第一篇：201*年縣經(jīng)濟(jì)局煤炭股工作總結(jié)

201*年，煤炭股在局黨委和領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會議精神，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，在深化煤礦安全整治和煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做了大量扎實(shí)有效的工作，確保了煤炭經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)回升和安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一年來，主要完成的工作總結(jié)如下：

一

、日常工作

1、積極參加單位組織的各類活動和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，工作中忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，實(shí)事求是，真抓實(shí)干。

2、加強(qiáng)了統(tǒng)計工作職能，及時準(zhǔn)確的完成各類定期或不定期的報表的填報，為領(lǐng)導(dǎo)作出決策，提供真實(shí)的依據(jù)。

3、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，對來訪本股辦理業(yè)務(wù)的，端正服務(wù)態(tài)度，能辦理的及時辦理。

二、煤炭安全生產(chǎn)及監(jiān)管工作情況

按照省、市煤炭工業(yè)發(fā)展工作會議精神，突出煤礦安全生產(chǎn)和資源整合兩個重點(diǎn)，本著一抓安全管理目標(biāo)，二抓行業(yè)發(fā)展工作。年初，我局與6個煤礦鑒定了201*年度煤礦安全責(zé)任狀，制定了煤礦安全基礎(chǔ)管理制度，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善安全責(zé)任制度，明確安全監(jiān)管目標(biāo)，把煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動、隱患排查治理與安全監(jiān)管緊密結(jié)合起來，相互促進(jìn)，共同推進(jìn)。截至11月止，**縣境內(nèi)共有6戶煤礦企業(yè)（其中勐濱礦區(qū)4戶，上允礦區(qū)2戶）國有煤礦1戶，井工礦3對，露天礦3坑。（1－11月）全縣各類煤礦共產(chǎn)銷煤20.4萬噸，較去年同期 15.01萬噸增加5.39萬噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4161萬元，上繳稅收680.6萬元，預(yù)計今年12月底原煤產(chǎn)量可達(dá)22萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4488萬元，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收726萬元左右。截至11月底，全縣煤礦企業(yè)未發(fā)生一起死亡事故。

（一）今年以來的主要工作措施。

根據(jù)縣人民政府辦公室文件（瀾政辦發(fā)〔201*〕10號）精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)好《**縣安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)活動實(shí)施方案》，切實(shí)開展完成201*年安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”的工作任務(wù)，結(jié)合我縣煤礦安全生產(chǎn)情況，**縣經(jīng)濟(jì)局由局長任組長的隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各煤礦企業(yè)也相應(yīng)成立了安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）制定開展“安全隱患排查治理年”活動工作方案

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電〔201*〕15號）和國家安全監(jiān)督管理局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)201*年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》（安監(jiān)總煤行〔201*〕36號）以及市經(jīng)委《關(guān)于印發(fā)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動方案的通知》（普經(jīng)煤〔201*〕152號）文件要求，縣經(jīng)濟(jì)局結(jié)合我縣煤礦企業(yè)實(shí)際，制定了《**縣201*年煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》（瀾經(jīng)字〔201*〕16號），同時，要求各煤礦也相應(yīng)制定出了工作方案。

（三）開展安全生產(chǎn)許可證持證條件專項(xiàng)監(jiān)察

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作，確保安全生產(chǎn)許可制度的有效實(shí)施，切實(shí)防范煤炭生產(chǎn)傷亡事故的發(fā)生，促進(jìn)我縣煤炭安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)（云煤安發(fā)〔201*〕94號）文件精神，我縣對6戶煤礦井（坑）安全生產(chǎn)許可證持證條件進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。3戶煤礦井（坑）辦理了安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)，2戶煤礦井（坑）有效期內(nèi)1戶在建礦井，竣工驗(yàn)收后申報辦理。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)201*年9月18日市人民政府召開全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神，我局于201*年9月28日下午召集環(huán)保、工會、電力、國土、安監(jiān)、林業(yè)、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的緊急會議，傳達(dá)貫徹市政府煤礦安全生產(chǎn)會議精神，安排部署煤礦安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)事項(xiàng)，積極做好隱患排查治理工作。

（

五）檢查、治理情況

認(rèn)真開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)工作的方針及有關(guān)隱患排查治理工作會議精神，結(jié)合保障煤礦職工生命財產(chǎn)安全，切實(shí)抓好“綜合治理，保障平安”的安全工作。按照省、市煤礦安全隱患排查專項(xiàng)整

治實(shí)施方案，并按方案認(rèn)真開展了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動，在1－10月中，共查出隱患79條，發(fā)現(xiàn)場處理決定書9份，責(zé)令立即整改10條，責(zé)令限期整改事故隱患49條，責(zé)令立即停止作業(yè)6處，下發(fā)復(fù)查意見書4份，行政處罰告知書1份，行政處罰決定書1份。11月11日至13日，云南煤礦安全監(jiān)察分局對我縣的6處礦井（坑）進(jìn)行了以隱患排查治理和安全生產(chǎn)許可證持證條件為重點(diǎn)的專項(xiàng)監(jiān)察，共查出各類事故隱患65條。其中，井工礦3處，查出事故隱患50條；露天礦3處，查出事故隱患15條。目前正在整改實(shí)施階段。

（六）落實(shí)“兩個主體”安全生產(chǎn)責(zé)任

進(jìn)一步明確政府安全監(jiān)管責(zé)任主體，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，各級各部門緊緊圍繞全縣煤礦事故控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書。落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、技術(shù)管理、現(xiàn)場管理工作，落實(shí)企業(yè)法人和管理人員下井帶班制度，嚴(yán)格井下從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章規(guī)程，夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作。建立了工作通報、信息交流、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度，并轉(zhuǎn)發(fā)了煤礦雨季“三防”的通知，對全縣煤礦雨季“三防”工作作出了具體安排。從建章立制和日常監(jiān)督檢查入手，層層落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合“六月安全月”活動，加大煤礦安全生產(chǎn)的宣傳教育，提高企業(yè)法人和從業(yè)人員安全意識，促進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)監(jiān)控防范措施。

（七）加快推進(jìn)煤炭資源整合工作

為加快推進(jìn)煤炭資源整合工作，我局成立了煤炭資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組，加快推進(jìn)煤炭資源整合工作。目前，正在按整合程序依法進(jìn)行。

三、存在的主要困難和問題

1、我縣煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍很薄弱，安全隱患還很多。

2、煤炭經(jīng)營監(jiān)管力度不大，還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、煤礦安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

4、安全監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)整合時間緊、任務(wù)重。

第二篇：201*年經(jīng)濟(jì)局工業(yè)股工作總結(jié)及201*年工作計劃

201*年，工業(yè)股在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下，立足本職，積極開展工作，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、積極參加部門組織開展的“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動等思想政治教育，參加由省、市組織的節(jié)能減排、清潔

生產(chǎn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，理論素質(zhì)及業(yè)務(wù)知識得到進(jìn)一步提高。

二、工業(yè)投資完成情況。截至10月30日，全縣完成工業(yè)投資（不含電力；統(tǒng)計瀾滄鉛礦有限公司等六戶企業(yè)七個項(xiàng)目）6398萬元，占市經(jīng)委考核數(shù)的106.63%。

三、節(jié)能管理工作情況。（一）通過多方努力和協(xié)調(diào)，縣萬向公司3.25復(fù)合水泥于3月1日獲得省“資源綜合利用”認(rèn)定，享受稅收優(yōu)惠政策。（二）7月18日，縣經(jīng)濟(jì)局、環(huán)保局、團(tuán)委組織參加由市政府主辦，市經(jīng)委等部門協(xié)辦的“迎接綠色奧運(yùn)節(jié)能減排從我做起”節(jié)能減排知識競賽，獲得組織獎。（三）根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的通知》（云政辦發(fā)〔201*〕135號）精神，我縣萬向建材有限責(zé)任公司8萬噸立窯水泥熟料生產(chǎn)線列入淘汰關(guān)閉目標(biāo)，通過廣泛動員，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂工作方案等工作，于7月30日按時按要求完成關(guān)閉。（四）通過廣泛宣傳、參加培訓(xùn)、努力推進(jìn)，我縣萬向公司清潔生產(chǎn)審核于10月18日通過首輪驗(yàn)收。（五）認(rèn)真開展201*年度節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核，通過考核獲得通過。積極開展201*年度責(zé)任目標(biāo)管理，對四家主要有耗能企業(yè)進(jìn)行時時監(jiān)控，并與之簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀加強(qiáng)管理；此外，年內(nèi)啟動中云勐濱糖業(yè)有限責(zé)任公司等四戶企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。....

四、積極組織企業(yè)申報項(xiàng)目。年內(nèi)幫助瀾滄盛達(dá)橡膠公司等四戶企業(yè)申報技改貼息項(xiàng)目；幫助縣古茶公司等兩戶企業(yè)申報企業(yè)流動資金貸款貼息項(xiàng)目。

五、按時按要求認(rèn)真辦理資源綜合利用、建材、工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)能耗等月、季、年報表等日常事務(wù)。

六、完成原縣織染廠改制資料匯編，清查整理原勐濱糖廠破產(chǎn)遺留問題涉及人員待遇及資產(chǎn)等。

七、存在問題及不足。辦公條件相對滯后，工作還存在進(jìn)度緩慢、質(zhì)量不高等問題。

八、201*年工作打算。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，團(tuán)結(jié)全股人員，立足本職，扎實(shí)工作，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第三篇：經(jīng)濟(jì)局工業(yè)股工作總結(jié)及201*年工作計劃

工業(yè)股二〇一四年工作總結(jié)及二〇一四年工作打算

201*年，工業(yè)股在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下，立足本職，積極開展工作，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、積極參加部門組織開展的“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動等思想政治教育，參加由省、市組織的節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，理論素質(zhì)及業(yè)務(wù)知識得到

進(jìn)一步提高。

二、工業(yè)投資完成情況。截至10月30日，全縣完成工業(yè)投資（不含電力；統(tǒng)計瀾滄鉛礦有限公司等六戶企業(yè)七個項(xiàng)目）6398萬元，占市經(jīng)委考核數(shù)的106.63%。

三、節(jié)能管理工作情況。（一）通過多方努力和協(xié)調(diào)，縣萬向公司3.25復(fù)合水泥于3月1日獲得省“資源綜合利用”認(rèn)定，享受稅收優(yōu)惠政策。（二）7月18日，縣經(jīng)濟(jì)局、環(huán)保局、團(tuán)委組織參加由市政府主辦，市經(jīng)委等部門協(xié)辦的“迎接綠色奧運(yùn)節(jié)能減排從我做起”節(jié)能減排知識競賽，獲得組織獎。（三）根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的通知》（云政辦發(fā)〔201*〕135號）精神，我縣萬向建材有限責(zé)任公司8萬噸立窯水泥熟料生產(chǎn)線列入淘汰關(guān)閉目標(biāo)，通過廣泛動員，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂工作方案等工作，于7月30日按時按要求完成關(guān)閉。（四）通過廣泛宣傳、參加培訓(xùn)、努力推進(jìn)，我縣萬向公司清潔生產(chǎn)審核于10月18日通過首輪驗(yàn)收。（五）認(rèn)真開展201*年度節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核，通過考核獲得通過。積極開展201*年度責(zé)任目標(biāo)管理，對四家主要有耗能企業(yè)進(jìn)行時時監(jiān)控，并與之簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀加強(qiáng)管理；此外，年內(nèi)啟動中云勐濱糖業(yè)有限責(zé)任公司等四戶企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。....

四、積極組織企業(yè)申報項(xiàng)目。年內(nèi)幫助瀾滄盛達(dá)橡膠公司等四戶企業(yè)申報技改貼息項(xiàng)目；幫助縣古茶公司等兩戶企業(yè)申報企業(yè)流動資金貸款貼息項(xiàng)目。

五、按時按要求認(rèn)真辦理資源綜合利用、建材、工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)能耗等月、季、年報表等日常事務(wù)。

六、完成原縣織染廠改制資料匯編，清查整理原勐濱糖廠破產(chǎn)遺留問題涉及人員待遇及資產(chǎn)等。

七、存在問題及不足。辦公條件相對滯后，工作還存在進(jìn)度緩慢、質(zhì)量不高等問題。

八、201*年工作打算。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，團(tuán)結(jié)全股人員，立足本職，扎實(shí)工作，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

工業(yè)股

二○○八年十二月五日

第四篇：市煤炭局工作總結(jié)

今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)十七屆六中全會、省第十二次黨代會和市四屆二次會議精神，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、強(qiáng)化日常監(jiān)管，扎實(shí)開展煤礦隱患排查治理、“打非治違”、資源整合、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、機(jī)械化改造等工作。

通過全體干部職工團(tuán)結(jié)努力、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得明顯成績，促進(jìn)了全市煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展�，F(xiàn)將今年工作情況匯報如下：

一、基本情況

我市境內(nèi)有各類煤礦80處，生產(chǎn)能力2251萬噸/年。其中：國有重點(diǎn)煤礦10處，設(shè)計生產(chǎn)能力1060萬噸/年，地方煤礦70處，設(shè)計生產(chǎn)能力1191萬噸/年。全市地方煤礦主要分布在韓城市、合陽縣、澄城縣、蒲城縣、白水縣共5個縣（市）。其中：韓城市22處，設(shè)計生產(chǎn)能力351萬噸/年；合陽縣4處，設(shè)計生產(chǎn)能力141萬噸/年；澄城縣17處，設(shè)計生產(chǎn)能力318萬噸/年；蒲城縣11處，設(shè)計生產(chǎn)能力165萬噸/年；白水縣16處，設(shè)計生產(chǎn)能力216萬噸/年。xxxx年全市原煤總產(chǎn)量為201*.38萬噸，其中：地方國有煤礦673.58萬噸(澄城縣186.60萬噸，蒲城縣103.11萬噸，白水縣180.60萬噸，韓城市122萬噸，合陽縣81.27萬噸)，國有煤礦1376.80萬噸。全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故9起，死亡10人，其中國有煤礦發(fā)生事故5起，死亡6人，地方煤礦發(fā)生事故4起，死亡4人,百萬噸死亡率0.49。

二、完成的工作

（一）安排部署全年安全生產(chǎn)工作。

根據(jù)全省煤炭生產(chǎn)安全工作會議精神， 2月28日召開了全市煤炭生產(chǎn)安全工作會議。會議對xxxx年煤炭安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面安排部署，明確了十項(xiàng)工作重點(diǎn)，確定了七項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。為確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施，分別與各縣（市）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。表彰獎勵201*年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人等。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)講話精神和省煤管局工作要求，進(jìn)一步健全了工作機(jī)制，制定詳細(xì)的工作措施，夯實(shí)工作責(zé)任，為我市煤礦持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）完成煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作。

1．完成了煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)

我們將煤礦整頓關(guān)閉工作列為全年重要工作。一是在去年煤礦整頓關(guān)閉的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入做好關(guān)閉礦井日常監(jiān)管工作，加強(qiáng)巡查力度，死灰復(fù)燃礦井一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令縣級煤炭管理部門組織關(guān)閉，并做好復(fù)查關(guān)閉驗(yàn)收工作。二是處理白水縣反映部分非法礦井跨區(qū)域用電問題，以市煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義，將反映問題安排市供電局處理，并抄送澄城縣人民政府。三是起草《xxxx市“十二五”期間深入開展煤礦整頓關(guān)閉、資源整合和淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案》，已報市政府審查，近期將下發(fā)各縣（市）實(shí)施。此項(xiàng)工作的開展將進(jìn)一步促進(jìn)我市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)和煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2．積極組織協(xié)調(diào)大礦周邊小煤礦托管工作

一是全市需要托管的小煤礦共18處，其中有2處礦井在煤礦整頓關(guān)閉中已簽訂了托管協(xié)議。二是嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收關(guān)，對未簽訂托管協(xié)議的煤礦堅(jiān)決不予驗(yàn)收。三是組織人員去韓城礦業(yè)公司、澄合礦業(yè)公司、蒲白礦業(yè)公司進(jìn)行調(diào)研、銜接，促進(jìn)托管。四是要求所涉及的四個縣（市）政府與陜煤下屬的韓城、澄合、蒲白三個礦業(yè)公司進(jìn)行協(xié)調(diào)，要求各縣（市）主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視煤礦托管工作，積極與轄區(qū)韓城、澄合、蒲白礦業(yè)公司聯(lián)系洽談，并盡快完成托管工作任務(wù)。五是目前已完成3處礦井托管協(xié)議的簽訂工作。

3．煤炭資源整合工作穩(wěn)步實(shí)施

加強(qiáng)現(xiàn)有煤炭資源整合建設(shè)項(xiàng)目管理：一是切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有已審批的資源整合礦井的監(jiān)管，制定并以文件形式下發(fā)多項(xiàng)工作措施，有力推動了煤炭資源整合工作進(jìn)程，今年以來全市資源整合項(xiàng)目共投資2億元，累計投資7億元。二是加強(qiáng)對施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督單位資質(zhì)準(zhǔn)入審查管理，制定《xxxx市煤炭建設(shè)工程參建單位登記備案規(guī)定》，加強(qiáng)煤炭建設(shè)工程參建單位準(zhǔn)入管理。要求省內(nèi)（外）一級（甲級）資質(zhì)的參建單位向省局備案，省內(nèi)二級（乙級）及以下資質(zhì)的參建單位向市局備案，省外二級（乙級）及以下資質(zhì)的參建單位不得參與我市煤炭建設(shè)項(xiàng)目，并將備案回執(zhí)報我局。三是完成3處資源整合項(xiàng)目的變更審批、1處資源整合項(xiàng)目變更后重新開工審批。四是完成陜西獅山能源煤業(yè)有限公司山底煤礦納入第二輪煤炭資源整合方案的審批工作。五是全市第二輪資源整合共批復(fù)整合（擴(kuò)大）區(qū)15處，按照有關(guān)政策要求，這些整合區(qū)必須停止一切生產(chǎn)、建設(shè)活動，辦理煤礦建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)。目前，有9處整合區(qū)取得范圍劃定批復(fù)，2處整合區(qū)完成設(shè)計，進(jìn)入設(shè)計報批階段。

（三）認(rèn)真開展煤礦“安全

宣傳月”活動。

6月10日，我市煤礦安全宣傳月咨詢?nèi)栈顒釉谑兄行膹V場舉辦。今年6月是全國第11個安全生產(chǎn)月，活動主題是“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展；安全生產(chǎn)、平安生活”。市煤炭局局長張發(fā)印、總工劉百成來到活動現(xiàn)場，仔細(xì)觀看led大屏播放的煤礦安全宣傳影片及展臺、展板；認(rèn)真看閱《重大事故查處掛牌督辦辦法》、《煤礦防治水規(guī)定》、《

煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班入井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》、《煤礦安全知識順口溜100句》和《陜西省煤礦安全生產(chǎn)十必須十禁止規(guī)定》等宣傳資料，并與詢問群眾現(xiàn)場交流。本次安全宣傳月咨詢?nèi)栈顒庸膊贾檬鹿拾咐�展�?副、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料1500余份、播放煤礦安全宣傳影片260余分鐘，接待詢問安全知識群眾61人次。

（四）全面深化煤礦“打非治違”工作。

圍繞中、省關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作安排，按照市委、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xxxx市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》要求，我局采取“突出重點(diǎn)、嚴(yán)打強(qiáng)治”的工作思路和“嚴(yán)查、嚴(yán)處”的工作原則，認(rèn)真開展煤炭領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動,取得了階段性成果。

1.根據(jù)國務(wù)院“打非治違”電視電話會議及相關(guān)文件要求，下發(fā)了《xxxx市煤炭行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動方案》，成立了“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各縣（市）煤炭局明確打擊重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和治理措施，夯實(shí)兩個責(zé)任。認(rèn)真貫徹省安委會近期對超層越界礦井的指示精神，市煤炭局明確要求9月15日以前，煤礦企業(yè)、縣（市）局要逐級書面說明是否存在超層越界行為，并做出書面承諾。凡存在超層越界行為的要進(jìn)行永久性密閉并在圖上標(biāo)明，檢查發(fā)現(xiàn)仍然存在超層越界開采的礦井，由當(dāng)?shù)卣�府予以關(guān)閉。對未做出書面承諾的縣（市）轄區(qū)內(nèi)所有煤礦一律停產(chǎn)整頓。

2.加大宣傳力度、營造良好氛圍。大力宣傳“打非治違”政策，根據(jù)4月26日市政府在潼關(guān)召開的“打非治違”現(xiàn)場會議精神， 5月7日我局立即召開了全市煤礦“打非治違”工作緊急會議，要求各縣（市）煤炭局要把煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動落到實(shí)處。5月中旬，各縣（市）按照市煤炭局安排部署，及時召開了“打非治違”專項(xiàng)行動工作推進(jìn)會，結(jié)合“安全宣傳月”活動，組織開展了“安全在我心中”演講賽和“安康杯”知識競賽活動。 6月10 號安全咨詢?nèi)帐忻禾烤职l(fā)放“打非治違”傳單1000余份、《安全知識順口溜100句》1000份、led大屏播放安全教育影片260余分鐘。同時還設(shè)立舉報電話，公布舉報方式，充分發(fā)動和依靠廣大群眾參與支持“打非治違”工作，以強(qiáng)有力的氣勢推動“打非治違”工作向縱深發(fā)展。

3．各項(xiàng)工作措施到位。煤炭行業(yè)重點(diǎn)解決兩類礦井和16種類型礦井問題，對專項(xiàng)行動期間仍然非法違法生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦企業(yè)按照“四個一律”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)肅處理�！按蚍侵芜`”工作開展以來，市政府組織聯(lián)合執(zhí)法對煤炭行業(yè)進(jìn)行了三次專項(xiàng)督查行動。5月初主要檢查各縣（市）工作開展情況，7月上旬重點(diǎn)對工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查，9月上旬采取聯(lián)合執(zhí)法方式，分四個組對各縣（市）開展情況進(jìn)行實(shí)地查看，為了使督查真正起到效果，在督查工作方法上，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行，要求督查組必須深入到生產(chǎn)一線，到煤礦井下檢查。同時堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)“月講評”活動，在兩年講評工作的基礎(chǔ)上，改進(jìn)了講評工作形勢，完善了講評工作辦法，每次講評對各縣（市）進(jìn)行排名，前三名獎勵，列最后一名的發(fā)給“排名末位”黃牌予以警示。今年組織了4次講評活動，對講評中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)隱患，實(shí)施掛牌督辦，起到了查找問題，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)工作的作用。

4．扎實(shí)開展停產(chǎn)整頓檢查、巡查工作。去年10月17日省政府煤礦安全生產(chǎn)工作會后，按照省政府指令要求，我市60處礦井一律停產(chǎn)整頓。我市對停產(chǎn)整頓工作進(jìn)行了周密的安排部署，成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為組長的停產(chǎn)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市、縣煤炭局均成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。在“雙節(jié)”前后、“兩會”期間和延安“8.26”重大交通事故后市煤炭局各領(lǐng)導(dǎo)包片帶隊(duì)分赴各縣（市）集中開展安全生產(chǎn)大檢查6次，進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及“六大系統(tǒng)”建設(shè)、“一通三防”和防治水、“打非治違”等專項(xiàng)檢查督查12次。檢查、督查累計參加人員220人次，檢查315礦次。檢查組通過明查暗訪、夜間突擊等形式進(jìn)行檢查，對巡查中存在的問題進(jìn)行及時進(jìn)行反饋，有效地打擊了煤礦企業(yè)的假整頓真生產(chǎn)行為。8月28日省政府召開煤礦安全工作會議后，從9月1日開始到10月底，在全市煤炭行業(yè)開展為期60天的安全專項(xiàng)整治活動。xxxx市煤炭局與陜西煤礦安全監(jiān)察局xxxx監(jiān)察分局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知》（渭煤發(fā)〔xxxx〕135號）。兩局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分四個組，于9月5日到12日對韓城、澄城、白水、蒲城四個縣（市）部分煤礦進(jìn)行了檢查，檢查礦井24處（其中下井檢查5處），查處隱患62條，限期整改20條。徹底停止供電礦井5處，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰礦井1處。11月5—22日我局由各領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成5個組駐守5個產(chǎn)煤縣市進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查督查，十八大期間我市煤礦安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。

（五）認(rèn)真開展隱患排查治理工作，建立隱患排查長效機(jī)制。

按照國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總煤礦字〔201*〕133號）對重大隱患實(shí)行掛牌督辦和跟蹤落實(shí)制度，結(jié)合省、市開展的百項(xiàng)隱患專人專事專項(xiàng)治理行動，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府制定的“橙、黃、紅”預(yù)警制度和懸掛“煤礦安全警示牌”制度。同時，大力開展隱患排查治理工作，要求煤礦企業(yè)對隱患實(shí)行“閉環(huán)式”管理，確保安全生產(chǎn)和重點(diǎn)時段的安全穩(wěn)定。經(jīng)檢查，我市涉及重大安全隱患累計7項(xiàng)，涉及礦井27處（省局掛牌督辦8處）。至9月15日，省、市重大掛牌督辦隱患已全部銷號。

（六）落實(shí)小煤礦停產(chǎn)停工整改及驗(yàn)收工作。

201*年10月16日銅川瓦斯爆炸事故發(fā)生后，按照陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局《關(guān)于銅川xxxx咸陽市小煤礦立即停產(chǎn)整改的緊急通知》（陜煤局發(fā)〔201*〕182號）和xxxx市人民政府辦公室《關(guān)于落實(shí)全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神的緊急通知》（渭政辦函〔201*〕26號）精神，配合市停產(chǎn)整改督查工作組，先后6次到各產(chǎn)煤縣（市）進(jìn)行了督查和現(xiàn)場檢查，指出存在的問題，并要求企業(yè)限期整改。

嚴(yán)格按照省煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于停產(chǎn)停工煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工整改驗(yàn)收有關(guān)事項(xiàng)的通知》（陜煤整合發(fā)〔201*〕6號）和《關(guān)于停產(chǎn)停工煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工整改驗(yàn)收有關(guān)具體事項(xiàng)的通知》（陜煤整合發(fā)〔xxxx〕2號）精神，會同xxxx煤監(jiān)分局、市國土局等單位進(jìn)行停產(chǎn)停工煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作，要求全市所有停產(chǎn)停工煤礦嚴(yán)格按照驗(yàn)收條件制定復(fù)產(chǎn)或復(fù)工整改方案，并經(jīng)縣級政府批準(zhǔn)后進(jìn)行整改，整改合格后逐級上報驗(yàn)收。對市驗(yàn)收組驗(yàn)收人員要求堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，公平公正，并要求驗(yàn)收人員必須廉潔自律，“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，目前，市驗(yàn)收組已驗(yàn)收煤礦37處，省驗(yàn)收組已驗(yàn)收33處、批復(fù)23處。

（七）抓好以“一通三防”為重點(diǎn)的瓦斯治理工作。

按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯防治201*年工作總結(jié)和xxxx年工作安排的通知》和《陜西省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作實(shí)施意見的通知》（陜政發(fā)〔xxxx〕9號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，下發(fā)了《xxxx市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市煤炭局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作實(shí)施意見的通知》，提出了七項(xiàng)操作性強(qiáng)的基礎(chǔ)管理工作和九項(xiàng)工作措施，完成34處礦井的煤層瓦斯突出危險性論證審批。同時，要求煤礦企業(yè)于6月底前強(qiáng)制淘汰國家明令禁止的通風(fēng)設(shè)備，保證系統(tǒng)合理，設(shè)施完好，風(fēng)流穩(wěn)定。杜絕無計劃停風(fēng)行為，堅(jiān)決消滅微風(fēng)、無風(fēng)作業(yè)行為。今年來，共進(jìn)行瓦斯專項(xiàng)檢查9次，檢查45礦次，發(fā)現(xiàn)隱患累計136條，其中立即整改86條，限期整改50條。重大隱患2條：一是韓城市星火煤業(yè)地面瓦斯抽放泵站未投入使用；二是韓城市燎原煤業(yè)地面瓦斯抽放泵站建設(shè)不符合要求，現(xiàn)已全部整改到位。

（八）典型引路、以點(diǎn)帶面，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作整體推進(jìn)。

我們按照“典型引路，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，整體推進(jìn)”的工作方法，促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作的不斷深入。

1．建精品，樹樣板，整體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化及“六大系統(tǒng)”工作。集中人力、物力對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治，做到薄弱環(huán)節(jié)有突破，優(yōu)勢專業(yè)有鞏固，領(lǐng)先項(xiàng)目有創(chuàng)新。從管線吊掛、巷道維修、安全設(shè)施、圖牌板管理等基礎(chǔ)工作和“點(diǎn)滴小事”入手，建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品采區(qū)”、“精品礦井”。7月25日我們在澄城縣召開了全市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及“六大系統(tǒng)”建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，認(rèn)真總結(jié)、積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化工作搞的好的礦井先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掀起了全市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的高潮。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)、鞭策落后，各礦的標(biāo)準(zhǔn)化意識得到提高，形成了各礦自找差距，你追我趕，抓法多樣，相互促進(jìn)的工作局面。

2．抓重點(diǎn)，尋突破，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展。按照省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及“六大系統(tǒng)”工作會議精神，我們修定了標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃目標(biāo)，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了“一通三防”動態(tài)達(dá)標(biāo)和“六大系統(tǒng)”建設(shè)，把提高“一通三防”基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、完善“六大系統(tǒng)”作為突破口，與采、掘、機(jī)、運(yùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)結(jié)合起來，推動了標(biāo)準(zhǔn)化和“六大系統(tǒng)”工作整體提高。

（九）認(rèn)真開展煤礦防治水工作。

按照中省對防治水工作的要求，及時轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)防治水文件，制定了八項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容，明確了三種檢查方法，提出了四項(xiàng)工作要求，夯實(shí)了工作任務(wù)。同時以（渭煤發(fā)〔xxxx〕80號）文件對今年的防治水工作進(jìn)行了周密的安排部署。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》，加強(qiáng)煤礦防治水工作，防止和減少水害事故，保障煤礦職工生命安全，一是按照國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)<煤礦防治水規(guī)定>的通知》（安監(jiān)總煤調(diào)〔201*〕233號）要求，201*年9月—10月我局會同省煤研所，對全市所有礦井，進(jìn)行了礦井水文地質(zhì)類型劃分資料收集，止今年5月，省煤研所已完成我市礦井水文地質(zhì)類型劃分報告，該項(xiàng)工作的完成為我市煤礦防治水工作奠定了基礎(chǔ)。二是完成9處礦井的承壓開采論證審批。三是開展煤礦防治水專項(xiàng)檢查4次，累計查出隱患60余條，對檢查中的重大隱患和疑難問題由市煤礦專家技術(shù)組把關(guān)，進(jìn)行分析論證。對受承壓水威脅的礦井，我們要求煤礦企業(yè)聘請有資質(zhì)的單位組織專家論證編制論證報告，提出防治水路線圖，制定專項(xiàng)防治水措施后方可開采。5月下旬組織各縣（市）煤炭管理部門和有關(guān)煤礦赴廣西右江礦務(wù)局進(jìn)行防治水經(jīng)驗(yàn)考察學(xué)習(xí)。汛期,要求各煤礦企業(yè)認(rèn)真排查水患、檢查防汛物資，確保安全渡汛。

（十）技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)展順利。

現(xiàn)有技術(shù)改造項(xiàng)目礦井6處：陜西蘭利煤礦，已上報省局進(jìn)行竣工驗(yàn)收。韓城市燎原煤業(yè)有限責(zé)任公司，目前建設(shè)工期過期，礦井進(jìn)行60萬噸/年機(jī)械化改造設(shè)計已經(jīng)省局批復(fù)。蒲城縣清泉煤礦正在建設(shè)。蒲城縣煤礦進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)已過期，目前進(jìn)行竣工驗(yàn)收前期資料收集和單項(xiàng)驗(yàn)收工作。韓城市杏樹溝聯(lián)辦煤礦正在建設(shè)。韓城市桑樹坪鎮(zhèn)興發(fā)煤礦技術(shù)改造初步設(shè)計已經(jīng)省局審批，正在辦理其他審批手續(xù)。現(xiàn)有待批技術(shù)改造項(xiàng)目礦井1處：韓城市王峰鄉(xiāng)南溝一礦技術(shù)改造設(shè)計已報省局待批。

按照省局有關(guān)機(jī)械化改造文件要求，我們制定了全市機(jī)械化改造方案，匯總上報了省局。各有關(guān)煤礦積極委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制礦井機(jī)械化改造設(shè)計，目前已經(jīng)我局初審并上報省局的有15處，礦井通過機(jī)械化改造將礦井總的生產(chǎn)能力由原來的240萬噸/年提高到690萬噸/年，提高了450萬噸/年。目前省局已審批5處。

（十一）拓展煤礦技術(shù)服務(wù) 促進(jìn)行政執(zhí)法工作

今年，我們堅(jiān)持以“抓服務(wù)促執(zhí)法”的思路，將“打非治違”專項(xiàng)行動貫穿于全市煤炭安全生產(chǎn)工作的始終，認(rèn)真開展煤炭行政執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)工作，取得一定成績。

為了加強(qiáng)小煤礦技術(shù)圖紙管理，我們組建了一支正規(guī)專業(yè)的煤礦測繪隊(duì)伍，成功申辦煤礦測繪資質(zhì)，對全市64處煤礦進(jìn)行了實(shí)測圖紙繪制工作，做到圖實(shí)相符，跟蹤落實(shí)整改情況。我們高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求順利完成了44處煤礦的瓦斯鑒定工作并已上報省局。同時，以規(guī)范煤炭執(zhí)法為著力點(diǎn)，細(xì)化自由裁量權(quán)，制定煤炭行政執(zhí)法流程圖，按照行政執(zhí)法閉合工作程序，切實(shí)做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。重點(diǎn)開展了“一通三防”、 “六大系統(tǒng)建設(shè)”等專項(xiàng)執(zhí)法活動，嚴(yán)厲打擊了煤礦非法違法生產(chǎn)行為。全年我支隊(duì)共檢查217礦次，查處各類安全隱患892條，責(zé)令17個煤礦停止生產(chǎn)，實(shí)施行政處罰12起，共罰款60萬元，有力地促進(jìn)了我市煤炭事業(yè)的順利健康發(fā)展。

（十二）完成煤炭生產(chǎn)許可證年檢工作。

因全市大部分煤礦處于停產(chǎn)停工狀態(tài)，我市xxxx年度煤炭生產(chǎn)許可證年檢、延續(xù)及變更坐標(biāo)系工作目前尚未全部完成，按照省局安排要求煤礦需通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收才能進(jìn)行煤炭生產(chǎn)許可證年檢工作，目前xxxx年度年檢礦井的年檢資料正在進(jìn)行審查。省局5月26日至28日已組織各縣（市）煤炭局及各煤礦企業(yè)進(jìn)行煤炭生產(chǎn)許可監(jiān)管信息系統(tǒng)培訓(xùn)，為下一步煤礦生產(chǎn)許可證監(jiān)管工作信息化打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（十三）扎實(shí)開展培訓(xùn)，提高煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)。

按照省局下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，扎實(shí)開展培訓(xùn)工作。今年共培訓(xùn)2114人：其中礦長70人，管理人員317人，班組長561人，特殊工種1166人。并組織轄區(qū)煤礦從業(yè)人員參加省局的《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》宣貫培訓(xùn)班。

（十四）完成了市政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù)。

結(jié)合煤炭行業(yè)管理實(shí)際，我們協(xié)助各縣（市）煤礦外引內(nèi)聯(lián)，積極開展招商引資工作�，F(xiàn)已聯(lián)系了陜西蒲白南橋煤業(yè)有限責(zé)任公司招商引資項(xiàng)目，完成了3000萬元的任務(wù)。

（十五）規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序，做好經(jīng)營資格審核工作。

順利完成了xxxx年度煤炭經(jīng)營資格的復(fù)查工作，全市205戶企業(yè)，因2戶企業(yè)連年沒有經(jīng)營業(yè)績（或業(yè)績不實(shí)退出市場外），203戶企業(yè)全部復(fù)查合格。合格率為99.02%；整頓煤炭經(jīng)營市場，取締煤炭非法經(jīng)營；配合市糾風(fēng)辦完成我市煤炭計量站的摸排工作；對全市煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及煤礦產(chǎn)、銷、存數(shù)字進(jìn)行了調(diào)研，按時上報省局相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字；完成xxxx年6戶煤炭經(jīng)營資格證換證工作；積極配合我局《xxxx煤炭工業(yè)發(fā)展巡禮及展望》的編輯宣傳工作；順利完成韓城地區(qū)所有煤炭經(jīng)營企業(yè)的移交工作。按照省局〔xxxx〕156號文件精神，依據(jù)屬地管理原則，向計劃單列市韓城市移交各類企業(yè)146戶。

（十六）圓滿完成幫扶工作任務(wù)。

根據(jù)渭包扶辦發(fā)〔xxxx〕1號和2號文件通知，我局進(jìn)一步落實(shí)包村扶貧責(zé)任，制定了xxxx年幫扶工作方案。我局包聯(lián)點(diǎn)3處：新農(nóng)村建設(shè)示范村—韓城西莊鎮(zhèn)樓枝村、百部包村扶貧千元增收計劃—澄城縣交道阿蘭寨村、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層幫扶貧困村—臨渭區(qū)陽郭鎮(zhèn)大王北莊村。韓城西莊鎮(zhèn)樓枝村地處山區(qū)，耕地面積少，自流引水渠道由于年久失修，許多經(jīng)濟(jì)林無法澆灌，農(nóng)作物欠收。實(shí)地勘察后，我局投入資金6萬元,同時協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)相關(guān)部門硬化巷道3000米，建設(shè)生產(chǎn)橋梁一座，擴(kuò)建花椒芽菜基地20畝。澄城縣交道鎮(zhèn)阿蘭寨村,我局投入5萬元解決修復(fù)3個抽水站，恢復(fù)700多畝澆灌面積，解決旱地變?yōu)樗疂驳�，進(jìn)一步增加耕地產(chǎn)值，以促進(jìn)農(nóng)戶增收；針對村民出行難問題，積極為該村從煤礦協(xié)調(diào)力量，鋪設(shè)硬化村道路面1.5公里；擴(kuò)大黃花菜、棗樹、核桃樹、花椒樹等經(jīng)濟(jì)村種植面積。臨渭區(qū)陽郭鎮(zhèn)大王北莊村，我局投入5萬元資金完成了2個村路面硬化（硬化并鋪設(shè)石沫子）；對發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核桃樹的培育聘請專家在技術(shù)上予以指導(dǎo)和幫助。

在幫扶工作中，我們注重發(fā)揮向?qū)��?yōu)勢，做好扶貧增收工作的同時，積極推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。借助文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”這個平臺，開展了送政策，送信息、送技術(shù)、送溫暖等服務(wù)。依托市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的資源，加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上質(zhì)量上水平，大力促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作正常開展

今年，我局黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作以鄧小平理論和“三個代表的”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展(轉(zhuǎn)載請注明來源：www.taixiivf.com)觀，深入學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆四中、五中全會精神，明確黨政一把手為黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)第一責(zé)任人，其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”，層層分解了xxxx年度黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作任務(wù)；組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等內(nèi)容；局黨組書記張發(fā)印同志對全體黨員干部上了題為“廉政勤政、以人為本、執(zhí)政為民”的黨課。層層落實(shí)責(zé)任，人人壓實(shí)擔(dān)子。將上級下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)逐條進(jìn)行分解，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管業(yè)務(wù)科室及下屬單位分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，科以上干部都簽訂了家庭廉潔承諾書。在日常工作中，認(rèn)真落實(shí)“五個一”要求，堅(jiān)決貫徹“十不準(zhǔn)”規(guī)定；遵守各項(xiàng)規(guī)定，狠抓源頭治腐。嚴(yán)格行政審批制度，全面推行政務(wù)、事務(wù)公開；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定；建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度、干部選拔任用制度等。加大警示教育力度，定期開展警示教育活動，提高拒腐防變能力，堅(jiān)持警示訓(xùn)誡談話制度，及時開展批評與自我批評和誡勉督導(dǎo)工作，提醒黨員干部不要違紀(jì)、違規(guī)，做到警鐘常鳴。

四、開展主題黨建活動

xxxx年，市煤炭局機(jī)關(guān)黨委在局黨組和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以喜迎黨的十八大為契機(jī)，以圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍為重點(diǎn)，以深化創(chuàng)先爭優(yōu)等主題黨建活動為主線，以改革創(chuàng)新為動力，積極開展工作。在加快xxxx陜西東大門建設(shè)，完善煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式等方面，各支部和黨員發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為促進(jìn)我局的全面的發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，思想作風(fēng)建設(shè)不斷提高。積極協(xié)助局黨組制定了中心組全年學(xué)習(xí)計劃和季度學(xué)習(xí)安排意見，并認(rèn)真協(xié)助局黨組組織中心組學(xué)習(xí)，做到人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”，中心組全年共學(xué)習(xí)了12次。堅(jiān)持狠抓制度落實(shí)，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，收繳黨費(fèi)。圍繞煤炭安全生產(chǎn)主線，認(rèn)真開展主題黨建活動。一是認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭優(yōu)、為民服務(wù)”主題黨建活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“兩學(xué)一讀一推進(jìn)”的深入相結(jié)合。二是開展“基層組織建設(shè)年”活動，按照“強(qiáng)組織、全覆蓋、增活力、起作用、創(chuàng)先爭優(yōu)、喜迎十八大”的活動主題要求，各支部立足單位實(shí)際，積極開展活動，以落實(shí)黨建工作有效機(jī)制為重點(diǎn)，建立健全黨員動態(tài)管理機(jī)制、黨的基層組織互幫互助機(jī)制。七一前夕，市煤炭運(yùn)銷公司黨支部被機(jī)關(guān)工委表彰為先進(jìn)黨組織，局機(jī)關(guān)黨支部王海華被表彰為優(yōu)秀黨員。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，文明城市創(chuàng)建活動不斷深入。按照市委要求，開展了“喜迎十八大、爭做文明人、共創(chuàng)文明城”全民簽名活動。局機(jī)關(guān)黨委書記張發(fā)印主持簽名活動并發(fā)表講話，局黨組發(fā)出了倡議書，全局黨員干部職工積極參加，把文明創(chuàng)建活動推向深入。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動與推進(jìn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，在安全生產(chǎn)、煤礦檢查、行業(yè)規(guī)劃、結(jié)對幫扶等各項(xiàng)具體工作中，處處彰顯為民服務(wù)精神。貫徹落實(shí)市委市政府厲行節(jié)約的八項(xiàng)要求，大力整治文風(fēng)會風(fēng)，提高信息化應(yīng)用水平。以創(chuàng)建省級文明城市活動為主要載體，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，開展精神文明創(chuàng)建活動，努力發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在文明創(chuàng)建活動中的組織者、實(shí)踐者和推動者的作用。四是今年是我市創(chuàng)建省級模范環(huán)保城市工程全面實(shí)施的一年，為確保我市創(chuàng)建省級環(huán)保城市工作的順利開展，我們做了大量扎實(shí)有效的工作。調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)模工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)模工作的指揮、協(xié)調(diào)、組織、督查等工作，為“創(chuàng)模”提供了強(qiáng)有力的組織保障；加大宣傳引導(dǎo)工作，不斷提高公眾創(chuàng)模知曉率，真正形成全社會關(guān)心支持創(chuàng)模的良好氛圍；全員參與，使創(chuàng)模工作深入人心；開展由全體職工參加的創(chuàng)模知識答題活動；加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)管理，從節(jié)電、節(jié)能等方面開展系列工作。最后，通過開展省級環(huán)保模范城市的創(chuàng)建活動，使職工環(huán)保意識、環(huán)保素養(yǎng)等方面都有了一定提升，創(chuàng)建工作取得了良好效果。五是深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大會議精神活動。黨的十八大召開之際，組織全局干部職工收看了十八大開幕式及胡錦濤同志的報告和十八屆一中全會決議、新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體和觀眾見面實(shí)況。認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神活動，制定了活動方案，下發(fā)了專題通知，局黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記張發(fā)印，就學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神進(jìn)行了專題動員，局黨組成員分章節(jié)進(jìn)行了輔導(dǎo)。各支部活動正在積極開展。五是開展了“黨員周五讀書日”活動，目前，各支部“圖書角”、薦書卡、捐書活動已陸續(xù)展開，活動效果正在逐步擴(kuò)大。

五、明年工作設(shè)想

針對我市煤礦存在的問題，為了確保我市煤礦安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，杜絕重大事故發(fā)生，結(jié)合“十二五規(guī)劃”及陜西“東大門”建設(shè)，明年我們打算做好以下工作：

（一）切實(shí)加強(qiáng)全市各類煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)、兼并重組期間的安全監(jiān)管工作，明確監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。嚴(yán)厲打擊“三超”行為和建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)生產(chǎn)（建設(shè)）現(xiàn)象，確保安全穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)行業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行xxxx煤炭“十二五”規(guī)劃和打造關(guān)中煤炭基地規(guī)劃，合理規(guī)劃轄區(qū)礦井規(guī)模，建設(shè)一批機(jī)械化程度較高的骨干礦井，使全市煤礦企業(yè)依法規(guī)范規(guī)模運(yùn)營。建設(shè)一批煤炭產(chǎn)業(yè)深加工煤電、煤電鋁企業(yè)，延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，增加煤產(chǎn)品附加值，做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)。

（三）繼續(xù)完善煤炭產(chǎn)業(yè)升級改造任務(wù)。認(rèn)真組織完成“十二五”后三年煤炭產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)閉目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我市煤炭工業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，力爭在201*年底實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量5000萬噸目標(biāo)。

（四）加大技術(shù)服務(wù)。從培訓(xùn)入手提高從業(yè)人員素質(zhì)，分批對技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；對煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的困難加大技術(shù)服務(wù)力度，充分發(fā)揮市煤炭技術(shù)專家組的作用；分階段有重點(diǎn)，針對性的搞好服務(wù)工作。

（五）定期向市委、市政府報告煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。至少每季度向市委、市政府專題匯報煤炭產(chǎn)業(yè)情況，使市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)能夠及時準(zhǔn)確的掌握煤炭產(chǎn)業(yè)有關(guān)情況，做出正確決策。

（六）繼續(xù)抓好以“一通三防”為重點(diǎn)的瓦斯治理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“先抽后采，以風(fēng)定產(chǎn)，監(jiān)測監(jiān)控”瓦斯治理十二字方針，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠，抽采達(dá)標(biāo)，監(jiān)控有效，管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。從優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)入手，抓好“一通三防”工作，強(qiáng)制淘汰25kw以下主扇，掘進(jìn)工作面淘汰5.5kw以下局扇。高瓦斯、雙突礦井要堅(jiān)持先抽后采原則，抽放不達(dá)標(biāo)不得進(jìn)行采掘活動。堅(jiān)持地面抽放為主，井下抽放輔助，積極推廣應(yīng)用高位抽放技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。

（七）全面提升煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級。提升煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是改善工人勞動條件的重要途徑之一。明年力爭達(dá)一級標(biāo)準(zhǔn)礦井4個，二級標(biāo)準(zhǔn)礦井26個，其余礦井達(dá)三級標(biāo)準(zhǔn)。

（八）在幫扶上，我們將繼續(xù)幫助村民理清發(fā)展思路，解決村上的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮村干部的主觀能動性，引導(dǎo)他們積極面對當(dāng)前面臨的困難和發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)責(zé)任意識，帶領(lǐng)群眾盡快脫貧致富，我們將在農(nóng)民群眾增收上下功夫，努力把包村工作做得更實(shí)、更好，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村事業(yè)中，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：煤炭局上半年度煤炭工作總結(jié)范文

煤炭局上半年度煤炭工作總結(jié)范文

縣煤炭工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年上半年。上級行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，全縣各有關(guān)部門、單位的支持、配合下，全面貫徹黨的十七大精神和縣煤炭工作會議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化行業(yè)主管部門職能職責(zé)，按照年初的部署安排，突出重難點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握結(jié)合點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面做好了各項(xiàng)工作，較好地推進(jìn)了全縣的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)將上半年我縣煤炭工作的具體情況總結(jié)如下：

一、1—6月份工作回顧

（一）煤礦安全生產(chǎn)情況。1－6月，全縣30個煤礦共生產(chǎn)原煤77萬噸，與上年同期相比，原煤產(chǎn)量增加30萬噸，增長63.8%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.08億元，同比增長81.2％。發(fā)生煤礦安全事故2起，死亡4人，事故起數(shù)和去年同期持平；按州、縣考核指標(biāo)，全縣1-6月煤礦事故死亡人數(shù)分別占州、縣下達(dá)年度控制指標(biāo)（6人）的66.6%，煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，扎實(shí)開展煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全工作。一是及時安排部署，嚴(yán)把節(jié)后開工復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。年初下發(fā)文件，結(jié)合本縣實(shí)際，對全縣煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全工作作出部署，明確開工復(fù)工驗(yàn)收程序和相關(guān)要求，堅(jiān)持原則不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低，現(xiàn)場檢查合格一個，批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)一個。對達(dá)不到復(fù)產(chǎn)條件的煤礦一律不予驗(yàn)收通過，責(zé)令煤礦落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，限期整改；對停而不整或借整改為名進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，堅(jiān)決從嚴(yán)從重處罰，并責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是強(qiáng)化督查檢查。抽調(diào)專業(yè)骨干對全縣開展煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查檢查，有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截止目前，全縣30個煤礦，經(jīng)復(fù)工驗(yàn)收專班現(xiàn)場驗(yàn)收，有21家煤礦取得了年度復(fù)工批文，其中生產(chǎn)礦井12家，技改礦井9家，全縣煤礦開工率為70%，

2家因煤礦事故停產(chǎn)整頓，有3家煤礦正在辦理整合技改手續(xù)，有4家煤礦因《采礦許可證》過期正在辦理延續(xù)登記手續(xù)。

（三）強(qiáng)化安全發(fā)展意識，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，以隱患排查治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一是認(rèn)真落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任管理考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好工作格局。我們認(rèn)真貫徹州煤礦安全管理工作會議、縣煤炭工作會議精神，及早研究部署，分解落實(shí)任務(wù)，于2月15日召開全縣煤炭工作會議、2月17日下發(fā)《建始縣201*年煤礦安全生產(chǎn)（行業(yè)管理）工作計劃》，對201*年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。在此基礎(chǔ)上，將全年工作任務(wù)分解下達(dá)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室，逐級落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，形成嚴(yán)密的安全責(zé)任體系，確保了煤礦安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是組織季度檢查和日常抽查，開展隱患排查治理專項(xiàng)行動，并督促企業(yè)一月搞好一次自查。檢查前做到有方案、有目的；檢查中做到有指令、有要求；檢查后做到有總結(jié)、有通報。半年來，安全生產(chǎn)檢查共下達(dá)整改指令21份，排查隱患182條；其中頂板隱患30條，通風(fēng)隱患51條，運(yùn)輸隱患23條，機(jī)電隱患27條，安全監(jiān)控系統(tǒng)隱患26條，特種作業(yè)人員配備不足10條，綜合防塵隱患5條，其它隱患10條。對查出的煤礦隱患和問題切實(shí)加強(qiáng)了整改。

（四）克難攻堅(jiān)，繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理工作。我們把瓦斯治理作為煤礦安全生產(chǎn)重中之重的工作來抓，采取了一系列措施強(qiáng)力推進(jìn)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)部門關(guān)于開展小煤礦瓦斯專項(xiàng)治理工作部署，制定了煤礦瓦斯治理工作方案。二是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診

斷治理，督促高、突礦井開展瓦斯治理專項(xiàng)設(shè)計，制定治理方案。相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。三是邀請瓦斯治理專家，組成專家組，對全縣煤炭瓦斯治理工作把脈。

（五）深刻吸取銀智煤礦“5·3”事故教訓(xùn)，采取措施推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，銀智煤礦“53頂板事故發(fā)生后。認(rèn)真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、5月7日全縣銀智煤礦通報會議和縣政府辦公〔201*〕40號傳真電文精神，迅速采取緊急措施，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。一是局抽調(diào)專業(yè)骨干人員組成工作組，對全縣開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，有力促進(jìn)了大檢查活動各項(xiàng)安排部署落實(shí)到位。5月18日我局召開了安全生產(chǎn)專題會議，按照縣人民政府“所有生產(chǎn)礦井全部停產(chǎn)整頓”要求，結(jié)合我局《關(guān)于開展汛期“防治水”專項(xiàng)治理工作的通知》建煤[201*]34號）和《建始縣煤炭局關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案》建煤[201*]36號）精神，組建了工作專班對全縣生產(chǎn)礦井進(jìn)行了停產(chǎn)整改專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。本次專項(xiàng)行動，12家生產(chǎn)礦井除事故煤礦外無一漏檢，而且檢查面之廣、檢查項(xiàng)目之全、檢查環(huán)節(jié)之細(xì)空前少有。經(jīng)統(tǒng)計，本次專項(xiàng)行動縣煤炭局集中全局專業(yè)技術(shù)力量，前后歷時一個半個月，共計到礦10家，下井10礦次，復(fù)查出各類安全隱患59條，督促煤礦整改消號59條，使全縣10家生產(chǎn)礦井按照縣政府統(tǒng)一要求完成專項(xiàng)治理，取得復(fù)工資格。二是認(rèn)真貫徹省、州關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”部署，研究制定實(shí)施方案，全縣掀起整治風(fēng)暴，全面深化煤礦安全整治，嚴(yán)查安全隱患、嚴(yán)處違法行為，對存在安全問題的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整改，對存在重大安全隱患的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。三是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風(fēng)安全隱患、清理打擊煤礦“三超”三違”行為等“三項(xiàng)清理”有關(guān)工作正在進(jìn)行中。四是切實(shí)加強(qiáng)了汛期煤礦安全工作，嚴(yán)防發(fā)生水害事故。

（六）狠抓煤礦擴(kuò)能技改。全縣現(xiàn)有30家煤礦，12家為60kt/a生產(chǎn)礦井、18家技改礦井，其中，3家礦井啟動“6改9”，1家因采礦許可證未辦結(jié)還未進(jìn)入技改。截止目前，全縣煤礦技改共完成固定資產(chǎn)投資1.03億元，占縣下達(dá)年度目標(biāo)計劃2億元的51.5%.全縣18家技改煤礦企業(yè)共有9家煤礦按程序經(jīng)過年度復(fù)工檢查驗(yàn)收，獲準(zhǔn)技改復(fù)工。其中有5家煤礦初步竣工，進(jìn)入試運(yùn)行程序。在煤礦擴(kuò)能改造中，我們對方案嚴(yán)把評審關(guān)，做到投資少和可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格要求企業(yè)按設(shè)計施工，確保建設(shè)工期。同時積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，巷道建設(shè)推廣錨噴技術(shù)，改革采煤方法，減少了工人勞動強(qiáng)度，提高了工作效率。

（七）推進(jìn)煤礦從業(yè)人員全員培訓(xùn)，全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。針對企業(yè)特種作業(yè)人員配備不足的情況，依托縣煤炭協(xié)會，我局于4月5日至25日組織了煤礦特殊工種的培訓(xùn)，培訓(xùn)了安全員、瓦檢員、絞車工、支護(hù)工等9類，人數(shù)達(dá)424人，確保了我縣煤礦特種轉(zhuǎn)自http://作業(yè)人員的配備基本能滿足煤礦企業(yè)井下作業(yè)的需要，提高了煤礦從業(yè)人員的安全意識，增強(qiáng)了從業(yè)人員的自我保護(hù)能力。

（八）以服務(wù)企業(yè)為宗旨，強(qiáng)化解決具體問題。針對煤礦技術(shù)改造沒有現(xiàn)成模式，就組織企業(yè)負(fù)責(zé)人外出考察交流，開闊視野，在縣內(nèi)組織現(xiàn)場會、座談會相互學(xué)習(xí)；針對有關(guān)手續(xù)難辦的問題，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到州赴省與主管部門銜接溝通；針對企業(yè)技術(shù)人才匱乏的問題，局機(jī)關(guān)工程技術(shù)人員就利用節(jié)假日，加班加點(diǎn)到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；針對資料、圖件制作不規(guī)范的問題，煤炭協(xié)會就組建專門的技術(shù)服務(wù)部開展技術(shù)服務(wù)，如：組織專家組對銀智煤礦《調(diào)整主井方案》、先進(jìn)煤礦《調(diào)整風(fēng)井方案》、安琳煤礦《二采區(qū)采掘布置設(shè)計說明書》等單項(xiàng)設(shè)計方案進(jìn)行了評審。

(九)以行政執(zhí)法為著力點(diǎn)，強(qiáng)化依法行政。按照州經(jīng)信委(201*)27號文件精神，完成了煤炭經(jīng)營資格證的年檢工作。我縣現(xiàn)有合法持證企業(yè)8家，其中，201*年新辦證的企業(yè)有2家，參加201*年年檢的企業(yè)6家，經(jīng)我局初審，這6家企業(yè)基本符合條件。開展了對煤礦依法辦礦，守法經(jīng)營活動的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對存在“三非”“三違”現(xiàn)象和政令不通行為的少數(shù)煤礦，分別給予了限期整改、停廠整頓和行政處罰。

（十）以黨的建設(shè)為核心，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效率建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，樹立開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)的精神；二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善和執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，不斷改善服務(wù)水平，提高工作效率；三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真貫徹上級精神，全面落實(shí)“十個全覆蓋”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)管理工作同時布置、同時檢查和督辦，強(qiáng)化干部職工教育，提高拒腐防變的能力；四是加強(qiáng)信訪、綜治、計劃生育等工作；五是加快了整村推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)的工作，開展了“雙聯(lián)雙爭”活動；六是高質(zhì)量完成了“三萬”活動；七是按照《縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組201*年工作要點(diǎn)》，結(jié)合我局實(shí)際，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。二、存在的困難和問題

（一）我縣煤炭賦存條件差，生產(chǎn)規(guī)模小，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我縣大部分煤礦生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)工藝落后，安全裝備設(shè)施不足，且有部分高沼和煤突礦井，煤炭資源沒有得到合理的開發(fā)利用，資源浪費(fèi)大，部分煤礦仍處于找探礦階段，嚴(yán)重制約了煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一是煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行不嚴(yán)；二是煤礦企業(yè)未落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制；三是未將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解，落實(shí)到具體崗位和個人；四是未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，無視安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)；五是煤礦企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的資金投入不足，未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全裝備，未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）基礎(chǔ)管理薄弱，管理人員安全意識不強(qiáng)，現(xiàn)場管理不到位，班組建設(shè)上有一定的差距。從檢查的情況來看，部分煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度形同虛設(shè)，工作走過場、走形式，未起到帶班下井的作用，少數(shù)安全員麻痹大意，對工作不負(fù)責(zé)任，部分職工技術(shù)素質(zhì)不高，自主保安意識差，跟班安全員和管理人員有履職不嚴(yán)的現(xiàn)象，甚至還有缺崗的現(xiàn)象。部分煤礦企業(yè)的責(zé)任狀、機(jī)構(gòu)設(shè)置文件、領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件和考核獎懲制度等基本上只是應(yīng)付形式的一紙空文，工人的三級教育仍然只限于廠級教育，企業(yè)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)計劃和工作要點(diǎn)依然不清楚，規(guī)范化管理所要求的用工檔案、設(shè)備檔案和技術(shù)檔案依然不健全，煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理依然十分欠缺。部分煤礦技術(shù)力量薄弱，安全管理基礎(chǔ)較差，管理人員對煤礦安全生產(chǎn)知識掌握不夠，安全技術(shù)措施編制實(shí)用性較差，現(xiàn)場管理不嚴(yán)，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識不強(qiáng)，沒有真正做到不安全不生產(chǎn)。

（四）煤礦企業(yè)存在技術(shù)人才奇缺的問題。煤礦生產(chǎn)涉及地質(zhì)、采礦、通風(fēng)、機(jī)電、安全等方面的專業(yè)技術(shù)，現(xiàn)在煤礦幾乎沒有專業(yè)技術(shù)人員，煤礦改造升級擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后，更加需要專業(yè)知識和技術(shù)人才。煤礦安全管理人員的素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)工作要求不對等，安全管理基礎(chǔ)常識欠缺。煤礦各層次的管理人員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)的管理技術(shù)知之不多，對煤礦常見的不安全因素缺乏應(yīng)有的警惕性，看問題不準(zhǔn)確、處理問題不精細(xì)、指導(dǎo)管理不注重細(xì)節(jié)。

（五）監(jiān)管裝備落后，影響工作開展。日常監(jiān)管中所需設(shè)備極為缺乏，現(xiàn)有裝備落后，交通工具缺乏，縣煤炭局現(xiàn)有車輛1輛，而且以使用7年，車況老化，無法滿足對全縣煤礦安全

生產(chǎn)監(jiān)管工作，給煤礦的監(jiān)管工作帶來較大困難。

三、下一步工作打算

針對以上存在的問題，在下步工作中，縣煤炭局將認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市一系列會議和文件精神，深刻吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化以下措施，扎實(shí)抓好下半年的工作：

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。在下步工作中，將加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，認(rèn)真剖析近年來特別是今年“5.3”事故的直接和間接原因，總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步樹立安全發(fā)展的理念，深化對煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、動態(tài)性的認(rèn)識，從講政治的高度，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)作為重要工作抓緊抓實(shí)。

第二，進(jìn)一步明確責(zé)任，把績效考核工作抓實(shí)抓細(xì)。加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理機(jī)制，嚴(yán)格考核安全生產(chǎn)落實(shí)情況，煤礦企業(yè)要擔(dān)負(fù)起煤礦安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

第三、進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)。一是強(qiáng)化監(jiān)管人員培訓(xùn)，努力提高監(jiān)管人員的政策和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)解決不會監(jiān)管的問題；二是強(qiáng)化煤礦工人的安全意識培訓(xùn)工作，切實(shí)提高從業(yè)人員安全技能；三是強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，努力提高安全生產(chǎn)管理水平。

第四、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查督辦，搞好技術(shù)服務(wù)。深入煤礦企業(yè)，制訂一礦一策，強(qiáng)化煤炭安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)班組建設(shè)。對隱患做到“項(xiàng)目、措施、人員、責(zé)任、監(jiān)督”五落實(shí)，徹底消除事故隱患，確保安全發(fā)展

第五、進(jìn)一步貫徹《廉政準(zhǔn)則》和《行政問責(zé)制》，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。一是完善和落實(shí)好各股室工作制度；二是嚴(yán)格執(zhí)行好個人績效考核細(xì)責(zé)；三是進(jìn)一步樹立良好的窗口形象和機(jī)關(guān)的整體形象。

總之，今年上半年，由于縣委、縣政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視和有關(guān)部門的密切配合，通過全縣煤炭戰(zhàn)線干部職工的共同努力，全面做好了各項(xiàng)工作，較好地推進(jìn)了全縣的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下半年我們將同心協(xié)力，狠抓落實(shí)，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動的局面，進(jìn)一步促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

參考資料: http://

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