農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)經(jīng)工作)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要組成部分,其工作質(zhì)量的好壞事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定全局。今年以來(lái),我縣農(nóng)經(jīng)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局農(nóng)經(jīng)科的悉心指導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)的精心帶領(lǐng)下,全站同志擰成一股繩,勁往一處使,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤勉工作,建制度、促落實(shí)、抓規(guī)范、強(qiáng)管理,全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)中心任務(wù),以維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)經(jīng)工作全面發(fā)展,取得了比較滿意的效果。
一、今年工作回顧
(一)農(nóng)經(jīng)總體工作安排部署方面
1、提出工作意見(jiàn)。我站在《**農(nóng)經(jīng)》第4期簡(jiǎn)報(bào)上印發(fā)了《關(guān)于做好201*年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革與農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的意見(jiàn)》,作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的綱領(lǐng)性文件,用以指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)經(jīng)工作,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、編印《**農(nóng)經(jīng)》簡(jiǎn)報(bào)。借助于《**農(nóng)經(jīng)》工作簡(jiǎn)報(bào),為全縣廣大農(nóng)經(jīng)工作者提供一個(gè)學(xué)習(xí)法律、宣傳政策、增長(zhǎng)業(yè)務(wù)、瀏覽信息、交流經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后以及營(yíng)造一個(gè)百家爭(zhēng)鳴的工作平臺(tái)。截至目前,我局農(nóng)經(jīng)站已印發(fā)《**農(nóng)經(jīng)》17期次,起到了很好的宣傳指導(dǎo)作用。
(二)農(nóng)村土地承包管理方面
1、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,并將之作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
(1)成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求,我站在局農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組的基礎(chǔ)上單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村土地政策落實(shí)情況指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)。
(2)制定方案。為指導(dǎo)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的順利進(jìn)行,制定并印發(fā)了《**縣農(nóng)業(yè)局開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》。
(3)下發(fā)表格。為切實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,根據(jù)省、市的部署并結(jié)合本縣實(shí)際,制定并下發(fā)了《農(nóng)村土地政策落實(shí)情況自查自糾登記表》(一)、(二)、(三)。
(4)開(kāi)展培訓(xùn)。為確保我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的規(guī)范運(yùn)作,在全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作動(dòng)員大會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,我站安排人員就農(nóng)村土地政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作目的、要點(diǎn)、我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)中存在的問(wèn)題、本次監(jiān)督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報(bào)等事項(xiàng)作了詳細(xì)講解,收到了滿意效果。
(5)督查指導(dǎo)。為避免農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作出現(xiàn)“轟轟烈烈搞動(dòng)員,扎扎實(shí)實(shí)走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象,我站先后2次組織開(kāi)展了對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的監(jiān)督檢查與整改指導(dǎo),有效地促進(jìn)了工作進(jìn)度和提升了工作效果。
(6)督促整改。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定切實(shí)可行整改措施并抓好落實(shí),確保農(nóng)村土地承包政策落到實(shí)處,我站在做好及時(shí)反饋的基礎(chǔ)上,以縣人民政府辦公室的名義擬訂責(zé)任狀,逐一下發(fā)整改通知,要求將督查中發(fā)現(xiàn)的涉及7個(gè)大方面,其中權(quán)證、合同、表冊(cè)填寫(xiě)中存在的36個(gè)不規(guī)范以及督查未發(fā)現(xiàn)但可能存在的其他方面情況等問(wèn)題限期整改到位。
(7)認(rèn)真匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作結(jié)束后,我站及時(shí)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的自查自糾登記表進(jìn)行審核匯總上報(bào)。
(8)及時(shí)總結(jié)。為正確指導(dǎo)下一步工作的開(kāi)展,我站及時(shí)對(duì)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的開(kāi)展情況、工作措施、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié),明確了下步工作努力的方向,有針對(duì)性地提出了咨詢意見(jiàn)。
(9)按時(shí)匯報(bào)。為及時(shí)反映動(dòng)態(tài)、研究措施、制定辦法、推動(dòng)工作,我站堅(jiān)持在自查自糾期間每星期五向市農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作進(jìn)展情況,截至到今年7月上旬,共匯報(bào)工作13次。
(10)調(diào)解糾紛。農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作開(kāi)展之前,我縣已有3起農(nóng)村土地承包糾紛信訪至省、市農(nóng)業(yè)部門(mén)。這3起信訪案件由于情況較為復(fù)雜,涉及的時(shí)間段又較長(zhǎng),所以一直未能調(diào)解到位。我站正是抓住開(kāi)展這次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的大好契機(jī),有力地督促鄉(xiāng)村落實(shí)屬地管理責(zé)任,按政策規(guī)定合理調(diào)處糾紛,依法保護(hù)群眾利益。到今年6月初,這3起省、市轉(zhuǎn)辦下來(lái)的群眾信訪件已全部調(diào)處落實(shí)到位。
2、大力宣傳省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》辦法,積極推進(jìn)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)省實(shí)施辦法,促進(jìn)農(nóng)村土地承包政策的落實(shí),我站在《**農(nóng)經(jīng)》第5期簡(jiǎn)報(bào)上全文編發(fā)了省實(shí)施辦法,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)和抓好落實(shí)。3、組織開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研活動(dòng),逐步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范是引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患,根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門(mén)的部署和要求,我站擬發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研工作的通知》,掀起了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研活動(dòng)的高潮,并在《**農(nóng)經(jīng)》第8期簡(jiǎn)報(bào)上編發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》格式范文,指導(dǎo)各鄉(xiāng)村規(guī)范簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面
1、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的專項(xiàng)治理部門(mén)責(zé)任制,下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》文件,落實(shí)了《**市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法》,通過(guò)考核促進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和
村級(jí)組織收費(fèi)行為的監(jiān)督,加大了對(duì)農(nóng)民補(bǔ)助補(bǔ)償和村級(jí)補(bǔ)助資金落實(shí)的監(jiān)管力度,同時(shí),將各部門(mén)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的收費(fèi)項(xiàng)目納入了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范疇。
3、大力宣傳《**省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),促進(jìn)廣大農(nóng)村基層干部依法行政,依法辦事,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。為方便鄉(xiāng)村干部全面理解和掌握《條例》的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),我站在《**農(nóng)經(jīng)》第16期簡(jiǎn)報(bào)上全文編發(fā)了《條例》,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)宣傳和抓好貫徹實(shí)施。
4、組織開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作大檢查。為全面摸清我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)狀和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部對(duì)減負(fù)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,我站組織開(kāi)展了一次全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作大檢查,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。
5、進(jìn)一步健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度,確保了專人接待,督辦有力,處理到位,反饋及時(shí)。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面
1、繼續(xù)做好抓點(diǎn)示范工作。為充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),今年
已確定3家農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)示范點(diǎn),目前已進(jìn)入較為規(guī)范的運(yùn)作階段。抓點(diǎn)示范的目的是培育一批依法經(jīng)營(yíng)、實(shí)力較強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動(dòng)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。
2、認(rèn)真做好農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作。為給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)決策提供科學(xué)依據(jù),我站嚴(yán)格按照上級(jí)要求,認(rèn)真布置農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析上報(bào)工作,及時(shí)完成了我縣24家農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計(jì)信息的網(wǎng)上上報(bào)工作。
3、積極籌劃農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)工作。為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作,根據(jù)省、市農(nóng)經(jīng)部門(mén)的部署和要求,我站結(jié)合縣里的實(shí)際情況制定了農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員以及鄉(xiāng)、村農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃,定于今年底舉辦2期農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班。
(五)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面
1、總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。我站及時(shí)總結(jié)去年村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)查找問(wèn)題,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作面,下發(fā)201*年村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作方案,推進(jìn)我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作進(jìn)程。
2、開(kāi)展村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)研活動(dòng)。我站積極組織開(kāi)展村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)有關(guān)情況調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真剖解和分析當(dāng)前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛(收藏好 范 文,請(qǐng)便下次訪問(wèn):Wwww.taixiivf.com)盾和突出問(wèn)題,為縱深推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和做好村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)及化解村級(jí)債務(wù)工作提供參考。
綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長(zhǎng)期穩(wěn)定與不斷鞏固,大力推進(jìn)我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,逐步消除直至消滅因村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂等影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的不安定因素,我站據(jù)實(shí)制訂了村級(jí)財(cái)會(huì)人員201*年至201*年3年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,并著手計(jì)劃的逐步落實(shí)。4、組織開(kāi)展村(居)委會(huì)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè),客觀公正地評(píng)價(jià)村(居)委會(huì)干部任期內(nèi)的功過(guò)是非,幫助選民選出作風(fēng)正派、廉潔公正、為民辦實(shí)事的好干部,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,推進(jìn)和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,根據(jù)市村級(jí)換屆選舉工作會(huì)議精神以及我縣第七屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作的統(tǒng)一部署和要求,我站組織開(kāi)展了對(duì)全縣141個(gè)村(居)委會(huì)干部的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作,培訓(xùn)審計(jì)人員34人,共審計(jì)村(居)委會(huì)財(cái)務(wù)收入6290.6萬(wàn)元,財(cái)務(wù)支出5738.7萬(wàn)元。
5、健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,建立村級(jí)財(cái)務(wù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,我站已在《**農(nóng)經(jīng)》第2期、第14期分別印發(fā)了《**縣村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度》、《**縣村集體經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金管理制度》,并以縣政府辦的名義下發(fā)《**縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究辦法》,同時(shí)在今后的工作簡(jiǎn)報(bào)中將繼續(xù)印發(fā)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,以推動(dòng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化、程序化、制度化。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)村土地承包管理方面
1、屬地管理責(zé)任落實(shí)不夠到位。一是仍然有部分村目前還未成立農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件接待受理機(jī)構(gòu),對(duì)群眾土地承包信訪件調(diào)處不力,存在踢皮球的現(xiàn)象;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作看作是農(nóng)經(jīng)部門(mén)的事情,對(duì)此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠;三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)農(nóng)村土地承包工作中出現(xiàn)的問(wèn)題研究不深,辦法不多,甚至出現(xiàn)畏難情緒;四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神,工作指導(dǎo)不力。
2、土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范。大多數(shù)鄉(xiāng)、村、組農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地只履行口頭協(xié)議,未簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同,缺乏規(guī)范管理,埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。
3、土地承包檔案保管不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電腦通用,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)安全性差,甚至由于人事變動(dòng)丟失軟件安裝光盤(pán)等;大多數(shù)村農(nóng)村土地承包檔案保管不規(guī)范、不完整,有待進(jìn)一步清理整頓。
4、部分村干部工作上有著抵觸情緒。有的村干部對(duì)落實(shí)農(nóng)村土地承包政策存有抵觸情緒,工作開(kāi)展欠積極主動(dòng),協(xié)調(diào)配合不到位。
5、土地承包管理工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。目前農(nóng)村土地承包管理工作經(jīng)費(fèi)還未列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,開(kāi)展工作缺乏活力,難以開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面
1、少數(shù)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)、基層干部開(kāi)始放松對(duì)減負(fù)工作重要性的認(rèn)識(shí),已經(jīng)出現(xiàn)麻痹松懈思想。這些思想的存在,不利于減負(fù)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),很有可能因工作上的松弛出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的苗頭。
2、減負(fù)工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查摸底和信訪案件的查處難度加大。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)質(zhì)上的減輕,有很大一部分人認(rèn)為減負(fù)辦不再那么重要;二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位多,減負(fù)工作牽涉的部門(mén)又廣,如果從部門(mén)利益的角度出發(fā),確實(shí)難以協(xié)調(diào)平衡好相互間的關(guān)系;三是減負(fù)辦查處問(wèn)題受單位性質(zhì)的制約,缺乏強(qiáng)有力的后盾保障,措施不硬,難以奏效。
3、對(duì)農(nóng)民建房收取的一些費(fèi)用可能與中央、省、市減負(fù)政策規(guī)定相違背。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃所對(duì)圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房戶收取規(guī)劃費(fèi)、公共設(shè)施費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)、規(guī)劃押金等,用于規(guī)劃及公共設(shè)施配套建設(shè)方面;二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土所對(duì)公路沿線規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房戶收取新建、拆建費(fèi)用。
4、一些農(nóng)村中小學(xué)校組織對(duì)學(xué)生統(tǒng)一收取平安保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。
5、個(gè)別村組在修橋鋪路時(shí)不按照預(yù)算→籌資(組織捐資)→施工→驗(yàn)收→結(jié)算的正常程序進(jìn)行,而是邊施工邊組織捐資或者先施工后組織捐資,由此可能導(dǎo)致因修橋鋪路款項(xiàng)籌集不足而拖欠部分工程款,成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的安全隱患。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面1、缺乏高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才,導(dǎo)致合作社內(nèi)部運(yùn)作不夠規(guī)范,表現(xiàn)為:一是組織機(jī)構(gòu)不很健全,各自作用發(fā)揮不充分;二是管理制度不很完善,可操作性不強(qiáng);三是決策不很民主,會(huì)員很少參與管理;四是風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不很強(qiáng),會(huì)員只圖利益不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);五是農(nóng)戶合作的甜頭尚小,參與合作意向不強(qiáng)。
2、一些農(nóng)民專業(yè)合作社由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭創(chuàng)辦,章程、規(guī)章制度都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)制訂,沒(méi)有農(nóng)民群眾的積極參與,合作社很難真正運(yùn)作起來(lái)。
(四)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面
1、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度執(zhí)行不到位,支出隨意性較大,缺乏控制與監(jiān)督。
2、白條列支現(xiàn)象嚴(yán)重,占支出票據(jù)的95%以上,不利于實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、有的村財(cái)務(wù)收支入賬不及時(shí),經(jīng)手、證明、驗(yàn)收、審批手續(xù)不全,民主理財(cái)監(jiān)督不到位。甚至存在個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)直接插手管理現(xiàn)金,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)制度。
4、有的村會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開(kāi)支,金額較大,缺乏監(jiān)督約束。
5、有的村現(xiàn)金赤字現(xiàn)象較為嚴(yán)重,甚至年年赤字。究其原因:一是村干部墊支款項(xiàng)未及時(shí)掛賬;二是欠付款項(xiàng)未作應(yīng)付款核算而是直接列支;三是截留瞞報(bào)了部分收入。
6、大多數(shù)村負(fù)債依然嚴(yán)重,除村干部工資福利債務(wù)化解有所進(jìn)展外,其他債務(wù)難以有效化解;債權(quán)雖大,但多為無(wú)效債權(quán),很難催收到位。
7、有的村財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,甚至公開(kāi)不及時(shí)。
8、有的村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,工作上存在許多紕漏,甚至埋下了一些隱患。
(五)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)方面
1、農(nóng)經(jīng)部門(mén)設(shè)置為一般事業(yè)單位,在很大程度上束縛了其行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的履行與工作效能的發(fā)揮。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員過(guò)少,只有2名以下農(nóng)經(jīng)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的90%,且全部兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各項(xiàng)中心工作,造成基層農(nóng)經(jīng)工作難以全面推開(kāi)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算,日常工作經(jīng)費(fèi)的緊張,導(dǎo)致:一是布置工作僅限于下發(fā)文件或者口頭通知,不能真正深入基層、深入村組進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)、落實(shí);二是舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班難,且時(shí)間短、內(nèi)容簡(jiǎn)單;三是很少安排專業(yè)人員下村組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、明年工作思路
(一)農(nóng)村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,并進(jìn)一步結(jié)合今年縣內(nèi)自查中已發(fā)現(xiàn)但尚未完全糾正過(guò)來(lái)的問(wèn)題,制定切實(shí)措施,堅(jiān)決整改到位;二是重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村屬地管理責(zé)任的落實(shí),積極調(diào)解群眾土地承包糾紛,確保將矛盾化解在基層,保障我縣農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面。一是加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況檢查的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);二是重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)以其他方式向農(nóng)民籌資籌勞行為的專項(xiàng)檢查,規(guī)范和完善農(nóng)村一事一議籌資籌勞管理制度。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面。一是繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)示范范圍,實(shí)現(xiàn)預(yù)定工作目標(biāo);二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)處理程序與核算方式,維護(hù)成員權(quán)益,保障農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。
(四)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面。一是加大對(duì)財(cái)務(wù)管理薄弱村的審計(jì)監(jiān)督力度,促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)制度的落實(shí),加快我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程;二是嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)施對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員以及相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并講求成效。
第二篇:縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站上半年工作總結(jié)201*年縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站上半年工作小結(jié)
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要組成部分,其工作的成敗得失事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定全局。201*年上半年,我縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局農(nóng)經(jīng)科的悉心指導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)的精心帶領(lǐng)下,全站同志擰成一股繩,勁往一處使,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤勉工作,建制度、促落實(shí)、抓規(guī)范、強(qiáng)管
理,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)中心任務(wù),以維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)經(jīng)工作全面發(fā)展,取得了比較滿意的效果。
一、今年上半年工作回顧
(一)農(nóng)經(jīng)總體工作安排部署方面
1、提出工作意見(jiàn)。我站在《**農(nóng)經(jīng)》第4期簡(jiǎn)報(bào)上印發(fā)了《關(guān)于做好201*年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革與農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的意見(jiàn)》,作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的綱領(lǐng)性文件,用以指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)經(jīng)工作,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、編印《**農(nóng)經(jīng)》簡(jiǎn)報(bào)。借助于《**農(nóng)經(jīng)》工作簡(jiǎn)報(bào),為全縣廣大農(nóng)經(jīng)工作者提供一個(gè)學(xué)習(xí)法律、宣傳政策、增長(zhǎng)業(yè)務(wù)、瀏覽信息、交流經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后以及營(yíng)造一個(gè)百家爭(zhēng)鳴的工作平臺(tái)。截至目前,我站已印發(fā)《**農(nóng)經(jīng)》10期次,起到了很好的宣傳指導(dǎo)作用。
(二)農(nóng)村土地承包管理方面
1、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,并將之作為今年上半年我縣農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
(1)成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求,我站在局農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組的基礎(chǔ)上單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村土地政策落實(shí)情況指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)。
(2)制定方案。為指導(dǎo)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的順利進(jìn)行,制定并印發(fā)了《**縣農(nóng)業(yè)局開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》。
(3)下發(fā)表格。為切實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,根據(jù)省、市的部署并結(jié)合本縣實(shí)際,制定并下發(fā)了《農(nóng)村土地政策落實(shí)情況自查自糾登記表》(一)、(二)、(三)。
(4)開(kāi)展培訓(xùn)。為確保我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的規(guī)范運(yùn)作,在全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作動(dòng)員大會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,我站安排人員就農(nóng)村土地政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作目的、要點(diǎn)、我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)中存在的問(wèn)題、本次監(jiān)督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報(bào)等事項(xiàng)作了詳細(xì)講解,收到了滿意效果。
(5)督查指導(dǎo)。為避免農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作出現(xiàn)“轟轟烈烈搞動(dòng)員,扎扎實(shí)實(shí)走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象,到目前為止,我站先后2次組織開(kāi)展了對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的監(jiān)督檢查與整改指導(dǎo),有效地促進(jìn)了工作進(jìn)度和提升了工作效果。
(6)督促整改。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定切實(shí)可行整改措施并抓好落實(shí),確保農(nóng)村土地承包政策落到實(shí)處,我站在做好及時(shí)反饋的基礎(chǔ)上,以縣人民政府辦公室的名義擬訂責(zé)任狀,逐一下發(fā)整改通知,要求將督查中發(fā)現(xiàn)的涉及7個(gè)大方面,其中權(quán)證、合同、表冊(cè)填寫(xiě)中存在的36個(gè)不規(guī)范以及督查未發(fā)現(xiàn)但可能存在的其他方面情況等問(wèn)題限期(6月30日前)整改到位。
(7)認(rèn)真匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作結(jié)束后,我站及時(shí)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的自查自糾登記表進(jìn)行審核匯總上報(bào)。
(8)及時(shí)總結(jié)。為正確指導(dǎo)下一步工作的開(kāi)展,我站及時(shí)對(duì)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的開(kāi)展情況、工作措施、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié),明確了下步工作努力的方向,有針對(duì)性地提出了咨詢意見(jiàn)。
(9)按時(shí)匯報(bào)。為及時(shí)反映動(dòng)態(tài)、研究措施、制定辦法、推動(dòng)工作,我站堅(jiān)持每星期五向市農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作進(jìn)展情況,截至目前,已匯報(bào)工作10次。
(10)調(diào)解糾紛。農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作開(kāi)展之前,我縣已有3起農(nóng)村土地承包糾紛信訪至省、市農(nóng)業(yè)部門(mén)。這3起信訪案件由于情況較為復(fù)雜,涉及的時(shí)間段又較長(zhǎng),所以一直未能調(diào)解到位。我站正是利用開(kāi)展這次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的大好契機(jī),有力地督促鄉(xiāng)村落實(shí)屬地管理責(zé)任,按政策規(guī)定合理調(diào)處糾紛,依法保護(hù)群眾利益。到目前為止,這3起省、市轉(zhuǎn)辦下來(lái)的群眾信訪件已全部調(diào)處落實(shí)到位。
2、大力宣傳省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》辦法,積極推進(jìn)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)省實(shí)施辦法,促進(jìn)農(nóng)村土地承包政策的落實(shí),我站在《**農(nóng)經(jīng)》第5期簡(jiǎn)報(bào)上全文編發(fā)了省實(shí)施辦法,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)和抓好落實(shí)。
3、組織開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研活動(dòng),逐步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)
范是引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患,根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門(mén)的部署和要求,我站擬發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研工作的通知》,掀起了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研活動(dòng)的高潮,并在《**農(nóng)經(jīng)》第8期簡(jiǎn)報(bào)上編發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》格式范文,指導(dǎo)各鄉(xiāng)村規(guī)范簽訂農(nóng)村土
地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面
1、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的專項(xiàng)治理部門(mén)責(zé)任制,落實(shí)了《**市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法》,通過(guò)考核促進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和村級(jí)組織收費(fèi)行為的監(jiān)督,加大了對(duì)農(nóng)民補(bǔ)助補(bǔ)償和村級(jí)補(bǔ)助
資金落實(shí)的監(jiān)管力度,同時(shí),將各部門(mén)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的收費(fèi)項(xiàng)目納入了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范疇。
3、進(jìn)一步健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度,確保了專人接待,督辦有力,處理到位,反饋及時(shí)。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面
1、繼續(xù)做好抓點(diǎn)示范工作。為充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),今年上半年已確定3家農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)示范點(diǎn),目前已進(jìn)入較為規(guī)范的運(yùn)作階段。抓點(diǎn)示范的目的是培育一批依法經(jīng)營(yíng)、實(shí)力較強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動(dòng)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。
2、認(rèn)真做好農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作。為給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)決策提供科學(xué)依據(jù),我站嚴(yán)格按照上級(jí)要求,認(rèn)真布置農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析上報(bào)工作,及時(shí)完成了我縣24家農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計(jì)信息的網(wǎng)上上報(bào)工作。
(五)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面
1、總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。我站及時(shí)總結(jié)去年村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)查找問(wèn)題,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作面,下發(fā)201*年村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作方案,推進(jìn)我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作進(jìn)程。
2、開(kāi)展村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)研活動(dòng)。我站積極組織開(kāi)展村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)有關(guān)情況調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真剖解和分析當(dāng)前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問(wèn)題,為縱深推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和做好村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)及化解村級(jí)債務(wù)工作提供參考。
3、制訂業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。今年是村級(jí)換屆選舉年,為切實(shí)提高村級(jí)財(cái)會(huì)人員的綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長(zhǎng)期穩(wěn)定與不斷鞏固,大力推進(jìn)我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,逐步消除直至消滅因村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂等影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的不安定因素,我站據(jù)實(shí)制訂了村級(jí)財(cái)會(huì)人員201*年至201*年3年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,并著手計(jì)劃的逐步落實(shí)。
二、今年下半年的工作安排和打算
(一)農(nóng)村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,并進(jìn)一步結(jié)合縣與縣之間的交叉檢查所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定切實(shí)措施,堅(jiān)決整改到位;二是重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村屬地管理責(zé)任的落實(shí),積極調(diào)解群眾土地承包糾紛,確保將矛盾化解在基層,保障我縣農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面。一是加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況檢查的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);二是重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)以其他方式向農(nóng)民籌資籌勞行為的專項(xiàng)檢查,規(guī)范和完善農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞管理制度。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面。一是繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)示范范圍,實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定工作目標(biāo);二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)處理程序與核算方式,維護(hù)成員權(quán)益,保障農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。
(四)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面。一是加大對(duì)財(cái)務(wù)管理薄弱村的審計(jì)監(jiān)督力度,促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)制度的落實(shí),加快我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程;二是嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)施對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員以及相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并講求成效。
二〇一四年六月二十四日
第三篇:農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站年終工作總結(jié)及工作安排今年以來(lái),我站認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村和農(nóng)林工作會(huì)議精神,按照廳黨組的統(tǒng)一部署,在分管廳長(zhǎng)的關(guān)心支持下,按照201*年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作任務(wù)分解表的要求,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、自加壓力、扎實(shí)工作,進(jìn)一步規(guī)范全省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理,積極探索農(nóng)村社區(qū)股份制改革,指導(dǎo)各地開(kāi)展基層民主制度建設(shè),因地制宜搞好農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù),基本完
成了全年工作任務(wù),F(xiàn)將我站201*年的主要工作及201*年工作安排簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:一、201*年主要工作情況
(一)推進(jìn)農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù)建設(shè),健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。今年以來(lái),我站積極指導(dǎo)各地認(rèn)真貫徹去年泰興農(nóng)經(jīng)服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,在開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,因地制宜地開(kāi)展農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù)工作。今年5月份,根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)要求和年初計(jì)劃安排,在東?h召開(kāi)了全省農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù)工作會(huì)議,各市及部分縣農(nóng)辦主任約70名代表參加了會(huì)議,東?h委農(nóng)工辦、金湖縣委農(nóng)工辦等7家單位作了典型發(fā)言,祝保平副廳長(zhǎng)參加會(huì)議并講話。會(huì)議肯定了上半年成績(jī),總結(jié)了成功經(jīng)驗(yàn),并指出下一步努力方向,要求各地本著實(shí)事求是、因地制宜的原則,進(jìn)一步完善已有服務(wù)、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、改善服務(wù)手段、加強(qiáng)人員培訓(xùn),全面推進(jìn)一站式“窗口”服務(wù)工作。經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐,我省農(nóng)經(jīng)部門(mén)在全國(guó)率先開(kāi)展的農(nóng)經(jīng)服務(wù)工作,其服務(wù)理念進(jìn)一步清晰,服務(wù)制度逐步健全,服務(wù)內(nèi)容更加務(wù)實(shí),服務(wù)成效不斷顯現(xiàn)。為加快推進(jìn)農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù),我們與省委先進(jìn)性教育辦公室、省委農(nóng)工辦密切配合,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)中加快推進(jìn)農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù)的通知》(蘇先組辦[201*]49號(hào)),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),抓好農(nóng)經(jīng)一站式服務(wù)“窗口”建設(shè),建立健全服務(wù)制度,拓展服務(wù)領(lǐng)域。到目前為止,全省已有532個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù),其中有76個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的一站式“窗口”服務(wù)達(dá)到了規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn),有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。
(二)以貫徹新會(huì)計(jì)制度為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理。一是轉(zhuǎn)發(fā)文件,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。去年底,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改后村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的變化,對(duì)原農(nóng)村會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了修訂,新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》已于201*年1月1日正式實(shí)施。2月份,我站以廳辦公室名義對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)(蘇農(nóng)辦經(jīng)[201*]1號(hào)),要求各地及時(shí)學(xué)習(xí)掌握新制度,指導(dǎo)工作開(kāi)展。二是組織基層同志學(xué)習(xí)考察。年初,我站組織部分市縣同志參加了農(nóng)業(yè)部經(jīng)管總站在廣西北海舉辦的新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班,并學(xué)習(xí)考察了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)做法。9月底,組織部分市、縣經(jīng)管站負(fù)責(zé)同志到吉林等地考察學(xué)習(xí),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、參觀現(xiàn)場(chǎng)等形式,對(duì)兄弟省市好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)一步加深了了解。三是加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)。按照蘇農(nóng)經(jīng)[201*]8號(hào)文件關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)的要求,結(jié)合新會(huì)計(jì)制度貫徹落實(shí),我站組織系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干,編寫(xiě)了培訓(xùn)教材《農(nóng)村財(cái)務(wù)工作指南》,并于3月份,在泰州舉辦了新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》師資培訓(xùn)班,各市、縣農(nóng)工辦近150名同志參加了培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作、新舊制度銜接、會(huì)計(jì)電算化、村務(wù)公開(kāi)民主管理等。目前,各市縣正在有計(jì)劃、有步驟地對(duì)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)人員開(kāi)展以新會(huì)計(jì)制度為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是起草文件,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。根據(jù)省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的意見(jiàn)》,已上報(bào)省政府,近期將以省“兩辦”文件下發(fā)各地執(zhí)行。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份制改革,創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范我省農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,按照省領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和廳領(lǐng)導(dǎo)的要求,上半年我站多次專門(mén)組織力量,先后到蘇南、蘇中和蘇北的部分地區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)等形式,廣泛征求基層及相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)基層開(kāi)展工作。在此基礎(chǔ)上,我站起草了《關(guān)于積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革的意見(jiàn)》,并于9月份以省委、省政府文件下發(fā)各地貫徹執(zhí)行。到目前為止,全省已有160個(gè)行政村開(kāi)展了農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革,41的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了各種形式的集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,28的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,21的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工商登記,注冊(cè)集體資本56億元,全省農(nóng)村集體凈資產(chǎn)總額1223億元,其中經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)727億元,當(dāng)年凈收益20億元,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)。
(四)著力探索工作新途徑,不斷加大控減村級(jí)不良債務(wù)力度。一是開(kāi)展化解債務(wù)工作試點(diǎn)。根據(jù)去年全省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作會(huì)議精神,經(jīng)過(guò)與省稅改辦等有關(guān)部門(mén)協(xié)商并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,確立睢寧、通州、泰興、泗洪四縣為化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)單位。4月6日,省財(cái)政廳、省農(nóng)林廳、省稅改辦在泰州聯(lián)合召開(kāi)了全省化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)工作會(huì)議,會(huì)上有關(guān)單位及負(fù)責(zé)人
作了典型發(fā)言和大會(huì)交流,省委副秘書(shū)長(zhǎng)胥愛(ài)貴同志到會(huì)并講話,省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)、省稅改辦副主任李小平同志對(duì)試點(diǎn)工作作了具體部署并提出了明確要求,省農(nóng)林廳副廳長(zhǎng)、省稅改辦副主任祝保平同志主持會(huì)議并作了總結(jié)。11月初,在興化召開(kāi)了全省控制與化解村級(jí)債務(wù)試點(diǎn)工作座談會(huì),國(guó)務(wù)院稅改辦、省稅改辦及省有關(guān)部門(mén)的同志應(yīng)邀參加了會(huì)議,睢寧等7個(gè)試點(diǎn)縣(
市、區(qū))的農(nóng)工班主任在會(huì)上發(fā)了言,祝保平副廳長(zhǎng)出席會(huì)議并講話,對(duì)下一步試點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。二是起草匯報(bào)材料。按照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求,根據(jù)去年由陳寶田省長(zhǎng)助理帶隊(duì)進(jìn)行的鄉(xiāng)村債務(wù)化解專題調(diào)查了解掌握的有關(guān)情況,結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我站起草了《我省村級(jí)債務(wù)情況的匯報(bào)》,并由劉立仁廳長(zhǎng)在5月下旬的省委常委會(huì)上作了匯報(bào)。三是參與起草工作意見(jiàn)。6月上旬,我站與省稅改辦共同起草了《化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,并于9月份以省委辦公廳、省政府辦公廳文件下發(fā)各地執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年度全省共化解村級(jí)債務(wù)67億元,當(dāng)年債務(wù)化解率為36.7,年末債務(wù)余額205億元。
(五)配合相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好省委、省政府和廳交辦工作。一是抓好村級(jí)三項(xiàng)資金專戶管理工作。5月中旬,我站專門(mén)組織人員參加了省稅改辦、農(nóng)林廳組成的檢查組,采取追蹤資金走向、逐級(jí)核查賬簿和憑證、召開(kāi)座談會(huì)、走訪干部群眾等方法,對(duì)徐州、連云港、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州6市12個(gè)縣(市、區(qū))201*-201*年村級(jí)三項(xiàng)資金專戶管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,有關(guān)情況已向廳分管領(lǐng)導(dǎo)做了書(shū)面匯報(bào),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給了有關(guān)市,并提出了整改意見(jiàn)。二是配合省委辦公廳做好鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)檢查工作。根據(jù)省委辦公廳“傳發(fā)227號(hào)”通知精神,6月18日—21日,我站有關(guān)同志參加了由省委辦公廳組織的鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理狀況調(diào)查組,分別赴灌云、沛縣2地采取“聽(tīng)介紹、問(wèn)情況、查賬冊(cè)、看實(shí)地、訪農(nóng)戶”等方式,就201*-201*年鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理情況,尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)招待費(fèi)開(kāi)支情況進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查,調(diào)查結(jié)果已形成書(shū)面材料向省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。
二、201*年工作安排
201*年,我站將繼續(xù)圍繞廳中心工作,加大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工作力度,除認(rèn)真做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理、基層民主建設(shè)指導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)五項(xiàng)服務(wù)和化解村級(jí)不良債務(wù)等常規(guī)工作外,重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:
(一)拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù)水平。明年,我們將指導(dǎo)各地按照有關(guān)文件要求,主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要,積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,抓好制度建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù)水平。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。我們將按照農(nóng)業(yè)部等四部委出臺(tái)的文件以及省委、省政府即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步完善村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化農(nóng)村民主管理,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高全省村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革。我們將在進(jìn)一步調(diào)研、總結(jié)和歸納各地農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革的成功經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革的意見(jiàn)》精神,大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革,為保護(hù)村集體及其成員的合法權(quán)益,增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,建設(shè)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。
(四)繼續(xù)抓好兩個(gè)試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在面上推廣。一是抓好化解村級(jí)債務(wù)試點(diǎn)工作。根據(jù)4月份泰州工作會(huì)議精神,指導(dǎo)試點(diǎn)單位按照“控制新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類處理、逐年消化”的工作要求,定期組織專門(mén)力量,對(duì)試點(diǎn)單位的鄉(xiāng)村債務(wù)情況開(kāi)展“推磨式”檢查驗(yàn)收,不斷探索和總結(jié)控制新債、化解老債的有效途徑,為在全省面上工作積累經(jīng)驗(yàn)。二是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)部的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。201*年6月份農(nóng)業(yè)部確立我省蘇州市木瀆鎮(zhèn)西跨塘村等6個(gè)村為全國(guó)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)村以來(lái),我站按照試點(diǎn)方案的要求,加強(qiáng)了對(duì)試點(diǎn)村在財(cái)務(wù)制度建設(shè)、賬務(wù)處理程序、民主管理機(jī)制、財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)、審計(jì)監(jiān)督渠道等方面的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,并于8月份的完成了驗(yàn)收及分析匯報(bào)工作。明年。我們將以農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,全面推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的經(jīng);⒁(guī)范化、制度化。
(五)爭(zhēng)取出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的意見(jiàn)。201*年,我們將與審計(jì)廳等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,共同研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)問(wèn)題,爭(zhēng)取早日出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的意見(jiàn),并在全省普遍開(kāi)展農(nóng)村內(nèi)部審計(jì)工作,進(jìn)一步明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)原則、審計(jì)范圍、審計(jì)程序以及其他相關(guān)要求,樹(shù)立農(nóng)經(jīng)部門(mén)權(quán)威,幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,明確村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任,挖掘自身潛力,改善經(jīng)營(yíng)管理狀況,提高經(jīng)濟(jì)效益,逐步增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,做到用好集體資產(chǎn)、管好集體財(cái)務(wù),預(yù)防各類違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
第四篇:農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站二〇一四年工作總結(jié)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站二○一一年度
各項(xiàng)工作總結(jié)
今年以來(lái),我站的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作以中央十七屆六中全會(huì)和州、市第十一次黨代會(huì)精神為指針,全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)和貫徹破解難題年活動(dòng)精神,以農(nóng)民增收,農(nóng)村和諧穩(wěn)定為目標(biāo),積極創(chuàng)新工作思路,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的幫助指導(dǎo)下,全面開(kāi)展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村土地承包合同管理及農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的各項(xiàng)工作。具體工作完成情況如下:
一、業(yè)務(wù)工作方面
1、狠抓了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作
在建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)上,一是對(duì)省級(jí)設(shè)立的40戶農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)記賬戶指定專人進(jìn)行調(diào)查,每月、每季度、半年下鄉(xiāng)檢查、督促、指導(dǎo)監(jiān)測(cè)戶記賬,并將40戶省級(jí)監(jiān)測(cè)戶情況每季度以電子文本形式匯總上報(bào)至省減負(fù)辦;二是根據(jù) [201*]49號(hào)《村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》文件精神,嚴(yán)格按照一事一議籌資籌勞規(guī)定審核把關(guān),協(xié)助和指導(dǎo)各鎮(zhèn)經(jīng)管站完成項(xiàng)目申報(bào)等相關(guān)材料,截止目前已進(jìn)入財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)一事一議籌資籌勞試點(diǎn)項(xiàng)目55個(gè),已批準(zhǔn)實(shí)施31個(gè);三是 1
根據(jù)市有關(guān)文件精神要求,對(duì)我市農(nóng)機(jī)局、四鎮(zhèn)教委以及農(nóng)村中小學(xué)生收費(fèi)、農(nóng)用機(jī)械收費(fèi)等情況進(jìn)行了入戶抽樣問(wèn)卷調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
2、認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和村財(cái)務(wù)審計(jì)工作
今年,根據(jù)《活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,我局將村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督管理列為破解難題之一,在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面我站做了大量細(xì)致的工作,取得了很大成效。一是進(jìn)一步建立健全了各村財(cái)務(wù)制度、民主理財(cái)和村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度;二是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況和專項(xiàng)資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查審計(jì),總過(guò)錄原始票據(jù)15364張,過(guò)錄資金3416.13萬(wàn)元,截止目前,村級(jí)固定資產(chǎn)累計(jì)為1317.22萬(wàn)元;三是在審計(jì)的同時(shí),在記賬過(guò)程中對(duì)村會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了手把手指導(dǎo)和培訓(xùn),將六項(xiàng)會(huì)計(jì)制度上墻公示,并對(duì)十年的會(huì)計(jì)檔案歸檔整理,杜絕了“包包帳”,做到了會(huì)計(jì)制度的進(jìn)一步完善和規(guī)范;四是村班子換屆后,重新成立了村民主理財(cái)小組;五是定期對(duì)村財(cái)務(wù)公開(kāi)進(jìn)行了指導(dǎo)和檢查,今年普遍將村財(cái)務(wù)公開(kāi)進(jìn)行了一次檢查,督促各村將村財(cái)務(wù)及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),實(shí)行民主監(jiān)督和民主理財(cái)。
3、繼續(xù)開(kāi)展了完善農(nóng)村土地承包合同管理工作
一是根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求,對(duì)全市土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查,截至目前,全市土地流轉(zhuǎn)面積為4畝。其中轉(zhuǎn)包344畝,轉(zhuǎn)讓68畝,互換190畝,出租3504.9畝,入股17.5畝。經(jīng)調(diào)查,我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)去向主要以設(shè)施農(nóng)業(yè)高效日光溫室和休
閑茶園、畜牧養(yǎng)殖為主,形成了規(guī)模經(jīng)營(yíng)的形式。二是協(xié)助鎮(zhèn)、村調(diào)解處理了10件農(nóng)村土地承包糾紛。三是根據(jù)市上有關(guān)文件精神,我站抽調(diào)8名干部在對(duì)其違法占地情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)查。
4、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)服務(wù)工作
為了全面貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,加快我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展步伐,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,組織人員對(duì)我市的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行積極引導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。截至目前,成立了農(nóng)民合作社10家,比201*年新增2家,并積極協(xié)助局信息股申報(bào)省上扶持項(xiàng)目3個(gè),其中我市良種豬農(nóng)民專業(yè)合作社已通過(guò)州級(jí)考核驗(yàn)收,已批準(zhǔn)實(shí)施。
5、積極準(zhǔn)備,按時(shí)完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配報(bào)表上報(bào)工作根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的安排要求,每季度以電子文本的形式直接上報(bào)到省農(nóng)牧廳主管部門(mén);另外,今年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配報(bào)表數(shù)據(jù)正在收集整理,繼續(xù)執(zhí)行兩套報(bào)表上報(bào)制度,要求嚴(yán)、項(xiàng)目多、時(shí)間緊,一套報(bào)表以村為單位從網(wǎng)絡(luò)以電子文本形式直接上報(bào),另一套報(bào)表手工匯總后12月中旬上報(bào)。
二、政治、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)方面
一是根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)和局黨總支繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及破解難題年活動(dòng)的要求,我站在組織干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆
六中全會(huì)精神、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和破解難題年活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì),學(xué)習(xí)中堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合,做到學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果的“四落實(shí)”。所有職工撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。
二是主要學(xué)習(xí)了《農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》、《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》和《農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策法規(guī)匯編》和業(yè)務(wù)知識(shí)書(shū)刊。在學(xué)習(xí)中做到了學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合,通過(guò)政治理論的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了全體干部職工的整體素質(zhì)和工作作風(fēng),增強(qiáng)了干部職工遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)的責(zé)任感,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了工作積極性,提高了工作效率,樹(shù)立了為農(nóng)民群眾服務(wù)的思想,提高了政治理論和業(yè)務(wù)水平。
三、其它工作方面
一是在搞好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),按時(shí)上報(bào)局機(jī)關(guān)要求上報(bào)的人事報(bào)表,專業(yè)技術(shù)人員報(bào)表和各種文秘材料,完成了事業(yè)單位首次崗位設(shè)置材料上報(bào)工作;二是組織人員參加了春季植樹(shù)滑坡獻(xiàn)愛(ài)心捐款、整村推進(jìn)捐款,抽調(diào)人員參加建黨九十周年歌詠比賽以及城市街道衛(wèi)生的清掃等中心工作。
四、二〇一四年工作要點(diǎn)及打算
1、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面:在破解難題年活動(dòng)中,繼續(xù)加大對(duì)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督力度,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督理財(cái)工作,加快推進(jìn)我市村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作進(jìn)程。
2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作:繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)調(diào)查和涉農(nóng)收費(fèi)及惠農(nóng)政策落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村一事一議籌勞和籌資使用管理工作。
3、農(nóng)業(yè)承包合同管理方面:繼續(xù)做好土地承包合同管理工作,積極協(xié)助各鎮(zhèn)調(diào)解農(nóng)民土地承包糾紛,做好土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和土地適度規(guī);(jīng)營(yíng)管理工作。
4、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面:深入各農(nóng)民專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。
第五篇:鴨暖鄉(xiāng)201*年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站工作匯報(bào)鴨暖鄉(xiāng)201*年農(nóng)經(jīng)管理工作匯報(bào)
鴨暖鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)審計(jì)站
201*年10月13日
201*年,我鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理工作在鄉(xiāng)黨委政府和縣農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣經(jīng)營(yíng)管理站的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展這個(gè)中心,突出抓好農(nóng)村土地承包合同管理、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)村“三資”管理和財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真履行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)合同、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民專業(yè)合作社組織四大管理職能,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村審計(jì)等各項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作
今年以來(lái),我們以全省農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)檢查”為契機(jī),強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,不斷強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管力度,著力從健全制度、強(qiáng)化民主、規(guī)范運(yùn)作、深化監(jiān)督入手,圍繞管人、管錢、管事三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷完善村賬委托代理、村級(jí)集體資產(chǎn)資源監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督與村務(wù)公開(kāi)等一系列農(nóng)村“三資”監(jiān)管制度與措施,使村級(jí)“三資”管理逐漸步入制度化、程序化、規(guī)范化軌道,有力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是完善制度,嚴(yán)格“三資”管理使用。進(jìn)一步健全完善村級(jí)三資管理各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)“三資”事務(wù)管理進(jìn)行梳理并細(xì)化操作程序,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)收支及報(bào)賬、集體資產(chǎn)發(fā)包、處臵、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和集體公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)行制度,通過(guò)實(shí)施村級(jí)收支預(yù)算制、票據(jù)統(tǒng)一制、支出報(bào)賬制、用款審批制、村務(wù)公開(kāi)制等制度規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)格資金使用管理,避免了坐收坐支及村財(cái)超支等現(xiàn)象的發(fā)生,變事后 1
監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,財(cái)務(wù)公開(kāi)更加及時(shí)、規(guī)范和準(zhǔn)確。推行審計(jì)式報(bào)賬,嚴(yán)格支出管理,進(jìn)一步提高了農(nóng)村集體“三資”規(guī)范運(yùn)作水平。二是村賬鄉(xiāng)管,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行。今年,我鄉(xiāng)在村賬鄉(xiāng)管工作上大下功夫,實(shí)行村款進(jìn)專戶制度。資金進(jìn)專戶后嚴(yán)格執(zhí)行村支部書(shū)記、村主任請(qǐng)款,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)審批,村報(bào)賬員負(fù)責(zé)提款報(bào)賬,經(jīng)管站負(fù)責(zé)嚴(yán)把資金使用入賬關(guān),并向村委會(huì)提供賬務(wù)收支情況表。促使全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理形成了一套村干部理財(cái),鄉(xiāng)政府審核把關(guān),代理會(huì)計(jì)管賬的財(cái)務(wù)管理體系。實(shí)施村帳鄉(xiāng)管前,全鄉(xiāng)各村只能依靠土地和房屋出租收入、玉米制種勞務(wù)費(fèi)等微薄的收入來(lái)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支,部分村連正常開(kāi)支都滿足不了,雖然鄉(xiāng)上解決了村干部工資和部分辦公經(jīng)費(fèi),但由于各村每年還要搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),致使部分村年年形成新的債務(wù)。實(shí)施村賬鄉(xiāng)管后,我鄉(xiāng)制定了現(xiàn)金管理、票據(jù)管理、集體財(cái)產(chǎn)管理、水電費(fèi)收繳管理、玉米制種款管理等12項(xiàng)制度,同時(shí)還制定了村級(jí)“零招待費(fèi)”制度等配套制度。這些舉措在控制非生產(chǎn)性開(kāi)支、不合理開(kāi)支等方面發(fā)揮了重要作用,更好地集中了村級(jí)資金,化解了部分村級(jí)債務(wù),并為村民興辦水利、交通等公益事業(yè)提供了重要保障,確保了“好鋼用在刀刃上”,使村干部清白,老百姓放心。同時(shí),也使全鄉(xiāng)的財(cái)務(wù)管理工作基本步入了制度化、規(guī)范化軌道。三是強(qiáng)化監(jiān)督,擴(kuò)大民主公開(kāi)。成立以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、財(cái)稅所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、包村干部為成員的村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,并將村務(wù)公開(kāi)工作納入目標(biāo)考核,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人分管,健全完善村務(wù)公開(kāi)民主管理、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、民主決等各項(xiàng)制度,重點(diǎn)抓好村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序、監(jiān)督管理五個(gè)環(huán)節(jié),定期不定期的開(kāi)展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。四是嚴(yán)肅紀(jì)律,加大項(xiàng)目招投標(biāo)管理。按照鄉(xiāng)黨委政府的安
排,對(duì)于201*年實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工程的村的工程招投標(biāo)工作進(jìn)行了全程監(jiān)管,使村干部在資金管理、資產(chǎn)處臵、工程建設(shè)等重大問(wèn)題上都能在群眾的全程監(jiān)督下進(jìn)行,村干部權(quán)力運(yùn)行得到有效制約。全鄉(xiāng)各村招投標(biāo)工作進(jìn)展扎實(shí)有效,取得階段性成效。止目前,涉及項(xiàng)目實(shí)施的新建的6個(gè)村全部以公開(kāi)招投標(biāo)方式確定承包方。五是清產(chǎn)核資,切實(shí)抓好財(cái)務(wù)審計(jì)。我們把村集體“三資”清產(chǎn)核資與部分村年度審計(jì)工作作為今年“三資”監(jiān)管工作重中之重,全面開(kāi)展村級(jí)三資清理工作,重點(diǎn)對(duì)全鄉(xiāng)11個(gè)村屬集體所有的資金、資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底、逐項(xiàng)核實(shí)、盤(pán)點(diǎn)登記,切實(shí)做到三資清楚,債權(quán)債務(wù)明晰。
二、規(guī)范農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)
近年來(lái),我鄉(xiāng)積極推廣“土地有償流轉(zhuǎn),業(yè)主規(guī)模經(jīng)營(yíng)”等多種土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)形式,加快土地向大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等主體流轉(zhuǎn),土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,全市土地流轉(zhuǎn)取得初步成效。201*年全鄉(xiāng)土地承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)面積1034.99畝,其中,集中流轉(zhuǎn)850畝,分散流轉(zhuǎn)184.99畝。占全鄉(xiāng)總耕地面積的 1.8%,流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶共159戶,占農(nóng)戶總數(shù)的2.9%。主要做法是:
1、抓好培訓(xùn),提高農(nóng)經(jīng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初,我們對(duì)所轄11個(gè)村的村干部進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容很有針對(duì)性,通過(guò)“集中培訓(xùn)”收到了良好的社會(huì)的效果。
2、抓好檢查,落實(shí)土地承包政策執(zhí)行。4月份,我們利用一周時(shí)間對(duì)各村的土地承包政策執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。檢查內(nèi)容包括:三十年延包合同管理情況、土地流轉(zhuǎn)信息收集情況、備案是否齊全、是否全部輸入電腦;土地承包糾紛是否有專人負(fù)責(zé)等。共檢查整理歸檔土地流轉(zhuǎn)和承包合同127本,4674份,其中農(nóng)戶承包合同124本,4371份;村社公地承包合同3本,303份。檢查情況在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),對(duì)個(gè)別臺(tái)帳未建立或不完善的、流
轉(zhuǎn)合同不規(guī)范要求其限期完善,查漏補(bǔ)缺。
3、抓好規(guī)范,建立土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)。4月中旬,專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了安排,下發(fā)土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出信息登記表、土地流轉(zhuǎn)合同臺(tái)帳及統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同文本,對(duì)涉及流轉(zhuǎn)土地的村進(jìn)行全面摸底,為信息平臺(tái)建立夯實(shí)了基礎(chǔ)。
4、調(diào)處糾紛,切實(shí)化解各類土地矛盾。上半年,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站共接待群眾來(lái)信來(lái)訪22起,受理仲裁合同案件兩起。
三、鼓勵(lì)扶持專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效組織形式,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要組成部分。今年我鄉(xiāng)主要做了以下幾方面工作。
一是檢查指導(dǎo)促規(guī)范。至目前,我鄉(xiāng)登記注冊(cè)的專業(yè)合作社共13個(gè),共有會(huì)員203人。其中,201*年注冊(cè)登記的專業(yè)合作社3家,分別是臨澤縣民生甜葉菊專業(yè)合作社、臨澤縣美聯(lián)特用玉米專業(yè)合作社、臨澤縣聚鑫果蔬專業(yè)合作社。今年,我鄉(xiāng)利用6月、7月兩個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行一次全面的檢查指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范合作社自身必須具備的基本辦公設(shè)施,包括辦公場(chǎng)所、組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵、制定規(guī)章制度、設(shè)立財(cái)務(wù)賬薄等,對(duì)條件具備的合作社進(jìn)行檢查驗(yàn)收并頒發(fā)合格證和示范掛牌。
二是深化培訓(xùn)促發(fā)展。1至10月份,我鄉(xiāng)共舉辦了農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技術(shù)推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)會(huì)6場(chǎng)次。7月中旬,在鄉(xiāng)勞務(wù)站的協(xié)助下,重點(diǎn)對(duì)我鄉(xiāng)13個(gè)合作社的203名會(huì)員進(jìn)行一次全面培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使合作社負(fù)責(zé)人增強(qiáng)依法辦社、依法維權(quán)意識(shí),全面提高合作社經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平,使業(yè)務(wù)工作人員全面準(zhǔn)確吃透法律精神,掌握依法正確指導(dǎo)合作社發(fā)展的方法,提高指導(dǎo)和服務(wù)工作水平,引導(dǎo)我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。
三是建全檔案促管理。對(duì)所有在工商局登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一建立詳細(xì)檔案,統(tǒng)一規(guī)范備案材料,要求備齊營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開(kāi)戶許可證、章程等復(fù)印件和合作社簡(jiǎn)介、組織機(jī)構(gòu)及管理人員登記表、辦公場(chǎng)所拍照留檔等,加快我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。
四、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
立足服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,我鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理工作雖然取得了一定成績(jī),但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:一是村民民主理財(cái)小組作用發(fā)揮不夠充分。二是村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)有待于進(jìn)一步規(guī)范。三是部分專業(yè)合作社在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民致富方面作用發(fā)揮不明顯。
今后,我們將緊緊圍繞鄉(xiāng)黨代會(huì)、人代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)工作思路,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化督促檢查,及時(shí)跟蹤審計(jì),擴(kuò)大民主公開(kāi),切實(shí)解決矛盾問(wèn)題,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理好財(cái)、管好家、做參謀。具體工作中抓好5各方面的工作:
1、加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的督促落實(shí)力度,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)范化水平,圍繞增收節(jié)支,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)力度,提高資金使用效率。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)的管理,加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和村集體收費(fèi)的監(jiān)管,調(diào)動(dòng)村民民主理財(cái)小組的積極性,充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。
3、進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”籌資籌勞議事程序、范圍和標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)完善制度,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。
4、改進(jìn)審計(jì)工作方式,將審計(jì)關(guān)口前移,積極開(kāi)展離任審計(jì)和任中審計(jì),加大對(duì)審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)情況的跟蹤、回訪和檢查力度,保證審計(jì)效果,維護(hù)審計(jì)權(quán)威。
5、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織管理運(yùn)行,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極引導(dǎo)與市場(chǎng)接軌,充分發(fā)揮其在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
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