第一篇:地方海事處的年終工作總結(jié)
一年來,全縣水上交通安全管理工作在縣委、縣人民政府的高度重視下,在上級海事部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣交通局直接領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立“安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行水上交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,充分發(fā)揮水運(yùn)安全管理的職能作用,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,糾正水上運(yùn)輸過程中的各種違法、違章行為,嚴(yán)厲打擊取締“三無”船舶,大力宣傳水上交通運(yùn)輸法律、法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作。
我處緊緊圍繞“杜絕重特大事故,控制一般事故”為目標(biāo),突出“重點(diǎn)水域、重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段”的安全監(jiān)控,定期開展了“春運(yùn)”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”水上交通安全大檢查工作及隱患排查、渡口渡船專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督管理,落實(shí)安全管理責(zé)任。通過全體職工的努力工作,真抓實(shí)干,全年水上交通未發(fā)生一起大小事故,為創(chuàng)建平安和諧**再創(chuàng)新功。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、 基本情況
金沙江流經(jīng)我縣168.2公里,有渡口22道,有營運(yùn)船舶11艘:“其中有客渡船10艘,滾裝船1艘。” 總噸位337;主機(jī)功率362.2千瓦;138客位。有海事執(zhí)法人員4人,簽單發(fā)航人員10人,全年完成水上運(yùn)輸客渡運(yùn)量12萬人,貨運(yùn)量4.3萬噸,滾裝船完成渡車量1300輛。
二、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
今年,我處為切實(shí)加強(qiáng)管理好全年的水上交通安全工作,以永海字[201*]1號文件成立了以孫定學(xué)處長為組長、劉智副處長為副組長、辦公室及各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)組。明確了安全領(lǐng)導(dǎo)組管理職責(zé),目標(biāo)任務(wù),其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)實(shí)施對全縣水上交通安全工作及渡口渡船專項(xiàng)整治工作的全面指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
三、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任
今年年初,縣人民政府主持召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)上與各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽證了大安全生產(chǎn)責(zé)任書。為切實(shí)當(dāng)好政府的參謀,全面落實(shí)水運(yùn)安全四級責(zé)任制,我處代縣人民政府?dāng)M訂水運(yùn)安全四級責(zé)任書文本,并督促各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、渡口簽訂完善另外三級水運(yùn)安全責(zé)任承包書,截止三月底已完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村民委員會(huì)責(zé)任書9份,村對渡口的責(zé)任書11份,簽訂率100%。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)督
(一)、開展渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)部、省、市、縣的統(tǒng)一部署,我處在縣政府的高度重視和主管局的大力支持下,與有關(guān)部門通力配合,認(rèn)真開展渡口渡船專項(xiàng)整治。一是精心組織,積極依靠政府,落實(shí)渡口渡船安全管理責(zé)任。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),對簽單發(fā)航人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高安全監(jiān)管能力;對渡口實(shí)施渡運(yùn)安全知識的強(qiáng)制培訓(xùn);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員進(jìn)行水上交通安全管理知識宣傳,不斷提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員和渡工的水上安全意識。三是強(qiáng)化渡口安全管理,加大對渡工、渡船、渡口設(shè)施及渡運(yùn)安全檢查力度,對渡口渡船實(shí)施了強(qiáng)制維修保養(yǎng),打擊和取締了非法載客的魚船,確保水上交通安全。
(二)、開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)交通部今年在全國范圍內(nèi)開展“水上交通安全隱患治理年”活動(dòng)。按照市海事局《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施的通知》(昭市海電【201*】3號)文件安排,我處《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開展水上交通安全生產(chǎn)隱患治理年工作實(shí)施方案的通知》(永海字【201*】4號)文件下發(fā)各船鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了這次整治的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、治理內(nèi)容、職責(zé)分工、工作步驟及工作要求。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:一是深入渡口船舶,全面排查事故隱患,認(rèn)真解決存在的問題;二是建立隱患跟蹤監(jiān)控機(jī)制,對可能存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真分析和梳理,嚴(yán)格控制隱患轉(zhuǎn)化為事故;三是對一時(shí)難以整改的隱患,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人,真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。全年共整改隱患6起,打擊取締“三無”船舶1艘。
(三)、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管。我處十分重視抓好“春運(yùn)”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”期間的水上安全監(jiān)管工作,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,加大現(xiàn)場檢查力度,堅(jiān)持提前介入,制定監(jiān)管計(jì)劃,抽調(diào)人力,集中力量實(shí)施現(xiàn)場檢查,同時(shí),督促各渡口船舶簽單員認(rèn)真履行簽單發(fā)航職能職責(zé),確保船舶安全渡運(yùn)。針對“汛期”水位高漲的情況下,我處及時(shí)發(fā)布封航封渡令,確保了水運(yùn)安全。
全年共出動(dòng)檢查210天,出動(dòng)車輛40次,查船113艘,整改隱患6起,打擊取締“三無”船舶1艘,發(fā)放宣傳畫冊25份,發(fā)放宣傳資料300多份。
五、大力推進(jìn)海事行政執(zhí)法工作
我處在水上交通行政執(zhí)法中,始終堅(jiān)持依法行政,不斷完善執(zhí)法機(jī)制,從嚴(yán)管理,連續(xù)多年未發(fā)生一起,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,即“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,錯(cuò)位、移位執(zhí)法得到有效遏制,打擊和懲處了一些違法、違章船舶。201*年共辦理行政執(zhí)法案件3起,行政警告2起,強(qiáng)制銷毀“三無”船舶1起。
六、配合上級業(yè)務(wù)管理部門認(rèn)真開展運(yùn)輸船舶年度核查和船員審驗(yàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作
為了確保我縣水上交通安全,進(jìn)一步提高船員安全生產(chǎn)意識,使船舶經(jīng)營合法化。6月23日至29日,市航務(wù)處、海事局派人到我縣組織全縣船舶所有人、經(jīng)營人、持證船員開展運(yùn)輸船舶的核查和持證船員的審驗(yàn)學(xué)習(xí)工作。我處積極配合,參加核查的11艘船舶也全部過關(guān),參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的船舶駕駛員和司機(jī)員28人全部合格,有6人參加五等船舶駕駛員升四等船舶駕駛員的考試培訓(xùn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間,我處還督促船舶經(jīng)營人辦理過期保險(xiǎn)手續(xù),確保我縣水上營運(yùn)船舶證照手續(xù)齊全有效,合法經(jīng)營。
七、 認(rèn)真開展全國水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查
今年六月為全國水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查和第三次港口普查調(diào)查月。我處在市航務(wù)管理處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助下,于6月1日至6月30日對全縣11艘渡船進(jìn)行了運(yùn)輸量祥查。我處調(diào)查人員頂烈日、抗酷暑不辭辛勞深入渡口船舶開展調(diào)查,獲得了第一手資料,為水路運(yùn)輸調(diào)查做了大量工作。通過一個(gè)月的不協(xié)努力,順利完成了該項(xiàng)任務(wù)。
八、 努力抓好移民工作
為做好包戶移民的思想和維穩(wěn)工作,我處工作人員曾多次深入移民家里了解移民生產(chǎn)生活狀況,幫助移民群眾講解移民補(bǔ)助的相關(guān)政策,使移民群眾的思想上、認(rèn)識上得到進(jìn)一步提高,保障了我處的包戶移民政治思想穩(wěn)定。
九、存在的問題
(一)、我縣渡口大多數(shù)分布在山溝谷深的金沙江上,監(jiān)管難度大;
(二)船員文化素質(zhì)普遍偏低,存在重效益、輕安全的思想。
(三)我處包干經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,財(cái)政劃撥的專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)不足,致使工作難以開展。
(四)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽單人員工作不到位,監(jiān)督不力,未切實(shí)履行職責(zé)。
(五)、我處人少事多,現(xiàn)有在職人員4人(在崗3人),許多工作難以正常開展。
第二篇:201*年地方海事處工作總結(jié)
一年來,全縣水上交通安全管理工作在縣委、縣人民政府的高度重視下,在上級海事部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣交通局直接領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立“安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行水上交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,充分發(fā)揮水運(yùn)安全管理的職能作用,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,糾正水上運(yùn)輸過程中的各種違法、違章行為,嚴(yán)厲打擊取締“三無”船舶,大力宣傳水上交通運(yùn)輸法律、法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作。我處緊緊圍繞“杜絕重特大事故,控制一般事故”為目標(biāo),突出“重點(diǎn)水域、重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段”的安全監(jiān)控,定期開展了“春運(yùn)”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”水上交通安全大檢查工作及隱患排查、渡口渡船專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督管理,落實(shí)安全管理責(zé)任。通過全體職工的努力工作,真抓實(shí)干,全年水上交通未發(fā)生一起大小事故,為創(chuàng)建平安和諧**再創(chuàng)新功,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、基本情況
金沙江流經(jīng)我縣168.2公里,有渡口22道,有營運(yùn)船舶11艘:“其中有客渡船10艘,滾裝船1艘!笨倗嵨337;主機(jī)功率362.2千瓦;138客位。有海事執(zhí)法人員4人,簽單發(fā)航人員10人,全年完成水上運(yùn)輸客渡運(yùn)量12萬人,貨運(yùn)量4.3萬噸,滾裝船完成渡車量1300輛。
二、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
今年,我處為切實(shí)加強(qiáng)管理好全年的水上交通安全工作,以永海字[xx]1號文件成立了以孫定學(xué)處長為組長、劉智副處長為副組長、辦公室及各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)組。明確了安全領(lǐng)導(dǎo)組管理職責(zé),目標(biāo)任務(wù),其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)實(shí)施對全縣水上交通安全工作及渡口渡船專項(xiàng)整治工作的全面指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
三、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任
今年年初,縣人民政府主持召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)上與各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽證了大安全生產(chǎn)責(zé)任書。為切實(shí)當(dāng)好政府的參謀,全面落實(shí)水運(yùn)安全四級責(zé)任制,我處代縣人民政府?dāng)M訂水運(yùn)安全四級責(zé)任書文本,并督促各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、渡口簽訂完善另外三級水運(yùn)安全責(zé)任承包書,截止三月底已完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村民委員會(huì)責(zé)任書9份,村對渡口的責(zé)任書11份,簽訂率100%。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)督
(一)、開展渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)部、省、市、縣的統(tǒng)一部署,我處在縣政府的高度重視和主管局的大力支持下,與有關(guān)部門通力配合,認(rèn)真開展渡口渡船專項(xiàng)整治。一是精心組織,積極依靠政府,落實(shí)渡口渡船安全管理責(zé)任。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),對簽單發(fā)航人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高安全監(jiān)管能力;對渡口實(shí)施渡運(yùn)安全知識的強(qiáng)制培訓(xùn);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員進(jìn)行水上交通安全管理知識宣傳,不斷提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員和渡工的水上安全意識。三是強(qiáng)化渡口安全管理,加大對渡工、渡船、渡口設(shè)施及渡運(yùn)安全檢查力度,對渡口渡船實(shí)施了強(qiáng)制維修保養(yǎng),打擊和取締了非法載客的魚船,確保水上交通安全。
(二)、開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)交通部今年在全國范圍內(nèi)開展“水上交通安全隱患治理年”活動(dòng)。按照市海事局《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施的通知》(昭市海電【xx】3號)文件安排,我處《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開展水上交通安全生產(chǎn)隱患治理年工作實(shí)施方案的通知》(永海字【xx】4號)文件下發(fā)各船鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了這次整治的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、治理內(nèi)容、職責(zé)分工、工作步驟及工作要求。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:一是深入渡口船舶,全面排查事故隱患,認(rèn)真解決存在的問題;二是建立隱患跟蹤監(jiān)控機(jī)制,對可能存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真分析和梳理,嚴(yán)格控制隱患轉(zhuǎn)化為事故;三是對一時(shí)難以整改的隱患,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人,真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。全年共整改隱患6起,打擊取締“三無”船舶1艘。
(三)、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管。我處十分重視抓好“春運(yùn)”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”期間的水上安全監(jiān)管工作,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,加大現(xiàn)場檢查力度,堅(jiān)持提前介入,制定監(jiān)管計(jì)劃,抽調(diào)人力,集中力量實(shí)施現(xiàn)場檢查,同時(shí),督促各渡口船舶簽單員認(rèn)真履行簽單發(fā)航職能職責(zé),確保船舶安全渡運(yùn)。針對“汛期”水位高漲的情況下,我處及時(shí)發(fā)布封航封渡令,確保了水運(yùn)安全。
全年共出動(dòng)檢查210天,出動(dòng)車輛40次,查船113艘,整改隱患6起,打擊取締“三無”船舶1艘,發(fā)放宣傳畫冊25份,發(fā)放宣傳資料300多份。
五、大力推進(jìn)海事行政執(zhí)法工作
我處在水上交通行政執(zhí)法中,始終堅(jiān)持依法行政,不斷完善執(zhí)法機(jī)制,從嚴(yán)管理,連續(xù)多年未發(fā)生一起,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,即“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,錯(cuò)位、移位執(zhí)法得到有效遏制,打擊和懲處了一些違法、違章船舶。xx年共辦理行政執(zhí)法案件3起,行政警告2起,強(qiáng)制銷毀“三無”船舶1起。
六、配合上級業(yè)務(wù)管理部門認(rèn)真開展運(yùn)輸船舶年度核查和船員審驗(yàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作
為了確保我縣水上交通安全,進(jìn)一步提高船員安全生產(chǎn)意識,使船舶經(jīng)營合法化。6月23日至29日,市航務(wù)處、海事局派人到我縣組織全縣船舶所有人、經(jīng)營人、持證船員開展運(yùn)輸船舶的核查和持證船員的審驗(yàn)學(xué)習(xí)工作。我處積極配合,參加核查的11艘船舶也全部過關(guān),參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的船舶駕駛員和司機(jī)員28人全部合格,有6人參加五等船舶駕駛員升四等船舶駕駛員的考試培訓(xùn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間,我處還督促船舶經(jīng)營人辦理過期保險(xiǎn)手續(xù),確保我縣水上營運(yùn)船舶證照手續(xù)齊全有效,合法經(jīng)營。
七、認(rèn)真開展全國水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查
今年六月為全國水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查和第三次港口普查調(diào)查月。我處在市航務(wù)管理處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助下,于6月1日至6月30日對全縣11艘渡船進(jìn)行了運(yùn)輸量祥查。我處調(diào)查人員頂烈日、抗酷暑不辭辛勞深入渡口船舶開展調(diào)查,獲得了第一手資料,為水路運(yùn)輸調(diào)查做了大量工作。通過一個(gè)月的不協(xié)努力,順利完成了該項(xiàng)任務(wù)。
八、努力抓好移民工作
為做好包戶移民的思想和維穩(wěn)工作,我處工作人員曾多次深入移民家里了解移民生產(chǎn)生活狀況,幫助移民群眾講解移民補(bǔ)助的相關(guān)政策,使移民群眾的思想上、認(rèn)識上得到進(jìn)一步提高,保障了我處的包戶移民政治思想穩(wěn)定。
九、存在的問題
(一)、我縣渡口大多數(shù)分布在山溝谷深的金沙江上,監(jiān)管難度大;
(二)船員文化素質(zhì)普遍偏低,存在重效益、輕安全的思想。
(三)我處包干經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,財(cái)政劃撥的專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)不足,致使工作難以開展。
(四)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽單人員工作不到位,監(jiān)督不力,未切實(shí)履行職責(zé)。
(五)、我處人少事多,現(xiàn)有在職人員4人(在崗3人),許多工作難以正常開展。
十、xx年工作打算
(一)、完成我縣青勝鄉(xiāng)六馬廠渡船的更新改造和務(wù)基鄉(xiāng)大糖房渡口小碼頭建設(shè)的改造工作;
(二)、按照上級要求,繼續(xù)抓好渡口渡船專項(xiàng)整治工作;
(三)、進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人群的安全監(jiān)理。認(rèn)真研究分析轄區(qū)內(nèi)水上安全管理的特點(diǎn),組織調(diào)研,全面排查,尋找規(guī)律,科學(xué)監(jiān)管。
(四)、狠抓制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。在修改、完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞現(xiàn)有工作實(shí)際,制定一套責(zé)任明確,考核定量、管理科學(xué)、操作性強(qiáng)的單位管理制度。
(五)、狠抓廉政和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)保證海事隊(duì)伍的健康發(fā)展。
(六)、進(jìn)一步深化文明創(chuàng)建工作。以“文明執(zhí)法示范窗口”建設(shè)為突破口,不斷提升海事執(zhí)法形象,把為民、利民、便民作為窗口建設(shè)的立足點(diǎn),務(wù)實(shí)地推出一系列為民服務(wù)措施,創(chuàng)建質(zhì)量優(yōu)、滿意度高、特色多的最佳服務(wù)環(huán)境。
第三篇:201*年地方海事處工作總結(jié)
一年來,全縣水上交通安全管理工作在縣委、縣人民政府的高度重視下,在上級海事部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣交通局直接領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立“安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行水上交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,充分發(fā)揮水運(yùn)安全管理的職能作用,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,糾正水上運(yùn)輸過程中的各種違法、違章行為,嚴(yán)厲打擊取締“三無”船舶,大力宣傳水上交通運(yùn)輸法律、法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作。我處緊緊圍繞“杜絕重特大事故,控制一般事故”為目標(biāo),突出“重點(diǎn)水域、重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段”的安全監(jiān)控,定期開展了“春運(yùn)”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”水上交通安全大檢查工作及隱患排查、渡口渡船專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督管理,落實(shí)安全管理責(zé)任。通過全體職工的努力工作,真抓實(shí)干,全年水上交通未發(fā)生一起大小事故,為創(chuàng)建平安和諧**再創(chuàng)新功,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、 基本情況
二、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
今年,我處為切實(shí)加強(qiáng)管理好全年的水上交通安全工作,以永海字[201*]1號文件成立了以孫定學(xué)處長為組長、劉智副處長為副組長、辦公室及各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)組。明確了安全領(lǐng)導(dǎo)組管理職責(zé),目標(biāo)任務(wù),其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)實(shí)施對全縣水上交通安全工作及渡口渡船專項(xiàng)整治工作的全面指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
三、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任
今年年初,縣人民政府主持召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)上與各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽證了大安全生產(chǎn)責(zé)任書。為切實(shí)當(dāng)好政府的參謀,全面落實(shí)水運(yùn)安全四級責(zé)任制,我處代縣人民政府?dāng)M訂水運(yùn)安全四級責(zé)任書文本,并督促各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、渡口簽訂完善另外三級水運(yùn)安全責(zé)任承包書,截止三月底已完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村民委員會(huì)責(zé)任書9份,村對渡口的責(zé)任書11份,簽訂率100%。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)督
(一)、開展渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)部、省、市、縣的統(tǒng)一部署,我處在縣政府的高度重視和主管局的大力支持下,與有關(guān)部門通力配合,認(rèn)真開展渡口渡船專項(xiàng)整治。一是精心組織,積極依靠政府,落實(shí)渡口渡船安全管理責(zé)任。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),對簽單發(fā)航人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高安全監(jiān)管能力;對渡口實(shí)施渡運(yùn)安全知識的強(qiáng)制培訓(xùn);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員進(jìn)行水上交通安全管理知識宣傳,不斷提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員和渡工的水上安全意識。三是強(qiáng)化渡口安全管理,加大對渡工、渡船、渡口設(shè)施及渡運(yùn)安全檢查力度,對渡口渡船實(shí)施了強(qiáng)制維修保養(yǎng),打擊和取締了非法載客的魚船,確保水上交通安全。
(二)、開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)交通部今年在全國范圍內(nèi)開展“水上交通安全隱患治理年”活動(dòng)。按照市海事局《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施的通知》(昭市海電【201*】3號)文件安排,我處《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開展水上交通安全生產(chǎn)隱患治理年工作實(shí)施方案的通知》(永海字【201*】4號)文件下發(fā)各船鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了這次整治的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、治理內(nèi)容、職責(zé)分工、工作步驟及工作要求。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:一是深入渡口船舶,全面排查事故隱患,認(rèn)真解決存在的問題;二是建立隱患跟蹤監(jiān)控機(jī)制,對可能存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真分析和梳理,嚴(yán)格控制隱患轉(zhuǎn)化為事故;三是對一時(shí)難以整改的隱患,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人,真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。全年共整改隱患6起,打擊取締“三無”船舶1艘。
(三)、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管。我處十分重視抓好“春運(yùn)”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”期間的水上安全監(jiān)管工作,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,加大現(xiàn)場檢查力度,堅(jiān)持提前介入,制定監(jiān)管計(jì)劃,抽調(diào)人力,集中力量實(shí)施現(xiàn)場檢查,同時(shí),督促各渡口船舶簽單員認(rèn)真履行簽單發(fā)航職能職責(zé),確保船舶安全渡運(yùn)。針對“汛期”水位高漲的情況下,我處及時(shí)發(fā)布封航封渡令,確保了水運(yùn)安全。
五、大力推進(jìn)海事行政執(zhí)法工作
我處在水上交通行政執(zhí)法中,始終堅(jiān)持依法行政,不斷完善執(zhí)法機(jī)制,從嚴(yán)管理,連續(xù)多年未發(fā)生一起,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,即“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,錯(cuò)位、移位執(zhí)法得到有效遏制,打擊和懲處了一些違法、違章船舶。201*年共辦理行政執(zhí)法案件3起,行政警告2起,強(qiáng)制銷毀“三無”船舶1起。
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六、配合上級業(yè)務(wù)管理部門認(rèn)真開展運(yùn)輸船舶年度核查和船員審驗(yàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作
七、 認(rèn)真開展全國水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查
今年六月為全國水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查和第三次港口普查調(diào)查月。我處在市航務(wù)管理處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助下,于6月1日至6月30日對全縣11艘渡船進(jìn)行了運(yùn)輸量祥查。我處調(diào)查人員頂烈日、抗酷暑不辭辛勞深入渡口船舶開展調(diào)查,獲得了第一手資料,為水路運(yùn)輸調(diào)查做了大量工作。通過一個(gè)月的不協(xié)努力,順利完成了該項(xiàng)任務(wù)。
八、 努力抓好移民工作
為做好包戶移民的思想和維穩(wěn)工作,我處工作人員曾多次深入移民家里了解移民生產(chǎn)生活狀況,幫助移民群眾講解移民補(bǔ)助的相關(guān)政策,使移民群眾的思想上、認(rèn)識上得到進(jìn)一步提高,保障了我處的包戶移民政治思想穩(wěn)定。
九、存在的問題
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(一)、我縣渡口大多數(shù)分布在山溝谷深的金沙江上,監(jiān)管難度大;
(二)船員文化素質(zhì)普遍偏低,存在重效益、輕安全的思想。
(三)我處包干經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,財(cái)政劃撥的專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)不足,致使工作難以開展。
(四)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽單人員工作不到位,監(jiān)督不力,未切實(shí)履行職責(zé)。
(五)、我處人少事多,現(xiàn)有在職人員4人(在崗3人),許多工作難以正常開展。
十、 201*年工作打算
(一)、完成我縣青勝鄉(xiāng)六馬廠渡船的更新改造和務(wù)基鄉(xiāng)大糖房渡口小碼頭建設(shè)的改造工作;
(二)、按照上級要求,繼續(xù)抓好渡口渡船專項(xiàng)整治工作;
(三)、進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人群的安全監(jiān)理。認(rèn)真研究分析轄區(qū)內(nèi)水上安全管理的特點(diǎn),組織調(diào)研,全面排查,尋找規(guī)律,科學(xué)監(jiān)管。
(四)、狠抓制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。在修改、完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞現(xiàn)有工作實(shí)際,制定一套責(zé)任明確,考核定量、管理科學(xué)、操作性強(qiáng)的單位管理制度。
(五)、狠抓廉政和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)保證海事隊(duì)伍的健康發(fā)展。
(六)、進(jìn)一步深化文明創(chuàng)建工作。以“文明執(zhí)法示范窗口”建設(shè)為突破口,不斷提升海事執(zhí)法形象,把為民、利民、便民作為窗口建設(shè)的立足點(diǎn),務(wù)實(shí)地推出一系列為民服務(wù)措施,創(chuàng)建質(zhì)量優(yōu)、滿意度高、特色多的最佳服務(wù)環(huán)境。
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第四篇:地方海事處工作的自我總結(jié)
一年來,全縣水上交通安全管理工作在縣委、縣人民政府的高度重視下,在上級海事部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣交通局直接領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立“安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行水上交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,充分發(fā)揮水運(yùn)安全管理的職能作用,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,糾正水上運(yùn)輸過程中的各種違法、違章行為,嚴(yán)厲打擊取締“三無”船舶,大力宣傳水上交通運(yùn)輸法律、法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作。
我處緊緊圍繞“杜絕重特大事故,控制一般事故”為目標(biāo),突出“重點(diǎn)水域、重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段”的安全監(jiān)控,定期開展了“春運(yùn)”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”水上交通安全大檢查工作及隱患排查、渡口渡船專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督管理,落實(shí)安全管理責(zé)任。通過全體職工的努力工作,真抓實(shí)干,全年水上交通未發(fā)生一起大小事故,為創(chuàng)建平安和諧**再創(chuàng)新功,F(xiàn)將一年來的工作作自我總結(jié)如下:
一、 基本情況
金沙江流經(jīng)我縣××2公里,有渡口22道,有營運(yùn)船舶11艘:“其中有客渡船10艘,滾裝船1艘。” 總噸位337;主機(jī)功率××2千瓦;138客位。有海事執(zhí)法人員×××人,簽單發(fā)航人員×××人,全年完成水上運(yùn)輸客渡運(yùn)量×××萬人,貨運(yùn)量×××萬噸,滾裝船完成渡車量1300輛。
二、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
今年,我處為切實(shí)加強(qiáng)管理好全年的水上交通安全工作,以永海字[201*]1號文件成立了以孫定學(xué)處長為組長、劉智副處長為副組長、辦公室及各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)組。明確了安全領(lǐng)導(dǎo)組管理職責(zé),目標(biāo)任務(wù),其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)實(shí)施對全縣水上交通安全工作及渡口渡船專項(xiàng)整治工作的全面指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
三、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任
今年年初,縣人民政府主持召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)上與各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽證了大安全生產(chǎn)責(zé)任書。為切實(shí)當(dāng)好政府的參謀,全面落實(shí)水運(yùn)安全四級責(zé)任制,我處代縣人民政府?dāng)M訂水運(yùn)安全四級責(zé)任書文本,并督促各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、渡口簽訂完善另外三級水運(yùn)安全責(zé)任承包書,截止三月底已完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村民委員會(huì)責(zé)任書×××份,村對渡口的責(zé)任書×××份,簽訂率×××。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)督
(一)、開展渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)部、省、市、縣的統(tǒng)一部署,我處在縣政府的高度重視和主管局的大力支持下,與有關(guān)部門通力配合,認(rèn)真開展渡口渡船專項(xiàng)整治。一是精心組織,積極依靠政府,落實(shí)渡口渡船安全管理責(zé)任。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),對簽單發(fā)航人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高安全監(jiān)管能力;對渡口實(shí)施渡運(yùn)安全知識的強(qiáng)制培訓(xùn);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員進(jìn)行水上交通安全管理知識宣傳,不斷提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員和渡工的水上安全意識。三是強(qiáng)化渡口安全管理,加大對渡工、渡船、渡口設(shè)施及渡運(yùn)安全檢查力度,對渡口渡船實(shí)施了強(qiáng)制維修保養(yǎng),打擊和取締了非法載客的魚船,確保水上交通安全。
(二)、開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)交通部今年在全國范圍內(nèi)開展“水上交通安全隱患治理年”活動(dòng)。按照市海事局《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施的通知》(昭市海電【201*】3號)文件安排,我處《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開展水上交通安全生產(chǎn)隱患治理年工作實(shí)施方案的通知》(永海字【201*】4號)文件下發(fā)各船鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了這次整治的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、治理內(nèi)容、職責(zé)分工、工作步驟及工作要求。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:一是深入渡口船舶,全面排查事故隱患,認(rèn)真解決存在的問題;二是建立隱患跟蹤監(jiān)控機(jī)制,對可能存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真分析和梳理,嚴(yán)格控制隱患轉(zhuǎn)化為事故;三是對一時(shí)難以整改的隱患,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人,真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。全年共整改隱患×××起,打擊取締“三無”船舶1艘。
第五篇:xx地方海事處上半年工作總結(jié)
今年以來,我處堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保安全,保暢通”工作中心,以全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為動(dòng)力,以開展“文明執(zhí)法示范窗口”建設(shè)活動(dòng)為載體,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,海事隊(duì)伍凝心聚力,狠抓落實(shí),較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、上半年工作實(shí)績
1、水上交通安全形勢保持穩(wěn)定。1—6月全縣水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時(shí)以上的航道堵塞,水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2、轄區(qū)水域航行秩序得到改善。通過開展危險(xiǎn)化學(xué)品水上運(yùn)輸安全的專項(xiàng)整治,集中開展整治船員持假證上航任職執(zhí)法行動(dòng),深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全整治、整頓重點(diǎn)水域船舶停泊、裝卸秩序等,轄區(qū)船舶航行秩序進(jìn)一步改善,船舶違章率明顯下降。1-6月共上航檢查920人次,檢查船舶4070艘次,糾正違章1310艘次
3、船檢質(zhì)量新體系得以順利實(shí)施。通過市局組織培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年初,我處正式啟動(dòng)船舶法定檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系,使得船舶檢驗(yàn)工作更加陽光,有序,透明,船檢質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升,服務(wù)能力、工作效率和綜合管理水平不斷得到提高。上半年共檢驗(yàn)船舶130艘次,10993.2總噸,7064.1千瓦,18322載重噸,未發(fā)生一起船舶檢驗(yàn)責(zé)任追究事故。
4、船員考培工作取得成效。建立和完善船員教育和考培體系,精心組織,強(qiáng)化培訓(xùn)力度,提高船員培訓(xùn),船員年審和考試工作質(zhì)量。共舉辦各類培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)、審驗(yàn)船員144人,有效地提高了船員的操作技能、安全知識和法律意識。
5、規(guī)費(fèi)征收完成半年目標(biāo)任務(wù)。上半年完成規(guī)費(fèi)49.6萬元,占年計(jì)劃的58.4%,與去年同期基本持平;其中港務(wù)費(fèi)完成22萬元,占年計(jì)劃的55%,與去年同期持平;船檢港監(jiān)費(fèi)27.6萬元,占年計(jì)劃的61.3%,同比上升2%。實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,任務(wù)過半。
6、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得預(yù)期效果。在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,緊貼形勢,結(jié)合自身工作實(shí)際,精心組織,周密部署,積極創(chuàng)新教育方法,扎實(shí)有效地開展活動(dòng),有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展,取得了預(yù)定的成效。全處黨員同志堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信念,極大地提高了工作熱情,增強(qiáng)了為民服務(wù)的意識。
7、文明創(chuàng)建工作再獲新成果。繼續(xù)深入開展“三學(xué)三建一創(chuàng)”活動(dòng),文明創(chuàng)建又取得豐碩成果。1月份被市地方海事局評為“海事工作先進(jìn)單位”、廉政行風(fēng)及海事業(yè)務(wù)綜合評價(jià)工作單項(xiàng)先進(jìn)。3月份被縣政府評為“交通行業(yè)管理工作”先進(jìn)單位,獲縣交通局“目標(biāo)綜合考評”先進(jìn)單位,“文明創(chuàng)建工作”先進(jìn)單位。
二、具體做法
回顧半年來的工作,我們主要抓了以下幾個(gè)方面:
(一)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加大水上交通安全的監(jiān)督力度
繼去年我們針對影響水上交通安全的重大隱患,開展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)后,今年上半年我們舉全處之力,始終把抓安全作為工作的重心來抓,落實(shí)安全管理責(zé)任,強(qiáng)化安全措施,全面貫徹實(shí)施長效安全管理機(jī)制,有效促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1、開展危險(xiǎn)化學(xué)品水上運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作。為使危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶專項(xiàng)整治取得成效,我們根據(jù)我縣原油外運(yùn)量大、危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶集中的特點(diǎn),制定了《船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治方案》,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物船舶申報(bào)、船舶簽證關(guān)、安全檢查關(guān),杜絕不適航、不適裝船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。一是堅(jiān)持“先報(bào)港、后監(jiān)裝、再簽證”制度,船隊(duì)什么時(shí)候申請,海事人員就什么時(shí)候到達(dá)現(xiàn)場監(jiān)裝。二是認(rèn)真檢查原油船舶安全適航狀況,即查驗(yàn)消防設(shè)備是否配齊有效,灑水降溫管系是否正常,船舶是否超載等。三是結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”和“反三違月”活動(dòng),對水運(yùn)企業(yè)和船員進(jìn)行安全教育,督促其建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格操作規(guī)程,強(qiáng)化安全防范措施。上半年共監(jiān)裝油船940艘次,103400噸,為未發(fā)生一起安全事故。
2、突出抓好重點(diǎn)工程施工水域的安全維護(hù)。為確保重點(diǎn)工程建設(shè)和施工水域安全,在嚴(yán)格審批的基礎(chǔ)上,針對不同工程特點(diǎn)制訂不同管制方案,全力維護(hù)水上重點(diǎn)工程建設(shè)和施工水域安全。針對石油二處石油碼頭擴(kuò)建和黎農(nóng)橋水上工程范圍廣,工期長的特點(diǎn),我們積極同施工單位密切配合,制定了《施工安全預(yù)案》、《水上秩序維護(hù)方案》,在媒體和網(wǎng)上發(fā)布航行通告,并指定了專人監(jiān)管,在縣處人力物力十分困難的情況下,堅(jiān)持現(xiàn)場維護(hù)。半年來未發(fā)生一起水上交通事故和航道堵塞。
3、開展整治船員持假證上航任職統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)。自4月中旬開始,根據(jù)省、市海事部門統(tǒng)一部署,開展了為期2個(gè)月的“整治船員持假證上船任職統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)”。在“打假”行動(dòng)中,執(zhí)法人員向各船舶公司、單位、船舶、船員、發(fā)放了統(tǒng)一印制的宣傳資料,并張貼宣傳畫和懸掛橫幅,派出海巡艇和執(zhí)法人員,對轄區(qū)內(nèi)船員持證上崗情況開展了大規(guī)模檢查,要求船員自律,不持假證上船任職,對發(fā)現(xiàn)的持假證上船任職、違反船員管理秩序的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。并多次組織現(xiàn)場執(zhí)法人員就執(zhí)法方式和程序、處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),假證識別手段和方法等進(jìn)行交流和指導(dǎo)。在按要求嚴(yán)格現(xiàn)場簽證檢查的同時(shí),在碼頭和船閘加強(qiáng)了巡航檢查,嚴(yán)厲查處船員持假證上船任職行為。行動(dòng)期間,共檢查船舶573艘次,船員適任證書1213本,尚未查到假證,目前統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)已取得一定成效,與以往相比,船員持假證上船任職行為有所收斂。
4、嚴(yán)格渡口管理,強(qiáng)化安全不放松。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理中,堅(jiān)持把渡口的安全監(jiān)督管理作為工作的重中之重,強(qiáng)化渡口的安全檢查和隱患整改。以共建“文明平安渡口”為切入點(diǎn),切實(shí)落實(shí)渡口安全管理責(zé)任制。由縣政府牽頭,逐鄉(xiāng)、逐鎮(zhèn)、逐村、逐渡口,層層簽訂“安全管理責(zé)任狀”。在舉辦海事法規(guī)和安全航行培訓(xùn)、定期召開例會(huì),開展業(yè)務(wù)交流的同時(shí),加強(qiáng)對渡船適航情況的檢查,加強(qiáng)渡運(yùn)高峰期,節(jié)假日、惡劣天氣等情況下的監(jiān)督檢查和現(xiàn)場駐守,海巡艇堅(jiān)持跟班巡查,督促落實(shí)安全措施,杜絕違章航行和違章操作,嚴(yán)禁渡船帶病或冒險(xiǎn)航行,把安全責(zé)任落到實(shí)處,確保了轄區(qū)內(nèi)的渡運(yùn)安全。
5、加快內(nèi)河掛槳機(jī)船技改步伐。為全面推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快我縣掛槳機(jī)船舶的改造和拆解,以適應(yīng)新的水運(yùn)市場需要,堅(jiān)決淘汰一批不適航、不適運(yùn)的貨運(yùn)船舶。我們繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“船舶主尺度不變,貨艙基本結(jié)構(gòu)不變,船舶基本特性不變”等原則及船
容船貌標(biāo)準(zhǔn)化治理等措施,積極協(xié)助縣“船型辦”開展工作,大力宣傳國家的優(yōu)惠政策,及時(shí)與船廠聯(lián)系,安排力量為拆改船舶提供方便。上半年我們共完成47艘掛槳機(jī)船舶的標(biāo)準(zhǔn)化改造,其中拆解40艘,技術(shù)改造7艘。同時(shí)對船廠嚴(yán)格把關(guān),對我縣轄區(qū)內(nèi)五個(gè)資質(zhì)船廠進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場監(jiān)督,建造船舶逐條登記,無一艘船舶逃檢、漏檢,確保了每艘出廠船舶的安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)。(二)加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收,確保上半年規(guī)費(fèi)征收任務(wù)的完成
隨著船型標(biāo)準(zhǔn)化工程的推進(jìn),轄區(qū)掛槳機(jī)船逐步被拆改,新購和新建艙機(jī)船的噸位和功率相對較大,不屬于縣級管轄,相應(yīng)的船舶檢驗(yàn)、船員管理、船舶登記業(yè)務(wù)逐漸萎縮,規(guī)費(fèi)征收難度越來越大。面對如此嚴(yán)峻的形勢,處領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢,積極研究對策,及時(shí)調(diào)整工作部署。一是制定分配上的激勵(lì)機(jī)制。修訂了《規(guī)費(fèi)征收考核辦法》,根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù),將指標(biāo)層層分解,分解到股室,量化到人頭,每月考核,與工資掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),充分調(diào)動(dòng)了全體人員的積極性。二是充實(shí)一線人員力量,加大查征力度。抽調(diào)辦公室人員輪流上航,采取駐點(diǎn)和流動(dòng)相結(jié)合,一組駐點(diǎn)船閘,扎口管理。另一組流動(dòng)檢查,增加查征覆蓋面。三是增強(qiáng)對流動(dòng)性大,作業(yè)時(shí)間短的船舶,及零星作業(yè)點(diǎn)的管理力度,勤儉“芝麻”,狠抓小額規(guī)費(fèi)征收。對xx河一線及新港碼頭的砂船,造紙廠裝運(yùn)燒堿、柴草的船舶實(shí)施重點(diǎn)管理。逐船登記,逐條檢查,違章一項(xiàng)處理一項(xiàng),取得較好效果。由于我們方法得當(dāng),措施得力,實(shí)現(xiàn)了規(guī)費(fèi)征收雙過半。(三)堅(jiān)持以人為本,著力提升海事形象
1、完善各項(xiàng)機(jī)制,創(chuàng)建工作落到實(shí)處。為使創(chuàng)建工作落到實(shí)處,我處統(tǒng)一思想認(rèn)識,從規(guī)范機(jī)制入手,運(yùn)用多種創(chuàng)建載體,落實(shí)各項(xiàng)舉措,使創(chuàng)建工作有條不紊的順利展開。為使文明創(chuàng)建的各項(xiàng)工作真正得以貫徹執(zhí)行,我們實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,實(shí)行一把手總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,部門負(fù)責(zé)人落實(shí)各自職責(zé),辦公室統(tǒng)籌的創(chuàng)建機(jī)制,并將創(chuàng)建工作納入責(zé)任制考核,把創(chuàng)建目標(biāo)與海事各項(xiàng)工作一起部署落實(shí),一起檢查考核;把目標(biāo)與任務(wù)量化分解到各股室,各個(gè)崗位,并做到月有檢查、督察,季有綜合考評,并與獎(jiǎng)懲掛鉤。同時(shí)我們還整理匯編了《文明創(chuàng)建文件制度匯編》,完善了《內(nèi)部規(guī)章制度、工作責(zé)職匯編》,從而明確了“事、權(quán)、責(zé)、利、獎(jiǎng)”,做到責(zé)任“縱向到底、橫向到邊、不留死角”。在爭創(chuàng)活動(dòng)中,結(jié)合實(shí)際,行之有效地運(yùn)用建設(shè)“學(xué)習(xí)型”單位、“安全生產(chǎn)月”、爭創(chuàng)“文明執(zhí)法示范窗口”等各種創(chuàng)建載體,使各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到了實(shí)處。在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”單位活動(dòng)中,強(qiáng)化教育機(jī)制,確立了終身學(xué)習(xí)理念,從理論學(xué)習(xí)、法制教育、道德教育、廉政教育抓起,有力地推進(jìn)了海事作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)制定人才發(fā)展和培養(yǎng)規(guī)劃,積極開展培訓(xùn)教育普及學(xué)歷教育,計(jì)算機(jī)考試等,不斷提高執(zhí)法人員運(yùn)用技能和科技進(jìn)行安全管理的水平,職工綜合素質(zhì)得到了全面提高。在“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“反三違”等專項(xiàng)活動(dòng)中,以水上安全管理為主線,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn),走訪船舶單位,努力營造安全生產(chǎn)氛圍,增強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)和船員安全意識,消除事故隱患;爭創(chuàng)“文明執(zhí)法示范窗口”活動(dòng)中,充分發(fā)揮海事職能,以執(zhí)法管理模式改革為契機(jī),實(shí)施行政執(zhí)法“陽光工程”,規(guī)范程序,文明執(zhí)法,提高效率,使執(zhí)法隊(duì)伍的精神面貌和窗口形象發(fā)生了明顯變化。
2、豐富教育手段,保持黨員先進(jìn)性教育不留死角。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,黨支部給予了高度重視,提出了將先進(jìn)性教育活動(dòng)與鞏固市級文明單位、加強(qiáng)海事作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新海事中心工作,穩(wěn)定水上安全形勢相結(jié)合的要求。領(lǐng)導(dǎo)班子率先領(lǐng)會(huì)和掌握各級指示精神和要求,分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任,發(fā)動(dòng)全員參與;同時(shí)采取邀請上級領(lǐng)導(dǎo)專題指導(dǎo);請退休職工談海事發(fā)展史,增強(qiáng)黨員榮譽(yù)意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識;組織黨員上黨、回顧革命歷史、記筆記、寫心得,重溫入黨宣誓;開展“義務(wù)奉獻(xiàn)日”,“走訪困難戶”活動(dòng),設(shè)置教育專欄、編輯活動(dòng)簡報(bào)等方式,確保了教育活動(dòng)不留死角。黨支部還多次召集行風(fēng)監(jiān)督員、船員、航運(yùn)企業(yè)召開座談會(huì),發(fā)放征求意見表,公開舉報(bào)電話,收集反饋意見和建議,充分做到了學(xué)習(xí)工作兩不誤,執(zhí)法服務(wù)雙提高。
3、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),努力營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新環(huán)境。我們在深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央《三個(gè)條例》的基礎(chǔ)上,不斷落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,人人簽訂行風(fēng)責(zé)任狀,強(qiáng)化責(zé)任和責(zé)任追究制,將“我是海事一員,我有責(zé)任”的種子播在職工心中。繼去年推出十項(xiàng)便民措施后,進(jìn)一步健全“五公開三監(jiān)督”制,落實(shí)執(zhí)法公示和服務(wù)承諾制,細(xì)化行政許可公示和便民承諾,利用網(wǎng)站公示、墻面公示等形式,將海事行政許可項(xiàng)目、執(zhí)法依據(jù)、主體、程序、結(jié)果和執(zhí)法監(jiān)督向社會(huì)公開,傾聽群眾意見和建議,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)與服務(wù)對象“一對一”負(fù)責(zé)到底的辦事方式,明確海事船檢各種行政事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限,嚴(yán)格履行服務(wù)承諾,給服務(wù)對象滿意的答復(fù)。并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法舉報(bào),錯(cuò)案追究,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進(jìn)海事執(zhí)法的規(guī)范化。制度的完善,措施的得力,使我處的各項(xiàng)工作都開創(chuàng)了嶄新的局面,在營造親情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境中,迎接船民們的不再是服務(wù)窗口的鐵柵欄,而是“一杯水、一張凳、一聲問候、一張笑臉”的“四個(gè)一”的優(yōu)質(zhì)服務(wù);是辦事環(huán)節(jié)零障礙、辦事接待零距離、辦事質(zhì)量零差(請你支持www.taixiivf.com)錯(cuò)、辦事效果零投訴”的“四個(gè)零”的零距離服務(wù),使海事執(zhí)法窗口真正成為展示海事形象、服務(wù)群眾和社會(huì)的窗口。今年上半年,我處繼續(xù)保持了無“三亂”行為,無違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,無錯(cuò)案和行政復(fù)議案件的發(fā)生。
三、當(dāng)前面臨的困難和存在的不足
1、水上交通管理點(diǎn)多、面廣、線長,尤其是相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理“四落實(shí)”(管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任)沒有到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用船舶的日常管理流于形式,水上交通安全形勢仍十分嚴(yán)峻。
2、安全投入與管理責(zé)任要求差距甚大,特別是基層海事處安全管理仍然面臨“一手抓安全、一手找飯錢”的尷尬局面。
3、水上基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,設(shè)備老化,航道惡化,很難適應(yīng)水運(yùn)發(fā)展需要,也加大了海事監(jiān)管難度。
4、執(zhí)法力度不夠。特別是實(shí)施對違章船的強(qiáng)制性措施,缺乏政法機(jī)關(guān)的有力保障。
四、下半年打算
1、繼續(xù)開展全縣水域交通整治活動(dòng),加大管理力度,消除安全隱患,一是嚴(yán)厲打擊水上各類違章行為
,對違章船舶嚴(yán)管重罰。二是建立長效管理機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)船簽證,杜絕超載現(xiàn)象。三是加大對重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)控,加大巡航力度,提高水上交通安全預(yù)防預(yù)控能力。特別是汛期,做好汛前準(zhǔn)備工作,制定防控預(yù)案,超前防范,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。2、切實(shí)抓好“兩客一危”船舶管理,繼續(xù)開展創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口活動(dòng)。一是進(jìn)一步完善和落實(shí)渡口渡船檢查制度。二是對不適航和不適任的船舶、船員,堅(jiān)決進(jìn)行停航整頓。三是加大監(jiān)控力度,嚴(yán)厲打擊非法載客、超載、冒險(xiǎn)航行等違法行為。四是繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品船安全專項(xiàng)整治。結(jié)合轄區(qū)水上運(yùn)輸?shù)木唧w特點(diǎn),狠抓危險(xiǎn)品船舶,碼頭的監(jiān)督管理,嚴(yán)格把好裝卸關(guān)、安全關(guān),抓檢查督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和隱患,確保危險(xiǎn)品船舶運(yùn)輸萬無一失。
3、全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)船安全的長效管理措施。在鞏固去年專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上、全面貫徹落實(shí)《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用自備船安全長效管理意見》,積極協(xié)助、督促鎮(zhèn)政府落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全檢查制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶違章航行的查處力度。
4、嚴(yán)把船員考培關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《內(nèi)河船員適任考試規(guī)則》,嚴(yán)格培訓(xùn)考試發(fā)證制度,提高船員安全責(zé)任意識,遵章守紀(jì)意識和航行操作技能,加大對船員管理的專項(xiàng)整治,提高船員的適任能力。
5、繼續(xù)推進(jìn)船舶法定檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系建設(shè),繼續(xù)開展驗(yàn)船人員資質(zhì)認(rèn)可工作,堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,提高船舶檢驗(yàn)質(zhì)量。
6、積極推動(dòng)掛槳機(jī)船淘汰改造步伐,加大宣傳力度,從創(chuàng)優(yōu)服務(wù)入手,引導(dǎo)船民向標(biāo)準(zhǔn)化船型發(fā)展。
7、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,完善財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持“收支兩條線”的規(guī)定,挖掘潛力,采取多渠道挖潛增收,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),力爭完成全年規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。
8、進(jìn)一步加大海事信息化建設(shè)的步伐,加大軟硬件投入,爭取在省、市兩局要求下實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)的無紙化和視頻會(huì)議功能。
9、進(jìn)一步貫徹實(shí)施《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,繼續(xù)推進(jìn)海事行政許可公示制,實(shí)行海事行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá),簡化辦事程序,提高辦理效率。加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,組織開展自查自糾,確保不發(fā)生行政執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任追究案件。
10、抓好廉政行風(fēng)建設(shè),深入開展糾風(fēng)治亂專項(xiàng)治理,強(qiáng)化對干部職工的廉潔自律教育,建立健全廉政措施,完善民主監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化依法行政,文明執(zhí)法意識,防止水上“三亂”反彈和違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
11、繼續(xù)深入開展“三學(xué)三建一創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)文明執(zhí)法示范窗口建設(shè),海事所力爭年內(nèi)達(dá)到“市地方海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,海事處確保通過市級文明單位復(fù)查。
二○○五年六月二十二日
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