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縣財(cái)政局工作總結(jié)及201*年工作要點(diǎn)(精選多篇)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-16 07:08:22 | 移動(dòng)端:縣財(cái)政局工作總結(jié)及201*年工作要點(diǎn)(精選多篇)

第一篇:財(cái)政局201*年工作總結(jié)及201*年工作要點(diǎn)

xx年,××區(qū)財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市財(cái)政局的幫助和指導(dǎo)下,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),繼續(xù)解放思想,全面貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)決策部署,積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的影響,緊緊圍繞區(qū)委三屆五次全會(huì)和區(qū)三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),采取有效措施,狠抓增收節(jié)支,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,確!叭!(保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生)支出,公共服務(wù)保障水平進(jìn)一步提高,有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、xx年預(yù)算收支執(zhí)行情況(預(yù)計(jì))

xx年,全區(qū)完成財(cái)政總收入72600萬元,完成年初預(yù)算72600萬元的100,同比增加6035萬元,增長(zhǎng)10。其中:一般預(yù)算收入完成43120萬元,完成年初預(yù)算43120萬元的100,同比增加4935萬元,增長(zhǎng)12.9;上劃“兩稅”收入完成17071萬元,完成年初預(yù)算17071萬元的100,同比增加697萬元,增長(zhǎng)4.3;上劃兩所得稅完成11344萬元,完成年初預(yù)算11344萬元的100,同比減少214萬元,下降1.9;上劃耕地占用稅收入完成1065萬元,完成年初預(yù)算1065萬元的100,同比增加617萬元,增長(zhǎng)137.7。全區(qū)財(cái)政支出192901萬元,完成預(yù)算指標(biāo)192901萬元的100,比上年同期完成123838萬元增加69070萬元,增長(zhǎng)55.8。其中:一般預(yù)算支出完成130100萬元,同比增加9859萬元,增長(zhǎng)8.2。預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn):一是受國際金融危機(jī)的沖擊,財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入呈現(xiàn)前跌后增趨勢(shì),全年保持了溫和增長(zhǎng)勢(shì)頭。財(cái)政總收入增幅從1月的-38.3恢復(fù)增長(zhǎng)到年末的10,一般預(yù)算收入從1月份的-37.3恢復(fù)增長(zhǎng)到年末的12.9;二是主體稅種營業(yè)稅和煙葉稅增勢(shì)強(qiáng)勁,有力地支撐了一般預(yù)算收入的增長(zhǎng)。全年?duì)I業(yè)稅和煙葉稅分別增收5506萬元和1140萬元,分別增長(zhǎng)39.7和29.3,對(duì)地方財(cái)政一般預(yù)算收入的貢獻(xiàn)率分別為44.9和11.7,其中,建筑安裝營業(yè)稅增收達(dá)2335萬元,增長(zhǎng)41.5,拉動(dòng)地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn);三是是共享稅種增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、耕地占用稅大幅下滑,影響了財(cái)政總收入的增長(zhǎng);四是支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到有力保障。xx年,全區(qū)財(cái)政支出比上年同期增加69070萬元,增長(zhǎng)55.8。主要是上級(jí)下達(dá)專款同比增加以及國庫制度改革推行零余額賬戶解決了資金沉淀于部門的問題,主要增支因素有:一般公共服務(wù)支出比上年增支817萬元,增長(zhǎng)5.9;教育支出比上年增支2311萬元,增長(zhǎng)8.4;社會(huì)保障和就業(yè)支出比上年增支2933萬元,增長(zhǎng)14.9;醫(yī)療衛(wèi)生支出比上年增支3192萬元,增長(zhǎng)26.5;農(nóng)林水事務(wù)支出比上年增支424萬元,增長(zhǎng)2.2。確保了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、完善農(nóng)村義務(wù)教育機(jī)制、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作的開展。

二、xx年主要工作回顧

(一)狠抓收入管理,確保財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。圍繞區(qū)三屆人大二次會(huì)議確定的“全區(qū)財(cái)政總收入完成72600萬元,增長(zhǎng)10以上,其中:一般預(yù)算收入完成43120萬元,增長(zhǎng)12以上”的目標(biāo)任務(wù),面對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)增速放緩等嚴(yán)峻形勢(shì),財(cái)稅部門采取有效措施,狠抓增收節(jié)支。一方面稅務(wù)部門堅(jiān)持依法治稅,改進(jìn)稅收征管方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,堵塞稅收漏洞,努力完成稅收任務(wù);另一方面財(cái)政部門加大對(duì)納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益等非稅收入管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)土地出讓收支全額納入財(cái)政基金預(yù)算管理,為財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。

(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全年完成農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出16630萬元。其中:“兩免一補(bǔ)”免除教科書費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)以及補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)4353萬元,義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助資金7423萬元,為2.7萬多名義務(wù)教育階段學(xué)生提供免費(fèi)教科書,貧困家庭寄宿制學(xué)生3.6萬多人得到生活費(fèi)補(bǔ)助,廣大農(nóng)村“上學(xué)難、上學(xué)貴”問題得到逐步解決。二是“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策得到全面落實(shí)。全區(qū)獎(jiǎng)、免、補(bǔ)三項(xiàng)支出357萬元,直接增加受益農(nóng)民人均純收入382元。三是加大醫(yī)療衛(wèi)生投入和疾病防控工作力度。年初預(yù)算安排“新農(nóng)合”區(qū)級(jí)配套資金1177萬元,安排城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金300萬元,籌集182萬元資金新建91個(gè)村(社區(qū))衛(wèi)生室,有力地支持了醫(yī)療衛(wèi)生工作,切實(shí)解決了群眾看病就醫(yī)方面的困難和問題。做好全區(qū)甲型h1n1流感的防控經(jīng)費(fèi)保障工作,成立了甲型h1n1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)下?lián)芗仔蚳1n1流感防控經(jīng)費(fèi)10萬元。四是落實(shí)農(nóng)村低保資金2860萬元,其中:區(qū)級(jí)配套300萬元,確保了全區(qū)34210人低保對(duì)象應(yīng)保盡保。五是進(jìn)一步規(guī)范和完善城市最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保。安排城市最低生活保障費(fèi)2735萬元,其中:省級(jí)2435萬元、區(qū)級(jí)300萬元,有效地保障城市貧困居民的基本生活,為××區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了新貢獻(xiàn)。六是啟動(dòng)實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,切實(shí)解決了被征地農(nóng)民的后顧之憂,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。七是對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策全面實(shí)行“一折通”發(fā)放。發(fā)放農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金4240萬元和糧食直補(bǔ)資金520萬元,受益農(nóng)戶17.33萬戶,71.08萬人。發(fā)放退耕還林補(bǔ)助1833萬元、能繁母豬補(bǔ)貼663萬元、良種補(bǔ)貼904萬元和油菜補(bǔ)貼90萬元。八是大力支持新農(nóng)村建設(shè)。積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),在年初預(yù)算安排資金200萬元,專項(xiàng)用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);xx年國家農(nóng)業(yè)隆綜合開發(fā)引導(dǎo)支農(nóng)資金統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目完成總投資3292萬元,完成計(jì)劃的100,改善了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田基本建設(shè),解決了村內(nèi)道路硬化、文化廣場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技措施,有力地支持了新農(nóng)村建設(shè)。九是認(rèn)真落實(shí)公共安全資金需要,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供財(cái)力保障。年初預(yù)算安排政法機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)1737萬元、消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)118萬元、社會(huì)治安綜合治理經(jīng)費(fèi)87萬元、“平安××”創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)15萬元、政法統(tǒng)籌專項(xiàng)資金88萬元和禁毒資金61萬元,確保了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的資金需要,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和“平安××”創(chuàng)建。

(三)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革。一是國庫集中收付管理制度改革取得突破性進(jìn)展。按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育單位外,全區(qū)所有行政事業(yè)單位已全部實(shí)施國庫集中收付制度。xx年全區(qū)實(shí)施改革的資金總量達(dá)89545萬元,其中,財(cái)政授權(quán)支付下達(dá)額度51392萬元,預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付49390萬元,回流國庫資金xx萬元,直接支付和授權(quán)支付總額占一般預(yù)算支出的比重達(dá)68.18;二是部門預(yù)算改革邁出重要步伐。圍繞“做實(shí)基本支出,做細(xì)項(xiàng)目支出”,大力推進(jìn)部門預(yù)算改革,預(yù)算管理逐步向規(guī)范化、法制化邁進(jìn);三是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革工作。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革的意見》(云政發(fā)〔xx〕69號(hào))和《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革實(shí)施細(xì)則》(云財(cái)預(yù)〔xx〕361號(hào))文件要求,改革方案經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)審查通過,于9月全面啟動(dòng)改革;四是政府采購制度建設(shè)日趨完善。xx年共組織實(shí)施集中采購12次,實(shí)際支付采購資金710萬元,節(jié)約采購資金58萬元,資金節(jié)約率為7.5。全區(qū)定點(diǎn)保險(xiǎn)節(jié)約保費(fèi)41萬元,節(jié)約率40;五是村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作成效明顯。xx年完成獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目284個(gè),完成投資12486萬元,其中:各級(jí)財(cái)政投入資金2680萬元;xx年批準(zhǔn)實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目239個(gè)(其中道路建設(shè)104個(gè),公共活動(dòng)場(chǎng)所94個(gè),水利9個(gè),飲水32個(gè)),獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金規(guī)模約為1377萬元。項(xiàng)目的實(shí)施,解決了村內(nèi)道路建設(shè)、人畜飲水、小型農(nóng)田基本建設(shè)和文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),取得了明顯的社會(huì)效益;六是強(qiáng)化非稅收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,區(qū)直單位收繳分離工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。xx年非稅收入完成70584萬元,同比增收39823萬元,增長(zhǎng)129.5。非稅收入的足額征收,對(duì)平衡財(cái)政預(yù)算、緩解支出壓力和收支矛盾起到了積極的作用。

(四)加大財(cái)源培植,夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中有限的財(cái)政資金,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支持。一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),合理安排資金,保障了各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展。安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1859萬元,繼續(xù)對(duì)蠶桑、核桃、畜牧、高產(chǎn)包谷、甜柿和茶葉等產(chǎn)業(yè)實(shí)施財(cái)政扶持。二是合理安排省市“?钋袎K到縣”試點(diǎn)資金,充分發(fā)揮資金使用效益。xx年將上級(jí)切塊?钕逻_(dá)我區(qū)的1164萬元用于禁毒、貧困學(xué)生生活補(bǔ)助、蠶桑發(fā)展、甜柿、核桃、畜牧、城市維護(hù)費(fèi)以及困難人群生活補(bǔ)助、社會(huì)救濟(jì)等。省市“?钋袎K到縣”試點(diǎn)資金的投入使用,進(jìn)一步緩解區(qū)級(jí)財(cái)政供求矛盾,增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁,促進(jìn)了××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。三是積極鼓勵(lì)支持發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。兌現(xiàn)了xx年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核各種獎(jiǎng)勵(lì)795萬元。四是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作。完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)總投資4022萬元,完成計(jì)劃的100。五是積極籌措基本建設(shè)資金,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成基本建設(shè)支出201*8萬元,其中:擴(kuò)大內(nèi)需中央及省配套資金17165萬元,其他項(xiàng)目資金3023萬元,有力地支持了一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利開工建設(shè)。六是積極組織企業(yè)項(xiàng)目的申報(bào),為26個(gè)項(xiàng)目申報(bào)上級(jí)扶持資金4280萬元,進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)發(fā)展扶持力度。

(五)突出工作重點(diǎn),促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是財(cái)政工作精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高。不斷完善區(qū)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法,科學(xué)合理分配上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政管理職能,加大對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需資金、社會(huì)保障資金、基本建設(shè)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、教科文、行政政法專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查力度,采取各種有效辦法跟蹤檢查和評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金使用情況,對(duì)專項(xiàng)資金專戶管理并實(shí)行報(bào)帳制,把財(cái)政跟蹤問效工作貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的事前、事中、事后的全過程,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益,確保了專款專用;二是做好政府性債務(wù)清理上報(bào)工作。按照上級(jí)財(cái)政的要求,對(duì)xx年地方政府性債務(wù)逾期項(xiàng)目作了進(jìn)一步核實(shí)和確認(rèn),截止xx年5月31日,全區(qū)地方性債務(wù)109002萬元,其中,區(qū)本級(jí)101096萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)7906萬元。xx年到期政府債務(wù)本息6731萬元,區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算應(yīng)負(fù)擔(dān)5533萬元,已安排3410萬元。三是會(huì)計(jì)管理工作得到全面提升。積極開展會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)培訓(xùn),會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理得到全面提升。積極推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),已成立代理服務(wù)機(jī)構(gòu)15個(gè),占總數(shù)18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的83,涉及村委會(huì)240個(gè)、涉及村民小組201*個(gè),代管集體資金xx萬元;四是以債務(wù)管理為主線,強(qiáng)化世行貸款項(xiàng)目管理。按照“誰舉債誰負(fù)責(zé),誰使用誰償還”的原則,進(jìn)一步加大了“農(nóng)村改水”和“林一”項(xiàng)目世行到期貸款的催收力度,歸還“林一項(xiàng)目”借款本息79萬元,切實(shí)維護(hù)我區(qū)的外債信譽(yù);五是“家電下鄉(xiāng)”工作順利推進(jìn)。xx年全區(qū)申報(bào)補(bǔ)貼家電10500臺(tái)、摩托車11500輛和汽車1360輛,共兌付補(bǔ)貼資金1300萬元,兌付率達(dá)85;六是扎實(shí)開展財(cái)政資金安全檢查工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,堵塞財(cái)政資金安全管理漏洞,全面推進(jìn)財(cái)政工作精細(xì)化、科學(xué)化管理水平。按照上級(jí)財(cái)政的部署和要求,成立了財(cái)政資金安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員組成檢查組對(duì)局機(jī)關(guān)10個(gè)股室和16個(gè)基層財(cái)政所財(cái)政資金安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)整改、堵塞了漏洞,確保財(cái)政資金安全;七是完成xx年財(cái)政票據(jù)年檢工作。根據(jù)云南省非稅收入管理局《關(guān)于開展xx年財(cái)政票據(jù)年度檢驗(yàn)工作文件的通知》精神,完成了全區(qū)194家行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體十八類35種財(cái)政票據(jù)的年度檢驗(yàn)工作,達(dá)到了“以票管收、源頭控管;以票查費(fèi)、以票促繳”的目的,夯實(shí)了票據(jù)管理基礎(chǔ)工作;八是國有資產(chǎn)管理工作得到逐步理順。為加強(qiáng)區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理,規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批行為,明確處置權(quán)限和審批程序,制定了《保山市××區(qū)區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批制度》,進(jìn)一步理順了企業(yè)國有資產(chǎn)管理體制,明確了管理職責(zé)。按照《××區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)××區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方案的通知》(隆政發(fā)〔xx〕69號(hào))要求,組織開展了區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)清理劃轉(zhuǎn)工作。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立良好的財(cái)政形象。牢固樹立“低調(diào)做人,高效辦事,規(guī)范管理,廉潔理財(cái)”的財(cái)政工作理念,不斷加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持不懈地抓思想政治工作,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨的黨的xx屆四中全會(huì),學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高財(cái)政干部的法律素質(zhì)和依法理財(cái)?shù)哪芰Α6窃鷮?shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照區(qū)委的總體部署,我局從3月31日開始,到8月底全面結(jié)束,分3個(gè)階段開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。三是以制度建設(shè)為抓手,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。以貫徹落實(shí)責(zé)任政府“四項(xiàng)制度”和陽光政府“四項(xiàng)制度”為突破口,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)財(cái)政干部的事業(yè)心和責(zé)任感。開通了“陽光政府”96128專用電話,落實(shí)專人負(fù)責(zé)接聽,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,樹立了財(cái)政干部信守承諾、務(wù)實(shí)高效的形象。四是積極組織開展“迎國慶”系列活動(dòng)。國慶前夕,組織開展了以“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)公共財(cái)政、建設(shè)效能機(jī)關(guān)、服務(wù)和諧保山”為主題的財(cái)政系統(tǒng)迎國慶演講比賽,抽人參加了區(qū)直機(jī)關(guān)歌詠比賽,參加了全省財(cái)政干部學(xué)法用法征文等活動(dòng),充分展現(xiàn)了××財(cái)政干部的精神風(fēng)貌,弘揚(yáng)了財(cái)政干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的時(shí)代風(fēng)采。五是扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育,積極建立健全財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部懲防體系。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到責(zé)任到人,嚴(yán)格責(zé)任考核。經(jīng)過層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,全系統(tǒng)41個(gè)責(zé)任雙方全部簽訂《××區(qū)財(cái)政局xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

回顧過去一年的工作,我區(qū)財(cái)政改革和發(fā)展雖然取得了一些成績(jī),但面臨的困難仍然最多、壓力最大、形勢(shì)最嚴(yán)峻。集中表現(xiàn)在:一是預(yù)算收支平衡難度大。隨著發(fā)展速度的不斷加快,發(fā)展需求與財(cái)力保障的矛盾日益凸顯,剛性支出快速增長(zhǎng),加上解決民生所需資金巨大,財(cái)政收支矛盾十分突出,收支平衡的任務(wù)越來越繁重。同時(shí)應(yīng)納入預(yù)算安排支出的項(xiàng)目還有近1.1億元無力在當(dāng)年列支,有待逐年消化;二是國庫資金調(diào)度極度困難!氨9べY、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的難度不斷增大,國庫資金調(diào)度十分困難的問題在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)仍無法徹底解決;三是政府性債務(wù)居高不下,到期債務(wù)償還資金來源潰乏,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金來源瀕臨枯竭,承擔(dān)國家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金壓力巨大,資金籌措已無任何來源,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已到了舉步維艱的地步,這些問題已成為××區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展最大的困難。

對(duì)于以上存在的困難和問題,必須引起全區(qū)上下的高度重視,積極采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。

三、xx年的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施

按照全區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路,結(jié)合全區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),確定xx年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,按照建立公共財(cái)政管理體制的要求,堅(jiān)持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和保民生的前提下,確保重點(diǎn)支出;進(jìn)一步深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高理財(cái)水平,不斷提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和效益性。

根據(jù)上述財(cái)政工作的指導(dǎo)思想,按照統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥和量入為出的原則,綜合考慮明年財(cái)政經(jīng)濟(jì)面臨的諸多不確定因素:gdp繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、稅制改革、國家進(jìn)一步出臺(tái)拉動(dòng)內(nèi)需的政策給財(cái)政的增收帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,在確定xx年的財(cái)政收入時(shí),既要充分考慮減收因素的影響,也要考慮增收因素對(duì)增加收入的可能。同時(shí),由于xx年的收支矛盾仍然非常突出,所以xx年將繼續(xù)加大調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理安排各項(xiàng)支出,不斷提高財(cái)政保障能力,確保收支平衡。

(一)目標(biāo)任務(wù)

xx年,計(jì)劃完成財(cái)政總收入75120萬元,比上年預(yù)計(jì)完成數(shù)72600萬元增加2520萬元,增長(zhǎng)3.5以上。其中:一般預(yù)算收入48660萬元,比上年預(yù)計(jì)完成數(shù)43120萬元增加5540萬元,增長(zhǎng)12以上;計(jì)劃完成財(cái)政總支出189101萬元,比上年預(yù)計(jì)191280減少2179萬元,下降1.1,其中,一般預(yù)算支出完成135020萬元,比上年130100萬元增加4920萬元,增長(zhǎng)3.6;基金預(yù)算支出完成54081萬元,比上年預(yù)計(jì)62801萬元減少8720萬元,下降13.9。

(二)xx年工作要點(diǎn)

1.繼續(xù)貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針,突出工作重點(diǎn),加大稅收征管力度和稽查力度,依法治稅,杜絕跑、冒、滴、漏。

2.加大非稅收入統(tǒng)籌征收力度,不斷提高征管質(zhì)量,有效增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。

3.進(jìn)一步完善部門預(yù)算改革。繼續(xù)做好預(yù)算指標(biāo)管理軟件和部門預(yù)算軟件應(yīng)用,建立區(qū)鄉(xiāng)預(yù)算運(yùn)行服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善部門預(yù)算編制辦法,做到規(guī)范化、程序化和精細(xì)化。

4.積極爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)力度,配合有關(guān)部門認(rèn)真組織實(shí)施省級(jí)扶持項(xiàng)目建設(shè)。

5.加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施和申報(bào)工作力度。

6.穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革。按照省政府《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革的意見》(云政發(fā)〔xx〕69號(hào))要求,繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革工作。

7.全面推行和完善國庫集中收付制度改革工作,鞏固改革成果,逐步加大財(cái)政授權(quán)支付力度。

8.配合有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)城市居民、農(nóng)村最低生活保障、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

9.強(qiáng)化財(cái)政管理職能,加大對(duì)專項(xiàng)資金的檢查力度。對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算、?顚S茫哟髮(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需資金、社會(huì)保障資金、基本建設(shè)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)資金、教科文、行政政法等專項(xiàng)資金的跟蹤檢查力度,確保?顚S谩

10.積極完成區(qū)委、區(qū)人民政府和上級(jí)部門安排的其他工作任務(wù)。

(三)主要工作措施

為全面實(shí)現(xiàn)xx年的財(cái)政收支計(jì)劃,通過控制支出,積極組織收入,確保目標(biāo)任務(wù)的完成,應(yīng)采取以下工作措施:

1.狠抓收入管理,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。嚴(yán)格依法征管,堅(jiān)持做大財(cái)政“蛋糕”,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一要嚴(yán)格依法征管,認(rèn)真落實(shí)收入目標(biāo)考核責(zé)任制。進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各部門組織收入的積極性,千方百計(jì)挖掘增收潛力,促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng);二要深入貫徹落實(shí)國家的各項(xiàng)稅收政策。繼續(xù)加強(qiáng)稅源監(jiān)控,建立健全大稅小稅一起抓的管控機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行以票管稅,抓好零星稅收的管理,加大稽查力度,依法打擊偷、逃、騙稅行為,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng);三要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理,拓寬增收渠道。進(jìn)一步加大非稅收入征管力度,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”,確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額征收入庫。

2.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力提高財(cái)政資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性,切實(shí)貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策措施。一是從嚴(yán)控制一般性支出,優(yōu)先保證重點(diǎn)支出。要從嚴(yán)控制公務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、購車經(jīng)費(fèi)、出國經(jīng)費(fèi)等一般性支出,優(yōu)先保證人員工資和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金,確保事關(guān)民生、財(cái)源建設(shè)、重大項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)支出;二是加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障、文化事業(yè)發(fā)展步伐。積極支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,加強(qiáng)疾病、疫病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系建設(shè),提高處置各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。以農(nóng)村基礎(chǔ)教育為重點(diǎn),繼續(xù)抓好中小學(xué)危房改造、“三免費(fèi)”教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的開展。加大社會(huì)保障投入,著力改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。三是抓住國家實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策有利時(shí)機(jī),繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大支持項(xiàng)目前期工作力度,推動(dòng)項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng),促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。

3.深化財(cái)政改革,不斷加強(qiáng)財(cái)政管理。一是繼續(xù)深化國庫集中收付制度改革。全面推行國庫集中收付制度改革,提高財(cái)政預(yù)算支出管理水平;二是不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革。按照上級(jí)要求,進(jìn)一步探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革,切實(shí)緩解區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政困難;三是深入推進(jìn)預(yù)算管理改革。探索和完善新形勢(shì)下公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)體系,穩(wěn)步推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作;四是進(jìn)一步提升財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平。不斷完善財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制,努力加強(qiáng)對(duì)改善民生和擴(kuò)大內(nèi)需等財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)管,確保資金安全,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。五是繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,全面開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作;六是穩(wěn)步啟動(dòng)政府性債務(wù)的化解工作。建立政府債務(wù)管理制度,樹立償債意識(shí),落實(shí)償債責(zé)任,逐步建立償債準(zhǔn)備金,強(qiáng)化政府債務(wù)的管理和監(jiān)控,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);七是繼續(xù)推進(jìn)“小金庫”治理工作。按照全國“小金庫”治理工作部署,扎實(shí)推進(jìn)“小金庫”治理工作,確!靶〗饚臁敝卫砉ぷ魅〉脤(shí)實(shí)在在的成效。

4.加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),支持解決“三農(nóng)”問題。一是支持加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以政策引導(dǎo)和資金扶持為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;二是根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的要求,充分利用上級(jí)?畹闹С终撸喜糠謪^(qū)級(jí)財(cái)政資金,實(shí)行財(cái)政資金對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的扶持投入;三是繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、扶貧資金整合力度。重點(diǎn)支持蠶桑、茶葉、核桃、甜柿、煙草產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展和支持扶貧整村推進(jìn)工程、易地搬遷扶貧、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等綜合扶貧項(xiàng)目,加快脫貧致富步伐;四是加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度,加快形成各具特色的中小企業(yè)群體,積極培植新的財(cái)源;五是做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)安排,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);六是制定區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培植財(cái)源的積極性,切實(shí)提升財(cái)政增收能力;七是加大農(nóng)業(yè)綜合開展項(xiàng)目申報(bào)工作。加快xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施。

總之,xx年的財(cái)政工作取得了較好的成績(jī),xx年的任務(wù)將更加艱巨,我們堅(jiān)信:在區(qū)委、區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)局的大力支持和幫助下,在全區(qū)各級(jí)各部門的共同努力下,一定能夠圓滿的完成預(yù)定的各項(xiàng)工作目標(biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇:201*年縣財(cái)政局工作總結(jié)及201*年工作要點(diǎn)

 201*年,是極不平凡的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門的大力關(guān)心支持下,縣財(cái)政局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和目標(biāo)任務(wù),積極組織收入,嚴(yán)格控制支出,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,認(rèn)真開展政府信息公開和新一輪解放思想大討論活動(dòng),全面貫徹行政問責(zé)等四項(xiàng)制度,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做了大量深入細(xì)致的工作,圓滿完成了縣xx屆人大一次會(huì)議確定的財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)?朔吮柩(zāi)、地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害,保障了全縣國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,保證了事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)支出,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步。

一、201*年所做的主要工作

(一)狠抓增收節(jié)支,確保收支平衡,全面完成年度收支目標(biāo)任務(wù)

我局按照縣xx屆人大一次會(huì)議確定的財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)收入任務(wù),明確考核獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化征收管理,積極組織收入。采取了一系列節(jié)支措施優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,最大限度地支持了農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,確保了重點(diǎn)支出的需要。

1、收入完成情況。201*年,在嚴(yán)重的低溫冷凍、地震等自然災(zāi)害的影響下,在溪洛渡水電站轉(zhuǎn)為筑壩階段后地方計(jì)稅投資額逐年減少、服務(wù)行業(yè)不景氣的情況下,地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)可完成8280萬元,為年初預(yù)算7800萬元的106.2%,比上年決算數(shù)6738萬元增長(zhǎng)23.9%,再創(chuàng)歷史新高。

2、支出完成情況。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成70000萬元,比xx年的48438萬元增加21562萬元,增長(zhǎng)44.5%。加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”和教育、衛(wèi)生、公共安全、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的支出;I措撥付資金730萬元支持云蕎水庫、蓮峰水庫和長(zhǎng)海水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè);及時(shí)下達(dá)基層政權(quán)建設(shè)配套資金190萬元,用于鄉(xiāng)村兩級(jí)辦公樓修建;累計(jì)撥付市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1053萬元(全部為縣級(jí)財(cái)力投入);完成農(nóng)林水事務(wù)支出6479萬元,重點(diǎn)支持了農(nóng)業(yè)科技、烤煙生產(chǎn)、重大動(dòng)物防疫防治、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村人飲安全工程和19個(gè)自然村新農(nóng)村建設(shè);累計(jì)撥付扶貧資金1681萬元,支持了整村推進(jìn)工程、勞務(wù)輸出、易地移民安置和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;籌措資金1050萬元,加大對(duì)林產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)的培植力度;社會(huì)保障及災(zāi)后恢復(fù)重建支出8000萬元;教育、衛(wèi)生支出分別實(shí)現(xiàn)9819萬元、4462萬元,保證了教育兩免一補(bǔ)和“普九”專項(xiàng)資金的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生設(shè)施和農(nóng)村新型合作醫(yī)療事業(yè)的投入,公共安全支出1950萬元。真正使公共財(cái)政的陽光普照了廣大人民群眾。

3、全縣財(cái)政收支的特點(diǎn)。從總體上看,201*年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況正常,呈現(xiàn)出收入增勢(shì)強(qiáng)勁、支出進(jìn)度有所加快、重點(diǎn)突出、到位及時(shí)的特點(diǎn)。從收入情況看,財(cái)政收入繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從支出情況看,結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,重點(diǎn)突出,支持了教育、交通、能源、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè);圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極支持農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村穩(wěn)定繁榮和農(nóng)民持續(xù)增收,增加社會(huì)事業(yè)投入;積極支持社會(huì)公益事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是財(cái)政收入繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。201*年,全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展,中央和地方財(cái)政收入同時(shí)增長(zhǎng),全縣凈上劃中央兩稅增長(zhǎng)27%,地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15.8%,主要是受稅款過渡賬戶取消而一次性清理入庫歷年稅款這一非正常增收因素的影響較大。從構(gòu)成上看,稅收收入占財(cái)政一般預(yù)算收入的87%,非稅收入占一般預(yù)算收入的13%,其中主體稅種占財(cái)政一般預(yù)算收入的64%。

二是收入入庫進(jìn)度不均衡,呈現(xiàn)前高后低狀況。全年地方一般預(yù)算收入月份之間的入庫數(shù)差距較大,入庫不均衡,影響了支出進(jìn)度。

三是資金籌措力度進(jìn)一步加大,重點(diǎn)支出得到較好保障。按照“一要吃飯、二要建設(shè)、三要科學(xué)發(fā)展”的方針和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),合理安排支出預(yù)算,保證了干部職工工資的正常發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本需求,保證了事關(guān)群眾生存、發(fā)展的民生支出以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)支出。

(二)努力深化財(cái)政管理改革

201*年,按照依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和透明理財(cái)?shù)囊,我局進(jìn)一步深化各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革,推動(dòng)財(cái)政管理科學(xué)化、規(guī)范化和法治化。一是繼續(xù)深化部門預(yù)算改革。全縣財(cái)政撥款單位全部按規(guī)定編制了部門預(yù)算,編制面達(dá)到了100%。二是穩(wěn)步推進(jìn)國庫集中支付制度改革。對(duì)全縣101家預(yù)算單位基本賬戶和專用賬戶進(jìn)行清理,全面掌握了賬戶資金使用明細(xì)情況,并正式啟動(dòng)了縣本級(jí)國庫集中支付試點(diǎn)工作。三是加快推進(jìn)“金財(cái)”工程建設(shè),保證了局域網(wǎng)和財(cái)政縱向廣域網(wǎng)的暢通,促進(jìn)了財(cái)政網(wǎng)絡(luò)信息化管理。四是切實(shí)開展鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革,堅(jiān)持預(yù)算管理權(quán)不變、資金所有權(quán)和使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變,進(jìn)行預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦,基本杜絕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費(fèi)、亂花錢、亂進(jìn)人、亂舉債的現(xiàn)象,從根本上堵塞了收入截留、流失和支出挪用、浪費(fèi)的漏洞,為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難創(chuàng)造了條件,極大地提高了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理水平。

(三)繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果

201*年,按照上級(jí)確定的在基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制三大農(nóng)村綜合改革目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村綜合改工作會(huì)議精神,全面部署,重點(diǎn)推進(jìn),逐步規(guī)范和完善政策措施,認(rèn)真做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。全縣1342個(gè)自然村,已申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目276個(gè),已審批獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目268個(gè),項(xiàng)目總投資1362.49萬元,涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個(gè)村民委員會(huì),268個(gè)自然村,占自然村總數(shù)的20%,受益農(nóng)戶2.1萬戶,受益人口7.6萬人。農(nóng)民籌資69.08萬元,籌勞18.24萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日,籌勞折資457.99萬元,社會(huì)各種捐資109.57萬元,撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金98萬元。

(四)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著

201*年,在國家、省、市農(nóng)發(fā)辦的關(guān)心、支持下,我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)全年完成項(xiàng)目建設(shè)總投資549.5萬元,其中:完成財(cái)政資金431.8萬元,群眾自籌資金(包括投工投勞折資)113萬元。在總投資中,完成蒿枝壩灌區(qū)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目投資455萬元;完成自然災(zāi)害損毀工程項(xiàng)目投資94.5萬元(其中:完成渠道建設(shè)24.579公里,小型蓄水工程完成52件);在溪洛渡、黃華、務(wù)基等鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造農(nóng)田防護(hù)林黃金梨、核桃、花椒、龍牙楤木共4326.5畝;在溪洛渡鎮(zhèn)白沙村配套修建沼氣池60口540立方米;完成自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)項(xiàng)目渠道建設(shè)2890米、完成小型蓄水修復(fù)工程26座,修復(fù)農(nóng)用機(jī)耕路1.5公里,修復(fù)橋涵一座。

(五)切實(shí)開展政府采購工作

縣政府采購中心和政府采購監(jiān)管辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購法》和全國財(cái)政工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,緊緊圍繞促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、節(jié)約財(cái)政資金兩個(gè)中心,采取措施逐步規(guī)范政府采購行為,鞏固改革成果,努力推進(jìn)政府采購工作。全年共舉行了7期政府集中采購,實(shí)現(xiàn)采購規(guī)模580.18萬元,節(jié)約資金76.66萬元,節(jié)約率13.21%。

(六)認(rèn)真開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作

認(rèn)真落實(shí)上級(jí)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,以完善財(cái)政部門懲治和預(yù)防腐敗體系為工作重點(diǎn),認(rèn)真履行監(jiān)督職能,強(qiáng)化財(cái)政廉政糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大工作力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓任務(wù)落實(shí),堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法深入推進(jìn)財(cái)政部門監(jiān)督檢查工作。對(duì)“普九”、社保、災(zāi)后恢復(fù)重建、涉農(nóng)資金進(jìn)行了全面檢查。

(七)切實(shí)做好社會(huì)保障工作

一是加強(qiáng)救災(zāi)資金管理,認(rèn)真做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。嚴(yán)格執(zhí)行恢復(fù)重建資金管理辦法,及時(shí)撥付上級(jí)劃撥的災(zāi)后重建資金,切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)資金的管理。對(duì)救災(zāi)資金的分配、投向和使用進(jìn)行嚴(yán)格審查,并開認(rèn)真組織展階段性資金檢查審計(jì)工作,嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)資金使用報(bào)告制度。對(duì)救災(zāi)資金實(shí)行專人、專戶、專賬管理,直接兌現(xiàn)到農(nóng)戶。

二是積極撥付救災(zāi)資金。我縣在收到上級(jí)財(cái)政部門下?lián)艿木葹?zāi)補(bǔ)助資金后,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)按照資金指定用途,嚴(yán)格按照限時(shí)辦結(jié)制的規(guī)定將資金劃撥到各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位。全年已劃撥上級(jí)各項(xiàng)救災(zāi)補(bǔ)助資金和縣級(jí)各類救災(zāi)救濟(jì)資金8000萬元。

三是加強(qiáng)各項(xiàng)社;鸬墓芾,確;鸢踩⒏咝н\(yùn)行。年終累計(jì)余額達(dá)6000多萬元。在確保征收機(jī)關(guān)做到應(yīng)收盡收的同時(shí),還監(jiān)督經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)格支出管理,防止不合理的支出,在嚴(yán)防隨意擴(kuò)大開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍的同時(shí),還切實(shí)加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理。在自身的財(cái)務(wù)管理中,嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部們制定的財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)核算制度,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行銀行印鑒分離,確保社保資金的絕對(duì)安全。

(八)經(jīng)建工作成效顯著

201*年,我局切實(shí)加強(qiáng)國債資金和其他財(cái)政性基本建設(shè)資金的管理,積極配合有關(guān)部門,做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算、預(yù)算、資金落實(shí)等前期工作,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)格?顚S茫_保資金安全,提高資金使用效益,做好在建項(xiàng)目的追蹤問效。對(duì)竣工的項(xiàng)目,積極參與和配合相關(guān)部門按規(guī)定做好建設(shè)工程的驗(yàn)收、竣工結(jié)算,資金管理工作。

(九)積極開展清查預(yù)算單位“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理工作

一是積極開展“小金庫”清查工作。根據(jù)上級(jí)要求,在全縣范圍內(nèi)組織開展了清查預(yù)算單位“小金庫”工作。在全縣重點(diǎn)檢查了28個(gè)單位,對(duì)各單位存在問題分別進(jìn)行了處理,重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金58.9萬元,清查糾正劃轉(zhuǎn)還原相應(yīng)資金賬戶,并入相關(guān)賬目核算管理。

二是大力加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目管理,向收費(fèi)單位發(fā)放《財(cái)政征收委托書》,明確收費(fèi)單位合法收費(fèi)行為;收費(fèi)單位依據(jù)市物價(jià)局《收費(fèi)許可證》確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法行使具體的收費(fèi)行為,禁止任何單位和個(gè)人自行設(shè)立和擴(kuò)大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,同時(shí)執(zhí)收單位不得擅自對(duì)收費(fèi)實(shí)行減收、緩收及免收,有效的制止了亂收費(fèi),提高了政府調(diào)控能力;三是“以票管費(fèi)”加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理,從源頭上制止亂收費(fèi)。收費(fèi)票據(jù)從購領(lǐng)到使用、回收、銷毀等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),實(shí)行票據(jù)管理和征收管理緊密結(jié)合,對(duì)不具備票據(jù)領(lǐng)用條件的單位決不供應(yīng)票據(jù),從源頭上遏制亂收費(fèi)等違法行為。

(十)認(rèn)真抓好會(huì)計(jì)管理工作

一是圓滿完成了201*年度全國注冊(cè)會(huì)計(jì)師、全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作以及會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名及考試工作;二是為xx年參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試全科合格的21名考生辦理了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》;三是對(duì)全縣《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》進(jìn)行清理和注冊(cè)登記,全縣共有700多名持證人員,目前已清理和注冊(cè)500多本證書。

(十一)切實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

一是加強(qiáng)思想政治教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制?h財(cái)政局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并認(rèn)真貫徹落實(shí)年初與縣政府簽訂的《責(zé)任書》。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,努力構(gòu)建財(cái)政干部“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的“三不”工作體系。

(十三)政府信息公開工作有序開展,對(duì)外宣傳工作取得新突破

一是政府信息公開工作有序開展。以“貼近中心工作、增強(qiáng)服務(wù)功能”為指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,以我縣財(cái)政系統(tǒng)各時(shí)期開展的重點(diǎn)工作為突破口,積極主動(dòng)公開財(cái)政政府信息。

二是利用《***財(cái)政》加強(qiáng)財(cái)政宣傳工作。201*年,我縣財(cái)政信息完成情況較好,截止目前,共發(fā)布財(cái)政信息45條,被有關(guān)部門采用18條,其中:省級(jí)1條,市級(jí)6條,縣級(jí)12條。

三是積極協(xié)助市財(cái)政局做好相關(guān)工作,確保了全市財(cái)政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議在我縣順利召開,樹立了***財(cái)政干部隊(duì)伍的良好形象。

二、存在問題

201*年,盡管我縣財(cái)政收支情況同比完成較好,做到了保工資、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)支出,但與全縣發(fā)展和改革的需求尚有差距。目前,還存在一些困難和問題。

(一)我縣屬國家級(jí)貧困縣,貧困面大,貧困程度深,基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁不足,財(cái)政增收壓力增大。非稅收入管理工作起步晚,管理還不夠規(guī)范。

(二)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,剛性增支和政策性減收愈加突出,比如政策性增資和增員增資保障經(jīng)費(fèi)支出將進(jìn)一步加大。

(三)重點(diǎn)建設(shè)投入逐步增加?h級(jí)財(cái)力難以滿足支出的需要。

(四)發(fā)展建設(shè)需求與縣級(jí)自身財(cái)力保障仍然存在很大差距,收支矛盾十分突出,歷史債務(wù)沉重,還款付息任務(wù)重壓力較大,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出,融資能力降低。

(五)個(gè)別部門對(duì)深化財(cái)政改革有畏難情緒,配套改革相對(duì)滯后,公共財(cái)政制度建設(shè)還不夠完善,有待進(jìn)一步加大宣傳力度,調(diào)動(dòng)部門積極性。

三、201*年工作要點(diǎn)

201*年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市財(cái)政工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府工作思路和縣xx屆人大二次會(huì)議確定的財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),開拓進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力做好財(cái)政各項(xiàng)工作。

(一)鞏固和保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,繼續(xù)抓好增收工作

全力支持能源交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施等。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的帶動(dòng)作用。不斷提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)水平,加強(qiáng)稅收征管,加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控力度,確保各項(xiàng)稅收及時(shí)入庫,加強(qiáng)罰沒收入、行政性收費(fèi)等非稅收入的管理工作,繼續(xù)完善收入目標(biāo)責(zé)任制,及時(shí)落實(shí)收入任務(wù),促進(jìn)財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。深挖增收潛力,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。

(二)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加快公共財(cái)政體系建設(shè)

按照有保有壓的原則,突出保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng):www.taixiivf.comz.net]時(shí)制定和下發(fā)《**藏族自治州村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試行辦法》,全州43個(gè)201*年度農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目已完工,總投入1067萬元。完善相關(guān)手續(xù)上報(bào)了201*年度50個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。五是推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革。**州國有資產(chǎn)管理委員會(huì)于201*年5月正式成立,并正式開展工作。制定和出臺(tái)了《**藏族自治州州屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理辦法》、《**藏族自治州行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,進(jìn)一步理順國有資產(chǎn)管理體制,明確國有資產(chǎn)主體和責(zé)任主體,形成權(quán)責(zé)明確、分類監(jiān)管、流轉(zhuǎn)順暢的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和運(yùn)營體系。六是推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)。制定和出臺(tái)了《**州村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案》,全州推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。

(五)突出依法理財(cái),全力加強(qiáng)和硬化財(cái)政監(jiān)督。按照年初確定的“突出重點(diǎn),動(dòng)態(tài)監(jiān)管,規(guī)范有序”的財(cái)政監(jiān)督工作要求,制

定出臺(tái)了《**州財(cái)政局關(guān)于開展地方財(cái)政資金安全檢查工作實(shí)施方案》、《**州201*年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查實(shí)施方案》,積極有效的開展了財(cái)政監(jiān)管工作。一是嚴(yán)把資金安排的審核關(guān),加大對(duì)會(huì)議費(fèi)和接待費(fèi)等消費(fèi)性支出和追加資金事前的審核力度,從源頭上控制財(cái)政支出。二是強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)監(jiān)管,加強(qiáng)政府采購專項(xiàng)檢查工作。三是組織開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)檢查工作和201*xx省、州、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作。四是加強(qiáng)對(duì)社保資金和帳戶的管理,確保各項(xiàng)社保資金和基金的安全、封閉運(yùn)行。

(七)突出強(qiáng)化職能,全力抓實(shí)財(cái)政專項(xiàng)工作。一是做好涉外金融管理工作。xx縣人畜飲水可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目工作進(jìn)度正常,并逐級(jí)簽署了《轉(zhuǎn)贈(zèng)協(xié)議》,項(xiàng)目有望在201*年動(dòng)工實(shí)施;xx縣醫(yī)療設(shè)備采購貸款項(xiàng)目《商務(wù)采購合同》的簽署工作,標(biāo)志著項(xiàng)目已進(jìn)入正式采購階段;xx縣xx市環(huán)境綜合治理項(xiàng)目德方評(píng)估團(tuán)實(shí)地評(píng)估工作,項(xiàng)目已動(dòng)工;xx縣城集中供熱項(xiàng)目。二是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,深入開展中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)。全年向上爭(zhēng)取各種專項(xiàng)資金3965萬元,加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”、“汽車以舊換新”工作。累計(jì)到位補(bǔ)助資金830萬元,累計(jì)銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品4954臺(tái)(件),銷售金額734萬元;“汽車摩托車下鄉(xiāng)”累計(jì)銷售762倆,銷售金額2146萬元。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作,認(rèn)真組織201*年度全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格、xx省會(huì)計(jì)從業(yè)資格等三大考試工作,認(rèn)真開展全州會(huì)計(jì)從業(yè)資格清查工作,加大《會(huì)計(jì)法》的宣傳力度。四是以計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理為主,繼續(xù)加大和推進(jìn)全州“金財(cái)工程” 建設(shè)步伐;深入實(shí)施和推進(jìn)“陽光政府”四項(xiàng)制度工作,努力打造“陽光財(cái)政”。按照《政府信息公開條例》和州政府信息產(chǎn)業(yè)辦的要求,做好財(cái)政政府信息公開工作和財(cái)政宣傳工作,全年發(fā)布公開信息113條;完成了《**州改革開放30年財(cái)政志》的編印工作。

(七)突出以人為本,全力提升財(cái)政干部素質(zhì)。一是加強(qiáng)管理制度建設(shè),立足原有較為規(guī)范的工作規(guī)則,根據(jù)財(cái)政工作新形勢(shì)和新要求,補(bǔ)充制定和執(zhí)行了進(jìn)一步規(guī)范公文處理、公務(wù)接待活動(dòng)、財(cái)務(wù)報(bào)帳管理、車輛管理、財(cái)政信息編報(bào)等內(nèi)容的管理制度,以執(zhí)行制度為基礎(chǔ),用制度管理財(cái)政干部言行,用制度規(guī)范財(cái)政部門理財(cái)行為,提升財(cái)政隊(duì)伍的執(zhí)行力。二是加強(qiáng)干部教育管理工作,根據(jù)科級(jí)干部選拔任用由黨組負(fù)責(zé)的情況,參照《黨政干部選拔任用條例》,制定了《**州財(cái)政局黨組關(guān)于干部選拔任用和考核辦法》,并嚴(yán)格按程序和德才兼?zhèn)浼?ldquo;四化”標(biāo)準(zhǔn)選拔任用科級(jí)干部;制定了財(cái)政干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,組織財(cái)政干部規(guī)范公文寫作培訓(xùn)和法律知范文網(wǎng)[www.taixiivf.com]重點(diǎn)突出、兼顧一般,做到應(yīng)收盡收,均衡入庫,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),提高稅收質(zhì)量。三是嚴(yán)格非稅收入征管,加強(qiáng)對(duì)國有資源和國有資產(chǎn)收益的管理,制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的非稅收入管理細(xì)則,以礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源等國有資源收入、旅游門票收入和國有資產(chǎn)處置收益為非稅收入管理重點(diǎn),采取強(qiáng)有力措施,保證非稅收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。同時(shí),抓住國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策和建設(shè)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安藏區(qū)示范區(qū)的機(jī)遇,做好向上爭(zhēng)取工作,不斷拓寬財(cái)政收入增收渠道,進(jìn)一步壯大財(cái)政實(shí)力。

(三)堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng),積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的開展涉農(nóng)項(xiàng)目和資金的整合工作,農(nóng)村“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,建立穩(wěn)定的支農(nóng)投入增長(zhǎng)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),改善以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推動(dòng)實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和貧困人口易地搬遷。二

是加大支持推進(jìn)農(nóng)村公共交通建設(shè)、提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)村飲水安全工程,構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療服務(wù)、公共文化服務(wù)體系建設(shè),健全農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助制度,鞏固基層政權(quán)建設(shè)的力度;支持農(nóng)民合作組織建設(shè),積極開展農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理記帳工作,促進(jìn)支農(nóng)資金財(cái)務(wù)規(guī)范管理。三是認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策,促進(jìn)農(nóng)民增收,通過完善“一折通”發(fā)放方式,將對(duì)農(nóng)民的糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼和退耕還林等補(bǔ)貼按時(shí)足額兌付到農(nóng)民手中;全力支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民的勞務(wù)收入;加大支持扶貧開發(fā)工作,切實(shí)幫助貧困農(nóng)民增加收入;支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入。

(四)堅(jiān)持為民理財(cái),穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。全州各級(jí)財(cái)政部門,在制定財(cái)政政策、安排預(yù)算支出,處理各項(xiàng)財(cái)政事務(wù)時(shí),從增進(jìn)廣大人民群眾利益,滿足廣大人民群眾共同需要出發(fā),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題。按照公共財(cái)政的要求,遵循“盡力而為,量力而行、統(tǒng)籌兼顧”的原則,運(yùn)用“增量?jī)?yōu)方向,存量調(diào)結(jié)構(gòu),增量調(diào)存量”的方法,將有限的財(cái)力向教育、衛(wèi)生、社保、文化、體育、住房、安全、環(huán)保等關(guān)乎人民群眾切身利益,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)傾斜;進(jìn)一步加強(qiáng)和完善財(cái)政資金投入、財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政政策落實(shí)向保障和改善民生領(lǐng)域傾斜,引導(dǎo)社會(huì)資金參與公共服務(wù)和提供公共服務(wù),拓寬公共服務(wù)體系建設(shè),使公共財(cái)政資金及政策最大限度的惠及全州廣大人民;積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),做到支出有保有壓,壓一般、保重點(diǎn),在自始至終服務(wù)大局、服務(wù)中心的過程中“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保民生”。積極推進(jìn)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)均等化進(jìn)程。

(五)堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理科學(xué)化和精細(xì)化。一是強(qiáng)化預(yù)算編制管理,提高資金分配的科學(xué)性。進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。州級(jí)部門預(yù)算在細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制、擴(kuò)大編制范圍、提高編制質(zhì)量上下功夫;縣級(jí)部門預(yù)算在穩(wěn)步推開,完善機(jī)制,健全制度上下功夫;建立穩(wěn)定的預(yù)算編制調(diào)節(jié)基金,積極化解政府債務(wù),增強(qiáng)財(cái)政抵御債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,提高資金運(yùn)行的規(guī)范性。進(jìn)一步推進(jìn)國庫管理制度改革,簡(jiǎn)化州級(jí)國庫集中支付業(yè)務(wù)流程,規(guī)范支出變動(dòng)管理,xx縣級(jí)試點(diǎn)力度,拓寬范文網(wǎng)[www.taixiivf.com]集中支付范圍;穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作,逐步建立財(cái)政、稅務(wù)、國庫、銀行聯(lián)網(wǎng);深化政府采購制度改革,擴(kuò)大政府采購范圍,細(xì)化政府采購項(xiàng)目預(yù)算,增強(qiáng)采購預(yù)算的約束性。三是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理,提高資金使用的合規(guī)性。大力加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,依法理財(cái),進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)、專項(xiàng)資金、國有資產(chǎn)管理法規(guī)制度建設(shè);加大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的宣傳、實(shí)施力度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查;繼續(xù)完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加大財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督力度;加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支的監(jiān)督,特別是加大彩票公益金、土地出讓金、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的專項(xiàng)檢查和擴(kuò)大內(nèi)需資金、保障和改善民生資金、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金的全過程監(jiān)管,并積極探索財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作。四是強(qiáng)化“金財(cái)”工程建設(shè),提高財(cái)政管理的安全性。積極推進(jìn)“金財(cái)”工程,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)公共應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),確保財(cái)政核心業(yè)務(wù)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),為提高財(cái)政管理水平提供技術(shù)支撐。

(六)編制好財(cái)政“十二五”規(guī)劃。“十二五”規(guī)劃是新一輪財(cái)政發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。當(dāng)前,國際金融危機(jī)對(duì)全國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,“十二五”時(shí)期,國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜多變,影響加快我州發(fā)展的不確定因素將不斷增加。編制好“十二五”財(cái)政規(guī)劃,對(duì)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。

(七)研究和制定新一輪財(cái)政體制。進(jìn)一步完善財(cái)政體制改革,圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)化和主體功能區(qū)建設(shè),完善公共財(cái)政體系,xx縣財(cái)力與事權(quán)相匹配的新一輪財(cái)政體系,加快形成統(tǒng)一規(guī)劃、透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,建立“財(cái)源鞏固、分配科學(xué)、管理規(guī)范、充滿活力”的財(cái)政體制。

(八)堅(jiān)持廉潔高效,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)文化建設(shè)。以財(cái)政文化建設(shè)為抓手,努力打造一支思想好,作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部隊(duì)伍,為謀取財(cái)政事業(yè)新跨越提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。一是營造善于求知,勤于思考的學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持以人為本,把促進(jìn)財(cái)政干部的健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮財(cái)政干部的能動(dòng)性放在重要位置,培養(yǎng)“勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于實(shí)踐”的復(fù)合型財(cái)政干部。二是營造真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí)的工作氛圍。創(chuàng)造財(cái)政干部干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境,使財(cái)政干部把心思放在工作上,把情感貼在民心上,把作風(fēng)擰在求是上,把聰明才智用在事業(yè)上,干事實(shí),求實(shí)效。三是營造快捷高效,科學(xué)規(guī)范的服務(wù)氛圍。以落實(shí)和執(zhí)行行政問責(zé)等“四項(xiàng)制度”、陽光政府“四項(xiàng)制度”和《政府信息公開條例》為契機(jī),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,在加強(qiáng)調(diào)查研究中抓落實(shí),在完善目標(biāo)管理考核,強(qiáng)化工作責(zé)任制,健全激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制中推動(dòng)財(cái)政整體工作。四是營造廉潔自律,拒腐防變的作風(fēng)氛圍。嚴(yán)格按照“為民,務(wù)實(shí),清廉”的要求,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心,經(jīng)常開展廉潔自律教育和以“五五”普法為核心的財(cái)政法制培訓(xùn),增強(qiáng)廉潔理財(cái)?shù)淖晕壹s束力和遵紀(jì)守法的法制意識(shí);進(jìn)一步規(guī)范和完善管理制度,從體制、機(jī)制和源頭上堵塞漏洞,預(yù)防和治理腐;進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)健全發(fā)現(xiàn)問題,糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任三項(xiàng)機(jī)制,努力構(gòu)筑不想為,不敢為,不愿為,不能為的黨風(fēng)廉政建設(shè)約束機(jī)制。

201*年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,是“十一五”和“十二五”的承上啟下之年,做好財(cái)政各項(xiàng)工作,對(duì)鞏固邊疆穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),維護(hù)國家統(tǒng)一,具有重大意義。201*年全州財(cái)政干部將繼續(xù)思改革創(chuàng)新,謀科學(xué)發(fā)展,為把**建設(shè)成為全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)再立新功。

第五篇:財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作要點(diǎn)

上半年,財(cái)政工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和區(qū)委工作會(huì)議精神,緊緊圍繞奮力推進(jìn)“兩個(gè)率先”和建設(shè)生態(tài)型現(xiàn)代化田園新區(qū)中心工作,以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶,突出抓收入、抓融資、抓管理,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善民生支出,財(cái)政經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開局發(fā)揮了重

要作用。

一、收入保持較快增長(zhǎng),時(shí)間任務(wù)實(shí)現(xiàn)雙過半

1-6月,全區(qū)財(cái)政總收入完成404076萬元,同比增長(zhǎng)56.80%。地方財(cái)政收入完成299552萬元,占預(yù)算的70.44%,同比增長(zhǎng)74.74%。一般預(yù)算收入完成128491萬元,占預(yù)算的60.66%,同比增長(zhǎng)32.84%,占市級(jí)目標(biāo)任務(wù)的58.40%。稅收收入完成11201*萬元,占預(yù)算的65.69%,占市級(jí)目標(biāo)任務(wù)的61.54%,同比增長(zhǎng)29.74%。

1-6月,全區(qū)地方財(cái)政支出完成284375萬元,占預(yù)算的63.96%,同比增長(zhǎng)127.03%。

二、財(cái)政管理務(wù)實(shí)創(chuàng)新,重點(diǎn)建設(shè)和民生保障成效顯著

上半年,財(cái)經(jīng)形勢(shì)復(fù)雜多變,保障任務(wù)艱巨繁重。為此,我們著力在抓收入、抓融資、抓管理上下功夫,努力增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障能力。

(一)狠抓增收節(jié)支,千方百計(jì)增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。

——從稅收上增加財(cái)力。以建立健全科學(xué)、完整的政府性收支體系為核心,把收入組織作為第一要?jiǎng)?wù),密切關(guān)注財(cái)經(jīng)形勢(shì)變化,積極支持、配合國地稅部門依法加強(qiáng)稅收征管,建立健全綜合治稅機(jī)制,按分月下達(dá)目標(biāo)任務(wù)要求,挖掘財(cái)政增收潛力,著力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分反映到財(cái)政增收上來。

——從非稅上增加財(cái)力。與規(guī)劃、國土、城建、房管等要素部門密切配合,落實(shí)具體措施,共同抓好土地出讓、房地產(chǎn)促建、配套費(fèi)等非稅和基金收入組織,強(qiáng)化行政事業(yè)收費(fèi)預(yù)算管理,著力向非稅要財(cái)力。1-6月,全區(qū)非稅收入預(yù)計(jì)完成166039萬元。同比下降7.02%。基金收入預(yù)計(jì)完成157107萬元,同比增長(zhǎng)194.86%。

——從資產(chǎn)管理上增加財(cái)力。根據(jù)全區(qū)資產(chǎn)資源狀況,實(shí)施了國有資產(chǎn)經(jīng)營鋪面、廣告收入等公開招拍與招租,著力從提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益,實(shí)施國有資本經(jīng)營預(yù)算上增加財(cái)力。

——從節(jié)支措施上增加財(cái)力。按“有保有壓”要求,始終堅(jiān)持壓縮了一般行政事業(yè)性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和慶典、節(jié)會(huì)、論壇等不必要支出,著力從堵塞跑、冒、滴、漏,杜絕資金閑置浪費(fèi),把錢花出效益等環(huán)節(jié)和措施上增加財(cái)力。

(二)創(chuàng)新融資方式,破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金瓶頸。

把融資作為重中之重,加大創(chuàng)新力度,全力爭(zhēng)取新增融資保障全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè),最大限度減輕財(cái)政支出缺口壓力。在組織召開全區(qū)金融系統(tǒng)銀行行長(zhǎng)座談會(huì),加強(qiáng)與銀監(jiān)會(huì)、區(qū)內(nèi)區(qū)外各專業(yè)銀行之間的融資溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,利用財(cái)政存款資源強(qiáng)化了各銀行存貸比量化考核,撬動(dòng)銀行授信、融資。按周報(bào)制實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)班子成員區(qū)內(nèi)、區(qū)外27個(gè)銀行融資分工對(duì)接、任務(wù)落實(shí),對(duì)融資來源、期限、利率、放款時(shí)間、申報(bào)時(shí)間、融資項(xiàng)目準(zhǔn)備和洽談中的融資項(xiàng)目包裝等各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況倒排了時(shí)間進(jìn)度,認(rèn)真研究,強(qiáng)力推進(jìn)。特別在政策層面暫停對(duì)政府融資平臺(tái)公司放款前提下,竭力創(chuàng)新融資方法,通過委貸、信托等融資手段重新整合包裝公司,轉(zhuǎn)變方式強(qiáng)化融資。上半年,已爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)新增放款106750萬元,已授信待放款121600萬元,已上報(bào)待批234200萬元,資料準(zhǔn)備和洽談中的融資267000萬元。

(三)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目和改善民生保障力度

堅(jiān)持把重點(diǎn)保障和改善民生作為財(cái)政支出的優(yōu)先方向,加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、社會(huì)保障與就業(yè)、民生工程、保障性住房、村級(jí)公共服務(wù)與社會(huì)管理改革的支持力度,提高民生支出占公共財(cái)政比重,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,使城鄉(xiāng)居民共享改革開放成果。

——加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。為確保區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署落實(shí),我們多次專題研究,對(duì)整體推進(jìn)生態(tài)田園型現(xiàn)代新區(qū)建設(shè)和重大掛牌督查項(xiàng)目資金需求超前謀劃,立足早測(cè)算、早安排,著力通過依法理財(cái)、科學(xué)管理、統(tǒng)籌平衡的思路和理念,在確保財(cái)政平穩(wěn)平衡運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可控、正常運(yùn)轉(zhuǎn)前提下,重點(diǎn)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目及土地經(jīng)營、“富士康”1號(hào)工程、第二繞城高速等方面的拆遷保障力度。1-6月,對(duì)掛牌督查項(xiàng)目、房產(chǎn)促建項(xiàng)目、經(jīng)營性地塊項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,按“輕重緩急”已安排落實(shí)拆遷資金25157萬元。

按“興三優(yōu)二,一三聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求,建立完善扶持企業(yè)發(fā)展“綠色通道”,安排用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金21297萬元,有力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和

發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

——保障落實(shí)生態(tài)型現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,加大環(huán)境綠化美化、公路養(yǎng)護(hù)、污水處理、市政設(shè)施維修維護(hù)、垃圾分類處理財(cái)政投入,到位資金8150萬元。多渠道籌集建設(shè)資金,保障落實(shí)植綠補(bǔ)綠、綠道建設(shè)資金8490萬元。

——穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。完善國家基本藥物制度,

積極建立多渠道基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,保障落實(shí)“藥品零利率”銷售補(bǔ)償出156萬元。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助工作,完善保障層次,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平,落實(shí)購買城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套資金562萬元。

——逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。按優(yōu)化經(jīng)辦,參保擴(kuò)面要求,積極做好社會(huì)保險(xiǎn)無障礙轉(zhuǎn)接工作,建立層次分明,服務(wù)關(guān)口前移,適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展管理服務(wù)體系,提升社會(huì)化管理服務(wù)水平。

——圓滿完成“兩基”迎國檢。與教育部門密切配合,積極做好教育部對(duì)四川省的“兩基”督導(dǎo)檢查,切實(shí)保障了-全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入,實(shí)現(xiàn)了教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”,確保了農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例高于45%,教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加全額用于教育支出。

——認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)民生工程。1-6月,安排落實(shí)省市區(qū)就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、文化體育等民生工程建設(shè)資金3048萬元。

——落實(shí)強(qiáng)農(nóng)實(shí)惠政策措施。兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1419萬元,惠及農(nóng)戶76846戶。兌付家電、汽摩下鄉(xiāng)、家電以舊換新財(cái)政補(bǔ)貼資金1872萬元,兌付率97.34%。落實(shí)石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼、城市公交補(bǔ)貼、農(nóng)村道路客運(yùn)補(bǔ)貼、出租車補(bǔ)貼832萬元。

及時(shí)抓好防汛物資儲(chǔ)備、汛前加固和防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,確保安全渡汛。以東風(fēng)渠為重點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)部渠系水毀修復(fù)、河道清淤綠化,安排落實(shí)了農(nóng)田水利建設(shè)、水環(huán)境綜合整治資金906萬元,夯實(shí)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ),保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時(shí),不斷推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理工作,安排到位資金3552萬元。

(四)深化財(cái)政管理改革,確保財(cái)政平穩(wěn)平衡運(yùn)行

——繼續(xù)完善政府預(yù)算體系。在深化完善政府公共預(yù)算、部門預(yù)算的基礎(chǔ)上,試行編制了社保基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、土地收支預(yù)算和政府投融資預(yù)算,將整個(gè)政府的收支活動(dòng)全部納入預(yù)算體系,全面反映收支總量、結(jié)構(gòu)和管理情況,提升財(cái)政管理水平。

——推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。持續(xù)推進(jìn)了所有部門單位的部門預(yù)算上人代會(huì)審議,加強(qiáng)預(yù)算約束和預(yù)算執(zhí)行,納入的一級(jí)預(yù)算單位74個(gè),覆蓋面100%,二級(jí)預(yù)算單位26個(gè),覆蓋面36.5%。按績(jī)效預(yù)算要求,制定了201*年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案,做到績(jī)效評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)、有步驟、有措施,達(dá)到財(cái)政資源配置優(yōu)化,財(cái)政資金使用高效目標(biāo)。

——全面開展“小金庫”專項(xiàng)治理復(fù)查。按照“小金庫”專項(xiàng)治理工作部署,上半年積極開展了全區(qū)“小金庫”復(fù)查,堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角。涉及行政事業(yè)單位156個(gè),社會(huì)團(tuán)體42個(gè),國有企業(yè)13個(gè)。清理銀行賬戶512個(gè)。

——積極配合全國政府性債務(wù)審計(jì)。根據(jù)國務(wù)院政府性債務(wù)審計(jì)工作要求,積極配合市審計(jì)局對(duì)全區(qū)進(jìn)行的政府性債務(wù)清理核實(shí)工作,摸清了政府性債務(wù)情況,提供了決策參考依據(jù)。

三、建立完善制度,提升國有資產(chǎn)監(jiān)督管理水平

我們把國有資本經(jīng)營預(yù)算作為國資國企監(jiān)管的優(yōu)先方向,建立完善了國有資產(chǎn)處置招拍制度,嚴(yán)格規(guī)范了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營、處置程序,著力提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。對(duì)全區(qū)營業(yè)用房、鋪面、廣告經(jīng)營等國有資產(chǎn)統(tǒng)一實(shí)施了公開招租,對(duì)國有公司國有資本、資產(chǎn)和資源參股入股清理和新居工程安置房鋪面、地面(下)車庫和還建部分國有資產(chǎn)收益重點(diǎn)開展了清理和收繳,確保國有資產(chǎn)保值增值。建立“區(qū)政府公物倉”,對(duì)部門、單位可使用資產(chǎn)實(shí)行了統(tǒng)一調(diào)劑管理。上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入16.71元,租金收入25.33萬元。

同時(shí),加強(qiáng)與區(qū)審計(jì)局配合,委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)六大國有公司經(jīng)營管理情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、融資情況、承建政府性工程完成情況和公司內(nèi)控制度建立情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),著力實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤。

201*年下半年工作重點(diǎn)

1、全力抓好收入組織,保障全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

要加強(qiáng)對(duì)國地稅部門和行政事業(yè)性收費(fèi)部門征收任務(wù)落實(shí),嚴(yán)格時(shí)間進(jìn)度,保證應(yīng)收盡收。加強(qiáng)與國土部門對(duì)接聯(lián)系,確保國有土地出讓收入嚴(yán)格按合同時(shí)間收款,強(qiáng)化土地欠款催繳,確保及時(shí)入庫。

2、運(yùn)用各種財(cái)政政策,強(qiáng)力撬動(dòng)融資工作。要注重政策通道研究,進(jìn)一步加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,加大新項(xiàng)目(土地綜合整治、自來水工程建設(shè)等)和平臺(tái)包裝融資力度,并尋求bt融資、企業(yè)債券發(fā)行、信托等其他籌資方式,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

3、保民生保重點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持把保障和改善民生作為財(cái)政支出的優(yōu)先方向,切實(shí)增加教育、就業(yè)、醫(yī)改、社保、文化、新居工程建設(shè)等方面支出,提高民生支出占公共財(cái)政比重。要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)47個(gè)重大掛牌督查項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、植綠補(bǔ)綠、綠道建設(shè)等重大項(xiàng)目資金的財(cái)力保障,推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

4、深化全民社保工程,建立均等化公共服務(wù)體系。以社;痤A(yù)算為著力點(diǎn),探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障均等化公共服務(wù)體系。一是要多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)政府財(cái)政補(bǔ)貼資金,保障好城鄉(xiāng)就業(yè)、低保、困難弱勢(shì)群體社會(huì)救助等支出。二是要積極支持和深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,建立基本藥物制度,配套完善相關(guān)政策,實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生人員績(jī)效工資制度。

5、深化財(cái)政改革,提高科學(xué)化精細(xì)化管理水平

一是依托“金財(cái)工程”大平臺(tái)建設(shè),以支出分類管理、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益等為著力點(diǎn),深度推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè)以上。二是對(duì)“公用經(jīng)費(fèi)”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生、重大產(chǎn)業(yè)、村級(jí)公共服務(wù)等財(cái)政資金使用額度較大、社會(huì)影響較廣的部分項(xiàng)目的資金分配、使用情況向社會(huì)公示,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政信息公開,落實(shí)財(cái)政信息公開項(xiàng)目20個(gè)以上。三是選擇部分代表性單位試點(diǎn)推行公務(wù)卡制度。

6、貫徹《廉政準(zhǔn)則》,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗牽頭協(xié)辦工作。要深入推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行,采取有效措施,扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗牽頭、協(xié)辦工作。

7、探索基層法制宣傳教育新模式,啟動(dòng)“六五”財(cái)政法制宣傳教育工作。

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