201*年企業(yè)注冊登記管理工作總結
一年來,我們在省局和市局的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大和山東省九次黨代會精神,圍繞促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展這個中心,堅持“登記抓規(guī)范、監(jiān)管促到位、隊伍強素質、服務上水平”的工作思路,將服務科學發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,踐行“四個統(tǒng)一”
,推進“四化”建設,做好“四項服務”,促進依法行政,積極創(chuàng)新登記管理方式,全面推進監(jiān)管執(zhí)法到位,深入開展服務企業(yè)辦事實活動,提高了行政效能,提升了服務水平,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,促進了全市各類市場主體的健康發(fā)展,現(xiàn)就一年來的工作情況總結如下:
一、注冊登記管理工作的基本情況
(一)登記注冊情況
全市今年1-10月份新發(fā)展各類企業(yè)和個體工商戶9356戶,其中,內資企業(yè)92戶,外資企業(yè)36戶,私營企業(yè)1329戶,農民專業(yè)合作社87戶,個體工商戶7835戶。全市各類企業(yè)和個體工商業(yè)戶累計達到37562戶,其中內資企業(yè)1962戶,外商投資企業(yè)235戶,私營企業(yè)8180戶,農民專業(yè)合作社106戶,個體工商戶27079戶。
(二)企業(yè)年檢情況
全市應檢內資企業(yè)1870戶,實檢1739戶,年檢率93%;應檢外商投資企業(yè)199戶,實檢183戶,年檢率92%;應檢私營企業(yè)6851戶,實檢6234戶,年檢率91%,應驗照個體工商戶19244戶,實驗17512戶,驗照率91%。
(三)全市注冊登記系統(tǒng)監(jiān)管辦案情況
全年共查辦案件141起,結案132起,罰沒款到位額245萬元。其中,市局企業(yè)注冊局查辦案件32起,罰沒款到位額70萬元,涉及兩虛一逃案件11件,罰款47萬元。全市涉及超期年檢案件46件,罰(請你支持:WWwww.taixiivf.com)款37萬元;分局以下機關查辦案件109起,罰沒款到位額174萬元,分局以下查辦的案件主要集中在無照經(jīng)營,共查處55件,占分局以下機關查辦案件總數(shù)的50%。
二、加強登記隊伍建設,打造規(guī)范文明窗口
今年以來,我們以 “建設和諧工商,展示良好形象”為主線,結合全市系統(tǒng)內開展的“雙強雙建”活動,在抓好作風紀律建設的同時,注重加強注冊登記管理干部的業(yè)務學習,規(guī)范企業(yè)登記管理行為,提升了隊伍素質,促進了職能到位,全面實現(xiàn)了建設規(guī)范文明窗口的目標。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
(一)抓專業(yè)培訓,提升隊伍綜合素質。為了進一步提高全市的登記工作質量,我們緊緊抓住提升隊伍素質這個關鍵,結合全市實際,認真制定了全年的學習培訓計劃,為提高學習培訓的質量,我們把學習培訓列入企業(yè)登記管理崗位的年終考核,增強了業(yè)務學習的自覺性,為提升隊伍素質奠定了基礎。今年以來,采取組織培訓和開辟網(wǎng)上專欄與崗位自學相結合等方式,分別組織崗位基礎知識培訓班一期,參訓人員68人,年檢驗照培訓班四期,參訓人員156人次,法規(guī)知識培訓班三期,參訓人員329人次。通過各種形式的學習和培訓,提高了全市企業(yè)登記管理人員的理論和業(yè)務水平,為做好登記管理工作奠定了良好基礎。
為進一步提高外商投資企業(yè)登記管理工作質量,加強登記管理機關與外商投資企業(yè)之間的聯(lián)系及溝通,根據(jù)國家工商總局關于在外商投資企業(yè)建立聯(lián)絡員制度并對外商投資企業(yè)聯(lián)絡員培訓的要求,我們在全市建立和健全了外商投資企業(yè)聯(lián)絡員制度,并舉辦了外商投資企業(yè)聯(lián)絡員培訓班,工商所專管員和聯(lián)絡員共計146人參加了培訓,培訓率達90%以上,為加大對外資企業(yè)的服務和監(jiān)管力度奠定了基礎。
(二)抓規(guī)范服務,創(chuàng)建文明高效窗口。為強化服務意識,我們進一步修訂了《登記管理工作服務規(guī)范》,按照省局的要求,認真開展“四項服務”活動,不斷改進和規(guī)范登記管理工作,進一步鞏固了文明窗口建設的成果。登記系統(tǒng)全體同志從點滴做起,從每件事情做起,通過細微的服務,力求達到優(yōu)質、高效、便捷的目標,與此同時,做到嚴于律已,勤政為民,受到黨委、政府和市行政服務中心的充分肯定和贊揚,3名同志被評為“優(yōu)秀服務標兵”,市局企業(yè)注冊局繼續(xù)被評為省級“青年文明號”、市級“文明服務窗口”和文明執(zhí)法先進單位。
三、全面規(guī)范登記行為,提高主體登記質量
(一)依法規(guī)范執(zhí)法行為,奠定規(guī)范登記基礎。今年以來,我們進一步認真貫徹落實“一審一核制”,完善登記工作人員行為規(guī)范,明確每個人的職責、權利、義務,層層落實責任,納入年終考核,調動了干部規(guī)范自我執(zhí)法行為的積極性,奠定了登記工作規(guī)范化的基礎,全市登記工作質量進一步提高,全年未出現(xiàn)一例登記違規(guī)案件。
(二)抓住規(guī)范重點,依法規(guī)范市場準入。以規(guī)范企業(yè)登記文書、前置審批和企業(yè)住所為重點,認真落實企業(yè)登記“三個統(tǒng)一”、“五個規(guī)范”的要求,市、區(qū)、所三級基本實現(xiàn)了文本規(guī)范、程序規(guī)范、審批審查要點規(guī)范,重點抓了名稱、登記程序、登記材料、退出及后延管理、經(jīng)濟戶口等
六個方面的規(guī)范,在提高登記質量方面取得了較好效果。
(三)堅持依法許可,提高登記效率。進一步健全措施,完善了“當場登記”制度,增強了企業(yè)登記管理人員的業(yè)務素質和工作責任心,進一步提高了辦事效率。我們在繼續(xù)做好網(wǎng)上查詢服務、網(wǎng)上名稱核準等工作的同時,又積極推行了企業(yè)網(wǎng)上設立登記、變登記等業(yè)務,促進了網(wǎng)上登記工作的開展,為企業(yè)
快速實現(xiàn)登記提供了便利。
(四)加大內部監(jiān)督力度,提高登記工作質量。為使規(guī)范化建設落到實處,我們狠抓了內部督查工作:一是抓了登記窗口服務質量督查,進行定期或不定期的巡查;二是落實了登記案卷質量評查制度,市區(qū)兩級分別由分管領導、監(jiān)察室主任、人事政工科長、注冊局長等人組成監(jiān)督機構,按月對登記準入工作質量進行抽查,對查出的問題及時予以糾正。截止目前,檢查各類檔案691卷,查出存在問題23項,已整改23項;三是抓好了登記信息及聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)錄入的督查工作;四是做好了網(wǎng)上年檢工作的督查。通過各項督查工作,促進了登記管理工作的規(guī)范化建設。
四、加大監(jiān)管力度,促進市場主體健康發(fā)展
(一)認真開展年檢和個體驗照工作
07年度的年檢和驗照我們主要做了以下工作:
1、認真組織,抓好宣傳。市區(qū)兩級分別組織召開了企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作會議,舉辦了年檢培訓班。為搞好年檢宣傳工作,分兩次在報紙、電視、網(wǎng)站、手機短信等媒體進行了廣泛宣傳,引導企業(yè)提高自覺接受年檢的意識,及時提醒和督促企業(yè)按時參檢,通過明白紙、紅盾網(wǎng),發(fā)放年檢須知、現(xiàn)場咨詢、電話、傳真等形式,向企業(yè)講清年檢的內容、要求、方式方法及材料的提交,方便了企業(yè),強化了服務。
2、改革年檢方式,年檢率、年檢質量明顯提高。一是實行了企業(yè)年檢書式材料全部由工商所初審,強化了對企業(yè)申報材料的審查,便于基層單位全面了解企業(yè)的生產經(jīng)營和相關變化情況,充實了分層分類監(jiān)管和“經(jīng)濟戶口”管理的內容,增強了工商所與市局登記企業(yè)的聯(lián)系和溝通。二是簡化年檢程序,對企業(yè)年檢按照“一審一核制”的要求,實行了快受理、快審批、快發(fā)照,全面提速提效。三是實行網(wǎng)上年檢,提高了工作效率,方便了企業(yè)。按照省局的要求,各類企業(yè)全部實行網(wǎng)上年檢,企業(yè)參檢率明顯提高,網(wǎng)上年檢率實現(xiàn)了100%。
3、突出年檢重點,完善企業(yè)法人條件。今年年檢工作,緊緊圍繞完善市場主體條件,化解登記風險,在年檢中重點加強了對前置審批、出資和登記事項執(zhí)行情況的檢查。一是嚴格審查企業(yè)的前置審批。在年檢中,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對凡需提交前置審批文件的企業(yè)嚴格審查,尤其對關系國家經(jīng)濟安全和人民群眾身體健康、生命安全的行業(yè),如煤礦、非煤礦山、食品、藥品、危險化學品、道路運輸、印刷業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務等行業(yè)進行重點審查,對不符合條件的依法處理,一個不放。通過年檢,全市對85戶不符合條件的企業(yè)進行了規(guī)范,為63戶企業(yè)辦理了注銷登記。二是嚴格審查分期出資企業(yè)出資到位情況,特別是外商投資企業(yè)的出資到位情況。通過“三對照”、“三檢查”的方法,即:將審計報告中的資產負債表的實收資本數(shù)額與企業(yè)章程規(guī)定的注冊資本額及出資方式、出資期限相對照;與營業(yè)執(zhí)照的注冊資本額及實收資本額相對照;與驗資報告中已驗證的實收資本額相對照。檢查資產負債表中“其他應收款”、“應收款”的明細及余額;檢查審計報告中關于股東和關聯(lián)企業(yè)的往來、交易情況;檢查審計報告中關于“兩虛一逃”的披露,及時掌握企業(yè)的出資情況,督促其按時足額出資。三是全面檢查企業(yè)登記事項執(zhí)行情況。在年檢中,通過審查年檢報告書、對照營業(yè)執(zhí)照和電子檔案、詢問企業(yè)負責人和聯(lián)絡員、實地檢查等形式審查企業(yè)登記事項的執(zhí)行情況。通過檢查,全市為623戶企業(yè)辦理了變更登記,對79戶未按規(guī)定變更登記的企業(yè)發(fā)出限期變更通知書。
4、注重聯(lián)合執(zhí)法,做好外資企業(yè)年檢工作。對外商投資企業(yè)年檢,我們嚴格按照國家六部委《關于開展外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知》要求,與八部門聯(lián)合下發(fā)了通知,設立了聯(lián)合年檢辦公室,辦公室設在市工商局。年檢期間,我們充分發(fā)揮職能作用,堅持獨立執(zhí)法,同時主動與有關部門協(xié)調配合,促進了聯(lián)合年檢工作的開展,使外資企業(yè)的年檢率達到了92%。
5、加強領導和調度。為促進年檢工作的順利開展,市局成立了年檢工作領導小組,小組下設辦公室。為避免年檢期間出問題,局領導及時與市紀委、市監(jiān)察局等有關部門加強聯(lián)系與溝通,得到了大力支持。年檢期間,認真實行了年檢情況月通報、月調度制度,每月通報各級年檢情況,多次召開不同層次的年檢分析會、座談會,快速、及時地處理和解答年檢工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,取得了很好的效果,得到了領導的充分肯定。
(二)完善經(jīng)濟戶口管理機制,提高日常監(jiān)管水平
按照省局創(chuàng)新監(jiān)管方式的要求,我們進一步建立健全了經(jīng)濟戶口屬地監(jiān)管的相關制度,完善了管理機制。一是通過經(jīng)濟戶口“四位一體”管理,通過排定合理的巡查周期,落實片區(qū)責任人員,開展定期巡查,加大了對重點企業(yè)的日常監(jiān)管力度。巡查中,嚴把許可審查關,及時查處許可證到期以及超范圍經(jīng)營和無照經(jīng)營行為,今年發(fā)現(xiàn)無許可證企業(yè)110戶,許可證超期85戶,超范圍經(jīng)營120戶,都及時進行了處理;二是加大了對風險大的領域和企業(yè)的監(jiān)管,對審批部門撤銷許可證資質的企業(yè),及時督促其變更經(jīng)營范圍或辦理注銷手續(xù);三是進一步完善了基層工商所“經(jīng)濟戶口”區(qū)域監(jiān)管片警責任制,推廣了“網(wǎng)格化”管理,建立了長效監(jiān)管機制,促進了日常監(jiān)管職能到位,維護了經(jīng)濟安全。
(三)積極開展專項整治,維護市場經(jīng)濟秩序。
1、繼續(xù)深入開展“兩虛一逃”專項整治。結合日常的登記和年檢,加大了對虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資的打擊力度,對存在“兩虛一逃”的企業(yè)及中介機構強化了查處力度。今年立案查處“兩虛一逃”案件22件,已結案19件,罰沒款入庫77萬元。
2、積極開展興奮劑生產經(jīng)營企業(yè)的專項檢查。按照省局部署,對全市137家化工、藥品生產經(jīng)營企業(yè)逐戶進行了檢查、督察,未發(fā)現(xiàn)異常情況,省局檢查組來我市檢查指導工作時給予了充分肯定。
3、整治網(wǎng)吧等服務營業(yè)場所,凈化文化市場。根據(jù)省局和市委、市政府的安排,我們組織開展了寒假和暑假期間的網(wǎng)吧專項整治,通過白天拉網(wǎng)式巡回檢查和夜間抽查的方式,對全市所有網(wǎng)吧經(jīng)營單位進行了清理檢查,查處黑網(wǎng)吧84家,其中清理取締了打著“社會主義新農村信息服務站”的變相網(wǎng)吧67家,黑網(wǎng)吧17家,有力地凈化了全市文化市場。
4、認真開展了“無照經(jīng)營查處年”活動。按照省、市政府和省局的部署,我們及時向市、區(qū)政府進行匯報,分別組織召開了各級政府查處無證無照經(jīng)營工作會議,以政府名義下發(fā)了文件,市局適時制訂實施方案,并把今年確定為“無照經(jīng)營查處年”。據(jù)統(tǒng)計今年已查處無照經(jīng)營2120戶,補辦營業(yè)執(zhí)照201*戶,取締132戶。
5、結合年檢開展了外資企業(yè)出資情況專項檢查。通過檢查,模清了企業(yè)的出資情況,向4戶違規(guī)出資企業(yè)下達了限期出資通知書,清理了名存實亡的“三無”企業(yè)21戶,提高了企業(yè)出資率。
6、配合有關部門開展了礦山、非煤礦山、廢舊金屬、車輛外掛、勞務輸出、安全生產等專項治理工作。今年市區(qū)兩級共出動執(zhí)法人員678人次,出動執(zhí)法車輛109臺次,參加檢查企業(yè)460戶,發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)166戶,責令改正的93戶,處以罰款的16戶,依法予以取締的73戶,對全市的安全生產工作起到了積極的作用。
五、提速提效,便民利企,服務經(jīng)濟發(fā)展
我們從全市加快發(fā)展的大局出發(fā),主動服從、服務于全市工作的中心。制定了紅盾幫扶實施方案,開展了立足職能為企業(yè)辦實事活動,較好的服務了全市經(jīng)濟的發(fā)展。主要做了以下幾個方面的工作:
(一)立足工商行政管理職能,制定出臺優(yōu)惠政策。
今年以來,我們嚴格按照國家工商總局周伯華局長“四個統(tǒng)一”和省局李華理局長“堅持改革創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新”的要求,圍繞服務發(fā)展出臺了三個優(yōu)惠性文件,分別是《關于充分發(fā)揮職能促進“一體兩翼” 發(fā)展戰(zhàn)略實施的工作意見》、《關于充分發(fā)揮職能全面促進服務業(yè)又好又快發(fā)展的意見》和《關于推進城鄉(xiāng)一體化建設的工作意見》。三個《意見》,立足工商職能,在服務指導思想、鼓勵優(yōu)惠政策、降低準入門檻、簡化登記程序、創(chuàng)優(yōu)服務水平等方面都作了具體的規(guī)定,使工商行政管理工作在促進和服務經(jīng)濟發(fā)展方面找到了最佳定位。
(二)優(yōu)惠政策落實到位,促進主體快速增長。
為防止出現(xiàn)優(yōu)惠政策只落于紙上的問題,我們建立健全了三級監(jiān)督網(wǎng)絡。督促檢查小組負責調度督查相關情況,形成工作記錄,納入年度考核。通過狠抓督察落實,充分調動了廣大干部的工作積極性,服務經(jīng)濟發(fā)展的意識和工作水平明顯提高。按照“有利的積極支持,不利的嚴格禁止”的“好快同步,好字優(yōu)先”原則,全力支持高技術、高效益、低消耗、低排放的產業(yè)發(fā)展;支持綠色農業(yè)產業(yè)發(fā)展;支持現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展;支持文化旅游產業(yè)發(fā)展。優(yōu)良的服務樹立了良好的信譽,同時也促進了各類市場主體的健康發(fā)展,今年,我市的市場主體增長率保持在較高水平,實現(xiàn)了全市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
(三)更新服務觀念,創(chuàng)新服務方式,提高服務水平。
1、建立服務綠色通道。我們在全市所有登記服務窗口推行即時辦結和非本級業(yè)務領辦制度,對招商引資項目推行了特殊情況延時服務制度,建立了服務的綠色通道,今年共為43戶企業(yè)提供了延時服務,得到了社會各界的一致好評。
2、降低市場主體準入門檻。在放寬市場經(jīng)營和投資領域限制的基礎上,我們按照省局的要求,大幅度降低準入門檻,對企業(yè)實行“三放開”、“兩簡化”,即將投資領域、經(jīng)營范圍、投資方式全面放開,最大限度地簡化登記材料和發(fā)照程序。
3、積極做好服務工作。根據(jù)我們的職能特點,積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶和為企業(yè)辦實事活動。今年幫助65戶老企業(yè)完成了改制,幫助1戶企業(yè)使用了國家級企業(yè)名稱,幫助46戶企業(yè)使用了省級企業(yè)名稱,指導4戶企業(yè)組建了企業(yè)集團,增強了企業(yè)的對外影響力。結合萊蕪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化試點市的建設,我們充分發(fā)揮職能作用,積極扶持農村市場主體的發(fā)展,制定工作方案,重點對農民聯(lián)合組建農民專業(yè)合作社進行引導,幫助完善材料,免收一切費用,促進了全市農民專業(yè)合作社的發(fā)展,全市農村專業(yè)合作社已發(fā)展到106家。完善了全部基層工商所服務大廳,設立了“三農”、“下崗職工再就業(yè)”、“退役士兵”等服務窗口,主動為農民、下崗職工、退役士兵、大中專畢業(yè)生提供有關政策、法規(guī)和市場信息服務,免費為2146個下崗職工辦理了注冊登記,對維護社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。
四、明年工作打算
明年企業(yè)登記管理工作總的指導思想是:認真落實國家局、省局總體部署,將服務科學發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,踐行“四個統(tǒng)一”,推進“四化”建設,做好“四項服務”,促進依法行政,力爭在規(guī)范登記上有新舉措,監(jiān)管執(zhí)法上有新突破,服務發(fā)展上有新成果,更好的促進經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)樹立“科學發(fā)展、促進和諧”的理念,推進“四化”建設
依據(jù)新的“三定方案”,迅速轉變觀念,統(tǒng)一思想,把“盡職盡責創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,盡心盡力為各類市場主體服務”作為企業(yè)登記管理的出發(fā)點和落腳點,牢牢把握“服務”這個宗旨,不斷探索監(jiān)管服務的新方式、研究新問題,提高執(zhí)法工作的效能和水平;以企業(yè)登記管理的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化“四化”建設為抓手,堅持不懈地推進服務窗口建設和企業(yè)登記管理方式創(chuàng)新,努力構建監(jiān)管服務的長效機制,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)轉移工作重心,提升服務水平
以服務政府、服務社會、服務企業(yè)、服務“三農”“四項服務”為切入點,努力開創(chuàng)服務工作新局面。
1. 積極服務黨委、政府的工作中心。一是積極服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)省委、省政府促進“一體兩翼”戰(zhàn)略實施和加快產業(yè)集群發(fā)展的部署,結合萊蕪實際,發(fā)揮登記職能,積極探索推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的措施;對黨委、政府確定的重點行業(yè)和企業(yè),建立服務制度,實行點對點、專人、全程跟蹤服務。二是為政府經(jīng)濟決策當好參謀。充分發(fā)揮登記機關信息資源優(yōu)勢,使“死資源”變成“活信息”。定期對重要行業(yè)及關鍵領域的企業(yè)數(shù)量、分布情況進行分析;對經(jīng)濟結構、產業(yè)優(yōu)勢及經(jīng)濟規(guī)模等進行綜合分析,為各級政府優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟和規(guī)范市場秩序提供依據(jù)。三是大力促進節(jié)能減排。堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產能力,對國家禁止建設的“十五小”、“新五小”和屬于嚴重污染、被列入《產業(yè)結構調整指導目錄》中淘汰類項目的企業(yè)一律不予登記。四是,關注民生,促進就業(yè)再就業(yè)。認真、及時地處理人民群眾來信來訪,解決問題,化解矛盾;繼續(xù)落實好國家擴大就業(yè)、再就業(yè)的政策,支持發(fā)展勞動密集型產業(yè)和服務業(yè),增加就業(yè)崗位;積極鼓勵自主創(chuàng)新和自謀職業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
2.積極支持各類市場主體做多、做大、做強。一是大力支持各類市場主體加快發(fā)展。繼續(xù)支持鋼鐵、石化、電力、郵政、金融、旅游、電信等行業(yè)改革重組;支持產業(yè)集群發(fā)展,培育在裝備制造、電子信息及家電、紡織服裝、化工醫(yī)藥、食品和農產品加工六大領域的大企業(yè)、大集團,促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展;支持組建股份有限公司,引導企業(yè)上市融資;積極推進龍頭企業(yè)帶動和特色產業(yè)提升,按照我市“三大產業(yè)版塊”的發(fā)展規(guī)劃要求,提供全方位的服務;加大力度促進外向型經(jīng)濟發(fā)展,促進提升外商投資企業(yè)的經(jīng)濟實力和技術、管理水平,增強企業(yè)產品出口創(chuàng)匯能力;提升臺資企業(yè)登記管理水平,積極支持外商設立具有先進技術水平、高增值含量的加工制造企業(yè)和研發(fā)機構,嚴格執(zhí)行外資產業(yè)政策,促進外商投資企業(yè)健康發(fā)展。二是大力支持服務業(yè)加快發(fā)展。以促進企業(yè)內部二三產業(yè)分離為重點,按照積極穩(wěn)妥、先行試點、示范引導、因地制宜、因企制宜的原則,優(yōu)化服務業(yè)市場主體組織形式。以金融服務、物流、交通運輸、中介機構等為重點,積極支持發(fā)展外資服務業(yè)。大力扶持服務外包產業(yè)發(fā)展。三是積極支持文化產業(yè)發(fā)展。支持廣電、文化、體育產業(yè)整合、重組,支持文化強市建設。四是,探索用活企業(yè)資本的新途徑。繼續(xù)依法辦理企業(yè)股權出質、出資登記,拓展企業(yè)資本市場。根據(jù)省局新近頒布的《山東省小額貸款公司登記管理試行辦法》,積極穩(wěn)妥地進行小額貸款公司登記。
3.積極促進經(jīng)濟結構調整。引導各類企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型領域和行業(yè)發(fā)展;大力推進信息化與工業(yè)化融合,振興裝備制造業(yè),提高高新技術產業(yè)的比重;加快信息、生物制藥、新材料、新能源行業(yè)發(fā)展。支持加快對傳統(tǒng)產業(yè)的改造,促進產業(yè)優(yōu)化升級。
4.積極扶持新農村建設。一是積極支持大企業(yè)到農村發(fā)展。做好大企業(yè)、龍頭企業(yè)通過兼并、聯(lián)合和資產重組,到農村建基地、辦工廠,組建“公司+農戶”、“公司+基地”等類型的市場主體,擴大企業(yè)和產品的輻射面,增強企業(yè)競爭力。積極支持農村“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)群組的發(fā)展,加快農業(yè)產業(yè)化、市場化進程。二是積極扶持農村專業(yè)合作社發(fā)展。把加快發(fā)展農民專業(yè)合作社作為推進社會主義新農村建設的重要措施,以專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)、優(yōu)勢農產品為重點,實行點對點服務。在工商所設立農民專業(yè)合作社“服務工作站”,積極培育“樣板合作社”,按照“引導不強迫、支持不包辦、服務不干預”的原則,引導農民專業(yè)合作社依法設立、規(guī)范運作。三是,積極支持涉農企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵支持農村旅游、觀光農業(yè)等文化產業(yè)及地方名優(yōu)土特產品加工業(yè)發(fā)展,鼓勵引導農民承包開發(fā)黃山、荒地、荒灘,從事特色經(jīng)濟作物種植,大力支持農村個體私營企業(yè)向種養(yǎng)殖業(yè)和直接為農業(yè)生產服務的行業(yè)發(fā)展;大力支持農民進城務工經(jīng)商。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法工作,推進監(jiān)管職能到位
把監(jiān)管執(zhí)法的重心轉移到企業(yè)信用監(jiān)管上來,按照省局的總體部署,重點做好以下工作:
1.積極推進社會信用體系建設。一是確保全市企業(yè)信用分類監(jiān)管信息完整、準確。根據(jù)總局和省局新修訂的企業(yè)信用數(shù)據(jù)標準和要求,完善企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)信息,建立“黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫”和“一人公司數(shù)據(jù)庫”,建立全系統(tǒng)數(shù)據(jù)檢查、糾錯、查漏補缺機制。二是發(fā)揮信用監(jiān)管的作用。以企業(yè)信用為主要分類要素,以完善分類監(jiān)管為重點,全面整合“經(jīng)濟戶口”管理信息,充分發(fā)揮企業(yè)信用系統(tǒng)激勵、預警、懲戒、淘汰機制的作用,懲戒違法,推動企業(yè)自覺履行社會責任,培育誠實守信的市場主體,推進社會信用體系建設。利用共享數(shù)據(jù)查詢整治對象和涉案企業(yè)的登記管理信息,參與對重點、熱點行業(yè)的專項整治工作。與有關部門建立、完善執(zhí)法協(xié)作機制,充分發(fā)揮工商機關在社會信用體系建設中的基礎作用。
2.建立科學、長效的監(jiān)管工作體系。一是繼續(xù)完善“經(jīng)濟戶口”信用分類、風險度分級、警示信息和重點經(jīng)營區(qū)域“四位一體”管理制度。工商所屬地監(jiān)管是企業(yè)信用監(jiān)管的重中之重,也是目前管理中的薄弱環(huán)節(jié)。要加強工商所屬地監(jiān)管責任制的建設,推行以工商所為責任主體,以屬地化動態(tài)監(jiān)管為基本職能,以行政執(zhí)法和行政指導交融并用為主要手段的監(jiān)管方式,不斷夯實基礎,切實推進職能到位。二是加強對各類市場主體的監(jiān)督檢查。進一步完善網(wǎng)上年檢,認真組織開展查處“兩虛一逃”、無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等專項活動,加大對外商投資企業(yè)出資到位的監(jiān)督檢查,開展公司登記中介服務、“黑網(wǎng)吧”、廢舊金屬收購站點、車輛非法改裝等專項整治工作;配合有關部門開展打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視線纜及非法用工等活動。吸取三鹿奶粉事件的教訓,依法加強對食品藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通和公眾娛樂場所等事關人民群眾生命財產安全的重點企業(yè)和領域的監(jiān)管。對于工商部門牽頭開展的行動,要做到職能到位,不缺位;對于需要工商部門配合的工作,要主動協(xié)作,不越位。三是實行行政指導制度。推行以重要事項提示、輕微問題告誡、突出問題約見為主要內容的市場主體違法預防服務體系。堅持以“工商所能、企業(yè)所愿、政府所想、法律所依”為核心的行政指導原則,公平、公正地行使行政處罰自由裁量權。四是,登記監(jiān)管信息公開。指定企業(yè)注冊局副局長專門負責信息工作,確保各類信息的準確、完整;建立和完善信息發(fā)布、工商內部及與相關職能部門的信息互動機制,做好信息化利用的總結推廣工作。
3.切實做好新形勢下個體工商戶的監(jiān)管和服務工作。認真貫徹落實《個體工商戶驗照辦法》,完善個體工商戶屬地監(jiān)管和分層分類信用監(jiān)管機制,以登記服務大廳和個體勞動者協(xié)會為服務平臺,實現(xiàn)個體工商戶監(jiān)管服務工作機制的轉變和工作方式的創(chuàng)新。
(四)推進登記窗口規(guī)范化建設,樹立良好服務形象
圍繞如何進一步轉變作風,規(guī)范服務、提高效率、優(yōu)化環(huán)境,切實加強思想建設、制度建設、服務規(guī)范建設、設施與環(huán)境建設、信息化建設、隊伍建設,使窗口工作達到新水平。
1.依法準入、退出。認真貫徹落實省局新出臺的《企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設實施意見》,認真遵守企業(yè)登記“三個統(tǒng)一”、落實“五個規(guī)范”,嚴格企業(yè)登記管理的程序和內容,促進各級登記崗位工作再上新水平。對將要退出的市場主體,要監(jiān)督出資人履行相關法定義務,引導其履行社會責任。對應淘汰、關閉的企業(yè),要督促其依法辦理變更、注銷登記或依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2.健全服務制度。在繼續(xù)實行“首辦責任制”、政務服務承諾制、過錯責任追究制等制度的同時,設立監(jiān)督電話和意見箱,主動接受企業(yè)和社會監(jiān)督;在各級登記窗口繼續(xù)推行登記服務質量評價系統(tǒng),督促登記窗口工作人員不斷提高工作質量和辦事效率,進一步提高服務水平。
3.優(yōu)化服務環(huán)境。加強登記大廳的設施與環(huán)境建設,提供一流服務環(huán)境;深化“一條龍”服務、預約服務、登門服務和微笑服務等行之有效的制度和方式,提升登記窗口的服務水平,樹立良好的服務形象,為萊蕪企業(yè)更好更快發(fā)展作出積極的貢獻。
第二篇:201*年企業(yè)登記注冊管理股上半年工作總結(簡化)201*年企業(yè)登記注冊管理股
上半年工作總結
一、注冊登記管理工作的基本情況
截止201*年6月15日,實有企業(yè)2450戶,注冊資金302314萬元,分別比去年同期增長了29.56%、36.95%。
其中:內資企業(yè)224戶,注冊資金5467萬元,分別比去年同期增長了48.3%、23.6%;私營企業(yè)2226戶,注冊資金296847萬元,分別比去年同期增長了27.9%、37.2%。
我局轄區(qū)實有個體工商10064戶,注冊資本36414萬元,與去年同期相比增加了0.8%、9.0%。
我局注冊登記的農民專業(yè)合作社16戶,注冊資金1136萬元,分別比去年同期增長了166.7%、628.2%。
截止201*年6月15日,我局共辦理新設立企業(yè)212戶、變更366戶、注銷33戶,接待咨詢2560多次(含電話),協(xié)助有關部門查詢企業(yè)檔案86戶,為有關部門提供數(shù)據(jù)12次。
截止201*年6月15日,我局共辦理股權出質13件,金額5000萬元,分別比去年同期增長了116.7%和400%
二、認真開展年檢和個體驗照工作
(一)、認真組織,抓好宣傳。組織召開了企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作會議,為搞好年檢宣傳工作,通過報紙、電視、廣播以及出租車廣告牌等方式進行廣泛宣傳,引導企業(yè)提高自覺接受年檢的意識,及時提醒和督促企業(yè)按時參檢,通過紅盾網(wǎng),發(fā)放年檢須知、現(xiàn)場咨詢、電話等形式,向企業(yè)講清年檢的內容、要求、方式方法及材料的
提交,方便了企業(yè),強化了服務。
(二)、改革年檢方式,年檢效率、年檢質量明顯提高。今年企業(yè)年檢采用網(wǎng)上年檢的方式,企業(yè)通過任何一臺電腦,上網(wǎng)登錄年檢網(wǎng)站,填寫年檢所需材料,然后只需在家等待網(wǎng)絡審查結果即可,如果網(wǎng)上審查通過后,企業(yè)便可以打印出年檢報告書到工商年檢窗口進行實檢。
(三)提高服務質量,方便企業(yè)辦事。今年年檢企業(yè)股繼續(xù)堅持對大型企業(yè)、重點企業(yè)實行上門實地年檢,F(xiàn)場為工業(yè)園區(qū)的企業(yè)38戶企業(yè)辦理年檢。
(四)、突出年檢重點,完善企業(yè)法人條件。一是嚴格審查企業(yè)的前置審批。二是嚴格審查分期出資企業(yè)出資到位情況。
(五)、年檢期間積極做好私營企業(yè)黨建工作,給私營企業(yè)發(fā)放《非公有制企業(yè)黨建工作情況登記表》及企業(yè)年檢表。
(六)、企業(yè)年檢情況:
截止201*年7月6日,已檢企業(yè)1761戶(含分支),年檢率達92.78%。其中只有21戶企業(yè)不是通過網(wǎng)上年檢的方式進行年檢,網(wǎng)上年檢率達到了98.81%。因部分企業(yè)存在資質證的檢驗問題,提交緩建報告書99戶。
三、加強登記隊伍建設,創(chuàng)建文明高效窗口規(guī)范登記行為,提高主體登記質量
(一)為強化服務意識,不斷改進和規(guī)范登記管理工作,我局從點滴做起,從每件事情做起,通過細微的服務,力求達到優(yōu)質、高效、
便捷的目標,
(二)依法規(guī)范執(zhí)法行為,奠定規(guī)范登記基礎。今年以來,我們進一步認真貫徹落實“一審一核制”,明確每個人的職責、權利、義務,層層落實責任,奠定了登記工作規(guī)范化的基礎,登記工作質量進一步提高。
(三)堅持依法許可,提高登記效率,進一步健全措施,完善了“一口清”制度,增強了企業(yè)登記管理人員的業(yè)務素質和工作責任心,進一步提高了辦事效率。
四、提速提效,便民利企,服務經(jīng)濟發(fā)展
(一)我局立足工商職能,在服務指導思想、鼓勵優(yōu)惠政策、降低準入門檻、簡化登記程序、創(chuàng)優(yōu)服務水平等方面都作了具體的規(guī)定,使工商行政管理工作在促進和服務經(jīng)濟發(fā)展方面找到了最佳定位。積極配合有關部門做好產能過剩、技術落后、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記工作。
(二)、降低市場主體準入門檻,建立服務綠色通道。最大限度地簡化登記材料和發(fā)照程序,登記服務窗口推行即時辦結,對招商引資項目推行了特殊情況延時服務制度,建立了服務的綠色通道,積極做好服務工作。積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶和為企業(yè)辦實事活動。
(三)加快股權出資出質登記工作步伐,力促企業(yè)運行優(yōu)化。幫助13戶中小企業(yè)解決當前資金短缺的瓶頸問題。同時,進一步擴大非貨幣財產出資方式,允許投資人以其持有的公司股權和知識產權等非貨幣財產出資,幫助市場主體盤活存量資本,拓寬融資渠道。
(四)深化工商數(shù)據(jù)分析應用,力促投資環(huán)境優(yōu)化。圍繞重大工程、重大項目實施,定期編制《企業(yè)登記注冊信息》、《市場主體發(fā)展情況報告》等信息分析報告,客觀反映項目推進落實情況,為政府決策和經(jīng)濟發(fā)展服務。
五、辦理案件情況
企業(yè)注冊股在201*年上半年辦理案件并結案14件,入庫金額16.5萬元。正在辦理調查案件4起,未結案。
六、創(chuàng)新服務,提升品質,務求創(chuàng)建實效。
企業(yè)股為不斷提高窗口服務效率和服務水平,不斷拓展窗口服務內容和服務能力,努力實現(xiàn)窗口建設“四個一流”的目標。
七、積極開展專項整治,維護市場經(jīng)濟秩序。
(一)、加強對煤炭市場行業(yè)的準入關和監(jiān)管關,加大對煤炭行業(yè)和非煤礦山企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。
(二)、依據(jù)烏工商辦字【201*】2號《關于開展春節(jié)市場專項整治工作的通知》精神,開展了春節(jié)市場專項整治。共出動執(zhí)法人員45人次,檢查高危重點行業(yè)132戶,對3戶企業(yè)下達了責令改正通知。
(三)、配合烏海市人力資源和社會保障局,烏海市工商行政管理局,烏海市公安局開展了清理整頓人力資源市場秩序專項行動,共檢查涉及人力資源的企業(yè)和個體工商戶40余戶。
(四)、利用年檢之機,嚴把企業(yè)前置審批許可關。檢查的內容主要看前置許可及相關許可證是否過期,其它證照是否齊全。在年檢
當中必須有安全設施“三同時”才能年檢,否則不得年檢營業(yè)執(zhí)照。
八、存在的問題
一、在政治理論和業(yè)務知識學習方面下的功夫還不夠。主要表現(xiàn):在學習抓的不夠緊,時緊時松。工作忙時,便不能夠堅持。存有實用主義的思想,業(yè)務素質的自我培訓標準低。今后將抽出時間,加強自身學習,積極參加分局的學習活動。
二、在辦理案件中,著眼點不全面,今后將力爭從不同范圍發(fā)現(xiàn)案源。
三、在信息報道方面宣傳的不夠到位,由于企業(yè)股工作單一,工作量大但可報道的題材少。今后,我股要從不同的角度對工作全面報道,加強宣傳力度。
九、下半年的工作重點
通過上半年的年檢驗照工作,從中發(fā)現(xiàn)一部分企業(yè)在經(jīng)營中存在注冊后超過六個月無業(yè)務,并且這類企業(yè)注冊資本金大多不在賬上或不用于生產經(jīng)營。對此類企業(yè)我股要著重監(jiān)管,重點查處虛假出資、抽逃注冊資本的企業(yè),從中積累辦案經(jīng)驗,爭辦大案、要案。
加強企業(yè)注冊窗口單位人員的政治學習和業(yè)務學習,對近期新設立、變更、年檢企業(yè)較多的情況下,要求企業(yè)注冊登記人員在工作中,不急躁、做到講解認真,新業(yè)務系統(tǒng)的學習要認真對待,能熟練、正確的應用在工作當中。
第三篇:201*年工商登記注冊工作總結201*年,在局黨組和上級局的領導下,我們堅持以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指針,牢固樹立“依法行政,為民服務”的指導思想,以實現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三滿意為目標,緊緊圍繞“兩個率先”和全面建設“服務型工商”的要求,充分發(fā)揮職能作用,在提高工作效率,提高服務水平,提高服務質量上下功夫,為投資者、創(chuàng)業(yè)者營造更好、更快、更寬松的市場準入環(huán)境,促進了各類市場主體的發(fā)展,為地方經(jīng)濟發(fā)展作出了新的貢獻。一年來,我們主要做了以下三個方面的工作:
(一)只樹路標,不設路障,促進各類市場主體競相發(fā)展
1、加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟,充分釋放私營個體經(jīng)濟的巨大增長潛力。今年以來,我們積極貫徹落實市委市政府“私營個體經(jīng)濟騰飛計劃”,制定實施辦法,積極推動我區(qū)私營個體經(jīng)濟新一輪發(fā)展。一是進一步拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展的空間和領域,根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定,整理匯編禁止民營經(jīng)濟進入的行業(yè)、領域目錄,除此之外均為鼓勵、允許民營經(jīng)濟投資的行業(yè)。全面清除個體私營經(jīng)濟與其他經(jīng)濟成分不平等的準入障礙;二是放開對投資者的限制。除黨政機關、國家權力機關、司法機關、兼有行政職能的事業(yè)單位、商業(yè)銀行的在職人員以及國有企業(yè)領導人員外,其他具有民事行為能力的人員(包括在職人員),均可投資辦企業(yè),并實行投資者身份承諾制,登記機關只作形式審查,不作實質審查;三是企業(yè)的經(jīng)營范圍由企業(yè)章程規(guī)定。只要法律、行政法規(guī)沒有禁止或限制性規(guī)定的,企業(yè)均可自主選擇經(jīng)營,登記機關不加限制;四是正確理解和執(zhí)行企業(yè)登記前置審批。前置審批堅持以法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定為依據(jù),除此之外,如地方性法規(guī)、規(guī)章和部門規(guī)章、文件規(guī)定的審批一律不作為登記前置。整理了現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的前置審批事項96項,實行分類管理;五是鼓勵扶持私營企業(yè)向規(guī)模型、集約型、科技型方向發(fā)展,重點支持一批骨干企業(yè)做大做強,幫助2個企業(yè)做好組建企業(yè)集團和1家企業(yè)組建股份有限公司的前期準備工作。從而促進了我區(qū)私營個體經(jīng)濟迅速發(fā)展。今年來,全區(qū)新增私營企業(yè)**戶,新增注冊資本**億元;辦理變更登記**戶;辦理注銷登記**戶。私營企業(yè)總數(shù)達**戶,注冊資本**億元,比上年底分別增長**%和**%。共辦理個體工商戶開業(yè)登記**戶,注冊資金**億元,注銷登記**戶,變更登記**戶,現(xiàn)有個體工商戶*8戶,注冊資金**億元,比上年底分別增長**%和**%。
2、適應我區(qū)新一輪擴大利用外資規(guī)模,提高利用外資水平的形勢,大力提升外資企業(yè)登記服務水平。今年以來,我們一是順應外資進入方式的變化,支持鼓勵外國投資者通過資產投入或股權轉讓等形式并購境內企業(yè),主動做好將內資企業(yè)變更設立為外資企業(yè)的登記服務工作;二是主動做好內地與港澳建立更緊密經(jīng)貿關系安排投資項目的登記服務工作;三是積極參與區(qū)、鎮(zhèn)兩級組織的招商引資活動,重點支持電子、信息產業(yè)、高新技術產業(yè)及其他項目的招商引資。今年外商投資企業(yè)發(fā)展加快,引進外資繼續(xù)保持良好勢頭。共辦理外商投資企業(yè)開業(yè)登記**戶,投資總額**億美元,注冊資本**億美元,其中外方認繳**億美元,辦理變更登記**戶,注銷登記**戶,F(xiàn)有外商投資企業(yè)**戶,投資總額**億美元,注冊資本35.5億美元,外方認繳**億美元,比上年底分別增長**%、**%、**%和**%。
3、繼續(xù)支持服務公有制企業(yè)的改革、改組、改造,大力支持服務公益性和經(jīng)營性事業(yè)單位的改革。今年以來,我們圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的改革目標,全面貫徹落實支持服務和規(guī)范企事單位深化改革的各項政策措施,大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。今年,我們幫助區(qū)政府成功組建了第二家國有獨資公司—,隨后又為區(qū)國有資產管理部門控股、參股的相關企業(yè)辦理了股權變更,解決了工業(yè)企業(yè)以外的區(qū)國有資產投資主體的空缺,為進一步理順區(qū)國有資產管理體制打好了基礎。今年以來我們還積極鼓勵支持外商投資企業(yè)、私營企業(yè)參與企業(yè)改制,積極參與改制企業(yè)的前期論證工作,為企業(yè)妥善處理各方利益,理順產權關系,建立現(xiàn)代企業(yè)制度提供政策咨詢。今年共辦理企業(yè)轉制登記**戶,辦理公有制企業(yè)開業(yè)登記**戶,變更登記**戶,注銷登記**戶。
(二)認真學習執(zhí)行《行政許可法》,堅持依法行政
貫徹執(zhí)行《行政許可法》、總局《企業(yè)登記程序規(guī)定》等五個配套規(guī)章、兩個規(guī)范性文件和省、市局企業(yè)登記工作會議精神,是今年企業(yè)登記注冊的工作重點,為此,我們首先加強學習培訓,在學習、理解、宣傳上下工夫!缎姓S可法》實施前后,我局及時組織登記條線干部認真學習《行政許可法》和總局制定的《企業(yè)登記程序規(guī)定》等五個配套規(guī)章和兩個規(guī)范性文件,理解其精神實質,掌握操作規(guī)程,第二嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按規(guī)定程序辦事。做到八個“統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一登記標準,就是統(tǒng)一執(zhí)行總局制定的《企業(yè)登記申請材料、格式規(guī)范》,做到申請材料齊全(申請人提交全部法定材料,不得要求申請人提交法定以外的材料),符合法定形式(申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書各式符合規(guī)范)。二是統(tǒng)一登記程序,就是由過去的“受理、審查、核準”改為現(xiàn)在的“審查、受理、決定”。能當場登記的,當場作出登記決定。據(jù)統(tǒng)計《行政許可法》實施后共辦理各類企業(yè)登記(設立、變更、注銷)**戶(其中內資企
第四篇:201*年工商登記注冊工作總結201*年,在局黨組和上級局的領導下,我們堅持以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指針,牢固樹立“依法行政,為民服務”的指導思想,以實現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三滿意為目標,緊緊圍繞“兩個率先”和全面建設“服務型工商”的要求,充分發(fā)揮職能作用,在提高工作效率,提高服務水平,提高服務質量上下功夫,為投資者、創(chuàng)業(yè)者營
造更好、更快、更寬松的市場準入環(huán)境,促進了各類市場主體的發(fā)展,為地方經(jīng)濟發(fā)展作出了新的貢獻。一年來,我們主要做了以下三個方面的工作:(一)只樹路標,不設路障,促進各類市場主體競相發(fā)展1、加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟,充分釋放私營個體經(jīng)濟的巨大增長潛力。今年以來,我們積極貫徹落實市委市政府“私營個體經(jīng)濟騰飛計劃”,制定實施辦法,積極推動我區(qū)私營個體經(jīng)濟新一輪發(fā)展。一是進一步拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展的空間和領域,根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定,整理匯編禁止民營經(jīng)濟進入的行業(yè)、領域目錄,除此之外均為鼓勵、允許民營經(jīng)濟投資的行業(yè)。全面清除個體私營經(jīng)濟與其他經(jīng)濟成分不平等的準入障礙;二是放開對投資者的限制。除黨政機關、國家權力機關、司法機關、兼有行政職能的事業(yè)單位、商業(yè)銀行的在職人員以及國有企業(yè)領導人員外,其他具有民事行為能力的人員(包括在職人員),均可投資辦企業(yè),并實行投資者身份承諾制,登記機關只作形式審查,不作實質審查;三是企業(yè)的經(jīng)營范圍由企業(yè)章程規(guī)定。只要法律、行政法規(guī)沒有禁止或限制性規(guī)定的,企業(yè)均可自主選擇經(jīng)營,登記機關不加限制;四是正確理解和執(zhí)行企業(yè)登記前置審批。前置審批堅持以法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定為依據(jù),除此之外,如地方性法規(guī)、規(guī)章和部門規(guī)章、文件規(guī)定的審批一律不作為登記前置。整理了現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的前置審批事項96項,實行分類管理;五是鼓勵扶持私營企業(yè)向規(guī)模型、集約型、科技型方向發(fā)展,重點支持一批骨干企業(yè)做大做強,幫助2個企業(yè)做好組建企業(yè)集團和1家企業(yè)組建股份有限公司的前期準備工作。從而促進了我區(qū)私營個體經(jīng)濟迅速發(fā)展。今年來,全區(qū)新增私營企業(yè)**戶,新增注冊資本**億元;辦理變更登記**戶;辦理注銷登記**戶。私營企業(yè)總數(shù)達**戶,注冊資本**億元,比上年底分別增長**和**。共辦理個體工商戶開業(yè)登記**戶,注冊資金**億元,注銷登記**戶,變更登記**戶,現(xiàn)有個體工商戶*8戶,注冊資金**億元,比上年底分別增長**和**。2、適應我區(qū)新一輪擴大利用外資規(guī)模,提高利用外資水平的形勢,大力提升外資企業(yè)登記服務水平。今年以來,我們一是順應外資進入方式的變化,支持鼓勵外國投資者通過資產投入或股權轉讓等形式并購境內企業(yè),主動做好將內資企業(yè)變更設立為外資企業(yè)的登記服務工作;二是主動做好內地與港澳建立更緊密經(jīng)貿關系安排投資項目的登記服務工作;三是積極參與區(qū)、鎮(zhèn)兩級組織的招商引資活動,重點支持電子、信息產業(yè)、高新技術產業(yè)及其他項目的招商引資。今年外商投資企業(yè)發(fā)展加快,引進外資繼續(xù)保持良好勢頭。共辦理外商投資企業(yè)開業(yè)登記**戶,投資總額**億美元,注冊資本**億美元,其中外方認繳**億美元,辦理變更登記**戶,注銷登記**戶。現(xiàn)有外商投資企業(yè)**戶,投資總額**億美元,注冊資本35.5億美元,外方認繳**億美元,比上年底分別增長**、**、**和**。3、繼續(xù)支持服務公有制企業(yè)的改革、改組、改造,大力支持服務公益性和經(jīng)營性事業(yè)單位的改革。今年以來,我們圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的改革目標,全面貫徹落實支持服務和規(guī)范企事單位深化改革的各項政策措施,大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。今年,我們幫助區(qū)政府成功組建了第二家國有獨資公司—,隨后又為區(qū)國有資產管理部門控股、參股的相關企業(yè)辦理了股權變更,解決了工業(yè)企業(yè)以外的區(qū)國有資產投資主體的空缺,為進一步理順區(qū)國有資產管理體制打好了基礎。今年以來我們還積極鼓勵支持外商投資企業(yè)、私營企業(yè)參與企業(yè)改制,積極參與改制企業(yè)的前期論證工作,為企業(yè)妥善處理各方利益,理順產權關系,建立現(xiàn)代企業(yè)制度提供政策咨詢。今年共辦理企業(yè)轉制登記**戶,辦理公有制企業(yè)開業(yè)登記**戶,變更登記**戶,注銷登記**戶。(二)認真學習執(zhí)行《行政許可法》,堅持依法行政貫徹執(zhí)行《行政許可法》、總局《企業(yè)登記程序規(guī)定》等五個配套規(guī)章、兩個規(guī)范性文件和省、市局企業(yè)登記工作會議精神,是今年企業(yè)登記注冊的工作重點,為此,我們首先加強學習培訓,在學習、理解、宣傳上下工夫。《行政許可法》實施前后,我局及時組織登記條線干部認真學習《行政許可法》和總局制定的《企業(yè)登記程序規(guī)定》等五個配套規(guī)章和兩個規(guī)范性文件,理解其精神實質,掌握操作規(guī)程,第二嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按規(guī)定程序辦事。做到八個“統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一登記標準,就是統(tǒng)一執(zhí)行總局制定的《企業(yè)登記申請材料
、格式規(guī)范》,做到申請材料齊全(申請人提交全部法定材料,不得要求申請人提交法定以外的材料),符合法定形式(申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書各式符合規(guī)范)。二是統(tǒng)一登記程序,就是由過去的“受理、審查、核準”改為現(xiàn)在的“審查、受理、決定”。能當場登記的,當場作出登記決定。據(jù)統(tǒng)計《行政許可法》實施后共辦理各類企業(yè)登記(設
立、變更、注銷)**戶(其中內資企業(yè)**戶,外資企業(yè)**),當場登記的有**戶,當場登記率達到**;三是統(tǒng)一登記要求,就是登記工作的每一個環(huán)節(jié)必須符合登記規(guī)范,即“審查、收件、告知、補證、受理、核實、決定”都有書面材料,除核實外的其他各個環(huán)節(jié)均由注冊科承擔,基層分局不再作為登記的一個法定環(huán)節(jié),主要承擔登記的前期咨詢輔導、實地核查和事后監(jiān)督。四是統(tǒng)一執(zhí)行企業(yè)登記前置審批。五是統(tǒng)一執(zhí)行各級黨委政府和上級局以及我局制定的各項降低門檻的政策措施。對雖突破法律法規(guī)規(guī)定,但有利于地方經(jīng)濟發(fā)展,又不會引起的登記機關重大法律責任的,如注冊資本**萬元以下公司制企業(yè)注冊資本分期到位、預備期(籌建)企業(yè)登記、企業(yè)集團登記、投資類公司對外投資超過凈資產**的等,繼續(xù)實行;對既突破法律法規(guī)規(guī)定,雖有利于地方經(jīng)濟發(fā)展,但可能會引起登記機關重大法律責任的,暫停執(zhí)行。六是統(tǒng)一各類企業(yè)登記申請的格式文本。在總局新的企業(yè)登記申請的格式文本下發(fā)前,仍然按省局原規(guī)定的格式文本執(zhí)行,同時進一步完善登記材料的示范文本。七是統(tǒng)一企業(yè)登記的公示內容。要根據(jù)總局新的規(guī)定,調整公示內容,增加企業(yè)登記結果公示,以適當?shù)姆绞矫吭鹿酒髽I(yè)登記結果。八是統(tǒng)一登記質量考核標準。完善登記質量百分考核制度,提高質量互查、考核和講評的效果,進一步提高企業(yè)登記質量。[1][2][3]下一頁
第五篇:201*年工商登記注冊工作總結~年,在局黨組和上級局的領導下,我們堅持以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指針,牢固樹立“依法行政,為民服務”的指導思想,以實現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三滿意為目標,緊緊圍繞“兩個率先”和全面建設“服務型工商”的要求,充分發(fā)揮職能作用,在提高工作效率,提高服務水平,提高服務質量上下功夫,為投資者、創(chuàng)業(yè)者營造更好、更快、更寬松的市場準入環(huán)境,促進了各類市場主體的發(fā)展,為地方經(jīng)濟發(fā)展作出了新的貢獻。一年來,我們主要做了以下三個方面的工作:
(一)只樹路標,不設路障,促進各類市場主體競相發(fā)展
1、加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟,充分釋放私營個體經(jīng)濟的巨大增長潛力。今年以來,我們積極貫徹落實市委市政府“私營個體經(jīng)濟騰飛計劃”,制定實施辦法,積極推動我區(qū)私營個體經(jīng)濟新一輪發(fā)展。一是進一步拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展的空間和領域,根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定,整理匯編禁止民營經(jīng)濟進入的行業(yè)、領域目錄,除此之外均為鼓勵、允許民營經(jīng)濟投資的行業(yè)。全面清除個體私營經(jīng)濟與其他經(jīng)濟成分不平等的準入障礙;二是放開對投資者的限制。除黨政機關、國家權力機關、司法機關、兼有行政職能的事業(yè)單位、商業(yè)銀行的在職人員以及國有企業(yè)領導人員外,其他具有民事行為能力的人員(包括在職人員),均可投資辦企業(yè),并實行投資者身份承諾制,登記機關只作形式審查,不作實質審查;三是企業(yè)的經(jīng)營范圍由企業(yè)章程規(guī)定。只要法律、行政法規(guī)沒有禁止或限制性規(guī)定的,企業(yè)均可自主選擇經(jīng)營,登記機關不加限制;四是正確理解和執(zhí)行企業(yè)登記前置審批。前置審批堅持以法律、行政法規(guī)和xx規(guī)定為依據(jù),除此之外,如地方性法規(guī)、規(guī)章和部門規(guī)章、文件規(guī)定的審批一律不作為登記前置。整理了現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和xx規(guī)定的前置審批事項96項,實行分類管理;五是鼓勵扶持私營企業(yè)向規(guī)模型、集約型、科技型方向發(fā)展,重點支持一批骨干企業(yè)做大做強,幫助2個企業(yè)做好組建企業(yè)集團和1家企業(yè)組建股份有限公司的前期準備工作。從而促進了我區(qū)私營個體經(jīng)濟迅速發(fā)展。今年來,全區(qū)新增私營企業(yè)**戶,新增注冊資本**億元;辦理變更登記**戶;辦理注銷登記**戶。私營企業(yè)總數(shù)達**戶,注冊資本**億元,比上年底分別增長**%和**%。共辦理個體工商戶開業(yè)登記**戶,注冊資金**億元,注銷登記**戶,變更登記**戶,現(xiàn)有個體工商戶*8戶,注冊資金**億元,比上年底分別增長**%和**%。
2、適應我區(qū)新一輪擴大利用外資規(guī)模,提高利用外資水平的形勢,大力提升外資企業(yè)登記服務水平。今年以來,我們一是順應外資進入方式的變化,支持鼓勵外國投資者通過資產投入或股權轉讓等形式并購境內企業(yè),主動做好將內資企業(yè)變更設立為外資企業(yè)的登記服務工作;二是主動做好內地與港澳建立更緊密經(jīng)貿關系安排投資項目的登記服務工作;三是積極參與區(qū)、鎮(zhèn)兩級組織的招商引資活動,重點支持電子、信息產業(yè)、高新技術產業(yè)及其他項目的招商引資。今年外商投資企業(yè)發(fā)展加快,引進外資繼續(xù)保持良好勢頭。共辦理外商投資企業(yè)開業(yè)登記**戶,投資總額**億美元,注冊資本**億美元,其中外方認繳**億美元,辦理變更登記**戶,注銷登記**戶。現(xiàn)有外商投資企業(yè)**戶,投資總額**億美元,注冊資本35.5億美元,外方認繳**億美元,比上年底分別增長**%、**%、**%和**%。
3、繼續(xù)支持服務公有制企業(yè)的改革、改組、改造,大力支持服務公益性和經(jīng)營性事業(yè)單位的改革。今年以來,我們圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的改革目標,全面貫徹落實支持服務和規(guī)范企事單位深化改革的各項政策措施,大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。今年,我們幫助區(qū)政府成功組建了第二家國有獨資公司—,隨后又為區(qū)國有資產管理部門控股、參股的相關企業(yè)辦理了股權變更,解決了工業(yè)企業(yè)以外的區(qū)國有資產投資主體的空缺,為進一步理順區(qū)國有資產管理體制打好了基礎。今年以來我們還積極鼓勵支持外商投資企業(yè)、私營企業(yè)參與企業(yè)改制,積極參與改制企業(yè)的前期論證工作,為企業(yè)妥善處理各方利益,理順產權關系,建立現(xiàn)代企業(yè)制度提供政策咨詢。今年共辦理企業(yè)轉制登記**戶,辦理公有制企業(yè)開業(yè)登記**戶,變更登記**戶,注銷登記**戶。
(二)認真學習執(zhí)行《行政許可法》,堅持依法行政
貫徹執(zhí)行《行政許可法》、總局《企業(yè)登記程序規(guī)定》等五個配套規(guī)章、兩個規(guī)范性文件和省、市局企業(yè)登記工作會議精神,是今年企業(yè)登記注冊的工作重點,為此,我們首先加強學習培訓,在學習、理解、宣傳上下工夫!缎姓S可法》實施前后,我局及時組織登記條線干部認真學習《行政許可法》和總局制定的《企業(yè)登記程序規(guī)定》等五個配套規(guī)章和兩個規(guī)范性文件,理解其精神實質,掌握操作規(guī)程,第二嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按規(guī)定程序辦事。做到八個“統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一登記標準,就是統(tǒng)一執(zhí)行總局制定的《企業(yè)登記申請材料、格式規(guī)范》,做到申請材料齊全(申請人提交全部法定材料,不得要求申請人提交法定以外的材料),符合法定形式(申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書各式符合規(guī)范)。二是統(tǒng)一登記程序,就是由過去的“受理、審查、核準”改為現(xiàn)在的“審查、受理、決定”。能當場登記的,當場作出登記決定。據(jù)統(tǒng)計《行政許可法》實施后共辦理各類企業(yè)登記(設立、變更、注銷)**戶(其中內資企業(yè)**戶,外資企業(yè)**),當場登記的有**戶,當場登記率達到**%;三是統(tǒng)一登記要求,就是登記工作的每一個環(huán)節(jié)必須符合登記規(guī)范,即“審查、收件、告知、補證、受理、核實、決定”都有書面材料,除核實外的其他各個環(huán)節(jié)均由注冊科承擔,基層分局不再作為登記的一個法定環(huán)節(jié),主要承擔登記的前期咨詢輔導、實地核查和事后監(jiān)督。四是統(tǒng)一執(zhí)行企業(yè)登記前置審批。五是統(tǒng)一執(zhí)行各級黨委政府和上級局以及我局制定的各項降低門檻的政策措施。對雖突破法律法規(guī)規(guī)定,但有利于地方經(jīng)濟發(fā)展,又不會引起的登記機關重大法律責任的,如注冊資本**萬元以下公司制企業(yè)注冊資本分期到位、預備期(籌建)企業(yè)登記、企業(yè)集團登記、投資類公司對外投資超過凈資產**%的等,繼續(xù)實行;對既突破法律法規(guī)規(guī)定,雖有利于地方經(jīng)濟發(fā)展,但可能會引起登記機關重大法律責任的,暫停執(zhí)行。六是統(tǒng)一各類企業(yè)登記申請的格式文本。在總局新的企業(yè)登記申請的格式文本下發(fā)前,仍然按省局原規(guī)定的格式文本執(zhí)行,同時進一步完善登記材料的示范文本。七是統(tǒng)一企業(yè)登記的公示內容。要根據(jù)總局新的規(guī)定,調整公示內容,增加企業(yè)登記結果公示,以適當?shù)姆绞矫吭鹿酒髽I(yè)登記結果。八是統(tǒng)一登記質量考核標準。完善登記質量百分考核制度,提高質量互查、考核和講評的效果,進一步提高企業(yè)登記質量。
(三)采取扎實有效的措施,全面提升窗口形象
今年以來,我們牢固樹立登記窗口是工商第一形象的理念,采取扎實有效的措施搞好窗口建設,全面提升窗口形象。
1、采取扎實有效的措施,全面加強窗口建設。一是全面推進政務公示,今年以來登記注冊科和各分局對本部門的職責、權限、崗位目標、工商辦事指南、辦照程序、辦照時限、收費標準、政策法規(guī)等進行公示,提供與審批事項相關的備查資料,方便企業(yè)和群眾查詢和辦事。從公示形式上,采用墻面公示、卡片公示、手冊公示、電子觸摸屏公示等立體公示模式。做到政務公開,接受監(jiān)督,宣傳工商,樹立形象。二是全面提高服務質量。牢固確立窗口服務無小事的理念,實行登記前發(fā)放“登記注冊明白紙”,登記中認真輔導,登記后發(fā)放“友情提示”等便民措施。采取多種方法,增加服務內容,積極推行引導服務、限時服務、“延時”服務、預約服務和上門服務。今年以來,窗口當天辦結率達到98%以上,以周到的服務贏得了群眾和企業(yè)的信任。三是全面提高登記質量。今年以來,窗口工作人員牢固樹立依法登記登記的觀念,認真學習企業(yè)登記管理的法律法規(guī),熟練掌握業(yè)務知識,以高度的責任感認真細致地、一絲不茍地、負責任地審核每一個登記材料,做到每一件登記經(jīng)得起法規(guī)的檢驗、時間的考驗和上級的檢查。在此基礎上,全面推行各類企業(yè)登記材料的示范文本,全面推行和完善登記質量百分考核制度,每季組織一次登記質量互查、考核和講評。今年全局共辦理各類企業(yè)及個體工商戶設立(開業(yè))、注銷(歇業(yè))、變更登記**戶(次),經(jīng)登記質量互查、考核 ,登記質量有了明顯提高。
2、精心組織,全力以赴做好進駐行政服務中心的各項工作。一是充分認識進駐行政審批中心的重要意義。區(qū)政府成立行政審批中心,體現(xiàn)了《行政許可法》的有關精神,工商登記窗口進駐行政審批中心,不僅能方便企業(yè)和群眾,而且還能有效推動工商部門的自身建設。二是加強進駐工作的領導。成立了進駐工作領導小組,并多次召開專題會議,傳達區(qū)委區(qū)政府的有關精神,統(tǒng)一干部對進駐工作重要性的認識,組織有關人員到先行一步的兄弟單位,參觀學習進駐行政審批中心的情況,通過實地觀摩、聽取介紹,進一步理清工作頭緒,明確工作步驟。三是明確進駐事項為各類企業(yè)的設立、變更、注銷登記,并充分授予窗口工作人員審核權;四是精心選配人員。按照 “思想好、素質高、業(yè)務精、能力強、態(tài)度好”的標準,確定了“配足、配好、配強”原則,在全局范圍內精選了進駐“中心”的工作人員,把年齡偏大、家庭包袱較重的干部調離崗位,把年富力強、能全力以赴的業(yè)務尖子選調到行政審批中心工作,確保由一流的工商干部為群眾提供一流的服務。五是為保障進駐行政審批中心后,窗口工作能繼續(xù)高效開展,著手進行了電腦網(wǎng)絡操作平臺的建設。根據(jù)業(yè)務工作需要,通過進行現(xiàn)象踏勘、加強與行政審批中心的聯(lián)系、與上級工商部門的協(xié)調,我們確定了電腦網(wǎng)絡操作平臺的建設方案,努力確保硬件平穩(wěn)轉移、軟件順利鋪裝,維持網(wǎng)絡操作平臺的實用性、可靠性、安全性。進駐行政服務中心后,全體進駐人員做到服從管理,認真工作,熱情服務,高效辦事,得到了辦事群眾、中心領導的好評,在第一次“紅旗窗口”評比中獲得第一名的好成績,在中心樹立了良好的工商形象。
更多其他相關文章:報關企業(yè)注冊登記
一般企業(yè)注冊登記流程
201*年工商局登記注冊工作總結及201*年度工作思路
工商局登記注冊工作總結及工作思路
工商分局注冊登記年度工作總結
來源:網(wǎng)絡整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產生版權問題,請聯(lián)系我們及時刪除。