與時俱進謀發(fā)展，繼往開來創(chuàng)和諧

為全面建設富裕文明的新xx而努力奮斗

——在中共xx鎮(zhèn)第八次代表大會上的工作報告

各位代表：

中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第八次代表大會，是在我鎮(zhèn)進入 “十二五”開局之年召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，回顧和總結鎮(zhèn)第七次黨代會以來的工作，制定今后五年的奮斗目標和主要任務，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀律檢查委員會和出席縣第十一次黨代會的代表，動員和組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，全面落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，搶抓機遇，團結拼搏，為全面構建富裕、和諧、文明xx，實現(xiàn)xx新的騰飛而努力奮斗！

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第七屆委員會向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見。

一、前五年的工作的回顧

過去的五年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展承前啟后、繼往開來的五年，也是與時俱進、開拓創(chuàng)新的五年。在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮(zhèn)上下克服了2008年這樣百年不遇的冰凍災害、2009年五十年不遇的旱災和全球經(jīng)融危機的影響，突出以經(jīng)濟建設為中心，狠抓基礎設施建設，順利完成了中共xx鎮(zhèn)第七屆委員會的主要目標和任務，為xx經(jīng)濟社會后續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。

五年來，我們堅持以經(jīng)濟建設為中心，實現(xiàn)了社會穩(wěn)步健康和諧發(fā)展。

一是國民經(jīng)濟穩(wěn)步提升，綜合實力不斷增強。地方生產(chǎn)總值年增長10.5%；農林牧漁業(yè)產(chǎn)值年增長5.5%；工業(yè)總產(chǎn)值年增長15%。第三產(chǎn)業(yè)總計產(chǎn)值年增長17.1%，三項產(chǎn)業(yè)的的比重為5.6:2.1:2.3，社會固定資產(chǎn)投資年增長28.7%；財政總收入202萬元，年增長12.3%；萬元GDP能耗下降8%以上；農民人平純收入達到5800元。全鎮(zhèn)個體私營經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展�；�礎設施建設和工農業(yè)生產(chǎn)都實現(xiàn)了卓有成效的突破，基本實現(xiàn)了“十一五”計劃的主要目標，為全面實施“十二五”規(guī)劃夯實了基礎。

二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟后勁不斷增強。過去的五年，工農業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。農業(yè)基礎設施條件得到有效改善，農業(yè)新品種和新技術進一步推廣，建立了以三角、鐵塘、土馬等村為龍頭的年出欄10萬頭良種牲豬養(yǎng)殖基地，以凳子、楊家、嚴塘等村為龍頭的8000畝玉米生產(chǎn)基地、以斗山、毛坪、尹家、黃家等村為主的1200畝烤煙生產(chǎn)基地，以半山、魏家、力木等村為主的5000畝楠竹低改生產(chǎn)基地，以易江、三角、同樂等村為主的1000畝優(yōu)質翠冠梨生產(chǎn)基地，特別是三角村的牲豬養(yǎng)殖基地形成產(chǎn)銷一條龍。農業(yè)社會化體系進一步健全，農業(yè)發(fā)展水平進一步提高。通過招商引資，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟結構也得到不斷優(yōu)化。

三是基礎設施不斷完善，鄉(xiāng)村面貌日新月異。以“十一五”計劃為龍頭，堅持高起點、高標準、大手筆，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃體系。在這五年中，鎮(zhèn)黨委多方籌措資金，不斷完善基礎設施。一是在全鎮(zhèn)范圍內開展了交通大會戰(zhàn)。五年來全鎮(zhèn)共籌集資金1270萬元，完成27個村通村公路任務，建設里程達成127公里，其中鐵塘、龍頭、力木、半山、嚴塘、土馬通村公路的里程都達了5公里以上，現(xiàn)在xx鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上接通了水泥公路；多方籌集資金900萬元，硬化了花橋叉路口至xx至**白倉鎮(zhèn)界牌村21公里的通暢公路，籌集資金30萬元硬化了xx鎮(zhèn)街道的破損路面，打破了制約我鎮(zhèn)農村經(jīng)濟發(fā)展的交通瓶頸，解決了百姓的出行難的問題，為xx的經(jīng)濟騰飛做出了貢獻。二是努力抓好了水利建設。第一是抓好了xx水庫左、中、右三條干渠3000米三面防滲，xx水庫的防滲工程正在抓緊施工建設當中；第二是抓好了斗山水庫、東風水庫、廟堂水庫、煙竹水庫、自力水庫、黑沖水庫、閘塘水庫、長龍水庫的防滲工程；第三是抓好了25座骨干山塘的防滲工程；第四是抓好斗山、陵角、大喜、嚴塘、**等村的人畜飲水工程，建好了xx鎮(zhèn)自來水公司，保證了人畜的健康飲水；三是抓好了全鎮(zhèn)的退耕還林工作、完成荒山造林6000畝的任務，全鎮(zhèn)范圍內未發(fā)生大的森林火災。四是抓好了全鎮(zhèn)的牲畜防疫工作。其中豬、牛、狗等大牲畜防疫50萬頭，雞、鴨等小牲畜的防疫150萬羽，防疫的密度達到了95%以上。

四是多方籌措資金，為民多辦實事。第一是籌措資金50萬元，在井塘村學校建好了敬老院，現(xiàn)供養(yǎng)五保戶25人，解決了部分五保戶的后顧之憂；第二是近五年來，鎮(zhèn)政府機關大力開展“四化三改一修一建”活動，改善鎮(zhèn)政府辦公條件和人居環(huán)境，進一步凝聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大干部職工的向心力，提升了鎮(zhèn)機關單位的文明形象；第三是籌集資金25萬元建成了文化綜合大樓，豐富了全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)。第四是籌集資金28萬元，完成了鎮(zhèn)計生辦中心服務所的改建項目，并順利地通過了省市計生委的驗收。

四是社會穩(wěn)定明顯好轉，社會環(huán)境明顯優(yōu)化。在這五年中，我們高度重視社會穩(wěn)定工作，積極開展了環(huán)境整治和社會整頓活動，全面推進“平安xx”創(chuàng)建活動。按照“面上抓排查、農村抓治安、不穩(wěn)定因素抓源頭”的要求，全面落實社會治安綜合治理各項措施，夯實維護穩(wěn)定的基礎，進一步完善鄉(xiāng)村兩級防控網(wǎng)絡，狠抓信訪工作，掌握熱點、難點問題，深入排查不安定因素，積極調處各類民間糾紛，切實加強社會動態(tài)控制和流動人口管理，有效地維護了社會穩(wěn)定。五年來我鎮(zhèn)共打擊兩搶一盜犯罪案件12起，批捕25人，其中判刑18人，勞教7人；排除矛盾糾紛271起，處理辦結256起，處理成功率95%以上；處理信訪案件387起，辦結387起，辦結率100%，處理信訪積案12起，其中辦結9起。努力抓好安全生產(chǎn)工作，完善和落實安全生產(chǎn)責任制，健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，深入開展安全生產(chǎn)檢查和專項治理工作，加強安全生產(chǎn)基礎管理，五年來，全鎮(zhèn)沒有重特大安全事故發(fā)生。

五年來，我們以精神文明建設為中心，實現(xiàn)了社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。

一是衛(wèi)生事業(yè)進一步改善。繼續(xù)加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，鎮(zhèn)衛(wèi)生院多方籌資500萬元建好xx衛(wèi)生院兩幢門診大樓、一幢家屬宿舍，衛(wèi)生院的配套設施和環(huán)境美化大大改善，五年內，鎮(zhèn)衛(wèi)生院變成了一座現(xiàn)代化的衛(wèi)生院，大大地改善了全鎮(zhèn)人民的就醫(yī)條件，衛(wèi)生院的各項考核指標的完成在全縣也是首屈一指。農村合作醫(yī)療工作也有序推進，五年來，全鎮(zhèn)參加新型農村合作醫(yī)療的農戶逐年增加，全鎮(zhèn)參合率目前已達95%。二是人口與計劃生育工作進一步提升。鎮(zhèn)黨委按照《計劃生育管理條例》和上級有關文件精神，嚴格落實“三查四術”，強化征收社會撫養(yǎng)費，重點打擊超計劃生育和逃避計劃生育管理對象，實現(xiàn)了符合政策生育率穩(wěn)定在87.5%以上；出生人口性別比逐年下降并基本趨于正常，村民自治合格村比例70%以上，期內避孕措施落實率96%，統(tǒng)計準確率96.5%，流動人口綜合治理到位率95%的目標，順利通過了省、市、縣的檢查驗收。三是教育條件大大改善。五年來xx鎮(zhèn)幾所學校的建設、面貌大有改觀，xx中學籌資120萬元建好了一幢教師宿舍和學生宿舍，xx中心小學籌資35萬元建好了一幢教師辦公樓，各所學校都配好了電腦教學器材，易江中學和易江中心小學成功進行了合并，優(yōu)化組合。教學質量穩(wěn)步提升，升學率明顯提高。201*年**一中考上重點大學的幾名學生，小學和初中都是在xx就讀，**村2組戴兵同學被清華大學錄取，為**縣教育事業(yè)做出了積極的貢獻。四是文化事業(yè)卓有成效。五年來鎮(zhèn)文化站開展了2屆書畫比賽，5場文藝聯(lián)歡會，建立了斗山村的農民書屋，xx鎮(zhèn)志的匯編目前正在緊張進行中，預計在201*年10月底前能全面完成。五是把民生工作擺上更重要的工作日程。五年來，共發(fā)放糧補、直補、油補、退耕還林補貼、公益林補貼資金共計2000多萬元，發(fā)放社會優(yōu)撫款、城鎮(zhèn)和農村低保款、五保戶贍養(yǎng)費、軍人待耕費、救災資金1000多萬元，解決了群眾反映的熱點、難點問題36起，促進了社會的和諧穩(wěn)定。

五年來，我們堅持以黨的建設為中心，實現(xiàn)了干部作風切實轉變。

一是切實加強領導班子和干部隊伍的建設。鎮(zhèn)黨委領導全鎮(zhèn)干部職工認真開展“三加強、三整頓、三提高”活動，切實推行五抓基層工作法，團結協(xié)作，開拓創(chuàng)新，勤政廉潔，求真務實，領導班子和干部隊伍的建設進一步地提高，徹底解決了干部職工走通學，群眾辦事走回頭路，下鄉(xiāng)工作走馬觀花的三走現(xiàn)象。五年來鎮(zhèn)黨委共推薦培養(yǎng)干部23名，形成了良好的工作局面。二是進一步加強基層黨支部的建設。五年來，我鎮(zhèn)黨委加大了對基層黨支部成員的隊伍建設，結合黨支部換屆的時機，選撥出一批有為的青年充實到黨支部隊伍。吸收新鮮血液，優(yōu)化黨員隊伍結構。通過我們的培養(yǎng)，五年來參加非黨積極分子培訓的人員312名，發(fā)展新黨員213名。三是進一步改善農村黨支部的辦公條件。五年來全鎮(zhèn)共建設村級活動場所13座，15個村裝設了遠程教育陣地，12個村裝設了文化共享工程陣地，大部分的村實現(xiàn)了辦公有桌椅，開會有場地，學習有陣地。四是加大了對黨員干部的監(jiān)督力度，遏制腐敗的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨委加大了對鎮(zhèn)政府干部職工的反腐敗教育的學習力度，在干部職工中開展“勤政廉潔，愛民親民”活動，五年來，干部職工沒發(fā)生大的違紀違法現(xiàn)象。各村通過實行重大建設項目和重點工作黨員組長通過制，農村村賬鎮(zhèn)管村用，村級政務公開的形式，有力地遏制了農村財務中腐敗的產(chǎn)生。五年來，農村黨支部班子成員沒有出現(xiàn)任何違紀現(xiàn)象，有力地維護了社會的和諧穩(wěn)定。

鎮(zhèn)人大、政協(xié)、工會、共青團、婦聯(lián)工作都取得了較好的成績。征兵、統(tǒng)計、民政等工作也有了新的發(fā)展。

各位代表，回顧過去五年的工作，之所以卓有成效，我們深切體會到有以下經(jīng)驗值得總結，并在今后的工作中長期加以堅持。

（一）必須堅持“一個中心”，牢記“兩個務必”，踐行“三個代表”。只有用發(fā)展的觀念，才能解決前進中的一切困難和問題。

（二）必須堅持創(chuàng)新克難。沉著應對各種新情況，千方百計破解要素制約，知難而上，克難制勝，才能使我們的各項工作不斷向前推進。

（三）必須自覺維護鎮(zhèn)黨委一班人的團結。只有團結一心，共同樹立“為民、務實、清廉”的良好形象，才能使我們的工作“立得穩(wěn)”、“跑得快”，才能使我們的事業(yè)從一個勝利走向又一個勝利。

（四）必須牢牢把握時代脈膊。只有把一切精力集中到抓建設抓發(fā)展上來，才能不斷創(chuàng)造出一個又一個新的業(yè)績。

（五）必須正確吃透鄉(xiāng)情、傾情實干。只有從實際出發(fā)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，才能使經(jīng)濟快速增長的勢頭得以保持；夸夸其談出不了效益，文山會海出不了實績，座陣指揮推動不了發(fā)展。

（六）必須樹立敢為天下先的思想。只有在爭創(chuàng)一流的拼搏中，才能使我們的工作不斷出現(xiàn)新亮點。

（七）必須堅持富民惠民，執(zhí)政為民。只有想群眾所想、急群眾所急、謀群眾所需、興群眾所盼，努力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，才能使我們的力量之源永不枯竭。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到前進中還存在著不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，新的能夠帶動產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟增長點不多；二是保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制有待進一步健全；三是班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強；四是一些群眾關心的熱點、難點問題有待進一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視，并切實加以解決。

過去五年成績的取得，是全鎮(zhèn)人民統(tǒng)一思想、顧全大局、趨利避害、乘勢而上的結果，是廣大黨員干部團結拼搏、艱苦奮斗、勇挑重擔、扎實工作的結果。特別是在座的各位，你們在xx鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，身先士卒、中流砥柱，發(fā)揮了“排頭兵”的作用。在此，我代表中共xx鎮(zhèn)第七屆委員會，向大家，并通過大家向全鎮(zhèn)人民致以親切的問候和崇高的敬意！并向五年來立足本職、默默奉獻的全鎮(zhèn)廣大黨員、人民群眾和基層干部表示衷心的感謝！

二、今后五年的目標和任務

今后五年，是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建設富裕文明社會的關鍵時期，xx將面臨新的發(fā)展機遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強烈的事業(yè)心、更扎實的作風，搶抓機遇，奮力拼搏，來贏得新的發(fā)展。

今后五年全鎮(zhèn)工作的指導思想：以 鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊緊抓住城鎮(zhèn)擴容和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目建設提速的機遇，深入實施科技興鎮(zhèn)、農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、項目立鎮(zhèn)的發(fā)展目標，大力推進物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明和社會文明協(xié)調發(fā)展，傾力打造富裕文明新xx。

今后五年發(fā)展的主要目標是：綜合實力再上一個新臺階，政治、經(jīng)濟、文化建設和黨的建設全面加強，201*年全鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值達到2.5億元，年均增長13%以上，財政收入達650萬元，年均增長19%以上；農民人平純收入達到8100元，年均增長13%以上，農村人口自然增長率控制在6‰以內，村級黨組織基本達到“五好”標準。

三、團結奮進，務實創(chuàng)新，全面建設富裕文明xx

為實現(xiàn)上述目標，今后五年我們必須把率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展和法治建設作為根本的戰(zhàn)略思想，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，以富民強鎮(zhèn)為重點，以提高人民生活水平和維護群眾切身利益為根本出發(fā)點，認真做好以下五個方面的工作：

（一）加快經(jīng)濟發(fā)展進程，夯實物質文明基礎。

一是狠抓基礎設施建設，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎。要緊緊抓住中央財政建設資金向農村傾斜的機遇，加大農村水、電、路等基礎設施項目的爭取和建設力度，特別是抓住中央財政在“十二五”期間水利建設方面投入5萬個億的契機，力爭完成全鎮(zhèn)14座小二型水庫的除險加固，標準化整治一批骨干山塘，配套進行渠堰整修，解決個別村組的飲水問題；努力搞好全鎮(zhèn)農村電網(wǎng)改造工作，在“十二五”期末實現(xiàn)所有的村都完成農網(wǎng)改造，整體推進農村通村公路路網(wǎng)建設，修好村與村之間，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間水泥硬化路，爭取完成全鎮(zhèn)所有的村都有村級活動場所，努力實現(xiàn)農村交通更暢、水利更好、環(huán)境更優(yōu)。

二是力推經(jīng)濟結構優(yōu)化，提高經(jīng)濟增長質量。第一是大力鞏固發(fā)展良種牲豬養(yǎng)殖業(yè)，依托三角村優(yōu)勢，輻射全鎮(zhèn)全面發(fā)展，到“十二五”末期，預計牲豬養(yǎng)殖發(fā)展到年出欄良種牲豬15萬頭，做到牲豬養(yǎng)、銷一條龍服務體系。第二是大力培植發(fā)展烤煙生產(chǎn)，依托斗山村優(yōu)勢，輻射尹家、毛坪、同樂、陵角、大江、町里、**、龍頭、井塘、山塘、大喜共同發(fā)展，到十二五末期，預計發(fā)展烤煙生產(chǎn)面積達2000畝以上。第三是大力推動發(fā)展玉米生產(chǎn)，依托凳子、八家村優(yōu)勢，輻射田心、土馬、鐵塘、嚴塘、陵角等村共同發(fā)展，到十二五期末，預計發(fā)展玉米種植面積10000畝，形成產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務體系。第四是大力壯大發(fā)展楠竹低改工作，依托半山村優(yōu)勢，輻射栗木、魏家、楊家、易江、井塘、八家、**、町里、尹家、黃家、斗山等村共同發(fā)展，預計到十二五末，楠竹低改面積達到15000畝。大力發(fā)展糧食主產(chǎn)業(yè)，提高糧食總量。另外，加大優(yōu)質稻、脆冠梨、蔬菜的種植力度。

三是加強項目建設工作力度，加速小城鎮(zhèn)建設。要創(chuàng)新工作方法，采取過硬措施，大力加強小城鎮(zhèn)建設力度。第一是籌資300萬元建設xx鎮(zhèn)邊境農貿市場，徹底改變馬路市場；第二是籌資50萬元建設xx鎮(zhèn)汽車站，改變街道兩邊亂停車現(xiàn)象；第三是籌資150萬元建設好xx街道下水道，種植風景樹，裝設好路燈，實現(xiàn)全鎮(zhèn)街道的綠化、亮化、美化；第四是籌資30萬元抓好xx街道衛(wèi)生和亂搭亂建棚戶拆遷工作，實現(xiàn)街道清潔衛(wèi)生、美觀大方。第五是爭取國家資金建設好xx中學合格化學校建設，修建鎮(zhèn)財政所、農技站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站，擴大小城鎮(zhèn)規(guī)模，提升小城鎮(zhèn)的品味，預計到十二五末，小城鎮(zhèn)建設規(guī)模達到2平方公里，城鎮(zhèn)人口達到1.2萬人。

（二）全面加強黨的建設，構建新型政治文明

一是以保持先進性為目標，切實加強黨的思想建設。黨的思想政治建設是保持黨的先進性的有效手段，我們要以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，把握保持黨員先進性這一主題，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊伍建設現(xiàn)狀，認真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作等方面存在的突出問題，認真解決好涉及群眾切身利益的實際問題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領導干部的示范導向作用，著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識教育和崗位奉獻意識教育，增強黨員尤其是黨員領導干部的使命感、榮譽感和責任感，切實提高對縣委、縣政府決策的執(zhí)行力。

二是以夯實黨的執(zhí)政基礎為重點，切實加強黨的基層組織建設。要進一步加強農村黨建工作，繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“五好黨支部”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮村級黨組織在帶領群眾勤勞致富、保持農村社會和諧穩(wěn)定中的領導核心作用。要依法扎實做好村“兩委”換屆選舉工作，選好配強村“兩委”班子，正確處理好村黨支部與村委會的關系，探索建立黨組織領導下的充滿活力的村民自治運行機制。要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，進一步做好新時期發(fā)展黨員的工作，增強基層黨組織的活力。

三是以規(guī)范制度建設為抓手，切實改進作風，樹好形象。必須堅持不懈抓好制度建設和作風建設，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要大力弘揚服務之風，積極研究并把握新形勢下群眾工作的特點、規(guī)律和方法，不斷提高組織群眾、服務群眾的本領。要加大執(zhí)紀辦案力度，以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要認真落實黨風廉政建設責任制，針對黨員、干部的思想實際，加大教育力度，督促全鎮(zhèn)黨員干部加強黨性修養(yǎng)，自覺經(jīng)受住改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗。

（三）全力發(fā)展社會事業(yè)，推動精神文明進步。

一是切實加強教育和培訓，促進全民素質提升。要不斷加大教育投入，切實改善辦學條件，加強師資隊伍建設，優(yōu)化教育資源配置，全力推進素質教育，提高教育質量。要高度重視農民素質建設，充分利用農村黨員遠程教育設施，大力開展農村實用技術培訓，提高農民就地創(chuàng)業(yè)增收的能力，繼續(xù)借助“陽光”工程，抓好農村勞動力的專業(yè)技能培訓，提高農民進城就業(yè)的競爭力。廣泛組織開展健康有益的文體活動，豐富群眾的精神文化生活，提高全民的綜合素養(yǎng)。

二是繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，解決群眾看病就醫(yī)需要。實現(xiàn)農村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋，竭力消除因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生；加大醫(yī)療衛(wèi)生建設投入，不斷改善農村醫(yī)療衛(wèi)生設施，健全農村醫(yī)療救護體系，提供優(yōu)質服務，強化科學管理，保障民主監(jiān)督，全面深化和鞏固合作醫(yī)療改革成果。要充分發(fā)揮基層衛(wèi)生組織在疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生管理等方面的積極性和主動性，切實解決人民群眾看病就醫(yī)的需要，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強助力。

三是大力發(fā)展民主政治，推進農村公益事業(yè)建設。要發(fā)揮人大代表視察和評議職能，監(jiān)督政府及各部門充分履職，提高行政效能；要加強政務公開、村務公開、黨務公開工作，規(guī)范財務管理，方便群眾辦事；積極引導群眾參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業(yè)建設；要積極開展工會、協(xié)會活動，保護廣大會員的合法權益；要充分發(fā)揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關注老人、關愛婦女兒童和關心下一代工作，幫助弱勢群體共享發(fā)展成果，全面提升農村社會文明程度。

（四）著力保護生態(tài)文明，促進人與自然和諧。

一是嚴格執(zhí)行人口與計劃生育政策，營造良好的人口環(huán)境。要堅持“以人為本、服務群眾、夯實基礎、規(guī)范管理、提高質量、爭先創(chuàng)優(yōu)”的人口與計劃生育工作思路，強化宣傳，注重服務，加大計劃生育依法行政力度，理順計劃生育與社會撫養(yǎng)費征收秩序。要進一步建立和完善村級計生活動室，全面推行計劃生育村民自治，落實計生獎勵優(yōu)待政策，加強流動人口管理，大力開展“關愛女孩行動”和“少生快富工程”活動，為全面建設和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環(huán)境。

二是切實加強環(huán)境保護工作，著力營造良好的生態(tài)環(huán)境。要結合本鎮(zhèn)實際，采取有效措施，理順工業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)經(jīng)營、資源開采與生態(tài)環(huán)境保護之間的關系，制定和落實環(huán)境保護責任制，嚴禁濫砍亂伐、亂采亂挖，依法堅決取締魏家村非法銻礦開采，嚴限高污染、高能耗企業(yè)的發(fā)展，加強飲用水源保護，合理規(guī)劃種養(yǎng)，預防生活水源污染；要加強林地保護，強化森林防火工作，營造良好的生態(tài)環(huán)境。

一是加大社會弱勢群體的扶持力度，完善社會保障機制。認真落實好農村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助、城鄉(xiāng)低保、農村住房救助和新型農村社會養(yǎng)老保險等社會保障制度，完善社會救助體系，加大救濟救助力度，力爭新型農村社會養(yǎng)老保險參保率達到100%，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農民老有所養(yǎng)。進一步健全公共就業(yè)服務體系，加大農民技能培訓和就業(yè)扶持力度，深入貫徹落實勞動合同法，加強勞動檢查，規(guī)范企業(yè)用工行為，加大勞資糾紛協(xié)調處置力度，構建和諧勞動關系，切實保障人民群眾的根本利益。

二是加強社會治安綜合治理，全力維護安全穩(wěn)定。要切實加強社會治安綜合治理工作，把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監(jiān)管到基層，把民心穩(wěn)定在基層。要認真組織開展普法工作，推進依法行政，強化依法治理，提高全民守法意識和依法維權意識。要堅持打防結合、預防為主的方針，全力打擊“黑惡”犯罪，預防青少年犯罪，全力打擊地下**彩和賭博活動。要健全維穩(wěn)工作責任體系和獎懲體系，夯實基層基礎，著力排查調處糾紛，及時化解民間矛盾。要充分發(fā)揮各村和居委會的安全監(jiān)管職能作用，明確和落實安全生產(chǎn)工作責任和監(jiān)管責任，及時排除各類安全隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。要加大信訪事項的辦理力度，認真接待和處置群眾來信來訪，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

同志們，未來的五年是我鎮(zhèn)全面加快發(fā)展的五年，也是全鎮(zhèn)黨員干部狠抓落實，推動xx迅速崛起再創(chuàng)輝煌的五年。讓我們在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指引下，同心同德，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，用我們今朝的熱血和汗水，去寫就xx更加燦爛輝煌的明天！

謝謝大家！

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