第一篇：201*年上半年勞動和社會保障局工作總結(jié)

201*年上半年勞動和社會保障局工作總結(jié)

小編導讀：勞動和社會保障局是一個與群眾的關(guān)系非常密切的部門，因而像是上半年工作總結(jié)、工作計劃等之類的文稿是需要常備的。今次，公文素材庫就為勞動和社會保障局改編一則201*年上半年工作總結(jié)，希望能幫助到各位！

正文：

半年以來，縣勞動和社會保障局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，在上級業(yè)務主管部門的正確指導下，以“科學發(fā)展觀”重要思想和黨的十八大及十八屆二中全會精神為指導，緊緊圍繞全縣中心工作，扎實搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風、提高效率、奮力開拓，全局機關(guān)黨建、精神文明建設、黨風廉政建設、綜合治理、業(yè)務工作等都取得了較好成績。下面就上半年的工作情況做簡要匯報。

一、上半年主要工作指標完成情況

（一）就業(yè)培訓工作

截至目前，全縣共有登記失業(yè)人員人，其中名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。

開發(fā)公益性崗位個，安置下崗失業(yè)職工人。全縣共有名下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓，創(chuàng)業(yè)培訓人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓人，就業(yè)前培訓人，培訓合格新技師人，培訓合格率為%。組織職業(yè)技能鑒定考核人，成功地推薦了大批就業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)。

（二）社會保險工作

截至月底，全縣養(yǎng)老保險參保單位家，參保職工人，企業(yè)養(yǎng)老保險擴面人；基金征繳萬元，較去年同期增長萬元，其中：企業(yè)養(yǎng)老保險征繳萬元，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險征繳萬元；發(fā)放養(yǎng)老保險金萬元，其中：企業(yè)養(yǎng)老保險金發(fā)放萬元，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險金發(fā)放萬元。

工傷保險參保單位家，參保職工人，新增擴面人，基金征繳額為xx萬元，支付工傷保險基金xx萬元，按時準確完成了工傷保險待遇的落實。

生育保險參保單位家，參保職工人，新增擴面人；基金征繳額為xx萬元，較去年同期相比增長xx萬元，支付生育保險金xx萬元。

醫(yī)療保險參保單位家，參保職工人，新增擴面人；基金征繳額為xx萬元，較去年同期增長xx萬元，支付醫(yī)療費萬元，報銷住院費用人次，報銷門診費用人次。

失業(yè)保險參保單位本稿件屬于請原創(chuàng)網(wǎng)站查看家，參保職工人，新增擴面人；基金征繳額為萬元，支付失業(yè)保險基金xx萬元。為人辦理了自謀職業(yè)社會保險費補助。

五項社會保險截至月底征繳額總計萬元，較去年同期相比增長萬元；累計新增擴面人。

（三）勞動關(guān)系工作

上半年共接待來信、來訪、來電人次，其中來訪人次，來電人次，勞動仲裁共受理案件件，已調(diào)解件。

勞動工資和社會保險管理不斷加強。按照“市場機制決定、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國家監(jiān)控指導”的總體思路，努力做好企業(yè)工資管理工作，進一步加強了企業(yè)工資收入的宏觀調(diào)控。加強勞動合同管理，鑒證勞動合同份進一步規(guī)范企業(yè)退休行為，嚴格審批程序，并認真做好了職工工傷調(diào)查認定工作，并按規(guī)定落實了待遇。

勞動保障監(jiān)察共受理群眾舉報案件件，涉及職工人，通過監(jiān)察人員的努力，責令用人單位補繳社會保險費。萬元，補發(fā)職工工資。萬元，補簽勞動合同書份，年檢用人單位家。為勞動者追回被拖欠工資。萬元，其中為農(nóng)民工追回被拖欠工資。萬元。

二、工作舉措

1、加強領(lǐng)導。

今年以來，縣委縣政府把就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作作為黨和政府大事來抓，擺上了更加突出位置，月份組織召開了高規(guī)格的全縣就業(yè)再就業(yè)暨勞動保障工作會議。先后召開了社會暴行擴面征繳、教師醫(yī)療保險工作協(xié)調(diào)會。為了推進“五險一單”制度，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于認真做好年社會保險“五險一單”申報核定工作的通知》、《關(guān)于開展社會保險擴面征繳專項檢查的通知》，在貫徹落實過程中，縣政府督辦室本稿件屬于請原創(chuàng)網(wǎng)站查每季度進行了督辦檢查，定期通報情況，加大了與工商、地稅、財政等部門配合力度，有力地促進了核定擴面征繳工作正常開展。

2、強化責任。

為了全面落實就業(yè)再就業(yè)政策，鞏固“兩個確�！背晒�，扎實做好社會保險工作。今年月份，縣政府根據(jù)全市勞動保障目標責任狀，實行量化分解，分別與縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀，并將責任書與全年綜合目標考核掛鉤，落實獎懲兌現(xiàn)，一票否決。勞動保障局就市局目標任務分別與各科室、二級單位簽訂了目標責任書，通過一月一次的工作例會，一級抓一級，層層抓落實，形成了齊抓共管的格局。

第二篇：勞動和社會保障局上半年糾風工作總結(jié)

勞動和社會保障局xx年上半年糾風工作總結(jié) ****勞動和社會保障局xx年上半年 糾風工作總結(jié) 今年以來，****勞動保障系統(tǒng)糾風工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會全會精神，按照自治區(qū)紀委五次全會、州紀委工作會議、州勞動和社會保障局和縣紀委有關(guān)糾風工作的部署和要求，緊緊圍繞勞動保障工作實際，堅持糾建并舉、標本兼治、綜合治理的方針，積極、扎實的開展了糾風工作，現(xiàn)將本系統(tǒng)開展糾風工作具體情況匯報如下： 一、加強學習，提高認識 按照州勞動和社會保障局和縣紀委糾風工作的統(tǒng)一安排和部署，注重把學習和提高干部職工的認識放在首位，把學習貫徹落實有關(guān)糾風工作的文件精神作為一項重要工作來抓，我們從學習的“時間、方法、步驟”等方面做了全面的安排和要求。在時間安排上，我們在每周一、三、五下午政治學習時20分鐘作為糾風工作的專項學習時間；在學習內(nèi)容上主要以自治區(qū)、州、縣糾風工作相關(guān)文件和領(lǐng)導講話精神等為主；在學習方法和步驟上，主要采取自學與集體學習相結(jié)合的方式有效進行，同時按照“先學習，后實踐、查問題、再深入”的步驟深入開展，從而使干部職工在思想上進一步提高了對糾風工作的認識。 二、領(lǐng)導重視，責任明確 年初，根據(jù)州勞動保障局和縣紀委《xx年糾風工作實施意見的要求》，我單位及時制定了xx年糾風工作實施計劃。為確保糾風各項任務的落實，本系統(tǒng)成立了糾風工作領(lǐng)導小組，同時層層落實了目標管理責任書，做到了責任層層分解，層層落實，并建立健全糾風檔案，定期不定期的對下屬單位、各科室進行了全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題給予及時的糾正。 三、具體工作開展情況 （一）全面作好政務，財務公開。 今年我們按照州勞動保障局和縣紀委有關(guān)政務、財務公開工作要求，進一步完善全系統(tǒng)政務、財務公開制度，接受群眾的監(jiān)督，并設立了群眾意見箱和舉報電話（*******）。同時積極開展便民的“一站式”服務，做到政務、財務公開，承諾事項公開，監(jiān)督措施公開，責任追究公開和辦事程序公開，增強了工作的透明度，強化了社會監(jiān)督，預防不正之風問題的發(fā)生。 （二）加大勞動保障監(jiān)察力度，維護勞動者的合法權(quán)益。 我們有針對性的、有重點的加大了勞動行政執(zhí)法力度，糾正和處理違反勞動保障法律法規(guī)規(guī)定，嚴重侵害群眾利益的行為。積極協(xié)助有關(guān)業(yè)務主管部門認真落實中央和自治區(qū)有關(guān)企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，對造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題及時進行糾正。注重加強多方合作、形成齊抓共管工作的力度，配合有關(guān)部門加大了對拖欠職工特別是農(nóng)民工工資問題的查處力度，加強對使用農(nóng)民工集中的用人單位支付工資情況的監(jiān)控，探索建立勞動保障誠信等級制，建立預防和解決拖欠工資問題的長效機制，從源頭上遏制因拖欠工資而引發(fā)的上訪和突發(fā)事件。 （三）加強對定點醫(yī)療機構(gòu)、藥店提供規(guī)范管理。 結(jié)合今年糾風工作的實際情況，我們定期或不定期的對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店履行定點《協(xié)議》情況進行監(jiān)督檢查，對嚴重違反自治區(qū)、自治州醫(yī)療保險政策及《協(xié)議》規(guī)定的行為要嚴肅查處，切實保護參保人員的利益和醫(yī)療保險基金的正常運行。積極配合有關(guān)部門，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中存在的不正之風。 （四）加強對社保基金、就業(yè)、培訓資金管理情況的監(jiān)督檢查。 在資管理方面，重點檢查社�；�金“收支兩條線”管理的情況，針對社�；�金管理方面出現(xiàn)的問題，我們進行了反復的查找，同時制定了切實有效的措施，堅決糾正違規(guī)行為，查處違紀違法案件。同時我們配合有關(guān)部門加強了對就業(yè)、培訓資金的撥付、使用情況的監(jiān)督，查找在資金管理運作中容易發(fā)生違規(guī)問題的重點部位和環(huán)節(jié)，提出了改進意見。 （五）加強機關(guān)作風建設，優(yōu)化窗口服務。 上半年來，我們按照行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，針對干部職工隊伍和行風建設的實際狀況，大力開展紀律作風整頓活動，建立以加強職業(yè)道德教育、健全內(nèi)部管理制度和強化監(jiān)督制為主要內(nèi)容的預防和糾正不正之風的有效機制。教育干部職工要樹立群眾觀念和公仆意識，牢固樹立群眾利益無小事的思想，樹立勞動保障工作無小事的觀念，對辦事人員和來訪群眾熱情接待，對反映的問題耐心解答，杜絕以“四難”或“三好一不”相待，即門好進、臉好看，話好聽、不辦事。切實糾正勞動保障系統(tǒng)在工作作風上存在的“四難、現(xiàn)金多、一拖”的問題和解決個別單位存在的管理不規(guī)范、制度不健全、辦事不公、執(zhí)法不嚴以及損害群眾利益等問題。對下崗失業(yè)人員、在崗職工和求職人員、企業(yè)離退休人員開展“直通車”、“零距離”、“保姆式”服務。 （六）積極開展民主評議和自查活動。 上半年，我們緊緊圍繞勞動保障工作的實際，在本系統(tǒng)內(nèi)開展民主評議工作，主要解決局機關(guān)、科室和相關(guān)單位存在的執(zhí)法能不嚴、辦事不公、服務意識不強、辦事效率不高和行政不作為等問題，廣泛聽取了群眾意見。針對社�；�金出現(xiàn)的問題，我們及時的、反復的進行了自查，徹底把問題擺上了桌面，對暴露出的問題及時進行查處糾正，對工作中存在的隱患，從源頭上予以治理，同時制定了有效的整改措施。 四、存在的問題 （一）整體上勞動保障系統(tǒng)干部職工對糾風工作的重視程度很高，但仍有個別人員對糾風工作的開展認識上有一定的偏差。 （二）解決群眾的困難是勞動保障工作的關(guān)鍵所在，而出于各種原因，到目前，下崗失業(yè)人員的小額擔保貸款問題未能落到實處。 五、下一步糾風工作計劃 （一）繼續(xù)強化糾風工作的教育，將此項工作作為日常重要工作長抓不懈。 （二）進一步加強監(jiān)督執(zhí)法工作，確保各項基金有序運行，同時加強對勞動保障監(jiān)察力度，維護勞動者合法權(quán)益。 （三）廣泛深入群眾，傾聽群眾呼聲，多關(guān)心群眾的熱點問題，切實做到利為民謀，情為民所系。 （四）繼續(xù)按照州局、縣紀委糾風工作安排和指導，加大整改措施力度，確保各項工作順利開展。 勞動和社會保障局第六個黨風廉政教育月活動總結(jié) 作者：一心文章來源：本站原創(chuàng)點擊數(shù)：9更新時間：xx-6-10 ***勞動和社會保障局第六個黨風廉政 教育月活動總結(jié) 第六個黨風廉政教育月活動開展以來，縣勞動和社會保障局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實縣委和州勞動和社會保障局關(guān)于第六個黨風廉政教育月

活動的實施意見，進一步加強以反腐倡廉教育、促進教育制度、監(jiān)督預防和懲治腐敗體系的建立，增強了勞動保障系統(tǒng)全體黨員干部的紀律觀念和廉潔從政意識。以求真務實的精神扎實有效的開展，現(xiàn)將第六個黨風廉政教育月活動開展情況匯報如下： 一、領(lǐng)導重視，責任明確 按照縣委、州勞動和社會保障局統(tǒng)一安排部署，我單位及時制定了第六個黨風廉政教育月活動的實施方案，并成立領(lǐng)導小組，把黨風廉政教育月活動作為7月份的一項重要工作來抓，同時簽訂責任書，責任層層分解，層層抓落實。建立健全了黨風廉政檔案，定期或不定期的對局各科室進行檢查，真正把問題控制在萌芽狀態(tài)。 二、加強學習，提高認識 為保證第六個黨風廉政教育月活動有效深入的開展，我們認真開展了本系統(tǒng)黨風廉政教育月活動動員大會，學習了縣委關(guān)于教育月活動的安排和縣長***在動員大會上的講話以及**勞動保障局關(guān)于對黨風廉政建設的要求和意見，對全系統(tǒng)干部職工扎實系統(tǒng)的教育動員，使他們真正從思想上認識到黨風廉政建設的緊迫性和重要性，對個別干部職工思想認識不到位的，教育月活動領(lǐng)導小組結(jié)合實際情況，有針對性的進行了再次思想動員。 三、開展自查評議，轉(zhuǎn)變工作作風 以此次教育月活動為契機，領(lǐng)導率先垂范，以身作責，堅持標本兼治、綜合治理的方針，緊緊圍繞勞動保障工作的實際，再次開展了自查評議。在自查評議過程中，大力弘揚求真務實的精神，敢于揭短亮相，不遮不掩的真正把問題擺上了桌面，特別是對社�；�金運作上出現(xiàn)的問題，我們進行了反復的自查和反思，同時制定了切實有效的措施。 四、深入開展“六個一”活動，成效顯著 （一）在教育月活動的期間，我們加強了對黨員干部的黨紀政紀法規(guī)和法律法規(guī)的教育，加強了“兩個條例”和《行政許可法》的宣傳和學習的力度，同時黨同廉政教育負責人，為本系統(tǒng)上了二次黨風廉政為組織開展了一次廉政專題教育，并充分用正反兩方面的典型開展思想教育，不斷加強了黨員干部的紀律意識和法律觀念，增強了自我約束能力和拒腐防變的自覺性，切實糾正在黨風廉政建設方面存在的突出問題，使法規(guī)制度成為黨員干部的行為準則。 （二）積極開展座談活動，解決存在的具體問題。以本系統(tǒng)全體干部職工對教育月活動的認識和體會，暢談本系統(tǒng)黨風廉政建設的實際和存的問題，通過學習，交流了思想，統(tǒng)一了認識，提高了干部職工廉潔自律，嚴格要求自己的意識。在此期間，我們對照縣紀委關(guān)于對黨政機關(guān)事業(yè)單位公務用車進行了登記，對本系統(tǒng)干部住房情況進行了檢查登記，同時結(jié)合本系統(tǒng)實際情況，對社保基金的管理運作再次進行了全面的自查，找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的整改措施。 （三）深入開展宣傳活動，展示學習成果。為加大宣傳力度，我們利用廣播、電視、黑板報等多種形式，大力宣傳我們黨執(zhí)政為民的好政策，大力宣傳廉政從政、執(zhí)政為民的先進典型，大力宣傳中央、自治區(qū)、州、縣關(guān)于反腐倡廉的方針政策和重大成果，深入基層面向群眾，營造良好的輿論氛圍，使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，敢于接受群眾的監(jiān)督，切實轉(zhuǎn)變工作作風。以此活動為契機，學習和展示好的做法，同時舉辦了黨建學習園地，每個干部職工不少于xx字的心得體會實行上墻，活動尾聲，我們對每位干部職工進行了黨建測試，通過測試廣大干部職工對黨建知識有了進一步的提高。 五、存在的問題 1、整體上本系統(tǒng)干部職工對黨風廉政建設的認識程度很高，但仍有個別同志在思想認識上有一定的偏差。 2、干部職工通過對黨紀、政紀條規(guī)和法律法規(guī)的學習，總體上有很大的提高，但個別干部職工學習的質(zhì)量有待進一步加強。 六、下一步計劃 1、將繼續(xù)按照縣委和**勞動保障局關(guān)于黨風廉政建設的安排部署，加強對本系統(tǒng)黨風廉政建設工作，把此項工作列入日常的重要工作。 2、將進一步加強對干部職工的學習教育，從而進一步提高思想認識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，切實做到情為民所系，利為民所謀。 3、將繼續(xù)加強對各項基金的監(jiān)督管理使用，保證基金正常平穩(wěn)運行。

第三篇：xx年勞動和社會保障局上半年工作總結(jié)

上半年，我區(qū)勞動保障工作在市局和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和社會各界的大力支持配合下，全局干部職工始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持以促進全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局為已任，在局領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，認真貫徹落實中央及省、市勞動保障工作會議精神和各項政策法規(guī)，沉著應對新形勢下勞動保障工作出現(xiàn)的新情況和新問題，克難攻堅，開拓進取，按照“時間過半，任務過半”的要求，市、區(qū)兩級下達的勞動保障各項目標任務全面完成，為促進新洲經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

一、1—6月份的工作實績

1.就業(yè)、再就業(yè)工作成效顯著

截止到6月底，全區(qū)新增就業(yè)崗位2980個，占目標任務的 54.2%，比去年同期增長17.9%；成功推薦勞動力3620人，占目標任務的55.7%,比去年同期增長147%；再就業(yè)培訓1824人，占目標任務的60.8%，其中創(chuàng)業(yè)培訓173人，占目標任務的57.7%，比去年同期增長92%；完成職業(yè)技能培訓1230人，占目標任務的58.6%；安置下崗失業(yè)人員2112人，占目標任務的52.7%，比去年同期增長9.1%。

2．社會保障體系建設穩(wěn)步推進

征收養(yǎng)老保險費3577萬元，占目標任務3968萬元的90.1%，比去年同期增長82.8%；養(yǎng)老保險新增參保人員1598人，占目標任務3150人的50.7%，比去年同期增長286.2%；征收失業(yè)保險費126.5萬元，占目標任務220萬元的57.5%，比去年同期增長26.5%；失業(yè)保險新增參保人員801人，占目標任務1500人的53.4%，比去年同期增長147.9%；醫(yī)療保險新增參保人員 2568人，占目標任務5000人的51.4%，比去年同期增長91%。漲渡湖、龍王咀農(nóng)場的養(yǎng)老保險工作進展順利，退休職工按時足額領(lǐng)到退休費，保證了農(nóng)場職工的利益，對農(nóng)場的綜合配套改革起到了良好的推動作用。工傷保險已組建工作專班，前期調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成，正在著手制定我區(qū)的工傷保險管理辦法和實施細則。

3．其它各項工作步入良性發(fā)展軌道

半年來，在全區(qū)進一步推行職業(yè)資格證書制度，共完成在崗職工培訓1108人，組織實施技能鑒定405人；勞動關(guān)系協(xié)調(diào)處理工作得到進一步加強，上半年共受理勞動保障爭議案件21起，結(jié)案14起，法定期限內(nèi)結(jié)案率達到100%，鑒證勞動合同676份，新簽訂勞動合同鑒證率100%；共年檢用工單位160家，責令用人單位補簽勞動合同320份，催繳社會保險費60萬元，追討農(nóng)民工工資30余萬元，清退童工13人。及時化解了各類勞資矛盾，保障了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，維護了企業(yè)和用人單位的合法權(quán)益。

二、半年以來的幾項亮點、重點工作

1．為下崗失業(yè)職工和農(nóng)民工“送崗位，送技能，送服務”的“春風行動”取得圓滿成功，受到了省勞動保障廳的通報表彰，取得了良好的社會效應和經(jīng)濟效益。2月23日在邾城、3月23日（花朝節(jié)）在舊街，組織舉辦了兩場“春風行動”大型招聘會，到現(xiàn)場求職的人員有5000多人，現(xiàn)場達成意向性就業(yè)協(xié)議201*人。“春風行動”大型招聘會的成功舉辦，給全區(qū)廣大職工群眾帶來了實惠，得到了全區(qū)社會各界的認可和好評。

2．進一步強化下崗失業(yè)職工再就業(yè)培訓工作，有針對性地舉行了專場培訓。5月8日在陽邏、5月25日在邾城，舉行兩場下崗失業(yè)職工再就業(yè)專門培訓，免費為660名下崗失業(yè)人員講授紡織、服裝裁剪、烹飪、計算機、市場營銷等易學、實用的專業(yè)知識，并為此次培訓專門組織編寫了實用教材，培訓后，根據(jù)下崗失業(yè)職工的具體情況為其推薦了合適的崗位，為參加培訓的下崗失業(yè)職工再就業(yè)提供了有力的幫助。

3．強力推進社會保險工作，健全社會保險制度，社會保險擴面征繳工作取得新突破。截止到6月底，社會保險各項工作全部超額完成目標，擴面征繳工作進展良好。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關(guān)于進一步加強社會保險擴面征繳工作的意見》，由區(qū)級領(lǐng)導帶隊，勞動保障部門為主力，各相關(guān)職能抽調(diào)精兵強將組成工作專班，強力推進社會保險擴面征繳。從目前工作看，社會保險擴面的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險三項指標分別比去年同期增長286.2%、147.9%、91%，效果十分顯著。

4．切實抓好農(nóng)民工工資的清欠工作。春節(jié)前，我們成立以局長為組長的工作專班，在區(qū)直相關(guān)部門的配合下，積極主動做好這項工作，共為農(nóng)民工追回拖欠工資30余萬元，有力地保護了農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護了社會穩(wěn)定。

5．切實做好陽邏地區(qū)企業(yè)的勞動保障的跟蹤服務工作。今年來，針對陽邏地區(qū)企業(yè)反映的招工難等勞動就業(yè)方面的問題，我局迅速成立由班子成員帶領(lǐng)隊相關(guān)科室負責人為成員的7個工作專班，每個專班對口聯(lián)系3—4個企業(yè)。采取上門服務、電話聯(lián)系、請進來召開座談會等多種形式為企業(yè)服務，幫助對口企業(yè)解決了政策落實、勞務糾紛、員工培訓、社會保險等疑難問題，收到了良好的效果。

三、主要作法

1．繼續(xù)貫徹落實就業(yè)再就業(yè)政策

強化目標責任體系。進一步完善了目標責任管理體系，加強對新增就業(yè)崗位、落實扶持政策、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、困難群體幫扶等主要工作指標的督促檢查和考核。落實新增就業(yè)崗位。圍繞制造業(yè)、陽邏開發(fā)區(qū)、都市工業(yè)園區(qū)的建設，大力開發(fā)就業(yè)崗位。在瞄準新的經(jīng)濟增長點創(chuàng)造就業(yè)崗位的同時，繼續(xù)挖掘勞動密集型企業(yè)、改制企業(yè)以及社區(qū)加工業(yè)、社區(qū)服務業(yè)等領(lǐng)域的就業(yè)崗位。營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，落實政策，鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。大力開發(fā)公益性崗位，積極探索非全日制、臨時性、季節(jié)性等靈活多樣的就業(yè)形式。落實再就業(yè)扶持政策。加大力度，落實稅費減免、四項補貼、優(yōu)惠證發(fā)放等政策，不折不扣地抓好了政策的落實工作。并即將啟動扶持下崗失業(yè)職工再就業(yè)小額擔保貸款工作。完善公共就業(yè)服務體系。加強勞動力市場建設，完善“一站式”、“一條龍”服務，加強勞動力市場管理服務，規(guī)范企業(yè)用工行為和職業(yè)中介行為，依托街鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障服務所、站，繼續(xù)開展勞務洽談活動和送崗位、送政策、送技能、送服務到社區(qū)的“四送”活動，形成制度，幫扶困難群體再就業(yè)。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機制。進一步完善進城務工農(nóng)民工的就業(yè)服務體系。加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，努力開拓市外、境外就業(yè)市場，積極發(fā)展勞務派遣、職業(yè)介紹以及有組織的勞務輸出，成功舉辦了兩場“春風行動”大型招聘會。

2．加快社會保險體系建設

進一步擴大社會保險覆蓋面。今年我們把這項工作作為

勞動保障工作的重中之重。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，在地稅、工商、財政等相關(guān)部門的支持配合下，我們進一步加大了工作力度，強化措施，拿出具體辦法。不斷完善社會保險體系。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施辦法，積極探索我區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。積極探索失業(yè)保險金更大范圍地用于促進再就業(yè)的辦法，進一步加強失業(yè)調(diào)控。規(guī)范醫(yī)療保險管理，以基金監(jiān)管為中心，完善醫(yī)療費用定額結(jié)算辦法，進一步落實醫(yī)療保險服務協(xié)議，強化對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店的監(jiān)督管理；夯實管理基礎(chǔ)，簡化管理流程，完善醫(yī)療保險計算機管理系統(tǒng)，全面提高醫(yī)療保險、醫(yī)療服務和管理水平。

3．大力開展職業(yè)技能培訓

我們將培訓作為就業(yè)工作的重點來抓，開展了再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和技師、技能培訓。當前，我區(qū)振興工業(yè)、發(fā)展制造業(yè)，必須要有一支素質(zhì)過硬的技術(shù)工人隊伍。目前特別是陽邏開發(fā)區(qū)技術(shù)工人短缺，因此，我們進一步辦好職業(yè)技術(shù)學校，幫助企業(yè)開展對口培訓，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復合技能型人才，并以此推動技能人才隊伍的整體建設，帶動各類高、中、初級技能人員梯次發(fā)展。

四、存在的主要問題和不足

一是隨著我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展，再就業(yè)形勢有所緩解，但就業(yè)總體壓力依然很大。隨著我區(qū)經(jīng)濟體制改革深化、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快和企業(yè)改革改制的深入推進，隨著全區(qū)招商引資、開放開發(fā)步伐的加快，重點項目紛紛落戶，開發(fā)區(qū)內(nèi)失地、半失地農(nóng)民不斷增加，經(jīng)濟和生活中的深層次矛盾正逐步凸現(xiàn)，就業(yè)再就業(yè)矛盾突出。加上每年城鎮(zhèn)新增的勞動力、農(nóng)村剩余勞動力和外來勞動力，每年新增的就業(yè)崗位遠不能滿足需要，勞動力供求矛盾突出，就業(yè)壓力依然突出。

二是社會保障意識不夠強，社會保險覆蓋面不寬，社�；�金支持能力相當脆弱，缺口呈逐年增大趨勢。據(jù)測算，今年全區(qū)需要支付離退休人員基本養(yǎng)老金7800萬元，區(qū)政府下達今年的征收目標任務是4500萬元，按100%地完成政府的征收任務計算，除去中央財政轉(zhuǎn)移支付，當年缺口將達到2500萬元，支付壓力巨大，形勢十分嚴峻。鑒于目前新洲社會養(yǎng)老保險工作的現(xiàn)狀，我們將努力做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作，爭取市委、市政府盡快將遠城區(qū)養(yǎng)老保險納入市級統(tǒng)籌。

五、下半年完成目標任務的主要措施

1．強化目標管理，推進今年各項目標任務的全面完成

抓管理，出效率，重目標，見成績。市局和區(qū)委、區(qū)政府今年對勞動保障部門的目標已下達，也都簽訂了目標責任書。下半年，將繼續(xù)強化目標管理，緊緊圍繞各項目標做工作，克難攻堅，開拓進取，確保今年目標的完成。

2．貫徹區(qū)委提出的工業(yè)興區(qū)和“三區(qū)”建設的方針，切實履行勞動保障部門的職能。

緊緊圍繞區(qū)委的方針，切實履行工作職能。隨著我區(qū)開放開發(fā)的進一步發(fā)展，招商引資力度的加大，陽邏開發(fā)區(qū)進駐企業(yè)的增多，開工建設項目的增多，目前陽邏開發(fā)區(qū)一部分勞動密集型加工、制造行業(yè)員工緊缺，我們將積極貫徹區(qū)委、區(qū)政府的方針、政策，切實發(fā)揮職能作用，針對開發(fā)區(qū)的需要，大力開展多層次、多形式的崗位培訓、“訂單”培訓和定向培訓，使眾多的城鄉(xiāng)勞動力由“體能型”向“技術(shù)型”、“智能型”轉(zhuǎn)變，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需求。

3．完善社保制度，不斷健全社保體系，打一場社會保險的擴面攻堅戰(zhàn)。

過去幾年，社會保險工作在區(qū)委區(qū)政府的政策正確領(lǐng)導下，取得了可喜的成績，但也面臨著巨大的壓力，特別是近年來，隨著市場經(jīng)濟和改革的不斷深入，社會保險工作已進入到一個非常關(guān)鍵時期，主要問題就是基金收支矛盾十分突出，基金難以支撐。下半年，我們將繼續(xù)把社保擴面當成工作中的重中之重，在工作專班的帶領(lǐng)下，強力推進社會保險擴面征繳工作，確保完成市、區(qū)下達的目標。繼續(xù)加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的管理，簡化程序；做好工傷保險啟動前的準備工作，年內(nèi)啟動工傷保險。

4．加大職業(yè)推介力度，發(fā)揮街鎮(zhèn)勞動保障所的紐帶作用，做好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作，大力發(fā)展打工經(jīng)濟。

借“春風行動”的東風，充分發(fā)揮勞動力市場勞務輸出主渠道作用，做大做強勞務輸出，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，解決我區(qū)貧困村富余勞動力轉(zhuǎn)移問題，增加農(nóng)民收入。最大限度地吸收、掌握用工信息，深入街鎮(zhèn)村組進行勞動力資源調(diào)查，宣傳用工信息，組織勞務輸出。

5．以貫徹《信訪條例》為契機，繼續(xù)做好信訪穩(wěn)定工作。

勞動社會保障工作事關(guān)職工群眾切身利益，政策性強、涉及面廣、工作量大，職工群眾十分敏感，來不得半點疏忽，各科室要學習貫徹《信訪條例》，做好來信來訪接待工作，確保穩(wěn)定。我們將繼續(xù)高度重視，熱情接待，宣傳政策，耐心說服，使矛盾得以逐步化解，維護了社會穩(wěn)定。

總之，上半年的工作取得了很大的成績，但離上級要求還有一定距離，下半年我們將在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以先進性教育活動成果為動力，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持科學的發(fā)展觀，團結(jié)拼博，開拓進取，求真務實，廉潔奉獻，努力開創(chuàng)我區(qū)勞動和社會保障工作的新局面。

第四篇：勞動和社會保障局xx年上半年工作總結(jié)

上半年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級有關(guān)部門的精心指導下，以張新民為局長、黨組書記的領(lǐng)導班子攜全體干部職工，以構(gòu)建和諧安陽縣為目標，以擴大就業(yè)和兩個確保為中心，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作，加強自身建設，開展作風整頓，轉(zhuǎn)變工作作風，增強為民意識，保證了各項任務目標的順利完成。我縣就業(yè)再就業(yè)工作進一步發(fā)展，兩個確保進一步鞏固，社會保障體系建設進一步加強。現(xiàn)將我局半年目標完成情況匯報如下：

一、就業(yè)和再就業(yè)工作。

我局想方設法擴大就業(yè)、再就業(yè)，通過加強再就業(yè)培訓和進一步探索非公有制企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的新機制，使就業(yè)總量穩(wěn)步增長，就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的機制得到進一步健全。特別是4月份新的黨組到任后，針對就業(yè)再就業(yè)的復雜形勢和就業(yè)處的復雜情況，勵精圖治，加強就業(yè)再就業(yè)力度，我縣就業(yè)處面貌煥然一新，工作效能大大增強。截止6月底，全縣新增就業(yè)人員6567人，占全年目標的91.2％；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3572人，占全年目標任務的115.2％；其中，“4050”人員等困難群體再就業(yè)人數(shù)1120人，占全年目標任務的101.8％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。新增小額擔保貸款發(fā)放476萬元，占全年目標任務的59.5%。

二、社會保障工作

（一）加強企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。我局全力以赴加強社會保險費的征繳、清欠和擴面工作，繼續(xù)鞏固養(yǎng)老金發(fā)放成果。截止6月底，我縣參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的企業(yè)有407個，參�？�?cè)藬?shù)達到26709人。繳費職工達到22972人，繳費職工占參保職工比例的86%。1—6月份新增參保人數(shù)962人，完成全年擴面目標的65%。1—6月份實征養(yǎng)老保險金2439萬元，綜合征繳率105%，完成市定目標任務的62%。全縣參保企業(yè)共有離退休人員7461人，1—6月份應支基本養(yǎng)老金2342萬元，實支基本養(yǎng)老金2342萬元。支付率保持在100%，社會化管理覆蓋面達100%。

（二）截止6月底，失業(yè)保險參保人數(shù)達到35000人，完成全年目標任務的102.9%，失業(yè)保險費征繳245萬元,完成全年征繳任務目標的90.7%；符合條件的失業(yè)人員失業(yè)金按時足額發(fā)放。全供事業(yè)單位應繳失業(yè)保險費足額列入同級財政預算。

（三）截止6月底，醫(yī)療保險參保人數(shù)達到37673人，完成全年擴面任務的99.1%。我局加大醫(yī)療保險擴面工作力度，加快對雙定單位的聯(lián)網(wǎng)，認真落實破產(chǎn)企業(yè)困難職工參保辦法；嚴格執(zhí)行醫(yī)療保險基金管理制度，定期到定點醫(yī)院檢查住院人員，防止假住院和冒名頂替現(xiàn)象發(fā)生，確�；�金安全運轉(zhuǎn)。

（四）截止6月底，全縣參加工傷保險的單位有407個，參保人數(shù)32983人，完成擴面目標的98.5%；1-6月份實征工傷保險金81萬元，支付工傷費用15萬元，累計工傷基金結(jié)余168萬元。

截止6月底實征生育保險金19.65萬元,辦理生育金支付39人，支付生育費8.27萬元，累計生育基金結(jié)余20.47萬元。

三、勞動管理工作依法按時推進

（一）工傷認定工作：元至6月份受理工傷認定申請13起，做出工傷認定16起，其中認定以往年度案件9起。應訴工傷爭議行政復議、行政訴訟案件10起。

（二）勞動仲裁工作：元至6月份受理勞動仲裁案件21起，結(jié)案23起，結(jié)案的23起中有以往年度受理案件6起。接待群眾來信來訪215余人次，處理勞動信訪案件12起，結(jié)案12起。

（三）積極搞好職工退休和職工退休待遇審批工作，1到6月份辦理職工退休330人，其中特殊工種退休103人。

（四）勞動保障監(jiān)察工作：勞動保障監(jiān)察部門認真貫徹國務院《勞動保障監(jiān)察條例》，積極加大執(zhí)法監(jiān)督力度。截止6月底，對勞動保障違法案件立案10起，結(jié)案10起，結(jié)案率100%。其中，追討農(nóng)民工工資7起，為28名農(nóng)民工追回工資2.8萬元。鑒證勞動合同4872人，規(guī)范了企業(yè)用工行為，有效維護了勞動者的合法權(quán)益。并認真搞好下崗失業(yè)人員再就業(yè)勞動合同鑒證工作，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了努力。

四、勞務輸出工作展開新局面

xx年，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的總目標任務是：全年實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移27萬人，其中勞務輸出15萬人，就地轉(zhuǎn)移12萬，創(chuàng)勞務收入8億元以上。截止6月底，全縣已實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移27.3萬人，占年總目標的101%，其中勞務輸出14.7萬人，完成市下達總?cè)蝿盏?8%，與去年同期相比增長18.5%，輸出人員中男性11.4萬人，女性3.3萬人。勞動力就地轉(zhuǎn)移12.6萬人，占年任務目標的105%。6個月實現(xiàn)勞務輸出勞務收入4.2億元。與去年同期相比增幅為16.7%。建立和鞏固駐外辦事處23個，其中今年在上海、山東新建2個。我局和勞務輸出基地辦事機構(gòu)加強勞務合作，對外出務工人員加強管理和跟蹤服務。強化了技能型人才的培訓，上半年培訓各類人員5.1萬人,與去年同期相比增幅為36%。

我局緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一主線，進一步深入開展“創(chuàng)勞務輸出品牌、促勞務經(jīng)濟發(fā)展”活動，采取了一系列的措施：如搞好培訓，突出地方特色；建立健全勞務輸出網(wǎng)絡體系；發(fā)展勞務中介機構(gòu)、培育市場；加大宣傳力度扭轉(zhuǎn)群眾就業(yè)觀念；強化培訓提高外出務工人員素質(zhì)、搞好培訓和建立外出務工人員的社會保障體系等。真正做到了領(lǐng)導到位、宣傳到位、工作到位、資金到位。全縣勞務輸出工作運行良好，取得了明顯的經(jīng)濟和社會效益。

五、機關(guān)建設和調(diào)研工作

（一）為進一步轉(zhuǎn)變勞動保障系統(tǒng)工作作風和部門行風，進一步調(diào)動全局干部、職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，切實維護群眾利益，努力構(gòu)建五型機關(guān)，4月25日至5月25日，我局在全系統(tǒng)(推薦訪問范文網(wǎng)www.taixiivf.com)深入開展了以“對人民負責、讓群眾滿意”為主題的工作紀律作風集中整頓活動。整頓中，我局干部職工進行了深刻的自查自糾，認真作了整改。通過作風整頓，統(tǒng)一了全局干部職工的思想，營造了團結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)、積極向上的良好氛圍。建立制度26項，鞏固了活動成果。同時，我局紀律作風整頓和黨風廉政建設工作、構(gòu)建和諧安陽縣相結(jié)合，干部職工的宗旨觀念和工作作風已大有改進；強化了政務公開，杜絕了違法違紀案件的發(fā)生；積極做好信訪穩(wěn)定工作，目前沒有信訪案件發(fā)生。

（二）精神文明創(chuàng)建有聲有色。我局采取寓教于樂、寓教于情、寓教于趣為一體的形式，經(jīng)常開展豐富多彩、健康向上的文體活動,豐富了勞動保障系統(tǒng)的形象內(nèi)涵。如慶“五一”文藝聯(lián)歡會、為殘疾人捐獻愛心活動、慶“七一”書法比賽、慶“七一”體

育比賽、代表安陽縣參加了市直工委舉辦的“慶七一”文藝大獎賽。增強了我局干部職工團結(jié)拼搏、積極向上的精神，培養(yǎng)了集體主義觀念，增進了我局黨組班子和廣大干部職工的凝聚力和向心力，為我局各項工作目標的完成打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）督查督辦和政策研究目標完成情況為：認真搞好上級督查事項辦理工作，做到按時處理上報。并結(jié)合我縣勞動保障工作實際，認真進行了政策調(diào)研，完成調(diào)研報告6篇。

六、工作中存在問題

（一）再就業(yè)資金缺口嚴重，社會就業(yè)壓力進一步擴大，再就業(yè)援助工作進展緩慢；多數(shù)下崗失業(yè)人員文化程度低、技能水平弱，很難滿足企業(yè)用工需求，公益性崗位開發(fā)難度較大，再就業(yè)難度依然很大。

（二）多年來遺留問題多，包袱大，耗費很大精力，部門協(xié)調(diào)存在問題。

（三）社會保險擴面工作難度大，社會保險費征收困難。主要是部分私營業(yè)主社會保險意識較差，漠視職工長遠利益和社會利益，千方百計躲避繳費義務，不給職工參保繳費。許多個體私營企業(yè)仍然游離于社會保險之外。老的國有和集體企業(yè)大部分處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，社會保險費征繳、接續(xù)工作阻力重重。

（四）缺乏經(jīng)費保障，工作陷入被動。社會保障工作千頭萬緒，需要現(xiàn)代化管理手段和高科技辦公設備作支撐，再加上日益繁重的新業(yè)務，辦公經(jīng)費不能及時到位已成為制約各項工作進一步開展的瓶頸。如車輛年久失修，許多下鄉(xiāng)調(diào)查及辦案工作不能提高效率。

（五）隨著農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和企業(yè)對職工素質(zhì)要求的提高，職業(yè)培訓任務加巨。

七、工作打算

xx年是落實黨的十六屆五中全精神的第一年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，上半年我局努力做到了時間過半，任務過半，但各單位情況不盡相同，距離全年目標的完成尚有一定的差距。在此承上啟下關(guān)鍵時刻，我局按照中央關(guān)于發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措的要求，爭取全面完成xx年度各項目標并取得較大突破。

1、針對部門協(xié)調(diào)問題、多年來遺留問題，要采取措施逐步逐項解決。

2、我們要進一步加大就業(yè)與再就業(yè)工作力度，確保下崗失業(yè)人員各項優(yōu)惠政策落實到位。一是進一步完善社區(qū)工作平臺建設，大力開發(fā)公益性崗位，促進“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)；二是完善失業(yè)人員登記和免費就業(yè)服務制度；三是完善就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度；四是建立和完善政府出資購買服務和培訓制度；五是建立和完善就業(yè)服務統(tǒng)籌管理制度；六是實現(xiàn)功能多元化、服務人性化、隊伍專業(yè)化、手段信息化，提高就業(yè)服務的效率和質(zhì)量，提高求職者和用人單位的滿意度；七是面向社會服務、動員社會資源、接受社會監(jiān)督，以群眾滿意為就業(yè)服務體系建設的最終標準，實行制度公示，接受社會監(jiān)督

3、加強社會保險制度建設，不斷完善保險體系。

養(yǎng)老保險要完善非正規(guī)就業(yè)人員參保辦法，對靈活就業(yè)的低收入者實行“低進低出”政策；對小時工、階段性就業(yè)者、季節(jié)工及收入不穩(wěn)定的靈活就業(yè)者，采取在其有收入時繳費，無收入時斷時繳，合并折算繳費年限的辦法；要完善個人帳戶分帳管理，逐步做實個人帳戶；要準確核定繳費基數(shù)，合理控制替代水平；要根據(jù)居民生活費用價格指數(shù)和在職職工工資增長情況，規(guī)范自然增長調(diào)整機制；要擴大基金來源，不斷提高財政支出比例；要拓寬籌資渠道，鼓勵企業(yè)實行補充保險，逐步建立社會基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金保險、個人儲蓄保險、商業(yè)保險四級保險層次。

醫(yī)療保險要完善離休人員、老紅軍醫(yī)療管理辦法，實施和完善國家公務員醫(yī)療補助辦法，實行企業(yè)職工大額醫(yī)療費用補助辦法，鼓勵企業(yè)開展補充醫(yī)療保險、探索建立社會醫(yī)療救助制度，鼓勵職工自愿參加商業(yè)醫(yī)療保險，逐步建立社會醫(yī)療保險、企業(yè)補充保險、商業(yè)大病醫(yī)療保險、社會醫(yī)療救助四級醫(yī)療保險層次。

失業(yè)保險要做實個人賬戶，實現(xiàn)失業(yè)職工接收和管理的科學化、有序化、規(guī)范化，要結(jié)合社會就業(yè)登記制度，及時、準確地接收失業(yè)人員，防止和避免冒領(lǐng)失業(yè)救濟金行為；要探索失業(yè)救濟和鼓勵創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的辦法，充分發(fā)揮失業(yè)救濟金的作用，促進失業(yè)人員早日再就業(yè)。

工傷保險要進一步完善與企業(yè)工傷事故發(fā)生率掛鉤的辦法，探索促進安全生產(chǎn)、預防事故發(fā)生的途徑；要規(guī)范工傷醫(yī)療管理辦法，確定工傷醫(yī)療定點醫(yī)院和報銷范圍，有效使用保險基金。女工生育保險要進一步探索生育醫(yī)療費用報銷管理辦法，提高社會化服務水平加強社會保險基金的監(jiān)督力度，依法對社會保險基金的預決算、基金征繳、支付、結(jié)存和管理運營實施全程監(jiān)督，通過現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合的辦法，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違紀行為，確�；�金的安全、完整。

4、加大勞務輸出工作力度，健全管理服務體系和市場化運作機制，強化信息網(wǎng)絡、培訓基地建設，開展職業(yè)教育，廣泛收集就業(yè)信息，拓展勞務輸出渠道，為下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力提供更多的就業(yè)機會。

5、繼續(xù)推行勞動預備制度，按照“先培訓后就業(yè)，先培訓后上崗”的要求，面向城鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生和進城務工的農(nóng)村勞動力，加大職業(yè)培訓力度。以就業(yè)訓練中心和職業(yè)技能培訓學校短訓班為主渠道，結(jié)合初次就業(yè)備案、工商營業(yè)執(zhí)照辦理、持證上崗監(jiān)察，使初、高中畢業(yè)生和進城務工人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動力就業(yè)前得到一年以上的職業(yè)技術(shù)培訓。

6、強化下崗失業(yè)職工再就業(yè)培訓。統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排下崗失業(yè)職工再就業(yè)培訓工作，充分發(fā)揮就業(yè)訓練中心及社會力量辦學機構(gòu)的作用，使每個下崗失業(yè)職工都能得到再就業(yè)訓練。結(jié)合再就業(yè)安置和《下崗再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放，優(yōu)先安置通過培訓取得職業(yè)培訓合格證書、相應的職業(yè)資格證書的人員。

7、要大力開展勞動保障監(jiān)察，通過重點監(jiān)查、巡視監(jiān)察、舉報監(jiān)察活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正勞動保障違法行為，嚴肅查處違法行為；進一步加強勞動爭議仲裁工作，改善辦案手段，增強辦案能力，提高結(jié)案率。

第五篇：人事勞動和社會保障局上半年工作總結(jié)

市勞動和社會保障局：

201*年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在市勞動和社會保障局的具體指導下，新華區(qū)勞動和社會保障工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，貫徹落實十七大精神和科學發(fā)展觀，積極應對經(jīng)濟形勢變化，全力保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定，確�！皶r間過半，任務過半”，圓滿完成了上半年工作任務�，F(xiàn)將我局上半年計劃完成情況匯報如下。

一、實施積極的就業(yè)政策，全方位促進就業(yè)增長，確保就業(yè)局勢基本穩(wěn)定

就業(yè)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，承載著促進經(jīng)濟發(fā)展、保障群眾生活、維護社會穩(wěn)定的重要任務，是落實民生工程的重中之重。今年上半年，我局堅持把就業(yè)工作擺在首要位置，圍繞中心工作，迎難而上，創(chuàng)新舉措，實施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進就業(yè)增長，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)10476人，完成年度目標任務1xx人的87.3%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3041人，完成年度目標任務3500人的86.9%；就業(yè)困難對象再就業(yè)893人，完成年度目標任務1000人的89.3%。發(fā)放小額擔保貸款1058萬元，完成年度目標任務1600萬元的66.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%；新增勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)680人； 201*年上半年共減免各類稅費86萬元，為207名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補貼23.9萬元、崗位補貼25.6萬元。

（一）加快平臺建設，擴大公共服務

一是加強街道、社區(qū)勞動保障基礎(chǔ)建設。目前，我區(qū)2鎮(zhèn)9個街道3個管委會、29個社區(qū)勞動保障工作站所均按照“四有、六到位”的要求，已全部配置電腦、打印機等設施，并及時更新維護，全力打造過硬的就業(yè)再就業(yè)工作平臺。二是進一步完善就業(yè)再就業(yè)工作臺帳。對涉及就業(yè)再就業(yè)工作的25種檔卡、報表、登記表的名稱、式樣、內(nèi)容等進行重新設計、修訂、補充和完善，在全區(qū)統(tǒng)一實施，做到 “一戶一卡、一居一帳、一街一冊”，并將這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部錄入了微機，實現(xiàn)了微機化、動態(tài)化管理。三是采用網(wǎng)格化管理新模式。以辦事處、社區(qū)、樓（院）為單位，將全區(qū)劃成362塊，每塊范圍內(nèi)的下崗、失業(yè)、無業(yè)人員不出塊接受服務。四是實施基層勞動保障協(xié)理員業(yè)務拓展、素質(zhì)提升“六大員”工程。賦予社區(qū)勞動保障協(xié)理員全新的角色定位，實現(xiàn)其由促進就業(yè)的“一�！保�向促進就業(yè)、化解糾紛、法律監(jiān)督、關(guān)系指導、社保代辦、政策宣講的“多能”轉(zhuǎn)變，使勞動保障協(xié)理員成為勞動就業(yè)援助員、勞動爭議調(diào)解員、勞動法律監(jiān)督員、勞動關(guān)系指導員、社會保險代辦員和勞動政策宣講員。五是實行分類管理，動態(tài)調(diào)整制度。摸清轄區(qū)勞動力資源總量及去向，設計統(tǒng)計報表，建立長期就業(yè)、中期就業(yè)、短期就業(yè)人員檔案，實行分類管理，動態(tài)調(diào)整，確保轄區(qū)不漏登一人，不漏管一人。六是實行空崗申報制度。將轄區(qū)范圍內(nèi)所有的行政、事業(yè)、企業(yè)等單位逐一摸底，將人員在崗、空崗情況登記造冊，將企業(yè)內(nèi)涉及勞動、就業(yè)等方面的問題逐一排查登記，摸清企業(yè)用工需求，逐步實現(xiàn)空崗申報制度，切實讓失業(yè)人員、再就業(yè)人員及時上崗，實現(xiàn)再就業(yè)。

（二）落實扶持政策，發(fā)揮政策效應

一是加大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度。近年來，區(qū)、街道、社區(qū)三級勞動保障工作機構(gòu)，通過舉辦招聘會、設立咨詢臺、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳材料和“連心卡”、上門服務等形式積極進行宣傳。從而使新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策家喻戶曉。二是稅費減免及補貼落實到位。我局積極協(xié)調(diào)工商、稅務、教育、衛(wèi)生、城建等相關(guān)部門，努力做到稅費減免到位、各種補貼落實到位，保證就業(yè)再就業(yè)的“綠色通道”暢通無阻。三是充分發(fā)揮小額擔保貸款的助推作用。1、做好貸前調(diào)查。勞動保障工作機構(gòu)在接到貸款申請后，對申請人的資格條件、信用情況、項目前景、個人創(chuàng)業(yè)能力等進行仔細調(diào)查，對反擔保人的工作單位、收入情況進行嚴格審查，以確保貸款人、反擔保人相關(guān)材料詳實無誤。2、健全小額擔保貸款回訪機制。變以往集中回訪為回訪座談，給創(chuàng)業(yè)者搭建交流、學習、共同發(fā)展的平臺。3、加大追款力度。我們把回收貸款工作作為首要工作來抓。采取提前下發(fā)催款通知書、上門催繳、簽訂還款計劃書、做反擔保人工作等方法進行貸款追還。4、大力開展信用社區(qū)創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建信用社區(qū)為載體，建立社區(qū)、街道、區(qū)三級小額貸款調(diào)查審核責任制，防范不良貸款發(fā)生，提高了全區(qū)貸款發(fā)放率和回收率。

（三）實施全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)

一是今年新華區(qū)委、區(qū)政府出臺了旨在鼓勵支持和引導全民創(chuàng)業(yè)的《關(guān)于推進全民創(chuàng)業(yè)實施意見》，制定了優(yōu)惠政策和獎勵辦法，鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)；二是在各鎮(zhèn)、街道（管委會）成立了由主管就業(yè)再就業(yè)的同志、部分“創(chuàng)業(yè)之星”參加的創(chuàng)業(yè)者協(xié)會。給創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)驗和信息交流、相互取長補短的平臺；三是在各社區(qū)分別成立創(chuàng)業(yè)者互助組，互助組成員之間實行信息資源共享，流動資金相互拆借，經(jīng)營商品相互調(diào)配，倉儲設備相互借用等互助服務，增強創(chuàng)業(yè)者的綜合實力；四是成立創(chuàng)業(yè)指導團，組織安排成員講授相關(guān)法規(guī)政策，介紹創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識，提供項目開發(fā)、開業(yè)指導，幫助進行市場分析，傳授創(chuàng)辦、經(jīng)營企業(yè)經(jīng)驗，及時對創(chuàng)業(yè)者提供切實有效的幫助和指導，最大程度的提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定經(jīng)營率；

五是建立創(chuàng)業(yè)項目儲備庫。組織有關(guān)專家學者成立項目評審組，對所有征集到的項目進行可行性調(diào)查，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、環(huán)保效益、社會效益評估，并做出前瞻性的市場前景和風險預測，解決部分想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)人員市場信息閉塞、篩選創(chuàng)業(yè)項目困難的問題；六是開通運行全省第一家政府主辦的創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡——平頂山新華創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，為創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺，暢通交流渠道。并充分利用信息網(wǎng)絡優(yōu)勢，宣傳創(chuàng)業(yè)政策、傳播創(chuàng)業(yè)知識、發(fā)布項目資訊、宣傳創(chuàng)業(yè)成功案例、提供創(chuàng)業(yè)技能指導、幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長等，采取多種措施延伸創(chuàng)業(yè)服務。通過全民創(chuàng)業(yè)，201*年上半年，我區(qū)扶持了207名創(chuàng)業(yè)者，為創(chuàng)業(yè)者提供了1058萬元小額擔保貸款，他們創(chuàng)辦的經(jīng)營項目累計帶動828名下崗失業(yè)無業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。

二、進一步擴大社會保險覆蓋范圍，確保各項社會保險待遇發(fā)放，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系

社會保障是社會穩(wěn)定的基石。今年上半年，我區(qū)共征繳醫(yī)療保險費300萬元，完成年度目標任務500萬元的60%，支出職工醫(yī)療費656萬元；征收失業(yè)保險費45萬元，清理追繳欠費5萬元，失業(yè)保險發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達到100%；征收工傷保險金46萬元，完成年度目標任務40萬元的115%，支出工傷保險金13萬元；征收機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險金65萬元，支出86萬元。

（一）加大社會保險政策宣傳力度。為了營造全社會關(guān)注社會保險,參加社會保險的良好氛圍,我局進一步加強了政策宣傳,采取街頭咨詢,發(fā)放宣傳單,就醫(yī)療保險的參保對象、繳費政策進行了大力宣傳,不斷開展醫(yī)療保險的擴面工作,增強職工的主動參保意識。

（二）采取規(guī)范化、現(xiàn)代化管理模式。在個人帳戶管理工作中,我們本著簡潔、易行、快速、準確的原則,實行微機化管理,避免了手工操作造成的費時、費力。我們還在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心建立醫(yī)療保險觸摸查詢系統(tǒng)，參保人員通過該系統(tǒng)不僅可以了解到醫(yī)療保險個人帳戶基金情況及醫(yī)療保險相關(guān)政策法規(guī)，還能查詢到醫(yī)療保險業(yè)務流程、基本醫(yī)療保險用藥范圍、定點醫(yī)療機構(gòu)設置、醫(yī)保中心政務公開內(nèi)容和醫(yī)療保健知識等多方面信息。醫(yī)療保險觸摸查詢系統(tǒng)極大地提高了醫(yī)療保險社會化服務水平。

（三）確保待遇支付。從201*年元月起，我區(qū)與市區(qū)多家醫(yī)院簽定了直接結(jié)算協(xié)議，在繳費正常的情況下，病人可直接結(jié)算個人支付部分，極大的方便了患者，受到廣大患者的一致好評。

（四）強化基金監(jiān)管。在基金管理方面,我局進一步加強了醫(yī)�；�金的預算、分析、控制、和決算工作,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，把收到的每一筆基金及時上繳財政專戶,并認真做好各項基金的核算,分析和管理,嚴格按照財務管理制度管理基金,確保了基金安全運行。

（五）加大稽核力度。我們采取定期和不定期的形式加大稽查力度，稽查內(nèi)容主要檢查是否有掛名住院及冒名頂替等現(xiàn)象,即時掌握參保患者住院動態(tài),及時掌握住院患者和醫(yī)療提供單位的醫(yī)療服務情況，并對每一位出院患者的住院費用、清單、處方等進行認真細致的審核等,從而有效避免了醫(yī)療基金的不合理開支。

三、深化職業(yè)資格制度改革，強化職業(yè)培訓，加強技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設

今年以來，我們緊緊圍繞健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓制度，完善培養(yǎng)、評價、表彰、激勵等政策措施，進一步推動技能人才隊伍建設。針對受經(jīng)濟危機影響的各類勞動者的就業(yè)需要，實施特別職業(yè)培訓計劃，充分運用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金，對困難企業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、新成長勞動力開展技能培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。繼續(xù)組織實施職業(yè)技能競賽系列活動。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，完善培訓補貼管理辦法，強化資金監(jiān)管。會同有關(guān)部門研究制定“新農(nóng)村實用人才培訓工程”有關(guān)政策，共同做好農(nóng)村實用人才隊伍建設工作。截止目前，全區(qū)再就業(yè)培訓769人，完成年度目標任務600人的 128.2%，其中240名下崗職工參加了 syb創(chuàng)業(yè)培訓，培訓后成功就業(yè)，創(chuàng)業(yè)率均達到85%；組織實施農(nóng)村勞動力培訓550人；另外我們還組織對大學生村官進行創(chuàng)業(yè)培訓64人，從而在全區(qū)形成了培訓促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好格局。

（一）強化職業(yè)培訓提升就業(yè)能力。我們采取“領(lǐng)證必參訓”的辦法、對所有領(lǐng)證人員免費進行培訓，從而提高了下崗失業(yè)人員運用優(yōu)惠政策，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的自覺性和積極性。

（二）實施全民創(chuàng)業(yè)培訓工程。今年，我們建立了覆蓋城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)培訓體系，逐步將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的人員納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍。大力實施“創(chuàng)辦你的企業(yè)（syb）”培訓項目，鼓勵符合條件的社會職業(yè)培訓機構(gòu)面向各類創(chuàng)業(yè)主體開展培訓，并按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。加強創(chuàng)業(yè)實踐訓練，培育認定一批創(chuàng)業(yè)實踐訓練基地，幫助創(chuàng)業(yè)者積累創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。針對我區(qū)情況，今年我們還積極開展大學生村官創(chuàng)業(yè)培訓，通過培訓，不僅增強了大學生村干部的創(chuàng)業(yè)意識和能力，還為他們今后幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

（三）加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失地農(nóng)民的培訓力度。針對大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能單一的特點，我們將培訓重點轉(zhuǎn)向農(nóng)民工職業(yè)培訓，增加500人的農(nóng)民工技能培訓計劃。同時積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓，大力開展“訂單培訓”“定向培訓”，積極落實培訓補貼，努力提高培訓后的轉(zhuǎn)移就業(yè)率。針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓，組織有意愿創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓，截止目前，我區(qū)培訓涉及車輛駕駛、電腦、面點、漁業(yè)養(yǎng)殖4個專業(yè)，共開設5個技能培訓班。

四、推進勞動合同制度建設，加強勞動爭議處理，發(fā)展和諧勞動關(guān)系

今年上半年，我們嚴格依據(jù)勞動爭議受案范圍、仲裁時效和辦案時效，克服自身條件限制，積極主動受理勞動爭議案件，切實提高辦案質(zhì)量，對所受理案件做到受理一起，及時處理一起，截止目前共受理勞動爭議案件32起，結(jié)案29起，另3起正在調(diào)查處理中。我們在維護農(nóng)民工權(quán)益、規(guī)范企業(yè)用工行為、清理整頓人力資源市場秩序方面加大了執(zhí)法力度。先后開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動，清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ椈顒�，并組織工商、公安、煤炭、安監(jiān)、工會等對轄區(qū)內(nèi)小煤礦、小磚瓦窯廠、小石料廠、小作坊及其他使用農(nóng)民工比較集中的場所進行拉網(wǎng)式檢查。主動檢查用人單位87戶，涉及職工3268人，督促補簽了勞動合同600份；追回拖欠勞動者工資11.42萬元，清退押金10326元，涉及勞動者270人；督促用人單位繳納工傷保險金34萬元，接待來訪投訴169人次，立案37件，結(jié)案36件，下達責令限期改正23件，行政處罰4戶。

（一）認真貫徹《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》。在勞動合同鑒證工作中。我們通過發(fā)放宣傳單、擺放版面、設立咨詢臺、懸掛橫幅等多種形式認真宣傳《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，不斷提高用人單位和職工的法律意識；嚴格審查合同內(nèi)容，針對勞動合同這一產(chǎn)生勞動爭議的源頭，在開展勞動合同鑒證工作中，我們遵循“依法鑒證、保證質(zhì)量、體現(xiàn)服務”的原則，認真審查合同內(nèi)容，對虛假合同、人情合同及不完備合同及時糾正；對一些沒有簽訂勞動合同的單位，我們堅持誠信服務和文明服務，采用典型案例，以案說法，使企業(yè)和職工都認識到簽訂勞動合同不僅是法律規(guī)定，而且也是避免勞動糾紛的重要手段。

（二）加強勞動爭議處理力度。201*年上半年，我區(qū)勞動仲裁機構(gòu)認真宣傳貫徹《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，進一步加大受案和處理工作的力度，嚴格按照勞動爭議受案范圍、仲裁時效和辦案時效，本著“有案必受，受后快結(jié)”的宗旨，對符合立案條件的及時立案，對所受理案件及時進行處理，努力實現(xiàn)多辦案、快辦案、辦好案，并做到受案有記錄，結(jié)案有存檔。同時，我們還加強對案件的調(diào)查取證，合理使用調(diào)解和裁決兩種手段，堅持依法辦案和依政策辦案，增加了辦案的透明度，增強了當事人的信任感，切實維護了當事人的合法權(quán)益，案件結(jié)案率達95%。

（三）加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。我們根據(jù)省市勞動保障部門的統(tǒng)一部署，積極開展“農(nóng)民工工資支付情況專項檢查”、“清理整頓勞動力市場秩序”、“用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查”等多次專項檢查，在工作開展中，我們建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制，杜絕了工作推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，大大提高了辦案率。

五、加強基礎(chǔ)能力建設，推進重點項目實施，為勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展提供堅實保障

（一）興建全市第一家就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心。為更好地為全區(qū)就業(yè)再就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務，新華區(qū)加大資源整合力度，興建了全市第一家就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心。新華區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心于201*年12月12日正式掛牌，中心服務大廳總面積230平方米，總投入近百萬元。大廳配有電腦、傳真機、打印機、掃描儀、led滾動電子屏、醫(yī)療保險觸摸查詢系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公設備，大廳工作人員統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一服務規(guī)范，統(tǒng)一服務流程。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心服務功能齊全、設施環(huán)境優(yōu)雅，為廣大群眾提供了舒心的辦事環(huán)境。目前，進駐服務中心的工作人員共有23人，設立了醫(yī)療保險、就業(yè)服務、再就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)服務、工傷認定、病退鑒定、勞動合同鑒證及工人技術(shù)等級考試等8個窗口，承擔全區(qū)失業(yè)登記、求職登記、用工登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、特殊群體服務、勞動事務代理和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等35項服務功能，形成了一個窗口對外、一站式管理、一條龍服務的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務流程。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心局域網(wǎng)與區(qū)政府公眾信息網(wǎng)，各鎮(zhèn)、街道勞動保障所，社區(qū)勞動保障工作站網(wǎng)絡無縫對接，同時中心開通了全省第一家政府主辦的創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡——平頂山新華創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，從而形成了上下貫通、橫向互聯(lián)的信息網(wǎng)絡平臺。新華區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心公示各項工作制度，公示工作服務流程，公示工作人員崗位職責。服務中心積極開展優(yōu)質(zhì)窗口評比，全面實行窗口人員ab角匹配制、掛牌上崗制、首問負責制、限時辦結(jié)制、關(guān)聯(lián)審批制、承諾服務制等制度，所有服務語言文明，舉止文雅，熱情周到，工作高效。

（二）不斷完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障體系。自全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作由區(qū)人勞社保局接管以來，區(qū)人勞社保局高度重視，全力開展工作。我區(qū)及時成立區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作領(lǐng)導小組，建立聯(lián)系會議制度，與各鎮(zhèn)街道（管委會）簽訂年度目標責任書，把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險納入政府目標考核體系，以加強對此項工作的組織領(lǐng)導。我們在全區(qū)實現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與社區(qū)平臺、醫(yī)療機構(gòu)以及繳費網(wǎng)點的全面聯(lián)網(wǎng)，同時在社區(qū)建立公共服務信息共享平臺，實現(xiàn)參保人員醫(yī)療信息共享，醫(yī)療費用直接結(jié)算，居民登記參保、信息變更、政策咨詢、就醫(yī)管理一條龍、一站式服務。去年以來，區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理辦公室嚴格執(zhí)行《平頂山市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險辦法（試行）》等社�；�金管理的各項制度，將醫(yī)保基金納入社�；�金財政專戶，實行單獨建賬、單獨核算，切實做到了應收盡收、管理規(guī)范。

六、客觀分析當前就業(yè)形勢，正確對待存在問題，扎實做好下半年勞動和社會保障工作

在總結(jié)成績的同時，我們也看到我區(qū)勞動和社會保障工作所面臨的形勢和存在的問題：由于受世界金融危機的影響，當前全球經(jīng)濟環(huán)境不確定因素和潛在風險仍在增加，下半年，就業(yè)形勢將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。就我區(qū)而言：一是全區(qū)勞動力供求總量矛盾較為突出。下崗失業(yè)人員再就業(yè)、新增勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)等就業(yè)需求疊加，使我區(qū)勞動力供大于求的矛盾進一步加劇，如果不加大工作力度、消化缺口，失業(yè)人數(shù)總量可能還會增加。二是就業(yè)觀念與實現(xiàn)就業(yè)之間存在矛盾。由于受傳統(tǒng)思想影響，相當多的下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念滯后，存在著“等”、“靠”、“依”的思想。對勞動者自主就業(yè)、以市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的市場就業(yè)機制缺乏認識，勞動者的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)動力還不足。許多苦、臟、累、險和收入較低的工種崗位無人去做，“挑肥揀瘦”，存在“有人無事干，有事無人干”的現(xiàn)象。三是部分人員就業(yè)質(zhì)量不高。目前，我區(qū)有很大一批人通過打短工、季節(jié)工等形式在一定程度上實現(xiàn)了就業(yè)，由于缺乏專業(yè)技術(shù)，在勞動力市場中處于弱勢地位，存在再次失業(yè)的風險。另外，農(nóng)村富余勞動力綜合素質(zhì)偏低,農(nóng)村勞動力從事體力和低技能工種較為普遍，農(nóng)民工參加培訓的人數(shù)與到城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)相比差距較大，農(nóng)民工工作還需加強。四是困難群體幫扶面較窄�！�4050”人員的斷保，一家多人下崗失業(yè)再就業(yè)等特困群體問題急待研究，按省市的要求，對以上人員的斷保應進行直接貼補，由于再就業(yè)資金缺口大，問題一時得不到很好解決。另外，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)相適應的組織管理、政策資金、就業(yè)服務、職業(yè)培訓體系還需進一步加快完善，勞動者的社會保障、權(quán)益維護工作需要進一步加強，就業(yè)穩(wěn)定性還需進一步提高。

當前我區(qū)勞動和社會保障工作正處于圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”要求的關(guān)鍵階段，下半年，我們將突出部門職能轉(zhuǎn)變，突出人才隊伍建設，緊緊圍繞自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)指導力度，圍繞開發(fā)就業(yè)崗位，圍繞扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實施擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增加就業(yè)總量，緩解就業(yè)壓力，確保我局圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”要求所制定的年度工作目標的實現(xiàn)。重點是圍繞進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務大廳建設，提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務；圍繞健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓制度，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；加大社會保險征繳力度，確保目標落實到位；實施基層勞動保障協(xié)理員業(yè)務拓展、素質(zhì)提升“六大員”工程，為勞動保障工作對象提供更好、更全面，更快、更直接的服務；加強勞動保障監(jiān)察、仲裁隊伍建設，狠抓工作落實，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

一是把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在首位，切實幫助各類困難群體解決就業(yè)和有志之士投資創(chuàng)業(yè)難題。就業(yè)是家庭收入的基本來源，保證每個家庭都有一人以上實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，是最基本也是最重要的民生問題。一是完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。建設人才庫，充實智囊團（創(chuàng)業(yè)專家指導團），增加人力資源的保障能力；加大信息網(wǎng)絡建設投入力度，進一步加快建設城鄉(xiāng)互通的就業(yè)服務平臺；初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源市場；采取多種措施，努力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)推介服務。二是開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢和培訓服務。三是切實提高就業(yè)指導、就業(yè)培訓和就業(yè)服務的社會效益。著重開展大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工操作技能和工作適應性培訓，繼續(xù)加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和下崗職工技能培訓力度，注重培訓質(zhì)量，提高勞動者就業(yè)能力，拓展就業(yè)渠道。四是加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難群體幫扶力度。認真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，進一步加大就業(yè)援助力度，繼續(xù)做好“零就業(yè)家庭”的動態(tài)幫扶服務工作，鞏固已基本消除“零就業(yè)家庭”的成果。五是積極貫徹實施《就業(yè)促進法》，發(fā)揮政府主導就業(yè)的職能。鼓勵和支持各類企事業(yè)單位、非政府組織為社會提供公益性的就業(yè)崗位。

二是進一步完善社會保障體系，逐步實現(xiàn)社會保障全覆蓋。以建立全覆蓋的社會保障制度為目標，統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力做到各項社會保險“應保盡保”，逐步提高社會保障水平。一是簡化和完善征繳程序，進一步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項社會保險的覆蓋率。試點做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，切實保障被征地農(nóng)民基本生活。二是認真落實參保群體的各項利益。積極創(chuàng)造條件，按要求做實個人帳戶，及時調(diào)整各類社會保險待遇標準，切實保障參保人權(quán)益。同時，建立簡明公開的社會保險業(yè)務操作規(guī)程，努力做到社會保險繳費和待遇享受標準的規(guī)范化、透明化。三是及時落實中央和省市出臺的各項減征社會保障繳費優(yōu)惠政策，應對因“金融海嘯”造成的暫時經(jīng)濟困難，與廣大企業(yè)及其員工共渡時艱。四是加強基金監(jiān)管，確保基金運行安全。進一步完善基金管理制度，強化監(jiān)管機制，加大對基金使用的即時跟蹤監(jiān)督力度。

三是積極維護勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進經(jīng)濟社會的健康、可持續(xù)發(fā)展。堅持服務為先導、協(xié)調(diào)為重點、監(jiān)察為手段、仲裁為保證的行政執(zhí)法工作原則，依法行政，積極維護勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益。一是加強法制宣傳。認真開展以《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進法》為重點的勞動保障相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳，努力營造健康和諧的勞動執(zhí)法環(huán)境。二是以清理惡意拖欠職工工資為重點，加大勞動監(jiān)察工作力度。同時，要做好預防和及時糾正惡意討薪行為。努力打造依法、公平、誠信的良好就業(yè)環(huán)境。三是增強爭議仲裁的透明度，推行便民仲裁。認真貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，加大調(diào)解工作力度，努力營造公開、公正、和諧的爭議仲裁調(diào)處氛圍。四是進一步完善工傷認定制度，規(guī)范工傷認定程序。簡化辦事手續(xù)，為企業(yè)和工傷職工提供主動、便捷的服務；探索建立用人單位工傷事故預警制度，遏止工傷事故多發(fā)趨勢。

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