,成立了以委黨組書記、主任王占民同志為組長,分管副主任為副組長,有關科室負責人為成員的行政執(zhí)法責任制工作領導小組。進一步明確了執(zhí)法責任科室和責任人,并根據(jù)工作實際將主要執(zhí)法內容逐一分解到各相關科室和責任人。制定了行政執(zhí)法責任制目標考評辦法,年底對各執(zhí)法科室的執(zhí)法行為進行考核評比。
(二)完善規(guī)章制度。為規(guī)范行政行為,提高辦事效率和服務質量,制定完善了20余項工作制度。如《政治(業(yè)務)理論學習制度》、《工作人員因公外出、請假、休假和補休的規(guī)定》、《車輛管理規(guī)定》、《行政執(zhí)法責任制》等,做到規(guī)范管理,職責明確,責任追究,有章可依。
二、重視宣傳,強化教育
(一)組織全體干部職工學習國家法律法規(guī)。根據(jù)“五五”普法201*年工作要求,組織干部職工采取多種形式學習法律法規(guī),包括《憲法》、《物權法》、《企業(yè)所得稅法》、《勞動合同法》、《中小企業(yè)促進法》、《資源法》和《河南省實施〈中小企業(yè)促進法〉辦法》等。重視日常的法制宣傳教育,多次在委政治學習及業(yè)務工作會議上,研究法治工作,專門邀請黨校老師前來授課,不斷強化大家的法律意識,通過學習,提高了大家學法用法的質量和效果。
(二)在業(yè)務工作中,積極宣傳貫徹相關法律法規(guī),組織了《中小企業(yè)促進法》及《河南省實施〈中小企業(yè)促進法〉辦法》集中宣傳活動,在《**日報》、《京九晚報》、中國中小企業(yè)**網(wǎng)上刊登市領導關于宣傳貫徹《中小企業(yè)促進法》及《河南省實施〈中小企業(yè)促進法〉辦法》答記者問,舉辦政策法規(guī)培訓班,組織各縣(市、區(qū))工經(jīng)委主任、副主任、法規(guī)科長和我委領導班子、有關科室負責人及重點企業(yè)參加由省、市中小企業(yè)服務局舉辦的中小企業(yè)促進法培訓班4期,受訓人員500余人次;開展了節(jié)能宣傳月活動,啟動了全民節(jié)能行動萬人簽名儀式,印發(fā)節(jié)能減排宣傳資料3萬余份、《中小企業(yè)促進法》及《河南省實施〈中小企業(yè)促進法〉辦法》宣傳冊1000余冊;加強企業(yè)安全法規(guī)教育,指導各企業(yè)結合本企業(yè)實際編制了安全生產(chǎn)事故應急預案,有效地抑制了重、特大責任事故的發(fā)生。
三、依法行政,加強監(jiān)督
為推進依法行政,提高法治化管理水平,推進依法行政工作上一個新臺階,我委大力規(guī)范行政行為,堅持依法辦事,以制管人。
(一)認真做好行政執(zhí)法項目和規(guī)范性文件的清理工作。根據(jù)工經(jīng)委的法定職能,認真清理了工經(jīng)委的行政執(zhí)法項目和行政執(zhí)法依據(jù)。清理工作遵循“有據(jù)可依、依據(jù)合法、類別明確、程序簡易、責任清楚”的原則,按照行政許可法的要求,對整個機關的行政執(zhí)法項目、依據(jù)進行了清理,對法律、法規(guī)、國務院決定、省、市政府規(guī)章已取消或調整的行政審批項目,該取消的馬上取消,該調整的馬上調整。今年,由于上級部門職能調整,我委及時將《承裝(修)電力設施許可》、《電工進網(wǎng)作業(yè)許可》兩項行政審批職能及時予以取消,《煤炭生產(chǎn)許可》予以調整為《煤炭經(jīng)營資格初審》,并上報市編委予以核準;對事后備案項目,嚴格加以規(guī)范,不存在變相審批的行為;凡我委制發(fā)的規(guī)范性文件和代市政府草擬的規(guī)范性文件,一律按要求先送市政府法制辦把關,確保文件的合法性,為行政執(zhí)法提供了合法的依據(jù),從源頭上保證了依法行政。今年共印發(fā)各類文件93份,經(jīng)認真審查無規(guī)范性文件,代市政府草擬規(guī)范性文件5份,其中《關于扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(商政【201*】71號)、《**市壓煤村莊搬遷補償和土地復墾工作協(xié)調會議紀要》(商政閱【201*】73號)已印發(fā),今年以來無行政執(zhí)法案件,無行政復議案件。
(二)對市政府以前制定的涉及工業(yè)及民營經(jīng)濟的17份行政規(guī)范性文件進行了認真核對,結合自身職責范圍,在合法性和可操作性上提出積極的意見和建議。建議保留的11份,建議廢止或重新修訂的6份。
(三)落實政務公開。加大政務公開透明度,實行規(guī)范性文件公開發(fā)布。及時更新中國中小企業(yè)**網(wǎng)的政務公開及辦事指南等內容,將委制定的《服務承諾制》、《首問首辦責任制》、《一次告知制》、《限時辦結制》發(fā)布在中小企業(yè)**網(wǎng)上,公示各類業(yè)務的辦事權限、內容、程序、時限;公示單位職能、科室職責等。嚴格要求辦事人員按照公務員行為規(guī)范約束自己,塑造公開、透明、廉
第二篇:xx鎮(zhèn)201*年依法行政工作總結
xx鎮(zhèn)201*年依法行政工作總結
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣法制辦的幫助指導下,我鎮(zhèn)依法行政工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀和全面落實黨的十七大精神,認真落實縣政府依法行政工作要點,堅持科學決策、民主決策和依法行政,進一步加快政府職能轉變,通過加強執(zhí)法隊伍建設,建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度,分解執(zhí)法職權,明確執(zhí)法責任制,梳理執(zhí)法依據(jù),強化執(zhí)法監(jiān)督工作,全面推進了我鎮(zhèn)的法治政府建設,根據(jù)xx鎮(zhèn)依法行政工作實施意見要求,結合xx鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將一年來我鎮(zhèn)依法行政工作開展情況小結如下:
一、主要工作開展情況
(一)統(tǒng)一思想,提高認識
依法行政是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會主義社會的重要基礎,為此xx鎮(zhèn)高度重視此項工作,將該項工作納入了鎮(zhèn)政府重要工作日程。一是將依法行政工作列入重要議事日程,納入對機關部門和鎮(zhèn)干部的年終目標考核;二是不定期召開依法行政專題工作會議,并把它列為一項重要工作來抓;三是對全體鎮(zhèn)村干部進行依法行政知識培訓,進一步理清思路,增強依法行政的積極性和自覺性。
(二)廣泛宣傳,認真學習
利用每周一全體干部職工學習的機會和召開培訓會等形式,有組織地開展宣傳學習活動,我鎮(zhèn)及時組織廣大干部職工認真學習、深刻領會,力求掌握《決定》的基本內容和精神實質,使大家充分認識到學習、宣傳、貫徹好《決定》對推動各項工作發(fā)展有著重要意義。在學習中,大家對照《決定》,找問題、找差距、找不足之處,以求在今后的工作中努力加以改進。通過認真學習《決定》,全鎮(zhèn)廣大干部職工的政治理論和業(yè)務水平有了顯著提高,從而對提高工作效率、轉變工作作風起到了積極作用。
(三)健全組織,加強領導
我鎮(zhèn)為加強對依法行政的領導,成立了領導組,由鎮(zhèn)長擔任組長,親自負責此項工作,鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記為副組長,班子成員和單位負責人為成員的依法行政工作領導小組,構建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。下設辦公室具體負責依法行政法律法規(guī)的宣傳、學習工作,領導組不定期召開會議研究解決在工作中存在的具體問題,從組織上給予了強有力的保障。
(四)建章立制、明確責任
為確保行政機關依法行政、按法辦事,保障公民、法人和其他組織的合法權益,從源頭上杜絕部門保護主義。進一步加強規(guī)范性文件審核力度和規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質量,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與依
法行政的關系,充分運用法律手段解決發(fā)展中的問題制定發(fā)布的規(guī)范性文件合法、有效。一年來,堅持所有規(guī)范性文件發(fā)文,需辦理發(fā)文審批手續(xù),由擬稿人、審核人、復核人、分管領導和鎮(zhèn)長簽字后,統(tǒng)一排版制作,并由專門人員負責下發(fā),切實維護法制與政令統(tǒng)一,促進依法行政。
(五)嚴格執(zhí)法,確保實效
我鎮(zhèn)要求各級行政執(zhí)法人員遵守各項規(guī)定,做到嚴格執(zhí)法,加強管理,履行職責,并對各項活動加強指導、監(jiān)督和管理。一是實行“收支兩條線”,絕不私設“小金庫”。二是實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。三是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。四是廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時召開會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改。
堅持依法治鎮(zhèn),認真做好政務、村務公開工作,增強了政府、村委會工作的透明度。深入開展普法教育,干部群眾的法制意識進一步增強。加強社會治安綜合治理,建立健全矛盾糾紛調處機制、信訪接待工作機制,妥善解決社會熱點難點問題,規(guī)范了鎮(zhèn)村組三級人民調解會工作程序,充分依
靠鎮(zhèn)村兩級調解會、村小組、法律服務所、派出所的力量,將矛盾調解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保了社會大局穩(wěn)定。社會治安綜合治理力度進一步加大,堅持“打防結合、預防為主”的方針,嚴厲打擊各類違法犯罪,為xx鎮(zhèn)的發(fā)展保駕護航。
二、存在的主要問題
總結回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與縣委、縣政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有一定的差距,在社會事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
一是法制建設干部隊伍素質有待進一步提高;
二是依法行政在依法治國中的重要性宣傳力度有待進一步加大;
三、下步打算
(一)繼續(xù)加強法律法規(guī)的宣傳學習
進一步組織好法律法規(guī)的學習宣傳教育,不斷增長干部職工的法律法規(guī)知識,增強依法行政意識,提高依法行政能力。充分調動社會各方面力量,通過上街設點、學習輔導、標語、法制培訓等形式,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動,不斷在轄區(qū)范圍內掀起法制宣傳教育的高潮,提高社會公眾的法律意識,力爭創(chuàng)造良好的依法行政的社會環(huán)境。
(二)進一步加強依法行政的制度建設
進一步健全完善行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政執(zhí)法評議考核、獎懲制度,不斷改進行政決策方式,確保行政行為的合法性、合理性。進一步理順體制,切實規(guī)范行政行為。按照條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權力義務;要從領導機關到基層執(zhí)法部門、從領導者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責任制,分解落實行政執(zhí)法任務,定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核,并將考核結果與公務員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內部管理的配套制度,嚴格實行錯案追究制度。提高機關效能,改善機關作風,同時關心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎。進一步強化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機制,制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實。
(三)努力全面推行政務公開
進一步整合資源,加快政府信息公開工作,認真組織實施陽光政府、法制政府、責任政府、效能政府建設工作,實時披露政府信息,逐步優(yōu)化政務環(huán)境,提高辦事效率,提高政府依法行政效能,樹立服務型政府的新形象。
(四)加強管理,開展好各項執(zhí)法工作
進一步將行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法職權進行清理,深化行政執(zhí)法責任制,完善行政執(zhí)法評議考核制度,健全責任追究和獎勵機制。
總之,依法行政、建設法治政府,任重道遠,我鎮(zhèn)在貫徹實施上級會議文件精神、全面推進依法行政工作中雖然做出了一定成績,但與縣委、縣政府對依法行政的要求相比,還有一定差距。在以后的工作中,將繼續(xù)加強制度建設,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)全面推進依法行政、建設法治政府、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。
xx鎮(zhèn)人民政府
201*年12月1日
第三篇:依法行政工作總結
平陸縣水利水保局
201*年依法行政工作總結
201*年我局依法行政工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣法制辦的大力支持下,堅持科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞水法及其配套法律法規(guī)、全力開展工作,不斷摸索,大膽創(chuàng)新、無論是在執(zhí)法力度上,還是在規(guī)范化管理上,都有新的進展和突破,使我縣的水行政執(zhí)法步入了規(guī)范化、標準化的軌道。
現(xiàn)就我局201*年依法行政工作總結如下:
一、進一步健全機構、明確任務
強化依法行政水平建立依法治水機制,是建立和
諧社會的重要體現(xiàn),為適應新形勢、新任務對我縣水務法制宣傳教育和依法行政工作的新要求,全面推進我縣依法行政、依法治水進程,根據(jù)上級要求,結合我局法制宣傳教育和依法行政工作實際,制定了依法行政年度計劃,向全系統(tǒng)下達了任務;咀龅搅巳稚舷氯巳擞胸熑巍⑷巳擞忻鞔_的學習目標。為確保此項工作落實,我局調整充實了水務系統(tǒng)普法工作力量,從各科室抽調專人負責此項工作。同時我局還建立了嚴格的獎懲制度,“五五”普法期間,凡普法與依法行政工作不落實,出現(xiàn)嚴重違紀違法行為的股室,
實行“一票否決”,取消股室及其主要負責人評選先進的資格。上述措施,為進一步提高我局普法工作水平和依法行政能力奠定了基礎。
二、扎實工作,力求實效
(一)學法、講法工作進一步深入
一是進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策,努力提高廣大干部群眾的憲法意識,培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。二是進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的政策、方針和重大理論。促進黨的領導、人民當家作主和依法行政的有機統(tǒng)一。三是培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。四是全面強化水法規(guī)學習、宣傳。今年截止目前,全系統(tǒng)共組織各類法律知識學習培訓13余次,組織干部集中開展法制警示教育2次。利用3.22“世界水日”、“中國水周”等時機加大法制宣傳力度。
(二)守法、執(zhí)法工作成效顯著
在深入學習法律、法規(guī)的基礎上,我局注重在實際工作中遵紀守法,嚴格執(zhí)法,把依法治理、依法行政工作落實到日常工作中。一是進一步規(guī)范行政事務辦理工作。今年以來,我局進一步建立和完善了重大
決策調查研究制度,落實了論證、聽證以及行政決策責任制;進一步規(guī)范了審批行為,梳理了行政審批事項及辦事流程并向社會公布;改進了審批方式,并積極為縣政府設立了行政審批中心辦公窗口抽調精兵強將;建立完善了告知服務制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制;制定了相應的“規(guī)范化服務細則”和“辦事流程引導圖”,并量化到具體崗位;設立了“公開電話”制度,加大對群眾反映的熱點、難點問題的督查力度,做到事事有結果,件件有回復。二是全面推進依法治水工作。圍繞推進“一五三戰(zhàn)略和五大重點及四大主題年活動的奮斗目標,我局進一步加大了執(zhí)法力度。深入持久地開展了以非法向河道內傾倒垃圾、傾河建筑和違法取水為重點的水行政執(zhí)法行動。重點對曹河兩岸開礦造成河道堵塞嚴重的不法行為進行了查處,對開礦業(yè)主下發(fā)了清障令,并派出專人對清障工作進行了督促,保障了清障工作的順利完成,確保了曹河汛期行洪安全;在全縣范圍內開展了非法采砂專項整治行動,對非法采砂行為進行了有力打擊。經(jīng)過我們堅持不懈的加大執(zhí)法力度,對進一步規(guī)范我縣水事秩序起到了積極作用。
三、下步工作努力方向
(一)深入學習宣傳法律法規(guī)進一步規(guī)范行政行
為
領導干部要帶頭學法,帶頭依法行政,采取集中學習宣傳與日常工作相結合的方式,在執(zhí)法行動中、在辦理行政事務中嚴格運用、主動宣傳,努力確保依法行政工作全面深入落實。進一步加強對《水法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、等水務法規(guī)的學習、宣傳,增強全社會的節(jié)水意識,促進用水觀念的轉變,推進可持續(xù)發(fā)展水務的順利發(fā)展。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規(guī)的學習培訓,增強依法行政的自覺性,樹立執(zhí)政為民理念,提高依法行政的能力,促進嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法。積極營造依法行政工作的濃厚氛圍。
(二)進一步完善執(zhí)法監(jiān)督程序 自覺接受法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)的監(jiān)督和同級黨組織的監(jiān)督,主動接受群眾民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,不斷提高辦理質量,確保辦理和滿意率兩個100%。圍繞群眾關心、社會關注的熱點問題開展專項監(jiān)督檢查,加強政策落實到位情況及重點工程項目、資金使用情況的督查力度。加大對工程建設領域、水利資產(chǎn)管理、財務管理等專項整治。深入推進依法行政從強化依法行政隊伍建設入
手,全面提高干部職工政治素質和業(yè)務水平,力爭全年不出現(xiàn)違法行政行為。
(三)繼續(xù)保持打擊違法行為的高壓態(tài)勢,著力提高打擊水事違法行為的機動性、靈活性,切實維護執(zhí)法的嚴肅性。創(chuàng)造良好的水務法制環(huán)境。進一步加強與有關部門的協(xié)同配合,努力爭取幫助與支持,不斷將我局依法行政工作推向深入。
二〇一四年八月三十日
深入開展窗口效能建設、認真落實“四項制度”即首問負責制、限時辦結制、責任追究制,社會評議制、切實履行首問事項登記制、服務雙崗制、去向留言制、一次性告知義務和服務承諾制,切實提高行政服務效率和質量。將具有行政審批職能行政審批項目,全部納入政務中心商務局窗口集中受理和辦理,每個審批項目實行法定依據(jù)、申請條件、申請材料、審批程序、承諾時限、聯(lián)系方式等6個公開。
五、加強執(zhí)法隊伍的建設,提高水利執(zhí)法能力
為了建立一支訓練有素、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、秉公執(zhí)法的水政監(jiān)察隊伍,我們一是通過學習培訓,努力提高執(zhí)法人員素質。除積極參加市法制局組織的各種培訓班外,我們還組織執(zhí)法人員參加省水利廳組織的各項執(zhí)法專業(yè)培訓,先后參加了市法制局組織的執(zhí)法人員換證和上崗培訓及省廳組織的水政監(jiān)察人員培訓班,同時,邀請省廳有關法律專家到我局舉辦法制講座,組織監(jiān)察人員進行法律知識考試,通過學習培訓,有效地激發(fā)了行政執(zhí)法人員學法,懂法,依法行政的自覺性。二是抓制度建設,實現(xiàn)規(guī)范化管理,按照水政監(jiān)察規(guī)范化建設的要求,各縣(市)區(qū)都先后制定和完善了《水政監(jiān)察職責》、《水政監(jiān)察培訓制度》、《水政監(jiān)察員學習制度》等規(guī)章制度。三是積極開展水政監(jiān)察文明示范單位創(chuàng)建工作,各縣(市)區(qū)都制定了文明服務承諾制和公示制度及內部監(jiān)督機制。在執(zhí)行公務時執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法,秉公辦案主動出示證件,文明執(zhí)法,行為規(guī)范,不僅得到了人發(fā)群眾的理解和支持,而且進一步增加了水政執(zhí)法的權威,樹立了水行政執(zhí)法的良好形象。四是積極做好行政執(zhí)法證件的申報,換發(fā)工作,根據(jù)市法制局的安排,進行專業(yè)法律知識培訓,考核。結合平
時掌握的情況,在政治思想,業(yè)務素質,依法行政,堅持原則,秉公辦案,文明執(zhí)法等方面嚴格把關,逐條對照,對工作不努力,業(yè)務素質低的執(zhí)法人員,堅決不予換發(fā)。
第四篇:201*年依法行政工作總結
依法行政工作總結
今年以來,我鄉(xiāng)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和縣法制辦的業(yè)務指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于印發(fā)三門峽市201*年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉。根據(jù)縣推進依法行政工作領導小組《三門峽市201*年度依法行政工作考核方案》,F(xiàn)將我鄉(xiāng)推行依法行政工作情況匯報如下:
一、201*年依法行政工作主要情況
(一)加強組織領導,深入學習貫徹有關法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領導,我鄉(xiāng)制定了《關于調整依法行政工作領導小組的通知》成立了依法行政工作領導小組,制定《三門峽市安監(jiān)局201*年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。
在加強組織領導工作的同時,我鄉(xiāng)還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內相關法律法規(guī)學習培訓工作,還組織鄉(xiāng)里全體人員參加由縣法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓,同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學習,此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和《國務院關于
進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學習培訓工作。(二)加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”,切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責,通過對行政處罰案件是否具有管轄權、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內容進行把關,有效提高行政處罰案件的質量和水平。通過這項舉措,確保了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我鄉(xiāng)已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責不作為或濫用執(zhí)法權力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ。我鄉(xiāng)制定了《硤石鄉(xiāng)安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《硤石鄉(xiāng)一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴格按照縣安監(jiān)局有關工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我鄉(xiāng)執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責任制建設。我鄉(xiāng)組織開展對行政執(zhí)法責任制相關配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關內容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制
度等制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執(zhí)法責任制相關配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我鄉(xiāng)根據(jù)縣政府有關文件精神,督促相關科室和執(zhí)法支隊按照《三門峽市行政處罰案卷評查標準》和《三門峽市行政許可案卷評查標準》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范,同時安排人員到縣工商局、縣國土資源局進行相關方面的學習和經(jīng)驗借鑒,還邀請縣政府法制辦的人員到我鄉(xiāng)檢查指導案卷的規(guī)范性,進一步提高我鄉(xiāng)行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)縣政府法制辦文件要求,我們向縣里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全縣、全市優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
五是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。201*年度,我鄉(xiāng)組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我鄉(xiāng)在行政處罰中依法行政的情況進行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀檢監(jiān)察、專題分析討論,總結經(jīng)驗,尋找差距,改進工作,促進了行政執(zhí)法權力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。
二、存在問題
1、執(zhí)法培訓制度化、系統(tǒng)化、科學化還有待加強。
2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務學習培訓流于形式,學用不能有效結合,導致執(zhí)法水平和辦案質量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策
要進一步完善內部決策規(guī)則,使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。
(二)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施
加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓,強化執(zhí)法為民觀念,增強依法行政能力,建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權的行為,切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓工作,創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制,對投資、建設項目、企業(yè)登記、外商服務等相關聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制,行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關鍵,強化措施,切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
要針對我鄉(xiāng)行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我鄉(xiāng)在依法行政工作上做了一定的工作,但離縣委、縣政府的要求還有一定差距,今后我鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,貫徹落實縣委、縣政府和上級關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我鄉(xiāng)依法行政工作再上新臺階。
第五篇:依法行政工作總結
竹山縣招投標辦201*年依法行政工作總結
一年來,在縣委、縣政府的正確領導和相關部門的支持配合下,我辦以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實招投標法律法規(guī),堅持“公開、公平、公正”原則,按照“五統(tǒng)一”招投標綜合監(jiān)管全覆蓋模式要求,狠抓制度建設和招投標監(jiān)管。截至12月28日,共完成招標項目106個,交易額達60213.03萬元,節(jié)約資金3371.93萬元,節(jié)資率為5.6%。在提升政府投資效益、保證工程質量、遏制工程領域腐敗現(xiàn)象等方面發(fā)揮了積極作用。
一、加強組織領導,履行依法行政職責。
為切實做好依法行政工作,把依法行政工作列入重要議事日程。一是健全組織,落實工作人員和經(jīng)費。年初成立了招投標辦依法行政工作領導小組,明確了領導分工,細化了工作人員職責,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關人員協(xié)助抓的工作格局。同時,狠抓法制隊伍建設,加強隊伍內部培訓和法制學習。二是制訂依法行政責任制,強化目標考核。把依法行政工作納入年度工作計劃,年初制訂了《招投標辦各股室崗位目標量化考核細則》,將依法行政工作列為重要內容,以局文件的形式發(fā)至各股室,由法制股負責組織實施,年終予以考核兌現(xiàn)。
二、加強法制宣傳教育,營造依法行政氛圍。
我辦堅持把做好法制學習宣傳作為一項重要的工作來抓,強化了執(zhí)法人員和服務對象的法制意識。一是加強法律法規(guī)學習。今年,我局共組織局機關全體干部職工集中學法3次,主要學習了《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購法》、七部委12號令、27號令、30號令、《行政處罰法》、
《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規(guī);職工自學了《法治政府建設理論與實務》、《中國共產(chǎn)黨在湖北90年》、《評標專業(yè)技能與操作實務》、中宣部理論書籍等業(yè)務、法規(guī)、政治理論知識。二是搞好法規(guī)宣傳。我辦在竹山縣招投標網(wǎng)上開設了政策法規(guī)專欄,面向社會、招投標當事人、招標代理機構廣泛宣傳招投標政策法規(guī)。在 “12.4”法制宣傳日期間,圍繞“深入學習宣傳《憲法》、《招投標法》等法律法規(guī) ,努力營造公平公正的招標投標環(huán)境。”的宣傳主題,認真組織,精心策劃,向招投標當事人、招標代理機構發(fā)放招投標法律法規(guī)宣傳冊。三是加強法治隊伍建設,提高隊伍整體素質。今年我局向縣法制辦申報審批了7名干部的行政執(zhí)法證件,組織職工參加了全省招投標業(yè)務培訓,縣委黨校青干班、財務、統(tǒng)計等知識培訓。通過學習宣傳,執(zhí)法人員及招投標活動當事人的法律意識進一步提高,營造了一個依法行政的好環(huán)境。
三、加大法制建設,筑牢依法行政根基。
為適應我縣招投標事業(yè)快速發(fā)展的需要,我辦結合縣情,大膽探索,爭取縣政府先后出臺了《竹山縣招標投標管理實施辦法》、《關于進一步加強政府采購工作的通知》、《竹山縣政府投資建設項目保證金管理辦法》、《關于在工程建設領域全面建立工資支付保證金制度的通知》等規(guī)范性文件;另外,我辦制定了《竹山縣投標保證金管理辦法》、《關于進一步加強政府投資建設項目招投標管理的若干規(guī)定》、《竹山縣綜合招投標中心運行管理規(guī)程》、《竹山縣招投標不良行為記錄及處理辦法》、《竹山縣招標評委管理暫行辦法》等配套文件;同時,完善了信息發(fā)布、專家抽取、交易確認、投訴處理、統(tǒng)計分析等十多項配套制度。通過制度規(guī)范約束招投標當事人
的行為。
四、加大綜合執(zhí)法力度,確保工程質量安全。
為規(guī)范市場交易秩序,遏制圍標串標行為,提高政府投資效益和工程質量,我們多措并舉,大擔探索,不斷提高依法監(jiān)管和科學監(jiān)管能力,促進了招投標事業(yè)的健康有序發(fā)展。
一是加強部門協(xié)作配合,形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的強大合力。招投標工作是一項系統(tǒng)工程,需要全社會和各部門的共同參與和監(jiān)督配合。在招投標管理委員會的統(tǒng)一領導和招投標辦公室的指導協(xié)調下,各行業(yè)主管部門加強本行業(yè)招投標活動的監(jiān)督管理,工商、財政、紀委、檢察院、發(fā)改、審計等部門各司其職,加強協(xié)作,參與招投標全過程和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;同時,自覺接受社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,聘請了15名行風監(jiān)督員,不定期開展座談、走訪調查活動,確保招投標信息公開、程序公開、結果公平公正。
二是加強招投標全過程監(jiān)督和重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,提高招標質量。招投標工作的核心在監(jiān)管,我們一直注重標前監(jiān)督,防范業(yè)主虛假招標和規(guī)避招標的違規(guī)行為;加強事中監(jiān)管,突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,打擊圍標串標行為。同時,加強標后稽查,防止違法轉包、借用資質、合同糾紛等問題的發(fā)生。我縣對進入綜合招投標中心運作的招投標項目進場交易,資格審查報告、招標文件、中標結果進行備案管理(本站推薦:www.taixiivf.com),招投標辦對招標公告、招標文件、資格預審、政府控制價、抽取評委、開標、評標、定標,合同簽訂等工作進行重點監(jiān)督和審查,招投標中心對投標報名,保證金收退、中標結果公示等環(huán)節(jié)加強管理,確保招投標活動依法依規(guī)運行。
三是加大案件查處力度和誠信體系建設,維護招投標市場秩序。一年來,共受理投訴2起,結案2起。配合縣紀委調查處理了某單位的辦公設備采購招標信息泄露行為,并依法作出廢標處理。同時,在竹山綜合招投標網(wǎng)上建立了“招投標違法違規(guī)行為信息發(fā)布平臺”,調查記錄了本地區(qū)投標企業(yè)的基本信息,對誠信缺失的違規(guī)企業(yè)實行“黑名單”制度;對招標代理機構審核備案時,必須到招投標辦簽訂誠信從業(yè)承諾書;每年年初對本地企業(yè)的法人代表和項目經(jīng)理都要進行一次集中培訓,組織學習法律法規(guī),進行廉政教育和誠信知識講座。培訓結束時,企業(yè)法人和項目經(jīng)理與招投標辦簽訂廉潔誠信自律書,并送相關行業(yè)主管部門備案,有效地減少了租借資質、隨意掛靠等行為的發(fā)生。目前我縣招投標活動已形成了統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、程序規(guī)范、監(jiān)督到位的工作機制,監(jiān)管合力不斷增強。
我辦依法行政工作雖然取得了一定的成績,但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。如執(zhí)法隊伍的整體素養(yǎng)有待進一步提高,圍標串標、規(guī)避招標等違法現(xiàn)象仍然存在,招投標監(jiān)管水平需要進一步加強等等。新的一年,我們將進一步完善招投標法制建設,加強法制學習,提高依法行政能力,為推進我縣招投標事業(yè)的規(guī)范化、法制化進程,促進竹山跨越式發(fā)展做出新貢獻。
二〇一四年十二月二十九日
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