高新區(qū)工委、管委會工作總結(jié)

201*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高新區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住“招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)”這個核心，全力突出“提速度、擴總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、重民生、保穩(wěn)定”五項重點工作，轉(zhuǎn)變園區(qū)建設(shè)模式，創(chuàng)新園區(qū)內(nèi)部管理，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值72.71億元，增長15.8%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成1.25億元、52.12億元和19.34億元，分別增長0.9%、20.9%和6%；完成工業(yè)總產(chǎn)值144.44億元，增長37.91%；完成工業(yè)增加值47.64億元，增長23.85%；實現(xiàn)財政收入7.07億元，增長20.08%，其中稅收收入5.02億元，占總收入的71%，收入結(jié)構(gòu)大幅改善，收入質(zhì)量明顯提高；城鎮(zhèn)居民人均收入19303元，農(nóng)民人均純收入7001元，分別增長11.8%和15.13%。招商引資、立項爭資、新型工業(yè)化、園區(qū)建設(shè)、東部新區(qū)建設(shè)、籌資融資、安全生產(chǎn)、創(chuàng)建創(chuàng)衛(wèi)、查違拆違、為民辦實事等工作較好的實現(xiàn)了年初目標(biāo)，綜合治理工作再次被評為全省“平安縣市區(qū)”，計劃生育實現(xiàn)了保先目標(biāo)。

一、招商引資成果豐碩。立足于招大商、引強商，逐步實現(xiàn)了由招商引資到挑商選資的重大轉(zhuǎn)變。對每一個入園項目的現(xiàn)有狀況、發(fā)展前景、環(huán)保等進(jìn)行實地考查，確保項目真實性、可靠性及成長性，全年新簽約項目46個，其中近億元項目7個，合同引資41.6億元，利用外資2241萬美元。區(qū)域招商效果明顯。強化區(qū)域功能，突出特色招商，圍繞東部新區(qū)汽車零配件開展重大區(qū)域招商活動，成功引進(jìn)汽車零配件項目26個，合同引資11.16億元。專業(yè)招商扎實開展。以承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點，創(chuàng)新招商引資方式，圍繞汽車零配件產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)開展招商，先后赴北京、**江、上海、廣東等地舉辦各類專業(yè)招商推介會、項目洽談會10余場，走訪企業(yè)120余家，邀請客商來區(qū)考察500余人次，汽車零配件園成功引進(jìn)相關(guān)項目27家。

二、項目建設(shè)強力推進(jìn)。工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。新增規(guī)模企業(yè)20家，全區(qū)規(guī)模企業(yè)達(dá)到93家，高新技術(shù)企業(yè)22家，產(chǎn)值過億元企業(yè)20家，稅收過千萬元企業(yè)3家。凱迪生物質(zhì)熱電廠、大森林飲品、浩森膠業(yè)、汽缸墊等項目建成投產(chǎn)；**投金天新材料、金山電線電纜、白云電器、力峰機械、盛強工貿(mào)等項目廠房建設(shè)竣工，實現(xiàn)試生產(chǎn)；面中面面業(yè)、宇鑫高分子、達(dá)普林、新華美機電等項目完成項目廠房主體工程建設(shè)；科力遠(yuǎn)三期、匯盛科技園、警用裝備、汽車物流園、惠同新材料正在進(jìn)行項目用地的房屋拆遷、場地平整等工作；鋼材物流園、益**息港等項目正在進(jìn)行項目規(guī)劃設(shè)計等各項前期準(zhǔn)備工作�；�礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。一是發(fā)展平臺不斷完善。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集的載體和平臺。201*年，我們堅持以城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)為抓手，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，構(gòu)筑園區(qū)發(fā)展新平臺。本部全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目22個，啟動在建項目23個，累計完成工程投資1.26億元。海棠路、江海路提質(zhì)改造已經(jīng)竣工；春曉路、智園路、怡園路、董家路、汽車南站街坊路正進(jìn)行路基施工；鹿角園西路3200平方米人行道板和梓山湖排污干管管道鋪設(shè)即將完成；創(chuàng)業(yè)園綜合服務(wù)樓2層主體工程、**會龍電子信息產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房主體工程已竣工。二是省市重點項目順利推進(jìn)。扎實開展“三項行動”競賽活動，全面完成石長鐵路復(fù)線紅線內(nèi)136棟房屋的拆遷工作，319繞城高速7.1公里征地拆遷任務(wù)已經(jīng)完成，清表騰地約6公里；基本完成汽車南站建設(shè)項目主站房72萬土石方的場平任務(wù)；梓山湖項目補充協(xié)議的修訂取得實質(zhì)性進(jìn)展，4個梓山湖公益項目審計全部完成。鋼材物流園、汽車物流園規(guī)劃已完成，啟動了征地拆遷、“三通一平”及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并成功組織拍賣3塊土地，已引進(jìn)3家4S店。

三、財稅籌資成績斐然。財稅任務(wù)全面完成。全年完成財政總收入7.07億元，增長20.08%。地稅部門采取加強科學(xué)調(diào)度、強化稅收分析、突出重點稅源、嚴(yán)格考核獎懲等多項舉措，完成27606萬元，完成全年任務(wù)的110.86%；國稅部門通過實行重點稅源分類管理、欠稅規(guī)模協(xié)調(diào)控制、收入指標(biāo)全面調(diào)控等途徑，完成18013萬元，占目標(biāo)任務(wù)的100.07%；圍繞培育稅源征收范圍、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強化財政監(jiān)督管理，財政部門完成25106萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的100.02%。爭資立項成效顯著。通過研究政策、包裝項目，全年共爭取各類項目資金1.5億元，增長83%；特別是現(xiàn)代物流園項目，位列全省前五位上報財政部，共爭取資金800萬元。籌資融資取得突破。加大存量土地清理，盤活土地資源，實現(xiàn)土地經(jīng)營收入4.47億元；拓展融資渠道，主動與省國家開發(fā)銀行、省交通銀行、市工行、市農(nóng)行、市農(nóng)發(fā)行、市建行、市工行、債券融資機構(gòu)進(jìn)行對接，實現(xiàn)銀行貸款8億元；強化資金管理，及時催收各類應(yīng)收款項及其它委托項目建設(shè)資金，實現(xiàn)到位資金3.08億元。

四、城區(qū)品位得到提升。創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。全面完成創(chuàng)建省級文明城市的各項目標(biāo)任務(wù)。全年召開3次全區(qū)性專題會議，懸掛宣傳標(biāo)語80余條，發(fā)放宣傳資料13.6萬份。江金社區(qū)、梓山湖社區(qū)、海棠社區(qū)興辦了市民學(xué)校、科普活動室、市民健身室，市民素質(zhì)得到明顯提升。創(chuàng)衛(wèi)工作全面鋪開。江海路、海棠路綠化提質(zhì)改造完成；修繕人行道1200平方米，更新雨水、污水井蓋60多個；天星嘉園廉租房第2、3棟主體工程已經(jīng)竣工；龍洲南路、康富南路、金**路綠化提質(zhì)和奧林匹克公園東北角山體亮化已經(jīng)完成；1600多戶被拆遷農(nóng)民的集中安置區(qū)建設(shè)已全面鋪開，投入加大，進(jìn)度加快。海棠路和迎賓路新建2個站廁，4個農(nóng)貿(mào)市場改造任務(wù)全部完成，綜合排名全市第一，其經(jīng)驗在全市進(jìn)行推廣。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。工業(yè)企業(yè)污染有效控制，全年依法辦理項目環(huán)評審批28項，已向60家企業(yè)發(fā)放排污許可證，對重點污染源企業(yè)堅持每月巡查制度；農(nóng)村環(huán)保工作逐步推進(jìn)，綠色種養(yǎng)全面推行，垃圾污染整治分步實施，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到改善提升。

五、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。征地拆遷扎實推進(jìn)。通過加大宣傳、強化措施，全區(qū)共完成50個項目的征地， 774棟房屋、1564戶的拆遷工作。加**置力度，認(rèn)真開展全區(qū)安置資格的審查和過渡費清理，啟動了29個安置基地建設(shè)，妥善安置拆遷戶1066戶，切實做好拆遷安置的信訪接待，并積極處理玉鹿市場、羅溪渠安置基地等遺留問題，為項目加快啟動創(chuàng)造了有利條件。

國土規(guī)劃工作得到加強。全年共批回建設(shè)用地3985畝，其中本部1238畝，東部新區(qū)2747畝，基本保證了園區(qū)項目建設(shè)用地的需要；嚴(yán)格落實園區(qū)項目規(guī)劃選址、審批和行政許可，切實審查和調(diào)整區(qū)內(nèi)重大項目規(guī)劃方案；以超常規(guī)舉措和鐵的手腕，加大查違拆違綜合執(zhí)法力度，全區(qū)共組織大規(guī)模拆違行動24次，拆除違章建筑41000多平方米。服務(wù)企業(yè)效果明顯。全年共為30個入園企業(yè)全程代辦了國土、工商、水電開戶等手續(xù)；區(qū)內(nèi)相關(guān)部門積極開展“春風(fēng)行動招聘月”活動，并組織遠(yuǎn)赴貴州、**等地進(jìn)行勞務(wù)洽談，多種措施幫助區(qū)內(nèi)60家企業(yè)招聘勞務(wù)人員2000多名；搭建銀企對接平臺，為瑞亞高科等4家企業(yè)融資3000多萬元；開展全區(qū)項目工程施工環(huán)境集中整治行動，嚴(yán)厲打擊強行參工參運、無理阻工鬧事的違法行為，現(xiàn)場調(diào)處群眾阻工事件140次，召開項目開工協(xié)調(diào)會議45次，201*年上半年，集中力量，嚴(yán)厲打擊了楠木塘村多次無理阻工鬧事事件，為園區(qū)企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)業(yè)園管理力度加大。生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施逐漸完善，切實幫助園內(nèi)企業(yè)解決安全生產(chǎn)、房屋維修、企業(yè)用工等突出問題，贏得企業(yè)廣泛好評。市場監(jiān)管不斷強化。積極維護(hù)經(jīng)營者和消費的合法權(quán)益，積極推進(jìn)“六大服務(wù)”，認(rèn)真開展傳銷打擊和“紅盾護(hù)農(nóng)”工作，積極推進(jìn)企業(yè)著名商標(biāo)申報，全力服務(wù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

六、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)。文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。大力加強山鄉(xiāng)巨變第一村景區(qū)建設(shè)，全年接待游客51.6萬人，形成旅游產(chǎn)值6000萬元，成功舉辦“當(dāng)代著名書法家走進(jìn)山鄉(xiāng)巨變第一村”活動，清溪村成功入選201*年度“中國特色村”、“中國幸福村”；奧林匹克公園加大了恒溫游泳館等項目的改造，合理利用現(xiàn)有場館設(shè)施積極舉行賽事活動，全年舉辦各類賽事活動15余次，完成收入265萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）工作扎實開展。村級班子得到加強，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展為契機，加強村級班子建設(shè)，嚴(yán)格管理考核，村級班子凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到加強。發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，及時完成省市區(qū)相關(guān)建設(shè)項目的拆遷工作，查違拆違有力推進(jìn)，綜合治理成效顯著，創(chuàng)建創(chuàng)衛(wèi)全面開展，環(huán)境整治強力推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。謝林港鎮(zhèn)全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.03億元，同比增長15.3%，完成固定資產(chǎn)投資7230萬元，同比增長33.9%，工業(yè)總產(chǎn)值3.38億元，同比增長30%；完成立項爭資2500萬元，招商引資2045萬元；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3.11萬元，同比增長11.2%。三農(nóng)工作全面加強。農(nóng)村清潔工程建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化經(jīng)營取得成效；農(nóng)村低保、新農(nóng)合醫(yī)保、家電下鄉(xiāng)等政策落到實處，農(nóng)民收入逐步增加。

七、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們堅持把保障和改善民生作為發(fā)展的根本出發(fā)點，著力民生、著力民心，惠民措施落實到位，全面完成省、市下達(dá)我區(qū)的12項為民辦實事目標(biāo)任務(wù)。教育體制改革步伐加快。轄區(qū)內(nèi)9所義務(wù)教育學(xué)校管理順利移交**。社會和民政保障不斷完善。全區(qū)參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)38982人，享受城市低保對象3264人，農(nóng)村低保對象1841人。社會保險待遇提高，全區(qū)住院補償金額達(dá)到539.81萬元，普通門診補償金額達(dá)到64.44萬元。全年新增就業(yè)1453人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)522人，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移742人，“零就業(yè)”家庭動態(tài)就業(yè)援助率達(dá)100%，完成各類就業(yè)培訓(xùn)3856人。全面改建了謝林港鎮(zhèn)敬老院，為60戶農(nóng)村困難戶進(jìn)行了危房改造。衛(wèi)生和計生事業(yè)得到發(fā)展。公共衛(wèi)生工作有序開展，居民健康檔案建檔率達(dá)70%，衛(wèi)生基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已具雛形，新建5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心站和30個村保健站。計生工作實現(xiàn)“保先進(jìn)位”，符合政策生育率為92.8%，社會撫養(yǎng)費征收任務(wù)超目標(biāo)完成，農(nóng)村計劃生育家庭獎勵資金100%發(fā)放到位。高質(zhì)量完成了第六次人口普查工作。

八、社會大局平穩(wěn)有序。不斷加大維穩(wěn)工作力度，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大環(huán)境保持和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作進(jìn)入全市第一方陣，社會綜合治理進(jìn)入全省第一方陣，再次獲得全省“平安縣（市）區(qū)”稱號，園區(qū)大局和諧穩(wěn)定。扎實開展平**鎮(zhèn)建設(shè)。謝林港鎮(zhèn)著力打造“平安謝林港”，把完善群防群治與開展矛盾糾紛排查調(diào)處相結(jié)合，保證了世博會、亞運會、“兩會一節(jié)”等重大節(jié)慶日的社會穩(wěn)定。重點做好了非法集資的防范與打擊，全年累計發(fā)放宣傳資料千余份，簽訂承諾書6000余份。有效化解信訪矛盾。創(chuàng)新工作方法，成立了區(qū)機關(guān)、**辦事處、謝林港鎮(zhèn)三個矛盾糾紛調(diào)處現(xiàn)場處置中心，處理各類信訪積案18起。嚴(yán)厲打擊違法犯罪。認(rèn)真開展“冬季行動”，逮捕直訴勞教89人，強制戒毒、行政拘留125人，關(guān)�！八男　眻鏊�152個，三項指標(biāo)排名全市第一，綜合排名居全市前列。全面落實消防安全責(zé)任。扎實開展“平安使命”行動，排查社會單位204家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患266處，整改245處。認(rèn)真組織開展社會單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。繼續(xù)加強安全生產(chǎn)。全面開展“安全生產(chǎn)年”活動，強化日常監(jiān)管、跟蹤監(jiān)管、精細(xì)化監(jiān)管，重點搞好隱患排查，突出特種設(shè)備使用、建筑施工工地、交通運輸、危險化學(xué)品經(jīng)營等單位，出動安全生產(chǎn)隱患排查500余人次，排查單位185家。

九、內(nèi)部管理不斷加強。創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展。組織全區(qū)72個基層黨組織，2488名黨員深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，結(jié)合中心工作，創(chuàng)新活動載體，開展“項目攻堅”、“五比五創(chuàng)”等活動，進(jìn)一步凝聚了干群思想，強化了各級黨員隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了堅強保障。制度建設(shè)不斷完善。進(jìn)一步健全完善了工委、管委會總公司董事會三位一體會議制度、招商引資項目例會審查制度、總公司投資項目計劃審批、工程招投標(biāo)、審計監(jiān)察系列配套制度等，擴大了決策知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強了決策的民主性、科學(xué)性，規(guī)范了班子成員、機關(guān)干部和項目參與方的工作行為，提高了工作的透明度、公正度，有效防止了不正之風(fēng)的發(fā)生。人事改革不斷創(chuàng)新。積極探索全市競爭性人才選拔試點工作，對管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)31個正、副科級領(lǐng)導(dǎo)職位、6個科級非領(lǐng)導(dǎo)職位、東部新區(qū)3個副科級領(lǐng)導(dǎo)職位實行了集中式競爭上崗。加大了干部交流力度，對21個部門單位131個崗位的工作人員實行了雙向選擇，進(jìn)一步優(yōu)化了各部門的人員結(jié)構(gòu)。加大了人才引進(jìn)力度，面向全市公開考選、選調(diào)了2名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和2名工作人員，公開招聘21名專業(yè)技術(shù)人員。投資計劃和審計監(jiān)督扎實開展。投資監(jiān)管到位。全年完成投資計劃申報9批，申報項目149個，組織小型工程非招標(biāo)發(fā)包10次，組織公開招投標(biāo)13次。審計監(jiān)督有力。全面完成工程預(yù)算審計項目101個，審減金額778萬元；完成工程決算審計項目126個，審減工程造價1288萬元；完成財務(wù)收支審計項目7個，審計收繳31萬元，參與了征地拆遷及其他經(jīng)濟(jì)項目資金的監(jiān)管。黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷強化。加強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。全區(qū)全年受理信訪舉報線索24條，立案調(diào)查8起，辦結(jié)案件7起，給予14人黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中，開除黨籍處分4人，移交司法機關(guān)處理1人，解除勞動聘用關(guān)系1人。強化了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面實施“村賬鄉(xiāng)代理”、“村賬鄉(xiāng)監(jiān)督中介組織代理”的村級財務(wù)監(jiān)督管理模式；任命配備了村級紀(jì)檢委員，進(jìn)一步規(guī)范村級賬目審核、工程招投標(biāo)、集體資產(chǎn)處置等活動，將紀(jì)檢監(jiān)察職能向基層延伸。辦公室服務(wù)水平逐步提高。規(guī)范了辦文辦會程序，提高了政務(wù)接待水準(zhǔn)，增強了機關(guān)后勤保障，擴大了對外宣傳力度，加大了工作調(diào)研和工作督查，強化了熱線值班和應(yīng)急工作責(zé)任，更新了高新區(qū)網(wǎng)站，積極探索了以精細(xì)化管理為核心的即時即效管理。年內(nèi)共印發(fā)各類文件332篇，編印會議紀(jì)要100余期；起草各類報告、講話材料60余篇，在市級以上報紙、刊物等新上宣傳稿件30余篇；承辦和協(xié)辦人大代表建議、政協(xié)委員提案12件，開展各類工作專項督查7次，接待各類客商3200余人次。

十、東部新區(qū)建設(shè)加快。基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。完成政府直接投資6.07億元，起步區(qū)內(nèi)已形成“四縱四橫”的道路格局，7條續(xù)建道路全面完成并實現(xiàn)通車，新修的迎春路也已投入使用。綜合服務(wù)樓已交付使用，商業(yè)鋪面已全面竣工并開始營業(yè)，園區(qū)水、電、氣配套建設(shè)基本到位。污水處理廠完成了進(jìn)場道路80%的砼路面硬化，另外，還完成了1000畝入園項目的場平工程，為入園企業(yè)快速啟動建設(shè)和盡快投產(chǎn)創(chuàng)造了條件。產(chǎn)業(yè)招商卓有成效。東部新區(qū)被認(rèn)定為“****汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地”。全年共引進(jìn)工業(yè)企業(yè)36家，合同引資40.96億元，新動工企業(yè)17家，新投產(chǎn)企業(yè)5家，實際到位內(nèi)外資4.59億元，完成企業(yè)固定資產(chǎn)投資4.19億元。 征拆安置有序推進(jìn)。全年共完成征地1308畝，拆遷房屋160棟，遷墳1516座，完成了起步區(qū)12個村民小組1360名被征地農(nóng)民的參保審查工作，已有332人參加了社保，成功推薦村民就業(yè)1000余人次。全面完成了迎春莊園和迎新莊園首期共164戶群眾的安置房分配工作，如期完成如舟莊園337戶群眾的安置工作。土地報批進(jìn)展順利。全年拿回用地批單2747.73畝，五個安置莊園共390.76畝土地辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地手續(xù)。

過去的一年，雖然我區(qū)取得了較好的成績，但是也仍然存在一些問題。一是投資拉動作用不足，重點項目投資對園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用還未充分體現(xiàn)。二是財政收入總量偏小，稅源結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化； 三是土地、資金、人才等要素制約趨緊，跨越難題有待進(jìn)一步破解；四是個別部門也包括少數(shù)干部群眾狹隘利益觀仍然存在，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

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