第一篇：xx年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

xx年上半年，根據(jù)省廳《xx年執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》要求和全市反腐敗工作會(huì)議有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察工作的責(zé)任分解，圍繞重點(diǎn)監(jiān)督的有關(guān)政策的貫徹落實(shí)情況和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。其主要工作特點(diǎn)及做法。

一、改革招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法，深化建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理

為規(guī)范我市招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，由我室牽頭協(xié)調(diào)，組織市發(fā)改委、市建設(shè)局、市交通局、市水利局聯(lián)合制定出臺(tái)了（常發(fā)改招[xx]116號(hào)）《**市建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)暫行辦法》，以進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)評(píng)標(biāo)行為，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量和投資效益。該辦法主要在以下方面有所突破：①評(píng)標(biāo)辦法。招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法采取“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”，積極推行“合理定價(jià)評(píng)審抽取法”，需采取“綜合評(píng)估法”的要取消設(shè)暗標(biāo)底，實(shí)行最高限價(jià)。②隨機(jī)抽簽入圍。實(shí)行資格預(yù)審，采用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”方法評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)人必須邀請(qǐng)所有合格申請(qǐng)人參加投標(biāo)，不得對(duì)投標(biāo)人數(shù)量進(jìn)行限制。公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審采用“綜合評(píng)估法”方法評(píng)標(biāo)的，合格申請(qǐng)人數(shù)量過(guò)9個(gè)時(shí)應(yīng)采取隨機(jī)抽簽方法選擇合格申請(qǐng)人參加投標(biāo)，其中項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上被邀請(qǐng)的合格申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)不少于9人，1000萬(wàn)元以下的不少于7人。③整合評(píng)標(biāo)專家?guī)�。招�?biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5-9人單數(shù)組成，評(píng)委由招標(biāo)人在市政府或上級(jí)機(jī)關(guān)指定的評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生。④招標(biāo)人評(píng)委資格限制。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具備評(píng)標(biāo)專家的相應(yīng)條件。⑤不予加分。在招投標(biāo)過(guò)程中不對(duì)入圍投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)標(biāo)加分，取消原由業(yè)主加3分的做法。⑥指定招標(biāo)平臺(tái)。招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)須在市政府指定的場(chǎng)地進(jìn)行。

籌備組建**市招投標(biāo)交易中心。2月22日，市委副書記、市紀(jì)委書記**主持召開(kāi)了第三次反腐倡廉治本抓源頭工作聯(lián)系會(huì)議，要求市發(fā)展改革委員會(huì)牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)，制定和實(shí)施招投標(biāo)改革方案：建立統(tǒng)一的招投標(biāo)交易平臺(tái)，并不斷健全其服務(wù)功能，建設(shè)、水利、交通等行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)統(tǒng)一進(jìn)入政府招投標(biāo)交易中心；建立統(tǒng)一的招投標(biāo)綜合評(píng)委庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范評(píng)委的行為。各項(xiàng)工作正在按工作方案推進(jìn)。5月組織了相關(guān)部門到浙江等地學(xué)習(xí)考察招投標(biāo)交易平臺(tái)活動(dòng)。

為規(guī)范工程項(xiàng)目廉政檔案管理，市監(jiān)察局和市檔案局聯(lián)合行文下發(fā)了（常檔通[xx]6號(hào)）《**市建設(shè)項(xiàng)目廉政檔案整理辦法》，在xx年我們要求各項(xiàng)目建設(shè)單位建立工程項(xiàng)目廉政檔案基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范和完善。

二、規(guī)范土地資源市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格國(guó)土資源管理

對(duì)市本級(jí)xx年經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。從調(diào)查了解的情況來(lái)看，市直土地交易市場(chǎng)經(jīng)過(guò)xx年以來(lái)的整頓,已逐步規(guī)范,特別是嚴(yán)格對(duì)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和房地產(chǎn)四類經(jīng)營(yíng)用地進(jìn)行了“招拍掛”。但也存在不夠規(guī)范的問(wèn)題：一是舊城改造指揮部辦公室在某些方面代替了有關(guān)職能部門行使職權(quán)，且缺乏有效監(jiān)督；二是對(duì)中介機(jī)構(gòu)缺乏有效的監(jiān)管。經(jīng)營(yíng)性用地交易過(guò)程中委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)估評(píng)的內(nèi)容較多，目前涉及到的中介機(jī)構(gòu)主要有：土地、房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)；會(huì)計(jì)師、審計(jì)師事務(wù)所；房屋拆遷機(jī)構(gòu)等，中介機(jī)構(gòu)行為很難規(guī)范。三是國(guó)土交易中心一般只使用了掛牌形式。經(jīng)營(yíng)性用地公開(kāi)交易出讓有“招標(biāo)、拍賣、掛牌”三種方式，現(xiàn)基本上只采用了掛牌方式。四是對(duì)公益用地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的運(yùn)作缺乏監(jiān)督。

監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)長(zhǎng)期閑置土地依法收回。對(duì)土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過(guò)規(guī)定的期限未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地，監(jiān)督國(guó)土部門依法收回，改變土地閑置的現(xiàn)狀，盤活土地資產(chǎn)。共清理出因政府原因造成閑置有7家單位7宗地，因自身原因造成閑置的有10家單位11宗地，因其它原因造成閑置的有3家單位3宗地，現(xiàn)正在按有關(guān)政策進(jìn)行處理。

對(duì)礦業(yè)資源采礦權(quán)和探礦權(quán)的出讓程序進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)督國(guó)土資源部門進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)的招拍掛制度，推進(jìn)其在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施。今年我們著重對(duì)采礦權(quán)和探礦權(quán)的出讓進(jìn)行監(jiān)督，石門縣東山峰青草埡磷礦采礦權(quán)掛牌競(jìng)價(jià)出讓就是比較成功的典型，由起始價(jià)100萬(wàn)元，競(jìng)拍到780萬(wàn)元，是**市采礦權(quán)由市國(guó)土資源交易中心運(yùn)作，到市政務(wù)中心交易大廳掛牌出讓的第一例。

三、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，減少責(zé)任事故的發(fā)生

對(duì)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)精神進(jìn)行督導(dǎo)。2月20日至24日，為切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)各地貫徹落實(shí)“1.23”全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神；落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)工作措施情況；按照省政府要求該關(guān)閉的煤礦是否關(guān)閉到位及打擊非法生產(chǎn)情況；事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行了綜合督查。

在監(jiān)督檢查方面，積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督部門開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。今年配合安全監(jiān)督部門開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、煙花鞭炮、非煤礦山、道路安全、水上安全等專項(xiàng)監(jiān)督檢查11次，其中煙花鞭炮就進(jìn)行了4次。在安全教育宣傳方面，主要是配合搞好安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)。6月11日，在市城區(qū)步行街安全生產(chǎn)宣傳日活動(dòng)中，以“教訓(xùn)深刻，責(zé)任重大”為主題制作了5塊宣傳牌，并設(shè)立了咨詢臺(tái)，引起了群眾關(guān)注，讓人們對(duì)安全責(zé)任事故的追究有了更深刻的了解，收到了較好的效果。

各區(qū)縣（市）也加大了對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度。桃源縣相繼下發(fā)了《xx年非煤礦山專項(xiàng)整治和職防工作方案》及《xx年煙花爆竹安全整治方案》。臨澧縣半年來(lái)共檢查企業(yè)300多家，下發(fā)防患整改指令書200多份。石門加大了去年以來(lái)對(duì)安全責(zé)任事故責(zé)任人的責(zé)任追究力度。漢壽開(kāi)展了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和交通安全專項(xiàng)整治。

四、強(qiáng)化政府類投資監(jiān)管，提高專項(xiàng)資金的使用效率

**市政府與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行從xx年度開(kāi)始合作。xx年-xx年貸款3.08億元，xx年-xx年貸款12.5億元，還款期限分別為10年、15年。開(kāi)行資金的注入為完善我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市功能的提升發(fā)揮了重要作用。市政府高度重視誠(chéng)信建設(shè)，市財(cái)政作為開(kāi)行貸款資金還本付息主體，合作6年來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)一次拖延還本付息的情況。為確保開(kāi)行資金依法合規(guī)運(yùn)行，市人大常委會(huì)每年定期舉行３次專題會(huì)議聽(tīng)取開(kāi)行貸款資金使用情況匯報(bào)；市紀(jì)委、市監(jiān)察局今年４月初專門制定了《**市國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政府類投資貸款

項(xiàng)目檢查工作方案》，并聯(lián)合市國(guó)資委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市重點(diǎn)辦等單位，抽調(diào)專人組成市監(jiān)督檢查工作小組，下設(shè)了辦公室，開(kāi)展為期一個(gè)月的集中檢查工作。檢查分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段檢查籌備階段，主要制定檢查工作方案，同時(shí)給各項(xiàng)目單位下發(fā)《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖南省分行項(xiàng)目自查情況表》；第二階段自查自糾階段，要求各項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，組成專門班子，嚴(yán)格自查并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改；第三階段重點(diǎn)抽查階段，市監(jiān)督檢查小組主要采取“聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看實(shí)地”等方式深入項(xiàng)目單位、施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)是否齊全、投資項(xiàng)目是否依法依規(guī)征地拆遷和公開(kāi)招投標(biāo)以及資金流向是否合規(guī)等實(shí)行重點(diǎn)檢查；第四階段整章建制階段，主要是針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的資金管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的監(jiān)督缺位問(wèn)題，建立監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，為形成廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，市紀(jì)委、市監(jiān)察局加大宣傳力度，通過(guò)媒體介紹政府類投資貸款項(xiàng)目檢查工作的主要意義、檢查內(nèi)容等。另外，還在**廉政網(wǎng)上向社會(huì)公布舉報(bào)電話，接受廣大群眾對(duì)政府類投資貸款項(xiàng)目違法違規(guī)操作的投訴舉報(bào)，促進(jìn)開(kāi)行貸款資金合法高效運(yùn)行。

五、加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和信訪進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察和調(diào)查，確保有關(guān)政策落到實(shí)處

一是對(duì)企業(yè)違法排污進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。去年省紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室與省環(huán)保局執(zhí)法人員一起對(duì)安鄉(xiāng)縣4家造紙企業(yè)違法排污情況進(jìn)行執(zhí)法檢查后，我們與市環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)安鄉(xiāng)4家造紙企業(yè)對(duì)省檢查組處理意見(jiàn)的執(zhí)行情況進(jìn)行了跟蹤檢查和督辦。今年除對(duì)這4家企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行跟蹤外，還針對(duì)全市企業(yè)排污的現(xiàn)狀制定了對(duì)企業(yè)違法排污進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察的工作方案，對(duì)去年確定的27家全市重點(diǎn)排污企業(yè)，實(shí)行監(jiān)控，實(shí)施分步推進(jìn)整改到位，以確保全省專項(xiàng)整治行動(dòng)在我市的貫徹執(zhí)行。臨澧縣對(duì)違法排污企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，關(guān)停了一煉釩項(xiàng)目，對(duì)部分水泥廠除塵設(shè)備落后和小型再生紙生產(chǎn)廠家污水直排問(wèn)題下發(fā)了限期整改通知書。

二是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦和非煤礦產(chǎn)企業(yè)的情況進(jìn)行了全面的清理糾正。共清理出國(guó)家工作人員投資入股煤礦5人，投資入股其它礦產(chǎn)企業(yè)3人，現(xiàn)投資入股煤礦的5人已全部退出，處理到位。今年根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署制定了“**市關(guān)于進(jìn)一步清理糾正國(guó)家工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股礦產(chǎn)企業(yè)工作方案”對(duì)清理出的人員進(jìn)行了進(jìn)一步的核查。石門縣在做好糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員入股煤礦問(wèn)題的同時(shí)，還根據(jù)縣情對(duì)入股磷礦的問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)清理。

三是認(rèn)真對(duì)待群眾的信訪舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)反映的原湖南三江電力有限公司董事長(zhǎng)兼石門三江電力建設(shè)實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)和三江磁電材料有限公司董事長(zhǎng)陳景清，利用企業(yè)改制之機(jī)搞權(quán)錢交易的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，群眾反映的主要事實(shí)部分屬實(shí)，現(xiàn)已按程序完成了立案調(diào)查，已移送審理。

第二篇：201*年上半年縣執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

今年執(zhí)法監(jiān)察工作在縣紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照地區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局《201*年執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》的要求和部署，全面履行職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作，現(xiàn)將201*年上半年工作總結(jié)如下：

一、工作完成情況

（一）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)土地調(diào)控和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的監(jiān)督檢查

一是嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件，及時(shí)化解民怨、安定民心。上半年發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為8起，其中：制止5起，立案查處3起。二是全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。三是會(huì)同有關(guān)部門對(duì)土地出讓情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，督促有關(guān)部門嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序?qū)徟�土地。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》精神，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處探礦權(quán)、采礦權(quán)審批以及礦產(chǎn)資源整合中的違紀(jì)違法案件。上半年月發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)違法案件15起，其中制止10起，立案查處5起，結(jié)案5起，處罰24.72萬(wàn)元。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。

一是認(rèn)真按照縣委、縣政府文件要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)節(jié)能減排法規(guī)和方針政策。強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，加強(qiáng)監(jiān)督，促使縣域企業(yè)節(jié)能減排工作取得了較好成績(jī)。（一）加大宣傳力度，及時(shí)將國(guó)家、自治區(qū)節(jié)能減排文件精神傳達(dá)給縣域工礦企業(yè)，使企業(yè)及時(shí)了解國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策，開(kāi)展節(jié)能減排工作的緊迫性和必要性（二）會(huì)同相關(guān)部門對(duì)縣域工礦企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排、環(huán)保工作進(jìn)行檢查（三）對(duì)不符合國(guó)家環(huán)保要求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止的工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)（四）嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，提高招商引資門檻，對(duì)單獨(dú)投資礦產(chǎn)品加工的企業(yè)不予立項(xiàng)，不再新上鋼鐵冶煉項(xiàng)目建設(shè)（五）積極落實(shí)自治區(qū)循環(huán)試點(diǎn)縣建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技改項(xiàng)目的推進(jìn)（六）加快循環(huán)水、花崗巖廢石、廢粉利用技術(shù)推廣利用。二是加強(qiáng)對(duì)《環(huán)保法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況的監(jiān)督，督促環(huán)保部門加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批管理。201*年上半年共受理環(huán)保舉報(bào)投訴電話33余起，辦理投訴熱線26件，接待群眾來(lái)訪6余人次，共出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察人員400余人次，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)執(zhí)法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和政府采購(gòu)工作的監(jiān)督。

一是充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)招投標(biāo)資格審查、編標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)表等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。通過(guò)有效監(jiān)督，規(guī)范了招投標(biāo)的行為。201*年上半年全縣房屋建筑和市政工程應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目23項(xiàng)，實(shí)際招標(biāo)項(xiàng)目23項(xiàng)，其中公開(kāi)招標(biāo)7項(xiàng)，邀請(qǐng)招標(biāo)16項(xiàng)，建筑施工面積115623.98 平方米，工程總造價(jià)9368.68萬(wàn)元，全部進(jìn)行了招標(biāo)。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門干涉業(yè)主正當(dāng)行為、給招標(biāo)辦打招呼、批條子、指定隊(duì)伍等利用職權(quán)干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)工作的現(xiàn)象；二是繼續(xù)加大政府采購(gòu)行為的監(jiān)督力度，提高政府采購(gòu)活動(dòng)的透明度。上半年，采購(gòu)商品共計(jì)xx.62萬(wàn)元，其中貨物類868.25萬(wàn)元，工程類招標(biāo)3次金額為842.63萬(wàn)元，服務(wù)類27.42萬(wàn)元，節(jié)約資金8.17萬(wàn)元，采購(gòu)小汽車共14兩，金額為263.32萬(wàn)元，節(jié)約資金8.4萬(wàn)元。

（四）繼續(xù)參加對(duì)重特大事故的調(diào)查處理工作。

按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及自治區(qū)、地區(qū)“3·28”安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范責(zé)任事故調(diào)查的程序和辦法，強(qiáng)化責(zé)任追究。通過(guò)參與對(duì)各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作，為奧運(yùn)會(huì)順利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)安全環(huán)境。從xx年年11月1日至201*年6月底，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故8起，死亡6人，受傷2人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失143.7萬(wàn)元。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招生錄取、公招工作的監(jiān)督檢查。

一是對(duì)普通高考生資格審查、體檢，考務(wù)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督；二是堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)取錄”的原則，嚴(yán)格程序，層層把關(guān)，層層監(jiān)督，確保了公開(kāi)招聘工作的公正性、真實(shí)性。通過(guò)公招公安后勤保障中心及礦山救護(hù)隊(duì)錄用了19名工作人員。畜牧獸醫(yī)局公開(kāi)招聘村級(jí)防疫員80名，縣城建局公招城管協(xié)勤員40名，目前已通過(guò)筆試和面試工作，待公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，便可向社會(huì)公示，辦理聘用手續(xù)；三是參加烏市人才交流會(huì)引進(jìn)高校畢業(yè)生工作的監(jiān)督。

（六）按照深化政府機(jī)構(gòu)改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求，進(jìn)一步開(kāi)展行政效能監(jiān)察。

一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政效能投訴中心和行政服務(wù)中心的建設(shè)和管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政效能投訴受理程序。簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)決糾正不當(dāng)?shù)男姓��?zhí)法行為。為便于群眾的監(jiān)督，在政務(wù)服務(wù)中心每個(gè)窗口的吊牌上均標(biāo)明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業(yè)對(duì)各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關(guān)規(guī)定要求的，以及對(duì)服務(wù)態(tài)度不滿意的，均可撥打投訴電話進(jìn)行投訴。

2、積極開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。一是會(huì)同相關(guān)部門加大對(duì)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈城市規(guī)劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證分級(jí)審批管理辦法》等法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；二是對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及xx年年效能監(jiān)察績(jī)效考核中存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

3、積極開(kāi)展建筑市場(chǎng)綜合整治工作。通過(guò)開(kāi)展建筑市場(chǎng)綜合整治，增強(qiáng)了建筑市場(chǎng)各方主題依法辦事的思想意識(shí)，加大行業(yè)主管部門依法行政工作力度，提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平，使建筑市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，企業(yè)市場(chǎng)信用體系進(jìn)一步完善，有效遏制了拖欠工程款和農(nóng)民工工資等現(xiàn)象的發(fā)生。

（七）積極開(kāi)展“四禁”活動(dòng)

##縣委、政府高度重視水資源的合理開(kāi)發(fā)利用，從xx年開(kāi)始，就下發(fā)了一系列文件嚴(yán)格規(guī)范水土開(kāi)發(fā)行為，并采取了多種行之有效的措施，使非法開(kāi)荒打井行為得到了有效遏制。今年以來(lái)，全縣共查處非法開(kāi)荒案件8起，合計(jì)面積554畝，已由我縣國(guó)土資源執(zhí)法檢察大隊(duì)給予了制止，退回所占用的土地。一是嚴(yán)把打井審批關(guān)“嚴(yán)格按照規(guī)定的新（更）打井審批程序執(zhí)行。二是抓好打井隊(duì)管理工作。對(duì)打井隊(duì)資質(zhì)進(jìn)行審查，符合資質(zhì)條件的鑿井隊(duì)要求簽訂承諾書，交納4萬(wàn)元的承諾金，實(shí)行捆綁式管理和鑿井隊(duì)伍之間互相監(jiān)督。三是出臺(tái)了鄯善縣舉報(bào)非法開(kāi)荒打井獎(jiǎng)勵(lì)辦法。四是加強(qiáng)機(jī)電井的管理。已完成機(jī)電井取水許可證換發(fā)920眼。五是加大監(jiān)查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管人員不定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，立即制止和處理。

二、存在的不足

一是執(zhí)法監(jiān)察工作量大、面廣，對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作開(kāi)展的深度、廣度還不夠。二是執(zhí)法監(jiān)察工作還有待進(jìn)一步完善提高，在處理問(wèn)題時(shí)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)還不能完全找準(zhǔn)，影響了執(zhí)法監(jiān)察工作的質(zhì)量和水平。三是由于執(zhí)法監(jiān)察工作涉及范圍太廣，人員不夠，執(zhí)法監(jiān)察工作沒(méi)能得到全面開(kāi)展。四是執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)需進(jìn)一步加強(qiáng)

第三篇：201*年上半年縣執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

今年執(zhí)法監(jiān)察工作在縣紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照地區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局《201*年執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》的要求和部署，全面履行職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作，現(xiàn)將201*年上半年工作總結(jié)如下：

一、工作完成情況

（一）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)土地調(diào)控和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的監(jiān)督檢查

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。

一是認(rèn)真按照縣委、縣政府文件要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)節(jié)能減排法規(guī)和方針政策。強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，加強(qiáng)監(jiān)督，促使縣域企業(yè)節(jié)能減排工作取得了較好成績(jī)。（一）加大宣傳力度，及時(shí)將國(guó)家、自治區(qū)節(jié)能減排文件精神傳達(dá)給縣域工礦企業(yè)，使企業(yè)及時(shí)了解國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策，開(kāi)展節(jié)能減排工作的緊迫性和必要性（二）會(huì)同相關(guān)部門對(duì)(更多請(qǐng)關(guān)注www.taixiivf.com】

一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政效能投訴中心和行政服務(wù)中心的建設(shè)和管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政效能投訴受理程序。簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)決糾正不當(dāng)?shù)男姓��?zhí)法行為。為便于群眾的監(jiān)督，在政務(wù)服務(wù)中心每個(gè)窗口的吊牌上均標(biāo)明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業(yè)對(duì)各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關(guān)規(guī)定要求的，以及對(duì)服務(wù)態(tài)度不滿意的，均可撥打投訴電話進(jìn)行投訴。

2、積極開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。一是會(huì)同相關(guān)部門加大對(duì)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈城市規(guī)劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證分級(jí)審批管理辦法》等法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；二是對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及xx年年效能監(jiān)察績(jī)效考核中存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

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3、積極開(kāi)展建筑市場(chǎng)綜合整治工作。通過(guò)開(kāi)展建筑市場(chǎng)綜合整治，增強(qiáng)了建筑市場(chǎng)各方主題依法辦事的思想意識(shí)，加大行業(yè)主管部門依法行政工作力度，提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平，使建筑市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，企業(yè)市場(chǎng)信用體系進(jìn)一步完善，有效遏制了拖欠工程款和農(nóng)民工工資等現(xiàn)象的發(fā)生。

（七）積極開(kāi)展“四禁”活動(dòng)

##縣委、政府高度重視水資源的合理開(kāi)發(fā)利用，從xx年開(kāi)始，就下發(fā)了一系列文件嚴(yán)格規(guī)范水土開(kāi)發(fā)行為，并采取了多種行之有效的措施，使非法開(kāi)荒打井行為得到了有效遏制。今年以來(lái)，全縣共查處非法開(kāi)荒案件8起，合計(jì)面積554畝，已由我縣國(guó)土資源執(zhí)法檢察大隊(duì)給予了制止，退回所占用的土地。一是嚴(yán)把打井審批關(guān)“嚴(yán)格按照規(guī)定的新（更）打井審批程序執(zhí)行。二是抓好打井隊(duì)管理工作。對(duì)打井隊(duì)資質(zhì)進(jìn)行審查，符合資質(zhì)條件的鑿井隊(duì)要求簽訂承諾書，交納4萬(wàn)元的承諾金，實(shí)行捆綁式管理和鑿井隊(duì)伍之間互相監(jiān)督。三是出臺(tái)了鄯善縣舉報(bào)非法開(kāi)荒打井獎(jiǎng)勵(lì)辦法。四是加強(qiáng)機(jī)電井的管理。已完成機(jī)電井取水許可證換發(fā)920眼。五是加大監(jiān)查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管人員不定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，立即制止和處理。

二、存在的不足

一是執(zhí)法監(jiān)察工作量大、面廣，對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作開(kāi)展的深度、廣度還不夠。二是執(zhí)法監(jiān)察工作還有待進(jìn)一步完善提高，在處理問(wèn)題時(shí)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)還不能完全找準(zhǔn)，影響了執(zhí)法監(jiān)察工作的質(zhì)量和水平。三是由于執(zhí)法監(jiān)察工作涉及范圍太廣，人員不夠，執(zhí)法監(jiān)察工作沒(méi)能得到全面開(kāi)展。四是執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)需進(jìn)一步加強(qiáng)

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第四篇：上半年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

半年來(lái)，圍繞市紀(jì)委確定的反腐倡廉工作部署，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中、省紀(jì)委全會(huì)和市紀(jì)委四屆四次全會(huì)精神，圍繞中心,服務(wù)大局，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)確定的執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)任務(wù)，以保證中央和省、市委、政府關(guān)于科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。切實(shí)做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作。以規(guī)范行政行為，促進(jìn)依法行政為重要目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度，維護(hù)政令暢通，提高行政效能，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要開(kāi)展了以下工作：

一、加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門繼續(xù)開(kāi)展國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新上項(xiàng)目用地情況的監(jiān)督，督促地方各級(jí)政府和有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格土地審批和建設(shè)用地管理。適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需要，督促有關(guān)部門積極推行工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)制度，確保項(xiàng)目及時(shí)落地。加強(qiáng)與國(guó)土資源等部門的協(xié)作配合，加大查辦土地違法違規(guī)案件力度，嚴(yán)肅查處非法批地、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)和擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件，推進(jìn)土地管理法律法規(guī)、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地政策的貫徹落實(shí)。

二、加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

我們針對(duì)本地的特點(diǎn)，積極會(huì)同環(huán)保部門確定重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行綜合治理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立了由分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，環(huán)保、監(jiān)察等部門為成員的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成立了專門的辦公室負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)，將環(huán)保工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政一把手年度考核目標(biāo)。并層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。二是明確任務(wù)，建立考核制度。按照責(zé)任書的要求認(rèn)真開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)社會(huì)宣傳和監(jiān)督。充分發(fā)揮公眾參與和社會(huì)監(jiān)督和“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與。使有關(guān)地方和部門嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》。

加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，整頓礦山秩序，開(kāi)展礦山減排檢查。根據(jù)我縣具體情況，加大對(duì)礦山企業(yè)環(huán)評(píng)工作的監(jiān)督管理工作，環(huán)保局派一名專職人員住在礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)企業(yè)的污染物排放情況做到實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)礦山排污監(jiān)督檢查，促進(jìn)排污費(fèi)征收，減少污染隱患。

進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)節(jié)能降耗的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府能源管理機(jī)構(gòu)與相關(guān)政府部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)基層能源管理隊(duì)伍建設(shè)，建立健全節(jié)能統(tǒng)計(jì)和能源計(jì)量等基礎(chǔ)工作。加大對(duì)企業(yè)節(jié)能降耗的政策激勵(lì)。制定向節(jié)能降耗傾斜的價(jià)格、財(cái)政、稅收、信貸政策，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗和提高資源綜合利用。落實(shí)節(jié)能相關(guān)的減免稅政策。加大財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)工業(yè)節(jié)能降耗項(xiàng)目的扶持。在縣委、縣政府、礦管辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，配合各相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，整治礦山排污企業(yè)的各項(xiàng)工作，做好對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作，審批堅(jiān)持了“三同時(shí)”原則，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)第一審批權(quán)，建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照要求進(jìn)行審批，不進(jìn)行環(huán)評(píng)的一律不予驗(yàn)收。

三、加強(qiáng)對(duì)群眾基本生活保障、特困群體救助、就業(yè)援助等民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

會(huì)同勞動(dòng)社會(huì)保障、民政等部門了解社會(huì)保障和民生政策落實(shí)情況，開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)有關(guān)問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理，糾正政策落實(shí)中的違法違紀(jì)行為。目前，正在監(jiān)督以往拖欠職工工資的發(fā)放工作。

四、加強(qiáng)防火工作部署和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

為保證落實(shí)好縣委、縣政府春季防火工作措施，組織成立了由林業(yè)、公安、檢察院等部門人員參加的２個(gè)督查組，采取不間斷的明查暗訪相結(jié)合的方法，深入林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，特別是火警火情多發(fā)區(qū)和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)，加強(qiáng)督促檢查。

五、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

繼續(xù)加大對(duì)責(zé)任事故調(diào)查處理力度，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，督促縣政府及有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真排查治理可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各種隱患，切實(shí)保障安全生產(chǎn)。規(guī)范和完善事故調(diào)查處理和責(zé)任追究工作的機(jī)制和程序，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)安全事故涉及的刑事犯罪和瞞報(bào)、逃匿等違法行為。依法依紀(jì)嚴(yán)懲事故責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)事故責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治工作。深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)、人員密集場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治行動(dòng)和預(yù)防火災(zāi)事故等專項(xiàng)工作。根據(jù)我縣近年來(lái)發(fā)生的安全事故和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)際情況，我們認(rèn)真分析了我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，把非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工商貿(mào)企業(yè)、消防安全、道路交通、水上交通安全監(jiān)管和勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督檢查作為今年工作重中之重，切實(shí)加大了安全隱患排查和整改工作力度。

六、加強(qiáng)縣委縣政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

今年年初，我國(guó)根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，決定由中儲(chǔ)糧在我省收購(gòu)國(guó)儲(chǔ)糧和臨時(shí)大豆。遜克縣出現(xiàn)了改革開(kāi)放以來(lái)從未見(jiàn)過(guò)的浩浩蕩蕩的賣糧大軍場(chǎng)面，也打破了傳統(tǒng)的以農(nóng)場(chǎng)連隊(duì)和農(nóng)村農(nóng)戶為單位的賣糧形式，賣糧隊(duì)伍95%都是倒糧販子，長(zhǎng)長(zhǎng)的賣糧隊(duì)伍按正常排隊(duì)賣糧至少需２至３天才能卸一車糧。由于受利益驅(qū)動(dòng)，很多賣糧者便施展各自的手段，想盡一切非正常辦法多賣糧，造成賣糧隊(duì)伍秩序混亂，發(fā)生擁擠和堵車，為此群眾怨聲載道。

遜克縣紀(jì)委連續(xù)接到群眾舉報(bào)，引起了縣紀(jì)委書記的高度重視，親自帶領(lǐng)紀(jì)檢班干部來(lái)到遜克縣遜河糧庫(kù)臨儲(chǔ)大豆收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)，查問(wèn)題，找根源，當(dāng)場(chǎng)處理了群眾舉報(bào)的問(wèn)題，理順了賣糧秩序，并為各庫(kù)安排紀(jì)委干部留守糧庫(kù)，隨時(shí)解決群眾舉報(bào)的問(wèn)題，為糧食企業(yè)臨儲(chǔ)大豆的收購(gòu)工作保駕護(hù)航，順利完成了全縣８萬(wàn)余噸的臨儲(chǔ)大豆收購(gòu)任務(wù)。

第五篇：201*年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

201*年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

201*年上半年在市紀(jì)委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)的工作部署，堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”工作理念，圍繞黨委政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。為推動(dòng)南通跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。以“素質(zhì)能力”建設(shè)和制度建設(shè)為抓手，以全市的執(zhí)法監(jiān)察工作走在全省第一方陣為目標(biāo)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作，努力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺(tái)階�，F(xiàn)將上半年執(zhí)法監(jiān)察主要工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、主要工作：

(一)圍繞黨委政府重大決策和重大項(xiàng)目的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化效能監(jiān)察力度

今年我們繼續(xù)把黨委政府重大決策和重大項(xiàng)目的貫徹落實(shí)情況作為行政效能監(jiān)察的工作重點(diǎn)。

1.圍繞“五城同創(chuàng)”工作開(kāi)展督查

在去年獲得“全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市”榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，今年我們更加大了對(duì)“五城同創(chuàng)”工作的督查力度。一是對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市督查工作。今年是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的關(guān)鍵之年，我們緊緊圍繞市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市“五城同創(chuàng)”指揮部有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作的指示精神，開(kāi)展各類督查、督辦工作。針對(duì)去年國(guó)家暗訪中存在的問(wèn)題，發(fā)出了《督辦通知書》3份，要求相關(guān)部門緊密圍繞創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)整改措施，加速推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)程。特別是3月2日市委、市政府召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)后，按會(huì)議的要求，創(chuàng)新督查工作思路，建立了每周一次創(chuàng)衛(wèi)工作剖析例會(huì)制度，將創(chuàng)衛(wèi)工作督查與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合，強(qiáng)化各部門的重視程度。到5月28日為止，已組織召開(kāi)了十次周剖析例會(huì)，先后對(duì)城中村，近郊村整治回潮、河道水質(zhì)黑臭、垃圾桶周邊垃圾外溢等28個(gè)創(chuàng)衛(wèi)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了剖析，提出整改建議86條，發(fā)出督辦通知書152份，有效地推進(jìn)了創(chuàng)衛(wèi)盲區(qū)、盲點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。我們的做法得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，并在南通日?qǐng)?bào)進(jìn)行了專題報(bào)導(dǎo)。二是對(duì)創(chuàng)建國(guó)家園林城市督查工作。圍繞今年建成“國(guó)家園林城市”的目標(biāo)。我們嚴(yán)格按照創(chuàng)建國(guó)家園林城市的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對(duì)照省級(jí)考核驗(yàn)收中指出的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，對(duì)相關(guān)單位的整改情況和市政府下達(dá)的創(chuàng)園第一至三批攻堅(jiān)推進(jìn)任務(wù)的實(shí)施情況進(jìn)行了跟蹤督查，先后督查23次，發(fā)出督辦通知書5份。促進(jìn)了創(chuàng)園工作的開(kāi)展。我市的創(chuàng)園工作得到省級(jí)專家組的充分肯定，專家組一致認(rèn)為，南通市園林綠化的各項(xiàng)主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)創(chuàng)園，南通的城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城市景觀和城市品位得到提升。上半年受理群眾來(lái)電來(lái)訪27件（次），對(duì)所有舉報(bào)都得到很好的解決。

2.組織對(duì)城市建設(shè)的考核

今年年初，我們組織對(duì)三區(qū)一市完成市政府下達(dá)的201*年城建任務(wù)完成情況進(jìn)行了考核驗(yàn)收，并綜合打分。在考核中，我們堅(jiān)持以實(shí)事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行考核打分，并創(chuàng)造性地將崇川區(qū)擬扣除的5080萬(wàn)資金作為其201*年度考核未完成項(xiàng)目的掃尾工作完成獎(jiǎng)勵(lì)上使用，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也被兩區(qū)所接受，對(duì)城建工作起到了推進(jìn)作用。今年市政府明確市級(jí)城建拆遷項(xiàng)目60項(xiàng)，區(qū)內(nèi)自身建設(shè)項(xiàng)目9項(xiàng)。其中，要求在5月31日之前完成的城建項(xiàng)目28項(xiàng)。圍繞市政府下達(dá)的城建任務(wù)，我們組織了8次對(duì)城建項(xiàng)目的暗查，組織召開(kāi)了4次現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)，協(xié)調(diào)解決了62戶拆遷戶的矛盾和問(wèn)題，為全市城建工作的順利進(jìn)行起到了積極的 促進(jìn)作用。

3.對(duì)“亞藝節(jié)”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行督查

為了確保以整潔、有序、靚麗、文明、開(kāi)放的城市形象迎接第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)的舉辦，市政府決定，從3月1日起到6月10日、6月10日起至9月20日，分兩個(gè)階段組織開(kāi)展雙百日環(huán)境綜合整治。我們迅速行動(dòng)，積極投入到推進(jìn)亞洲藝術(shù)節(jié)有關(guān)工作之中：一是及時(shí)研究部署工作，“亞藝節(jié)”組委會(huì)監(jiān)察審計(jì)部副部長(zhǎng)、紀(jì)委常委辛鴻堂召集監(jiān)察局、審計(jì)局有關(guān)人員傳達(dá)上級(jí)精神，進(jìn)行工作部署，要求監(jiān)察審計(jì)部人員到位、認(rèn)識(shí)到位、工作到位。二是辛鴻堂同志率隊(duì)三次到組委會(huì)辦公室進(jìn)行工作對(duì)接，了解其他部門的工作情況和問(wèn)題難點(diǎn)。三是對(duì)“雙百工程”的建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解，安排專人跟進(jìn)督查。對(duì)各部門工作推進(jìn)情況進(jìn)行多輪的全面督查，特別是加大對(duì)演出場(chǎng)館及周邊環(huán)境的督查力度，加大“雙百”環(huán)境整治相關(guān)任務(wù)落實(shí)情況的督查力度，確保“亞藝節(jié)”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)到位，為“亞藝節(jié)”的成功舉辦，保駕護(hù)航。

4.組織對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施情況開(kāi)展督查。根據(jù)年初《201*年全市執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》的安排，今年重點(diǎn)對(duì)“園博園”工程、市民服務(wù)中心、蘇通大橋北接線高速公路、洋口港、江（都）海（安）高速公路南通段、沿江公路、204國(guó)道和334省道快速化一級(jí)公路改造、農(nóng)村公路、南通鐵路“一線三中心”、崇啟大橋和崇海大橋等重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查。一是在創(chuàng)新重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)筑防腐體系、打造廉政工程，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。二是對(duì)“園博園工程”進(jìn)展情況進(jìn)行了全方位督查：并協(xié)助解決了最后四個(gè)釘子戶的拆遷問(wèn)題；與總工會(huì)協(xié)調(diào)處理了工人療養(yǎng)院的搬遷問(wèn)題；與財(cái)政、審計(jì)局人員一起監(jiān)督了8項(xiàng)次工程的招標(biāo)談判。

(二)圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)，加大推進(jìn)督辦力度

年初，我們就把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制中與執(zhí)法監(jiān)察工作相關(guān)的15項(xiàng)工作列入今年全市執(zhí)法監(jiān)察工作的重點(diǎn)，對(duì)責(zé)任牽頭部門提出了明確的要求，要求責(zé)任部門就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，要早起動(dòng)、早謀劃、早實(shí)施，力求抓出新成效，為推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)作貢獻(xiàn)。通過(guò)我們的推進(jìn)督辦，市國(guó)土、規(guī)劃等(13)個(gè)部門都相繼出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)(方案)，并按步驟進(jìn)入實(shí)施階段。

1.進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，行政審批效率再提升

一是出臺(tái)了一套規(guī)范性文件。今年，市委、市政府對(duì)行政許可工作格外重視，要求著力提升行政許可效能，并在對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核中，專門拿出3分對(duì)行政許可工作進(jìn)行考核。為此，制定了一批文件，按照合法、合理、效能、責(zé)任和監(jiān)督的原則，對(duì)行政許可工作進(jìn)行了規(guī)范，讓整個(gè)行政許可工作在陽(yáng)光下操作。先后出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展進(jìn)一步提高行政許可服務(wù)效能活動(dòng)通知》、《行政許可（服務(wù)）年度考核工作實(shí)施辦法（試行）》、《行政許可（服務(wù)）年度考核辦法》、《窗口及窗口工作人員行政許可（服務(wù)）考核評(píng)比辦法》、《行政許可文書規(guī)范》等五個(gè)規(guī)范性文件。二是對(duì)“不予許可件”重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督。在去年的行政許可監(jiān)督檢查中，我們發(fā)現(xiàn)有不少的部門，對(duì)不予準(zhǔn)許的行政許可，在退給申請(qǐng)人時(shí)，未能按《行政許可法》的要求，告知申請(qǐng)人有提起行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利，為此，我們今年對(duì)“不予許可件”作為對(duì)行政許可行為監(jiān)督的重點(diǎn)。一方面，要求使用審批服務(wù)中心統(tǒng)一制定的、報(bào)市政府法制辦備案的格式文書，另一方面，將“不予許可件”作為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，列入考核、評(píng)比的范圍，同時(shí)在上述的文件中，也重點(diǎn)提出工作要求。目前絕大多數(shù)的窗口已達(dá)到了中心的要求，有少數(shù)的窗口，正在整改之中。三是對(duì)行政許可工作的滿意度進(jìn)行調(diào)查。通過(guò)電話回訪今年，1-5月份反饋意見(jiàn)338條。我們從反饋意見(jiàn)中，重點(diǎn)對(duì)市房管局進(jìn)一步改進(jìn)便民服務(wù)措施進(jìn)行督辦；對(duì)反映的國(guó)土窗口在重復(fù)收取勘察費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查處理；對(duì)反映勞動(dòng)保障局窗口超期辦理行政許可事項(xiàng)的投訴進(jìn)行調(diào)查處理。

2.深入開(kāi)展“四糾正”工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。今年以來(lái)，我們繼續(xù)開(kāi)展“四糾正”工作，對(duì)“四糾正”工作提出了明確的工作要求。各相關(guān)職能部門都制定工作方案和意見(jiàn)，《關(guān)于防止和糾正征用土地中損害群眾利益問(wèn)題的實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)拆遷規(guī)范化管理，構(gòu)建懲防體系，切實(shí)維護(hù)被拆遷群眾合法權(quán)益的實(shí)施意見(jiàn)》、《南通市市區(qū)201*年整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)暨集中式飲用水源地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》。明確了今年“四糾正”的工作任務(wù)和工作目標(biāo)。我們重點(diǎn)會(huì)同市政府辦、市環(huán)保局對(duì)今年全市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了全面部署，出臺(tái)了《南通市201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案》，成立了南通市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確了12家掛牌督辦事項(xiàng)，召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，提出了近期工作任務(wù)。我們就貫徹全市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神和行動(dòng)方案，發(fā)出了9份督辦通知書。為規(guī)范拆遷市場(chǎng)出臺(tái)了《規(guī)范拆遷市場(chǎng)行為的“十公示”制度》。

3.加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)查力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故責(zé)任人。安監(jiān)局制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的實(shí)施方案》，明確了今年加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)要求、工作措施。加大了對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。今年重點(diǎn)對(duì)如東“4.15”海難責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理，目前已完成了對(duì)如東“4.15”海難事故的調(diào)查，形成了調(diào)查報(bào)告。整個(gè)調(diào)查過(guò)程中，找談38人，形成談話筆錄40份，收集各類證據(jù)材料212份。目前，排定的責(zé)任對(duì)象27人。下一步的責(zé)任追究落實(shí)工作待省安全生產(chǎn)管理局對(duì)調(diào)查報(bào)告批復(fù)后再組織實(shí)施。

(三)發(fā)揮職能作用，積極完成執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)

今年上半年工作時(shí)間短，我們?cè)诠ぷ髦凶⒁獍l(fā)揮如能作用，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。一是完成了對(duì)市人防辦(民防局)的例行檢查，已形成例行檢查報(bào)告。二是會(huì)同市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局完成了對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)各部門的辦公用房產(chǎn)權(quán)核查登記，已對(duì)52家進(jìn)行核查登記，有54處房產(chǎn)進(jìn)行了過(guò)戶。三是對(duì)市級(jí)政府投資項(xiàng)目實(shí)行“代建制”進(jìn)行了推進(jìn)，目前方案進(jìn)行了調(diào)研論證，初步形成了我市市級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制實(shí)施方案，擬提交市政府常務(wù)會(huì)議討論。四是會(huì)同市經(jīng)貿(mào)局對(duì)各縣（市、區(qū)）化工企業(yè)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。五是對(duì)科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)的拆遷工作進(jìn)行了推進(jìn)督辦，市政府與有關(guān)單位簽訂了責(zé)任狀。六是會(huì)同市功勞局對(duì)三區(qū)201*年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳完成情況進(jìn)行考核，對(duì)未完成征繳任務(wù)的崇川、港閘兩區(qū)按照（通政辦發(fā)［201*］41號(hào)）精神進(jìn)行了處理。同時(shí)，為了確定今年的征繳任務(wù)、派員與勞動(dòng)局等相關(guān)部門對(duì)二區(qū)個(gè)體企業(yè)及人員從業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。七是出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、機(jī)電設(shè)備和藥品采購(gòu)進(jìn)入市等場(chǎng)情況告知制度意見(jiàn)（試行）》。八是起草了《南通市行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》和《南通市行政監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察暫行辦法》。九是對(duì)“大市場(chǎng)”建設(shè)進(jìn)行了推進(jìn)。較好的完成了上半年執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)，做到了任務(wù)和時(shí)間同步推進(jìn)。

另外，按照本委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)活動(dòng)的要求，主動(dòng)抓好本室機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)。在工作繁忙的情況下，我們利用星期天休息時(shí)間組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，我們組織召開(kāi)了主任辦公會(huì)專題研究執(zhí)法監(jiān)察室作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)工作；組織召開(kāi)了全室人員機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)工作會(huì)議，市紀(jì)委常委辛鴻堂同志就執(zhí)法監(jiān)察室的作風(fēng)和素質(zhì)能力建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了全面部署提出了明確的要求；認(rèn)真組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)；研究出臺(tái)了《執(zhí)法監(jiān)察室機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)的工作方案(意見(jiàn))》，進(jìn)一步明確了本室作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)的目標(biāo)和要求；3名黨員在本支部大會(huì)上進(jìn)行學(xué)習(xí)胡總書記倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣心得交流發(fā)言；參加了委局組織的學(xué)習(xí)《物權(quán)法》專題報(bào)告會(huì)；向委局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供信息5條。

二、主要做法：

(一)突出制度建設(shè)。今年我們注意加強(qiáng)制度建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范性，先后出臺(tái)和即將制定出臺(tái)一些規(guī)章制度，如《關(guān)于實(shí)行土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、機(jī)電設(shè)備和藥品采購(gòu)進(jìn)入市等場(chǎng)情況告知制度意見(jiàn)（試行）》、《南通市行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《南通市行政監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察暫行辦法》、《南通市行政監(jiān)察工作操作規(guī)程(試行)》等制度，我們還會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了一些規(guī)定，如《規(guī)范拆遷市場(chǎng)行為的“十公示”制度》、《關(guān)于開(kāi)展進(jìn)一步提高行政許可服務(wù)效能活動(dòng)通知》、《行政許可（服務(wù)）年度考核工作實(shí)施辦法（試行）》、《行政許可（服務(wù)）年度考核辦法》、《窗口及窗口工作人員行政許可（服務(wù)）考核評(píng)比辦法》、《行政許可文書規(guī)范》等。

(二)突出工作重點(diǎn)。執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)面廣量大、任務(wù)繁重，要完成好全年的執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)，只有抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，才能既能完成好全年的執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)，又能突出工作成效。把上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部署的執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)和市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)作為我們的工作重點(diǎn)。如把加強(qiáng)宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)“十一五”規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市委、市政府組織開(kāi)展的“五城同創(chuàng)”工作進(jìn)行督查等。

(三)突出內(nèi)部建設(shè)。今年結(jié)合本委機(jī)關(guān)開(kāi)展的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“素質(zhì)能力建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，提高本室人員素質(zhì)能力，提高執(zhí)法監(jiān)察工作的效率。

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