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上半年安全生產監(jiān)督管理工作總結

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-16 07:15:09 | 移動端:上半年安全生產監(jiān)督管理工作總結
第一篇:201*年上半年安全生產監(jiān)督管理工作總結

區(qū)政府辦:

今年上半年來,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局的領導下,在有關部門的配合下,對照區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局下達給我局的工作任務及局年初制定的工作要點,認真貫徹落實黨的xx大和中央經濟工作會議精神,按照國務院安委會全體會議、全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議及省、市、區(qū)的部署和要求,繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,深化安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作,確保了今年1—5月全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。現將我局半年來安全生產監(jiān)督管理工作情況總結如下:

一、xx年1-5月全區(qū)安全生產情況及指標控制情況

今年1—5月,全區(qū)共發(fā)生各類事故71起,死亡16人,傷50人,直接經濟損失402.57萬元。死亡人數占市下達的死亡控制指標(31人)的51.62%,截止目前未發(fā)生較大以上安全生產事故。主要呈現以下特點:

1、道路交通事故依然高發(fā)。xx年1—5月道路交通事故死亡9人,占全區(qū)各類事故死亡人數總數的25.72%。

2、建筑行業(yè)安全生產事故上升。xx年1—5月建筑行業(yè)安全生產事故死亡4人,占全區(qū)工礦企業(yè)死亡人數的66.67%。

3、個別經營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務部因加氣操作不當造成輪胎爆裂,死亡2人,占全區(qū)死亡人數總數的6.46%;位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸,重傷2人。

二、上半年工作回顧

(一)組織領導有力,安全責任落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產工作。區(qū)委區(qū)政府主要領導多次就安全生產作出重要指示,及時部署工作任務,提出明確要求,并在重大節(jié)日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導,有力推動了全區(qū)安全生產工作的開展;區(qū)政府堅持每季度召開一次安全生產工作會議,分析形勢、部署工作、協(xié)調力量、督促抓好工作落實;區(qū)安委會認真執(zhí)行量化考核和“一票否決”制度,加大了督查督辦力度,促進了安全生產責任的落實;區(qū)政協(xié)委員多次視察安全生產工作,加大了對企業(yè)和職工的安全生產教育,提高安全意識;各級各部門認真落實“一崗雙責”制度,形成了抓安全生產的合力。

(二)強化基層基礎,建立長效機制。積極開展安全社區(qū)(村)和安全質量標準化企業(yè)的活動。區(qū)安委會下發(fā)了《xx區(qū)安全社區(qū)(村)創(chuàng)建工作實施意見》,將創(chuàng)建工作納入年度責任目標管理,并召開安全社區(qū)(村)創(chuàng)建工作專題會議,進行部署、發(fā)動,社區(qū)(村)創(chuàng)建工作進展有序。積極推進全區(qū)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,按照國家有關規(guī)定分行業(yè)、分領域逐步完成,努力提升企業(yè)本質安全。

(三)深入開展安全生產宣傳教育工作

1、進一步加強政策法規(guī)宣傳力度

一是結合繼續(xù)深化“安全生產年”總體部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),營造更加有利于安全生產的社會氛圍。上半年向全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及企業(yè)發(fā)送《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔xx〕23號)等安全生產法律法規(guī)宣傳資料共2萬余份。二是加強溝通、協(xié)調和配合,加強正面宣傳,通過專題報道、深度報道、跟蹤報道等,弘揚先進、敦促落后,樹立典型、鼓舞士氣,更好地為全區(qū)安全生產工作服務。三是及時召開安全生產信息會、通氣會等,公布安全生產重點工作進展情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監(jiān)督網絡,維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監(jiān)督權。四是拓寬安全生產宣傳渠道,在區(qū)政府門戶網站的基礎上,建立了“四川新聞網xx安全專題”網頁,加大了對安全生產工作及法律法規(guī)的宣傳。

2、加強重點人群持證上崗培訓

切實加強對生產經營單位主要負責人、安全管理人員的培訓,逐步提高他們的安全管理水平;加強企業(yè)新進人員和重點行業(yè)和領域農民工的培訓,全面提高從業(yè)人員的安全素質和安全操作技能;落實特殊工種法定培訓,做到特種作業(yè)人員持證上崗。據統(tǒng)計,共培訓各類人員470余人。其中:特種作業(yè)人員87人;生產經營單位主要負責人、安全管理人員180余人;社區(qū)(村)主任、安全協(xié)管員200余人。

3、認真組織開展“安全生產月”活動

突出“安全責任 重在落實”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動,充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗等陣地,采取安全生產月專題節(jié)目、公益廣告、安全知識和技能競賽等多種形式,大力宣傳安全生產法律法規(guī)和“一崗雙責”及落實企業(yè)主體責任活動有關規(guī)定,唱響安全生產的主旋律,力爭達到以月促年效果。

(四)深入開展安全生產行政執(zhí)法工作

1、加大非煤礦山執(zhí)法力度

治理未取得安全生產許可證進行生產的非煤礦山;治理非煤礦山不履行安全設施“三同時”手續(xù)的建設項目;治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個以上安全出口和采空區(qū)事故隱患、防排水事故隱患、排土場事故隱患以及提升系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、機電系統(tǒng)事故隱患。據統(tǒng)計,共檢查非煤礦山160家次,發(fā)現隱患82條,制作現場檢查記錄160份,下發(fā)整改指令4份,依法對兩家存在重大安全隱患的非煤礦山企業(yè)停產整改,已督促整改76條,整改率達93%,剩余6條正在落實整改中。

2、加大冶金機械企業(yè)執(zhí)法力度

認真宣傳國家安監(jiān)總局26號令,完善冶金機械企業(yè)各項管理制度,落實企業(yè)安全主體責任,主要對冶金機械企業(yè)生產車間、作業(yè)場所、煉鋼設施、消防設施、起重機械等進行定期檢查。共檢查冶金機械企業(yè)70余家,發(fā)現各類安全隱患51條,下發(fā)整改指令2份,督促整改隱患49條,整改率達96%,剩余2條正在整改中。

3、加大危險化學品執(zhí)法力度

制定和執(zhí)行化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,推動化工企業(yè)進園區(qū);治理無證經營、超許可范圍經營和使用淘汰工藝設備以及安全生產條件不符合規(guī)定的企業(yè);治理違法違規(guī)建設項目,加強化工建設項目安全許可工作的監(jiān)督檢查;完善危險化學品事故應急救援預案,開展事故應急救援演練并進行評估,提高應急處置能力;加強對危險化學品生產、經營單位的監(jiān)督檢查,治理和打擊非法運輸活動,強化源頭管理。據統(tǒng)計,共檢查;菲髽I(yè)140余家次,發(fā)現安全隱患49處,當場整改47處,限期整改2處,發(fā)出整改指令12份,提出安全建議與措施56條,受理處置群眾舉報案件1起。

4、支持配合有關部門加大專項整治力度

支持配合有關部門做好各相關重點行業(yè)和領域的安全治理和事故預防工作。一是加大道路交通專項整治,依法嚴厲打擊非法運營、違法載人、客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為;繼續(xù)推進以排查治理道路危險路段為主要內容的“安保工程”,推進汽車行駛記錄儀和監(jiān)控平臺建設;加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。二是加大建筑施工專項整治,重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,全面落實建設、監(jiān)理、施工單位的安全責任。三是加大消防專項整治,重點加強對學校、商場、歌舞廳、賓館飯店、網吧、板房聚集點等人員密集場所的消防安全檢查,及時消除火災隱患,深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患。四是加大學校專項整治,加強對師生的安全教育,增強安全意識,開展學校及周邊安全隱患排查治理工作,維護校園安全穩(wěn)定工作。五是加大電力、民爆、漁業(yè)、農機、水利、旅游、特種設備等行業(yè)和領域的安全專項整治工作,認真履行監(jiān)管職責,落實各項安全措施。

(五)加大執(zhí)法力度,強化安全監(jiān)管。依法及時查處各類安全生產事故。上半年查處違法、違規(guī)生產經營單位3家,查處生產安全事故7起,下達行政處罰決定書4份,收繳處罰罰款8.5萬元;執(zhí)法監(jiān)察處罰1家;受理各類安全事故隱患舉報投訴4件,處置4件,有效地調動了人民群眾參與安全生產工作的積極性。

(六)深入開展安全生產重點時段工作

1、認真開展安全生產大檢查

為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產安全,我局按照國務院和省、市、區(qū)政府的要求,認真組織開展安全生產大檢查活動,努力為全區(qū)安全大局營造一個良好的社會環(huán)境。一是迅速行動,周密部署。召開專題會議,研究部署本單位安全生產大檢查工作,主要領導帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業(yè)重點部位檢查指導工作,拉開了本局安全生產大檢查序幕。二是明確分工,全面排查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組,進行拉網式排查,發(fā)現隱患,及時責令相關單位整改,切實做到防患于未然。三是加強督查,確保落實。建立安全生產大檢查落實機制,采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相結合的方式,確保所查出的隱患全部整改或防范到位。

2、落實汛期各項安全防范措施

根據汛期的特點,結合我局實際,認真開展汛期安全檢查工作,確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議,研究部署本單位汛期安全生產工作。二是加強值守。堅持領導值班帶班制度,做好帶班記錄,并及時處置和解決突發(fā)問題。三是全面檢查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組,由局領導親自帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業(yè)檢查指導工作。四是多管齊下。把安全生產檢查、專項治理與日常監(jiān)管結合起來,建立健全安全生產的長效機制,進一步消除各類隱患,促進安全管理水平的提高。

3、全力做好應急救援工作

進一步增強防范生產安全事故風險意識,增強應對事故災難能力,在規(guī)范事故應急救援工作的同時,根據春夏季節(jié)安全生產工作的特點,督促非煤礦山、危險化學品企業(yè)有針對性地建立和完善應急救援預案,細化緊急情況下的各項應急措施,保障充足的救險物資和搶險裝備,確保反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

(七)深入開展安全生產隊伍建設工作

時刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設,堅持每星期一例會制度,用xx大精神武裝頭腦,指導安全生產工作實踐,組織全局人員開展專題學習培訓、交流體會、匯報工作、分析存在問題,進一步提高認識,增強政治責任感和歷史使命感,增強分析問題、解決問題的能力,繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊伍純潔性,提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強制度建設。完善決策和辦事程序,形成科學決策、民主決策機制。及時修訂制定各項規(guī)章制度,加強紀律約束和制度規(guī)范,改進行政許可。堅持政務公開制度,接受社會、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強業(yè)務建設。通過多種途徑開展業(yè)務培訓,堅持定期學習和工作通報協(xié)調制度,提高機關人員素質,練好基本功,提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強安全監(jiān)管監(jiān)察機關基礎工作,建立健全數據資料檔案,提高工作效率。三是加強作風建設。大力弘揚求真務實作風,深入基層、調查研究,掌握情況、把握規(guī)律,關口前移、重心下移,督促檢查、狠抓落實,扎實有效地推動工作。四是加強廉政建設。堅持懲治與預防相結合,嚴格黨風廉政建設責任制,抓住違規(guī)違紀易發(fā)多發(fā)關鍵環(huán)節(jié),解決一些突出問題。建立健全行政執(zhí)法責任制,端正“行風”。嚴肅查辦案件,開展警示教育,推動公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

三、目前安全生產工作存在的問題

(一)安全生產認識不足。一些生產經營單位負責人不能擺正安全生產和經濟效益的關系,多數業(yè)主自認為企業(yè)多年沒發(fā)生事故,對安全問題重視不夠,總是強調調歷史客觀原因,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產投入;部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和個體私營企業(yè)法人代表安全意識淡薄,安全投入欠賬嚴重,安全管理制度不健全,安全培訓教育工作不到位。

(二)企業(yè)主體責任有待進一步落實。有相當一部分生產經營單位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)、中小企業(yè),不重視安全生產的情況還比較突出、相當一部分企業(yè)安全生產投入不足。安全設施、設備陳舊,安全隱患大量存在。

(三)非法、違法生產經營情況比較突出。據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計,全區(qū)有非法生產經營單位(場所)54家。主要集中在娛樂、采沙行業(yè)和城郊結合部、恒大建材城周邊,其安全條件差,隱患多。

半年來,我局在安全生產監(jiān)督管理方面做了大量的工作,也取得了一定的成績,促進了全區(qū)安全生產工作的順利開展。下半年我局將針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照中央、國務院和省市區(qū)黨委、政府部署要求,以繼續(xù)深化“安全生產年”活動為抓手,扎實開展“三項行動”“三項建設”,繼續(xù)將安全生產工作當著頭等大事抓好落實。

四、下一步工作打算

(一)要做好夏季安全生產,全力壓減生產安全事故。針對夏季安全工作的重點,加強危險化學品安全管理,強化重大危險源的監(jiān)控。加強對非煤礦山的安全管理,在汛期到來之前,督促其制定防汛措施,保證設備設施的安全運行。加強對建筑施工行業(yè)的安全管理,加強對運輸企業(yè)的安全管理,加強對汛期易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)和單位的安全管理。

(二)要繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,加強組織領導,認真落實好國家、省、市、區(qū)政府關于安全生產工作的決定;

(三)要積極推進全區(qū)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,按照國家有關規(guī)定分行業(yè)、分領域逐步完成,努力提升企業(yè)本質安全;

(四)要全面推進安全社區(qū)(村)的建設,抓好“雙基”工作落實;

(五)要努力構建安全生產長效機制,落實好各級各部門的安全職責;

(六)要進一步強化責任意識,切實履行好安全監(jiān)管職責;

(七)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,對事故的查處,堅持“四不放過”的原則,并加強對事前違法違規(guī)行為的處罰。

第二篇:關于201*年上半年建筑安全監(jiān)督管理工作總結

關于201*年上半年建筑安全監(jiān)督管理工作總結

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市安辦:

根據德陽市人民政府安全生產委員會辦公室《關于報送上半年安全生產工作情況總結的通知》(德安辦[201*]54號),現將我局上半年安全工作相關情況總結如下:

一、建筑安全總體形勢

在上半年的安全監(jiān)管工作中,我市建筑施工安全生產形勢總體保持穩(wěn)定,共發(fā)生一般安全事故4起,死亡人數4人。

二、主要工作情況

(一)加強縣(市、級)級建筑施工安全管理部門工作的指導,強化日常動態(tài)安全管理

我局進一步加強了對各縣(市、區(qū))建筑安全監(jiān)管部門工作的溝通、協(xié)調和指導工作,督促各級安全監(jiān)管部門完善和落實安全生產責任制。強化對市區(qū)范圍內建設項目的施工安全評價工作,至今為止,共進行了65次安全評價,全部評價合格,綜合評價合格率為100%,對腳手架、施工臨時用電、起重機械設備、臨邊防護、土方坍塌等重點隱患部位和環(huán)節(jié)加強了監(jiān)控,共發(fā)出“安全隱患整改通知書”51份(其中,部分施工項目由于存在重大安全隱患,發(fā)出“局部停工整改通知單”35份),發(fā)現并消除安全隱患200余處。共對存在嚴重不良行為的21家責任單位作不良行為記錄,進行不良行為扣分的處理。

(二)深入開展專項治理工作

根據上級部門要求,結合我市創(chuàng)建省級文明城市和衛(wèi)生城市的實際情況,確保市區(qū)建筑工地環(huán)境綜合治理全面達標,我局繼續(xù)深入開展了施工現場“工地亂象”的綜合治理工作。下發(fā)了《德陽市創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市治理建筑工地施工噪音和揚塵污染專項方案》、《關于我市創(chuàng)建省級文明城市暨強化建筑工地文明施工管理的通知》等一系列文件,對整治工作提出了明確具體的要求,先后組織從事臨街建筑風貌整治的施工企業(yè)和業(yè)主單位、監(jiān)理單位召開綜合治理專題工作會4次。根據《關于進一步加強我市建筑深基坑施工安全管理工作的通知》(德建函[201*]401號)、《進一步加強建筑起重機械設備安全管理的通知》(德建質安發(fā)

[201*]28號),開展了深基坑、起重機械、高層建筑腳手架項目的安全專項行動。對施工現場隱患突出的“沱江路大橋”等45個施工項目分別進行了限期停工整改、通報批評處理。對相關施工單位和監(jiān)理單位進行了不良行為記錄扣分處罰。開展了施工電梯安全防護的專項安全檢查,因施工電梯門不符合標準,責令并查處施工電梯11部,已責成責任單位限期完成整改。查處施工起重機械18臺,其中7臺施工機械因存在嚴重程序違規(guī)行為,我局已向相關單位發(fā)出安全隱患限期整改通知書。組織召開了全市起重機械安拆企業(yè)和租賃企業(yè)參加的起重機械安全管理現場會,對因違反起重機械設備備案登記程序的“康莊春天”項目所安裝的塔機進行了現場拆除。

(三)認真開展建筑施工打非治違工作,強化責任主體安全生產行為監(jiān)管

1、根據《關于印發(fā)四川省集中開展安全生產領域打非治違專項行動實施方案的通知》,針對部分總承包企業(yè)履職能力差、現場管理亂、對分包單位和分包工程的安全監(jiān)管不到位的實際情況,我局及時制定了《關于印發(fā)“集中開展建設領域‘打非治違’專項行動實施方案”的通知》,并開展了一系列檢查活動。4月18日-5月28日,市住建局同市安監(jiān)局開展了全市建筑安全聯合執(zhí)法行動,共抽查了在建建設項目75個,查處涉及企業(yè)安全管理、現場施工安全、職工安全教育培訓的事故隱患和管理問題410多項。對由德陽市華西建筑有限公司承建的德陽經濟技術開發(fā)區(qū)八角搬遷安置房等14個項目作出了停工整改的處理措施。

2、針對市外企業(yè)承建的施工項目安全管理人員到崗率低,管理不到位,安全隱患突出的情況,我局從4月到5月中下旬,組織對市區(qū)“毅恒重工、沱江路大橋、七條市政道路工程等外地企業(yè)承建的20個在建項目進行了安全專項檢查。對存在較大不良行為和安全隱患的責任單位作出了通報批評處理;6月上旬,由我局建管科、質安站、建設監(jiān)察支隊共同組織對由黃山路道路工程四標段、秀山街道路工程(揚程渠—青衣江路)等14個市外建筑企業(yè)承建的市政工程進行了質量安全大檢查。對11家施工企業(yè)因不按照與招標人訂立的合同履行義務、施工現場管理人員同投標文件中的承諾不一致、及其它不良行為,依據《四川省建筑市場不良行為管理暫行辦法》,對11家施工企業(yè)和1家監(jiān)理企業(yè)作出不良行為扣分處理。根據省住建廳相關文件通知要求,嚴把《安全生產許可證》申報初審關,指導監(jiān)督施工企業(yè)建立和完善安全生產條件,做好施工企業(yè)新辦《安全生產許可證》及有效期滿延期、新辦《安全業(yè)績評價手冊》及到期換證工作。共為15家企業(yè)辦理了《安全生產許可證》的新申辦、延期以及變更工作。

為加強責任主體履職行為和現場文明施工的監(jiān)管,我局目前正籌建一套建筑工地遠程數字監(jiān)控系統(tǒng),通過該系統(tǒng)的應用,將使我局的監(jiān)管效率進一步提高,監(jiān)管工地進一步規(guī)范。

(四)認真開展建筑施工安全宣傳教育活動

針對建筑行業(yè)農民工素質低,嚴重影響和制約建筑行業(yè)安全生產和安全管理的情況,結合全市建筑領域“百日安全生產”和“安全生產月”活動,我局進一步加強了建筑安全生產知識的宣傳教育力度。督促、組織和動員建筑施工企業(yè)廣泛開展形式多樣的宣傳活動,張貼懸掛各類宣傳標語、橫幅等800余條,發(fā)放安全生產宣傳資料600余份。先后三次以多媒體形勢,組織人員到施工一線播放建筑安全知識教育片,通過在建筑施工工地播放安全事故實例警示圖片、照片以及安全生產知識宣傳片,發(fā)放各類宣傳資料等方式大力宣講《四川省安全生產條例》和《四川省生產經營單位安全責任規(guī)定》等法律法規(guī)頒布實施的重大意義,同時通過對安全事故案例的剖析,進一步使施工一線人員受到安全警示教育,進一步提高了廣大建筑施工從業(yè)人員的安全意識;活動期間多次組織施工企業(yè)召開現場會,交叉檢查,相互參觀學習,進一步提高了建筑安全生產的責任意識。

3月中旬以來,我局組織監(jiān)督人員深入四匯建設集團公司、四川建設發(fā)展股份公司、四川錦虹建設公司、德陽市建業(yè)建筑工程有限公司和承建市區(qū)東一環(huán)施工任務的中交通力建設公司等五家施工單位進行安全生產法律法規(guī)知識宣傳講解,對企業(yè)安全生產工作進行實地督促檢查和指導,有效提高了企業(yè)安全意識。組織市區(qū)部分施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)主要負責人和

項目負責人到我局進行安全生產工作座談,對如何提高我市建筑安全生產工作積極地出謀劃策,對如何預防和減少安全事故提出合理的意見和建議。

3月16日,組織各縣(市、區(qū))建設主管部門和安全監(jiān)督機構主要負責人、市區(qū)各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和部分建設單位主要負責人、技術負責人共200余人到市區(qū)“東汽馨園二期”項目召開現場會,極大地激發(fā)了施工企業(yè)搞好施工安全工作的積極性和主動性。

2月27日—29日,我局組織全市各建筑起重機械設備租賃企業(yè)、安裝單位、工程監(jiān)理單位、施工總承包單位、勞務單位以及部分建設單位、房地產公司的技術負責人、項目經理、安全管理人員和有關技術人員共300余人,邀請中國建筑科學研究院、建工集團等專家舉辦201*年高層建筑施工安全管理與模板、腳手架、深基坑、起重機械等危險性較大工程施工方案編制審核培訓班并授課。通過培訓,進一步提高了我市建筑安全管理水平。

(五)認真開展“安全生產年”、“百日安全生產活動”和“安全生產月活動”

1、開展“兩會”、“兩節(jié)”前后安全生產大檢查。為確保在全國、全省、全市“兩會”的順利召開、元旦、春節(jié)期間、以及去冬今春我市建設領域安全生產,結合我市實際情況,今年1-3底開展了“百日安全生產活動”,組織開展了對這一特殊時期安全生產的大檢查工作。通過大檢查,發(fā)現并整改安全隱患近百余條,特別是對重點房建工程、市政工程的安全隱患,發(fā)出相應的安全隱患整改通知書并責成相應的管理部門提出整改措施進行整改。從3月5日至3月23日,對市區(qū)“奧林匹克學!钡20個在建工程以及“康華?玫瑰園”等12個各縣(市、區(qū))在建工程進行安全生產大檢查,對安全生產隱患大排查,共發(fā)出16份限期整改或停工整改通知書,檢查出安全隱患61項,經過相關部門復查,目前隱患絕大部分已得到整改,未完成整改的,也已責成相關部門和企業(yè)限期整改完畢。通過開展抽查和督查活動,有效指導和督促了各級建設行政主管部門履行安全監(jiān)管職責,層級監(jiān)管制度得到了落實和實施。

2、開展了一系列形式多樣、內容豐富的“安全生產年”和“安全生產月”活動,取得了良好的效果;顒悠陂g,我局組織了對市區(qū)在建項目施工安全進行大檢查。重點檢查了施工項目安全生產規(guī)章制度建立健全及安全責任制落實情況;臨時用電、腳手架、塔吊、深基坑等安全隱患。由局分管領導親自帶隊,組織抽查了市區(qū)10個在建施工項目。6月下旬,在綿竹市同綿竹市建設主管部門共同組織開展了“安全生產宣傳咨詢日”活動,舉辦了德陽市第八屆“安康杯”安全知識文藝晚會活動,通過活動的開展,進一步增強了從業(yè)人員的安全知識,提高了責任主體對建筑安全工作的認識。

三、當前建筑施工安全生產存在的主要問題和下半年的工作打算

(一)存在的主要問題

上半年我市建筑施工安全生產工作雖然取得了一定的成績,但我們應清醒地認識到,我市施工安全形勢依然不容樂觀,歸納起來,主要有三個方面的特點:一是建筑安全隱患未得到根本治理,各企業(yè)安全管理能力和水平呈現不平衡狀態(tài);二是安全生產基礎薄弱,安全投入不足;三是責任主體的安全責任落實不到位,部分建設單位安全責任意識不強,部分施工企業(yè)安全管理體系不健全、安全管理體系沒有有效地運作。

(二)下半年我市建筑施工安全管理的工作計劃

1、目標任務:確保不發(fā)生重、特大傷亡事故;遏制一般安全事故發(fā)生。

2、全面落實建筑安全生產的法律規(guī)章和各項措施,深入開展腳手架專項治理、施工現場文明施工、高支模、深基坑安全等專項治理活動。

3、進一步強化建設項目開工條件審查工作。將施工現場“打非治違”貫穿于下半年安全監(jiān)管工作中。

4、對施工現場加大日常安全巡查力度,采取評價檢查、日常安全巡查、安全大檢查與專項治理相結合的方式對項目工程進行隱患排查。

5、進一步加強安全生產宣傳教育,加大對農民工安全知識的培訓力度。

6、依據《四川省建設工程項目監(jiān)理工作質量考評辦法》,認真開展對監(jiān)理安全監(jiān)督工作質量的考評。

住建局質安站

201*年7月13日

第三篇:榛子鄉(xiāng)安全生產監(jiān)督管理201*年度工作總結

二〇一四年度工作總結

榛子鄉(xiāng)安全生產監(jiān)督管理辦公室

今年來,榛子鄉(xiāng)安全生產監(jiān)督管理工作堅持以“科學發(fā)展觀”為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針。始終唱響“安全生產年”主旋律,推進“三項行動”主線,促進安全生產狀況持速穩(wěn)定好轉為目標。具體工作如下:

一、開展安全生產宣傳教育行動,增強全民安全意識。安全生產月活動中,我們組織3個廣播站播放2期有關安全生產方面的宣傳資料,教育廣大村民牢固樹立安全生產意識。6月28日,我們組織全鄉(xiāng)干部職工、村兩委班子成員、鄉(xiāng)直單位干部職工126人,集中上了安全法規(guī)課,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長李昆同志作了重要講話;分管安全生產的黨委委員萬青山同志主持會議;鄉(xiāng)安辦主任作了《抓安全生產,為全鄉(xiāng)經濟護航》的專題講座,受到與會人員好評。全鄉(xiāng)書寫固定標語100條。通過這些行之有效方法,豐富了安全生產法規(guī)宣傳教育活動內容,增強了全鄉(xiāng)工礦企業(yè)、行政事業(yè)單位及廣大干群的安全生產、治理隱患、防范事故的意識。同時,我們還組織食品衛(wèi)生培訓,18家餐館,32名服務人員。系統(tǒng)學習了《食品安全法》,進行職業(yè)培訓,經過2天的學習,42名食品經營戶全部通過考試,及格率100%。我們還對6個村,862名農用拖拉機手分別進行培訓。組織他們學習《農

村道路交通法》,同時也對他們進行了操作技能培訓,使他

們懂得什么是安全操作,什么是違章作業(yè)。提高了他們的操

作技能,增強了法律意識。我們還組織送法律下鄉(xiāng)活動。由

鄉(xiāng)安辦、司法所聯合到安邦公司,對高峰礦點、葉家溝礦點、

螞蝗沖礦點的46人采礦工人及安全管理人員進行安全培訓,

并進行考試及格率100%

二、開展安全生產治理行動,明確“兩個主體”。

我們組織由鄉(xiāng)安辦牽頭,派出所、廣播、司法、土管、

林業(yè)、教育、工業(yè)7個部門參加。進行了多次的安全檢查。

一是對5個電站、3個鍋爐進行安全預案及3次防洪檢查;

二是對3處滑坡體、6個采石場進行4次安全檢查,并配合

國土資源所,對石柱村青龍口二號石柱危巖體進行排險,保

障了周圍農戶及行人的安全;三是對道路交通安全進行檢

查。每次中小學放假都必須給鄉(xiāng)安辦、派出所報告,我們再

組織安監(jiān)人員與路隊老師一道護送學生回家;四是配合供電

所、電訊等單位對集鎮(zhèn)范圍內的露天線桿進行改造,發(fā)現安

全隱患16處,都分別進行整改。經過檢查,促進了有關單

位領導對安全生產的重視,增強了他們對隱患治理的意識。

三、開展安全生產執(zhí)法行動,有效遏制安全事故的發(fā)生。

1、規(guī)范煙花爆竹市場管理。年初我們組織安辦、派出

所、工商分局、鞭炮公司對全鄉(xiāng)39家煙花爆竹經營戶進行

執(zhí)法檢查。發(fā)現6家專柜不合格,進行現場整改。十一月份,

我們組織安辦、工商、鞭炮公司對全鄉(xiāng)鞭炮零售專柜進行專

項整頓,發(fā)現1家無證經營,4家違章經營,6家專柜不專,

均已整改到位,凈化了市場,確保了煙花爆竹經營市場安全。

2、加強食品、藥品市場規(guī)范管理。我們在縣食藥局、

工商局、質監(jiān)局、衛(wèi)生局、商貿局的配合下,對散裝白酒市

場進行整頓。本鄉(xiāng)有1家白酒作坊,經檢查加工間、儲存間

均不符合標準,并指令停止生產,進行三個月整改,經上級

驗收達到標準,現已恢復正常生產;共組織3次,對16家

飯店、餐館進行專門檢查,發(fā)現隱患11處,均已整改到位;

檢查副食品經營門店42戶,發(fā)現過期食品6家,價值1200

余元,由工商部門依法處理;2次對全鄉(xiāng)13家藥店進行專項

檢查,發(fā)現問題12處,分別進行整改。經過全面檢查,使

食品、藥品經營市場得以規(guī)范,保障了人民的生命健康。

3、加強非煤礦山、采石場執(zhí)法大檢查。今年我們組織

安辦、派出所2次到安邦公司重晶石礦山進行整改;同時3

次組織安辦、派出所、國土資源所對鮮家河磷礦、后平磷礦

進行安全檢查,使其在規(guī)章制度、 勞動紀律、操作規(guī)程、

安全生產等方面警鐘長鳴。國慶節(jié)期間,由鄉(xiāng)黨委分管安全

的領導萬青山牽頭,鄉(xiāng)安辦、派出所、國土資源所、廣播站

聯合組成檢查組,對安邦公司、后平磷礦、瓦屋磷礦以及平

叉公路改造項目進行為期一周的安全檢查。采石場專項治

理,是我鄉(xiāng)的重點。年初以來,我們制定方案、強化措施、

確定專班、明確目標、有條不紊得推進,大小會議開了6次,

到點督辦13次,經過艱苦卓絕的細致工作,現已關閉4家、

為工程服務1家、合法辦證1家。通過一系列的活動,榛子鄉(xiāng)安全生產監(jiān)督管理工作是

行之有效的。達到了加強宣傳、進行教育、擴大影響、重視

安全,治理隱患,不出事故的目的。今后,我們要一如既往

地做好安全生產工作,增添措施,治理隱患,促進我鄉(xiāng)安全

生產狀況持速穩(wěn)定好轉。

榛子鄉(xiāng)安辦

201*年12月16日

第四篇:201*年度安全生產監(jiān)督管理工作總結

201*年度安全生產監(jiān)督管理工作總結

今年以來,我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視及縣安監(jiān)局的正確領導下,在各部門的大力支持和幫助下,在三個代表重要思想和科學發(fā)展觀的指導下,始終堅持安全發(fā)展觀的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產宣傳教育力度,定期不定期地對轄區(qū)內的各相關企業(yè)、道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、等開展安全生產大檢查,積極實施安全生產專項治理,層層落實安全生產責任制,遏制了較大以上安全生產事故的發(fā)生,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產形勢。

一、黨政重視,深化認識,切實加強安全生產的領導

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產工作擺到維護社會穩(wěn)定和廣大群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,堅持“以人為本、科學發(fā)展”,充分把安全生產工作納入政府工作重要議事日程。

(一)明確安全生產領導責任制,書記、鎮(zhèn)長總負責,實行一名黨委班子領導分管全鎮(zhèn)道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全生產工作。

(二)建立健全安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關于安全生產工作的會議精神;及時召開黨政聯席會和鎮(zhèn)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負責人會議,分析我鎮(zhèn)安全生產形勢,安排部署安全生產工作,定期組織道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產例會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。在國家方針政策的大力支持下,針對經濟市場發(fā)展的要求,為保證安全生產工作的正常、 - 1 -

安全、平穩(wěn)、正規(guī)的發(fā)展態(tài)勢,成立了鎮(zhèn)“安全生產委員會”,為安全生產工作的監(jiān)督和管理打下良好的模式,保證了安全穩(wěn)定趨勢不斷向前發(fā)展,使社會經濟發(fā)展和保護國家人民生命財產安全提到了保證。

二、制度落實、強化管理、依法安全生產管理、加大督查力度

(一)嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀;

(二)積極開展《安全生產法》等相關法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產意識;

(三)強化防范措施、加大安全檢查和督查力度。

三、 突出重點、多措并舉、使安全生產工作扎實有效

在工作中,我們嚴格按照“安全第一、預防為主”的方針,牢 固樹立“責任重于泰山”的思想。突出專項治理,強化監(jiān)督檢查,緊緊圍繞“安全生產”這個目標,結合安全生產專項整治,不斷加大執(zhí)法力度,使安全生產工作扎實有序進行。

(一)突出超前防范,定期開展安全生產大檢查。在規(guī)范日

常工作,及時排查、發(fā)現、整改安全生產隱患的基礎上,會同派出所、建管辦、國土所、建環(huán)所、農業(yè)服務中心、林業(yè)站及相關專業(yè)技術人員,組成聯合檢查組,定期組織開展安全生產大檢查活動,至今,沒有出現一例安全生產責任事故。

(二)突出重點行業(yè)、重點部位,深化安全生產專項整治。

堅持把重點行業(yè)、重點部位專項整治貫穿于安全生產工作的全過程,采取各種有效措施不斷深化安全生產監(jiān)管。對民營企業(yè),嚴格用電和機械設備的安全管理,重點檢查安全器材配備、安全生產操作規(guī)程,加強應急預案的制定和演練,確保企業(yè)安全生產。強化人員密集場所消防安全的專項整治,對文化娛樂場所、商貿 - 2 -

中心、糧食、物質存儲場所、學校、醫(yī)院、幼兒園、網吧等重點部位每月組織一次拉網式突擊檢查;強化山林防火、防汛等重點部位安全生產監(jiān)控,加大巡查協(xié)管力度,確保全鎮(zhèn)安全生產無事故。

(三)加大對;沸袠I(yè)、煙花爆竹的監(jiān)察力度。對危險化學品企業(yè)和不具備安全生產條件企業(yè)依法進行關停取締。在煙花爆竹經營許可證辦理過程中,對經營戶申請嚴格把關,并與派出所協(xié)同對全鎮(zhèn)的煙花爆竹經營戶進行了多頻次的執(zhí)法監(jiān)察活動,現全鎮(zhèn)25家經營戶均已登記造冊,在監(jiān)管范圍內。

(四)做好“三化工程”建設方面的工作。在“三化”建設方面,今年以來共完成縣級標準化企業(yè)2家,縣級村級網絡化9個,現我鎮(zhèn)所有的規(guī)模企業(yè)都已完成標準化和信息化,所有的村都已實現村級網絡化建設。在今年實施的“三化”工作中,共有9家生產經營單位、8個村、1個居委的了安全信息上報等工作的正常運行,全年來我辦對我鎮(zhèn)轄區(qū)內的企業(yè)共進行了85次的安全檢查發(fā)現安全隱患36次,整改34次,對道路交通進行了316次的上路檢查,發(fā)現和整治了16次的道路交通安全隱患,并完成了一個安全示范村的建設這些工作都為提高我鎮(zhèn)安全生產工作整體水平起要了重要作用,推動了我鎮(zhèn)安全生產工作再上新臺階。確保我鎮(zhèn)的安全生產工作整體上升。

(五)加大安全宣傳教育力度。積極組織開展安全知識宣傳、安全演講比賽、知識競賽、安全知識“十進”等活動,大力普及安全生產法律法規(guī)和安全常識,尤其是開展安全生產月活動中,扎制宣傳車巡回宣傳、印發(fā)宣傳資料,采取多種形式強化宣傳效果,營造了“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。

(六)加強對公共場所及消防安全的治理。對待公共場所,

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鎮(zhèn)政府組織專門力量,對全鎮(zhèn)中小學校、幼兒園、敬老院、衛(wèi)生所、網吧等公共人口密集場所進行檢查,嚴查防火、衛(wèi)生等不安全因素,針對存在大的安全隱患的場所,進行停業(yè)整頓,在檢查中發(fā)現部分衛(wèi)生所,電線亂拉亂扯、床位多堵塞道路等問題,有些當場進行了改正,對不能當場改正的,對其下達了限期整改指令, 現都已整改完畢。對集貿現場進行了全面清理整頓,對其在集貿現場放置的建筑垃圾堵塞道路、秸桿柴堆亂放對存在安全隱患的物品進行了全面清理,避免了火災及群死群傷事故的發(fā)生。

(七)加強全鎮(zhèn)自然災害預防工作。由于近幾年天氣復雜多變,洪澇旱災害異常偏多,我們對發(fā)生的一些自然災害制定了應急救援計劃,提高了對自然災害的應變能力,有效地預防和減少了自然災害對我鎮(zhèn)的危害,把人民群眾生命財產的損失降到最低限度。

五、存在的問題

我鎮(zhèn)安全生產工作的在鎮(zhèn)黨委、政府和縣安監(jiān)局的直接領導下,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還有許多不足,與上領導的要求還有差距,我們將以“科學發(fā)展觀”為指導,牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持“以人為本”的方針政策,與時俱進,求真務實,扎實工作,以更大的決心,更有力的措施抓好安全生產工作,為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。

(一)因休制等原因,雖然鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門在安全生產中發(fā)揮監(jiān)管職責,但因監(jiān)管權限問題,在執(zhí)法方面有很大的難題。

(二)雖然各部門都在重視安全生產問題,但因地方財力匱乏,不能滿足日常工作開展,制約了安全工作檢查的力度。

六、今后工作重點

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201*年,安監(jiān)辦將立足實際,針對以往工作不足之處,加強安全監(jiān)管督查力度,不斷創(chuàng)新工作思路方法,改進工作方法,不斷提高執(zhí)法能力和效率。重點做好以下幾個方面工作:

一是加強領導,落實責任。按照地區(qū)安全生產目標管理責任制、指標控制等要求,進一步完善安全生產目標管理責任制,量化、細化各項控制指標,并按照“屬地管理”和“行業(yè)管理”的原則,加強對各單位安全生產責任制落實情況的督促檢查,督促各單位全面落實安全生產責任制,并做好年終安全生產責任制考核工作。二是加強宣傳培訓,增強安全意識。以全面提高全民安全意識和高危、特種行業(yè)從業(yè)人員勞動技能為目標,以各類宣傳培訓、“安全生產月”等活動和舉辦培訓班為載體,積極開展安全生產宣傳教育和培訓工作,加強對安全生產政策法規(guī)及安全常識的宣傳教育力度;同時做好基層單位和企業(yè)安全管理人員安全管理培訓工作,不斷提高基層安全管理人員的業(yè)務素質,全提升基礎安全監(jiān)管水平。

三是全面檢查整治,消除安全隱患。緊緊圍繞事前防范、安全投入、審批把關、責任落實、強化執(zhí)法等方面,繼續(xù)以道路交通、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、;、消防安全為重點,全面深化專項整治,并適時開展安全生產大檢查,及時發(fā)現問題,及時解決問題。深入研究,積極探索,大膽實踐,表叔完善,盡快形成一整套科學、易行、有效的確保安全長治久安的長效機制,并努力運用長效機制,表叔實現安全生產從高壓態(tài)勢向平常態(tài)勢、非常狀態(tài)向正常狀態(tài)、突出整治向常防常治、注重治標向方足治本的方向轉變,促使安全作走上超前防范、主動出擊、良性循環(huán)的道路。

四是完善監(jiān)管體制,提高監(jiān)管水平。按照建立“政府統(tǒng)一領導、 - 5 -

部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的安全生產監(jiān)督管格局的要求,為全面提高監(jiān)管水平。安監(jiān)督站將不斷完善安全生產監(jiān)督管理體系,落實安全生產機構、人員、經費,不斷拓展思路,切實做好安全生產監(jiān)管工作

五是認真履行職責,搞好行政執(zhí)法與綜合監(jiān)管工作。搞好安全生產行政執(zhí)法和綜合監(jiān)督管理工作。對安全整治中存在的帶有傾向性的共性問題和深層次問題,要研究制定具體政策措施。加強日常監(jiān)督監(jiān)察工作,切實加強安全生產各項基礎工作。

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第五篇:安全生產監(jiān)督管理局201*年上半年工作總結及下半年工作計劃

xx年1至6月份,××區(qū)安監(jiān)局認真發(fā)揮區(qū)安委辦及部門“雙項”職能作用,在××區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市安監(jiān)局及市安委辦的悉心指導下,以“xxxx”重要思想為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》和有關法律法規(guī),以遏制重特大事故發(fā)生、減少一般事故為目標,緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產年”各項工作任務,圍繞市人民政府下達的各項安全生產控制指標,在認真總結上年度工作成效的基礎上,繼續(xù)認真開展安全生產執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”,努力提升省市區(qū)鄉(xiāng)四級監(jiān)管網絡職能作用,嚴格推行事故考核,進一步夯實監(jiān)管基礎。通過各部門“齊抓共管”共同努力,全區(qū)安全生產工作保持基本平穩(wěn)狀態(tài)。

一、xx年1至5月份全區(qū)安全生產基本情況

xx年1月至5月,全區(qū)共發(fā)生各類事故20起,與上年16起同比上升25%;死亡5人,與上年6人同比上升16%;受傷10人,與上年5人同比上升100%;直接經濟損失71.52萬元,與上年166.16萬元同比下降56%。發(fā)生一次性死亡1至2人的事故4起,與上年6起同比下降33%,未發(fā)生一次性死亡3人以上的較大安全生產事故。其中:工礦商貿發(fā)生事故1起,同比上升100%,死亡1人,無人員受傷,直接經濟損失40萬元。消防火災12起,與上年7起同比上升71.43%;死傷0人,與上年同期持平;直接經濟損失21.87萬元,與上年163.74萬元同比下降86.64%。道路交通事故7起,與上年9起同比下降22.22%;死亡4人,與上年6人同比下降33.33%;受傷10人,與上年5人同比上升100%;直接經濟損失9.65萬元,與上年2.42萬元同比上升298.76%。未發(fā)生煤礦類、危險化學品類安全生產事故,與上年同期持平。xx年,市政府下達我區(qū)全年各類事故死亡控制考核指標數為14人,截止xx年5月31日死亡5人,死亡指標仍在控制指標中。

二、xx年1至6月份安全生產工作基本方法

(一)狠抓安全生產“一崗雙責”,進一步實落安全生產責任制

xx年,××區(qū)安監(jiān)局積極發(fā)揮安委會職能作用,全面落實全區(qū)各級領導干部安全生產“一崗雙責”責任制,進一步提高安全生產責任意識,落實安全生產責任,強化安全生產綜合治理措施,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產監(jiān)管格局。區(qū)委、區(qū)政府于2月1日召開xx年度全區(qū)安全生產工作會議,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)主要領導、分管領導及安監(jiān)員、22個成員單位和53家重點企業(yè)負責人參加了會議。會議認真分析了xx年安全生產形式,周密安排部署了今年工作任務,并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、成員單位簽訂《xx年安全生產責任書》。同時,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各成員單位與各村、企業(yè)、學校、各行業(yè)領域簽訂《xx年安全生產責任書》。其中,區(qū)安監(jiān)局組織簽訂非煤礦山企業(yè)責任書19份,簽訂危險化學品企業(yè)責任書26份,簽訂民爆器材企業(yè)責任書1份,簽訂煙花爆竹二級批發(fā)企業(yè)責任書1份,簽訂煙花爆竹零售企業(yè)責任書85份。進一步完善層層抓安全、層層聯動和橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制體系。

(二)狠抓安全生產“三項行動”,進一步落實繼續(xù)開展“安全生產年”工作任務

1至6月份,全區(qū)共開展各類執(zhí)法行動342起(次),檢查各類企業(yè)466家(次),監(jiān)管覆蓋率100%;排查各類隱患490項(次),掛牌督辦企業(yè)2戶(即臨滄國銀家居廣場和太平洋娛樂會所重大火災隱患,責成8月10日前完成整改),完成隱患整改462項(次),隱患整改率達94%以上;開展各類宣傳教育活動62場(次),受益群眾達10xx人(次);投入經費xx0余元,制作播出安全生產各類新聞、公益廣告107條,發(fā)表安全生產各類信息簡報上百條。執(zhí)法行動、宣傳行動次數、人數比上年明顯增加,排查得出隱患數比上年有所下降,“源頭關”堵截能力增強。其中,××區(qū)安監(jiān)局開展各類執(zhí)法行動15起(次),檢查各類企業(yè)135家(次)監(jiān)管覆蓋率100%;排查各類隱患70項(次),完成隱患整改68項(次),隱患整改率達97%;開展各類宣傳教育活動5場(次),受益群眾達1780人(次),參加省市局專家安全專項講座3次,上報各類安全信息48條。

(三)狠抓非煤露天礦山專項整治,進一步深化“三項經濟政策”

按照《臨滄市安全生產委員會關于印發(fā)臨滄市xx年非煤露天礦山安全生產專項整治工作方案的通知》要求,××區(qū)安監(jiān)局充分發(fā)揮綜合整治牽頭作用,對轄區(qū)11戶非煤露天礦山進行專項整治。一是合法生產“五有”方面,目前全區(qū)共有5戶露天采石場完成延期辦證手續(xù),1戶正在辦理(水淌田石廠),1戶即大柏樹小箐橋石廠(安全條件不達標,被區(qū)國土資源分局吊銷采礦許可證),區(qū)安監(jiān)局已于5月6日以《關于對不具備安全生產條件的非煤礦山企業(yè)實施關閉的請示》(臨安監(jiān)字〔xx〕14號)報請區(qū)政府予以關閉;6戶采石場涉及簽訂開采設計(含安全專篇),已有5戶簽訂,有1戶(李生平采石場涉及遷出)需重新選址,大柏樹小箐橋石廠已報請關閉故不再簽訂。二是安全管理“五落實”方面,以上除大柏樹小箐橋石廠外,其余11戶非煤露天礦山均有專職安全管理人員,從業(yè)人員均持證上崗;相關臺帳基本建立,相關制度上墻,相關檔案已逐步走向規(guī)范化;目前,除5戶磚廠退還風險期押金外,其余露天采石場均按要求繳存風險抵押金共10萬元,剩余金額也將按要求按期繳存,并購買人身意外傷害保險。三是現場安全“十達標”方面,各非煤露天礦山均能夠按照規(guī)定要求開展工作。

(四)狠抓安全生產專項大檢查,進一步消除隱患保證一線安全

制定印發(fā)了《臨滄市××區(qū)安全生產大檢查實施方案》(臨安委發(fā)〔xx〕6號),區(qū)人民政府及時召開會議對工作進行安排部署,遵循“普遍與重點”相結合原則,檢查的范圍涵蓋全區(qū)各生產行業(yè)、領域,并突出工礦商貿、道路交通、水上運輸、人員密集場所等四大類重點行業(yè)和領域;遵循“自查與督查”相結合的原則,分為自檢自查、重點檢查、全面檢查、重點督查4個階段進行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各單位、各企業(yè)自檢自查的同時,區(qū)政府組建由安監(jiān)、交通、建設、質監(jiān)、經濟、水利、交警、消防等部門牽頭組成的8個聯合專項檢查組,分別深入轄區(qū)各層面(領域)開展專項督查。其中,各鄉(xiāng)((來源公文素材庫:www.taixiivf.com)鎮(zhèn)、街道)、各部門共開展各類檢查212場次,檢查各類企業(yè)(單位)420戶次,查處各類隱患130條,目前整改完畢114條,整改率87%;各企業(yè)開展自檢自查55場次,發(fā)現隱患33條,整改33條,整改率100%,累計投入整改資金6.3萬元。其中,××區(qū)安監(jiān)局直接監(jiān)管的危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領域安全生產大檢查情況如下。

1.危險化學品檢查方面:1至6月份,對全區(qū)23個加油站、2個松香廠、1個糖廠共26戶危險化學品生產經營企業(yè)進行檢查。期間共填寫現場檢查記錄47份,發(fā)現隱患問題6條,下發(fā)責令整改指令書2份,并按期進行復查,下發(fā)整改復查意見書4份(含上年度整改的),整改情況良好。其中,4月13日開始安全生產大檢查,填寫現場檢查記錄23份。

2.非煤礦山檢查方面:1至6月份,對全區(qū)29戶非煤礦山企業(yè)(不含地熱水企業(yè),同時部分企業(yè)已于上年度停止生產)進行檢查。期間共填寫現場檢查記錄12份,發(fā)現隱患問題34條,下發(fā)責令整改指令書11份,并按期進行復查,下發(fā)整改復查意見書10份,整改情況良好。同時,針對××區(qū)大柏樹小箐橋石廠、××區(qū)水淌田石廠、××區(qū)大田河銻礦廠、邦東牛泥塘銅礦、邦東荒田銅礦、邦東二臺坡銅礦、螞蟻堆遮奈銻礦《安全生產許可證》到期情況,及時下發(fā)行政處罰告知書,責令停止生產。

xx年至xx年,全區(qū)共有新農村建設臨時采石場11個,其中圈內片區(qū)5個(均屬國道323線臨時采石場)、博尚片區(qū)3個(其中勐準采石場和完賢采石場為國道214線臨時采石場)、章馱片區(qū)3個。目前,臨時采石到期石場4個,5月中旬至下旬到期3個,8月份到期2個,10月份到期2個。以上涉及的新農村臨時采石場,均到××區(qū)安監(jiān)局進行登記備案,并與當地政府簽訂安全石場責任書。

3.煙花爆竹檢查方面:xx年,全區(qū)共有煙花爆竹零售經營戶85戶,春節(jié)安全生產檢查期間共檢查銷售點158個次,查出各類問題46條,查處3家無證銷售點,存在的問題主要有:主管人員和安全管理人員未佩證上崗以及未經培訓上崗,部分經營零售點的儲存量超過了規(guī)定,部分經營點未建立安全管理制度,營業(yè)員不會使用滅火器,經營場所管理不善,部分經營點無醒目的安全警示標志。針對發(fā)現的問題,全都下達了整改指令書,責令立即和限期改正,現已整改完畢。4月安全生產大檢查期間,檢查煙花爆竹二級批發(fā)企業(yè)1戶,填寫現場檢查記錄1份。

4.同時,××區(qū)安監(jiān)局于xx年底對存在較大安全隱患的××南華晶鑫糖業(yè)有限公司加油站和旗山農資日雜公司倉庫作出選址搬遷重建決定。今年,重點是強化對兩個公司隱患整改督促指導工作,目前搬遷工作正在有序開展中。

(五)狠抓“安全生產月”活動,進一步營造全民安全氛圍

突出“六月安全生產月”活動,全區(qū)上下以電視、電臺、報刊、簡訊、橫幅、標語、黑板報等為載體,廣泛開展安全生產的宣傳教育活動,普及安全生產知識。按照“優(yōu)化軟環(huán)境”工作安排,今年各單位、部門、賓館及旅游景點、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)辦公樓周圍和集市上共懸掛30余條橫幅標語。同時,全區(qū)廣大企業(yè)和職工在安監(jiān)等監(jiān)管部門的指導下,積極投入“安全生產月”活動,主動在本單位的生產經營場所、職工聚集場所和周邊地區(qū)懸掛安全宣傳標語、彩旗、氣球、掛圖等,營造了全民參與安全建設的良好氛圍。另外,市區(qū)兩級于6月13日共同開展現場咨詢日活動,F場咨詢日當天,在滄江園會場累計展出各類宣傳教育展板70余塊,累計粘貼宣傳掛圖、標語上百幅(條),播放宣傳片3場次,累計分發(fā)各類宣傳資料6000余份,受教育人數數千人次。活動期間,××區(qū)電視臺制作播出“安全生產月”電視講話(重播一周),電臺、電視臺共播出相關新聞、公益廣告(標語)20多條,為安全生產提供了強大的精神動力和輿論支持,推動全區(qū)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。

(六)狠抓責任追究,進一步深化事故查處

按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《云南省安全生產條例》的要求,加大對安全事故查處力度,加大對安全事故責任追究。嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅追究事故責任單位、責任人的責任,對事故發(fā)生的企業(yè)負責人、業(yè)主,依法嚴肅追究責任。xx年,全區(qū)共發(fā)生各類事故34起,其中煤礦事故2起,均由大理煤監(jiān)分局調查處理并按時結案。全區(qū)各類安全生產事故查處率、結案率均為100%。在加強事故查處力度的同時,也不松懈對日常監(jiān)管過程中發(fā)現問題的處罰,從嚴落實“事故處罰及監(jiān)督監(jiān)管處罰”雙項懲處制度,以此強化企業(yè)安全生產意識。xx年,對××南華晶鑫糖業(yè)有限公司“4?11”車輛傷害事故,組建事故調查組認真開展調查,目前,已完成事故調查工作。

(七)狠抓從業(yè)人員培訓,進一步提升各類從業(yè)人員安全生產意識技能

1.按照“一年新訓兩年復訓”的原則,xx年企業(yè)一線從業(yè)人員(包括非煤礦山、危險化學品、建筑、水電、運輸、冶煉行業(yè)的固有員工,以及臨時工、農民工)培訓工作,目前已進入報名準備階段。2.積極與市安監(jiān)局聯系,及時認真開展轄區(qū)內企業(yè)第一責任人、安全負責人、安全管理人員聯合培訓工作。截止目前共培訓兩期,其中培訓非煤礦山及冶煉類人員90人,危險化學品類人員121人,以上人員均通過考試,實現全員持證上崗。3.積極參加市安監(jiān)局組織的理論中心組學習,認真組織全局黨員領導干部職工學習非煤礦山達標、監(jiān)察、管理等專業(yè)知識培訓。

三、存在問題困難及下步工作打算

xx年1至5月份,××區(qū)安全生產狀況較為平穩(wěn),未發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故,未發(fā)生煤礦、危險化學品等重點行業(yè)、領域生產安全事故,事故指標控制較好。在取得一定成效的同時,也存在一些問題與不足:

一是全民安全意識仍相對淡薄!皶r時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。二是不少企業(yè)安全生產主體責任仍未落實到位。不少中小企業(yè)對安全生產工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產第一責任人的職責,沒有更多的財力、物力投入安全生產工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現象仍普遍存在。三是一些單位安全生產隱患排查治理工作不扎實。一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,存在應付思想,以日常安全檢查代替隱患排查治理工作,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。四是基層安全監(jiān)管力量仍不能滿足實際需求。雖然目前全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)已建立安監(jiān)站,但是所有安監(jiān)工作人員都是身兼數職,一定程度上牽扯了安監(jiān)工作的精力。同時,基層安監(jiān)機構裝備和經費無法落實,難以集中精力開展工作。五是安全生產執(zhí)法監(jiān)督權威仍需進一步提高。安監(jiān)部門由于成立時間尚短,對企業(yè)的影響和制約還有限,部分企業(yè)對新出臺的安全生產法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)全面的了解,在執(zhí)法過程中有時存在抵觸情緒,增加了執(zhí)法的難度。同時,安監(jiān)部門仍存在人員少、任務重、經費緊缺、裝備不足兼落后等客觀問題,很大程度上限制和制約安監(jiān)工作的橫向和縱向。

針對以上情況,××區(qū)安監(jiān)局將在今后的工作中,嚴格按照中央、省、市、區(qū)的要求,按照年初制定的工作計劃,堅持安全發(fā)展理念,繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深化安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數,進一步促進全區(qū)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。將著重抓好以下幾方面的工作:

(1)狠抓全區(qū)安全生產工作目標任務責任的落實。上半年,我區(qū)安全生產工作在全區(qū)上下的共同努力下,安全生產狀況總體趨于平穩(wěn),但形勢仍然不容樂觀。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,充分認清當前我區(qū)安全生產形勢的復雜性、艱巨性和緊迫性。嚴格按照市、區(qū)安全生產工作會議的總體部署和工作要求,緊緊圍繞“三個一百”的工作目標,結合工作實際,再進行一次認真研究和全面分析,理清思路,突出重點,細化強化措施,狠抓工作落實。

(2)繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動。以繼續(xù)深入“安全生產年”活動為主線,精心組織,確;顒硬粩嗳〉脤嵭。集中力量、突出重點,繼續(xù)深入開展隱患排查治理。建立健全企業(yè)事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度,落實企業(yè)事故隱患排查治理和防控主體責任。進一步加大隱患治理力度,健全和完善隱患排查治理制度,逐步構建隱患整治長效機制。嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,堅決遏制重特大安全事故,積極預防一般事故,進一步壓減全區(qū)事故總量。

(3)大力加強安全生產宣傳教育培訓。堅持開展安全生產教育“五進”活動,宣傳“安全發(fā)展”科學理念和安全生產法律法規(guī)、方針政策,普及安全知識,增強全民安全意識。同時,加大工作力度,全面推進各類安全生產教育培訓,重點抓好企業(yè)第一責任人、安全責任人、安全管理人員、從業(yè)人員,也別是臨時工、農民工的教育培訓,深入推進全員安全教育培訓,營造全民安全氛圍。

(4)強化落實企業(yè)安全生產主體責任。按照國務院、省市區(qū)關于進一步強化落實企業(yè)安全生產主體責任工作的安排部署,加大加強企業(yè)法人安全意識教育培訓工作,促進企業(yè)進一步自發(fā)、自動、自覺的落實自身安全生產主體責任。加強督促檢查,實施綜合治理,整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產行為,促使企業(yè)按照規(guī)定設置安全管理機構,配備安全管理人員,保證安全生產投入,開展全員安全教育培訓,夯實企業(yè)安全生產一線基礎。

(5)進一步加強基層安全監(jiān)管機構和隊伍建設。落實基層安全監(jiān)管機構和人員是抓好安全生產工作的前提和保障。加強安全監(jiān)管隊伍建設,尤其是黨風廉政和安全文化建設,提高監(jiān)管隊伍人員素質、業(yè)務水平和履職能力,增強責任感、使命感和緊迫感。

(6)切實抓好重點行業(yè)(領域)安全監(jiān)管和專項整治。積極探索安全監(jiān)管的科學方式和有效途徑,進一步理順綜合監(jiān)管與部門監(jiān)管、行業(yè)管理的關系,健全完善協(xié)調配合機制,牽頭抓好非煤露天礦山和危險化學品專項整治,督促有關部門切實抓好煤礦、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè)(領域)安全監(jiān)管和專項整治。

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