第一篇：縣財(cái)政局工作總結(jié)及201*年工作意見(jiàn)

**縣財(cái)政局201*年工作總結(jié)及201*年工作意見(jiàn)

201*年，**縣財(cái)政局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州財(cái)政部門(mén)的幫助和支持下，全縣各級(jí)財(cái)稅部門(mén)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆二中、三中全會(huì)精神，積極落實(shí)省、州財(cái)政工作會(huì)議精神，按照縣委十屆四次全會(huì)及縣十四屆人民代表大會(huì)一

次會(huì)議確定的目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)和加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控，穩(wěn)步推進(jìn)穩(wěn)建的財(cái)政政策，積極組織收入，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高公共財(cái)政保障能力，做大財(cái)政“蛋糕”，財(cái)政收支有序均衡發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展**經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和全縣“十一五”計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�，F(xiàn)將201*年工作進(jìn)行總結(jié)，并結(jié)合實(shí)際，提出201*年工作意見(jiàn)。

一、201*年地方財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行情況

截止10月31日，全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入33418萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37.4%，增收9100萬(wàn)元。上劃中央“兩稅”收入本月上劃1591萬(wàn)元，累計(jì)上劃12419萬(wàn)元，占縣計(jì)劃13805萬(wàn)元的90%，同比增長(zhǎng)39.6%，增收3522萬(wàn)元。其中：增值稅累計(jì)上劃12414萬(wàn)元，占縣計(jì)劃13800萬(wàn)元的90%，同比增長(zhǎng)39.6%，增收3522萬(wàn)元；消費(fèi)稅累計(jì)上劃5萬(wàn)元，占縣計(jì)劃5萬(wàn)元的100%，與上年同期持平。完成地方一般預(yù)算收入17926萬(wàn)元，占州政府下達(dá)計(jì)劃19500萬(wàn)元的91.9%，占縣政府下達(dá)計(jì)劃18660萬(wàn)元的96.1%，同比增長(zhǎng)47.3%，增收5753萬(wàn)元。

201*年地方財(cái)政一般預(yù)算支出年初計(jì)劃為41836萬(wàn)元，加上10月止已追加安排的政策性配套和各項(xiàng)政府事務(wù)性支出3966萬(wàn)元及省州下達(dá)一次專(zhuān)款16938萬(wàn)元，全縣預(yù)算支出“盤(pán)子”共計(jì)62740萬(wàn)元。截止十月累計(jì)完成地方一般預(yù)算支出48053萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的76.6%，同比增長(zhǎng)45.3%，增支14969萬(wàn)元。

在地方一般預(yù)算收入中，分征管部門(mén)完成情況看:

（1）國(guó)稅部門(mén)：全縣累計(jì)累計(jì)完成地方財(cái)政收入4410萬(wàn)元，占縣計(jì)劃4920萬(wàn)元的89.6%。同比增長(zhǎng)34.5%，增收1130萬(wàn)元。其中:增值稅（地方25%部份）完成4138萬(wàn)元，企業(yè)所得稅（地方16%部份）完成272萬(wàn)元。增值稅同比增收1174萬(wàn)元，增收的主要原因是由于物價(jià)上漲和用電量的增加，商業(yè)、建材、鐵合金、電力等行業(yè)稅收同比大幅度增收，加之部分企業(yè)暫未辦理退稅，應(yīng)退未退稅1484萬(wàn)元,其中地方應(yīng)退未退371萬(wàn)元，只有綜合資源利用退稅全部退完；企業(yè)所得稅同比下降13.9%，原因一是因兩法合并，稅率調(diào)整，導(dǎo)致所得稅政策性減收；二是因鉛鋅礦產(chǎn)品價(jià)格下跌，企業(yè)利潤(rùn)下滑，稅源減收。

（2）地稅部門(mén)：累計(jì)完成地方財(cái)政收入10643萬(wàn)元，占縣計(jì)劃11620萬(wàn)元的91.6%，同比增長(zhǎng)46.2%，增收3363萬(wàn)元。其中：工商各稅累計(jì)完成6892萬(wàn)元，占縣計(jì)劃7690萬(wàn)元的89.6%，同比增長(zhǎng)28.8%，增收1542萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)各稅累計(jì)完成3751萬(wàn)元，占縣計(jì)劃3930的95.4%，同比增長(zhǎng)94.4%，增收1821萬(wàn)元。工商各稅增收主要是項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資帶動(dòng)較大，促使建筑、房地產(chǎn)等行業(yè)稅收增長(zhǎng)較快，使?fàn)I業(yè)稅繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,同比增長(zhǎng)30.6%，增收947萬(wàn)元。其中：建安營(yíng)業(yè)稅同比增收455萬(wàn)元（廣硯高速公路建安營(yíng)業(yè)稅同比增收220萬(wàn)元），因銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)等房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅也同比增收346萬(wàn)元，交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅同比增收104萬(wàn)元。工商各稅除企業(yè)所得稅同比下降外，資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅等均隨正稅的增收而增收，城鎮(zhèn)土地使用稅因稅率每平方米提高2.8元同比增收154萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)各稅的增收主要是今年土地價(jià)格上漲，交易量增加等因素，使耕地占用稅和契稅分別同比增收400萬(wàn)元和97萬(wàn)元，煙葉稅因入庫(kù)進(jìn)度較快而同比增收1324萬(wàn)元。

3、財(cái)政部門(mén)：累計(jì)完成2873萬(wàn)元，占縣計(jì)劃2120萬(wàn)元的135.5%，同比增長(zhǎng)78.1%，增收1260萬(wàn)元。主要是罰沒(méi)收入比上年同期增收411萬(wàn)元，其他收入增收713萬(wàn)元。增收的原因是進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理，使我縣非稅收入能及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)，并提前超額完成了年初縣下達(dá)的收入計(jì)劃。

（二）預(yù)算支出執(zhí)行情況

截止10月31日，累計(jì)完成地方財(cái)政一般預(yù)算支出48053萬(wàn)元,占計(jì)劃的76.6%，同比增長(zhǎng)45.2%，增支14969萬(wàn)元。增支的主要原因一是公務(wù)員規(guī)范津補(bǔ)貼、增人增資、零星增資等人員工資性支出同比增支201*萬(wàn)元；二是縣級(jí)專(zhuān)款及機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)支出同比增支3238萬(wàn)元；三是省州專(zhuān)款實(shí)際撥付13801萬(wàn)元，同比增加8872萬(wàn)元，撥付率81.5%。

二、主要工作

（一）強(qiáng)化征管，財(cái)政收入預(yù)計(jì)可超額完成年度任務(wù)，財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

一

是各級(jí)財(cái)稅部門(mén)克服困難，采取各種有效措施，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)財(cái)稅運(yùn)行情況分析研究，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的稅源監(jiān)管，特別是抓好工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、烤煙生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)等事關(guān)全年財(cái)政增收的重點(diǎn)工作，同時(shí)，建立健全大小稅收一起抓的監(jiān)控機(jī)制。二是依法加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范稅收減免，嚴(yán)格退稅管理。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)我縣退稅情況和社會(huì)福利企業(yè)稅

收優(yōu)惠情況進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)研究解決收入征收管理中的“跑、冒、滴、漏”問(wèn)題，從嚴(yán)把好退稅關(guān)，避免財(cái)政收入流失。三是完善縣域經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)考核監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控制度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)行分析，掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)完成地方財(cái)政收入的影響，確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)。四是加強(qiáng)非稅收入管理，按照省州的要求，逐步建立包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)和資源有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、特許經(jīng)營(yíng)收入、罰沒(méi)收入、捐贈(zèng)收入等項(xiàng)目的非稅收入管理體系，充分挖掘增收潛力，努力做到應(yīng)收盡收；五是建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所指導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系股室深入基層財(cái)政所調(diào)查研究，幫助分析財(cái)政收支情況，落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完成情況，為完成年度財(cái)政工作任務(wù)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

（二）統(tǒng)籌兼顧，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

今年以來(lái)，我縣嚴(yán)格按照“勵(lì)行節(jié)約、勤儉辦事”的方針，狠抓財(cái)政節(jié)支工作，采取積極有效的措施，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格執(zhí)行人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的支出預(yù)算，繼續(xù)控制會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)等支出，從嚴(yán)控制行政開(kāi)支成本，并結(jié)合近幾年來(lái)州縣審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正專(zhuān)項(xiàng)資金管理過(guò)程中存在的不規(guī)范行為，努力提高資金使用效益。

一是千方百計(jì)籌措和調(diào)度資金，優(yōu)先保障機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、工資發(fā)放、社會(huì)保障及農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出，確保各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的需要；

二是認(rèn)真落實(shí)惠民政策，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。201*年度1-10月財(cái)政支農(nóng)支出為1946.25萬(wàn)元，其中:支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金為1946.25萬(wàn)元(其中:低溫雨雪冰凍災(zāi)害340萬(wàn)元、對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金547.75萬(wàn)元、新增種糧農(nóng)民補(bǔ)貼20萬(wàn)元)。比上年同期增加了485.75萬(wàn)元。在去年糧種補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，我縣201*年對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金已通過(guò)惠農(nóng)“一折通”及時(shí)發(fā)放給農(nóng)民，全縣的良種補(bǔ)貼兌現(xiàn)金額為531.91萬(wàn)元，共涉及全縣11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三個(gè)農(nóng)場(chǎng)、共有90678戶(hù)農(nóng)戶(hù)領(lǐng)到了良種補(bǔ)貼資金�？朔�了時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣的困難，退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助全縣共涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)73村民委9068戶(hù)，現(xiàn)金補(bǔ)助資金為94.2萬(wàn)元，全縣獲中央對(duì)財(cái)政農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼80萬(wàn)元；購(gòu)機(jī)資金總額達(dá)到了268萬(wàn)元，全縣共有70戶(hù)農(nóng)戶(hù)獲得了補(bǔ)貼。

三是根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的部署及要求，我縣財(cái)政部門(mén)多渠道籌集資金投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，我縣201*年度共投入扶貧資金1658萬(wàn)元（專(zhuān)戶(hù)）,已撥付扶貧項(xiàng)目資金900萬(wàn)元，共規(guī)劃建設(shè)小康及溫飽示范村共59個(gè),小康及溫飽示范村全部完成項(xiàng)目投資計(jì)劃，其中:上海對(duì)口幫扶建設(shè)小康村7個(gè),共投入資金270萬(wàn)元。白玉蘭衛(wèi)生室2個(gè)，投入資金10萬(wàn)元，援建希望小學(xué)3所，投入資金70萬(wàn)元，辣椒產(chǎn)業(yè)一個(gè)，投入資金30萬(wàn)元，種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目一個(gè)，投入資金20萬(wàn)元。省級(jí)溫飽示范村52個(gè)。到目前為止，上級(jí)批復(fù)下達(dá)的省級(jí)溫飽示范村建設(shè)任務(wù)52個(gè)，每個(gè)村省級(jí)財(cái)政資金投入15萬(wàn)元，52個(gè)溫飽示范村共投入資金780萬(wàn)元，易地轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)1個(gè)，共轉(zhuǎn)移安置人員500人，省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助250萬(wàn)元，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施后，我縣59個(gè)小康示范村及溫飽示范村和轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)的水利、道路、住房條件等得到了明顯改善，人民得到真正的實(shí)惠，為邁向小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，對(duì)阿猛鎮(zhèn)、江那鎮(zhèn)、平遠(yuǎn)鎮(zhèn)實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目：項(xiàng)目計(jì)劃投資562萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政資金296萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金148萬(wàn)元，群眾自籌資金118萬(wàn)元。于201*年1月1日開(kāi)工建設(shè)，201*年6月完成工程建設(shè)任務(wù)，共完成投資562.62萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金296萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金148萬(wàn)元,自籌資金118.62萬(wàn)元，占投資計(jì)劃的100.1%。完成渠道建設(shè)2.6公里，占計(jì)劃的100%；完成管道埋設(shè)29公里，占計(jì)劃的100%；完成渠系建筑物10座，占計(jì)劃的100%；完成蓄水池一座，占計(jì)劃的100%；完成滴灌系統(tǒng)200畝，占計(jì)劃的400%；完成改良土壤3000畝，占計(jì)劃的100%；完成馬鈴薯良種繁育200畝，占計(jì)劃的100%；完成機(jī)耕路建設(shè)5公里，占計(jì)劃的100%；完成優(yōu)質(zhì)馬鈴薯和優(yōu)質(zhì)蔬菜種植示范推廣2500畝，占計(jì)劃的100%。

**縣豐林花生油廠(chǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：計(jì)劃投資680萬(wàn)元，其中，中央財(cái)政資金300萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金150萬(wàn)元，自籌資金230萬(wàn)元。于201*年8月1日開(kāi)工建設(shè)，201*年6月30日建成投入使用。共完成投資682萬(wàn)元。其中:中央財(cái)政資金300萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金150萬(wàn)元，自籌資金232萬(wàn)元，占投資計(jì)劃的100.2%。完成生產(chǎn)廠(chǎng)房建設(shè)2590.7平方米，占計(jì)劃的140%；完成生活及辦公樓建設(shè)574平方米，占計(jì)劃的118%；完成剝殼車(chē)間、花生殼臨時(shí)儲(chǔ)存庫(kù)建設(shè)500平方米，占計(jì)劃的90%；完成原料倉(cāng)庫(kù)建設(shè)1700平方米，占計(jì)劃的85%；完成原料曬場(chǎng)及綠化設(shè)施構(gòu)筑物建設(shè)15380平方米，占計(jì)劃的102%；購(gòu)置安裝生產(chǎn)設(shè)備6臺(tái)套，占計(jì)劃的100%；完成其他投資113萬(wàn)元，占計(jì)劃的100%（包括項(xiàng)目可研報(bào)告、實(shí)施方案編制經(jīng)費(fèi)，新品種、新技術(shù)引進(jìn)培訓(xùn)及推廣經(jīng)費(fèi)，花生種植基地及公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容）。以上兩個(gè)項(xiàng)目于201*年7月22日省州進(jìn)行了項(xiàng)目驗(yàn)收，取得了省州領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

江那鎮(zhèn)者臘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目工程，項(xiàng)目總投資488萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政資金257萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金128萬(wàn)元，自籌資金103萬(wàn)元。項(xiàng)目目前進(jìn)入群眾開(kāi)挖土方和工程招投標(biāo)階段，預(yù)計(jì)201*年12月份能動(dòng)工建設(shè)。津渝公司實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資677萬(wàn)元，其中：中央農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金150萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金227萬(wàn)元。

五是做好項(xiàng)目申報(bào)工作、積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。根據(jù)我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，選擇具有推廣價(jià)值、可持續(xù)發(fā)展、帶動(dòng)面廣、輻射能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以便于做好項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作，從而合理開(kāi)發(fā)和利用我縣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。按照上級(jí)的項(xiàng)目上報(bào)要求，協(xié)同縣級(jí)各部門(mén)積極向上級(jí)部門(mén)申報(bào)了中央測(cè)土配方項(xiàng)目、村容村貌整治工程項(xiàng)目、財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、名特優(yōu)新等項(xiàng)目，并及時(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。

六是大力支持就業(yè)和社會(huì)保障等工作，認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。解決了全縣共94人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)并享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼。共安排在全縣49個(gè)行政、事業(yè)、廠(chǎng)礦、金融等單位就業(yè)，有效地解決了我縣就業(yè)難的問(wèn)題；按照省貫徹四部委《關(guān)于下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法的通知》要求，為進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款具體審核工作，與縣勞動(dòng)保障部門(mén)、縣農(nóng)行一起，強(qiáng)化事前評(píng)估、事中監(jiān)督的責(zé)任，最大限度化解和防范風(fēng)險(xiǎn)，并按期做好貸款貼息及報(bào)送小額貸款報(bào)表的工作。201*年發(fā)放下崗失業(yè)人員小額貸款49人，貸款金額共計(jì)159萬(wàn)元，累計(jì)支付利息6.12萬(wàn)元。201*年老年人保健補(bǔ)助年初安排210萬(wàn)元，1—10月實(shí)際支出101萬(wàn)元。推進(jìn)“五險(xiǎn)”統(tǒng)征工作，201*年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金（企業(yè)養(yǎng)老金）累計(jì)繳費(fèi)收入1803萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)繳費(fèi)收入204萬(wàn)元；企業(yè)工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)繳費(fèi)收入142萬(wàn)元；生育保險(xiǎn)基金累計(jì)繳費(fèi)收入58萬(wàn)元；醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)繳費(fèi)收入2163萬(wàn)元；完善和促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，201*年我縣參合人數(shù)374523人，籌集新農(nóng)合個(gè)人資金3745230元，參合率90.62%。其中：由縣財(cái)政局從農(nóng)村醫(yī)療救助專(zhuān)戶(hù)劃撥資金到民政局，對(duì)農(nóng)村五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、麻瘋病和艾滋病患者給予代繳12.18萬(wàn)元，幫助解決了這部份人員參合費(fèi)用。

七是認(rèn)真落實(shí)燃油價(jià)格補(bǔ)貼政策，及時(shí)足額兌現(xiàn)資金。按上級(jí)的要求，及時(shí)兌現(xiàn)了燃油價(jià)格補(bǔ)貼281.91萬(wàn)元，其中：兌現(xiàn)漁民補(bǔ)貼資金9.01萬(wàn)元,資金分布在江那、**、稼依、阿猛４個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20戶(hù)漁戶(hù),占州下達(dá)資金的100%;兌現(xiàn)農(nóng)村道路客運(yùn)補(bǔ)貼資金344.48萬(wàn)元,占州下達(dá)資金的100%,分布在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的438輛農(nóng)村客運(yùn)；兌現(xiàn)公交車(chē)補(bǔ)貼資金43.02萬(wàn)元，主要是平遠(yuǎn)鎮(zhèn)、江那鎮(zhèn)的26輛公交車(chē)；兌現(xiàn)城鎮(zhèn)出租車(chē)補(bǔ)貼資金93.59萬(wàn)元，占州下達(dá)資金100％，發(fā)放對(duì)象主要有平遠(yuǎn)鎮(zhèn)晨光出租汽車(chē)公司、**交通出租車(chē)分公司、**鴻豐汽車(chē)出租公司、**安汽車(chē)出租有限責(zé)任公司、**鑫輝汽車(chē)有限責(zé)任公司等５戶(hù)企業(yè)的230輛出租車(chē)運(yùn)營(yíng)者。

八是努力做好政法部門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障，爭(zhēng)取得到上級(jí)支持的政法補(bǔ)助資金139.97萬(wàn)元，資金的投入改善了政法部門(mén)裝備落后、辦案經(jīng)費(fèi)不足的局面，為保證社會(huì)和諧創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

（三）大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不斷壯大財(cái)政實(shí)力。

積極做好財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目考察、論證、推薦工作，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，以?xún)?yōu)勢(shì)項(xiàng)目吸引社會(huì)資本和上級(jí)投資，優(yōu)先培育五大產(chǎn)業(yè)，努力建成一批骨干財(cái)源；充分發(fā)揮財(cái)稅政策的杠桿作用，把財(cái)源建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)群體財(cái)源快速發(fā)展；激活現(xiàn)有財(cái)源，提高存量財(cái)源對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額；以狠抓縣域經(jīng)濟(jì)為主，實(shí)行項(xiàng)目掛鉤責(zé)任制，項(xiàng)目層層分解，以項(xiàng)目掛鉤單位簽字責(zé)任書(shū)，實(shí)行獎(jiǎng)懲責(zé)任制，促使我縣縣域經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革。

縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)積極深化各項(xiàng)財(cái)政改革，狠抓各項(xiàng)財(cái)政管理制度的落實(shí)，完善公共財(cái)政建設(shè)體系。

一是進(jìn)一步深化鄉(xiāng)財(cái)縣管改革，逐步緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。我縣自201*年12月起改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式以來(lái)，實(shí)行“預(yù)算共編、賬戶(hù)統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”，由縣級(jí)財(cái)政主管部門(mén)直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政收支的財(cái)政管理方式，此舉有利于按照財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則，促進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職能的轉(zhuǎn)變，使財(cái)政管理體制與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和職能相適應(yīng)；有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果；有利于規(guī)范預(yù)算編制、推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革和實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督;有利于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依法組織收入，防止收入體外循環(huán)，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照“保工資發(fā)放、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出”的順序合理安排支出，從根本上規(guī)范和約束鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)人和舉債，嚴(yán)格控制不合理支出，有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，逐步解決鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政困難。實(shí)施鄉(xiāng)財(cái)縣管改革以來(lái)，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務(wù)太重、支出太亂”等問(wèn)題，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會(huì)政治的穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的健康和諧發(fā)展。

二是繼續(xù)推進(jìn)和深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。按照《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案》的總體部署，進(jìn)一步完善了資金支付程序，提高資金支付效率。通過(guò)推行國(guó)庫(kù)集中支付制度，使財(cái)政資金的計(jì)劃、使用、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)相互制約，真正做到了“用錢(qián)的不管錢(qián)、管錢(qián)的不批錢(qián)、批錢(qián)的不用錢(qián)”，規(guī)范了財(cái)政的支出行為。

三是部門(mén)預(yù)算改革進(jìn)展順利。認(rèn)真編制201*年部門(mén)預(yù)算。201*年，我縣財(cái)政預(yù)算工作緊緊圍繞縣委、縣人民政府的發(fā)展思路和戰(zhàn)略部署，以全面推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)為方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按州級(jí)的要求，切實(shí)抓好部門(mén)預(yù)算政策改革措施的落實(shí)。結(jié)合政府收支分類(lèi)改革要求，細(xì)化部門(mén)預(yù)算編制，根據(jù)政府收支分類(lèi)改革要求，調(diào)整基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算的編制方法和要求，針對(duì)基本支出預(yù)算的編制，按照新的政府收支科目對(duì)基本支出預(yù)算核定方案和公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科目調(diào)整，確保部門(mén)預(yù)算經(jīng)濟(jì)科目和政府收支分類(lèi)經(jīng)濟(jì)科目的一致性;針對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算的編制，通過(guò)軟件設(shè)(一篇好范文帶來(lái)更多輕松www.taixiivf.com)置，要求各部門(mén)填報(bào)的項(xiàng)目必須具體細(xì)化到明細(xì)的經(jīng)濟(jì)科目，保證各部門(mén)的預(yù)算可以全面按照功能分類(lèi)和經(jīng)濟(jì)分類(lèi)進(jìn)行編制。擬訂部門(mén)預(yù)算管理辦法，提高預(yù)算編制水平，根據(jù)州級(jí)的要求，擬訂《**縣基本支出預(yù)算管理暫行辦法》，著重突出基本支出的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)預(yù)算單位基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)管理的情況，通過(guò)基礎(chǔ)信息庫(kù)數(shù)據(jù)更新制度，適時(shí)更新數(shù)據(jù)，并據(jù)此對(duì)基本支出適時(shí)調(diào)整。擬定《**縣預(yù)算單位基礎(chǔ)信息管理暫行辦法》，從規(guī)范基礎(chǔ)信息采集行為入手，對(duì)預(yù)算單位基礎(chǔ)信息采集實(shí)行分類(lèi)管理，明確各類(lèi)細(xì)化采集的內(nèi)容、時(shí)間、程序，強(qiáng)化預(yù)算單位基礎(chǔ)信息的審核，確保預(yù)算單位基礎(chǔ)信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，為基本支出動(dòng)態(tài)預(yù)算的管理奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。擬訂《**縣項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》，著重突出項(xiàng)目支出的滾動(dòng)管理。首先重點(diǎn)編制年初預(yù)算既定項(xiàng)目預(yù)算，其次明確項(xiàng)目支出"先清理、再滾動(dòng)、后報(bào)審"的原則。再則根據(jù)年度預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際情況，確定項(xiàng)目支出預(yù)算，通過(guò)項(xiàng)目的規(guī)范管理，達(dá)到對(duì)部門(mén)全年支出項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面滾動(dòng)管理的目的。首次實(shí)行真正意義上的部門(mén)預(yù)算編制制度，提高了財(cái)政資金的使用效益，強(qiáng)化了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行，建立健全了財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，從而規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，提高了財(cái)政部門(mén)的理財(cái)水平，也增強(qiáng)了政府宏觀(guān)調(diào)控的能力。

四是認(rèn)真組織開(kāi)展“小金庫(kù)”及規(guī)范非稅收入管理工作。為認(rèn)真深入貫徹落實(shí)州委七屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制，推動(dòng)從源頭上治理腐敗，徹底解決“小金庫(kù)”的問(wèn)題，根據(jù)縣委辦[201*]13號(hào)文件通知精神，**縣組織開(kāi)展了清查縣直預(yù)算單位“小金庫(kù)”和規(guī)范非稅收入管理檢查工作，涉及到的預(yù)算單位和直管單位共78個(gè)，自查面達(dá)100%，根據(jù)縣清查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署，3月24日上午縣清查辦召開(kāi)了“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查工作會(huì)，會(huì)上根據(jù)自查的情況抽取了21個(gè)單位和部門(mén)作為重點(diǎn)檢查單位，重點(diǎn)檢查面為30%，國(guó)庫(kù)股根據(jù)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，對(duì)違規(guī)違紀(jì)單位進(jìn)行了責(zé)令整改和經(jīng)濟(jì)處罰，通過(guò)此次清理檢查發(fā)現(xiàn)并糾正了部門(mén)對(duì)資金使用上的隨意性，從而維護(hù)了國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)肅性

五是完善政府采購(gòu)運(yùn)作程序，拓展政府采購(gòu)領(lǐng)域，規(guī)范采購(gòu)行為。正在實(shí)施的小康村及溫保示范村建設(shè)所需的物資，衛(wèi)生醫(yī)療器械等納入政府采購(gòu)，在采購(gòu)中嚴(yán)格執(zhí)行“公平、公開(kāi)、公正”的原則，加快了“陽(yáng)光采購(gòu)”建設(shè)步伐。201*年1—10月年采購(gòu)中心進(jìn)行了151次政府采購(gòu)，采購(gòu)預(yù)算資金為201*萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額為1951萬(wàn)元，節(jié)約資金123萬(wàn)元，資金節(jié)約率為5.9%。

六是深入貫徹《會(huì)計(jì)法》，大力整頓規(guī)范會(huì)計(jì)秩序，開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，規(guī)范會(huì)計(jì)人員從業(yè)行為，著力提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。以創(chuàng)建文明單位為載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高大局和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，提高依法行政、依法理財(cái)水平。

（四）小康示范村建設(shè)初步成效

在州、縣黨委政府的總體部署和領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和駐村工作隊(duì)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、片區(qū)推進(jìn)、到村入戶(hù)、綜合實(shí)施”的總體要求，按照“合理布局、突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng)、輻射周邊”和“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，結(jié)合改村實(shí)際，進(jìn)行了精心細(xì)致的規(guī)劃，共規(guī)劃包括基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、三大文明建設(shè)等五大類(lèi)十七個(gè)小項(xiàng)。小康示范村的建設(shè)不僅造福一方百姓，而且起到了積極的輻射和帶動(dòng)作用。

（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

一是強(qiáng)化思想政治教育,提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一年來(lái)，我們通過(guò)加大學(xué)習(xí)硬件投入，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)手段等措施，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。圍繞社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育，以開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，先后組織全體干部職工聽(tīng)取了不同形勢(shì)的報(bào)告、培訓(xùn)，通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，強(qiáng)化了干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，使干部職工的依法執(zhí)政水平得到不斷提高，推動(dòng)了財(cái)政工作的順利開(kāi)展。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在完善內(nèi)部管理制度、綜合考評(píng)制度的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了“工作流程制”、“工作輪班制”、“工作公示制”、“工作日記制”以及“掛牌上崗制”等工作制度，在機(jī)關(guān)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)行新的量化考核制度，使機(jī)關(guān)作風(fēng)面貌一新，工作效能不斷提高。通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，提高干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)全局干部職工業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，先后對(duì)干部職工進(jìn)行了會(huì)計(jì)法、部門(mén)預(yù)算軟件使用、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)政檢查工作辦法及方法等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。每月集中干部職工學(xué)習(xí)2-3次，通過(guò)扎實(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)了知識(shí)更新和轉(zhuǎn)化，為做好新形勢(shì)下的財(cái)政工作和推進(jìn)財(cái)政改革提供了智力支持。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作。積極貫徹縣紀(jì)委、州財(cái)政局廉政工作會(huì)議精神，按照立足教育，著眼防范，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督8工作思路，堅(jiān)持以人為本，教育、制度、監(jiān)督并舉，不斷加大構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線(xiàn)工作力度。結(jié)合工作實(shí)際，先后制定了《**縣財(cái)政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施方案》，配套制定了《**縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)基層財(cái)政所基礎(chǔ)規(guī)范進(jìn)行檢查的辦法》、《財(cái)政干部實(shí)施工作責(zé)任問(wèn)責(zé)制》、《干部述職述廉制度》等各項(xiàng)廉政工作制度，強(qiáng)力推進(jìn)警示訓(xùn)誡防線(xiàn)工作。組織全體干部職工觀(guān)看了廉政教育警示片，增強(qiáng)干部拒腐防變意識(shí)和廉政意識(shí)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，從源頭上防治腐敗依法理財(cái)、依法行政能力起到積極推動(dòng)作用。五是圍繞全縣中心工作，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。積極響應(yīng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，在財(cái)政職能作用發(fā)揮過(guò)程中堅(jiān)持秉行節(jié)約原則的同時(shí)，局機(jī)關(guān)也嚴(yán)格支出，采取具體措施控制消費(fèi)，厲行節(jié)約。制定了《財(cái)政局機(jī)關(guān)辦公用品審批管理辦法》、《限額審批管理辦法》，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、車(chē)輛管理、提案辦理等方面進(jìn)一步健全，工作效率、服務(wù)意識(shí)、管理水平有了很大提高。六是認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做好黨建、綜治、創(chuàng)平、扶貧等各項(xiàng)工作。完善黨員日常管理機(jī)制，夯實(shí)綜治基礎(chǔ)工作，以精神文明建設(shè)為引領(lǐng)，三個(gè)文明取得協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、存在的困難和問(wèn)題

從全年財(cái)政收支執(zhí)行情況分析來(lái)看，我縣財(cái)政運(yùn)行總體情況較好，收入達(dá)到了較高的增長(zhǎng)幅度，主要稅種顯示出了較好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但仍存在著許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是受?chē)?guó)家宏觀(guān)政策調(diào)控的影響，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需資金缺口大；二是財(cái)政增收形勢(shì)依然嚴(yán)峻，政策性減收因素較多；三是由于年初預(yù)算時(shí)就產(chǎn)生了較大的平衡壓力，為確保當(dāng)年財(cái)政預(yù)算收支平衡，壓縮了一般預(yù)算支出，但隨著年度預(yù)算的執(zhí)行，應(yīng)追加的經(jīng)費(fèi)較多，各項(xiàng)支出缺口日益顯現(xiàn)，加上下半年大專(zhuān)畢業(yè)生分配、退伍軍人安置、財(cái)政貼息等支出因素，導(dǎo)致支出盤(pán)子擴(kuò)大；四是財(cái)政改革力度加大，改革工作任務(wù)繁重；五是物價(jià)上漲，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響財(cái)政增收。

四、201*年工作意見(jiàn)

201*年財(cái)政工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞縣委、政府的工作部署，以構(gòu)建公共財(cái)政體系為方向，狠抓增收節(jié)支，提高資金運(yùn)用的綜合實(shí)力，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加大緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難力度，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)支付、政府采購(gòu)、農(nóng)村綜合改革，進(jìn)一步加快“金財(cái)工程”建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，提高財(cái)政管理水平，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

201*年重點(diǎn)抓好以下方面工作：

（一）積極推進(jìn)財(cái)源建設(shè)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，經(jīng)濟(jì)振興財(cái)政的理財(cái)理念，調(diào)整財(cái)源建設(shè)思路，加大財(cái)源建設(shè)力度，推動(dòng)財(cái)源快速增長(zhǎng)。一是壯大重點(diǎn)財(cái)源，按照確實(shí)走新型工業(yè)化道路和加快推進(jìn)新型工業(yè)化的要求，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)群體的政策支持及基礎(chǔ)設(shè)施的配套補(bǔ)助，加大技改力度，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新型產(chǎn)業(yè)、發(fā)展中小企業(yè)，繼續(xù)爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目的政策資金，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源的增長(zhǎng)。二是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。按照“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，在鞏固提升現(xiàn)有財(cái)源的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，積極為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。

（二）大力增收節(jié)支，努力提高財(cái)政綜合實(shí)力。一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政收入目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收入進(jìn)度的分析、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保財(cái)政收入平穩(wěn)入庫(kù)。二是加大依法治稅工作力度，支持和配合稅務(wù)部門(mén)抓好重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)部門(mén)的征收征管，突破重點(diǎn)，做到依法納稅。三是大力挖掘非稅收入潛力，嚴(yán)格按照“收支兩條線(xiàn)”管理的要求，做到應(yīng)收盡收。四是嚴(yán)格執(zhí)行 《 預(yù)算法 》，硬化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)格控制增人增支，努力降低政府運(yùn)行成本。五是加強(qiáng)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的分析，把握收入大局，提高收入質(zhì)量，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，嚴(yán)禁虛收空轉(zhuǎn)。

（三）調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建公共財(cái)政體系。一是按照公共財(cái)政的要求，堅(jiān)持有保有壓的原則，在保證剛性支出的前提下，高度重視“三農(nóng)”工作，整合專(zhuān)項(xiàng)資金。二是不斷加大對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目的保障力度，向農(nóng)村傾斜，向社會(huì)事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向困難群眾傾斜，向改革創(chuàng)新傾斜，特別是要加大財(cái)政在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等方面的投入，為最廣大人民的根本利益服務(wù)。三是提高對(duì)公共安全、處置突發(fā)事件、不可預(yù)見(jiàn)性的災(zāi)害的經(jīng)費(fèi)保障能力，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

（四）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政改革，增強(qiáng)發(fā)展后勁。圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題，不斷創(chuàng)新觀(guān)念、創(chuàng)新手段，針對(duì)財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展。一要在積極推進(jìn)以三項(xiàng)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的同時(shí)，進(jìn)一步研究農(nóng)村基層政權(quán)組織建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)保障的政策、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)和加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、歷史遺留的鄉(xiāng)村債務(wù)和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革政策問(wèn)題、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政體制改革，解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。二要深化預(yù)算管理改革，不斷總結(jié)和完善國(guó)庫(kù)集中支、部門(mén)預(yù)算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理體制改革。三要進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)制度的改革和發(fā)展，逐步完善和規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)行模式，探索靈活便捷的采購(gòu)形式，提高采購(gòu)效益。四要加強(qiáng)“金財(cái)工程”二期建設(shè)工作，爭(zhēng)取達(dá)到財(cái)政網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公的目標(biāo)。五要制定出**縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法，做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（五）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平。維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管力度，一是建立和完善涵蓋財(cái)政資金運(yùn)行過(guò)程的財(cái)政監(jiān)督體系，規(guī)范財(cái)政監(jiān)督程序。二是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，確保資金使用的安全、有效和規(guī)范、做到專(zhuān)款專(zhuān)用。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)監(jiān)督，跟蹤檢查。四是進(jìn)一步完善政府債務(wù)管理制度，落實(shí)償債責(zé)任，強(qiáng)化政府債務(wù)的管理和監(jiān)督，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。五是加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，積極開(kāi)展財(cái)會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，嚴(yán)厲懲治弄虛作假行為。六是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。健全和完善政府非稅收入監(jiān)督檢查機(jī)制，建立健全財(cái)政票據(jù)管理的責(zé)任、公示、稽查制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

（六）認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加大財(cái)政支農(nóng)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收。一是全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省州有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的方針、政策，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“富民強(qiáng)縣”的總體要求，緊扣農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收這一主題，理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)這項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的“民心工程”做實(shí)、做好。二是落實(shí)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化和標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。四是進(jìn)一步落實(shí)新增教育、文化、衛(wèi)生等支出主要用于農(nóng)村的政策，加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育，建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。五是增加農(nóng)民收入。積極落實(shí)科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。增加農(nóng)民科技培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)投入，提高農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

（七）堅(jiān)持以人為本，努力造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)的財(cái)政干部隊(duì)伍，為完成“十一五”財(cái)政發(fā)展任務(wù)提供保障。重點(diǎn)要抓好以下三點(diǎn)：一要抓好教育培訓(xùn)，樹(shù)立“學(xué)習(xí)”品牌。加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)政干部職工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，不斷提高思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持抓好思想政治教育，繼續(xù)組織廣大黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)《黨章 》、遵守《黨章》 、貫徹 《 黨章 》 、維護(hù) 《 黨章 》 的活動(dòng)，引導(dǎo)財(cái)政干部職工牢固樹(shù)立人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權(quán)力觀(guān)和無(wú)私奉獻(xiàn)精神。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，開(kāi)展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全體財(cái)政干部職工的業(yè)務(wù)能力和做事技巧，建立和完善辦公自動(dòng)化體系，以適應(yīng)“金財(cái)工程”建設(shè)的需要。三是抓好調(diào)查研究，樹(shù)立“務(wù)實(shí)”品牌。調(diào)查研究工作要與掛鉤聯(lián)系基層財(cái)政所工作緊密結(jié)合。一方面要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和促改革、促穩(wěn)定、促發(fā)展為目標(biāo)．就事關(guān)財(cái)政系統(tǒng)全局性、方向性的重大政策性問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，供縣委、政府參考；另一方面要抓好政策性調(diào)研，就當(dāng)前的某一問(wèn)題提出對(duì)策，形成增收節(jié)支的政策措施。四是繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，落實(shí)好機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度和目標(biāo)管理責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)干事的楷模。五是抓好反腐倡廉，樹(shù)立“清風(fēng)”品牌，樹(shù)立正確的權(quán)利觀(guān)，為人民理好財(cái)，為政府當(dāng)好家。六是加大財(cái)政支農(nóng)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：201*年財(cái)政局工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃

xx年，財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市財(cái)政局的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求，切實(shí)把握財(cái)政工作的重心和工作重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆五次、六次全會(huì)精神，積極履行財(cái)政工作的職責(zé)和職能，繼續(xù)深化財(cái)政改革，不斷完善財(cái)政體制，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，突出服務(wù)水平和保障效能，致力提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效率，較好地發(fā)揮了財(cái)政服從服務(wù)生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。全年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入21.97億元，為年度預(yù)算100.56，同口徑比上年增長(zhǎng)18.67；完成縣本級(jí)財(cái)政支出41.56億元，為年度預(yù)算100。

一、xx年工作回顧

（一）圍繞中心，銳意進(jìn)取，增強(qiáng)貫徹落實(shí)縣委、縣政府重要決策部署自覺(jué)性，抓實(shí)抓好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)改革措施

1、完善對(duì)村（居）委會(huì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，增加對(duì)村（居）委會(huì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移額度，實(shí)現(xiàn)村（居）委會(huì)基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障全覆蓋。為加強(qiáng)基層村（居）委會(huì)組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層干部工作積極性，提高基層組織管理能力和服務(wù)水平，推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)市對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持的有關(guān)政策，結(jié)合本縣實(shí)際，在充分聽(tīng)取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，3月，擬訂了《關(guān)于完善對(duì)村（居）委會(huì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的實(shí)施意見(jiàn)》。4月初，實(shí)施意見(jiàn)經(jīng)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后，我們抓緊做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和測(cè)算工作，向縣有關(guān)部門(mén)發(fā)出書(shū)面函件，對(duì)全縣271個(gè)行政村xx年底耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、可支配財(cái)力，全縣60個(gè)居委會(huì)的管轄?wèi)魯?shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)查摸底，并根據(jù)公安局提供的各村農(nóng)業(yè)人口數(shù)、統(tǒng)計(jì)局提供的各村耕地面積數(shù)、民政局提供的各居委會(huì)所轄?wèi)魯?shù)，縣集資辦提供的各村可支配財(cái)力等數(shù)據(jù)，進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金到村（居）委會(huì)額度測(cè)算，使財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配達(dá)到公平、公正。按實(shí)施意見(jiàn)測(cè)算，全縣271個(gè)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到8250萬(wàn)元，安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)支出2億元，60個(gè)居委會(huì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)村（居）委會(huì)基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障全覆蓋。增加對(duì)村（居）委會(huì)轉(zhuǎn)移支付資金后，財(cái)政及時(shí)做好相關(guān)基礎(chǔ)工作，明確事項(xiàng)支出用途事項(xiàng)，規(guī)定操作程序，嚴(yán)格規(guī)范管理，實(shí)行財(cái)政直接撥付。

2、積極爭(zhēng)取激勵(lì)政策，保證“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。一是及時(shí)總結(jié)去年實(shí)行的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)工作，不斷加以完善、提高管理水平。二是根據(jù)市對(duì)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作考核辦法，對(duì)五個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了模擬考核和測(cè)算。三是根據(jù)本縣財(cái)力水平低的實(shí)際，向市局提出五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財(cái)力比全縣平均水平不足部分要求給予補(bǔ)差和化解歷史債務(wù)部分要求化解采取市縣各半承擔(dān)的建議。四是結(jié)合本縣實(shí)際，制定了新一輪《××縣推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，并取得了市局的支持，xx年在原5個(gè)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，新增加了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使本縣的“鄉(xiāng)財(cái)縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到10個(gè)，通過(guò)努力xx年取得市“鄉(xiāng)財(cái)縣管”激勵(lì)資金3500萬(wàn)元。。

3、規(guī)范工資外發(fā)放，建立事業(yè)單位人員工資直接支付平臺(tái)。根據(jù)縣政府要求，xx年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放，實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放項(xiàng)目、統(tǒng)一總量調(diào)控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺(tái)發(fā)放、納入常態(tài)化管理。在統(tǒng)一所有縣級(jí)事業(yè)單位工資發(fā)放項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，搭建事業(yè)單位人員工資財(cái)政直接支付平臺(tái)，從5月起，對(duì)民政、勞動(dòng)、規(guī)劃等三個(gè)部門(mén)的10個(gè)全額預(yù)算事業(yè)單位人實(shí)行工資直撥試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)努力，從9月起，對(duì)本縣納入縣級(jí)預(yù)算管理的256個(gè)行政事業(yè)單位的人員工資全部納入財(cái)政支付發(fā)放平臺(tái)。這樣，包括先前已建立的機(jī)關(guān)公務(wù)員、行政事業(yè)單位退休人員工資直接支付平臺(tái)，三大平臺(tái)共計(jì)工資直撥人數(shù)達(dá)13058人，實(shí)現(xiàn)全額預(yù)算單位人員工資及改革性津貼補(bǔ)貼財(cái)政直撥全覆蓋。

4、積極開(kāi)展課題調(diào)研，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障水平。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求，上半年，開(kāi)展了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx年收支預(yù)算調(diào)研。完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入、支出、民生保障以及化解歷史債務(wù)支出（指鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬財(cái)政性債務(wù)）等方面的全面摸底調(diào)研。在全面了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動(dòng)態(tài)變化的基礎(chǔ)上，下半年，根據(jù)市政府第20次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步完善街鎮(zhèn)財(cái)政體制規(guī)范財(cái)政扶持政策情況的匯報(bào)》精神，結(jié)合本縣實(shí)際，抓好了縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基本保障的課題調(diào)研，并提出了從xx年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障上的四點(diǎn)建議。一是從xx起，統(tǒng)一縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入分享比例，實(shí)行“三島一策”。二是下沉4個(gè)億財(cái)力（2億元為村級(jí)，2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)，穩(wěn)定招商引資。通

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過(guò)積極的財(cái)政手段，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和公共服務(wù)上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最低財(cái)力保障標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行基本支出托底保障。包括機(jī)關(guān)事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)（含四金）、公用經(jīng)費(fèi)、事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)。三是對(duì)東平、新海兩個(gè)新建制鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額保障，行政、事業(yè)人員按實(shí)際支出給予保障，日常公用經(jīng)費(fèi)支出，按編制數(shù)參照本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出水平給予保障，事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)支出，按照實(shí)際需求和財(cái)力許可，根據(jù)縣政府決策給予全額保障。四是進(jìn)一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系，在原《體制》15項(xiàng)縣鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)的事項(xiàng)外，對(duì)新增的事項(xiàng)按照“屬縣級(jí)事權(quán)的不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主承擔(dān)，屬縣鄉(xiāng)共同事項(xiàng)，縣財(cái)力承擔(dān)大部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作配套承擔(dān)”的原則執(zhí)行。數(shù)據(jù)收集工作已完成，財(cái)政在作出綜合分析后，下半年提出進(jìn)一步完善體制的建議，供縣委、縣政府決策。

5、非稅收入收繳分離改革繼續(xù)深化，收支兩條線(xiàn)管理不斷加強(qiáng)。根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)收益、罰沒(méi)收入、以政府名義接受的捐款收入、主管部門(mén)集中收入以及政府財(cái)政性資金產(chǎn)生的利息收入，屬于政府非稅收入，必須實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。xx年先行將縣級(jí)罰沒(méi)收入和納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行了“收支脫鉤”管理。取消“按比例返還”等收支掛鉤辦法，實(shí)行徹底的收支脫鉤。罰沒(méi)收入和納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)實(shí)行“收繳分離”，收入全額繳入國(guó)庫(kù)，部門(mén)和單位在組織收入過(guò)程中發(fā)生的成本費(fèi)用和事業(yè)發(fā)展支出，由財(cái)政通過(guò)部門(mén)預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌安排。至目前，全縣所有行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用市非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政管理的票據(jù)管理改革和繳款形式的改革，102家執(zhí)收單位、9家執(zhí)收點(diǎn)實(shí)行了“收繳分離”，建立了規(guī)范化的行政事業(yè)性收費(fèi)收入收繳管理制度。截止10月，非稅收入累計(jì)入庫(kù)資金8081.91萬(wàn)元，其中入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金6754.08萬(wàn)元，入國(guó)庫(kù)資金1327.83萬(wàn)元。

（二）突出重點(diǎn)，履行職能，認(rèn)真把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力做好財(cái)政服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

1、精心編制財(cái)政預(yù)算和決算，積極實(shí)施好年度財(cái)政收支活動(dòng)。由于本縣財(cái)力不足，年度財(cái)政預(yù)算總感到捉襟見(jiàn)肘，為使編制的預(yù)算既充分體現(xiàn)公共財(cái)政“公平、公正、公開(kāi)”的要求，又符合本縣的實(shí)際，在xx年度預(yù)算編制方式、方法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算改革，一是堅(jiān)持編制原則，加大對(duì)社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題支持力度，積極提高公共財(cái)政保障水平。二是把握好編制程序，支出方向上按照法定、民生、運(yùn)轉(zhuǎn)、工資的順序核定預(yù)算，在具體用途上按照人員（含民生）、公用、企業(yè)扶持、還本付息、事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)順序核定預(yù)算。三是保障重點(diǎn)，確保一般，主要是“三增加，三提高”，增加就業(yè)崗位，提高社保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療保健水平；增加公共支出定額標(biāo)準(zhǔn)，提高保障水平。從而，使編制的預(yù)算達(dá)到科學(xué)、合理、公正。

年度預(yù)算批準(zhǔn)后，我們采取深入各預(yù)算單位落實(shí)預(yù)算，再次征求、聽(tīng)取預(yù)算單位意見(jiàn)，做好宣傳解釋工作。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中我們按照時(shí)間要求，及時(shí)將部門(mén)預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到各主管部門(mén)及所屬單位。在財(cái)政收支活動(dòng)中，嚴(yán)格按照人代會(huì)批準(zhǔn)的收支任務(wù)組織實(shí)施，在積極組織好財(cái)政收入的同時(shí)，加強(qiáng)資金的統(tǒng)籌和調(diào)度，安排好各項(xiàng)相關(guān)資金的支出。在執(zhí)行過(guò)程中，嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃做好預(yù)算內(nèi)外資金撥付及會(huì)計(jì)核算，維護(hù)預(yù)算執(zhí)行剛性。在年度的財(cái)力結(jié)算中，由于縣級(jí)財(cái)力的不足，支出缺口大，財(cái)政平衡預(yù)算難度高，為平衡財(cái)政收支，在縣政府領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視下，在與市體制結(jié)算中我們積極爭(zhēng)取，使市級(jí)結(jié)算資金及時(shí)落實(shí)到位，為平衡縣級(jí)財(cái)政預(yù)算、為本縣的穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

年度的財(cái)政決算，按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則，各業(yè)務(wù)科室密切配合，仔細(xì)做好對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)的技術(shù)性審查，對(duì)各類(lèi)財(cái)政收支進(jìn)行嚴(yán)格的政策性審核，對(duì)公用經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障資金、專(zhuān)項(xiàng)資金等進(jìn)行重點(diǎn)審核，有力地保證了財(cái)政總決算數(shù)據(jù)的可靠性、一致性和及時(shí)性。

2、重點(diǎn)關(guān)注民生問(wèn)題，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。把民生問(wèn)題放要財(cái)政工作的突出地位，積極籌集資金，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。一是改變土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼年終一次性撥付的辦法，分上半年和下半年二次撥付。二是及時(shí)發(fā)放各種直補(bǔ)資金，xx年發(fā)放農(nóng)民糧食直補(bǔ)資金5725.83萬(wàn)元，油價(jià)補(bǔ)貼6545.64萬(wàn)元，能繁母豬補(bǔ)貼191.07萬(wàn)元，種植疏菜補(bǔ)貼320.23萬(wàn)元，化肥、農(nóng)藥補(bǔ)貼1145.66萬(wàn)元，水稻機(jī)械化育插秧補(bǔ)貼320萬(wàn)元，總計(jì)補(bǔ)貼資金比上年增加7062.87萬(wàn)元。三是加大對(duì)農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障力度，提高農(nóng)民保障水平。xx年縣財(cái)政提高農(nóng)村合作醫(yī)療扶持資金，由xx年人均50元提高到95元。四是根據(jù)市政府《上海市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》文件精神，我局積極與縣醫(yī)保辦聯(lián)系、配合，縣財(cái)政應(yīng)拿出728.82萬(wàn)元資金，對(duì)未參加醫(yī)保的居民辦理參保手續(xù)。

為推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抗御自然災(zāi)害能力，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理8.98萬(wàn)畝，投入項(xiàng)目資金10128萬(wàn)元，土地治理53130畝。落實(shí)中央、市、縣及農(nóng)民自籌農(nóng)機(jī)具資金4127.91萬(wàn)元，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備，推進(jìn)本縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。

3、全力做好服務(wù)，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)扶持政策兌現(xiàn)，努力提升辦事效率，對(duì)各園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)小區(qū)及招商主體委局等招商單位的政策兌現(xiàn)做到當(dāng)月交稅隔月兌現(xiàn)，1-10月共兌現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金93500萬(wàn)元。二是積極做好政府投融資管理工作，配合投融資公司積極與島內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系做好融資工作，拓闊融資渠道，先后從國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)商銀行××支行、光大銀行、建設(shè)銀行、大橋公司取得貸款36522萬(wàn)元。同時(shí)做好銀政協(xié)議貸款落實(shí)，累計(jì)《銀政協(xié)議》放貸資金234666萬(wàn)元。三是加強(qiáng)中小企業(yè)貸款擔(dān)保資金管理，規(guī)避擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，先后為16家企業(yè)16個(gè)項(xiàng)目3409萬(wàn)元提供貸款擔(dān)保，收回13家企業(yè)13個(gè)項(xiàng)目2710萬(wàn)元貸款，小企業(yè)貸款擔(dān)�；厥諢o(wú)逾期、無(wú)貸償，并經(jīng)常做好對(duì)在保企業(yè)的回訪(fǎng)。四是做好外商投資企業(yè)年檢和財(cái)政登記工作，對(duì)注冊(cè)在本縣地區(qū)的117戶(hù)外商投資企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上年檢和財(cái)政登記。五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)事務(wù)管理中心做好年度賬務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)和新賬的建立，改變以往集中培訓(xùn)方法，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)設(shè)備，局計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理員通過(guò)遠(yuǎn)程為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總會(huì)計(jì)賬務(wù)年末結(jié)轉(zhuǎn)、新科目設(shè)置和新賬開(kāi)設(shè)，這一服務(wù)態(tài)度形式的轉(zhuǎn)變，既節(jié)約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)支出，又提高了工作效率。

4、做好有關(guān)資金的整合工作，加強(qiáng)財(cái)政管理力度。一是按照縣政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本縣財(cái)政性建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行的精神，在調(diào)查了解、聽(tīng)取意見(jiàn)和做發(fā)數(shù)據(jù)分析比照的基礎(chǔ)上，將原有4家投資公司整合為以建設(shè)投資公司為主要財(cái)政性投融資公司運(yùn)行體制的聯(lián)合體，并會(huì)同國(guó)資委做發(fā)4家公司的賬戶(hù)移交和資產(chǎn)處置以及結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目和xx年新項(xiàng)目的交接工作，進(jìn)一步明確公司職責(zé)，擬訂了投融資資金管理辦法，形成了一套較為科學(xué)、規(guī)范、具有可操作性的運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大融資平臺(tái)，增強(qiáng)融資能力，理順了政府投資和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的關(guān)系。二是為合理有效配置公共財(cái)政資源，圍繞支持重點(diǎn)，培育亮點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，解決支農(nóng)資金使用分散、效率不高問(wèn)題，對(duì)本縣支農(nóng)資金進(jìn)行了整合，并結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)島域建設(shè)目標(biāo)，編制了xx年本縣財(cái)政支農(nóng)資金整合安排計(jì)劃。三是根據(jù)市局關(guān)于規(guī)范招商引資的有關(guān)精神，與縣政研室積極配合，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本縣招商引資工作的意見(jiàn)》，并加以認(rèn)真的組織實(shí)施。

5、財(cái)政監(jiān)督力度加大，督查重心擴(kuò)展延伸。一是面上督查。組織有關(guān)職能科室、深入基層，有重點(diǎn)開(kāi)展以下6個(gè)方面的檢查：對(duì)xx年財(cái)政收支和單位執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”情況，xx年度農(nóng)村低保資金使用情況、智障人士陽(yáng)光之家和合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)使用情況，農(nóng)戶(hù)種糧、種子、綠肥、油價(jià)等直補(bǔ)資金發(fā)放情況“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目、設(shè)施糧田項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目資金使用情況，中小企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用情況，縣級(jí)儲(chǔ)備儲(chǔ)備庫(kù)存情況以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，并及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū)，得到了糾正。二是專(zhuān)項(xiàng)督查。除了面上督查外，局財(cái)政監(jiān)督科先后對(duì)新村鄉(xiāng)原上汽生態(tài)型汽車(chē)研發(fā)基地項(xiàng)目前期補(bǔ)償資金、雪災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平復(fù)還耕資金和政府采購(gòu)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，每次檢查都形成書(shū)面檢查報(bào)告和相關(guān)要求加強(qiáng)管理的意見(jiàn)及建議。

6、加強(qiáng)財(cái)政日常管理，提高資金使用效率。一是及時(shí)辦理有關(guān)資金申請(qǐng)簽報(bào)。接到縣政府轉(zhuǎn)來(lái)的各單位用款申請(qǐng)，我局本著節(jié)儉、必須和全局觀(guān)念的原則，在實(shí)地調(diào)查、掌握詳細(xì)情況的基礎(chǔ)上，按照輕、重、緩、急和財(cái)力許可的實(shí)際，分別提出合理的意見(jiàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)縣政府，供領(lǐng)導(dǎo)決策。二是加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理。繼續(xù)對(duì)投資額在100萬(wàn)元以上的政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目，政府采購(gòu)中心擺正位置，做到不缺位也不越位，從標(biāo)書(shū)審核、信息發(fā)布到專(zhuān)家抽取、監(jiān)督評(píng)標(biāo)、接受質(zhì)疑等方面做好監(jiān)督。對(duì)于政府建設(shè)性項(xiàng)目資金我們要求各單位必須并做到專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)管理，確保資金安全。不斷規(guī)范投資項(xiàng)目的運(yùn)作。對(duì)水利、綠化工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、橋梁翻建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目議標(biāo)、招投標(biāo)工作，并嚴(yán)格按照審計(jì)結(jié)算制度進(jìn)行結(jié)算，進(jìn)一步提高了項(xiàng)目的投資效益，有效節(jié)減財(cái)政支出。三是規(guī)范就業(yè)資金的使用和管理。隨著本縣“萬(wàn)人、千百人就業(yè)”項(xiàng)目、人數(shù)的不斷擴(kuò)大和增多，必須加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理。為此，會(huì)同勞動(dòng)社保局，按照《本縣促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)程》，分別就資金來(lái)源、使用范圍、賬戶(hù)管理、預(yù)決算管理、日常管理以及資金監(jiān)督等方面作了明確的規(guī)定。四是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理。單位年初申報(bào)的、因財(cái)力限制無(wú)法安排的項(xiàng)目將作為單位的預(yù)備項(xiàng)目進(jìn)行登記，建立預(yù)備項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，在收入增長(zhǎng)及項(xiàng)目調(diào)整時(shí)將優(yōu)先安排預(yù)備項(xiàng)目。五是強(qiáng)化信息管理，推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。為從根本上促進(jìn)財(cái)政分配行為的科學(xué)化和規(guī)范化，提高財(cái)政工作效率和財(cái)政資金的使用效益，我們把電子信息化建設(shè)作為我們構(gòu)建公共財(cái)政框架和加強(qiáng)預(yù)算管理的一個(gè)重要手段。年內(nèi)，在建設(shè)覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政管理部門(mén)和財(cái)政使用部門(mén)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)了財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，憑借統(tǒng)一的信息軟件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，實(shí)現(xiàn)了部門(mén)預(yù)算網(wǎng)上申報(bào)、審核和批復(fù)。

7、政府采購(gòu)效率提升，采購(gòu)程序日益規(guī)范。強(qiáng)化集中采購(gòu)力度，突出“公開(kāi)、規(guī)范、合理”宗旨，扎實(shí)推進(jìn)政府采購(gòu)工作，分別與聯(lián)想、惠普、戴爾等it行業(yè)廠(chǎng)商簽署了“公開(kāi)招標(biāo)、協(xié)議供貨”框架協(xié)議，繼續(xù)對(duì)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等于等通用產(chǎn)品，實(shí)施“公開(kāi)招標(biāo)、協(xié)議供貨”采購(gòu)模式；穩(wěn)步強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)力度，規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)程序，會(huì)同縣衛(wèi)生擬訂本縣醫(yī)療器械設(shè)備采購(gòu)相關(guān)管理辦法，明確了醫(yī)療器械設(shè)備采購(gòu)流程和不同資金標(biāo)的設(shè)備采購(gòu)程序；加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)咨詢(xún)專(zhuān)家的使用力度，嚴(yán)格專(zhuān)家評(píng)審管理制度。繼續(xù)對(duì)30萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審制度，確保采購(gòu)決策的科學(xué)性。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)力度，規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)程序。加強(qiáng)對(duì)集中招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督、管理，規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)招標(biāo)代理行為。同時(shí)，加強(qiáng)政府采購(gòu)招標(biāo)工作中對(duì)投標(biāo)價(jià)格的評(píng)審，依法履行法定職責(zé)，穩(wěn)妥做好供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)疑、投訴。成立政府采購(gòu)特邀監(jiān)察員隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。

8、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理加強(qiáng)，社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)加快。一是精心組織開(kāi)展會(huì)計(jì)改革開(kāi)放30年紀(jì)念活動(dòng)，召開(kāi)了2個(gè)專(zhuān)題座談會(huì)，1個(gè)專(zhuān)題講座，組織開(kāi)展改革開(kāi)放30年會(huì)計(jì)發(fā)展與創(chuàng)新有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，宣傳30年會(huì)計(jì)改革成果，宣傳《會(huì)計(jì)法》。二是開(kāi)展本縣xx年先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰活動(dòng)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守的先進(jìn)事跡。三是認(rèn)真組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，做好考前的培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)考，全年有40人獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，單科合格148人，231人獲得會(huì)計(jì)電算化證書(shū)。四是完成了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，全縣6000人參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用等級(jí)評(píng)定工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。評(píng)定工作采取聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和科內(nèi)人員結(jié)合的方式，嚴(yán)格按照上海市會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范管理實(shí)施辦法的要求進(jìn)行，爭(zhēng)取年內(nèi)評(píng)定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用等級(jí)的企事業(yè)單位戶(hù)數(shù)不低于200家。年內(nèi)，對(duì)已評(píng)定會(huì)計(jì)信用等級(jí)單位進(jìn)行了年檢，其中：5家d類(lèi)企業(yè)通過(guò)年鑒，3家由d升為c；a類(lèi)企業(yè)年鑒37家，其中1家由a類(lèi)降為b類(lèi)。

（三）加強(qiáng)教育，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升依法行政水平

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，結(jié)合中央重大政策文獻(xiàn)的出臺(tái)，組織好財(cái)政干部對(duì)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，提高財(cái)政干部對(duì)黨的重大決策重要意義的認(rèn)識(shí)，從面，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性。年內(nèi)，在財(cái)政干部隊(duì)伍中開(kāi)展了以“講黨性、重品行、作表率”為主題的教育活動(dòng)，通過(guò)上黨課、聽(tīng)報(bào)告、觀(guān)看電教片以及討論、交流、談學(xué)習(xí)體會(huì)等形式，找準(zhǔn)了自身存在的差距與問(wèn)題，表示要在政治上堅(jiān)定，品行上純潔，工作上先進(jìn)，達(dá)到了教育的目的。二是強(qiáng)化考核，根據(jù)年度工作任務(wù)，抓好任務(wù)落實(shí)和細(xì)化分解，加強(qiáng)責(zé)任考核力度，建立并實(shí)行平時(shí)考核得分與年終評(píng)優(yōu)考核相結(jié)合的考核機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了公休、外出按管理權(quán)限審批備案程序，加大了日常出勤考核，同時(shí)，抓好科室間工作上的配合、協(xié)調(diào)以及銜接。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，結(jié)合財(cái)政職能特點(diǎn)，教育全體干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、利益觀(guān)，始終保持清醒的頭腦，十分珍惜現(xiàn)有的工作崗位，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀(guān)念和法制觀(guān)念，自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，做到依法行政和廉潔自律。四是抓好干部教育和在職培訓(xùn)。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，選送4名優(yōu)秀干部參加市局業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)；按照上級(jí)統(tǒng)一部署，組織全體財(cái)政干部參加行政執(zhí)法培訓(xùn)和拓展知識(shí)系列講座；繼續(xù)組織好文秘114學(xué)習(xí)；組織好財(cái)政法規(guī)的網(wǎng)上考試。

二、存在問(wèn)題及不足

從xx年財(cái)政工作的情況來(lái)看，還存在一些不足。就總體來(lái)說(shuō)，財(cái)政滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)需求方面的保障功能還有待增強(qiáng)。財(cái)政監(jiān)管的觸角、范圍、力度還有待延伸、擴(kuò)展和加強(qiáng)。就具體業(yè)務(wù)工作而言，辦文的時(shí)效還有待加速。對(duì)此，我們將在以后工作中，注意這些方面的不足，加以采取相應(yīng)措施，切實(shí)的改進(jìn)完善。

三、xx年工作部署

xx年財(cái)政工作指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和加快生態(tài)島區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)為總目標(biāo)，以完善和健全制度、機(jī)制建設(shè)為主抓手，著力健全公共財(cái)政籌資機(jī)制，全面履行財(cái)政服務(wù)職責(zé)；著力增強(qiáng)財(cái)政保障和調(diào)控功能，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)；著力深化和實(shí)施各項(xiàng)財(cái)政改革，切實(shí)提高依法理財(cái)和管理水平，努力推動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及事業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。

（一）工作思路

緊緊圍繞縣委十屆五次、六次全會(huì)確定的工作基調(diào)，積極貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策和總體工作思路，把財(cái)政工作的重心和工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，充分發(fā)揮財(cái)政的發(fā)展職能，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)；積極組織財(cái)政收入，繼續(xù)爭(zhēng)取市政府對(duì)××差別政策和財(cái)力補(bǔ)助的扶持，為加快××生態(tài)島建設(shè)提供必要的財(cái)力支持；完善和實(shí)施好新一輪縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政管理體制，穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，建立和完善公共財(cái)政支出體系，提高財(cái)政對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的保障能力，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的加快發(fā)展；積極穩(wěn)妥推進(jìn)管理制度改革，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理和財(cái)政監(jiān)督，堅(jiān)持依法行政，實(shí)施科學(xué)管理，提供最佳服務(wù)，創(chuàng)建高效運(yùn)作機(jī)制，提高管理效應(yīng)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

1、財(cái)政收入和支出。xx年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入37.6億元，同口徑比上年增長(zhǎng)10。預(yù)算縣本級(jí)財(cái)政支出46.90億元。

2、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和生態(tài)島區(qū)工作任務(wù)，堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和對(duì)財(cái)政工作提出的要求，積極主動(dòng)履行好財(cái)政職能，全力以赴做好各項(xiàng)服務(wù)，組織財(cái)政收入，統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預(yù)算，實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算平衡。

3、堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管力度。財(cái)政監(jiān)管緊密聯(lián)系新形勢(shì)下變化了的新的任務(wù)和要求，要以變應(yīng)變，努力探索監(jiān)管辦法，創(chuàng)新監(jiān)管思路，拓展監(jiān)管領(lǐng)域。

（三）工作措施

1、強(qiáng)化科學(xué)管理，進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平。一是充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，組織、統(tǒng)籌、安排好各項(xiàng)資金，為本縣生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)作好財(cái)力保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性循環(huán)發(fā)展。二是把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律，始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，密切關(guān)注本縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和年度財(cái)政收入進(jìn)度，關(guān)注影響財(cái)政收支的不確定因素，定期分析預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，分析財(cái)政收入增減變化原因，做好財(cái)政收支狀況的趨勢(shì)分析。三是繼續(xù)完善財(cái)政體制，深化“兩級(jí)政府、兩級(jí)管理”的體制改革，組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力實(shí)施托底保障方案，理順兩級(jí)政府財(cái)權(quán)與事權(quán)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變工作思路，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和公共服務(wù)上。四是繼續(xù)深化財(cái)政綜合改革，推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作，按照建立公共財(cái)政體制和鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的要求，在xx年“鄉(xiāng)財(cái)縣管”10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，xx年普及至全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是建立財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，完善財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目管理，如實(shí)評(píng)價(jià)財(cái)政支農(nóng)資金使用效果，提高財(cái)政性支農(nóng)資金規(guī)范、安全、高效的運(yùn)作，發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金在推進(jìn)生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)有的作用。另外，建議對(duì)政府性公司及各開(kāi)發(fā)園區(qū)實(shí)行收支預(yù)算管理。

2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高資金保障能力。一是重點(diǎn)保障公共財(cái)政支出，加大財(cái)政在教育、衛(wèi)生、文化、科教、就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境以及公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，確保資金和政策落實(shí)到位。二是重點(diǎn)保障新農(nóng)村建設(shè)，不斷鞏固、堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，科學(xué)安排和整合財(cái)政支農(nóng)資金，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。三是切實(shí)保障政府重點(diǎn)實(shí)事工程建設(shè)，在努力統(tǒng)籌盤(pán)活用好各類(lèi)建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，按照《××縣統(tǒng)籌建設(shè)財(cái)力的實(shí)施辦法》，遵循統(tǒng)分結(jié)合、以統(tǒng)為主，適度集中、確保重點(diǎn)，嚴(yán)格管理、規(guī)范操作的原則，運(yùn)作好投融資工作，提高政府投資綜合效益。

3、加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步提高依法理財(cái)水平。圍繞依法管理、規(guī)范管理的目標(biāo)，建立和完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，健全規(guī)范、科學(xué)、安全的資金運(yùn)作機(jī)制，堅(jiān)決查處各種財(cái)政違法違規(guī)行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政改革中出現(xiàn)的新課題、新事物進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)與人民群眾利益直接相關(guān)的財(cái)政資金的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)基建、教育、衛(wèi)生等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)財(cái)政資金的監(jiān)督檢查，真正把財(cái)政監(jiān)督檢查融入財(cái)政改革中去。在監(jiān)督方法上，采用財(cái)政監(jiān)督科與業(yè)務(wù)科室密切配合，財(cái)政部門(mén)與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)配合，事前、事中和事后相互結(jié)合的全過(guò)程監(jiān)督，將預(yù)算支出的重點(diǎn)放在事前審核把關(guān)和事中跟蹤監(jiān)控，輔之以事后的專(zhuān)項(xiàng)檢查，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

4、規(guī)范扶持政策，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。根據(jù)市局對(duì)財(cái)政扶持政策進(jìn)行梳理的要求，對(duì)原享受政策扶持的項(xiàng)目進(jìn)行梳理。對(duì)高能耗、高污染、資源消耗性企業(yè)、小型商貿(mào)企業(yè)以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項(xiàng)目等，一律嚴(yán)禁享受任何扶持政策；對(duì)符合本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能定位的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目予以財(cái)政扶持。在扶持方式上，將建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)企業(yè)在研發(fā)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、促進(jìn)就業(yè)、公共服務(wù)平臺(tái)等方面的投入，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的形式以貼息貼費(fèi)、補(bǔ)貼投入、降低租金等方式予以扶持。財(cái)政將按照市局要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定扶持政策的專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，細(xì)化工作流程，規(guī)范扶持政策，以促進(jìn)本縣區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

5、建立國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)，進(jìn)一步提高資金運(yùn)行、使用效率。根據(jù)《上海市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案》及《上海市深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革方案》要求，為徹底解決在途資金多，閑置資金量大，撥款環(huán)節(jié)多，部分財(cái)政資金使用缺乏全面有效監(jiān)督，存在著截留、擠占和挪用隱患等問(wèn)題，以增強(qiáng)財(cái)政信息的公開(kāi)透明，促進(jìn)財(cái)政資金支付行為統(tǒng)一規(guī)范。下半年起，我們將研究制定《××縣國(guó)庫(kù)集中支付管理暫行辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)政部門(mén)、預(yù)算單位和代理銀行在財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付工作中的職責(zé)，選擇幾家行政機(jī)關(guān)先行試點(diǎn)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系改革。在取得先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步推開(kāi)。通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付改革，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一管理要求，從制度上解決財(cái)政資金層層轉(zhuǎn)撥、流經(jīng)環(huán)節(jié)多、資金分散沉淀的問(wèn)題，促使預(yù)算單位嚴(yán)格按照部門(mén)預(yù)算和用款計(jì)劃用款，抑制不合規(guī)資金流出國(guó)庫(kù)，便于政府對(duì)財(cái)政性資金統(tǒng)籌安排和調(diào)度使用，對(duì)財(cái)政資金支付（包括小額支付通過(guò)公務(wù)卡）在國(guó)庫(kù)集中支付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，使資金運(yùn)行過(guò)程更趨公開(kāi)和透明。

第三篇：201*年市財(cái)政局工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃

我局在市委市政府和玉林市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署，自覺(jué)服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力組織財(cái)政收入，積極發(fā)揮財(cái)稅職能，繼續(xù)強(qiáng)化資金保障，加快推進(jìn)財(cái)政改革，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、我局xx年工作完成情況：

全市財(cái)政收支情況: 到12月28日止，我市財(cái)政收入完成90396萬(wàn)元，占全年任務(wù)的100.32%，邁上了9億元的新臺(tái)階。支出方面，1-11月累計(jì)支出2201*7萬(wàn)元，占年度預(yù)算的87.35%，比上年同期增長(zhǎng)41.30%。支出進(jìn)度正常，有效保障了全市重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，較好地實(shí)現(xiàn)了“保增長(zhǎng)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的工作目標(biāo)。

今年以來(lái)，我市財(cái)政部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策，在實(shí)施“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，保持發(fā)展良好勢(shì)頭”目標(biāo)中，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破，北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。為了確保財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)圓滿(mǎn)完成，財(cái)稅部門(mén)廣大干部和職工埋頭苦干、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作：

一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，為完成各項(xiàng)財(cái)政工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

（一）強(qiáng)化思想政治教育，提高財(cái)政隊(duì)伍的政治素質(zhì)。局黨組在年初即制定了全年思想教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織全體干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論、“xxxx”重要思想和國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和精神組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，特別是組織學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)精神，使干部職工樹(shù)立起正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，在思想上、行動(dòng)上都能與局黨組保持一致，系統(tǒng)內(nèi)政令暢通，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（二）加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度，努力提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。我局采取了辦班培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、函授和自學(xué)等形式，先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)、助理會(huì)計(jì)、中層干部進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新理論、新制度、新法規(guī)、新政策，組織干部職工參加全市公務(wù)員崗位培訓(xùn)考試和“五·五”普法考試，支持干部職工參加各類(lèi)函授教育，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了質(zhì)的提高。

（三）不斷更新和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)政工作行為。結(jié)合本局工作的實(shí)際，制定完善了財(cái)政系統(tǒng)崗位考核責(zé)任制，進(jìn)一步明確了各股室崗位職責(zé)和工作責(zé)任，修訂完善了局機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理制度，并將各業(yè)務(wù)股室的工作職責(zé)、工作守則、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)辦理程序流程圖以政務(wù)公開(kāi)欄的形式公布上墻，各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行陽(yáng)光操作，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，樹(shù)立起財(cái)政隊(duì)伍的良好形象。

（四）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗一把手工程，從源頭上防范和治理腐敗現(xiàn)象。在堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，努力規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政和依法治稅，杜絕了稅收征管中的違紀(jì)違規(guī)行為。同時(shí)，努力配合有關(guān)部門(mén)抓好反腐倡廉的源頭治理工作，推進(jìn)了全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是狠抓財(cái)源建設(shè)，提高生財(cái)、聚財(cái)能力。

（一）充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，配合市委、市政府抓好項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)略。我局積極貫徹市委市政府的重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)實(shí)施辦法，建立完善我市財(cái)源建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，貫徹執(zhí)行市政府確定的各項(xiàng)財(cái)政資金扶持企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)起各鎮(zhèn)、各部門(mén)上項(xiàng)目抓財(cái)源建設(shè)的積極性，認(rèn)真落實(shí)做好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商引資和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目工作，全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)單位創(chuàng)稅水平穩(wěn)步提高，為財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

一是今年以來(lái)，我市財(cái)政部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策，在實(shí)施“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，保持發(fā)展良好勢(shì)頭”目標(biāo)中，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破，北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二是堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”和“項(xiàng)目興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。工業(yè)、項(xiàng)目是北流經(jīng)濟(jì)的重要支撐，財(cái)政稅收的主要來(lái)源，吸納就業(yè)的主要渠道，推進(jìn)城市化和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ�是“�?qiáng)市興市”之本、財(cái)政收入之本、勞動(dòng)就業(yè)之本，走新型城市化道路和發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)之本，是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的稅收保障。

三、201*年主要工作目標(biāo)及分析預(yù)測(cè)

201*年全市財(cái)政收入目標(biāo)初步確定為101813萬(wàn)元，比上年實(shí)績(jī) 90100萬(wàn)元增長(zhǎng)13%。主要是考慮到到xx年全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升，特別是中央繼續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需政策，我市一批新項(xiàng)目的開(kāi)工、投資將帶來(lái)財(cái)政收入的增長(zhǎng)，一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)也將帶來(lái)新的財(cái)源基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)明年財(cái)政收入的有效增長(zhǎng)是有財(cái)源稅源基礎(chǔ)保證。

四、201*年重點(diǎn)工作及措施

（一）服務(wù)發(fā)展大局，努力做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)財(cái)政“蛋糕”。

第一，積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。財(cái)政部門(mén)充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向作用，突出更快更好發(fā)展主題，助推全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)籌措資金，集中力量支持全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)提速增效提供財(cái)力支撐。二是服務(wù)招商引資大局，主動(dòng)做好全市招商引資的服務(wù)工作，除認(rèn)真做好項(xiàng)目引進(jìn)的財(cái)政政策制定外，還要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委政府確定的各項(xiàng)財(cái)政優(yōu)惠政策，及時(shí)撥付各項(xiàng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。三是主動(dòng)配合市政府和國(guó)土部門(mén)做好土地開(kāi)發(fā)工作，及時(shí)做好土地出讓收入征收管理工作，增加財(cái)政收入，籌措開(kāi)發(fā)資金。四是結(jié)合國(guó)企改革，穩(wěn)妥處置國(guó)有閑置資產(chǎn)，增加有國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益。五是全力配合有關(guān)部門(mén)努力爭(zhēng)取上級(jí)資金投入我市各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。

第二，強(qiáng)化征收管理，堅(jiān)決完成全年財(cái)政口收入任務(wù)，努力完成全市財(cái)政收入任務(wù)。一是要搞好稅源財(cái)源排查，組織各所立即行動(dòng)起來(lái)，針對(duì)本鎮(zhèn)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、稅源狀況和特點(diǎn)，對(duì)照任務(wù)找差距，對(duì)照任務(wù)排稅源，摸清稅源底數(shù)，掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況，將今年各項(xiàng)收入任務(wù)落到實(shí)處，整理出本鎮(zhèn)的稅源財(cái)源構(gòu)成、征管計(jì)劃、不確定因素的應(yīng)對(duì)措施、收入缺口的彌補(bǔ)途徑等。二是強(qiáng)化非稅收入征管。非稅收入是財(cái)政系統(tǒng)收入的主要收入，是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵。要將非稅收入征管作為財(cái)政部門(mén)的主要業(yè)務(wù)工作抓緊抓好，要與黨委政府、有關(guān)部門(mén)制定征管措施，有計(jì)劃組織收入及時(shí)入庫(kù)。

（二）加大“三農(nóng)”投入，努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

第一、重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手，推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。支持加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè)，加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)耕作條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)。

第二、重點(diǎn)支持農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。主要包括：一是依托扶貧資金投入，加快農(nóng)村道路建設(shè)，扶持農(nóng)村沼氣池建設(shè)，整治農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的投入，集中財(cái)力樹(shù)立起一批新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)和樣板。三是進(jìn)行村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，加快解決農(nóng)村民生問(wèn)題。四是側(cè)重支持農(nóng)村教育事業(yè)，貫徹落實(shí)免除義務(wù)教育階段學(xué)生全年學(xué)雜費(fèi)和對(duì)貧困生免費(fèi)發(fā)放課本等政策，保證農(nóng)民子弟不因貧困而失學(xué)；繼續(xù)開(kāi)展對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造的工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件；深入實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。五是深入開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率，保證廣大農(nóng)民病有所醫(yī)。六是全力支持做好農(nóng)村民政救助工作，熱誠(chéng)做好弱勢(shì)群體群眾的服務(wù)工作，保證農(nóng)民老有所養(yǎng)。

第三、重點(diǎn)讓農(nóng)民受益，加快農(nóng)民致富步伐。重點(diǎn)是繼續(xù)做好財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作，本著便于操作、熱誠(chéng)服務(wù)的原則，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，使此項(xiàng)資金能直接迅速發(fā)放到農(nóng)民手中。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。

構(gòu)建和諧社會(huì)是建設(shè)全面小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要保障。要重點(diǎn)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，要把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，加大公共財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、公益文化、群眾體育的投入力度，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

第一、支持社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大教育事業(yè)投入，鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)成果，完善從小學(xué)到大學(xué)的貧困生資助機(jī)制。支持建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。

第二，支持就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，扶持困難群體就業(yè)。繼續(xù)加大社會(huì)保障投入，著力完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩大社會(huì)保障體系。以“城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保”為重點(diǎn)，形成“低門(mén)檻、廣覆蓋、多層次”的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。

（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力健全公共財(cái)政收支管理體系。

一是深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善“鎮(zhèn)財(cái)市管”，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度，緩解鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難。

二是繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。利用新的國(guó)庫(kù)系統(tǒng)管理軟件，完善國(guó)庫(kù)集中支付各項(xiàng)規(guī)章制度和操作流程，進(jìn)一步擴(kuò)大直接支付范圍。進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上運(yùn)行單位規(guī)模。

三是深入推進(jìn)非稅收入管理改革。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線(xiàn)”管理制度，各部門(mén)、各單位非稅收入要全部納入財(cái)政管理，不得在部門(mén)預(yù)算之外循環(huán)。繼續(xù)探索非稅收入收支脫鉤辦法，使非稅收入足額征收，合理增長(zhǎng)，既保障單位工作正常開(kāi)展，又有利于軟環(huán)境建設(shè)。

四是穩(wěn)步推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。在完善升級(jí)財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，規(guī)范完善信息網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)管理規(guī)定，定期在系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)巡檢，確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全。積極穩(wěn)妥試行非稅收入征管軟件、局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化軟件上線(xiàn)運(yùn)行。

五是進(jìn)一步完善政府采購(gòu)管理制度，盡可能擴(kuò)大財(cái)政通用設(shè)備的采購(gòu)范圍，逐步完善管采分離后政府采購(gòu)的操作規(guī)程和監(jiān)督辦法。

第四篇：財(cái)政局201*年工作總結(jié)及201*年工作要點(diǎn)

xx年，××區(qū)財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市財(cái)政局的幫助和指導(dǎo)下，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),繼續(xù)解放思想，全面貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)決策部署，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的影響，緊緊圍繞區(qū)委三屆五次全會(huì)和區(qū)三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，狠抓增收節(jié)支，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，確�！叭�保”(保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生)支出，公共服務(wù)保障水平進(jìn)一步提高，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、xx年預(yù)算收支執(zhí)行情況(預(yù)計(jì))

xx年，全區(qū)完成財(cái)政總收入72600萬(wàn)元，完成年初預(yù)算72600萬(wàn)元的100，同比增加6035萬(wàn)元，增長(zhǎng)10。其中：一般預(yù)算收入完成43120萬(wàn)元，完成年初預(yù)算43120萬(wàn)元的100，同比增加4935萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.9;上劃“兩稅”收入完成17071萬(wàn)元，完成年初預(yù)算17071萬(wàn)元的100，同比增加697萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.3;上劃兩所得稅完成11344萬(wàn)元，完成年初預(yù)算11344萬(wàn)元的100，同比減少214萬(wàn)元，下降1.9;上劃耕地占用稅收入完成1065萬(wàn)元，完成年初預(yù)算1065萬(wàn)元的100，同比增加617萬(wàn)元，增長(zhǎng)137.7。全區(qū)財(cái)政支出192901萬(wàn)元，完成預(yù)算指標(biāo)192901萬(wàn)元的100，比上年同期完成123838萬(wàn)元增加69070萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.8。其中：一般預(yù)算支出完成130100萬(wàn)元，同比增加9859萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.2。預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn)：一是受?chē)?guó)際金融危機(jī)的沖擊，財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入呈現(xiàn)前跌后增趨勢(shì)，全年保持了溫和增長(zhǎng)勢(shì)頭。財(cái)政總收入增幅從1月的-38.3恢復(fù)增長(zhǎng)到年末的10，一般預(yù)算收入從1月份的-37.3恢復(fù)增長(zhǎng)到年末的12.9;二是主體稅種營(yíng)業(yè)稅和煙葉稅增勢(shì)強(qiáng)勁，有力地支撐了一般預(yù)算收入的增長(zhǎng)。全年?duì)I業(yè)稅和煙葉稅分別增收5506萬(wàn)元和1140萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)39.7和29.3，對(duì)地方財(cái)政一般預(yù)算收入的貢獻(xiàn)率分別為44.9和11.7，其中，建筑安裝營(yíng)業(yè)稅增收達(dá)2335萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.5，拉動(dòng)地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn);三是是共享稅種增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、耕地占用稅大幅下滑，影響了財(cái)政總收入的增長(zhǎng);四是支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到有力保障。xx年，全區(qū)財(cái)政支出比上年同期增加69070萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.8。主要是上級(jí)下達(dá)專(zhuān)款同比增加以及國(guó)庫(kù)制度改革推行零余額賬戶(hù)解決了資金沉淀于部門(mén)的問(wèn)題，主要增支因素有：一般公共服務(wù)支出比上年增支817萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.9;教育支出比上年增支2311萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.4;社會(huì)保障和就業(yè)支出比上年增支2933萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.9;醫(yī)療衛(wèi)生支出比上年增支3192萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.5;農(nóng)林水事務(wù)支出比上年增支424萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.2。確保了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、完善農(nóng)村義務(wù)教育機(jī)制、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作的開(kāi)展。

二、xx年主要工作回顧

(一)狠抓收入管理，確保財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。圍繞區(qū)三屆人大二次會(huì)議確定的“全區(qū)財(cái)政總收入完成72600萬(wàn)元，增長(zhǎng)10以上，其中：一般預(yù)算收入完成43120萬(wàn)元，增長(zhǎng)12以上”的目標(biāo)任務(wù)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)增速放緩等嚴(yán)峻形勢(shì)，財(cái)稅部門(mén)采取有效措施，狠抓增收節(jié)支。一方面稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持依法治稅，改進(jìn)稅收征管方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，堵塞稅收漏洞，努力完成稅收任務(wù);另一方面財(cái)政部門(mén)加大對(duì)納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益等非稅收入管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)土地出讓收支全額納入財(cái)政基金預(yù)算管理，為財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。

(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全年完成農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出16630萬(wàn)元。其中：“兩免一補(bǔ)”免除教科書(shū)費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)以及補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)4353萬(wàn)元，義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助資金7423萬(wàn)元，為2.7萬(wàn)多名義務(wù)教育階段學(xué)生提供免費(fèi)教科書(shū)，貧困家庭寄宿制學(xué)生3.6萬(wàn)多人得到生活費(fèi)補(bǔ)助，廣大農(nóng)村“上學(xué)難、上學(xué)貴”問(wèn)題得到逐步解決。二是“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策得到全面落實(shí)。全區(qū)獎(jiǎng)、免、補(bǔ)三項(xiàng)支出357萬(wàn)元，直接增加受益農(nóng)民人均純收入382元。三是加大醫(yī)療衛(wèi)生投入和疾病防控工作力度。年初預(yù)算安排“新農(nóng)合”區(qū)級(jí)配套資金1177萬(wàn)元，安排城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金300萬(wàn)元，籌集182萬(wàn)元資金新建91個(gè)村(社區(qū))衛(wèi)生室，有力地支持了醫(yī)療衛(wèi)生工作，切實(shí)解決了群眾看病就醫(yī)方面的困難和問(wèn)題。做好全區(qū)甲型h1n1流感的防控經(jīng)費(fèi)保障工作，成立了甲型h1n1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)下?lián)芗仔蚳1n1流感防控經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。四是落實(shí)農(nóng)村低保資金2860萬(wàn)元，其中：區(qū)級(jí)配套300萬(wàn)元，確保了全區(qū)34210人低保對(duì)象應(yīng)保盡保。五是進(jìn)一步規(guī)范和完善城市最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。安排城市最低生活保障費(fèi)2735萬(wàn)元，其中：省級(jí)2435萬(wàn)元、區(qū)級(jí)300萬(wàn)元，有效地保障城市貧困居民的基本生活，為××區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了新貢獻(xiàn)。六是啟動(dòng)實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，切實(shí)解決了被征地農(nóng)民的后顧之憂(yōu)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。七是對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策全面實(shí)行“一折通”發(fā)放。發(fā)放農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金4240萬(wàn)元和糧食直補(bǔ)資金520萬(wàn)元，受益農(nóng)戶(hù)17.33萬(wàn)戶(hù)，71.08萬(wàn)人。發(fā)放退耕還林補(bǔ)助1833萬(wàn)元、能繁母豬補(bǔ)貼663萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼904萬(wàn)元和油菜補(bǔ)貼90萬(wàn)元。八是大力支持新農(nóng)村建設(shè)。積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，在年初預(yù)算安排資金200萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);xx年國(guó)家農(nóng)業(yè)隆綜合開(kāi)發(fā)引導(dǎo)支農(nóng)資金統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目完成總投資3292萬(wàn)元，完成計(jì)劃的100，改善了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田基本建設(shè)，解決了村內(nèi)道路硬化、文化廣場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技措施，有力地支持了新農(nóng)村建設(shè)。九是認(rèn)真落實(shí)公共安全資金需要，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供財(cái)力保障。年初預(yù)算安排政法機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)1737萬(wàn)元、消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)118萬(wàn)元、社會(huì)治安綜合治理經(jīng)費(fèi)87萬(wàn)元、“平安××”創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元、政法統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)資金88萬(wàn)元和禁毒資金61萬(wàn)元，確保了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的資金需要，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和“平安××”創(chuàng)建。

(三)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革。一是國(guó)庫(kù)集中收付管理制度改革取得突破性進(jìn)展。按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育單位外，全區(qū)所有行政事業(yè)單位已全部實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度。xx年全區(qū)實(shí)施改革的資金總量達(dá)89545萬(wàn)元，其中，財(cái)政授權(quán)支付下達(dá)額度51392萬(wàn)元，預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付49390萬(wàn)元，回流國(guó)庫(kù)資金xx萬(wàn)元，直接支付和授權(quán)支付總額占一般預(yù)算支出的比重達(dá)68.18;二是部門(mén)預(yù)算改革邁出重要步伐。圍繞“做實(shí)基本支出，做細(xì)項(xiàng)目支出”，大力推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革，預(yù)算管理逐步向規(guī)范化、法制化邁進(jìn);三是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革工作。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革的意見(jiàn)》(云政發(fā)〔xx〕69號(hào))和《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革實(shí)施細(xì)則》(云財(cái)預(yù)〔xx〕361號(hào))文件要求，改革方案經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)審查通過(guò)，于9月全面啟動(dòng)改革;四是政府采購(gòu)制度建設(shè)日趨完善。xx年共組織實(shí)施集中采購(gòu)12次，實(shí)際支付采購(gòu)資金710萬(wàn)元，節(jié)約采購(gòu)資金58萬(wàn)元，資金節(jié)約率為7.5。全區(qū)定點(diǎn)保險(xiǎn)節(jié)約保費(fèi)41萬(wàn)元,節(jié)約率40;五是村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作成效明顯。xx年完成獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目284個(gè)，完成投資12486萬(wàn)元，其中：各級(jí)財(cái)政投入資金2680萬(wàn)元;xx年批準(zhǔn)實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目239個(gè)(其中道路建設(shè)104個(gè)，公共活動(dòng)場(chǎng)所94個(gè)，水利9個(gè)，飲水32個(gè))，獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金規(guī)模約為1377萬(wàn)元。項(xiàng)目的實(shí)施，解決了村內(nèi)道路建設(shè)、人畜飲水、小型農(nóng)田基本建設(shè)和文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，取得了明顯的社會(huì)效益;六是強(qiáng)化非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”，區(qū)直單位收繳分離工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。xx年非稅收入完成70584萬(wàn)元，同比增收39823萬(wàn)元，增長(zhǎng)129.5。非稅收入的足額征收，對(duì)平衡財(cái)政預(yù)算、緩解支出壓力和收支矛盾起到了積極的作用。

(四)加大財(cái)源培植，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中有限的財(cái)政資金，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支持。一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，合理安排資金，保障了各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開(kāi)展。安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1859萬(wàn)元，繼續(xù)對(duì)蠶桑、核桃、畜牧、高產(chǎn)包谷、甜柿和茶葉等產(chǎn)業(yè)實(shí)施財(cái)政扶持。二是合理安排省市“專(zhuān)款切塊到縣”試點(diǎn)資金，充分發(fā)揮資金使用效益。xx年將上級(jí)切塊專(zhuān)款下達(dá)我區(qū)的1164萬(wàn)元用于禁毒、貧困學(xué)生生活補(bǔ)助、蠶桑發(fā)展、甜柿、核桃、畜牧、城市維護(hù)費(fèi)以及困難人群生活補(bǔ)助、社會(huì)救濟(jì)等。省市“專(zhuān)款切塊到縣”試點(diǎn)資金的投入使用，進(jìn)一步緩解區(qū)級(jí)財(cái)政供求矛盾，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁，促進(jìn)了××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。三是積極鼓勵(lì)支持發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。兌現(xiàn)了xx年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核各種獎(jiǎng)勵(lì)795萬(wàn)元。四是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作。完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)總投資4022萬(wàn)元，完成計(jì)劃的100。五是積極籌措基本建設(shè)資金，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成基本建設(shè)支出201*8萬(wàn)元，其中：擴(kuò)大內(nèi)需中央及省配套資金17165萬(wàn)元，其他項(xiàng)目資金3023萬(wàn)元，有力地支持了一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。六是積極組織企業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)，為26個(gè)項(xiàng)目申報(bào)上級(jí)扶持資金4280萬(wàn)元，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)發(fā)展扶持力度。

(五)突出工作重點(diǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是財(cái)政工作精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高。不斷完善區(qū)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法，科學(xué)合理分配上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政管理職能，加大對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需資金、社會(huì)保障資金、基本建設(shè)投資、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、教科文、行政政法專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查力度，采取各種有效辦法跟蹤檢查和評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)管理并實(shí)行報(bào)帳制，把財(cái)政跟蹤問(wèn)效工作貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的事前、事中、事后的全過(guò)程，充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益，確保了專(zhuān)款專(zhuān)用;二是做好政府性債務(wù)清理上報(bào)工作。按照上級(jí)財(cái)政的要求，對(duì)xx年地方政府性債務(wù)逾期項(xiàng)目作了進(jìn)一步核實(shí)和確認(rèn)，截止xx年5月31日，全區(qū)地方性債務(wù)109002萬(wàn)元，其中，區(qū)本級(jí)101096萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)7906萬(wàn)元。xx年到期政府債務(wù)本息6731萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算應(yīng)負(fù)擔(dān)5533萬(wàn)元，已安排3410萬(wàn)元。三是會(huì)計(jì)管理工作得到全面提升。積極開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)培訓(xùn)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理得到全面提升。積極推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)，已成立代理服務(wù)機(jī)構(gòu)15個(gè)，占總數(shù)18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的83，涉及村委會(huì)240個(gè)、涉及村民小組201*個(gè)，代管集體資金xx萬(wàn)元;四是以債務(wù)管理為主線(xiàn)，強(qiáng)化世行貸款項(xiàng)目管理。按照“誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)償還”的原則，進(jìn)一步加大了“農(nóng)村改水”和“林一”項(xiàng)目世行到期貸款的催收力度，歸還“林一項(xiàng)目”借款本息79萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)我區(qū)的外債信譽(yù);五是“家電下鄉(xiāng)”工作順利推進(jìn)。xx年全區(qū)申報(bào)補(bǔ)貼家電10500臺(tái)、摩托車(chē)11500輛和汽車(chē)1360輛，共兌付補(bǔ)貼資金1300萬(wàn)元，兌付率達(dá)85;六是扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,堵塞財(cái)政資金安全管理漏洞,全面推進(jìn)財(cái)政工作精細(xì)化、科學(xué)化管理水平。按照上級(jí)財(cái)政的部署和要求，成立了財(cái)政資金安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員組成檢查組對(duì)局機(jī)關(guān)10個(gè)股室和16個(gè)基層財(cái)政所財(cái)政資金安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)整改、堵塞了漏洞，確保財(cái)政資金安全;七是完成xx年財(cái)政票據(jù)年檢工作。根據(jù)云南省非稅收入管理局《關(guān)于開(kāi)展xx年財(cái)政票據(jù)年度檢驗(yàn)工作文件的通知》精神，完成了全區(qū)194家行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體十八類(lèi)35種財(cái)政票據(jù)的年度檢驗(yàn)工作，達(dá)到了“以票管收、源頭控管;以票查費(fèi)、以票促繳”的目的，夯實(shí)了票據(jù)管理基礎(chǔ)工作;八是國(guó)有資產(chǎn)管理工作得到逐步理順。為加強(qiáng)區(qū)屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置審批行為，明確處置權(quán)限和審批程序，制定了《保山市××區(qū)區(qū)屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置審批制度》，進(jìn)一步理順了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，明確了管理職責(zé)。按照《××區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)××區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方案的通知》(隆政發(fā)〔xx〕69號(hào))要求，組織開(kāi)展了區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清理劃轉(zhuǎn)工作。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好的財(cái)政形象。牢固樹(shù)立“低調(diào)做人，高效辦事，規(guī)范管理，廉潔理財(cái)”的財(cái)政工作理念，不斷加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持不懈地抓思想政治工作，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨的黨的xx屆四中全會(huì)，學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高財(cái)政干部的法律素質(zhì)和依法理財(cái)?shù)哪芰�。二是扎�?shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。按照區(qū)委的總體部署，我局從3月31日開(kāi)始，到8月底全面結(jié)束，分3個(gè)階段開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。三是以制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。以貫徹落實(shí)責(zé)任政府“四項(xiàng)制度”和陽(yáng)光政府“四項(xiàng)制度”為突破口，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)財(cái)政干部的事業(yè)心和責(zé)任感。開(kāi)通了“陽(yáng)光政府”96128專(zhuān)用電話(huà)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，樹(shù)立了財(cái)政干部信守承諾、務(wù)實(shí)高效的形象。四是積極組織開(kāi)展“迎國(guó)慶”系列活動(dòng)。國(guó)慶前夕，組織開(kāi)展了以“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)公共財(cái)政、建設(shè)效能機(jī)關(guān)、服務(wù)和諧保山”為主題的財(cái)政系統(tǒng)迎國(guó)慶演講比賽，抽人參加了區(qū)直機(jī)關(guān)歌詠比賽，參加了全省財(cái)政干部學(xué)法用法征文等活動(dòng)，充分展現(xiàn)了××財(cái)政干部的精神風(fēng)貌，弘揚(yáng)了財(cái)政干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏的時(shí)代風(fēng)采。五是扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，積極建立健全財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部懲防體系。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到責(zé)任到人，嚴(yán)格責(zé)任考核。經(jīng)過(guò)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，全系統(tǒng)41個(gè)責(zé)任雙方全部簽訂《××區(qū)財(cái)政局xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

回顧過(guò)去一年的工作，我區(qū)財(cái)政改革和發(fā)展雖然取得了一些成績(jī)，但面臨的困難仍然最多、壓力最大、形勢(shì)最嚴(yán)峻。集中表現(xiàn)在：一是預(yù)算收支平衡難度大。隨著發(fā)展速度的不斷加快，發(fā)展需求與財(cái)力保障的矛盾日益凸顯，剛性支出快速增長(zhǎng)，加上解決民生所需資金巨大，財(cái)政收支矛盾十分突出，收支平衡的任務(wù)越來(lái)越繁重。同時(shí)應(yīng)納入預(yù)算安排支出的項(xiàng)目還有近1.1億元無(wú)力在當(dāng)年列支，有待逐年消化;二是國(guó)庫(kù)資金調(diào)度極度困難。“保工資、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的難度不斷增大，國(guó)庫(kù)資金調(diào)度十分困難的問(wèn)題在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)仍無(wú)法徹底解決;三是政府性債務(wù)居高不下，到期債務(wù)償還資金來(lái)源潰乏，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金來(lái)源瀕臨枯竭，承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金壓力巨大，資金籌措已無(wú)任何來(lái)源，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已到了舉步維艱的地步，這些問(wèn)題已成為××區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展最大的困難。

對(duì)于以上存在的困難和問(wèn)題，必須引起全區(qū)上下的高度重視，積極采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

三、xx年的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施

按照全區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路，結(jié)合全區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，確定xx年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，按照建立公共財(cái)政管理體制的要求，堅(jiān)持“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和保民生的前提下，確保重點(diǎn)支出;進(jìn)一步深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高理財(cái)水平，不斷提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和效益性。

根據(jù)上述財(cái)政工作的指導(dǎo)思想，按照統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥和量入為出的原則，綜合考慮明年財(cái)政經(jīng)濟(jì)面臨的諸多不確定因素：gdp繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、稅制改革、國(guó)家進(jìn)一步出臺(tái)拉動(dòng)內(nèi)需的政策給財(cái)政的增收帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，在確定xx年的財(cái)政收入時(shí)，既要充分考慮減收因素的影響，也要考慮增收因素對(duì)增加收入的可能。同時(shí)，由于xx年的收支矛盾仍然非常突出，所以xx年將繼續(xù)加大調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理安排各項(xiàng)支出，不斷提高財(cái)政保障能力，確保收支平衡。

(一)目標(biāo)任務(wù)

xx年，計(jì)劃完成財(cái)政總收入75120萬(wàn)元，比上年預(yù)計(jì)完成數(shù)72600萬(wàn)元增加2520萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.5以上。其中：一般預(yù)算收入48660萬(wàn)元，比上年預(yù)計(jì)完成數(shù)43120萬(wàn)元增加5540萬(wàn)元，增長(zhǎng)12以上;計(jì)劃完成財(cái)政總支出189101萬(wàn)元，比上年預(yù)計(jì)191280減少2179萬(wàn)元，下降1.1，其中，一般預(yù)算支出完成135020萬(wàn)元，比上年130100萬(wàn)元增加4920萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.6;基金預(yù)算支出完成54081萬(wàn)元，比上年預(yù)計(jì)62801萬(wàn)元減少8720萬(wàn)元，下降13.9。

(二)xx年工作要點(diǎn)

1.繼續(xù)貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，突出工作重點(diǎn)，加大稅收征管力度和稽查力度，依法治稅，杜絕跑、冒、滴、漏。

2.加大非稅收入統(tǒng)籌征收力度，不斷提高征管質(zhì)量，有效增強(qiáng)政府宏觀(guān)調(diào)控能力。

3.進(jìn)一步完善部門(mén)預(yù)算改革。繼續(xù)做好預(yù)算指標(biāo)管理軟件和部門(mén)預(yù)算軟件應(yīng)用，建立區(qū)鄉(xiāng)預(yù)算運(yùn)行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善部門(mén)預(yù)算編制辦法，做到規(guī)范化、程序化和精細(xì)化。

4.積極爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)力度，配合有關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施省級(jí)扶持項(xiàng)目建設(shè)。

5.加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施和申報(bào)工作力度。

6.穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革。按照省政府《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革的意見(jiàn)》(云政發(fā)〔xx〕69號(hào))要求，繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革工作。

7.全面推行和完善國(guó)庫(kù)集中收付制度改革工作，鞏固改革成果，逐步加大財(cái)政授權(quán)支付力度。

8.配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)城市居民、農(nóng)村最低生活保障、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

9.強(qiáng)化財(cái)政管理職能，加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的檢查力度。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，加大對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需資金、社會(huì)保障資金、基本建設(shè)投資、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)資金、教科文、行政政法等專(zhuān)項(xiàng)資金的跟蹤檢查力度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

10.積極完成區(qū)委、區(qū)人民政府和上級(jí)部門(mén)安排的其他工作任務(wù)。

(三)主要工作措施

為全面實(shí)現(xiàn)xx年的財(cái)政收支計(jì)劃，通過(guò)控制支出，積極組織收入，確保目標(biāo)任務(wù)的完成，應(yīng)采取以下工作措施：

1.狠抓收入管理，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。嚴(yán)格依法征管，堅(jiān)持做大財(cái)政“蛋糕”，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一要嚴(yán)格依法征管，認(rèn)真落實(shí)收入目標(biāo)考核責(zé)任制。進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)組織收入的積極性，千方百計(jì)挖掘增收潛力，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng);二要深入貫徹落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)稅收政策。繼續(xù)加強(qiáng)稅源監(jiān)控，建立健全大稅小稅一起抓的管控機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行以票管稅，抓好零星稅收的管理，加大稽查力度，依法打擊偷、逃、騙稅行為，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng);三要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理，拓寬增收渠道。進(jìn)一步加大非稅收入征管力度，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額征收入庫(kù)。

2.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，努力提高財(cái)政資金分配的科學(xué)性、公平性和公開(kāi)性，切實(shí)貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策措施。一是從嚴(yán)控制一般性支出，優(yōu)先保證重點(diǎn)支出。要從嚴(yán)控制公務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、購(gòu)車(chē)經(jīng)費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)等一般性支出，優(yōu)先保證人員工資和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金，確保事關(guān)民生、財(cái)源建設(shè)、重大項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)支出;二是加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障、文化事業(yè)發(fā)展步伐。積極支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，加強(qiáng)疾病、疫病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系建設(shè)，提高處置各類(lèi)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。以農(nóng)村基礎(chǔ)教育為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好中小學(xué)危房改造、“三免費(fèi)”教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的開(kāi)展。加大社會(huì)保障投入，著力改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。三是抓住國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大支持項(xiàng)目前期工作力度，推動(dòng)項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。

3.深化財(cái)政改革，不斷加強(qiáng)財(cái)政管理。一是繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。全面推行國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，提高財(cái)政預(yù)算支出管理水平;二是不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革。按照上級(jí)要求，進(jìn)一步探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革，切實(shí)緩解區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政困難;三是深入推進(jìn)預(yù)算管理改革。探索和完善新形勢(shì)下公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)體系，穩(wěn)步推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作;四是進(jìn)一步提升財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平。不斷完善財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制，努力加強(qiáng)對(duì)改善民生和擴(kuò)大內(nèi)需等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保資金安全，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。五是繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，全面開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作;六是穩(wěn)步啟動(dòng)政府性債務(wù)的化解工作。建立政府債務(wù)管理制度，樹(shù)立償債意識(shí)，落實(shí)償債責(zé)任，逐步建立償債準(zhǔn)備金，強(qiáng)化政府債務(wù)的管理和監(jiān)控，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);七是繼續(xù)推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作。按照全國(guó)“小金庫(kù)”治理工作部署，扎實(shí)推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作，確�！靶〗饚�(kù)”治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

4.加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，支持解決“三農(nóng)”問(wèn)題。一是支持加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以政策引導(dǎo)和資金扶持為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;二是根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的要求，充分利用上級(jí)專(zhuān)款的支持政策，整合部分區(qū)級(jí)財(cái)政資金，實(shí)行財(cái)政資金對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的扶持投入;三是繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、扶貧資金整合力度。重點(diǎn)支持蠶桑、茶葉、核桃、甜柿、煙草產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展和支持扶貧整村推進(jìn)工程、易地搬遷扶貧、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等綜合扶貧項(xiàng)目，加快脫貧致富步伐;四是加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度，加快形成各具特色的中小企業(yè)群體，積極培植新的財(cái)源;五是做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)安排，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);六是制定區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培植財(cái)源的積極性，切實(shí)提升財(cái)政增收能力;七是加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作。加快xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施。

總之，xx年的財(cái)政工作取得了較好的成績(jī)，xx年的任務(wù)將更加艱巨，我們堅(jiān)信：在區(qū)委、區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)局的大力支持和幫助下，在全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，一定能夠圓滿(mǎn)的完成預(yù)定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：縣財(cái)政局預(yù)算股上半年工作總結(jié)及下半年工作意見(jiàn)

縣財(cái)政局預(yù)算股上半年工作總結(jié)及下半年工作意見(jiàn)

今年以來(lái)，由于城市建設(shè)投入加大、鹽礦債券歸還和基金會(huì)縣鎮(zhèn)配套資金集中在上半年支出、調(diào)資以及農(nóng)村低保、城市低保、退役軍人安置、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保支出的增加等各種因素，我縣財(cái)政收支矛盾較之往年更加突出，資金調(diào)度更加困難，保工資、保社保、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)

的任務(wù)繁重艱巨。面對(duì)各種矛盾和困難，我股四名同志在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮自身職能，靈活調(diào)度籌措資金，大力組織財(cái)政收入，細(xì)化部門(mén)預(yù)算編制，積極、主動(dòng)做好省直管縣財(cái)政管理體制改革的基礎(chǔ)性工作，同時(shí)抓好各項(xiàng)管理工作，較好地完成了局黨組交給的各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：

一、靈活調(diào)度資金，較好地保證了人員工資等重點(diǎn)支出需要

針對(duì)上半年資金供需矛盾突出的現(xiàn)實(shí)，在預(yù)算執(zhí)行中堅(jiān)持有保有壓，突出重點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)專(zhuān)款和各單位申請(qǐng)資金的報(bào)告，視可能妥善安排，并做好宣傳解釋工作。通過(guò)努力，上半年支出預(yù)算執(zhí)行情況良好，突出表現(xiàn)在以下方面：一是較好地保證了縣直行政事業(yè)人員工資的發(fā)放。二是保證了企業(yè)養(yǎng)老、老干部醫(yī)療統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療等社保資金及鹽礦債券的及時(shí)兌現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定；三是保證了工業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)的需要。今年全縣安排城建資金8000萬(wàn)元，主要靠土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的收取。為保證建設(shè)工程需要，我們一方面積極向上爭(zhēng)取往來(lái)資金，另一方面克服各種困難統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金，上半年共投入2600萬(wàn)元；四是集中在縣級(jí)支出的村級(jí)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、民政定補(bǔ)及納入“一卡通”范圍的各項(xiàng)支出均得到較好的保證。

二、采取切實(shí)措施，積極調(diào)度組織財(cái)政收入

今年全縣總收入任務(wù)62500萬(wàn)元，其中一般預(yù)算收入31250萬(wàn)元。為保持收入的序時(shí)均衡入庫(kù)，我股主要做了以下工作：一是年初多方排查財(cái)源稅源情況并協(xié)調(diào)國(guó)地稅部門(mén)，及時(shí)分解下達(dá)了收入任務(wù)，為征管工作的順利開(kāi)展打下了基礎(chǔ)；二是按月及時(shí)編制“豐縣財(cái)政收入月報(bào)”，詳細(xì)分析縣鎮(zhèn)財(cái)稅收入情況、和其他縣市對(duì)比情況、存在問(wèn)題及建議。為保證資料的及時(shí)性，我們?cè)谠露冉K了后2-3天加班加點(diǎn)，在最短的時(shí)間內(nèi)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況，準(zhǔn)確決策；三是參與制訂了財(cái)稅收入考核辦法、財(cái)稅三局考核獎(jiǎng)勵(lì)、開(kāi)發(fā)區(qū)及木業(yè)商場(chǎng)稅收征管等有關(guān)政策的制訂工作，最大限度地調(diào)動(dòng)了各方面組織收入的積極性；四是建議并制定了財(cái)稅三局財(cái)稅征管工作月度例會(huì)制度，以總結(jié)前段時(shí)間工作，分析存在問(wèn)題，研究制定下步工作措施，商量解決階段性和重點(diǎn)需要研究解決的問(wèn)題，準(zhǔn)確掌握財(cái)政收入情況；五是抓好罰沒(méi)收入、水資源費(fèi)、電力附加和水費(fèi)附加等收入的管理工作，和綜合股、票據(jù)辦聯(lián)合制訂了核對(duì)、稽查辦法，進(jìn)一步堵塞了漏洞。經(jīng)過(guò)努力，上半年全縣和財(cái)政系統(tǒng)收入情況良好：1-5月份，我縣財(cái)政總收入（含基金）完成31935萬(wàn)元，同比增收12817萬(wàn)元，增長(zhǎng)67%，完成預(yù)算的51.1%，超序時(shí)進(jìn)度9.5個(gè)百分點(diǎn)。一般預(yù)算收入完成15304萬(wàn)元，同比增收4999萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.5%，完成預(yù)算的49%，超序時(shí)進(jìn)度7.4個(gè)百分點(diǎn)。其中：稅收收入完成12498萬(wàn)元，增長(zhǎng)56.4%，占一般預(yù)算收入的比重為81.7%，同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn)；非稅收入入庫(kù)2806萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.6%，占一般預(yù)算收入的比重為18.3%。

三、努力規(guī)范管理，有條不紊做好各項(xiàng)改革和管理工作

一是繼續(xù)抓好部門(mén)預(yù)算編制，借助部門(mén)預(yù)算編制軟件，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)提高財(cái)政管理水平和檔次。重點(diǎn)是進(jìn)一步明確了科學(xué)合理的公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)籌安排，同時(shí)嚴(yán)格按照部門(mén)預(yù)算的要求，盡量細(xì)化預(yù)算支出項(xiàng)目，明確支出類(lèi)型和支付方式，努力體現(xiàn)公共財(cái)政的職能，壓縮非生產(chǎn)性支出，盡力保證教育、支農(nóng)等必不可少的最基本性的政策性支出，把有限的財(cái)力盡力向經(jīng)濟(jì)一線(xiàn)傾斜，努力保證涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切實(shí)抓好鄉(xiāng)財(cái)縣管工作。重點(diǎn)做好鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算的編制工作，為強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算管理打下了基礎(chǔ)。三是落實(shí)措施，配合國(guó)庫(kù)股著力推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，深化國(guó)庫(kù)直接支付制度�？h級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的核心內(nèi)容是在科學(xué)合理編制部門(mén)預(yù)算的基礎(chǔ)上，建立國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系，提高財(cái)政資金調(diào)控能力，規(guī)范資金撥付方式，合理劃分財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付范圍，建立用款計(jì)劃制度，科學(xué)合理地使用管理財(cái)政資金。四是進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，制訂了豐縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法，重申借款有關(guān)規(guī)定及辦法。上半年在做好日常資金審核、審批的同時(shí)，與行財(cái)、政府采購(gòu)中心密切配合，嚴(yán)格審查審批購(gòu)管項(xiàng)目及資金，較好地發(fā)揮了自身職能作用。

四、積極、主動(dòng)、認(rèn)真地做好省直管縣財(cái)政管理體制改革的基礎(chǔ)性工作

實(shí)行省直

管縣財(cái)政管理體制改革是省委省政府為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的需要而作出的重大決策，是今年財(cái)政系統(tǒng)一項(xiàng)重要工作，為抓好這項(xiàng)工作，我們制定了一系列切實(shí)可行的工作措施。一是以財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)的形式及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)及縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)省直管縣財(cái)政管理體制改革的主要精神，并召集縣財(cái)政各有關(guān)股室、縣直各單位會(huì)計(jì)，就這項(xiàng)工作進(jìn)行了培訓(xùn)和具

體部署，使大家統(tǒng)一了思想，充分認(rèn)識(shí)了改革的重要性和必要性；二是認(rèn)真、全面、細(xì)致地清理確定省與縣、市與縣政府之間的財(cái)政分配事項(xiàng)及劃轉(zhuǎn)基數(shù)，積極、主動(dòng)與省市財(cái)政聯(lián)系，清理核對(duì)省與市縣之間、市與縣之間政府性財(cái)政債務(wù)，并做好預(yù)算外資金分享集中與補(bǔ)助的清理和填報(bào)工作，為下一步理順預(yù)算外資金管理關(guān)系奠定基礎(chǔ)。

五、做好小車(chē)購(gòu)置管理工作。

針對(duì)小車(chē)購(gòu)置中存在的問(wèn)題，我們和縣紀(jì)委一起對(duì)全縣對(duì)全縣小汽車(chē)情況進(jìn)行檢查，按規(guī)定統(tǒng)一辦理保險(xiǎn)，并對(duì)各行政事業(yè)單位的小車(chē)數(shù)量、人員編制情況進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，參考省市文件提出小車(chē)配置初步方案，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)，較好的控制了我縣小車(chē)購(gòu)置上升的勢(shì)頭。

六、其他工作開(kāi)展情況

一是加班加點(diǎn)做好201*年度財(cái)政供給單位人員信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)審改及201*年數(shù)據(jù)更新的布置、填報(bào)、審核和上報(bào)工作，高質(zhì)量的完成了任務(wù)，為加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財(cái)政信息化水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是聯(lián)系國(guó)、地稅部門(mén)，認(rèn)真做好200x年企業(yè)所得稅稅源調(diào)查及重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查的布置、填報(bào)、審核和上報(bào)工作，為國(guó)家研究稅制改革方案，制定財(cái)稅政策，加強(qiáng)財(cái)稅管理，提供了第一手資料，也為財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)共同摸清企業(yè)所得稅稅源分布和構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)資源共享，加強(qiáng)稅收征管打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是認(rèn)真做好預(yù)決算報(bào)告的撰寫(xiě)等工作，較好地完成了任務(wù)。

四是認(rèn)真做好201*年度地方政府性債務(wù)的布置、填報(bào)、審核和上報(bào)工作工作，及局領(lǐng)導(dǎo)及縣政府布置的其他臨時(shí)性工作。

下半年工作思路

今年以來(lái)，預(yù)算股全體同志在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞完成責(zé)任狀中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮自身職能，積極組織財(cái)政收入，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，不斷加強(qiáng)財(cái)政管理，較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。但客觀(guān)分析，仍存在以下不足之處：一是由于省對(duì)公務(wù)員調(diào)資轉(zhuǎn)移支付數(shù)額下達(dá)晚等因素，縣部門(mén)預(yù)算下達(dá)較晚；二是收支、資金、專(zhuān)款兌付等情況報(bào)送不系統(tǒng)，分析建議少；三是延伸管理存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)支出跟蹤問(wèn)效不夠；四是預(yù)算管理職能未能充分發(fā)揮，參謀助手作用需要加強(qiáng)。

針對(duì)以上存在問(wèn)題，我們認(rèn)真分析了下半年的工作任務(wù)、形勢(shì)，明確了新的工作思路、重點(diǎn)、要求�，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、工作形勢(shì)

從現(xiàn)實(shí)財(cái)源稅源和收支情況看，從現(xiàn)在起至年底我縣收支矛盾將十分突出:一是今年我縣財(cái)政收入雖安排6.25億元，但其中非稅收入比重大，可用財(cái)力增加有限。下半年要超額完成全年任務(wù)還要付出艱辛的努力；二是由于往年欠省市往來(lái)款較多，欠省周轉(zhuǎn)金、基金會(huì)轉(zhuǎn)貸款多，增加了爭(zhēng)取資金的難度；三是今年各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額加大，收支的不確定因素很多，這些都加大了預(yù)算執(zhí)行的難度。

二、工作思路

針對(duì)下步工作形勢(shì)，結(jié)合預(yù)算股工作范圍、特點(diǎn)，下步我股的工作思路是：立足自身，找準(zhǔn)位置，放眼全局，當(dāng)好參謀，以新要求、新思路、新舉措，努力做到五個(gè)確保：一是嚴(yán)格支出預(yù)算管理，規(guī)范日常撥款程序，確保全年財(cái)政收支平衡；二是進(jìn)一步加大工作力度，確保完成自身負(fù)責(zé)收入任務(wù)并力爭(zhēng)超收；三是及時(shí)匯總各類(lèi)收支資料，加強(qiáng)調(diào)查研究，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地向領(lǐng)導(dǎo)提供各類(lèi)資料和文字材料。四是認(rèn)真、全面、細(xì)致地清理確定省直管縣財(cái)政管理體制改革劃轉(zhuǎn)基數(shù)，確保省直管縣財(cái)政管理體制改革順利實(shí)施。

三、工作重點(diǎn)

針對(duì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)及新要求，我股將進(jìn)一步明確工作職責(zé)、任務(wù)及目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確工作程序、規(guī)范及要求；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理水平。重點(diǎn)做好以下工作：

1、把握重點(diǎn)工作，確保預(yù)算順利執(zhí)行。一是確保收入任務(wù)完成。股內(nèi)人員分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)平時(shí)的調(diào)度檢查，和財(cái)監(jiān)等有關(guān)股室配合，按季對(duì)罰沒(méi)票據(jù)使用情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，以查促收，以查促管，確保罰設(shè)收入和納入預(yù)算內(nèi)管理的行政性收費(fèi)應(yīng)收盡收，足額及時(shí)入庫(kù)。在抓好自身工作的同時(shí)，積極主動(dòng)與國(guó)、地稅、金庫(kù)協(xié)調(diào)溝通，分析問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)，努力保證豐縣財(cái)稅收人征管工作順利開(kāi)展。二是靈活調(diào)度資金。把緊支出預(yù)算總盤(pán)子，抓好縣鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)工作，確保人員工資及時(shí)發(fā)放，確保社保等重點(diǎn)支出需要。三是規(guī)范支出管理。按照保工資、保社保、保運(yùn)轉(zhuǎn)的總體目標(biāo)，日常工作中，嚴(yán)格按下達(dá)的預(yù)算、支出的經(jīng)重緩急和收入的進(jìn)度安排支出；對(duì)追加經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持按縣政府和局內(nèi)規(guī)定程序辦理。切實(shí)做到：沒(méi)安排預(yù)算不撥款，沒(méi)領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn)不撥款，程序不合規(guī)定不撥款。四是做好明年部門(mén)預(yù)算的編制工作，爭(zhēng)取在各方面都有所提高。五是配合局領(lǐng)導(dǎo)積極向省市匯報(bào)豐縣財(cái)政困難情況，在欠市大量資金的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取當(dāng)年各項(xiàng)補(bǔ)助及時(shí)到位，盡力爭(zhēng)取體制外的各項(xiàng)補(bǔ)助和政策，在收入淡季盡量多爭(zhēng)取資金。

2、做好調(diào)查研究，主動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。一是按月及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供各類(lèi)資料和匯報(bào)材料，針對(duì)收支情況和存在問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，特別是對(duì)各月專(zhuān)款和報(bào)告及時(shí)提出辦理意見(jiàn)。二是積極應(yīng)對(duì)新一輪體制調(diào)整，對(duì)今年的財(cái)政收支情況認(rèn)真加以分析和研究，并及時(shí)了解和掌握上級(jí)有關(guān)這方面的政策信息，準(zhǔn)確掌握縣鎮(zhèn)各單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支狀況，確保我縣在體制調(diào)整中處于比較有利的地位。三是加大國(guó)庫(kù)集中支付的力度，大宗財(cái)政支出凡是能通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付的都要由國(guó)庫(kù)集中支付，盡量減少資金撥轉(zhuǎn)中間環(huán)節(jié)，提高資金使用的時(shí)效性。四是做好信息上報(bào)工作，確保超額完成局下達(dá)任務(wù)。

3、注重協(xié)調(diào)配合，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。預(yù)算股工作牽涉方方面面，我們將努力樹(shù)立大局觀(guān)、服務(wù)觀(guān)，努力協(xié)調(diào)好與國(guó)地稅、國(guó)庫(kù)、各股室、各預(yù)算單位、上級(jí)相關(guān)部門(mén)的關(guān)系。具體做到：一是對(duì)財(cái)政工作多做宣傳解釋工作，不把矛盾上交；二是平時(shí)多聯(lián)系、多溝通，加強(qiáng)相互理解和支持；三是立足自身，擺正位置，寓服務(wù)與管理之中，寓管理與服務(wù)之中。

4、隨時(shí)提供資料，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。為使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況，我們將隨時(shí)提供5個(gè)方面的資料:一是收支進(jìn)度情況；二是可用資金情況；三是專(zhuān)款兌現(xiàn)情況；四是部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況；五是有收入單位返還情況。同時(shí)，按上級(jí)部門(mén)要求，及時(shí)、高質(zhì)量提供月旬等各類(lèi)報(bào)表。為此，我們將做好以下工作：一是和國(guó)庫(kù)、國(guó)地稅密切聯(lián)系，規(guī)范目前報(bào)表報(bào)送時(shí)間，盡力做到隨時(shí)掌握每天的情況；二是股內(nèi)同志分工負(fù)責(zé)，特別是在提供各類(lèi)資料方面；三是各類(lèi)帳務(wù)嚴(yán)格做到日清月結(jié)，各類(lèi)資料表格做到真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

5、延伸管理觸角，提高資金使用效益。一是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)支出跟蹤問(wèn)效。在抓好日常收支工作的同時(shí)，我們將配合有關(guān)股室，擠出時(shí)間對(duì)國(guó)債、支農(nóng)等重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)做好污水處理廠(chǎng)同級(jí)審計(jì)的配合工作。二是加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)物資管理；三是做好財(cái)稅庫(kù)聯(lián)網(wǎng)、縣鎮(zhèn)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)掌握各類(lèi)資料；四是充分利用新上總預(yù)算帳務(wù)軟件、部門(mén)預(yù)算編制軟件，把預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到規(guī)范和效率；五是完善預(yù)算管理方面的各項(xiàng)操作程序、規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作特別是支出手續(xù)齊全、規(guī)范、合規(guī)，經(jīng)的起各級(jí)審計(jì)。

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