**區(qū)水利局201*年工作總結(jié)及201*年工作思路
201*年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為實(shí)施“十二五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。全區(qū)水利工作在省、市水利部門的指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照 “大干150天,打好六大戰(zhàn)役”的總體部署,建設(shè)民生水利,構(gòu)筑水資源和防汛安全兩個(gè)保障的過(guò)程中,推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面完成我區(qū)“十一五”水利規(guī)劃目標(biāo)。
十一五期間我區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
十一五期間,我區(qū)以“六千”水利、初級(jí)水利化縣建設(shè)為主軸,重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村飲水安全、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水土流失治理、節(jié)水灌溉、山地水利等農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)完成投資2657萬(wàn)元。新增農(nóng)村飲水安全人口18844人,全區(qū) 51個(gè)行政村全部建成自來(lái)水工程;完成小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固5座;治理水土流失面積21923畝;**山地水利容積3.032萬(wàn)立方米。至201*年全區(qū)有效灌溉面積5.88萬(wàn)畝,保證灌溉面積5.44萬(wàn)畝,分別占耕地面積的92.3%和85.4%;節(jié)水灌溉面積3.694萬(wàn)畝,占有效灌溉面積5.88萬(wàn)畝的62.8%。為了加強(qiáng)水利工程管理,充分發(fā)揮農(nóng)民在水利工程管理中互助合作、自主管理、自我服務(wù),根據(jù)省、市水利部門要求,全區(qū)51個(gè)行政村有21個(gè)組建了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)。
201*年工作完成情況
一、以防為主,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施
為確保全區(qū)平安度汛,主要采取了以下工作措施:
1、組織機(jī)構(gòu)落實(shí)到位:根據(jù)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人事變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);以元防指[201*]6號(hào)文公布各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)防汛負(fù)責(zé)人,水庫(kù)包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)和水庫(kù)防汛安全責(zé)任人;汛期實(shí)行各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時(shí)值守;落實(shí)搶險(xiǎn)小分隊(duì)14支287人。
2、安全檢查落實(shí)到位:根據(jù)水利工程管理工作的特點(diǎn),分別于汛前、汛中和汛末組織開(kāi)展水庫(kù)、堤防工程、河道采砂場(chǎng)等安全大檢查。每次檢查后都將檢查結(jié)果,特別是存在安全隱患的水利工程(采砂場(chǎng))通報(bào)全區(qū),同時(shí)督促管理單位(業(yè)主)按整改要求進(jìn)行整改,據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來(lái)共組織各類安全檢查87人次,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患8處,提出和落實(shí)整改措施8條。從而確保全區(qū)水利工程暴雨防災(zāi)過(guò)程中平安度汛。
3、水庫(kù)工程度汛方案審批落實(shí)到位:根據(jù)**防1號(hào)《**省水庫(kù)大壩汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案審批管理辦法(試行)》規(guī)定,審批了7座。ǘ┬凸喔龋ü┧┧畮(kù)和10座發(fā)電水庫(kù)汛期洪水調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
4、防汛、防災(zāi)物資儲(chǔ)備落實(shí)到位:一是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)沖鋒舟5艘(由市武警支隊(duì)管理),儲(chǔ)存救生衣127件、拋射槍3套、編織袋壹萬(wàn)條、鋤頭10把、土箕50個(gè)、揚(yáng)鍬10把、強(qiáng)光燈手電筒6只、小型應(yīng)急汽油發(fā)電機(jī)3臺(tái)等防汛搶險(xiǎn)物資;二是儲(chǔ)備一線搶險(xiǎn)木樁(長(zhǎng)度2-3米)15 m3,二線搶險(xiǎn)木樁5 m3;三是維護(hù)水位、雨量站和洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)分中心站以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道防汛指揮中心設(shè)備,確保設(shè)備運(yùn)行完好。
二、全力以赴,做好防洪抗災(zāi)工作
今年汛期伊始就遇強(qiáng)降雨,防汛工作形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是6月13-26日的強(qiáng)降雨,**站過(guò)程雨量451mm,巖前站過(guò)程雨量474mm;**電站最大出庫(kù)流量5630m3/s,**站最高水位達(dá)131.81米,超警戒水位3.32米。時(shí)間長(zhǎng)強(qiáng)度大,為歷史罕見(jiàn)。
面對(duì)洪災(zāi),全局干部職工發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、雙崗輪流值守。做好雨情、水情、災(zāi)情的收集與上傳下達(dá),充分利用防洪預(yù)警設(shè)備,分析預(yù)測(cè)水、雨情,及時(shí)報(bào)告區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供較為準(zhǔn)確的水、雨情;同時(shí)我們加大對(duì)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、低洼地帶的巡查,科學(xué)調(diào)度水庫(kù),嚴(yán)格執(zhí)行汛限水位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除。此次洪災(zāi)由于暴雨洪水信息發(fā)布比較準(zhǔn)確、及時(shí),低洼地帶及險(xiǎn)工險(xiǎn)段防御措施到位,轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
三、加快水毀工程修復(fù),著力推進(jìn)民生水利建設(shè)
6月中下旬的暴雨洪災(zāi),我區(qū)水利設(shè)施損毀嚴(yán)重。全區(qū)因?yàn)?zāi)危及。ǘ┬蛶(kù)一座,沖毀小山塘一處,攔河壩16座,渠道52處19公里,人飲工程5處,損壞堤防護(hù)岸12處2.26公里,各類水利水毀合計(jì)達(dá)101處,直接經(jīng)濟(jì)損失約847萬(wàn)元。為使水毀工程早日修復(fù),確保災(zāi)后農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,我局根據(jù)省、市水利部門的部署,在全面摸清情況的基礎(chǔ)上,制訂《**201*年農(nóng)田水利水毀工程修復(fù)實(shí)施方案》并上報(bào)省市水利部門,爭(zhēng)取專項(xiàng)資金補(bǔ)助。成立水利工程水毀修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取技術(shù)人員分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制,把病險(xiǎn)水庫(kù)、供水工程、重點(diǎn)水毀骨干工程等作為水利水毀工程修復(fù)的重點(diǎn),集中人力、物力、財(cái)力和技術(shù)力量,想方設(shè)法抓緊修復(fù)。對(duì)面上大量的、技術(shù)含量低的水利水毀工程充分發(fā)揮災(zāi)區(qū)廣大群眾的能動(dòng)性,廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,確保水利水毀工程盡早修復(fù)。
在水利水毀工程修復(fù)質(zhì)量管理上,我們抽出專門的技術(shù)人員對(duì)重點(diǎn)水利水毀工程進(jìn)行檢查督導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每星期四向本局報(bào)送水毀項(xiàng)目搶修進(jìn)度,同步報(bào)送市水利局。對(duì)進(jìn)度快、質(zhì)量好的項(xiàng)目及時(shí)給予通報(bào)表?yè)P(yáng),我局按照工程撥付財(cái)政補(bǔ)助款;對(duì)進(jìn)度慢的則補(bǔ)助款延期撥付;工作不落實(shí),無(wú)法按期開(kāi)工的取消補(bǔ)助款。
截至201*年10月30日,上級(jí)水利修復(fù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金到位110萬(wàn)元。全區(qū)完成水毀修復(fù)資金投入105萬(wàn)元, 恢復(fù)灌區(qū)36處,占計(jì)劃數(shù)52處的69%,完成渠道長(zhǎng)度13.21公里,占計(jì)劃數(shù)19公里的70%;修復(fù)攔河壩5處,占計(jì)劃數(shù)16處的31%; 修復(fù)護(hù)堤5處, 占計(jì)劃數(shù)31處的16%; 修復(fù)村級(jí)人飲工程1處,占計(jì)劃數(shù)3處的33.33%; 完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固1處,占計(jì)劃數(shù)1處的100%。
四、認(rèn)真做好初級(jí)水利化建設(shè)驗(yàn)收
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市水利部門的大力支持下,我區(qū)被列為全省第五批初級(jí)水利化縣建設(shè)區(qū)。于2007啟動(dòng),至2009年底全面完成了規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。我局在市水利局的指導(dǎo)下,自年初起,調(diào)動(dòng)全局人力、物力做好資料收集、整理、歸檔等驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。4月23日,區(qū)人大組織初級(jí)水利化建設(shè)專項(xiàng)視察,5月31日區(qū)人大常委會(huì)聽(tīng)取專題報(bào)告,對(duì)初級(jí)水利化建設(shè)工作予以肯定。8月13日順**過(guò)了代表省政府驗(yàn)收組的驗(yàn)收。
五、立足生態(tài)保護(hù),進(jìn)一步推進(jìn)水環(huán)境建設(shè)
---水行政執(zhí)法方面
保障河流水系健康是確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要工作之一。面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中日益突顯的水資源匱乏問(wèn)題,水行政執(zhí)法工作任重道遠(yuǎn)。為進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,我局從內(nèi)抓素質(zhì)外塑形象入手,加強(qiáng)執(zhí)法人員能力培訓(xùn)、規(guī)范崗位職責(zé),加大《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳,全年累計(jì)發(fā)放各種宣傳材料1000余份,制作宣傳牌4塊;在沙溪**段、東牙溪、臺(tái)溪流域水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置水功能界碑6塊,對(duì)增強(qiáng)全社會(huì)水資源保護(hù)觀念,逐步推進(jìn)依法治水進(jìn)程起到了較大的促進(jìn)。
加大水環(huán)境整治力度,規(guī)范河道采砂行為。根據(jù)**市流域水環(huán)境綜合整治的要求,結(jié)合我區(qū)新的河道采砂規(guī)劃,嚴(yán)格按照“雙控”(采砂總量控制、船只數(shù)量控制)和“五定”(定作業(yè)時(shí)間、作業(yè)范圍、作業(yè)方式、尾渣清除、安全責(zé)任)的要求,強(qiáng)化河道采砂的日常監(jiān)管。針對(duì)民眾反映強(qiáng)烈的河道洗砂作業(yè),我們及時(shí)召開(kāi)相關(guān)采砂業(yè)主協(xié)調(diào)會(huì),明確洗砂作業(yè)廢水排放必須通過(guò)沉淀的同時(shí),限制作業(yè)時(shí)間段;對(duì)達(dá)不到要求的違規(guī)業(yè)主,提出整改要求。限期整改,從而進(jìn)一步規(guī)范河道采砂作業(yè)行為。在治理城區(qū)內(nèi)河環(huán)境方面,對(duì)沙溪干流****段河道內(nèi)亂搭蓋和種菜現(xiàn)象,影響我區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi),我局多次與市水利局匯報(bào),擬定整治方案,報(bào)市水利局批準(zhǔn)后在《**水利信息網(wǎng)》、《**日?qǐng)?bào)》予以通告,通過(guò)議標(biāo)確定施工單位。該工程現(xiàn)已開(kāi)工,預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成。
繼續(xù)聘請(qǐng)法律顧問(wèn),協(xié)助解決水資源費(fèi)征收過(guò)程中的法律事項(xiàng),為水資源費(fèi)順利征收提供強(qiáng)有力的保證。截止10月底,累計(jì)完成65戶取水戶的年審及28家采砂業(yè)主換證工作;入庫(kù)水資源費(fèi)127.69萬(wàn)元、采砂管理費(fèi)3.5萬(wàn),下半年水資源費(fèi)正在核計(jì)、征收中。
在規(guī)范行政執(zhí)法工作的同時(shí),我們還注重加強(qiáng)行政服務(wù)意識(shí)。3月、9月分別組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)20余艘采砂船船進(jìn)行采砂作業(yè)安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促立即整改,保證河道行洪安全。
---水土保持執(zhí)法方面
積極做好水保法律法規(guī)宣傳,向各學(xué)校和廠礦共發(fā)放《水土保持法》小冊(cè)子和宣傳材料1050本,出黑板報(bào)3期;建立青少年教育基地,培養(yǎng)青少年從小養(yǎng)成熱愛(ài)自然,保護(hù)生態(tài)的良好水土保持意識(shí),進(jìn)一步提高民眾對(duì)水源保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)。
全年累計(jì)查處向沙溪河棄土違法案件7起,責(zé)令停止向沙溪河棄土違法行為11起,征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)2.8萬(wàn)元,水土保持違法罰款2.5萬(wàn)元。
六、以“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”為平臺(tái),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí),堅(jiān)持把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、績(jī)效工作評(píng)估、行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、政務(wù)公開(kāi)、創(chuàng)文明單位、平安單位、計(jì)劃生育達(dá)標(biāo)、普法教育等各項(xiàng)工作融入到業(yè)務(wù)工作之中,與業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合,進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
針對(duì)年初我局效能督查中出現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合今年在全市機(jī)關(guān)開(kāi)展的機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng),我局加大干部職工自身能力建設(shè)力度,規(guī)范辦公電腦管理制度,多次組織干部職工學(xué)習(xí)黃琪玉書記的“四個(gè)不讓”,切實(shí)將市、區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作要求落實(shí)到各個(gè)工作環(huán)節(jié),落實(shí)到每個(gè)工作崗位上;項(xiàng)目報(bào)(審)批、工程招標(biāo)等相關(guān)信息及時(shí)在政務(wù)網(wǎng)上公開(kāi),規(guī)范行政審批。組織全局干部開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展觀與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”學(xué)習(xí),推動(dòng)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng),進(jìn)一步提升干部職工的思想覺(jué)悟、行政執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)工作水平。
七、發(fā)揮職能,扎實(shí)做好包村掛居各項(xiàng)工作
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排,我局新農(nóng)村建設(shè)掛包米洋村、曹源村,掛居**街道**社區(qū)。充分利用本局技術(shù)優(yōu)勢(shì)幫助米洋村在農(nóng)民用水戶組織建設(shè)、制度完善、項(xiàng)目籌劃等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)扶持資金,完成新村村道和改水改廁工作。積極協(xié)助**社區(qū)抓好創(chuàng)建文明城、人口普查工作,全年累計(jì)下社區(qū)參加義務(wù)勞動(dòng)、文明督導(dǎo)達(dá)258人次。
201*年工作思路
1、未雨綢繆,抓好防汛抗旱保安工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)防汛保平安的各項(xiàng)工作措施,科學(xué)調(diào)度,著力防控,突出抓好水利工程運(yùn)行管理,確保安全度汛。
2、做好201*-201*年水毀工程修復(fù)及冬春**利建設(shè)掃尾工作。加強(qiáng)水毀及冬春**利施工及驗(yàn)收工作,確保農(nóng)業(yè)春耕用水要求。
3、因地制宜,科學(xué)組織,做大水利項(xiàng)目申報(bào)。加強(qiáng)與上級(jí)水利部門聯(lián)系,組織編制適合我區(qū)實(shí)際的水利項(xiàng)目,拓寬爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金路子,做大做優(yōu)水利工程,進(jìn)一步提升我區(qū)水利設(shè)施在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
4、依法治水、規(guī)范執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),做好水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、河道采砂管理、水土保持治理行政執(zhí)法工作,正確處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳,做好水資源費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)工作。
5、繼續(xù)開(kāi)展民評(píng)、績(jī)效、效能、廉政等工作。廣泛開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能、績(jī)效評(píng)估等工作,使廣大干部職工思想觀念得到改變,促進(jìn)工作效率提高,切實(shí)解決一些基層水利實(shí)際問(wèn)題,更好地服務(wù) “三農(nóng)”。
6、全面完成區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)水利部門交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
二0一0年十一月十五日
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