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縣政府工作總結(jié)(精選多篇)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-16 07:09:16 | 移動端:縣政府工作總結(jié)(精選多篇)

第一篇:縣政府工作總結(jié)

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,推行電子政務(wù),提高工作效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”,是各級政府貫徹十六屆四中全會精神的必然選擇,也為辦公室工作注入了新的時代內(nèi)涵。下面,我借這次論壇的機(jī)會,從學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,分析差距不足,提出改進(jìn)措施等方面,就政府辦公室的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報:

一、各地辦公室工作模式的創(chuàng)新與發(fā)展

進(jìn)入新世紀(jì),國內(nèi)各先進(jìn)地區(qū)竟相解放思想、開拓創(chuàng)新,服務(wù)型、開放型、法治政府建設(shè)蓬勃興起。這種“政府功能再造”,無疑使辦公室工作面臨一場深刻的革命。上海市長寧區(qū)政府辦公室奉行“公開為原則,不公開為例外”,全力推進(jìn)“陽光政府”建設(shè);杭州市拱墅區(qū)政府辦公室從效率、效果、效益出發(fā),轟轟烈烈地開展了一場 “效能革命”,為我們?nèi)绾卧陂_放型、服務(wù)型政府建設(shè)中積極主動有所作為樹立了樣板;

辦公自動化和電子政務(wù)的迅猛發(fā)展,使政府辦公部門原有的工作方式受到強(qiáng)烈沖擊。南京市玄武區(qū)政府網(wǎng)站開設(shè)政府信箱,實現(xiàn)政府與群眾一對一的信息交互;廣州市天河區(qū)政府辦公室發(fā)布信息、文件流轉(zhuǎn)、公文辦理等工作均采取無紙化傳輸,為我們從根本上提高工作效率提供了有力借鑒和啟發(fā);

國際質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的引入,給政府辦公室工作科學(xué)化、規(guī)范化、程序化帶來了全新標(biāo)準(zhǔn)。一些發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)先進(jìn)城區(qū)的政府已經(jīng)實行或正在積極引進(jìn)質(zhì)量管理體系,為我們創(chuàng)新管理、強(qiáng)化服務(wù)、實現(xiàn)政府辦公工作標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)了新方向。

二、我區(qū)政府辦公室工作的差距和優(yōu)勢

對比先進(jìn)城區(qū)的探索和發(fā)展趨勢,感到我們主要存在著這樣幾方面的差距和不足:

一是眼界不夠開闊,思路比較狹窄。新的形勢要求辦公室工作必須具有世界眼光、變革精神和創(chuàng)新思維,而目前我們在一定程度上還存在著用舊的思維方式、舊的工作方法考慮問題,接受新思想、確立新觀念、打開新思路、開拓新局面的能力還不夠強(qiáng)。

二是忙于事務(wù)性工作多,站在全局角度當(dāng)參謀不夠。在建設(shè)“大大連”、“新西崗”的過程中,辦公室應(yīng)高速運轉(zhuǎn),充分發(fā)揮服務(wù)、參謀等作用,但目前我們陷于事務(wù)性工作比較多,跟中心、想大事、站在更高層次思考問題不夠,為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。

三是滿足于完成眼前工作,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。在現(xiàn)實工作中,還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象,以新的觀念思考問題,以新的視角認(rèn)識問題,以新的思路研究問題,以新的辦法解決問題做的不夠。

在清醒地分析自身差距的同時,也必須看到辦公室工作具備的優(yōu)勢,這是我們進(jìn)一步做好工作的潛力所在。

首先,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和支持辦公室工作,為我們開展工作營造了良好氛圍,為我們更好地履行職責(zé)提供了堅強(qiáng)的政治保障。

其次,我區(qū)高度重視培養(yǎng)和使用年輕干部,為辦公室建設(shè)提供了持續(xù)的人才支持。目前,辦公室秘書均為本科以上學(xué)歷,學(xué)士以上學(xué)位,具有經(jīng)濟(jì)、法律、政治、外語等多專業(yè)支撐,平均年齡24歲,現(xiàn)任科長平均年齡29歲,使辦公室工作充滿了朝氣和活力。

第三,我區(qū)“數(shù)字西崗”建設(shè)步伐加快,辦公條件和辦公方式不斷改進(jìn),極大提高了辦公室的工作效率。目前,發(fā)布通知、文件流轉(zhuǎn)等工作已基本實現(xiàn)網(wǎng)上運作,無紙化辦公已初見成效。

第四,辦公室力求做到參謀、督查、協(xié)調(diào)、服務(wù)“四個到位”,堅持報實情、出實招、辦實事、務(wù)實效“四實作風(fēng)”,努力實現(xiàn)上級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門、基層群眾“三個滿意”,為工作邁上新臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、下一步辦公室建設(shè)的努力方向

(一)樹立超前意識,創(chuàng)新工作模式

辦公室將發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)及服務(wù)等職能,“搭建兩個平臺、扮好三種角色、采用四種手段”,積極創(chuàng)新工作。搭建兩個平臺:搭建一個汲取先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗的信息交流平臺,通過出訪、接待以及利用網(wǎng)絡(luò)、傳真等便捷手段實時交流工作經(jīng)驗,不斷改進(jìn)工作流程、管理規(guī)則和運行模式;搭建內(nèi)部信息交流平臺,暢通政務(wù)信息渠道,不斷提高政務(wù)信息質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。著力扮好三種角色:人民群眾的服務(wù)員,政府各部門工作的協(xié)調(diào)員,政府開放、法治、服務(wù)等方面創(chuàng)新的聯(lián)絡(luò)員。采用四種手段:以提高工作效率和工作質(zhì)量為目標(biāo),配齊現(xiàn)代化辦公設(shè)備,管好專業(yè)化dns辦公系統(tǒng),建立海量電子文檔數(shù)據(jù)庫,探索前沿性領(lǐng)導(dǎo)輔助決策系統(tǒng),為政府辦公模式的徹底變革做出我們的努力。

(二)深化服務(wù)意識,塑造窗口形象

作為與社會接觸比較多的部門,辦公室要樹立好高效、務(wù)實、便民、開放的政府窗口形象。一是要提高工作人員的整體素質(zhì),樹立朝氣蓬勃的工作形象。二是要積極主動工作,樹立主動熱情的工作形象。凡事想在前頭,先行一步,科學(xué)周密地擬定會議、調(diào)研等工作計劃。強(qiáng)化“辦公室工作無小事”的責(zé)任意識,做到腦勤、眼勤、嘴勤、腿勤。三是培養(yǎng)五種精神,樹立敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作形象。“雷厲風(fēng)行、精益求精、勤奮好學(xué)、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作”是辦公室多年以來一直提倡的工作精神,我們將一如既往地發(fā)揚下去,滿腔熱情地做好服務(wù)工作。

(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高工作水平

引導(dǎo)辦公室工作人員自覺積累多學(xué)科的專業(yè)知識和最新信息,形成學(xué)習(xí)與工作互動,在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。變滿足現(xiàn)狀為奮起直追。營造 “你追我趕”的學(xué)習(xí)氛圍,鼓勵每個同志進(jìn)行學(xué)歷再教育。目前,辦公室秘書有2人獲取碩士學(xué)位,3人碩士研究生在讀,今后將繼續(xù)鼓勵秘書學(xué)習(xí)上進(jìn),獲取更高學(xué)位,不斷充實和更新知識;變努力工作為“用心工作”。善于思考,勤于動腦,把學(xué)歷轉(zhuǎn)化為能力,把心智轉(zhuǎn)化成工作成果;變自我學(xué)習(xí)為互學(xué)共進(jìn)。開展內(nèi)部學(xué)習(xí)交流,科室之間互通信息,秘書之間交流最新學(xué)習(xí)和工作體會,促進(jìn)工作的整體協(xié)調(diào)和人員素質(zhì)的全面提高。

(四)增強(qiáng)全局意識,建設(shè)“和諧機(jī)關(guān)”

按照十六屆四中全會建設(shè)“和諧社會”的目標(biāo),區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)提出了率先建設(shè)“和諧機(jī)關(guān)”的要求,辦公室要立足自身職能,在“和諧機(jī)關(guān)”建設(shè)中發(fā)揮自己的作用。主動與上級有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),以求獲取支持;主動與平行機(jī)關(guān)和部門搞好協(xié)調(diào),以求形成合力;主動與基層和各種組織搞好協(xié)調(diào),以求共謀發(fā)展;主動與外省市、外城區(qū)的同行們搞好協(xié)調(diào),以求取長補短。

樹立“快樂工作”、“團(tuán)結(jié)和諧”的理念,培養(yǎng)辦公室的團(tuán)隊精神。建立健全激勵機(jī)制,使辦公室的同志能夠自加壓力,快速成長,做到平時互相學(xué)習(xí)關(guān)心、關(guān)鍵時刻互相補位,在合作中出效率,在競爭中求發(fā)展,努力營造良好的工作環(huán)境,提升整體工作水平(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸)和內(nèi)部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

爭取在軟環(huán)境建設(shè)、開放型政府建設(shè)、依法行政等工作中有所作為。一是進(jìn)一步完善和充實《政府工作規(guī)則》,并制定辦文、辦會、外事、信息、督查等方面的工作細(xì)則。二是努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境。以開放型政府建設(shè)為龍頭,推進(jìn)信息公開和決策透明。三是建設(shè)法治政府。認(rèn)真貫徹《行政許可法》等行政法律、法規(guī),規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善服務(wù)承諾、監(jiān)督檢查、過錯追究、執(zhí)法公示等相關(guān)制度,促進(jìn)政府各項工作的法治化、規(guī)范化、民主化。

古人云:求其上上得其上,求其上得其中,求其中得其下,求其下得其下下。我們將始終把爭創(chuàng)一流工作業(yè)績作為工作目標(biāo),立足當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn),努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。

第二篇:xx縣政府工作總結(jié)

工作總結(jié)

xx縣人民政府

201*年月

201*年,按照市委、市政府和縣委的決策部署,縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子全面履行自身職能,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干群,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對宏觀形勢變化,奮力開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終保持持續(xù)攀升的強(qiáng)勁勢頭,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:

一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

201*年是“十一五”收官之年,為全面完成各項目標(biāo)任務(wù),縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子以更加清晰的思路、更加有力的措施,凝聚力量、攻堅克難,務(wù)實干事,提速增效,全縣上下呈現(xiàn)出一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)的良好局面,經(jīng)濟(jì)社會各個方面均取得了很大成績。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值94億元,同比增長15%。其中一產(chǎn)增加值35.5億元,二產(chǎn)增加值32.6億元,三產(chǎn)增加值25.9億元,同比分別增長5.1%、30.6%、10.9%。全社會固定資產(chǎn)投資64億元,同比增長52%。財政收入4.8億元,同比增長48%。全社會消費品零售總額28.3億元,同比增長19.5%。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級中強(qiáng)勁增長。緊緊抓住“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動搖,不斷完善工業(yè)發(fā)展政策,加大工業(yè)扶持力度,全年向上爭取工業(yè)項目資金1800萬元,為企業(yè)實施各類補貼、補助5250萬元。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到133家,年產(chǎn)值超億元以上企業(yè)達(dá)到14家。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元,同比增長49%;完成工業(yè)增加值16.9億元,同比增長42%。工業(yè)固

定資產(chǎn)投資40億元,同比增長46%。富源電子、飛宇軸承等30個工業(yè)項目建成投產(chǎn),環(huán)球紡織、嵐島重工等40個工業(yè)項目開工建設(shè)。不斷推進(jìn)工業(yè)平臺建設(shè),建立園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作例會制度,投入資金1.1億元,完善了園區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、管網(wǎng)及綠化、亮化設(shè)施,提升了承載大項目、大企業(yè)的能力,兩個園區(qū)201*年底共入駐企業(yè)234家。

——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)步發(fā)展中加速推進(jìn)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是工業(yè)迅速發(fā)展的前提保障。我縣糧食生產(chǎn)連續(xù)7年實現(xiàn)增產(chǎn)增收,榮獲省政府“糧食生產(chǎn)三大行動先進(jìn)縣”和國家農(nóng)業(yè)部“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”榮譽稱號。發(fā)揮水資源優(yōu)勢,不斷加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)規(guī);l(fā)展,水產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)入全國200強(qiáng),“沱湖螃蟹養(yǎng)殖國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”創(chuàng)建成功,金皖鵝業(yè)等6個市級養(yǎng)殖小區(qū)通過驗收,沱湖鄉(xiāng)被授予“中國河蟹之鄉(xiāng)”稱號。堅持產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,德翔木業(yè)等7家企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)行列。實施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略,“粘龍”米面粉等3件商標(biāo)被認(rèn)定為安徽省著名商標(biāo)。農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、橋涵等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。農(nóng)民人均純收入5548元,同比增長17.9%。

——招商引資在創(chuàng)新機(jī)制中提質(zhì)增量。招商引資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主抓手,已成為政府領(lǐng)導(dǎo)班子和全縣干群的共識。一年來,我們一方面從機(jī)制入手,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“四掛鉤”“新五條”規(guī)定,把廣大干部推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線;一方面從軟環(huán)境入手,不斷完善招商政策,創(chuàng)新招商方式,細(xì)化項目入園程序,建立項目會商機(jī)制,全縣招商引資體系更加完善,形式更加豐富,流程更加順暢,服務(wù)更加規(guī)范。成功舉辦春節(jié)、清明節(jié)大型招商推介活動,營造了濃厚的招商氛圍。組建6個專業(yè)招商分局,在永康、

溫州、蒲田等地多次舉辦投資說明會,組織小分隊招商220次,各地客商紛至沓來。全年共簽約工業(yè)項目97個(其中,億元以上項目32個),累計到位縣外資金49.7億元,同比增長63.6%。賽遠(yuǎn)薄鋼、華芳紡織、雨潤食品等國內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶xx。榮獲全市“招商引資先進(jìn)單位獎”、“招商引資總量目標(biāo)獎”,是三縣六區(qū)唯一獲得招商引資兩個獎項的縣。

——城市建設(shè)在舊城改造中強(qiáng)力推進(jìn)。全面加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速推進(jìn)經(jīng)營城市。全縣出讓經(jīng)營性用地25宗,出讓土地面積1587.83畝,出讓合同價款13.69億元,有力地推動兩個工業(yè)園區(qū)及新老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升了城市功能。加快棚戶區(qū)及舊住宅區(qū)綜合改造步伐,完成房屋拆遷總面積100多萬平方米。在拆遷中充分保障被拆遷戶利益,發(fā)放拆遷補償款、過渡性安置費3000萬元。投入資金4億元,在建安置房2100套、22萬平方米,建成1200套、11.29萬平方米,首批258套已交付使用。探索建立了城區(qū)查違拆違綜合管理長效機(jī)制,查處各類違章建筑425戶,拆除違章建筑1.6萬平方米。全縣在建擬建的城市建設(shè)項目56個,總投資約100億元,水岸名都、城中嘉園、西城美墅等住宅小區(qū)基本建成,玉帶河河道清淤全面完成,漴河治理工程環(huán)城北路南段初見成效,北店橋加固提前通車,淮河路漴河橋基本建成。

——發(fā)展難題在改革實踐中不斷破解。一是努力破解用地難題。通過強(qiáng)力實施土地整治整村推進(jìn)工作,不斷加大土地開發(fā)復(fù)墾力度,完成總投資3282.3萬元的19個市縣級土地開發(fā)復(fù)墾項目和1個省級項目,全縣新增耕地5368.5畝。實施10個行政村整村推進(jìn)項目,完成拆遷面積149萬平方米,建成農(nóng)民新居445

套。通過土地置換、增減掛鉤和重點項目點供,爭取土地供應(yīng)指標(biāo)14000多畝,位列全省縣級前列。二是全力破解環(huán)保難題。201*年5月,涉水項目被上級部門限批后,我們及時制定環(huán)保工作十條,加大人、財、物投入力度。加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè),投資3545萬元,建成污水主管網(wǎng)20.85公里,老城區(qū)污水管網(wǎng)全部接通,新城區(qū)、城南新區(qū)污水接入主管網(wǎng),基本實現(xiàn)新老城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋。同時加強(qiáng)縣污水處理廠規(guī)范化建設(shè),調(diào)高支付污水處理費標(biāo)準(zhǔn),確保日污水處理量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。9月份成功實現(xiàn)了全縣涉水項目解限,并得到省、市環(huán)保部門的充分肯定。三是著力破解融資難題。始終把推進(jìn)銀企合作,實現(xiàn)銀企共贏作為政府服務(wù)企業(yè)的重要抓手。不斷提高縣中小企業(yè)擔(dān)保中心的擔(dān)保能力,注冊資金追加到1億元。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)信用等級評審,企業(yè)評級、信用擔(dān)保、財政貼息、銀行貸款四位一體的“五河模式”在全省推廣,全國中小企業(yè)信用建設(shè)試驗區(qū)有望獲批。各金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)累計融資16.65億元。獲全市金融生態(tài)良好縣第一名。

——社會事業(yè)在統(tǒng)籌推進(jìn)中全面進(jìn)步?h政府始終秉承求真務(wù)實、執(zhí)政為民的理念,不斷加大對社會事業(yè)的投入?偼顿Y

3.98億元的33項民生工程圓滿完成,特困戶子女上高中上大學(xué)救助、重大意外事故及疾病死亡救助等為群眾承諾的十件實事基本實現(xiàn),一批與群眾切身利益密切相關(guān)的問題得到解決。教育質(zhì)量明顯提升,城區(qū)教育布局調(diào)整全面啟動,校舍安全工程重建61352平方米,加固78210平方米,教育發(fā)展態(tài)勢總體良好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5265人,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)2346人,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五類保險覆蓋面不斷擴(kuò)大。文化體育和民族宗教事業(yè)蓬勃發(fā)展,成功舉辦全省第六屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育

運動會。高度重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,城南醫(yī)院開工建設(shè),縣醫(yī)院、中醫(yī)院病房大樓主體竣工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建項目建成使用,建成村衛(wèi)生室120個,三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成;鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革順利實施,藥品實現(xiàn)“零差率”銷售。高度關(guān)注弱勢群體生存狀況,不斷加強(qiáng)五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理,開工建設(shè)社會兒童福利中心,順利通過全國白內(nèi)障無障礙縣驗收。全面完成節(jié)能降耗、總量減排各項約束性指標(biāo)任務(wù)。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

一年來,縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子在上級黨委、政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則,全力強(qiáng)化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺擔(dān)負(fù)起推動反腐倡廉工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

——始終堅持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則?h政府主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)政府班子懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的組織、協(xié)調(diào)、考核和督查。各位班子成員嚴(yán)格按照廉政建設(shè)相關(guān)要求,強(qiáng)化自我檢查、自我糾偏、自我凈化意識,堅持標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些、措施更實一些,注重身體力行、率先垂范。不利用職權(quán)和職務(wù)影響為特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員,不利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

——始終堅持反腐教育警鐘長鳴。認(rèn)真組織《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)活動,全縣400余名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo),1262名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了全市《廉政準(zhǔn)則》知識測試,縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子參加率100%。組織全縣201*年以來新提拔的107名科級領(lǐng)導(dǎo)干部到市警示教育基地接受警示教育。

——始終堅持源頭治理腐敗為主。全程監(jiān)督群眾關(guān)注的重

點、重大工程項目招投標(biāo)和政府采購工作,研究出臺《五河縣進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程標(biāo)后監(jiān)督管理實施辦法》,加強(qiáng)對建設(shè)工程標(biāo)后履約情況的監(jiān)督,實行工程建筑領(lǐng)域不良行為計分制,完善了招投標(biāo)制度體系。開展“小金庫”專項治理工作。對全縣180多家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和社會團(tuán)體進(jìn)行了“小金庫”檢查清理,檢查覆蓋率100%。開展厲行節(jié)約、制止奢侈浪費專項工作。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求的通知》,“四項指標(biāo)”控制較好。

——始終堅持自身建設(shè)常抓不懈。打鐵先得自身硬,縣政府班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”職能,在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時,切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。不斷健全重大事項決策程序,完善群眾參與、專家咨詢和政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制,實行依法決策、科學(xué)決策和民主決策;對職權(quán)范圍內(nèi)的事項按照程序和時限積極辦理,對不符合規(guī)定的事項堅持原則不予辦理。凡涉及人事、資金安排、重大項目建設(shè)等事項的,堅持民主集中制原則,杜絕“一言堂”現(xiàn)象發(fā)生。

回顧過去的一年,我們倍感自豪;展望新的一年,我們信心滿懷。201*年是“十二五”的開局之年,我們決心在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步牢記服務(wù)宗旨,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),不斷增強(qiáng)工作的使命感;進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢,牢固樹立攀高爭先、跨越奮進(jìn)的發(fā)展理念,不斷增強(qiáng)工作的緊迫感;進(jìn)一步理清工作思路,腳踏實地、埋頭苦干,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感;進(jìn)一步嚴(yán)格廉潔自律,自覺接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)自我約束力,不斷增強(qiáng)工作的榮辱感。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群,凝心聚力,同頻共振,奮勇爭先,為實現(xiàn)五河跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇:201*年縣政府工作總結(jié)

xx年初以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)全縣人民,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以“項目建設(shè)年”為契機(jī),緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),攻堅克難,埋頭苦干,積極開展各項工作,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢頭,截止九月末,全縣生產(chǎn)總值完成20.6億元,同比增長16.8%,其中,第一產(chǎn)業(yè)完成5.2億元,同比增長10%;第二產(chǎn)業(yè)完成4.7億元,同比增長20.5%;第三產(chǎn)業(yè)完成10.8億元,同比增長18 %。全口徑財政一般預(yù)算收入完成10228萬元,同比增長9.3%。完成固定資產(chǎn)投資13.9億元,同比增長88.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)6070元,同比增長14.3%。社會消費品零售總額實現(xiàn)7.8億元,同比增長20.7%。

一、工作運行特點及主要做法

(一)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,著力提高農(nóng)業(yè)效益

年初以來,我們努力克服春季持續(xù)低溫和嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害,穩(wěn)步落實各項“惠農(nóng)政策”,采取多種有效措施確保了農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收,預(yù)計全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到9.2億斤,同比增長12.2%,實現(xiàn)了大災(zāi)之年不減產(chǎn)的工作目標(biāo)。

一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。抓住中央出臺加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,積極爭取各類項目資金.加快農(nóng)田水利建設(shè)步伐,重點抓好柳河黑土地整理、水土保持、小型水庫除險加固、白楊木水庫二道壩渠首改造,人畜飲水解困、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、流域治理、扶貧開發(fā)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化基地等農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)?偼顿Y7361萬元的三個土地整理項目全部竣工;31項227.7公里農(nóng)村公路建設(shè)項目已全部完成;投資xx萬元的香磨山大型灌區(qū)節(jié)水改造四期和投資500萬元香磨山灌區(qū)末級渠系工程已完工并投入使用;全縣新打抗旱井426眼,新建抽水站12座;全縣共落實水稻大棚育苗小區(qū)62處,新增標(biāo)準(zhǔn)化水稻育苗大棚2235棟;提高農(nóng)機(jī)裝備水平,爭取水稻全程機(jī)械化工程項目,新增農(nóng)機(jī)具 470臺,田間綜合機(jī)械化水平達(dá)到92%;加強(qiáng)生態(tài)綠化建設(shè),綠化村屯40個,全民義務(wù)植樹72萬株,培育森林5萬畝,有林地面積增加1.5萬畝。今年7月,我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)通過國家驗收。

二是扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以增加投入為重點,推進(jìn)試點村建設(shè),鞏固和提高試點村建設(shè)水平,實現(xiàn)試點村面貌有較大改觀,農(nóng)村生活條件有較大改善,加大了試點村的示范帶動作用,引導(dǎo)更多村主動參與開展新農(nóng)村建設(shè)。目前,我縣共有13個試點村開展新一輪的新農(nóng)村建設(shè),已建設(shè)完成白色路面61公里,綠化植樹6.4萬棵,新建鐵柵欄2.4萬延長米。新建村辦公室5所700平方米,新建文化活動廣場6處8000平方米,組建了農(nóng)機(jī)、畜牧、種植等32個專業(yè)合作社。重點實施7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個貧困村道路、橋梁、飲水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,農(nóng)民人居環(huán)境得到很大改善。

三是做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。堅持一手抓抗災(zāi)奪豐收,一手抓農(nóng)民工轉(zhuǎn)移。建立健全勞務(wù)輸出機(jī)制,實現(xiàn)由無序輸出向有序輸出轉(zhuǎn)變。以與省、市農(nóng)委,省、市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室聯(lián)手舉辦的“抗災(zāi)害保增收,送崗位促就業(yè)”為主題的勞務(wù)對接會為依托,整合農(nóng)村勞動力培訓(xùn)資源,強(qiáng)化對農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),實現(xiàn)由體力輸出向素質(zhì)輸出轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)就業(yè)能力;截止9月末,全縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.1萬人,落實用工崗位1800多個,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.88億元。

四是以畜牧業(yè)發(fā)展帶動特色經(jīng)濟(jì)開發(fā)。針對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢,廣泛進(jìn)行調(diào)研,在規(guī)模養(yǎng)殖上尋求突破點,在品種改良上做文章,在動物防疫、科學(xué)飼養(yǎng)上打基礎(chǔ),以市場為導(dǎo)向,穩(wěn)牛增豬促家禽,不斷提高養(yǎng)殖業(yè)效益。大力加強(qiáng)畜牧專業(yè)村屯建設(shè),全方位予以支持,調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。畜牧業(yè)收入大幅度提高,品種改良更上一層,規(guī)模養(yǎng)殖取得突破,服務(wù)體系進(jìn)一步健全,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁之勢。目前,已經(jīng)建立各種專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)4個,新組建養(yǎng)殖業(yè)合作社4個。發(fā)展各類專業(yè)示范村 11個,專業(yè)屯42 個。全縣黃肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到9.6萬頭,生豬飼養(yǎng)量達(dá)到12.7萬頭,禽類飼養(yǎng)量達(dá)到200萬只。特色經(jīng)濟(jì)不斷壯大。全縣共發(fā)展食用菌200萬袋、紅松果材兼用林4萬畝、五味子5000畝、刺五加3300畝、名優(yōu)漁類養(yǎng)殖達(dá)到1萬畝。

(三)以環(huán)境優(yōu)化改造為重點,不斷提升城鎮(zhèn)品味

本著“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)發(fā)展,以人為本、生態(tài)優(yōu)先,節(jié)約用地、優(yōu)化布局”的原則,搞好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,科學(xué)定位城鎮(zhèn)發(fā)展方向,努力創(chuàng)造適宜人民群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展和居住生活的城市環(huán)境。

一是精心規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)方向。緊緊圍繞木蘭縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,以木蘭鎮(zhèn)為中心,以一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),努力構(gòu)建相互聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。保證一張藍(lán)圖繪到底,維護(hù)了規(guī)劃嚴(yán)肅性。在布局上,要注重實效,突出特色,堅決杜絕私占亂建等違章建設(shè),努力改變當(dāng)前農(nóng)民建房無序的混亂狀態(tài),確保城鎮(zhèn)建設(shè)逐步納入法制化軌道。

二是努力建設(shè)宜居環(huán)境。各部門結(jié)合工作實際,注重解決突出問題,全縣城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件得到了切實改善。加大木蘭鎮(zhèn)改造力度,全力推進(jìn)供水、道路、綠化美化、住宅開發(fā)等項工程。木蘭鎮(zhèn)東水源自來水工程建設(shè)已完成總量的70%,將于今年底投入使用;木蘭鎮(zhèn)污水處理廠爭取到位國家專項資金201*.5萬元,完成投資599.5萬元;木蘭鎮(zhèn)城市垃圾處理工程完成前期工作,正在進(jìn)行工程招標(biāo),現(xiàn)到位資金500萬元;城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工程拆遷各類建筑面積4000平方米,完成棚戶區(qū)改造2.7萬平方米;開發(fā)住宅樓2.09萬平方米,改造農(nóng)村泥草房2600戶;完成了木蘭大街、振興大街、中心路、建設(shè)路等主要干道綠化升級改造工作;升級改造了振興大街、仿古街、人民路等主要街路路燈;實施了江畔公園、主要街路住宅樓立面燈飾亮化工程;抓好交通設(shè)施建設(shè)。新修木蘭鎮(zhèn)內(nèi)巷道白色路面20條,總投資133萬元。建設(shè)農(nóng)村公路16條82.6公里,完成了4條環(huán)路,總里程46.1公里,從而使我縣公路實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。投資80余萬元,種植特色綠化樹木4.7萬株,特色花卉3萬余株,城鎮(zhèn)面貌得到極大的改善,城市品味得到有效的提升。

三是加強(qiáng)行政綜合執(zhí)法管理。以環(huán)境衛(wèi)生管理和市容秩序管理為重點,開展環(huán)境綜合整治。按照“三建一創(chuàng)”的要求,建立和完善長效管理機(jī)制,全面提高城鎮(zhèn)管理水平。重點開展治臟、治亂、治差戰(zhàn)役,解決城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境的突出問題。以“四歸”“三亂”為重點,逐街逐路進(jìn)行城市秩序整頓活動,強(qiáng)化監(jiān)督和管理,尤其是解決占道經(jīng)營、門前四包、廣告牌匾、私搭濫建等問題。加大嚴(yán)懲酒后駕車違法行為力度,對機(jī)動車違法、違規(guī)等不文明駕駛行為予以嚴(yán)管嚴(yán)罰,嚴(yán)厲打擊各種非法營運行為。

(四)以項目建設(shè)和招商引資為重點,加快對外開放步伐

充分利用國家投資4萬億元拉動內(nèi)需這一機(jī)遇,認(rèn)真分析研究國家投資方向,搞好項目規(guī)劃,抓好招商引資。

一是全力抓好“項目建設(shè)年”工作。精心篩選、論證,建好項目庫,搞好項目儲備,做到建設(shè)一批,上報一批。加強(qiáng)與省、市部門的聯(lián)系,提高項目的成功率。成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣領(lǐng)導(dǎo)分別包保大項目,專題研究,重點推進(jìn),確保成熟的項目全部爭取到位。黑龍江省哈哈木蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展公司今年投資2500萬元實施綠色水稻生產(chǎn)配套技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā),產(chǎn)品品質(zhì)大幅提升。在深入推進(jìn)滬哈農(nóng)業(yè)合作的基礎(chǔ)上,又拓展了與深圳、中儲糧集團(tuán)的合作,通過擴(kuò)基地、引資金、拓市場、打品牌,進(jìn)一步提升了優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。達(dá)河柳制品工藝公司投資542萬元完成了5000畝特色柳條種植及3600平方米原材料、成品庫土建工程。繼續(xù)強(qiáng)化跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè),盡快引進(jìn)落地。對正在洽談的核電、風(fēng)電項目,主動聯(lián)系,全力以赴爭取這兩個項目落戶我縣。注重資源型、高效型和異地轉(zhuǎn)產(chǎn)型項目,重點跟蹤哈藥集團(tuán)異地建廠、萬寶山蘇打水和適宜東北地區(qū)的南方關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)項目。力爭全年落地項目投資突破5億元。

二是招商引資效果明顯。增強(qiáng)全民招商意識,動員社會各界人士招商,充分利用資源優(yōu)勢招商,創(chuàng)新政策招商、項目招商、以商招商、以情招商等模式,延伸招商觸角,提高招商實效;加快項目落地與實施進(jìn)程,努力提高招商引資合同履約率、項目開工率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。繼續(xù)強(qiáng)化與上海奉賢合作,搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本外溢的有利契機(jī),加快承接國內(nèi)、市內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化大項目謀劃和包裝,進(jìn)一步提高商務(wù)洽談質(zhì)量,切實提高招商引資的成功率;利用現(xiàn)有資源定向招商,瞄準(zhǔn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)、風(fēng)電、生物制藥、物流基地、旅游、房地產(chǎn)及民生等行業(yè)和領(lǐng)域,大招商、招大商。推進(jìn)已簽意向性協(xié)議的10萬千瓦風(fēng)電開發(fā)、白楊木銅鉬礦產(chǎn)開發(fā)、十二萬噸乙烯化工等大項目,力爭全部落地投產(chǎn)。完成招商落地項目資金5億元。

三是興商活旅繁榮經(jīng)濟(jì)。大力繁榮發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。深度開發(fā)旅游資源,加快景點建設(shè)和改造,重點推進(jìn)軒轅集團(tuán)蒙古山駱駝峰旅游開發(fā)項目, 進(jìn)一步完善提高香磨山景區(qū)的建設(shè)水平,提高檔次和品位。加大旅游資源開發(fā)的對外招商力度,積極主動爭取與省內(nèi)外開發(fā)商聯(lián)系,創(chuàng)造寬松的旅游業(yè)開發(fā)投資環(huán)境,重點推介白楊木和雞冠山景區(qū),完善規(guī)劃設(shè)計,博采眾長,建特色鮮明的江北旅游度假圣地。同時通過政府引資、企業(yè)投資,啟動雞冠山景區(qū)建設(shè),從景區(qū)規(guī)劃、道路建設(shè)等方面入手,逐步打造木蘭獨具特色的旅游品牌。借助木蘭境內(nèi)環(huán)路開通和紅色旅游資源,設(shè)計紅色旅游精品線路,開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)以培植財源和體制改革為重點,扎實做好財稅金融工作。

根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實際,建立和完善了科學(xué)的財政管理體系。加快建立健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系

一是鞏固基礎(chǔ)稅源。扶持有利于增加地方財政收入的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項目,培植新的財政增長點;大力引進(jìn)能夠有效促進(jìn)地方財政增收的大項目、好項目,幫助新建企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效,形成財政增收的支撐點;加大稽征稽查力度,加強(qiáng)和完善非稅收入收繳和支出管理,規(guī)范財政收入分配秩序,挖掘增收潛力,促進(jìn)稅收均衡增長;優(yōu)化納稅服務(wù),積極培養(yǎng)稅源,拓寬財政收入渠道。

二是加強(qiáng)稅收征管。堅持依法治稅理財,嚴(yán)格稅收執(zhí)法,堵塞稅收征管漏洞。堅持綜合治稅,強(qiáng)化征管措施,確保應(yīng)收盡收,不斷提高財政收入占生產(chǎn)總值的比重、稅收收入占財政收入的比重。加強(qiáng)稅源調(diào)查,加強(qiáng)納稅戶籍動態(tài)管理和重點稅源監(jiān)控,確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對重點稅源和納稅大戶的監(jiān)控,尤其是加強(qiáng)企業(yè)增值稅和房地產(chǎn)開發(fā)各種稅費的征管,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、抗稅、騙稅行為。狠抓非稅收入、零散稅收和小稅征管,確保納稅收入健康穩(wěn)定增長。

三是深化財政改革。加大對“三農(nóng)”的支持力度,積極應(yīng)對財政職能的轉(zhuǎn)變,變征收型財政為服務(wù)型財政。為農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。切實搞好糧食補貼、良種補貼和農(nóng)機(jī)補貼的發(fā)放工作。深化投資體制改革,逐步建立起市場引導(dǎo)、企業(yè)自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投資體制;放寬投資準(zhǔn)入,鼓勵社會資本參與經(jīng)營性公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格支出管理,完善收、支兩條線管理辦法;規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金征收管理,完善國有資產(chǎn)有償使用、國有資本經(jīng)營收益等定額管理辦法,切實增強(qiáng)財政調(diào)控能力。嚴(yán)格控制一般性支出,集中財力辦大事、辦實事。加大資金整合力度,全力推進(jìn)重點項目建設(shè)。在保障職工工資和機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,重點保證工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的需要。

(六)以安全穩(wěn)定為重點,維護(hù)社會和諧大局

深入開展“平安木蘭”創(chuàng)建活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn),抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,保證一方和諧穩(wěn)定。

一是把安全生產(chǎn)始終放在首位。積極開展了安全生產(chǎn)、防火、產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品市場監(jiān)管等專項整治行動21次,特別針對道路交通、生產(chǎn)事故、易燃易爆物品管理等重點領(lǐng)域,認(rèn)真排查,強(qiáng)化監(jiān)管,有效的遏制了各種安全事故的發(fā)生。前三個季度,全縣未發(fā)生群死群傷的重特大安全事故。

二是社會治安綜合治理成效顯著。基層治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和政法機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng)。組織開展了“打黑除惡”、“偵破命案”、打擊“兩搶一盜”等專項行動,懲治了一批違法犯罪分子;加大了對“xx”等xx組織的打擊力度,維護(hù)了地方政權(quán)穩(wěn)定。1-9月份,我縣共立各類刑事案件173起,破獲102起,破案率為59%。

三是信訪管理再登新臺階。堅持不懈地抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高化解矛盾能力。對上訪群眾的合理要求,積極協(xié)調(diào)解決,不激化矛盾、拖而不決、推卸責(zé)任。前三季度共接待群眾來信來訪825件/次,比上年同期下降5%,結(jié)案率達(dá)95%以上。

四是應(yīng)對突發(fā)事件能力進(jìn)一步提高。針對重大事故隱患、重大危險源,認(rèn)真建立健全突發(fā)性公共事件的醫(yī)療救助應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,抓好應(yīng)急人員配備、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練等各項工作。加強(qiáng)重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險三級防范措施和甲型h1n1流感等突發(fā)性、傳染性疾病的控制及防治。為人民群眾的生命和財產(chǎn)安全提供保障。

(七)以保障群眾利益為重點,著力推進(jìn)民生工程

以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌好與百姓生活息息相關(guān)的各方面事業(yè)有力向前推進(jìn),改善民生。

一是加快各項社會事業(yè)發(fā)展。提高教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,改造和維修危房1萬平方米,推進(jìn)示范性寄宿制小學(xué)建設(shè),擴(kuò)大了高中教育規(guī)模;大力發(fā)展文化體育事業(yè),完成了縣體育場升級改造工程;強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及醫(yī)療診療設(shè)備建設(shè),提高了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)整體水平;積極探索完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān);完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心計生服務(wù)站建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;全縣人口出生率控制在2.23‰,生育政策符合率達(dá)到97.3%;安置城鎮(zhèn)就業(yè)人員1200人,失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi);進(jìn)一步發(fā)展婦女兒童、老年人、殘疾人和慈善事業(yè)。做好人事、監(jiān)察、統(tǒng)計、審計、工商聯(lián)、保險、檔案、地方志、氣象等各項工作。

二是有效落實社會保障措施。積極探索建立社會保險、救助、福利事業(yè)相銜接,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。繼續(xù)強(qiáng)化社保資金統(tǒng)籌,擴(kuò)大事業(yè)單位、非公組織的社保覆蓋面,規(guī)范城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險。抓好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,逐步擴(kuò)大保障范圍,嚴(yán)格執(zhí)行低保標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)保盡保。對全縣五保、低保對象進(jìn)行了重新審核,建設(shè)完成了第一所新型農(nóng)村敬老服務(wù)中心。全面落實社會保障措施,制定和完善有關(guān)政策,采取多種形式和措施,認(rèn)真做好困難群體的幫扶、救助工作,凡是上級出臺的政策,堅決落實到位,讓困難群眾吃上飽飯、住上暖屋,享受到黨的溫暖。

三是全力抓好就業(yè)、再就業(yè)工程。想方設(shè)法開辟就業(yè)渠道,堅持市場就業(yè)方針和人本服務(wù)理念,全面落實就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,特別是開發(fā)一些公益性崗位,多種方式提供就業(yè)服務(wù),截至9月末,全縣已增加就業(yè)崗位1500個。

總的來說,前三季度我縣大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位運行,各項事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),可以用“速度較快、亮點較多”二句話來概括。以上成績的取得,是上級組織和縣委正確領(lǐng)導(dǎo),縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實干的結(jié)果。

二、存在不足及下步打算

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中還存在著許多亟待解決的突出矛盾和問題。一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較低,如第一產(chǎn)業(yè)增加值、進(jìn)出口總值等指標(biāo)在全市的排位靠后,這同“趕超”的要求相比有不小差距。二是項目工作進(jìn)展不平衡,今年三個季度全縣項目進(jìn)展情況看,存在的問題不容忽視。時間過去四分之三,沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位依然很多,有的項目基本屬于原地未動,這與我們年初提出的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實條件與實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向不協(xié)調(diào)。四是經(jīng)濟(jì)外向度不高,招商引資規(guī)模、質(zhì)量及區(qū)位環(huán)境與實現(xiàn)跨越發(fā)展的定位不同步;五是財政收入稅基窄、稅源少,財政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)化與當(dāng)前急需解決的發(fā)展和穩(wěn)定過程中存在的熱點、難點問題不配套;六是城鎮(zhèn)化水平低,城對鄉(xiāng)的拉動能力弱,城鄉(xiāng)發(fā)展的差距大與實現(xiàn)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展的目標(biāo)和要求不匹配;七是職能部門仍有不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,與木蘭改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實不合拍。面對這些矛盾和問題,我們將高度重視,在今后的一段時期里努力做好以下七個方面的工作

第一,進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資的規(guī)模和水平。一是強(qiáng)化招商引資意識。強(qiáng)化抓招商就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓招商的意識,形成招商引資的共識,并在全縣上下形成“千軍萬馬攻招商、千辛萬苦跑項目、千方百計上項目”的濃厚氛圍。增強(qiáng)“不抓招商、項目是失職,抓不好招商、項目是失敗”的責(zé)任意識,集中主要力量抓好招商引資、項目建設(shè)工作,形成“萬眾一心抓招商、齊心協(xié)力上項目”的強(qiáng)大合力。二是創(chuàng)新招商引資方式。集中精干力量,有的放失地走出去招商。認(rèn)真做好外來客商的服務(wù)工作,強(qiáng)化以商招商。積極引導(dǎo)外出務(wù)工有成就人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成全方位、多元化的招商引資格局。三是加強(qiáng)項目謀劃。提高認(rèn)識,認(rèn)真研究上級對口部門的行業(yè)政策、工作重心、發(fā)展重點,專職謀劃項目,動用各方力量和優(yōu)勢尋求有利的時機(jī)和有效的機(jī)遇,努力謀劃好明年的大項目和好項目,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積蓄后勁。

第二,突出抓好工業(yè)生產(chǎn),增強(qiáng)工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽動作用。我縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣份,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展是強(qiáng)縣富民的助推器。一是加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過各項優(yōu)惠政策,大力扶持和壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。藍(lán)藝地毯、海外化工、金橋啤酒、華豐酒業(yè)、哈哈木蘭、昊偉農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)不斷加強(qiáng)自身研發(fā)和內(nèi)部管理,加快信息化建設(shè)進(jìn)程,擴(kuò)大品牌知名度,克服各種內(nèi)外部困難和影響,做大做強(qiáng),推動企業(yè)向集約化方向發(fā)展。二是繼續(xù)加大引資力度。借助外力發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超跨越的最佳途徑。圍繞自身的產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)有存量資源,采取委托招商、中介招商、媒體招商等方式,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)配套招商和區(qū)域經(jīng)濟(jì)捆綁式招商,著力引進(jìn)資源精深加工和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目,為大發(fā)展、快發(fā)展、好發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是開發(fā)園區(qū)建設(shè)。充分利用園區(qū)建設(shè)項目被省發(fā)改委列為全省三個農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的有利機(jī)遇,完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。加快推進(jìn)園區(qū)2平方公里起步區(qū)的污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大園區(qū)招商力度,重點做好近期洽談的金貢源米業(yè)、有機(jī)島食品公司入駐園區(qū)的一切準(zhǔn)備工作,力爭早落地。深入調(diào)研,搞好協(xié)調(diào),整合企業(yè),研究組建柳編集團(tuán)公司。加大與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)和市農(nóng)科院的合作力度,實現(xiàn)院縣共建目標(biāo)。同時以農(nóng)業(yè)成果展示、新技術(shù)推廣、現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)物資流通為內(nèi)容,謀劃成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)中心。

第四篇:201*年縣政府工作總結(jié)

xx年初以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)全縣人民,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以“項目建設(shè)年”為契機(jī),緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),攻堅克難(來源說明好范 文網(wǎng)www.taixiivf.com),埋頭苦干,積極開展各項工作,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢頭,截止九月末,全縣生產(chǎn)總值完成20.6億元,同比增長16.8%,其中,第一產(chǎn)業(yè)完成5.2億元,同比增長10%;第二產(chǎn)業(yè)完成4.7億元,同比增長20.5%;第三產(chǎn)業(yè)完成10.8億元,同比增長18 %。全口徑財政一般預(yù)算收入完成10228萬元,同比增長9.3%。完成固定資產(chǎn)投資13.9億元,同比增長88.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)6070元,同比增長14.3%。社會消費品零售總額實現(xiàn)7.8億元,同比增長20.7%。一、工作運行特點及主要做法(一)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,著力提高農(nóng)業(yè)效益年初以來,我們努力克服春季持續(xù)低溫和嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害,穩(wěn)步落實各項“惠農(nóng)政策”,采取多種有效措施確保了農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收,預(yù)計全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到9.2億斤,同比增長12.2%,實現(xiàn)了大災(zāi)之年不減產(chǎn)的工作目標(biāo)。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。抓住中央出臺加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,積極爭取各類項目資金.加快農(nóng)田水利建設(shè)步伐,重點抓好柳河黑土地整理、水土保持、小型水庫除險加固、白楊木水庫二道壩渠首改造,人畜飲水解困、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、流域治理、扶貧開發(fā)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化基地等農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)?偼顿Y7361萬元的三個土地整理項目全部竣工;31項227.7公里農(nóng)村公路建設(shè)項目已全部完成;投資xx萬元的香磨山大型灌區(qū)節(jié)水改造四期和投資500萬元香磨山灌區(qū)末級渠系工程已完工并投入使用;全縣新打抗旱井426眼,新建抽水站12座;全縣共落實水稻大棚育苗小區(qū)62處,新增標(biāo)準(zhǔn)化水稻育苗大棚2235棟;提高農(nóng)機(jī)裝備水平,爭取水稻全程機(jī)械化工程項目,新增農(nóng)機(jī)具 470臺,田間綜合機(jī)械化水平達(dá)到92%;加強(qiáng)生態(tài)綠化建設(shè),綠化村屯40個,全民義務(wù)植樹72萬株,培育森林5萬畝,有林地面積增加1.5萬畝。今年7月,我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)通過國家驗收。二是扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以增加投入為重點,推進(jìn)試點村建設(shè),鞏固和提高試點村建設(shè)水平,實現(xiàn)試點村面貌有較大改觀,農(nóng)村生活條件有較大改善,加大了試點村的示范帶動作用,引導(dǎo)更多村主動參與開展新農(nóng)村建設(shè)。目前,我縣共有13個試點村開展新一輪的新農(nóng)村建設(shè),已建設(shè)完成白色路面61公里,綠化植樹6.4萬棵,新建鐵柵欄2.4萬延長米。新建村辦公室5所700平方米,新建文化活動廣場6處8000平方米,組建了農(nóng)機(jī)、畜牧、種植等32個專業(yè)合作社。重點實施7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個貧困村道路、橋梁、飲水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,農(nóng)民人居環(huán)境得到很大改善。三是做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。堅持一手抓抗災(zāi)奪豐收,一手抓農(nóng)民工轉(zhuǎn)移。建立健全勞務(wù)輸出機(jī)制,實現(xiàn)由無序輸出向有序輸出轉(zhuǎn)變。以與省、市農(nóng)委,省、市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室聯(lián)手舉辦的“抗災(zāi)害保增收,送崗位促就業(yè)”為主題的勞務(wù)對接會為依托,整合農(nóng)村勞動力培訓(xùn)資源,強(qiáng)化對農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),實現(xiàn)由體力輸出向素質(zhì)輸出轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)就業(yè)能力;截止9月末,全縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.1萬人,落實用工崗位1800多個,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.88億元。四是以畜牧業(yè)發(fā)展帶動特色經(jīng)濟(jì)開發(fā)。針對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢,廣泛進(jìn)行調(diào)研,在規(guī)模養(yǎng)殖上尋求突破點,在品種改良上做文章,在動物防疫、科學(xué)飼養(yǎng)上打基礎(chǔ),以市場為導(dǎo)向,穩(wěn)牛增豬促家禽,不斷提高養(yǎng)殖業(yè)效益。大力加強(qiáng)畜牧專業(yè)村屯建設(shè),全方位予以支持,調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。畜牧業(yè)收入大幅度提高,品種改良更上一層,規(guī)模養(yǎng)殖取得突破,服務(wù)體系進(jìn)一步健全,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁之勢。目前,已經(jīng)建立各種專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)4個,新組建養(yǎng)殖業(yè)合作社4個。發(fā)展各類專業(yè)示范村 11個,專業(yè)屯42 個。全縣黃肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到9.6萬頭,生豬飼養(yǎng)量達(dá)到12.7萬頭,禽類飼養(yǎng)量達(dá)到200萬只。特色經(jīng)濟(jì)不斷壯大。全縣共發(fā)展食用菌200萬袋、紅松果材兼用林4萬畝、五味子5000畝、刺五加3300畝、名優(yōu)漁類養(yǎng)殖達(dá)到1萬畝。 (二)以產(chǎn)業(yè)提檔升級為重點,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對金融危機(jī)的影響,進(jìn)一步加大對藍(lán)藝地毯、海外化工、哈哈木蘭、金橋啤酒等四大龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮工藝技術(shù)、市場壟斷、南北合作、專利產(chǎn)品等方面優(yōu)勢。借助外力,整合資源,積極爭取項目資金,推動礦產(chǎn)開發(fā)、生物科技、綠色食品等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過打造核心企業(yè),組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強(qiáng)專業(yè)分工,限制無序競爭等手段,逐步打造柳編、糧食加工兩大產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過共同努力,上半年累計完成全口徑工業(yè)增加值 3.4億元,同比增長21%;其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值8149萬元,同比增長40%;完成工業(yè)投資3.4億元,同比增長136%。一是積極調(diào)優(yōu)企業(yè)結(jié)構(gòu)。哈哈木蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、金橋啤酒公司、綠華園蔬菜保鮮公司等食品工業(yè)加強(qiáng)資源整合,改良生產(chǎn)工藝,產(chǎn)品附加值快速提高;達(dá)河柳制品公司、興盛木制品廠等林木工業(yè)克服國際市場需求不足影響,加強(qiáng)市場開拓,保持企業(yè)健康發(fā)展;先宇電器公司、金馬電器公司積極引進(jìn)上馬數(shù)控設(shè)備,提升裝備水平和自動化程度,企業(yè)發(fā)展張力進(jìn)一步增強(qiáng);藍(lán)藝地毯集團(tuán)數(shù)字集成管理系統(tǒng)推進(jìn),節(jié)能減排和信息化升級改造,海外化工公司乳膠及膨化硝銨炸藥生產(chǎn)線改造和信息自動控制集成系統(tǒng)安裝與使用,華豐酒業(yè)公司信息化改造,鵬翔熱電公司擴(kuò)產(chǎn)改造和遠(yuǎn)程監(jiān)控、全面帶動我縣企業(yè)信息化整體水平不斷提升;龍生礦業(yè)公司鐵礦開發(fā),長興公司茶條葉深加工,銀鶴化工廠、新民米業(yè)公司擴(kuò)產(chǎn)改造,昊偉農(nóng)業(yè)科技公司落戶園區(qū)啟動建設(shè),滬哈生物科技發(fā)展公司順利投產(chǎn),生物科技產(chǎn)業(yè)逐步形成拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點。二是園區(qū)建設(shè)再上臺階。積極探索園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)市場化的新路子,吸納企業(yè)入駐園區(qū)。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集成”的要求,推進(jìn)園區(qū)上規(guī)模、上等級、上水平。加快推進(jìn)電力設(shè)施、給水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善園區(qū)功能,適應(yīng)發(fā)展需要。園區(qū)規(guī)劃面積12.4平方公里,其中起步區(qū)2平方公里現(xiàn)已基本完成“五通一平”,達(dá)到了企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)。目前,入駐園區(qū)的有哈哈木蘭生物科技發(fā)展有限公司、昊偉農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、哈爾濱慶華油脂制藥有限公司3戶企業(yè)。正在洽談跟進(jìn)的有蘭州桑田置業(yè)有限公司等4戶企業(yè)。為提高園區(qū)技術(shù)服務(wù)能力,園區(qū)與省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)和北京農(nóng)業(yè)大學(xué)達(dá)成協(xié)議,準(zhǔn)備在園區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)基地,為園區(qū)提供人才、技術(shù)支持。三是推進(jìn)骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。加速骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,通過整合技術(shù)、品牌和市場,把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提高整體競爭力。藍(lán)藝地毯集團(tuán)在受國際金融危機(jī)巨大沖擊情況下,迎難而上,堅持“穩(wěn)定國外客戶、增加國內(nèi)份額”的營銷戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開展技術(shù)創(chuàng)新,實施精細(xì)管理和成本控制,目前,產(chǎn)品訂單已訂至12月份,預(yù)計年產(chǎn)值上億元。海外化工公司依靠行業(yè)優(yōu)勢,裂變式發(fā)展,投資千萬元的成品庫已開始啟動建設(shè)。金橋啤酒公司依托咖啡啤酒專利優(yōu)勢,在南方市場占有率迅速擴(kuò)大。華豐酒業(yè)公司大力開展科技創(chuàng)新,利用生物工程技術(shù)釀造大米酒已研制成功,并投入生產(chǎn)實踐。達(dá)河柳制品工藝公司信息化建設(shè)邁出新步伐,傳統(tǒng)的柳編樣式設(shè)計及訂單將逐步轉(zhuǎn)向電腦設(shè)計、網(wǎng)上營銷。(三)以環(huán)境優(yōu)化改造為重點,不斷提升城鎮(zhèn)品味本著“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)發(fā)展,以人為本、生態(tài)優(yōu)先,節(jié)約用地、優(yōu)化布局”的原則,搞好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,科學(xué)定位城鎮(zhèn)發(fā)展方向,努力創(chuàng)造適宜人民群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展和居住生活的城市環(huán)境。一是精心規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)方向。緊緊圍繞木蘭縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,以木蘭鎮(zhèn)為中心,以一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),努力構(gòu)建相互聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。保證一張藍(lán)圖繪到底,維護(hù)了規(guī)劃嚴(yán)肅性。在布局上,要注重實效,突出特色,堅決杜絕私占亂建等違章建設(shè),努力改變當(dāng)前農(nóng)民建房無序的混亂狀態(tài),確保城鎮(zhèn)建設(shè)逐步納入法制化軌道。 二是努力建設(shè)宜居環(huán)境。各部門結(jié)合工作實際,注重解決突出問題,全縣城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件得到了切實改善。加大木蘭鎮(zhèn)改造力度,全力推進(jìn)供水、道路、綠化美化、住宅開發(fā)等項工程。木蘭鎮(zhèn)東水源自來水工程建設(shè)已完成總量的70%,將于今年底投入使用;木蘭鎮(zhèn)污水處理廠爭取到位國家專項資金201*.5萬元,完成投資599.5萬元;木蘭鎮(zhèn)城市垃圾處理工程完成前期工作,正在進(jìn)行工程招標(biāo),現(xiàn)到位資金500萬元;城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工程拆遷各類建筑面積4000平方米,完成棚戶區(qū)改造2.7萬平方米;開發(fā)住宅樓2.09萬平方米,改造農(nóng)村泥草房2600戶;完成了木蘭大街、振興大街、中心路、建設(shè)路等主要干道綠化升級改造工作;升級改造了振興大街、仿古街、人民路等主要街路路燈;實施了江畔公園、主要街路住宅樓立面燈飾亮化工程;抓好交通設(shè)施建設(shè)。新修木蘭鎮(zhèn)內(nèi)巷道白色路面20條,總投資133萬元。建設(shè)農(nóng)村公路16條82.6公里,完成了4條環(huán)路,總里程46.1公里,從而使我縣公路實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。投資80余萬元,種植特色綠化樹木4.7萬株,特色花卉3萬余株,城鎮(zhèn)面貌得到極大的改善,城市品味得到有效的提升。三是加強(qiáng)行政綜合執(zhí)法管理。以環(huán)境衛(wèi)生管理和市容秩序管理為重點,開展環(huán)境綜合整治。按照“三建一創(chuàng)”的要求,建立和完善長效管理機(jī)制,全面提高城鎮(zhèn)管理水平。重點開展治臟、治亂、治差戰(zhàn)役,解決城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境的突出問題。以“四歸”“三亂”為重點,逐街逐路進(jìn)行城市秩序整頓活動,強(qiáng)化監(jiān)督和管理,尤其是解決占道經(jīng)營、門前四包、廣告牌匾、私搭濫建等問題。加大嚴(yán)懲酒后駕車違法行為力度,對機(jī)動車違法、違規(guī)等不文明駕駛行為予以嚴(yán)管嚴(yán)罰,嚴(yán)厲打擊各種非法營運行為。(四)以項目建設(shè)和招商引資為重點,加快對外開放步伐充分利用國家投資4萬億元拉動內(nèi)需這一機(jī)遇,認(rèn)真分析研究國家投資方向,搞好項目規(guī)劃,抓好招商引資。一是全力抓好“項目建設(shè)年”工作。精心篩選、論證,建好項目庫,搞好項目儲備,做到建設(shè)一批,上報一批。加強(qiáng)與省、市部門的聯(lián)系,提高項目的成功率。成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣領(lǐng)導(dǎo)分別包保大項目,專題研究,重點推進(jìn),確保成熟的項目全部爭取到位。黑龍江省哈哈木蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展公司今年投資2500萬元實施綠色水稻生產(chǎn)配套技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā),產(chǎn)品品質(zhì)大幅提升。在深入推進(jìn)滬哈農(nóng)業(yè)合作的基礎(chǔ)上,又拓展了與深圳、中儲糧集團(tuán)的合作,通過擴(kuò)基地、引資金、拓市場、打品牌,進(jìn)一步提升了優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。達(dá)河柳制品工藝公司投資542萬元完成了5000畝特色柳條種植及3600平方米原材料、成品庫土建工程。繼續(xù)強(qiáng)化跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè),盡快引進(jìn)落地。對正在洽談的核電、風(fēng)電項目,主動聯(lián)系,全力以赴爭取這兩個項目落戶我縣。注重資源型、高效型和異地轉(zhuǎn)產(chǎn)型項目,重點跟蹤哈藥集團(tuán)異地建廠、萬寶山蘇打水和適宜東北地區(qū)的南方關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)項目。力爭全年落地項目投資突破5億元。二是招商引資效果明顯。增強(qiáng)全民招商意識,動員社會各界人士招商,充分利用資源優(yōu)勢招商,創(chuàng)新政策招商、項目招商、以商招商、以情招商等模式,延伸招商觸角,提高招商實效;加快項目落地與實施進(jìn)程,努力提高招商引資合同履約率、項目開工率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。繼續(xù)強(qiáng)化與上海奉賢合作,搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本外溢的有利契機(jī),加快承接國內(nèi)、市內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化大項目謀劃和包裝,進(jìn)一步提高商務(wù)洽談質(zhì)量,切實提高招商引資的成功率;利用現(xiàn)有資源定向招商,瞄準(zhǔn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)、風(fēng)電、生物制藥、物流基地、旅游、房地產(chǎn)及民生等行業(yè)和領(lǐng)域,大招商、招大商。推進(jìn)已簽意向性協(xié)議的10萬千瓦風(fēng)電開發(fā)、白楊木銅鉬礦產(chǎn)開發(fā)、十二萬噸乙烯化工等大項目,力爭全部落地投產(chǎn)。完成招商落地項目資金5億元。三是興商活旅繁榮經(jīng)濟(jì)。大力繁榮發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。深度開發(fā)旅游資源,加快景點建設(shè)和改造,重點推進(jìn)軒轅集團(tuán)蒙古山駱駝峰旅游開發(fā)項目, 進(jìn)一步完善提高香磨山景區(qū)的建設(shè)水平,提高檔次和品位。加大旅游資源開發(fā)的對外招商力度,積極主動爭取與省內(nèi)外開發(fā)商聯(lián)系,創(chuàng)造寬松的旅游業(yè)開發(fā)投資環(huán)境,重點推介白楊木和雞冠山景區(qū),完善規(guī)劃設(shè)計,博采眾長,建特色鮮明的江北旅游度假圣地。同時通過政府引資、企業(yè)投資,啟動雞冠山景區(qū)建設(shè),從景區(qū)規(guī)劃、道路建設(shè)等方面入手,逐步打造木蘭獨具特色的旅游品牌。借助木蘭境內(nèi)環(huán)路開通和紅色旅游資源,設(shè)計紅色旅游精品線路,開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (五)以培植財源和體制改革為重點,扎實做好財稅金融工作。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實際,建立和完善了科學(xué)的財政管理體系。加快建立健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系一是鞏固基礎(chǔ)稅源。扶持有利于增加地方財政收入的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項目,培植新的財政增長點;大力引進(jìn)能夠有效促進(jìn)地方財政增收的大項目、好項目,幫助新建企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效,形成財政增收的支撐點;加大稽征稽查力度,加強(qiáng)和完善非稅收入收繳和支出管理,規(guī)范財政收入分配秩序,挖掘增收潛力,促進(jìn)稅收均衡增長;優(yōu)化納稅服務(wù),積極培養(yǎng)稅源,拓寬財政收入渠道。二是加強(qiáng)稅收征管。堅持依法治稅理財,嚴(yán)格稅收執(zhí)法,堵塞稅收征管漏洞。堅持綜合治稅,強(qiáng)化征管措施,確保應(yīng)收盡收,不斷提高財政收入占生產(chǎn)總值的比重、稅收收入占財政收入的比重。加強(qiáng)稅源調(diào)查,加強(qiáng)納稅戶籍動態(tài)管理和重點稅源監(jiān)控,確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對重點稅源和納稅大戶的監(jiān)控,尤其是加強(qiáng)企業(yè)增值稅和房地產(chǎn)開發(fā)各種稅費的征管,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、抗稅、騙稅行為。狠抓非稅收入、零散稅收和小稅征管,確保納稅收入健康穩(wěn)定增長。三是深化財政改革。加大對“三農(nóng)”的支持力度,積極應(yīng)對財政職能的轉(zhuǎn)變,變征收型財政為服務(wù)型財政。為農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。切實搞好糧食補貼、良種補貼和農(nóng)機(jī)補貼的發(fā)放工作。深化投資體制改革,逐步建立起市場引導(dǎo)、企業(yè)自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投資體制;放寬投資準(zhǔn)入,鼓勵社會資本參與經(jīng)營性公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格支出管理,完善收、支兩條線管理辦法;規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金征收管理,完善國有資產(chǎn)有償使用、國有資本經(jīng)營收益等定額管理辦法,切實增強(qiáng)財政調(diào)控能力。嚴(yán)格控制一般性支出,集中財力辦大事、辦實事。加大資金整合力度,全力推進(jìn)重點項目建設(shè)。在保障職工工資和機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,重點保證工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的需要。(六)以安全穩(wěn)定為重點,維護(hù)社會和諧大局 深入開展“平安木蘭”創(chuàng)建活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn),抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,保證一方和諧穩(wěn)定。一是把安全生產(chǎn)始終放在首位。積極開展了安全生產(chǎn)、防火、產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品市場監(jiān)管等專項整治行動21次,特別針對道路交通、生產(chǎn)事故、易燃易爆物品管理等重點領(lǐng)域,認(rèn)真排查,強(qiáng)化監(jiān)管,有效的遏制了各種安全事故的發(fā)生。前三個季度,全縣未發(fā)生群死群傷的重特大安全事故。二是社會治安綜合治理成效顯著;鶎又伟卜揽鼐W(wǎng)絡(luò)建設(shè)和政法機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng)。組織開展了“打黑除惡”、“偵破命案”、打擊“兩搶一盜”等專項行動,懲治了一批違法犯罪分子;加大了對“xx”等xx組織的打擊力度,維護(hù)了地方政權(quán)穩(wěn)定。1-9月份,我縣共立各類刑事案件173起,破獲102起,破案率為59%。三是信訪管理再登新臺階。堅持不懈地抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高化解矛盾能力。對上訪群眾的合理要求,積極協(xié)調(diào)解決,不激化矛盾、拖而不決、推卸責(zé)任。前三季度共接待群眾來信來訪825件/次,比上年同期下降5%,結(jié)案率達(dá)95%以上。四是應(yīng)對突發(fā)事件能力進(jìn)一步提高。針對重大事故隱患、重大危險源,認(rèn)真建立健全突發(fā)性公共事件的醫(yī)療救助應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,抓好應(yīng)急人員配備、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練等各項工作。加強(qiáng)重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險三級防范措施和甲型h1n1流感等突發(fā)性、傳染性疾病的控制及防治。為人民群眾的生命和財產(chǎn)安全提供保障。(七)以保障群眾利益為重點,著力推進(jìn)民生工程以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌好與百姓生活息息相關(guān)的各方面事業(yè)有力向前推進(jìn),改善民生。一是加快各項社會事業(yè)發(fā)展。提高教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,改造和維修危房1萬平方米,推進(jìn)示范性寄宿制小學(xué)建設(shè),擴(kuò)大了高中教育規(guī)模;大力發(fā)展文化體育事業(yè),完成了縣體育場升級改造工程;強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及醫(yī)療診療設(shè)備建設(shè),提高了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)整體水平;積極探索完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān);完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心計生服務(wù)站建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;全縣人口出生率控制在2.23‰,生育政策符合率達(dá)到97.3%;安置城鎮(zhèn)就業(yè)人員1200人,失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi);進(jìn)一步發(fā)展婦女兒童、老年人、殘疾人和慈善事業(yè)。做好人事、監(jiān)察、統(tǒng)計、審計、工商聯(lián)、保險、檔案、地方志、氣象等各項工作。 二是有效落實社會保障措施。積極探索建立社會保險、救助、福利事業(yè)相銜接,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。繼續(xù)強(qiáng)化社保資金統(tǒng)籌,擴(kuò)大事業(yè)單位、非公組織的社保覆蓋面,規(guī)范城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險。抓好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,逐步擴(kuò)大保障范圍,嚴(yán)格執(zhí)行低保標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)保盡保。對全縣五保、低保對象進(jìn)行了重新審核,建設(shè)完成了第一所新型農(nóng)村敬老服務(wù)中心。全面落實社會保障措施,制定和完善有關(guān)政策,采取多種形式和措施,認(rèn)真做好困難群體的幫扶、救助工作,凡是上級出臺的政策,堅決落實到位,讓困難群眾吃上飽飯、住上暖屋,享受到黨的溫暖。三是全力抓好就業(yè)、再就業(yè)工程。想方設(shè)法開辟就業(yè)渠道,堅持市場就業(yè)方針和人本服務(wù)理念,全面落實就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,特別是開發(fā)一些公益性崗位,多種方式提供就業(yè)服務(wù),截至9月末,全縣已增加就業(yè)崗位1500個?偟膩碚f,前三季度我縣大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位運行,各項事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),可以用“速度較快、亮點較多”二句話來概括。以上成績的取得,是上級組織和縣委正確領(lǐng)導(dǎo),縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實干的結(jié)果。二、存在不足及下步打算 在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中還存在著許多亟待解決的突出矛盾和問題。一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較低,如第一產(chǎn)業(yè)增加值、進(jìn)出口總值等指標(biāo)在全市的排位靠后,這同“趕超”的要求相比有不小差距。二是項目工作進(jìn)展不平衡,今年三個季度全縣項目進(jìn)展情況看,存在的問題不容忽視。時間過去四分之三,沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位依然很多,有的項目基本屬于原地未動,這與我們年初提出的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實條件與實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向不協(xié)調(diào)。四是經(jīng)濟(jì)外向度不高,招商引資規(guī)模、質(zhì)量及區(qū)位環(huán)境與實現(xiàn)跨越發(fā)展的定位不同步;五是財政收入稅基窄、稅源少,財政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)化與當(dāng)前急需解決的發(fā)展和穩(wěn)定過程中存在的熱點、難點問題不配套;六是城鎮(zhèn)化水平低,城對鄉(xiāng)的拉動能力弱,城鄉(xiāng)發(fā)展的差距大與實現(xiàn)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展的目標(biāo)和要求不匹配;七是職能部門仍有不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,與木蘭改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實不合拍。面對這些矛盾和問題,我們將高度重視,在今后的一段時期里努力做好以下七個方面的工作第一,進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資的規(guī)模和水平。一是強(qiáng)化招商引資意識。強(qiáng)化抓招商就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓招商的意識,形成招商引資的共識,并在全縣上下形成“千軍萬馬攻招商、千辛萬苦跑項目、千方百計上項目”的濃厚氛圍。增強(qiáng)“不抓招商、項目是失職,抓不好招商、項目是失敗”的責(zé)任意識,集中主要力量抓好招商引資、項目建設(shè)工作,形成“萬眾一心抓招商、齊心協(xié)力上項目”的強(qiáng)大合力。二是創(chuàng)新招商引資方式。集中精干力量,有的放失地走出去招商。認(rèn)真做好外來客商的服務(wù)工作,強(qiáng)化以商招商。積極引導(dǎo)外出務(wù)工有成就人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成全方位、多元化的招商引資格局。三是加強(qiáng)項目謀劃。提高認(rèn)識,認(rèn)真研究上級對口部門的行業(yè)政策、工作重心、發(fā)展重點,專職謀劃項目,動用各方力量和優(yōu)勢尋求有利的時機(jī)和有效的機(jī)遇,努力謀劃好明年的大項目和好項目,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積蓄后勁。第二,突出抓好工業(yè)生產(chǎn),增強(qiáng)工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽動作用。我縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣份,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展是強(qiáng)縣富民的助推器。一是加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過各項優(yōu)惠政策,大力扶持和壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。藍(lán)藝地毯、海外化工、金橋啤酒、華豐酒業(yè)、哈哈木蘭、昊偉農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)不斷加強(qiáng)自身研發(fā)和內(nèi)部管理,加快信息化建設(shè)進(jìn)程,擴(kuò)大品牌知名度,克服各種內(nèi)外部困難和影響,做大做強(qiáng),推動企業(yè)向集約化方向發(fā)展。二是繼續(xù)加大引資力度。借助外力發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超跨越的最佳途徑。圍繞自身的產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)有存量資源,采取委托招商、中介招商、媒體招商等方式,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)配套招商和區(qū)域經(jīng)濟(jì)捆綁式招商,著力引進(jìn)資源精深加工和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目,為大發(fā)展、快發(fā)展、好發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是開發(fā)園區(qū)建設(shè)。充分利用園區(qū)建設(shè)項目被省發(fā)改委列為全省三個農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的有利機(jī)遇,完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。加快推進(jìn)園區(qū)2平方公里起步區(qū)的污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大園區(qū)招商力度,重點做好近期洽談的金貢源米業(yè)、有機(jī)島食品公司入駐園區(qū)的一切準(zhǔn)備工作,力爭早落地。深入調(diào)研,搞好協(xié)調(diào),整合企業(yè),研究組建柳編集團(tuán)公司。加大與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)和市農(nóng)科院的合作力度,實現(xiàn)院縣共建目標(biāo)。同時以農(nóng)業(yè)成果展示、新技術(shù)推廣、現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)物資流通為內(nèi)容,謀劃成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)中心。 第三,緊緊圍繞農(nóng)民增收,進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。立足我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,圍繞農(nóng)民增收,做好四篇文章:一是做好基地建設(shè)的文章。充分發(fā)揮我縣糧食、蔬菜、畜牧、林業(yè)的資源優(yōu)勢,以“擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效”為目標(biāo),實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力打造好農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是做好龍頭帶動的文章。著力培育一批帶動能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益好的龍頭企業(yè),發(fā)展深加工,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)其輻射帶動功能。三是做好提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的文章。加大農(nóng)田水利和林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)力度,健全和完善農(nóng)田排灌系統(tǒng),改造中低產(chǎn)田,建成田成方、渠成網(wǎng)、路通達(dá)、林茂盛的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。以農(nóng)機(jī)購置補貼為契機(jī),著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備能力。以農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶項目為帶動,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。第四,加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,加快創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市。按照“三建一創(chuàng)”的要求,建立和完善長效管理機(jī)制,全面提高城鎮(zhèn)管理水平。一是改善市容衛(wèi)生狀況。按照市委、市政府提出的“三年三步走、三年大變樣”的思路,對城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行集中整治、規(guī)范管理、提檔升級。高度重視冬季清冰雪工作,完善工作預(yù)案,建立應(yīng)急機(jī)制,實施網(wǎng)格化管理,重點做好商業(yè)中心、主要街路等部位的清冰雪工作。二是改善城鎮(zhèn)交通環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對木蘭大街、振興大街、十字路口等重要交通路段和節(jié)點的綜合治理,確保交通有序順暢。第五,深化財政改革,加強(qiáng)財源建設(shè)。一是建立和完善科學(xué)的財政管理體系。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實際,按照保工資、保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)的總體要求,廣泛調(diào)研,反復(fù)論證,準(zhǔn)確制定明年財政預(yù)算。二是切實加強(qiáng)稅收征管。加大稽征稽查力度,挖掘增收潛力,做到應(yīng)收盡收,努力形成各級各部門共同協(xié)稅護(hù)稅的工作機(jī)制,促進(jìn)財政收入增長。三是加大資金整合力度。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度,統(tǒng)籌安排好預(yù)算內(nèi)外資金,特別是統(tǒng)籌年終到位的政策性專項資金,集中攻破一些重點、難點、熱點問題。四是繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在保工資和保運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,減少各種彈性支出,重點保障社保、惠農(nóng)補助、扶貧濟(jì)困等資金,切實維護(hù)群眾利益。第六,精心營造和諧氛圍,統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深化人事制度改革,建立充滿生機(jī)和活力的人才工作體制和機(jī)制;充分發(fā)揮新聞媒體功能,宣傳我縣“三個文明”建設(shè)成果,充實群眾的精神文化生活;重視體育活動場所建設(shè),滿足人民群眾日益增長的文體活動需求;繼續(xù)保持教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。加大教育投入,深化教育體制改革;著力改善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件,加快衛(wèi)生體制改革;進(jìn)一步夯實計生基礎(chǔ),促進(jìn)計生工作更上一個臺階。深入開展國防教育,關(guān)心支持征兵和民兵預(yù)備役建設(shè)。工商、技術(shù)監(jiān)督、外事、旅游、民族宗教、統(tǒng)計、審計、檔案、地震、氣象、消防、等工作都有新發(fā)展、新提高,打造祥和文明的社會環(huán)境。

第五篇:縣政府年終工作總結(jié)

201*年政府工作回顧

一年來,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全縣上下凝心聚力,苦拼實干,奮力推進(jìn)四大戰(zhàn)略,全力加快五項建設(shè),較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值54.4億元,增長13.4%。預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22620元,

增長12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6861元,增長15%。除地方財政收入外,年初制定的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)基本完成,年初承諾的各項民生工程切實兌現(xiàn)。

一、突出加快發(fā)展,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展空間不斷拓展

——堅持園區(qū)承載,新型工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。硒谷工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施二期工程建設(shè)完工。富硒魔芋、綠安大蒜、天源食品、山東新稀寶、金星煙花爆竹等入園企業(yè)加快建設(shè)。新進(jìn)入園企業(yè)5家,總數(shù)達(dá)15家,聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,計劃融資2億元,征地1500畝,建設(shè)恒紫循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。完成工業(yè)投資10億元,富硒礦泉水、鋯剛玉二期建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)7戶,其中產(chǎn)值過億元企業(yè)3戶,規(guī)模企業(yè)達(dá)到30戶,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值19.2億元,增長30.2%。新增個體工商戶1516戶、企業(yè)106戶,總量分別達(dá)到10193戶和866戶,新增限上商貿(mào)企業(yè)8戶,非公經(jīng)濟(jì)占gdp比重達(dá)45.6%。

——堅持產(chǎn)業(yè)富民,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展!叭珖晃璁a(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”通過國家驗收,實現(xiàn)了西北地區(qū)國家級“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”零的突破。11家茶葉企業(yè)成為創(chuàng)建知名品牌骨干企業(yè)。我縣榮獲全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣稱號。完成xxxx種育苗846畝,新建茶園5000畝,改造低產(chǎn)茶園1萬畝。技改紅茶生產(chǎn)線12條,建成陜青茶加工點35個。全年茶葉總產(chǎn)量達(dá)到4188噸,實現(xiàn)茶葉綜合收入11億元。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)15個,打造市級農(nóng)業(yè)園區(qū)5個。發(fā)展魔芋3萬畝、厚樸3萬畝、烤煙7000畝、設(shè)施蔬菜2156畝、大水面養(yǎng)殖4700畝,建設(shè)萬頭養(yǎng)殖場3個、千頭養(yǎng)殖場5個、林下養(yǎng)殖場11個。完成農(nóng)業(yè)增加值10.6億元,增長5%。

——堅持文旅帶動,第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。拿出200萬元支持文化建設(shè),民歌舞臺劇《茶山情》正式公演,群眾文化活動蓬勃開展。xxxx民歌、富硒美食在中省媒體得到有效宣傳推介。真人誠信文化園、xxxx閣主體完工,成功創(chuàng)建文筆山aaa景區(qū);北五省會館壁畫和川主館修復(fù)完成,富硒茶文化產(chǎn)業(yè)園一期工程基本竣工,“一江兩岸”景點加快打造,實現(xiàn)旅游綜合收入5.9億元。建成商貿(mào)物流配送中心1個、“鎮(zhèn)超工程”6個、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”50個。社會消費品零售總額15.3億元,增長14.5%。

二、依托項目建設(shè),加大投資力度,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)

——項目建設(shè)加快推進(jìn)。項目爭取力度加大,爭取到位資金14.4億元。開工建設(shè)154個固定資產(chǎn)投資項目,完成全社會固定資產(chǎn)投資44.5億元,增長27.9%。文筆山公園二期工程、縣醫(yī)院綜合住院樓、縣城江南防洪工程竣工,西門河、xxxx港跨漢江大橋即將建成通車。

——招商引資成效顯著。策劃包裝招商項目60個,簽訂投資5000萬元以上招商項目12個,其中億元項目6個,項目總投資29.8億元,全部落地建設(shè),完成到位資金24.3億元,位居全市第一。成功引進(jìn)道教養(yǎng)生谷和任河漂流旅游綜合開發(fā)項目,為生態(tài)旅游發(fā)展增添了后勁。

三、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,拓展城鎮(zhèn)空間,發(fā)展面貌深刻變化

——縣城建設(shè)亮點紛呈,品位逐漸提升。啟動城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制,完成《縣城總體規(guī)劃》、河堤路等8個片區(qū)專項規(guī)劃和20個集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,實現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。西門河新區(qū)、仁和國際社區(qū)、尚都濱江商業(yè)街、江南防洪堤等縣城十大工程扎實推進(jìn),河堤路綜合改造完成東段拆遷。建設(shè)保障性住房4066套。啟動國家園林縣城創(chuàng)建,縣城規(guī)劃區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36.3%,人均公共綠地面積達(dá)8.1㎡,城市更加整潔靚麗。

——集鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),骨架不斷拉大。實施移民搬遷3000戶11400人,建設(shè)集中安置小區(qū)28個,上樓安置2548戶,集中安置率達(dá)到84.9%。建設(shè)特困戶安置房305套,避災(zāi)周轉(zhuǎn)房120套。有條件農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)10808人。蒿坪、雙橋等10個重點鎮(zhèn)啟動建設(shè),洞河、煥古庫區(qū)移民重點鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。

——發(fā)展條件不斷改善,基礎(chǔ)逐步夯實。開工建設(shè)縣城后備水源工程,新建農(nóng)村飲水安全工程81處,解決近3萬人飲水安全問題。完成紫洄路二期改造和桑紅、蒿漢公路安保工程,建成通村示范路114公里、縣鄉(xiāng)示范路40公里、通村水泥路30公里、連戶路124公里。改造30個村電網(wǎng)403公里,完善30個移民小區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)。實施整村連片開發(fā)25個村,全縣1.5萬絕對貧困人口脫貧。

——環(huán)境治理力度加大,生態(tài)優(yōu)勢凸顯。扎實推進(jìn)省級生態(tài)縣創(chuàng)建,成功

創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)1個,市級生態(tài)鎮(zhèn)15個、生態(tài)村10個,縣級生態(tài)鎮(zhèn)18個、生態(tài)村69個。綠化造林7.3萬畝,森林覆蓋率達(dá)到58.7%。治理水土流失41平方公里。縣城垃圾填埋場、污水處理廠建成運營,新建7個集鎮(zhèn)垃圾堆放場,累計建成16個集鎮(zhèn)垃圾堆放場。漢江xxxx段污染綜合治理成效明顯,水質(zhì)保持在ⅱ類以上。

四、著力改善

民生,強(qiáng)化公共服務(wù),發(fā)展成果普惠于民

——注重社會保障,民生工程深入實施。投資10.5億元的農(nóng)村十件實事得到落實。投放創(chuàng)業(yè)小額貸款5168萬元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1988人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.4萬人,務(wù)工收入9.2億元。發(fā)放高齡老人生活補助2.18萬人1554萬元。城鄉(xiāng)低保覆蓋3.3萬人,農(nóng)民參合26.4萬人,城鎮(zhèn)醫(yī)保參保3.18萬人,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保1.07萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保18.6萬人,社會保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

——注重統(tǒng)籌兼顧,各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育質(zhì)量持續(xù)提升,高考成績再創(chuàng)新高,本科達(dá)線1326人,其中二本以上達(dá)線886人,比上年凈增99人,文理科二本以上達(dá)線率排全市第二;中考質(zhì)量大幅提升,中考人均分、及格率居全市第一。建成鎮(zhèn)幼兒園9所、寄宿制學(xué)校12所、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校20所,辦學(xué)條件持續(xù)改善。整合資金570萬元,資助貧困大學(xué)生796人。拿出300萬元獎勵教育先進(jìn)。醫(yī)改工作深入推進(jìn),鎮(zhèn)衛(wèi)生院“先診療、后結(jié)算”制度全面推行,院長實行公開聘任。新建2所鎮(zhèn)衛(wèi)生院,縣醫(yī)院與5所鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)。低生育水平繼續(xù)保持,殘疾人“十件實事”全面落實,食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成,其它各項事業(yè)都取得了新的成績。

——注重管理創(chuàng)新,社會更加和諧穩(wěn)定。深化聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作法,開展縣直機(jī)關(guān)干部聯(lián)戶幫建,開通便民服務(wù)“4411111”熱線電話,辦結(jié)“縣長信箱”群眾來信637件,便民渠道有效暢通。成立交通事故、校園安全、醫(yī)患糾紛、勞資糾紛4個行業(yè)專業(yè)調(diào)解委員會,調(diào)解109起事故糾紛,調(diào)解體系逐步完善。“打非治違”專項行動成效明顯,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。信訪維穩(wěn)扎實有效,連續(xù)四年保持全省信訪工作“三無縣”。“六五”普法全面展開,“平安xxxx”深入推進(jìn),社會大局和諧穩(wěn)定,榮獲省級平安建設(shè)示范縣稱號。

五、加強(qiáng)自身建設(shè),低調(diào)務(wù)實干事,發(fā)展氛圍風(fēng)清氣正

——堅持務(wù)實干事,作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”,全面清理黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車、辦公用房,深入開展“行政效能建設(shè)年”活動,狠剎“五股歪風(fēng)”,大力整治不作為、慢作為、亂作為等不正之風(fēng),干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),工作效率明顯提高。

——堅持依法辦事,法治建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真落實縣委各項決策,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議39件、政協(xié)委員提案122件,辦結(jié)率和反饋率100%、滿意率98%。完善了縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議制度,集體研究決策重大事項121項。堅持開展“萬人問卷調(diào)查”,舉辦公民代表走進(jìn)縣政府活動10期,開展社情民意調(diào)查17輪,科學(xué)決策水平不斷提高。

——堅持陽光做事,廉政建設(shè)深入推進(jìn)。堅持厲行節(jié)約,杜絕鋪張浪費。嚴(yán)格項目資金“五級”審批,規(guī)范項目前期評審和設(shè)計變更,加強(qiáng)工程項目審計監(jiān)督,實行國家投資項目全程監(jiān)管。扎實推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化財政監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,廉潔從政形象不斷提升。

各位代表,過去一年的成績來之不易,這是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、關(guān)心支持的結(jié)果,是社會各界積極參與、鼎力相助的結(jié)果,是全縣上下同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向在各條戰(zhàn)線、各個崗位辛勤工作的全縣人民,向給予政府工作支持和監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心、支持、參與xxxx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,目前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量偏小,綜合實力仍然不強(qiáng);環(huán)保壓力大,工業(yè)發(fā)展受限,三產(chǎn)發(fā)展滯后;財政收入結(jié)構(gòu)不合理,收支矛盾更加突出;社會就業(yè)壓力大,貧困人口多,群眾收入低,公共服務(wù)水平還需提升;政府自身建設(shè)有待加強(qiáng),工作作風(fēng)仍需改進(jìn)。對于這些困難和問題,我們將高度重視,切實加以解決。

201*年政府工作安排

201*年是改革大幕全面開啟之年,也是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。雖然我縣被劃定為限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)格限制,但縱觀總體形勢,各種有利因素疊加,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。中央全面深化改革釋放的紅利將更多惠及欠發(fā)達(dá)地區(qū),國家加大棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村民生工程、環(huán)境治理項目等方面投入,將為重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生改善注入強(qiáng)勁動力。經(jīng)過多年努力,我縣循環(huán)發(fā)展的比較優(yōu)勢更加明顯,風(fēng)清氣正的干事氛圍更加濃厚,思變求進(jìn)的美好愿望更加強(qiáng)烈,只要我們認(rèn)清自身優(yōu)勢,把握發(fā)展機(jī)遇,就一定能夠在循環(huán)發(fā)展中搶占先機(jī),在轉(zhuǎn)型發(fā)展中快速崛起!

今年政府工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面落實縣委十四屆五次全會決策部署,以穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效為總基調(diào),以全面深化改革為主動力,以生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣為支撐,堅持走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路,抓好項目建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護(hù)、民生改善,加快推進(jìn)新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、秀美城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游四大建設(shè),全力推進(jìn)美麗富裕和諧新xxxx建設(shè)進(jìn)程。

全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)建議為:生產(chǎn)總值62.6億元,增長12.5%;全社會固定資產(chǎn)投資55.2億元,增長24%,財政總收入2.74億元,增長8%,其中一般預(yù)算收入2億元,增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25100元,增長11%;農(nóng)村居民人均可支配收入7750元,增長13%;社會消費品零售總額17.2億元,增長13%;人口自然增長率控制在4‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),萬元gdp能耗下降3.3%,主要污染物排放控制在市定指標(biāo)范圍內(nèi),漢江出紫斷面水質(zhì)保持在ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù),今年著力做好以下八方面工作:

一、全力加強(qiáng)項目建設(shè),力促投資規(guī)模新增長

——千方百計強(qiáng)投入。立足我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊跟上級投資方向,論證包裝項目150個以上。加強(qiáng)對上銜接溝通,力爭全年爭取項目資金16億元以上。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化跟蹤服務(wù),破解要素制約,加快推進(jìn)23個續(xù)建項目,統(tǒng)籌推進(jìn)82個新建項目,完成投資52億元。深入開展銀企對接,積極撬動金融資金。拓寬民間投資領(lǐng)域和途徑,努力形成新的發(fā)展支撐。

——凝心聚力強(qiáng)招商。以恒紫循環(huán)產(chǎn)業(yè)園和蒿坪硒谷工業(yè)園為平臺,圍繞富硒食品、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),論證包裝20個以上帶動能力強(qiáng)、吸納就業(yè)多、發(fā)展前景好、符合環(huán)保要求的招商項目。堅持外資內(nèi)資民資齊招,積極引進(jìn)服裝、電子等勞動密集型企業(yè),力爭招引5個以上投資過5000萬元項目,引進(jìn)資金15億元,到位資金10億元以上。

二、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),描繪美麗xxxx新畫卷

——推進(jìn)六大生態(tài)工程。落實主體功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快省級生態(tài)縣創(chuàng)建步伐,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)家園、生態(tài)文化六大工程,力爭創(chuàng)建工作年底通過省級技術(shù)評估。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管和環(huán)評制度,嚴(yán)懲違法排污行為,嚴(yán)禁高污染、高耗能項目落戶xxxx。實施最嚴(yán)格水資源管理制度,切實抓好瓦房溝、長灘溝、西門河等飲用水源區(qū)保護(hù)。

——全力保護(hù)漢江水質(zhì)。加強(qiáng)縣城污水處理廠和垃圾填埋場運行管理,強(qiáng)化碼頭、船舶、河道采砂管理和沿江沿河排污口整治,狠抓漂浮物打撈,嚴(yán)防漢江污染。加快推進(jìn)河堤路綜合改造,用3-5年完成河堤路拆遷建設(shè),確保漢江水質(zhì)不受影響。積極爭取中省項目資金,規(guī)劃建設(shè)縣城新區(qū)和沿江集鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施,實施沿岸住戶沉淀池、化糞池建設(shè),提高漢江污染治理能力。依托視頻監(jiān)控系統(tǒng),對漢江水質(zhì)保護(hù)實行全線監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊破壞漢江水環(huán)境的違法行為,維護(hù)漢江水質(zhì)安全。

——實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。抓好50個中心村村容村貌整治,重點加強(qiáng)農(nóng)村雜物亂堆、垃圾亂丟、污水亂潑、房屋亂建等突出環(huán)境問題整治。圍繞江河兩岸,新建200個垃圾收集點、3000個三格式化糞池。推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù),實施江河、紫溪河小流域治理。發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)1萬畝,飛播造林3萬畝、封山育林1萬畝,森林覆蓋率達(dá)到60%以上。創(chuàng)建省級衛(wèi)生村5個、市級衛(wèi)生村5個,縣級以上生態(tài)村40個。

三、大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),開創(chuàng)循環(huán)發(fā)展新局面

——依托兩園承載,加快發(fā)展新型工業(yè)。把園區(qū)作為聚集工業(yè)發(fā)展的平臺,全力打造富硒食飲品、新型材料、勞密加工三大工業(yè)支柱,加快產(chǎn)業(yè)聚集,提升質(zhì)量效益。改造硒谷工業(yè)園10kv供電網(wǎng)絡(luò),爭取污水處理項目落地。全力促使富硒魔芋、綠安大蒜、天源食品、紫龍科技、山東新稀寶、金星煙花爆竹等入園企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效,力爭引進(jìn)3家企業(yè)入園。做優(yōu)恒紫循環(huán)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,加快融資進(jìn)度,啟動園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大招商力度,激活民營資本,力爭引進(jìn)3家企業(yè)入駐園區(qū),全力加快“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。培育壯大富硒茶、富硒礦泉水等富硒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),重點支持鋯剛玉、湘貴錳業(yè)、恒佳板石、釩鈦磁鐵開發(fā)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)工藝,提升產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大市場份額。培育規(guī)模企業(yè)5戶,完成規(guī)模工業(yè)增加值26.5億元,增長25%。

——主攻五大產(chǎn)業(yè),快速壯大特色農(nóng)業(yè)。以加快富硒資源開發(fā),做強(qiáng)富硒品牌為核心,依托園區(qū)引領(lǐng),發(fā)展集約經(jīng)營,加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全年完成農(nóng)業(yè)增加值10.8億元,增長4.8%。做強(qiáng)富硒茶產(chǎn)業(yè)。以“全國富硒茶產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”建設(shè)為抓手,強(qiáng)化品牌保護(hù),加快品種改良,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),主攻市場營銷,提升產(chǎn)業(yè)效益。重點加快紅椿**、雙橋四坪、高橋裴壩、蒿坪改革、煥古春堰5個茶業(yè)園區(qū)和煥古莊園茶葉深加工基地建設(shè),新建xxxx茶樹良種繁育基地300畝,建設(shè)漢江渚河沿線山地觀光示范茶園5000畝,改良低產(chǎn)茶園1.5萬畝,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;做大**、和平、閩秦三大標(biāo)桿企業(yè),壯大示范區(qū)11個骨干企業(yè);擴(kuò)大紅茶、陜青茶生產(chǎn)規(guī)模,增加中、低檔茶產(chǎn)量,滿足不同群體消費需求;擴(kuò)大西安等地實體營銷網(wǎng)點,建立電子商務(wù)營銷平臺,拓展?fàn)I銷方式,拓寬銷售渠道。全年產(chǎn)茶4500噸,實現(xiàn)綜合收入12億元。做大富硒魔芋產(chǎn)業(yè)。堅持做強(qiáng)龍頭、做大基地、做精加工,依托永華魔芋龍頭企業(yè),發(fā)展林下種植,搞好種芋繁育,新建標(biāo)準(zhǔn)化魔芋基地3萬畝、種芋繁育基地201*畝。加快魔芋產(chǎn)品開發(fā),提升加工水平,提高產(chǎn)品附加值。大力發(fā)展富硒林果。把富硒林果作為發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)的重點,啟動建設(shè)xxxx金錢橘、烏米核桃采穗園,梯次推進(jìn)漢江沿岸茶桔間作,建設(shè)城關(guān)千畝茶桔間套、洞河千畝金錢橘、繞溪萬畝核桃三個特色林果示范帶。培育向陽、繞溪核桃和城關(guān)、洞河金錢橘4個專業(yè)合作社,促進(jìn)林果業(yè)向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。壯大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。以培育養(yǎng)殖大戶為抓手,以發(fā)展林下養(yǎng)殖為重點,強(qiáng)力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力培育廣城、繞溪養(yǎng)雞,東木、聯(lián)合養(yǎng)羊4個林下養(yǎng)殖合作社,重點培育2個年出欄10萬羽的林下養(yǎng)雞示范合作社。擴(kuò)建萬頭生豬養(yǎng)殖場1個,新建千頭生豬養(yǎng)殖場4個、規(guī)模養(yǎng)羊場5個。提升發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。依托富硒漁養(yǎng)殖專業(yè)合作社和海天富硒生態(tài)漁業(yè)開發(fā)公司,加大水產(chǎn)品綜合開發(fā),發(fā)展休閑觀光漁業(yè),提升綜合產(chǎn)值。在主攻五大特色產(chǎn)業(yè)的同時,抓好中藥材發(fā)展,加快厚樸深度開發(fā),發(fā)展設(shè)施蔬菜2500畝、烤煙7000畝,拓展農(nóng)民增收渠道。依托富硒資源優(yōu)勢,引進(jìn)和培育輻射帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),開發(fā)多元化富硒農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)集生產(chǎn)加工、休閑觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

——推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),不斷增加經(jīng)濟(jì)總量。出臺《關(guān)于加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實施意見》,制定獎補政策,撬動民間資本,抓好高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、務(wù)工返鄉(xiāng)人員等重點人群的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。把恒紫循環(huán)產(chǎn)業(yè)園作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地,全力支持在外創(chuàng)業(yè)能人入園興業(yè)。認(rèn)真落實促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,鼓勵本地能人帶頭創(chuàng)業(yè),全年新增中小企業(yè)及個體工商戶300戶,培育小型企業(yè)10戶以上,非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)47%以上。開展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)1500人,投放小額擔(dān)保貸款5000萬元以上,建立1個創(chuàng)業(yè)孵化園,扶持50名高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)1700人。勞務(wù)輸出8萬人次以上,收入10億元以上。

四、推進(jìn)文旅深度融合,打造三產(chǎn)發(fā)展新引擎

——打造文化旅游縣城。按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的思路,堅持以規(guī)劃為先導(dǎo),項目建設(shè)為抓手,修訂完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃,打造“漢江畫廊、茶歌xxxx”旅游品牌。實現(xiàn)旅游綜合收入6.4億元。依托山城特色和文化優(yōu)勢,把縣城建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合、與漢江保護(hù)相統(tǒng)一,搬遷真人宮,加快真人誠信文化園、道教養(yǎng)生谷、濱江商業(yè)步行街、民歌文化展示中心建設(shè),打造城水相依、文景交融、宜居宜游的旅游縣城。

——加快旅游景點建設(shè)。以一江兩岸為主線,加快漢江沿線特色集鎮(zhèn)建設(shè),快速推進(jìn)任河漂流綜合開發(fā)和富硒茶觀光園二期工程,實施鰱魚河休閑度假游樂中心項目,啟動渚河水上游樂園項目前期工作,加快瓦房古鎮(zhèn)和渚河茶葉觀光帶建設(shè),實施北五省會館安防、消防工程,啟動江西館修復(fù)。開發(fā)包裝旅游線路,完善旅游服務(wù)功能,加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造休閑度假勝地。

——繁榮發(fā)展特色文化。全面落實文化發(fā)展的各項政策措施,繼續(xù)安排200萬元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,支持文藝精品創(chuàng)作和文化惠民工程。加強(qiáng)文化人才隊伍建設(shè),培育民歌演藝人才100人。依托音樂創(chuàng)作基地、美術(shù)寫生基地,組建xxxx文化綜合服務(wù)中心。采取商業(yè)運作模式,宣傳推介民歌劇《茶山情》等文化產(chǎn)品。創(chuàng)新xxxx民歌展示方式,支持xxxx民歌文化傳播中心和群眾社團(tuán)走圍繞旅游市場營銷和政府購買文化服務(wù)相結(jié)合的新路,發(fā)展文娛演藝產(chǎn)業(yè)。加快xxxx富硒茶文化園建設(shè),深入挖掘茶藝、茶歌、茶道等文化資源,積極開展茶藝表演、名茶品評等文化茶事活動,著力打造富硒茶文化品牌。依托真人誠信文化園、道教養(yǎng)生谷,開發(fā)道教養(yǎng)生品牌,打造集休閑養(yǎng)生、觀光娛樂于一體的道教養(yǎng)生文化區(qū)。發(fā)展壯大民間文藝社團(tuán),在鎮(zhèn)村、社區(qū)廣泛開展積極健康的文體活動,活躍群眾文化生活。

——積極發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)曹家壩建材綜合市場、縣城環(huán)城路農(nóng)貿(mào)市場、毛壩農(nóng)貿(mào)綜合市場、家佳福物流中心,完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),培育3家限上批發(fā)零售企業(yè)。通過招商,積極引進(jìn)倉儲物流、電子影院、文體娛樂、商業(yè)地產(chǎn)、專業(yè)市場、社會養(yǎng)老、民營醫(yī)院等項目,著力打造縣城商業(yè)聚集區(qū)和漢江兩岸商業(yè)圈。

五、強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),展示秀美城鄉(xiāng)新面貌

——建好縣城十大項目。今年將投資12.36億元,實施縣城10大建設(shè)項目:一是投資4.9億元,實施保障住房建設(shè)項目;二是投資1.8億元,實施河堤路改造項目一期工程;三是投資201*萬元,實施漢江防洪工程;四是投資2600萬元,實施縣城交通建設(shè)項目;五是投資5000萬元,實施縣文體活動中心建設(shè)項目;六是投資4000萬元,實施縣中醫(yī)院綜合住院樓建設(shè)項目;七是投資5000萬元,實施縣城氣化工程;八是投資1億元,實施西門河新區(qū)綜合開發(fā)項目;九是投資1.8億元,實施仁和國際社區(qū)綜合開發(fā)項目;十是投資1億元,實施道教養(yǎng)生谷旅游開發(fā)項目。

——推進(jìn)重點集鎮(zhèn)建設(shè)。出臺《加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的實施意見》,按照“居住集中化、環(huán)境生態(tài)化、管理社區(qū)化、設(shè)施配套化、產(chǎn)業(yè)一體化”的思路,扎實推進(jìn)以人為核心的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。堅持把避災(zāi)移民搬遷作為加快新型城鎮(zhèn)化的總抓手,集中打造漢王、高橋、向陽、東木、洞河、雙橋、斑桃、紅椿、麻柳、煥古10大集鎮(zhèn)安置社區(qū),同步完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,整合項目資金,加快幼兒園、金融網(wǎng)點、農(nóng)貿(mào)市場等配套設(shè)施建設(shè),啟動蒿坪棚戶區(qū)改造,加快洞河、煥古集鎮(zhèn)改造,不斷提升重點鎮(zhèn)承載聚集能力,打造一批規(guī)劃布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套功能完善、人居環(huán)境優(yōu)美的新型集鎮(zhèn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口向城鎮(zhèn)集中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口就地城鎮(zhèn)化。

——加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理。做好老城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè),科學(xué)制定施工方案,確保拆遷一處建成一處。合理選址建設(shè)保障房,優(yōu)化設(shè)計方案,提升建設(shè)水平。規(guī)范城區(qū)施工工地管理,繼續(xù)保持和提高縣城精細(xì)化管理水平。以“雙創(chuàng)”為抓手,集中開展城鎮(zhèn)綜合整治,力爭國家衛(wèi)生縣城12月底通過省級技術(shù)評估,國家園林縣城9月底通過省級資格核驗。強(qiáng)化集鎮(zhèn)規(guī)劃管理,集中整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂停亂放、亂排亂倒等現(xiàn)象,實施城鎮(zhèn)周邊、公路沿線、江河兩岸、景區(qū)周圍等重點區(qū)域10個綠化工程,努力營造整潔優(yōu)美、文明有序的人居環(huán)境。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)2個、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個、縣級衛(wèi)生單位10個,省級生態(tài)鎮(zhèn)6個,市級生態(tài)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。

六、統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),譜寫民生改善新篇章

——辦好十件民生實事。今年將投資9.56億元,辦好農(nóng)村10件民生實事:一是投資2500萬元,實施教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是投資6100萬元,實施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是投資6億元,實施避災(zāi)移民安置工程;四是投資2500萬元,實施城鄉(xiāng)飲水安全工程;五是投資2350萬元,實施集鎮(zhèn)防洪保安工程;六是投資3000萬元,實施扶貧連片開發(fā)整村推進(jìn)工程;七是投資5000萬元,實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程;八是投資201*萬元,實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程;九是投資1500萬元,實施農(nóng)村衛(wèi)生文化設(shè)施建設(shè);十是投資1.07億元,實施農(nóng)村社會保障工程。

——優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。扎實推進(jìn)“雙高雙普”工作,積極創(chuàng)建省級教育強(qiáng)縣。以提升教育質(zhì)量為中心,建立健全科學(xué)考核評價體系,確保高中、初中教育質(zhì)量保持全市前列,小學(xué)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅持推行校長聘任制、教師全員聘用制和末位移位制,建立常態(tài)化薄弱學(xué)校幫扶機(jī)制,教師職稱評定向偏遠(yuǎn)學(xué)校傾斜。做好免費職業(yè)教育,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。大力普及學(xué)前教育,力爭學(xué)前三年毛入園率達(dá)80%以上。實行教師包聯(lián)留守兒童責(zé)任制,做好留守兒童關(guān)愛管理。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,不讓一個學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。

——加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固縣鎮(zhèn)醫(yī)改成果,全面推行醫(yī)技人員聘用制和績效工資管理制度。加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),逐步解決衛(wèi)生技術(shù)人才短缺問題。加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化改革,扎實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動,全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。簡化新農(nóng)合報銷程序,出臺大病醫(yī)療救助實施細(xì)則,提高大病醫(yī)保報銷比例,進(jìn)一步提升保障水平。全面落實計劃生育優(yōu)惠政策,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,確保創(chuàng)“國優(yōu)”達(dá)標(biāo)驗收。

——提高社會治理水平。堅持抓工作就要抓信訪、抓發(fā)展就要抓穩(wěn)定,暢通和拓寬信訪渠道,認(rèn)真解決群眾合理訴求,依法化解涉法涉訴信訪,嚴(yán)厲打擊纏訪鬧訪行為。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,創(chuàng)建省級食品安全放心縣,確保群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”工作機(jī)制,加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。加強(qiáng)民兵應(yīng)急隊伍建設(shè),完善應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化虛擬社會管理,確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。深入推進(jìn)“六五”普法,加快“法治xxxx”建設(shè)進(jìn)程。深化“平安xxxx”建設(shè),完善社會治安防控體系,依法打擊違法犯罪活動,保持社會和諧穩(wěn)定。

七、穩(wěn)步推進(jìn)四項改革,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展新活力

——深化行政審批制度改革。積極轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)行政審批制度改革,放掉該放的權(quán),管好該管的事,最大限度地取消行政審批事項。加快政務(wù)服務(wù)中心改革,建立高效便民的行政審批新機(jī)制,將202項行政審批項目全部納入中心集中受理、辦理,建立網(wǎng)上行政審批系統(tǒng),實行一窗式受理、一次性告知、全程代理、限時辦結(jié),讓群眾只進(jìn)一個門、辦成一件事。建立電子政務(wù)督查系統(tǒng),運用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)重點工作落實、信訪件辦理等督辦力度,提高行政效能。

——深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。加快《集體土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》確權(quán)頒證,成立以土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)交易為主的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,發(fā)布產(chǎn)權(quán)交易信息,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易鑒證、產(chǎn)權(quán)抵押貸款鑒證、農(nóng)村資產(chǎn)評估等服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)有償流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,推動農(nóng)村資源資本化、農(nóng)民增收多元化,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

——深化戶籍制度改革。全面放開建制鎮(zhèn)和縣城落戶限制,實行城鄉(xiāng)居民自由流動、自由落戶的居住證制度,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。逐步完善進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)、社保、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等社會服務(wù)政策體系。健全完善城鎮(zhèn)社區(qū)管理體系和運行機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理,培育和扶持農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織。

——深化財稅體制改革。全力推行綜合治稅改革,加強(qiáng)重點稅源管控,制定《礦山企業(yè)非稅征管辦法》,探索實行駐礦征收、視頻監(jiān)控、費率綜合計取的征收管理模式。積極推進(jìn)預(yù)算改革,實行全口徑預(yù)算,推行部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費全公開,全面執(zhí)行公務(wù)卡制度。加大財政資金監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。

八、加強(qiáng)政府自身建設(shè),樹立為民務(wù)實新形象

——堅持民生為本,建設(shè)為民政府。始終把群眾滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn),深入開展群眾路線教育活動,深化聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作法,推動服務(wù)重心下移。堅持有訪必接、有求必應(yīng)、有難必幫,進(jìn)一步暢通縣長信箱和“4411111”便民熱線,提高來信來電辦結(jié)率和滿意率,最大限度解決群眾反映的突出問題。堅持群眾盼什么、政府干什么,依托問卷調(diào)查、民調(diào)中心等渠道,廣泛尋計問策,把群眾的建言作為決策依據(jù),千方百計把那些急需辦、又有能力辦的民生問題解決好,不搞短期行為,不留發(fā)展后患,努力追求沒有水分的增長、真金白銀的發(fā)展,讓廣大群眾持續(xù)得到更多看得見、摸得著的實惠。

——堅持改進(jìn)作風(fēng),建設(shè)務(wù)實政府。堅持工作程序簡化、召開會議簡短、文件文稿簡練、儀式活動簡單、深入基層簡從、生活作風(fēng)簡樸,把更多的精力投入到抓發(fā)展和為民服務(wù)上。創(chuàng)新完善目標(biāo)責(zé)任考核體系,突出加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)保、安全維穩(wěn)、社會民生、作風(fēng)建設(shè)的考核。強(qiáng)化行政監(jiān)察和政務(wù)督查,推行行政效能電子監(jiān)察,對執(zhí)行不力、落實不到位的堅決問責(zé),形成人人高效率、事事快節(jié)奏、件件求實效的優(yōu)良政風(fēng)。堅持眼睛向下看,身子往下沉,走進(jìn)基層察民情,深入一線抓落實,立足現(xiàn)場解難題,用干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。

——堅持依法行政,建設(shè)法治政府。深化行政審批制度改革,扎實推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、移民搬遷、廉租房分配等規(guī)范管理,加大惠民政策落實情況公示和監(jiān)查力度,嚴(yán)懲徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友行為;嚴(yán)格人事管理,堅持完善逢進(jìn)必考、進(jìn)城必考、公開招考、公開遴選制度,每年招錄一定數(shù)量的xxxx籍大學(xué)畢業(yè)生,逐步解決專業(yè)人才緊缺和干部隊伍老齡化問題;嚴(yán)格國家投資項目招投標(biāo)管理,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為;嚴(yán)格實行項目前期評審、審計監(jiān)督和資金“五級”審批制度,嚴(yán)禁隨意變更設(shè)計增加投資,用制度管好權(quán)、管好錢、管好人,把權(quán)力規(guī)范在法律和制度的籠子里。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,自覺接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,讓政府在監(jiān)督中履職,讓權(quán)力在陽光下運行。

——堅持倡儉治奢,建設(shè)清廉政府。認(rèn)真貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,狠剎“五股歪風(fēng)”,反對奢侈浪費,厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)禁違規(guī)配備公車,禁止公車私用;嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房,一律不新建政府性樓堂館所;嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費,一律不參加沒有實質(zhì)內(nèi)容的招商引資和外出考察培訓(xùn)活動;推行公務(wù)接待“自助餐”和“廉政灶”制度,一律不提供香煙和高檔酒水,嚴(yán)禁縣內(nèi)單位相互宴請或下級宴請上級,嚴(yán)查公款吃喝;切實精簡會議,嚴(yán)禁以會議之名發(fā)放補貼和紀(jì)念品;嚴(yán)控辦公用品采購,嚴(yán)禁濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物,節(jié)約財政資金。嚴(yán)禁國家公務(wù)人員參與任何形式的賭博活動,嚴(yán)禁婚喪嫁娶大操大辦,下硬茬狠剎賭博風(fēng)、人情風(fēng)、吃喝風(fēng)。把有限的資金用在推動發(fā)展和改善民生上,真正做到“政府過緊日子、人民過好日子”。

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