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縣國土資源局工作總結(jié)(精選多篇)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-16 07:10:19 | 移動端:縣國土資源局工作總結(jié)(精選多篇)

第一篇:國土資源局201*年工作總結(jié)

201*年的國土資源局工作已經(jīng)結(jié)束,在一年工作中,我們的工作進展的十分的順利,這些都是和國泰民安分不開的,只有國泰民安,我們才會在不斷的發(fā)展中得到更好的進步。國土資源局的工作進展順利,也就導致了我們一直以來不斷的進步,我們的工作就這樣順利的結(jié)束了。

201*年,我科室在局黨組的領導下,圍繞年初下達的各項指標任務,在分管領導直接領導和相關(guān)業(yè)務科室的協(xié)助配合下,團結(jié)務實,開拓創(chuàng)新,以服務于國有資產(chǎn)管理的各項業(yè)務,服務于產(chǎn)權(quán)制度改革為目標,切實履行了國有資產(chǎn)管理的職能,較好地完成了各項工作任務。國有資產(chǎn)管理與產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)制度逐步完善,國有資產(chǎn)管理的經(jīng)驗在工作的探索與實踐中得到了不斷的積累、豐富與提高。

一、思想政治方面

從思想政治學習入手,樹立正確的人生觀,價值觀,堅定政治信念,除了參加局里每周五的政治學習外,還注意平時學習,關(guān)心國內(nèi)外大事,在學習中不斷改造自已的思想;在工作中做到職責分明,提高了辦事效率,對于一些零時性,突擊性工作,互相協(xié)調(diào),不推諉,不扯皮

二、重點檢查工作

(一)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作

201*年4月4日,按財政部統(tǒng)一部署,省財政廳在鎮(zhèn)江市召開了全省資產(chǎn)清查培訓會議。按照省財政廳工作安排,我科室迅速組織開展了全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

1、經(jīng)請示領導成立了以宗兆昱區(qū)長為組長的全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領導小組和以彭壽年局長為組長的區(qū)財政局資產(chǎn)清查工作領導小組。

2、201*年4月28日,區(qū)政府召集各部門主要負責人在淮安賓館召開了全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作布置會議,區(qū)委常委張志勇區(qū)長和王貽文紀委書記參會并就資產(chǎn)清查工作作了重要指示。

3、為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展, 我科室于201*年5月11日在淮安賓館對各部門的財務負責人和具體業(yè)務人員進行了為期一天的資產(chǎn)清查業(yè)務培訓。

4、制定了《楚州區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》并轉(zhuǎn)發(fā)了《淮安市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》。

5、經(jīng)請示領導后,由區(qū)紀委和區(qū)監(jiān)察局對資產(chǎn)清查工作進行專項督查。

6、分別對系統(tǒng)內(nèi)單位比較多的衛(wèi)生局和教育局進行了專門的資產(chǎn)清查輔導。

7、201*年6月30日前完成了資產(chǎn)清查的手工填報工作。

8、對已上報的資產(chǎn)清查工作報告進行審核匯總。

9、201*年11月27日完成了資產(chǎn)清查的網(wǎng)上填報工作。

10、201*年12月20日完成了資產(chǎn)清查結(jié)果的統(tǒng)計匯總工作。

(二)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設項目財政支出績效評價工作

根據(jù)省市財政的布置,為加強對我區(qū)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設項目財政支出的監(jiān)督管理,我區(qū)對小城鎮(zhèn)建設項目進行了全面的績效評價。

1、201*年12月8日,我科室協(xié)同農(nóng)業(yè)科、經(jīng)建科召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了小城鎮(zhèn)建設項目財政支出績效評價的專項培訓,并就該項工作提出了具體的要求;

2、201*年12月13日,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了數(shù)據(jù)的網(wǎng)上填報工作;

3、201*年12月15日,完成了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)據(jù)的審核,并在網(wǎng)上向市局進行上報。

二、資產(chǎn)評估管理方面

切實加強了對資產(chǎn)評估的監(jiān)管工作,針對新情況,仔細研究了資產(chǎn)評估管理工作在改革后可能出現(xiàn)的新問題,及時采取措施,加大中介機構(gòu)的責任意識,風險意識,在資產(chǎn)評估管理工作中狠抓評估資格關(guān),跟蹤評估關(guān),資產(chǎn)評估質(zhì)量有了進一步提高。有效保證了國有資產(chǎn)的保值增值。具體包括:

1、江蘇淮棉公司資產(chǎn)評估和審計的前期工作;

2、淮安商場資產(chǎn)評估和審計的跟蹤督查和審核工作;

3、調(diào)味品廠部分設備評估出售工作;

4、新華池浴室房地產(chǎn)評估出售工作;

5、溪河食品站房屋評估出售工作;

6、機械配件廠設備評估出售工作;

7、環(huán)衛(wèi)處廢舊車輛評估出售工作;

8、衛(wèi)生局救護車輛的評估出售工作;

9、淮安酒廠廢舊設備評估出售工作;

10、外貿(mào)公司門面房評估出售工作;

11、建筑質(zhì)量檢測中心評估驗資工作;

12、化肥廠改制過程的審計評估工作;

三、企事業(yè)單位改制服務方面

以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,全力推進全區(qū)企事業(yè)單位的改革工作。我們在改制程序上給予了輔導和幫助,協(xié)助區(qū)改制辦舉辦業(yè)務培訓班,確保各改制單位資產(chǎn)清查、審計評估、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)損失核銷、資產(chǎn)剝離、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等工作規(guī)范有序進行。201*共審核支付職工身份置換金、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等改制費用2184.75萬元。具體工作如下:

1、山陽釀造總廠改制費用審核支付工作;

2、水利局下屬四一六船隊改制過程中各項費用審核支付工作;

3、市場服務中心改制費用審核支付工作及審計評估跟蹤督查工作;

4、糧食系統(tǒng)老人員安置費用審核支付工作;

5、淮城企業(yè)第二服裝廠破產(chǎn)職工安置費用審核支付工作;

6、協(xié)助法院做好淮安市軋花廠和淮安市第二軋花廠破產(chǎn)工作;

7、市場服務中心改制方案論證工作及清產(chǎn)核資過程中核銷剝離資產(chǎn)審核工作;

8、審批區(qū)司法局、財政局、政府辦等單位的固定資產(chǎn)調(diào)撥工作;

9、配合城建局、醫(yī)保處做好一建公司改制醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險資金的審查工作。

10、審核支付飲服公司部分職工身份置換金;

11、審批水中園清產(chǎn)核資及改制方案論證工作;

12、服裝廠破產(chǎn)費用審核支付工作;

13、機械配件廠破產(chǎn)費用的審核支付工作;

14、農(nóng)機公司改制遺留問題資金支付審核工作;

四、產(chǎn)權(quán)交易方面

搞好產(chǎn)權(quán)交易市場是資產(chǎn)管理的重要工作,我們不斷加強對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的管理工作,在資產(chǎn)處置過程中嚴把評估機構(gòu)選擇關(guān)、評估報告審核關(guān)和產(chǎn)權(quán)交易關(guān),要求所有國有、集體資產(chǎn)的交易行為必須進入?yún)^(qū)政府交易中心陽光操作,從而有效防止了國有資產(chǎn)的流失,實現(xiàn)了資產(chǎn)處置價值的最大化。在資產(chǎn)處置過程中,堅持"公開、公平、公正"的原則,確實保證了國有資產(chǎn)的保值增值,201*年全年共完成產(chǎn)權(quán)交易額2930.32萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益1078.8萬元,交易增值92.3萬元。具體包括:

1、調(diào)味品廠設備公開拍賣產(chǎn)權(quán)交易額7.1萬元;取得產(chǎn)權(quán)收益7.1萬元;

2、新華池浴室房地產(chǎn)公開拍賣產(chǎn)權(quán)交易額414萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益210萬元;

3、溪河食品站房屋單項資產(chǎn)公開拍賣交易額35.5萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益35.5萬元;

4、機械配件廠設備公開拍賣產(chǎn)權(quán)交易額64萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益64萬元;

5、環(huán)衛(wèi)處廢舊車輛單項資產(chǎn)公開拍賣交易額4.7萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益4.7萬元;

6、酒廠設備公開拍賣交易額65萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益65萬元。

7、淮城鎮(zhèn)勺湖西長街房屋協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易額22.4萬元,

8、平橋糧食加工廠設備公司公開拍賣交易額1.42萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益1.42萬元;

9、外貿(mào)公司門面房公開拍賣交易額50萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益50萬元;

10、江淮飯店門面房協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易額46.2萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益46.2萬元;

11、淮安水泥廠房地產(chǎn)協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易額2220萬元。取得產(chǎn)權(quán)收益368.48萬元。

五、其他突擊性工作方面

1、協(xié)助國庫科順利完成了201*年度會計決算報表部門決算工作;

2、繼續(xù)做好區(qū)不良債權(quán)打包處置工作,經(jīng)與東方公司多次商談,以1440萬元的價格成功收購我區(qū)欠東方公司的4711.47萬元(其中:本金3205.77萬元;利息1505.7萬元)不良債權(quán),并于201*年6月20日籌措支付了首期款項500萬元;與信達公司就原淮安鹽化廠的768.91萬元債權(quán)達成一致意見,以440萬元的價格收購該筆債權(quán),并于201*年12月14日籌措支付了首期款項150萬元;積極籌措打包資金,擬處置法院裁定給區(qū)打包辦的朱橋機械配件廠房地產(chǎn)和設備,完成了與涇口鎮(zhèn)的整體打包工作,籌措打包資金65萬元。

3、順利完成市國資委布置的楚州區(qū)國有資產(chǎn)統(tǒng)計年報,并于201*年3月2日匯編結(jié)束;;

4、協(xié)助本局做好淮棉公司的產(chǎn)權(quán)招商工作;

5、協(xié)助有關(guān)部門做好國有資產(chǎn)流失案件的查處工作;

6、配合區(qū)政府做好施河的資產(chǎn)處置工作;

7、做好201*年決算報表的布置工作。

201*年的工作,我們還將繼續(xù)不斷的努力工作,相信只要我們不斷的努力,不斷的進步,我們就會有這更好的進步,我們就會有著更大的進步。國土資源局的工作關(guān)系著我們的經(jīng)濟的發(fā)展,這是絕對不能忽視的,相信只有我們不斷的努力,我們就一定會有著巨大的進步的。相信一年還是會比一年強的!

第二篇:市國土資源局xx年工作總結(jié)

一、責任目標完成情況

今年市政府下達我局的責任目標共有10項,年初我局就結(jié)合工作實際進行了細化、分解,以正式文件下達局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國土資源部門,并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求,其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務。

(一)重點目標完成情況

1、嚴格保護耕地,基本農(nóng)田保護率達85%以上,實現(xiàn)耕地占補平衡。截至目前,全市基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃,保護率達 86.3%,占目標任務的101.5%;非農(nóng)建設項目占用耕地138.744公頃,通過開展開發(fā)復墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃,實現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補平衡有余。

2、完成250個礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查,占目標任務的117.2%。

3、大力推行經(jīng)營性用地“招拍掛”,土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化,經(jīng)營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級土地收入2590萬元,占目標任務的259%。

(二)一般目標完成情況

4、完成土地開發(fā)復墾300公頃。實際完成527.0833公頃,占目標任務的175.7%。

5、當年礦產(chǎn)資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元,占目標任務的211.1%。

6、當年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時查處,結(jié)案率達85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起,其中得到及時制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結(jié)案116起,結(jié)案率達99.1%,占目標任務的116.6%。

7、完成2個地質(zhì)災害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調(diào)查,占目標任務的150%。

8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元,占目標任務的114%。

9、加強安全生產(chǎn)管理,達到了安全生產(chǎn)目標考核要求。

10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務。

二、主要工作開展情況

(一)樹立服務意識,保證經(jīng)濟建設用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設,樹立超前意識、大局意識,努力簡化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報批各類建設項目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點項目建設。二是在國務院實行“三個暫!焙,認真研究國家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)做好符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設用地的調(diào)查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場,重新進行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置,為市區(qū)提供建設用地4.3萬平方米;加大退二進三步伐,利用原工業(yè)用地建設其他項目約7萬平方米;對城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評估核算全部完成,涉及土地資產(chǎn)達84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬元,二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交,相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家,勘測總面積150公頃,免收勘測費用20萬元。

(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢,強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關(guān)縣(市)、區(qū)國土資源局局長會議,學習、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案,我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》,經(jīng)市政府常務會議同意后,召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行,我們報請市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責分工,自8月1日開始,利用一個月時間,組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動,并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣(市)、區(qū)國土資源局進行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報,針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個,轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營探礦權(quán)8個,協(xié)議供礦2個;為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個,正在進行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個,辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個。

(三)開展“三項整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實加強領導。建議市政府成立了以主管市長為組長,以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領導小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關(guān)于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實施方案,使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調(diào)查,摸清“三項整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項用地7439.6468公頃,占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農(nóng)村居民點用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點,我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學確定整治項目,多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設工作,我局從4月份開始,將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作,逐月進行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學編制整治規(guī)劃,合理安排整治項目,穩(wěn)步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位,我局通過采取積極與同級財政部

門溝通,從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設用地有償使用費中安排,積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則,吸引社會資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對新增耕地經(jīng)驗收確認后給予一定的資金獎勵,充分調(diào)動縣、鄉(xiāng)、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施,從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進工作。我局在安排部署工作的同時,注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現(xiàn)場會,通過現(xiàn)場觀摩,交流經(jīng)驗,典型帶動,重點突破,有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場進行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報三項整治工作進展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項整治工作進展情況,建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚,對工作遲緩,進展較慢的要通報批評,限期整改。

通過采取以上措施,充分調(diào)動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。

(四)加強耕地保護,確保轄區(qū)耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農(nóng)田保護專項檢查,相繼下發(fā)了《關(guān)于進一步加強基本農(nóng)田保護工作的通知》(三國土資〔200x〕17號)和《關(guān)于開展基本農(nóng)田保護專項檢查的通知》(三國土資〔200x〕18號),制定了《全國基本農(nóng)田保護檢查工作統(tǒng)計報表》,召開了由各縣耕?崎L和業(yè)務骨干參加的專題會議,對加強基本農(nóng)田保護、開展專項檢查提出了具體要求,市局主管領導帶領相關(guān)科室人員深入各縣(市)、區(qū)進行專項檢查,重點檢查基本農(nóng)田調(diào)整、補劃落實情況,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求,確保下達的基本農(nóng)田保護任務落到實處。截至目前,各縣對原有保護標志進行了重新刷新,新增保護標志552塊,對保護檔案進一步規(guī)范和完善,補簽責任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農(nóng)田保護率達86.3%,超過國家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴格實行土地用途管制,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,積極參與建設項目前期論證、選址、預審,嚴格按照項目用地指標體系審核用地規(guī)模,同時建議項目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農(nóng)田這條紅線,堅決落實基本農(nóng)田“五不準”規(guī)定,對全市基本農(nóng)田實行特殊的保護措施。截至目前,全市各類非農(nóng)建設項目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內(nèi)耕地總量實現(xiàn)占補平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實現(xiàn)轄區(qū)耕地占補平衡有余。

(五)周密安排部署,整頓土地市場秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神,經(jīng)三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計劃委員會、財政局、農(nóng)業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》(三國土資函[200x]27號),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內(nèi)容,制定印發(fā)了《關(guān)于深入開展治理整頓土地市場秩序有關(guān)工作及職能分工》,在局內(nèi)部就整頓工作進行了責任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會議,對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署,F(xiàn)整頓各項任務已基本完成,等待接受上級檢查驗收。

土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報批各類建設征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批面積333.1603公頃,批準供地面積312.4858公頃,實際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設用地經(jīng)過了依法批準。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬元,政府罰沒收入434萬元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭,發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后,市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。

耕地占補平衡情況:全市各類建設項目占用耕地188.2294公頃,實際補充耕地253.5244公頃,具體補充耕地項目51個,實現(xiàn)耕地占補平衡有余。

新增建設用地有償使用費情況:200x年以來我市應收金額為3488.354萬元,實際征收3275.5354萬元,欠繳數(shù)額為212.8186萬元,主要涉及xx—xx年陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實到位。從xx年起我市已杜絕了欠繳有償使用費現(xiàn)象。在資金使用方面,xx年以來我市共開展各級土地整理項目9項,涉及土地整理項目資金3996萬元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。

征地補償費管理使用情況:1999年以來全市共征用農(nóng)民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補償費用27151.5249萬元,實際補償?shù)轿?5340.9367萬元,拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查,已全部落實到位。

經(jīng)營性用地招拍掛情況:200x年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項制度,出臺了相應的文件和規(guī)定,新增建設用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營性用地時,均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國有土地28宗,面積92158平方米,成交價3630.8萬元,單位最高價2986/m2,招標拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。

(六)強化礦政管理,全面落實安全責任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓,切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領導高度重視和相關(guān)單位密切配合下,全市89個應開展井下實測的礦井中,除8個礦井因長期停產(chǎn)或井下著火無法進行實測外,其余81個礦井均進行了井下實測。共發(fā)現(xiàn)12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象,均進行了立案查處,下達了行政處罰決定書,責令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道

。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復、無證開采死灰復燃的情況,及時下發(fā)《關(guān)于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進行了實地巡查,存在問題較嚴重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關(guān)停和取締無證采礦。據(jù)統(tǒng)計,今年以來全市共出動人員7760余人次,出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次,拆除開采設備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處(點),有力地打擊了無證開采違法行為,維護了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。三是安排部署了重點礦區(qū)、優(yōu)勢礦產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標準,對全市已發(fā)證礦業(yè)權(quán)進行檢查糾正,通過對全市已設置的192個探礦權(quán)、383個采礦權(quán),以及已有償出讓的54個礦業(yè)權(quán)(其中探礦權(quán)22個、采礦權(quán)32個)進行全面檢查,xx年以來,全市新立的各類采礦權(quán)設置合理,發(fā)證程序合法,無違規(guī)發(fā)證和越權(quán)發(fā)證及將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”而越權(quán)發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序中,我市各級國土資源部門進一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據(jù)統(tǒng)計,全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)4起,罰沒款91.8萬元,沒收礦產(chǎn)品0.2萬噸,責令停產(chǎn)整頓礦山3個,注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制,礦產(chǎn)資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責任重于泰山,我局年初就對安全生產(chǎn)責任目標進行分解細化、層層落實,實行分片包干、責任到人,一級抓一級、層層抓落實,對“雙節(jié)”、“兩會”等重點時期的安全生產(chǎn)進行專題部署,認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經(jīng)驗教訓,在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產(chǎn)的大檢查活動。五是認真做好汛期地質(zhì)災害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質(zhì)災害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質(zhì)災害隱患點276個,確定了6個地質(zhì)災害重點防治區(qū)域和7個重點防治隱患點,提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測和預報責任單位;發(fā)放防災工作明白卡166個,防災避險明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴大(200x年度發(fā)放防災工作明白卡95個,防災避險明白卡510余戶);建立健全汛期地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡,全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級地質(zhì)災害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡276個,落實監(jiān)測責任制和監(jiān)測責任人,對重點隱患區(qū)和重要地質(zhì)災害隱患點進行監(jiān)測;堅持汛期值班、巡查等四項工作制度,市、縣兩級堅持“以人為本”的原則,加強對地質(zhì)災害隱患點的調(diào)查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計,全市共開展調(diào)查巡查50余批次、182人次,全市276個地質(zhì)災害隱患點全部巡查到位。進入汛期,堅持堅持24小時值班,向社會各界尤其是地質(zhì)災害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅持進行值班,并對各縣局和地質(zhì)災害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責任人的值班情況進行抽查,對發(fā)現(xiàn)值班中存在的問題及時進行了糾正,確保汛期安全責任落實到位。開展了汛期地質(zhì)災害氣象預警預報。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質(zhì)災害氣象預報信息,自7月中旬開始試運行。共發(fā)布災害氣象預警預報信息(暴雨降雨在3小時以內(nèi))的10次,發(fā)布地質(zhì)災害預警預報6次。氣象地質(zhì)災害氣象預警預報工作的開展,使我市地質(zhì)災害防治和預警預報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質(zhì)災害時,由于監(jiān)測預警及時,搶險措施得力,避免了國家財產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。

(七)完善市場體系,落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用,經(jīng)營性用地全部實行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價款16490萬元,政府純收益7080萬元,其中市本級出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價款10911.8萬元,純收益2340.87萬元,征收耕地開墾費85.3039萬元,有償使用費89.2296萬元。地產(chǎn)市場建設進一步規(guī)范,轉(zhuǎn)讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲備工作穩(wěn)步推進。全市儲備土地68公頃,其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬元,租金收入比去年增加18%。轉(zhuǎn)讓土地12宗,面積91339平方米,轉(zhuǎn)讓金額2469.8745萬元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業(yè)權(quán)有償出讓,加大對礦業(yè)權(quán)二級市場的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置作用。對市、縣發(fā)證權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)全部實行了有償出讓,招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權(quán)的比例達100%。截止11月20日,全市出讓采礦權(quán)23個,實現(xiàn)采礦權(quán)收益54.68萬元,另有3起采礦權(quán)掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權(quán)的起數(shù)為上年度的209%。同時督促各產(chǎn)煤縣(市)做好小煤礦采礦權(quán)價款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權(quán)價款1711萬元,已上解省廳768萬元,上解市局229.3萬元;掛牌出讓探礦權(quán)4個,協(xié)議出讓探礦權(quán)5個,出讓收益99.64萬元。三是加大礦產(chǎn)資源補償費征收入庫力度,建立健全征收臺賬,規(guī)范納費申報,督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元,其中市本級入庫190萬元。

(八)化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中,嚴格按規(guī)定、按標準足額進行補償,按程序進行公告,凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經(jīng)驗,改革已經(jīng)不適應現(xiàn)實的做法,積極探索科學合理的補償標準和安置辦法,解除被征地農(nóng)民的后顧之憂。二是狠抓信訪責任制的落實,加大對信訪的督查、督辦力度,重點抓好集體訪、重復訪的問題,主要領導親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問題。抽調(diào)了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組,每組由一名縣級干部任組長,分片包干查辦、督

辦信訪案件。在集中行動中,各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結(jié),一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。

(九)夯實工作基礎,加快信息化建設。一是為及時準確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀,更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學依據(jù),根據(jù)部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調(diào)查,通過調(diào)查全面更新了土地利用數(shù)據(jù),作到了數(shù)據(jù)、圖件、實地的三“一致”。變更調(diào)查年內(nèi)共變更土地97971畝。二是組織開展了農(nóng)用地定級估價工作,在對縣局工作人員進行技術(shù)培訓的基礎上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調(diào)查收集整理,今年9月將調(diào)查資料交協(xié)作單位,內(nèi)業(yè)工作進展順利,開發(fā)軟件運行正常,定級、估價工作于11月底完成,工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作,按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規(guī)劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)研工作和用地預測工作,按時向省廳上報了實施評價材料、調(diào)研材料和用地指標預測資料。四是做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施工作,在礦業(yè)權(quán)審批過程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查項目,建議上級國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開采項目,不得批準設立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規(guī)劃審查,另對省廳轉(zhuǎn)來的17個勘查項目進行了規(guī)劃確認。五是信息化建設邁出了堅實的步伐,在實現(xiàn)與市政府、省國土資源廳聯(lián)網(wǎng)的基礎上,加大投資,添置更新設備,建立起單位內(nèi)部的局域網(wǎng)絡。

三、明年工作打算

回顧近一年來的工作,盡管通過大家的共同努力,取得了一些成績,但是也還存在一些不容忽視的問題:一是經(jīng)濟發(fā)展與資源保護的矛盾依然存在,二是國土資源市場發(fā)育仍不盡如人意,招標、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創(chuàng)新,與時俱進,以“三個代表”重要思想和科學的發(fā)展觀為指導,創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務院常務會議研究討論了關(guān)于深化改革、嚴格土地管理的決定,并召開電視電話會議進行安排部署,這對國土資源部門來講,既是挑戰(zhàn),也是一次機遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實國務院深化改革嚴格土地管理決定為契機,在切實加強土地管理的同時,全面提升國土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面,為我市經(jīng)濟建設做出更大的貢獻。

一、以經(jīng)濟發(fā)展為中心,積極推進服務經(jīng)濟建設工作。市委四屆四次全會提出:“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實”是我市當前乃至今后一段時期內(nèi)的大局,而促進經(jīng)濟快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產(chǎn)資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,躋身中原崛起第一梯隊,提前五年實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,著眼大局,搞好服務,切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計劃,優(yōu)先保證國家、省重點基礎設施建設項目用地,保證城市化和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設項目合理用地需求。要繼續(xù)對重點小城鎮(zhèn)建設用地實行折抵指標和置換指標的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關(guān)于大力支持非公有制經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導非公有制經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟在國土資源領域的發(fā)展。要認真落實農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和措施,在保證基本農(nóng)田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉(zhuǎn)變,推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,進一步摸清我市礦產(chǎn)資源儲量家底,為我市礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點項目的資源供應。

二、以資源保護為主線,積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現(xiàn)象也時有發(fā)生,這些都制約著我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展,影響到糧食生產(chǎn)安全。因此,我們必須堅持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經(jīng)濟發(fā)展需求的同時,切實加強資源保護。要努力保護耕地,尤其是要保護好基本農(nóng)田。務必做到:總量不能減少、用途不能改變、質(zhì)量不能下降。要嚴格實施土地規(guī)劃、計劃,從嚴控制用地規(guī)模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用,開展存量建設用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴格執(zhí)行新的用地指標定額標準,通過推進用地方式的多元化,緩解經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的矛盾。要繼續(xù)開展“三項整治”和土地開發(fā)復墾整理,嚴格補充耕地項目驗收標準,切實做好補充耕地的審核和復核確認工作,在提高補充耕地數(shù)量和質(zhì)量上下工夫。要強力推進資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作,將有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實現(xiàn)資源效益最大化,同時結(jié)合礦業(yè)秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。

三、以規(guī)范化管理為目標,積極推進礦業(yè)秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。盡管通過礦產(chǎn)資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序?qū)m椫卫碚D,我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢,將礦業(yè)秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點是繼續(xù)開展以重點礦區(qū)、熱點礦種、無證開采、非法轉(zhuǎn)讓為主要內(nèi)容的專項治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴防死灰復燃;土地市場整頓的重點是嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策,抓緊出臺配套措施,嚴防農(nóng)轉(zhuǎn)用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情

、省情、市情的宣傳教育力度,增強各級領導干部和廣大人民群眾的憂患意識,提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性,調(diào)動他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網(wǎng)資源動態(tài)巡查責任制,充實巡查人員隊伍,做到動態(tài)巡查工作定時、定點、定人員、定責任、定落實,充分發(fā)揮動態(tài)巡查預防和發(fā)現(xiàn)違法活動的作用。要繼續(xù)從嚴查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動,使違法者得到應有的懲罰。

四、以深化改革為動力,積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度,也是市場經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求,因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機,全面落實各項法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場和礦業(yè)權(quán)市場,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。要繼續(xù)堅持 “凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用,凡經(jīng)營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結(jié)果要向社會公開,接受社會監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時,要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上,對于現(xiàn)在已不符合國家劃撥供地政策的用地,逐步實行有償使用。要繼續(xù)強化土地資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,大力推進土地收購儲備,實行“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個口子放水”,增強政府宏觀調(diào)控能力,為市場配置資源奠定基礎。要進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權(quán)市場,凡出讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán),無須勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),以及其他依法收歸國有的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán),必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓;轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓不需勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),必須按規(guī)定進行評估,繳納價款或價款按規(guī)定處置后方可辦理有關(guān)手續(xù)。要高度重視國土資源二級市場建設,規(guī)范交易行為,進一步加大對隱形交易的打擊力度,保證有形市場的正常運轉(zhuǎn)。

五、以調(diào)整土地收益分配關(guān)系為手段,切實保障被征地農(nóng)民的利益。土地不僅是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,而且是農(nóng)民最基本的生活保障,維護被征地農(nóng)民的利益,是踐行“三個代表”的具體體現(xiàn),也是促進社會穩(wěn)定的根本要求。要結(jié)合本地收入和生活水平,適當提高征地補償標準,及時足額支付征地補償、安置補助費用,保證失地農(nóng)民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用,妥善安置被征地農(nóng)民,解決他們的就業(yè)和社會保障問題,保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序,切實維護集體組織的土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán),征地補償方案必須事先公告并經(jīng)過被征地集體組織和農(nóng)戶確認,否則不得審核報批。要加強對農(nóng)村集體內(nèi)部征地補償費分配和使用的監(jiān)管。堅持土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法。督促集體經(jīng)濟組織公開補償費的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補償費清償力度,盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實,不得占地。

六、以信息化為紐帶,積極推進國土資源基礎性建設。要加快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強同國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學預測建設用地需求總量,在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和項目建設留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計劃,按照有保有壓的原則,加強指標分配對用地的調(diào)控能力,充分運用建設用地指標置換、折抵等政策,緩解縣以下建設項目對指標需求的壓力。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施,充分發(fā)揮規(guī)劃對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的指導和調(diào)控作歡迎光臨好人網(wǎng)用,在礦業(yè)權(quán)設置、授予過程中,嚴格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設用地普查,重點清查已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過地毯式的調(diào)查,摸清全市存量建設用地家底,建立存量用地資源數(shù)據(jù)庫,為盤活存量土地尋求建設用地新來源打下堅實的基礎。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎信息技術(shù)管理體制和機制,加快用地審批、礦業(yè)權(quán)授予、礦產(chǎn)資源儲量、土地分等定級、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)有的局域網(wǎng),以信息化為紐帶,通過資源共享,將國土資源管理各項基礎工作有機的聯(lián)系在一起,全面推進政務管理信息化建設,提高國土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。

七、以隊伍建設為基礎,積極推進依法行政。把深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,繼續(xù)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下工夫,切實加強全系統(tǒng)黨的建設、領導班子和干部隊伍建設,全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動,造就一支思想好、作風好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續(xù)開展“學習型”機關(guān)的創(chuàng)建活動,提高干部職工的學習意識、創(chuàng)新意識,在全系統(tǒng)營造一個濃厚的學習氛圍,全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力。進一步完善窗口辦文、政務公開、重大事項內(nèi)部會審、行政過錯責任追究等制度,推行首問責任制,開展“五好”、“五辦”活動,不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持領導干部“一崗雙責”,建立健全有效的監(jiān)督機制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,爭創(chuàng)國土資源管理工作和隊伍建設的一流成績。

第三篇:201*年國土資源局工作總結(jié)

201*年,是國土資源系統(tǒng)不平凡的一年。一年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅持以國土干部隊伍建設為切入點,以服務全縣經(jīng)濟建設為落腳點,以保護資源與保障發(fā)展為結(jié)合點,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,與時俱新、開拓創(chuàng)新,全面加強國土資源規(guī)劃管理與合理利用,各項工作取得了有目共睹的成績。基礎設施建設日新月異,業(yè)務建設循序漸進,干部隊伍精神面貌明顯好轉(zhuǎn),內(nèi)部和外部執(zhí)法環(huán)境不斷優(yōu)化,國土部門形象顯著提升。一年來,我們共投資100萬元建設了職工食堂、職工活動中心,組建了信息中心,各股室配備了電腦、空調(diào),安裝了職工體育鍛煉器材,實現(xiàn)干部職工辦公自動化、生活娛樂場所化。與此同時,堅持“開源節(jié)流”全年各項非業(yè)務性開支明顯下降,僅招待開支一項同比下降%。全年我局先后獲得全市村級辦公場所建設“先進單位”、全縣招商引資“先進單位”等榮譽稱號。在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所中,有2個國土所獲市級文明單位,8個獲得縣級文明單位,當?shù)攸h委政府表彰“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”12人,“優(yōu)秀服務部門”5個,“先進基層黨組織”3個,“黨風廉政建設先進單位”1個,社會治安綜合治理先進單位1個,綜合考核先進單位1個,“五個基本”建設先進單位1個;全系統(tǒng)有縣人大代表1人,縣政協(xié)委員3人,鎮(zhèn)人大代表2人,鎮(zhèn)黨代表2人,全縣社會治安綜合治理工作先進個人1人,全縣紀檢監(jiān)察工作先進個人1人,全縣“群眾工作”先進個人1個,全縣“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”1人,有3名同志光榮加入中國共產(chǎn)黨。

一、一年來的工作回顧

(一)加強土地利用管理,保障全縣建設用地需求

1、服務全縣經(jīng)濟建設,保障建設用地合理需求。為切實解決我縣經(jīng)濟快速發(fā)展用地需求急驟增長和上級用地指標緊張的供需矛盾,我局積極主動向省廳、市局匯報,集中人力、財力、物力,千方百計向省廳、市局爭取用地指標,沒有因用地而影響我縣重點項目建設。今年,我局在省市下達24公頃用地指標的基礎上,另外積極向省市爭取了44公頃的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標。全年共完成麻武高速公路紅安段、縣污水處理廠、一河兩岸、江蘇雨潤集團、湖北上好佳食品工業(yè)公司、縣光榮院遷建、銅鑼灣工程建設項目等8個批次的328.611公頃征地報批工作,其中縣光榮院遷建、麻武高速公路紅安段等2個批次152.9360公頃獲得批準。對麻武高速公路涉及我縣的永河、八里、覓兒3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個村的農(nóng)民征地費首次由我局進行兌付,金額高達3700多萬元,無截留挪用,全部按期發(fā)放到農(nóng)民手中。完成了紅安太平35kv輸變電站、紅安縣110kv七里變電站、“西氣東輸”淮武管線紅安段預審及規(guī)劃調(diào)整、低丘崗地開發(fā)增減掛鉤項目、一河兩岸及銅鑼灣二期建設等6個項目的規(guī)劃調(diào)整工作,為全縣經(jīng)濟建設和招商引資工作提供了用地保障。同時,我局堅持把服務全縣新農(nóng)村建設放在首位,對新農(nóng)村建設用地提前介入、注重引導、積極服務,把依法合理用地與服務新農(nóng)村建設結(jié)合起來,辦理手續(xù)高速、快捷,有力地支持了全縣新農(nóng)村建設。全年共審批農(nóng)村個人用地3110宗,面積498.75畝。

2、積極爭取縣委、縣政府重視與支持,促進土地市場健康發(fā)展。開年后,我們積極爭取縣委、縣政府同意,組建了城區(qū)分局,下發(fā)了《城區(qū)分局組建方案》、《城區(qū)分局管理范圍》、《城區(qū)分局管理職責》、《城區(qū)分局人員配置方案》等文件。劃定城區(qū)分局職責范圍,明確工作目標任務,通過一年的工作實踐證明:城區(qū)用地秩序明顯好轉(zhuǎn),規(guī)費征收力度顯著增強。9月23日,我們又爭取縣委、縣政府召開了國土部門有史以來規(guī)格最高,聲勢最大,意義最深的加強國有建設用地管理工作會議,縣委書記熊良霄、縣委副書記、縣長李濤作重要講話,縣四大家在家領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記以及分管土地工作的領導,縣直各部門負責人,縣城規(guī)劃區(qū)24個村支部書記、分管土地工作的村主任參加會議。出臺了《紅安縣城市規(guī)劃區(qū)國有建設用地儲備供應管理暫行辦法》和《紅安縣國有建設用地使用權(quán)出讓金征收管理辦法》等兩個文件,為規(guī)范土地市場提供了保障。全年掛牌出讓國有土地使用權(quán)85宗,面積146460.6平方米,成交金額為6481萬元,實現(xiàn)土地增值1600多萬元;拍賣出讓國有土地使用權(quán)25宗,面積110平方米,成交金額為398萬元,實現(xiàn)土地增值100多萬元。

(二)強化可持續(xù)意識,扎實推進耕地保護工作

1、強化基本農(nóng)田保護監(jiān)管力度。年初,我局與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《基本農(nóng)田保護責任狀》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將基本農(nóng)田保護責任落實到村組、落實到農(nóng)戶,層層簽訂基本農(nóng)田保護責任狀。進一步完善基本農(nóng)田保護軟、硬件建設,新刷寫標語200多條。我局計劃投資60多萬元新修基本農(nóng)田保護標志100個,維修基本農(nóng)田保護標志46個,目前這項工作正在進行之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新整理了基本農(nóng)田保護檔案,做到圖紙、村組、農(nóng)戶、地塊、保護責任書“五落實”,確保全縣基本農(nóng)田穩(wěn)定在38萬公頃。

2、加強耕地保護力度。嚴格審批農(nóng)村村民申請建房條件,規(guī)范宅基地審批程序,嚴格執(zhí)行村鎮(zhèn)規(guī)劃和面積標準。控制村莊外延和盲目擴張,村內(nèi)有空閑地的,一律不準新占耕地。如,覓兒鎮(zhèn)國土所針對稅改后農(nóng)村國土資源管理中出現(xiàn)的亂占耕地建房現(xiàn)象,爭取鎮(zhèn)政府聘請了25名“土地協(xié)管員”,使轄區(qū)內(nèi)土地違法案件和土地信訪案件明顯下降。太平鎮(zhèn)國土所、華河鎮(zhèn)國土所積極引導農(nóng)民建房盡量利用荒山、荒坡,不占一分耕地。

3、加大土地開發(fā)整理力度,努力實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡。今年我們不斷加大土地整理項目施工建設和項目的申報力度,掀起了土地整理的熱潮。完成了八里等八個片區(qū)399畝,火連畈等17個片區(qū)1024畝,石家咀232.5畝的地方占補項目和鹽店河低丘崗地改造項目2467.5畝,取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,受到上級主管部門的表揚和當?shù)卮褰M村民的交口稱贊。與此同時,申報投資額1600萬元,總規(guī)模8000畝的紅安縣永佳河高產(chǎn)農(nóng)田改造項目,上新集低丘崗地改造項目6500畝已經(jīng)批準,目前項目正在招標過程中,共有52家公司報名參與。申報總規(guī)模為7000畝的永河二期高產(chǎn)農(nóng)田和地方占補4600畝項目。紅安縣闞家灣土地開發(fā)項目和紅安縣太平橋聯(lián)合土地開發(fā)項目等4個項目已通過驗收。這些項目實施后,不僅可確保我縣耕地總量動態(tài)平衡,而且可直接惠及我縣“三農(nóng)”,加快我縣新農(nóng)村建設進程,為我縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供用地保障。

(三)抓好基礎業(yè)務工作,提高國土資源管理水平

1、扎實開展全縣第二次土地調(diào)查各項工作。一是城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作進展順利。今年,從5月份開始到10月份,歷時五個多月,我們從全系統(tǒng)抽調(diào)作業(yè)隊員60多人,收集城區(qū)土地權(quán)屬資料2萬多份,建立城鎮(zhèn)土地調(diào)查檔案37589份,完成了城區(qū)約25平方公里區(qū)域內(nèi)的調(diào)查面積,調(diào)查出各類單位、個人用地18640宗。目前投資179.5萬元已將這些信息移交城鎮(zhèn)土地調(diào)查建庫單位--武漢大學設計研究總院勘測分院進行內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設及檔案、宗地圖件的制作。待數(shù)據(jù)庫建設完成后,申請省二次調(diào)查辦驗收后再正式啟用城鎮(zhèn)土地調(diào)查的各項成果。二是農(nóng)村土地調(diào)查穩(wěn)步推進。外業(yè)核實工作于10月6日全面展開,全縣共抽調(diào)作業(yè)人員36名,組成16個調(diào)查專班,目前已基本完成外業(yè)調(diào)查核實任務。全縣共完成調(diào)查面積1796平方公里,調(diào)查單元412個,涉及行政村394個,現(xiàn)階段正在進行自檢互檢等內(nèi)業(yè)核實工作,擬申請省市兩級土地調(diào)查辦進行外業(yè)調(diào)查成果的驗收,待外業(yè)驗收后轉(zhuǎn)入內(nèi)數(shù)據(jù)庫建設工作。三是基本農(nóng)田調(diào)查有序。目前,我縣基本農(nóng)田已完成相關(guān)資料的收集整理,待移交建庫單位進行數(shù)據(jù)屬性錄入,建立基本農(nóng)田調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

2、我縣土地更新調(diào)查工作通過省廳驗收。6月17日,省廳、市局領導及有關(guān)專家對我縣xx年開展的土地更新調(diào)查成果進行了評審,我縣以96.5的得分名列黃岡市已經(jīng)驗收的8個縣市區(qū)第一名,順利通過了驗收。我局還完成了9個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準地價初稿,擬準備報市局驗收。

3、加強土地登記規(guī)范化建設。按照“權(quán)屬合法、四至清楚、面積準確”的原則,全年共辦理土地初始、變更、抵押登記1006宗,發(fā)放土地證2616本。

4、做好土地評估工作。全年共完成國有土地使用權(quán)涉及出讓、轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改制、抵押等地價評估496宗,面積684827平方米,評估金額16863萬元。

5、做好土地測量工作。今年,我局先后為武麻高速公路紅安段、京九電氣化改造項目、武麻鐵路擴征及后續(xù)工程、縣城東工業(yè)園、縣一河兩岸改造治理項目、貴賓樓及縣行政單位用地等省、縣級重點項目勘界。全年共測理土地240多宗,面積11500多畝,制圖500多幅,出圖2700多張。

6、做好土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作。土地整理專項規(guī)劃、低丘崗地改造規(guī)劃、基本農(nóng)田專項規(guī)劃修編工作,為全縣土地利用總體規(guī)劃修編打下了基礎。

7、強力推進所有業(yè)務進中心運作。按照“內(nèi)容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實施有效”的要求,統(tǒng)一受理,及時轉(zhuǎn)辦,集體會審,按時辦結(jié)。實行一個中心對外、一個窗口受理、一套程序運作、一個標準收費、一條龍服務、一站式辦結(jié)。同時繼續(xù)加大業(yè)務會審工作力度,每周五上午定期召開業(yè)務會審會,由局領導、各業(yè)務股室負責人和相關(guān)承辦人組成集體會審領導小組,對全局受理的業(yè)務報件進行公開研究、集體決策,對不符合法律和政策規(guī)定、出讓金不到位的一律不進入會審。

8、加強信息化建設。今年,我局共籌資 萬元,建立了微機室,開辟了紅安國土資源門戶網(wǎng)站,安裝了電子顯示屏,添置了13臺電腦和辦公桌椅,實現(xiàn)了辦公自動化。目前,我局已被市局確實為四個縣(市)局電子政務遠程報件試點單位之一。

(四)加大土地執(zhí)法力度,不斷提高依法行政水平

1、加大宣傳力度,提高全民法律意識。為提高廣大干部群眾的法律意識,切實開展國土資源法律法規(guī)宣傳教育。一是組織全縣12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長到市局參加為期三天的國土資源管理法律法規(guī)知識集中培訓;二是開展多種形式的宣傳活動。利用“6、25”全國土地日、“4、22”世界地球日等節(jié)日,通過開展街頭法律法規(guī)咨詢、散發(fā)宣傳單、懸掛宣傳橫幅等多

第四篇:201*年國土資源局工作總結(jié)

201*年上半年,我們緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領導,通過全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力,社會各界各級各部門的理解、支持和幫助,圍繞服務經(jīng)濟建設這一中心,肩負“保護資源、保障發(fā)展”兩項重責,切實履行“土地管理、礦產(chǎn)管理、地質(zhì)環(huán)境治理”三大職能,堅持“人事制度、財務管理、項目建設、機關(guān)管理”四項改革,達到了“干部職工精神面貌明顯好轉(zhuǎn),土地收益逐年提高,基層所建設穩(wěn)步推進,用地秩序日益理順,部門形象顯著提升”五種效果。上半年,實現(xiàn)土地收益3000余萬元,土地糾紛調(diào)處率100%,土地信訪回復率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。先后有 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所被當?shù)攸h委政府授予優(yōu)質(zhì)服務部門和先進基層黨組織。 名國土干部被授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者。全系統(tǒng)有 名干部分別被省、市、縣表彰。與此同時,我們還積極對外拓展,向內(nèi)挖潛,在保證吃飯與建設的基礎上,投資425萬元購買了天臺山水榭紅安縣國土資源局山莊,設立了天臺山風景區(qū)辦事處。投資近百萬元新建了永佳河鎮(zhèn)國土所,投資80萬元改建擴建改造了7個基層國土所,為提升部門形象和基層所建設創(chuàng)造了條件。

上半年,我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、落實基本國策,服務經(jīng)濟大局

上半年,我們始終堅持把落實耕地保護這一基本國策作為貫穿全局工作的主線,通過扎實有效的工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的資源支援。

(一)切實保護基本農(nóng)田。一是認真落實耕地保護共同責任制。在年初的全縣國土資源管理工作會上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)簽訂了耕地保護目標責任書,進一步明確了基本農(nóng)田保護責任和獎懲措施,建立健全了各項監(jiān)管制度,劃定了責任保護區(qū)域,把保護責任落實到了田間、地塊和村組責任人。二是把基本農(nóng)田置于土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查的重點區(qū)域,制訂了“三天一巡查,一周一復查,半月一通報,一個季度一總結(jié)”的基本農(nóng)田保護巡查責任制。通過完善基本農(nóng)田保護資料,建立巡查臺帳,鞏固基本農(nóng)田保護設施等措施,切實守住保護耕地這根“紅線”。

(二)積極開展土地整理。上半年,我局組織申報了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項目、城關(guān)鎮(zhèn)峰崗低丘崗地改造項目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項目。項目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元。已完成了項目選片、測繪和資料準備。永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田整理項目已完成招投標等前期工作,7月份可實施。建設總規(guī)模434.1公頃,總投資1302.3萬元的省級投資上新集鎮(zhèn)等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗改造項目已完成,5000畝占補項目踏勘、選片工作已完成擬申請驗收。

(三)全力保障經(jīng)濟發(fā)展。一是保障了經(jīng)濟發(fā)展所的用地需求。為給全縣經(jīng)濟發(fā)展提供有力的資源支撐,我們積極主動服務,努力拓展用地空間。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預審報件工作和 個批次 畝的用地報批工作。及時有效地為縣委縣政府招商引資企業(yè)順利落戶紅安解決了用地問題。二是依托項目建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。通過低丘崗地開發(fā)、高產(chǎn)農(nóng)田整理,增加了耕地面積,改善了生產(chǎn)條件,美化了生態(tài)環(huán)境,增加了農(nóng)民收入。上半年,我們的項目建設為農(nóng)民帶來直接經(jīng)濟收入100萬元以上,解決了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個行政村、30多個自然村的群眾行路難、灌溉難的問題。

二、注重宣傳教育,強化執(zhí)法監(jiān)管

(一)宣傳教育形式多,效果好。一是我局從今年3月份開始,與紅安電視臺聯(lián)合舉辦《國土縱橫》電視專欄節(jié)目,該項目在“紅安新聞”中播出,每周制作一期,播出兩次,以宣傳國土資源政策法律法規(guī)和我局日常工作以二級單位,各基層所工作動態(tài)為主。從政策法規(guī)、資源保護、隊伍建設、行風評議、土地執(zhí)法、廉政建設等方面全方位系列報道,宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經(jīng)驗,引起社會廣為關(guān)注,效果很好;二是充分利用6.25第十九個全國土地日之際,請分管國土資源工作的縣領導發(fā)表電視講話,發(fā)放《中國國土資源部》6.25?500份,農(nóng)村建房規(guī)劃和用地管理工作知識問答1000本,印發(fā)致全縣農(nóng)民朋友的一封公開信10000份,在《國土縱橫》欄目中播放半年工作綜合宣傳節(jié)目,在電視新聞中設立短信互動平臺,號召廣大電視觀眾積極為加強我縣農(nóng)村建房規(guī)劃和用地管理提建議、出主意。通過這些宣傳活動掀起了第十九個全國土地日宣傳教育工作的熱潮。三是積極鼓勵干部職工撰稿搞稿。上半年,我們在《中國國土資源報》、《國土資源網(wǎng)》、《湖北日報》、《湖北國土資源》、《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《楚天聲屏報》等新聞媒體發(fā)表稿件127篇。

(二)執(zhí)法監(jiān)察責任明、查處力。一是強化土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查。今年,我局積極做好動態(tài)巡查工作。確定動態(tài)巡查區(qū)域,分片包干,責任到人,以基本農(nóng)田保護區(qū),公路沿線為重點(謝謝你訪問好范文www.taixiivf.com)。在巡查中堅持填寫巡查日志,建立巡查臺帳,每月集中抽查一次,對巡查不徹底,工作不到位的堅決按責任狀的要求,對巡查責任人進行處理。上半年,全縣通過巡查,制止土地違法行為76起;二是加大土地違法案件查處力度。上半年,全縣共發(fā)案36起,涉及土地面積177.98畝,發(fā)出《責令停止土地違法行為通知書》36份,責令退基還耕4起,下達行政處罰決定書7起,制止土地違法行為6起,依法拆除違法建筑11起,確保土地案件立案率100%,查處率100%。

三、夯實基礎建設,推進業(yè)務管理

(一)土地二次調(diào)查和規(guī)劃修編工作步伐加快。這兩項工作都是我們國土部門的基礎性工作,也是縣委縣政府最為重視,最為關(guān)注的工作。目前,我局“二調(diào)”工作已完成農(nóng)村土地外業(yè)調(diào)查及數(shù)據(jù)建庫,已經(jīng)省二調(diào)辦驗收并報國家二調(diào)辦檢查驗收。在基本農(nóng)田調(diào)查中,已完成實地檢查和數(shù)據(jù)建庫等待驗收。為使土地利用總體規(guī)劃修編按時保質(zhì)保量完成,我局先后完成了《土地利用總體規(guī)劃修編工作方案》,編排了《紅安縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》。4月15日,在縣綜合招投標中心以競爭性談判的邀標方式,確定了華中農(nóng)業(yè)大學土地管理學院為編制單位。6月19日,縣政府召開了土地利用總體規(guī)劃(xx年--201*年)大綱評審會,縣領導、相關(guān)單位負責同志參加了會議并提出了修改意見,修編組結(jié)合各方面的意見,科學合理地編制了規(guī)劃,在市局確定的上報時間上報資料。

(二)基層所建設推陳出新。今年,我們把加強基層所建設作為國土部門走出低谷,重塑形象來抓。在年初制定全年工作目標時就已確定全縣12個基礎所,5個達標,3個達標準化建設,同時還確定了“立足現(xiàn)有條件,發(fā)揮自身特點,改善服務質(zhì)量,重在強化管理,著力提升形象”的基層所建設要求,不搞一轟而上,杜絕舉債創(chuàng)建,不搞大而全,不講面子光。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所先行一步,沒有條件的逐步改善。 月 日,縣局組織12個基層所長赴麻城、羅田、英山三縣(市)局參加學習他們基層所創(chuàng)建的作法和經(jīng)驗,局對達標創(chuàng)建的所實行全程審計資金預算,從源頭嚴格把關(guān)。

月 日縣局又在覓兒所召開全系統(tǒng)基層所建設現(xiàn)場會,總結(jié)交流經(jīng)驗,客觀分析存在的問題,并提出了創(chuàng)建時間表。目前,全縣基層所建正按計劃分步實施,以迎接年底前市局驗收。

(三)業(yè)務會審日益完善。按照“內(nèi)容合法,形式規(guī)范,監(jiān)督有力,實施有效”的要求,在過去業(yè)務會審的基礎上,充分聽取各方意見,改革會審方式,提高會審效率,除保持局中層以上干部參與的土地初始登記、變更登記、土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓等業(yè)務會審事項外。今年,我們又建立了土地招拍掛黨組成員會審制、土地案件局長辦公會審議制等專項業(yè)務會審制度,使操作更陽光,內(nèi)容更透明,效率更便捷。

(四)人事管理逐步規(guī)范。自去年底我們發(fā)出通知,號召全系統(tǒng)在外打工的30余名干部職工返崗后。今年,我們又進行了跟蹤調(diào)查管理。年初,召開了返崗人員思想交流會,在得知縣局對返崗人員確保在編有其崗,履職有其酬,病痛有其醫(yī)的規(guī)定后,返崗人員中除2人自愿買斷外,其余人員全部到崗上班。他們都說,縣局召回他們返崗上班,保證了他們的待遇,使他們感受到了溫暖,只有在工作中加位努力,才不辜負組織的希望,F(xiàn)在全系統(tǒng)人心思干,人心思進蔚然成風。

(五)地質(zhì)環(huán)境治理成效顯著。上半年,我們協(xié)助省地質(zhì)環(huán)境總站完成了《紅安縣地質(zhì)災害調(diào)查分區(qū)劃報告》,查明了我縣地質(zhì)災害的發(fā)育類型和數(shù)量,確定了5處高危災害點,12處較危險災害點,49處低危險災害點,還進行了全縣地質(zhì)災害防治分區(qū),共劃分3個重點防治區(qū)和1個重點防治鎮(zhèn),對重點防治區(qū)域七里坪鎮(zhèn)天臺山風景區(qū)段、華家河鎮(zhèn)至上新集王家店區(qū)段,強化值班值守,消除災害隱患。在今年的大暴雨汛期,確保了安全渡汛,未出現(xiàn)災害事故。與此同時,積極做好環(huán)境治理工作。通過環(huán)境治理項目申報,嚴格招投標程序。5月份,正式啟動了華家河鎮(zhèn)螢石礦環(huán)境治理工程,通過地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理化綠化等措施,消除地災隱患保證周邊村民生命財產(chǎn)安全,減少礦渣有害成份對水土的污染,實現(xiàn)減災效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益三贏的局面。

(六)地價評估和測繪工作成績斐然。通過狠抓評估報告質(zhì)量,嚴格執(zhí)行評估程序,順利通過第一批年檢成為省估價協(xié)會201*年度正式會員單位,被中國農(nóng)業(yè)銀行紅安縣支行指定為業(yè)務協(xié)作單位。上半年共為上好佳食品有限公司、龍泉實業(yè)有限公司、龍祥對外貿(mào)易有限公司等單位和個人評估土地169宗,評估土地資產(chǎn)16487萬元。同時,強化服務意識在完成京九鐵路電氣化改造項目、八里工業(yè)園區(qū)道路、高橋曹家畈等項目的土地勘界測量工作的基礎上,配合市局完成峰崗低丘崗地3萬余畝崗地改造項目,兩年批次86個項目9400畝的土地整理項目測繪工作,完成縣境內(nèi)60余個控制點的埋設、布點工作,出圖xx多幅。

四、加強隊伍建設,促進依法行政

(一)培訓教育有了新提高。今年,我局把全面加強教育培訓作為工作重點,通過“請進來、走出去”的培訓方式,著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。上半年,我們先后組織70多人到部、省、市參加不同形式、不同類別的培訓學習?h局內(nèi)部還

第五篇:縣國土資源局年度工作總結(jié)

今年以來,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,積極探索和大膽實踐構(gòu)建保障和科學發(fā)展新機制,以保護資源,保障發(fā)展為工作思路,進一步完善體制,提高素質(zhì),團結(jié)協(xié)作,求新思變,扎實工作,努力創(chuàng)建和諧國土,責任國土,服務國土,使國土資源管理事業(yè)上了一個新臺階。

一、基本工作情況

1、加強礦業(yè)整頓。今年以來,礦業(yè)秩序因暴利驅(qū)動出現(xiàn)反彈,偷開盜采、以采代探、越層越界等混亂現(xiàn)象,為此我局在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,會同縣有關(guān)部門,開展了大規(guī)模持久性的礦業(yè)整頓行動。一是強力治亂,集中打擊無證采礦。連續(xù)開展三次集中打擊,采取“三不留一毀閉”,徹底取締了全縣非法采礦。同時加大動態(tài)巡查,防止死灰復燃,進一步鞏固了礦業(yè)秩序治理整頓成果。今年以來,共出動礦山治理人員***多人次,清理無證采礦**多個次,扣押采礦設備**臺,拆除工棚**間。二是強力治散,推動礦產(chǎn)資源整合。認真貫徹實施《**縣礦產(chǎn)資源整合方案》,創(chuàng)造條件,積極行動,爭取盡快落實**礦區(qū)**個采礦權(quán)的整合規(guī)劃。今年,我縣已上報了《礦產(chǎn)資源調(diào)規(guī)請示》,現(xiàn)正在審批中,可望年底前完成整合工作。另外,**礦區(qū)資源整合方案也在編制和審報中。三是強力治本,加大采探礦權(quán)監(jiān)管力度。我縣現(xiàn)有采礦權(quán)***個,探礦權(quán)***個(其中有效期內(nèi)**個,正在辦理保留延續(xù)**個,辦理轉(zhuǎn)采**個),調(diào)查證**個。201*年采礦證到期礦山**個,已上報受理**個,延續(xù)礦山**個,換發(fā)采礦證**個。完成**個采礦權(quán)拍賣申請。完成**個礦山《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況基礎表》填報工作,年報率**。下發(fā)年檢通知**份,年檢率達**%,現(xiàn)場檢查率**%,下達現(xiàn)場整改指令單**份。及時發(fā)現(xiàn)越層越界非法行為。**礦業(yè)公司**采區(qū)因超層越界被縣政府依法進行了關(guān)閉。同時,還加大了對探礦權(quán)的監(jiān)管力度。專門成立了地勘股,加強了對探礦權(quán)的動態(tài)監(jiān)管,對不符合設計方案的,堅決予以整治。下達勘查許可證延續(xù)通知書*份,探礦權(quán)到期**個,完成探礦權(quán)年檢**個。今年共下達整改指令**份,有效地防止了以采代探行為的發(fā)生。

2、嚴格耕地保護。**縣土地利用總體規(guī)劃(1997—201*年)確定我縣區(qū)域內(nèi)耕地總面積為***公頃,基本農(nóng)田保護區(qū)**個,基本農(nóng)田面積為**公頃。截至xx年年底,我縣耕地總面積**公頃,基本農(nóng)田面積為**公頃。我縣耕保率達**%以上,且大多處于經(jīng)濟發(fā)展帶上,建設用地稀缺。因此,保護資源,保障發(fā)展成了國土管理工作的一項基本功。一是嚴格責任,規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行《國務院深化改革嚴格土地管理的決定》等一系列方針政策。xx年年縣政府成立了耕地保護領導小組,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地保護責任書,按《基本農(nóng)田保護條例》的規(guī)定制定切實可行的耕地保護措施。全縣設立保護小區(qū)**個,耕地保護碑**塊,永久性保護標志**塊。堅決貫徹落實“五個不準”,按照國家土地政策法規(guī)和國家宏觀調(diào)控政策,嚴格建設用地審批,將有限的土地用在刀刃上,保證重點項目的用地。201*年度共組卷上報已審批國家建設用地6宗,面積**3畝,正在準備組卷**宗,面積**畝。二是占補平衡,嚴守紅線。近年來,我們抓住了國家土地復墾整理項目的機遇,大力搶跑土地開發(fā)整理項目,以項目保平衡,xx年以來,我縣先后投資土地開發(fā)整理項目**個,總投資達**萬元,項目完成后可增加耕地**公頃,今年我局進一步加大土地整理項目跑辦力度,近期有望得到批復的項目:**省級土地開發(fā)項目**畝,投資**萬元,計劃明春開工;**省級土地整理項目**多畝,投資616萬元;**市級**土地整理**畝,投資**萬元,現(xiàn)工程已過半;**市級土地整理**畝,投資**萬元。通過土地開發(fā)和整理可以增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量,促進新農(nóng)村建設,同時全縣項目落地奠定了堅實基礎。三是盤活存量,節(jié)約集約。今年,我們在存量土地調(diào)查的基礎上,進一步加大土地置換工作力度,清理利用閑置土地。通過抽查摸底,掌握可用于轉(zhuǎn)換的土地**宗,面積**公頃,今年準備申請立項**宗,面積達**公頃,將彌補建設用地指標的不足。四是動態(tài)巡查,嚴格執(zhí)法。在土地違法突出的**率先成立了聯(lián)合執(zhí)法隊,實行動態(tài)巡查,按照“五不準”的要求,加大基本農(nóng)田執(zhí)法巡查力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。拆除田間房**多間,處理違法人員**人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應組織,堅持巡查。同時建立了耕地保護長效機制,健全了臺賬、圖、表**份(冊),每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每個村都有自己的耕保臺賬、圖、表,耕保臺賬。這些耕保資料都保存在各基層所,便于平時檢查考核。幾年來,我們一直保持違法用地尤其是違法占用基本農(nóng)田的高壓態(tài)勢,有力地遏制了私搭亂建田間房的勢頭。

3、傾力奧運安保。奧運安保是今年的一項特殊任務,為維護我縣奧運安保局面,我局調(diào)動一切力量,確保各環(huán)節(jié)各部位萬無一失。一是成立了領導機構(gòu),一把手總負責。二是制定并嚴格執(zhí)行奧運安保4項專項制度,采取特殊時期特殊措施,嚴看死守。奧運安保期間,接待來局辦事人員**多人次,檢查車輛**多輛。全局**人參加了奧運安保值班,有**名干部下鄉(xiāng)包村,每天堅守值班崗位的達**人。三是傾力做好信訪工作。按照“誰主管誰負責”的原則,實行干部包案制,采取一人一案,一所一案,包案到底,獎懲分明,借助縣委書記大接訪,突擊解決困擾國土資源局多年的大案、要案、積案、老案。經(jīng)過全局上下的共同努力,奧運期間,我局共*個案件解決了*件,一些老案難案基本都得到了圓滿解決,其中*年以上5個,*年以上的*個,有力地維護了全局和全縣社會穩(wěn)定,被縣委縣政府評為奧運安保事跡突出單位,有兩位同志受到嘉獎。

4、積極跑辦項目。主要是結(jié)合國土部門特點和優(yōu)勢,充分用足政策,把跑辦項目用地指標作為我局項目建設的重點工作,全力提供用地保障。一是涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,計劃指標不夠的,我們進一步加大跑辦力度,一方面報請市局幫助解決,一方面主動到省廳爭取。二是項目建設利用未利用土地進行建設的,根據(jù)項目用地需求,及時通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃予以解決。在規(guī)劃調(diào)整中,到201*年規(guī)劃建設用地指標已用完,我局將積極向市局爭取,預支下輪規(guī)劃指標。通過以上措施,今年我局已跑辦成功的項目有**住宅小區(qū)項目爭取用地指*畝;**旅游度假村項目爭取用地指標**畝;**住宅區(qū)開發(fā)項目爭取用地指標*畝;**住宅區(qū)爭取用地指標**畝;**工程項目用地*畝。正在跑辦的項目用地指標落實情況:**鐵精粉球團項目爭取用地指標*畝;**爭取用地指標*畝同時,我局為落實項目建設土地先行的目標,又從市局爭取回土地占補平衡指標**畝,為今后我縣項目建設工作奠定了堅實的基礎。

5、加強地災防治。一是加強汛期地質(zhì)災害監(jiān)測。建立24小時汛期值班制度,對*個重點監(jiān)測區(qū)、點設立警示牌,對監(jiān)測區(qū)周邊村鎮(zhèn)到村入戶發(fā)放防災明白卡、避險卡*多張,做到汛前蹋查、汛中巡查、汛后復查。制定防災預案,建立汛期巡查和災害速報制度,同各災害隱患所在地村負責人簽訂責任書,確保監(jiān)測區(qū)平安無事。二是加強礦區(qū)地質(zhì)災害防治。發(fā)放《礦山企業(yè)安全防汛現(xiàn)場檢查通知書》*份,堅持汛期日報制度,防治汛期出現(xiàn)安全事故。同時大力打造綠色礦山工程,為**公司*爭取**萬元治理資金,為**爭取治理資金**萬元,通過投標施工。三是加大災區(qū)治理力度。對重點災區(qū)進行防治立項,積極減災防災。為**泥石流地質(zhì)災害區(qū)爭取治理資金**萬元,通過項目招標進行施工。負責實施縣政府投資98萬元的**東山崩塌治理工程,現(xiàn)已完工。

6、夯實業(yè)務基礎工作。一是完成全縣區(qū)片價劃分工作,全縣共分四個檔次,最高*元/畝,最低*元/畝,由原來的年產(chǎn)值測算調(diào)整為區(qū)片價,為落實建設用地征用補償提供了標準,減少了補償?shù)碾S意性,維護了失地農(nóng)民的合法公益。二是順利推進第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。農(nóng)村地籍調(diào)查已完成外業(yè)調(diào)查,現(xiàn)進入內(nèi)業(yè)整理、數(shù)據(jù)庫建設階段;城鎮(zhèn)地籍調(diào)查正在進行外業(yè)實測階段;與鄰縣地界接邊工作進展順利,現(xiàn)已完成與**縣的接邊工作。三是做好土地登記發(fā)證工作:國有土地使用權(quán)變更**宗,國有土地使用權(quán)驗收**宗,集體土地使用權(quán)變更**宗,集體土地使用權(quán)驗收**宗。四是3-6月份在全縣范圍內(nèi)對經(jīng)營性臨時用地進行了清理,調(diào)查企業(yè)、單位及個人臨時性用地**家***個用地點,清查無手續(xù)用地**畝,已辦理臨時性用地手續(xù)*家,土地面積*畝。五是加強礦產(chǎn)資源補償費稽征工作。截至11月底,共征收*萬元,比去年全年多征收*多萬元,超額完成市局下達的*萬元征收任務。六是利用一個月時間,配合省地調(diào)院地災核查小組,對全縣*個地質(zhì)災害點進行了摸查,減掉*個,對剩余的*個全部建立了圖片檔案,并輸入微機,為今后規(guī)范地災監(jiān)管工作提供了可靠的資料保證。七是對*家礦山企業(yè)進行了監(jiān)督測量。其中露天開采*家,采場*家,共*㎡,地下開采*家,井口*個,井下巷道*米。為礦山管理提供了執(zhí)法依據(jù)。八是機關(guān)檔案管理。配備專職檔案員,按照縣檔案局統(tǒng)一要求,將xx年年前的所有文書、科技、聲像檔案進行了認真的分類歸檔,確保按時上繳縣國家檔案館。

7、規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理。一是建立健全各項規(guī)章制度,使機關(guān)制度達到24項,將事關(guān)機關(guān)運行的各個方面層次都以制度的形式確定下來,作為每個干部職工的行為準則,一把尺子量到底,一切依章辦事,事事有章可循。二是深入開展機關(guān)效能活動、“兩提一優(yōu)”活動、政風行風活動,加強黨的建設和廉政建設。倡導學習型機關(guān),研討型機關(guān)。規(guī)定每周五下午為集體學習日,集中學習法律、業(yè)務、政策等,提高人員執(zhí)法水平,增強干部整體素質(zhì)。開辟政務大廳,推行政務公開透明運行,現(xiàn)基礎設施和應用軟件均已安裝完畢,經(jīng)調(diào)試后便可試運行。三是積極開展形式多樣的活動,增強機關(guān)凝聚力和向心力,通過成立籃球隊,組織職工外出參觀等活動,激發(fā)了大家的工作熱情。今年我局又被評為市級文明單位。

二、基本作法

1、倡導公平公正,構(gòu)建和諧國土。公平公正體現(xiàn)民主和諧的管理理念,作為有著*個內(nèi)部機構(gòu),*名干部職工的大局。國土局又是權(quán)力部門,各業(yè)務股室或多或少掌握著一些權(quán)力,工作中勢必會產(chǎn)生一些權(quán)

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