海事處201*年工作總結
**海事局:
今年以來,在**海事局和來賓市政府的正確領導下,我處以**海事局年初工作會議精神指導,以**海事局201*年工作目標為標準,以創(chuàng)新服務、規(guī)范管理為著力點,密切聯(lián)系轄區(qū)實際,及時調整工作思路和措施,扎實推進安全生產執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”,全面開展轄區(qū)水上交通安全監(jiān)督管理工作,有效遏制重特大交通事故發(fā)生,確保本年度轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,為地方經濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
全年水上交通安全監(jiān)督管理工作情況
截至12月8日止,我處共出動執(zhí)法車(船)105輛(艘)次、執(zhí)法人員310人次,檢查渡口190處次、檢查船舶561艘次,巡航里程14950公里、巡航時間1080小時,查處違法案件202件(其中:罰款162件,處罰金額13.4萬元;拆解船舶動力裝置1艘;責令船員離崗1人,簽發(fā)《停止航行通知書》38份,簽發(fā)《船舶安全隱患整改意見書》95份);辦理船舶進出港簽證4600多艘次、定期簽證27364艘次、規(guī)費征收約46.4萬元;安全檢查船舶90艘,糾正缺陷539 項、單船缺陷率為5.8,滯留船舶3艘;印發(fā)各類安全宣傳資料285份、張貼標語37條、宣傳橫幅5條;轄區(qū)砂石船舶備案在冊89艘,已檢驗丈量78艘,簽發(fā)《船舶檢驗證書》21艘,F(xiàn)將我處全年工作情況總結如下:
一、堅持有效監(jiān)管,保障轄區(qū)水上交通安全穩(wěn)定
按照上級海事部門及來賓市政府的工作部署,我處緊緊圍繞水上交通安全中心工作,以“安全發(fā)展,預防為主”為主題,堅持安全發(fā)展科學理念,認真按照本處既定的全年工作計劃,采取有效措施,狠抓重點,及時調整工作思路和措施,按“四新”的要求創(chuàng)造性開展轄區(qū)各項水上監(jiān)管工作。
(一)、以“春運”、“安全月”等季節(jié)性安全工作作為突破口,全面優(yōu)質、高效完成職責內所有工作。
――提前介入,主動服務,突出重點,保證“春運”、期間人民群眾生命財產安全。根據(jù)上級有關指示,結合轄區(qū)實際,我處在春運前制定了切實可行的春運工作方案,根據(jù)不同時段各渡口的客流特點,有針對性地集中力量深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查,重點加大對高龍、大灣、新圩等重點渡口的渡船巡查力度,嚴查客渡船消防、救生、主機、舵系等重要設施、設備及船員配備情況,徹底排查存在的安全隱患,并及時督查整改,期間,依法查處“來賓客085”等5艘存在嚴重安全隱患的客渡船,從而保證了參加春運客渡船船舶適航、船員適任,打造轄區(qū)“平安春運、暢通春運、和諧春運”的良好氛圍,保證春運期間人民群眾安全、便捷出行。
――增強安全預防能力,力促“兩會”期間轄區(qū)水上交通安全穩(wěn)定。今年以來,旱情持久,紅水河水位偏低,航道水位與同期相比大幅下降,嚴重影響船舶安全航行,為此,我處在積極向外公布航道水位信息的同時,加大對在港船舶的安全巡查力度,對滯港船舶設備、安全值班等進行檢查,提醒船舶注意航道水位變化,同時,重點檢查船舶裝載情況,杜絕“超載”、“超高”違法行為發(fā)生,確保在港船舶隨時處于適航狀態(tài)。其次是加大對沙船專項整治力度,對存在安全隱患及妨礙通航秩序的船舶堅決予以制止。期間,共檢查沙船44艘次,簽發(fā)《臨時停止航行通知書》20份。為“兩會”期間轄區(qū)水上安全形勢穩(wěn)定。
――加大監(jiān)管力度,確保了來賓市201*年紅水河民族文化藝術節(jié)、中秋節(jié)及國慶節(jié)期間轄區(qū)社會穩(wěn)定!叭(jié)”期間,我處深入轄區(qū)各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施全方位監(jiān)管,重點排查和處理水上交通安全生產所存在的突出問題和安全隱患,特別是非法違法的水上交通行為,為節(jié)日期間轄區(qū)水上交通安全和地方經濟保駕護航。比如,9月下旬,我處對轄區(qū)涉水水工進行專項檢查時,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的**灘洲水域中未經有關部門批準和海事部門許可,擅自在該洲架設過河鋼索違法行為,立即實施了強制拆除違法架設的跨河鋼索措施;另外,還主動聯(lián)合航道部門,嚴查不服從信號**全管理的擅自闖信號臺的船舶,從而確保了過往船舶安全航行,凈化了轄區(qū)通航環(huán)境。
――鞏固“水上運輸安全管理年”活動的成果,真正實現(xiàn)“長效”管理。
1、按照來賓市安委會和**海事局工作部署,積極有序地參加來賓市政府組織的“安全咨詢日”活動,并以“安全生產月”活動為契機,加強與地方各單位、部門的橫向聯(lián)系,整合執(zhí)法模式,在轄區(qū)內開展全面安全隱患大排查的整治活動,做好排查不留死角,整治不留隱患,盡最大努力消除事故隱患!鞍踩隆被顒悠陂g,共檢查渡口17處次、渡船26艘次,發(fā)現(xiàn)并糾正各類缺陷13項,簽發(fā)《臨時停止航行通知書》1份、《船舶安全隱患整改通知書》19份,實施海事強制措施2件(對**縣黃寶華所屬一艘從事非法載客渡運的“三無”船舶予以取締、對不符合船員條件的樊某實施了責令立即離崗的海事強制措施),為轄區(qū)水上交通安全穩(wěn)定提供保障。
2、以“集中開展嚴厲打擊非法違法行為水上交通專項行動”為契機,積極開展安全生產大檢查“回頭看”活動。一方面,根據(jù)**海事局的工作方案及本處全年工作計劃,我處主動作為,繼續(xù)做好轄區(qū)砂石船舶專項整治工作,10月份,我處共協(xié)助**船舶檢驗局對11艘砂石船舶進行了檢驗,為轄區(qū)第三批砂石船舶檢驗發(fā)證打下了基礎,至此,轄區(qū)砂石船舶備案在冊89艘,已檢驗丈量78艘,簽發(fā)《船舶檢驗證書》21艘,為砂石船舶納入長效管理機制打下了堅實的基礎。另一方面,加強轄區(qū)日常巡航檢查力度,嚴查運輸船舶超載超高等違法行為,保證船舶安全航行,期間,共查處超載超高違法行為99件,簽發(fā)《船舶安全隱患整改通知書》95份。
(二)、規(guī)范船舶安全檢查制度,積極開展轄區(qū)安全檢查工作。
一方面,為提高安全檢查人員的業(yè)務水平和實際工作能力,我處積極組織相關人員參加**海事局11月份舉辦的《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則(2009)》,理論知識和實際操作培訓學習,為更好的開展船舶安全檢查工作打下了基礎。另一方面,加強對船舶的安全檢查,嚴格按《船舶安全檢查規(guī)則》(09規(guī)則)等法律、法規(guī)規(guī)定程序,對過往轄區(qū)的90艘船舶進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷539項,單船缺陷率達5.8,并按“禁止/解除禁止船舶離港審批程序”程序對可能影響船舶適航狀態(tài)的“**二司02”、“**恒昌29”、“西航738”船實施禁止(解除)離港的決定,為**亞運會保安工作盡職盡責。年內未發(fā)生因安檢人員的故意或過失行為而引發(fā)的船舶安全事故案件。
(三)、妥善處理水上突發(fā)事故,維護轄區(qū)水上交通安全穩(wěn)定。
按照**海上搜救中心和來賓市人民政府的要求,結合本處制定的《水上險情應急預案》,我處充分利用有限資源,加大各節(jié)假日和洪水、枯水期間值班工作,實行領導全天帶班、值班人員輪班值班制度,保證水上險情及時接收和處置,成功救助了“**南方668”船“2·24”觸礁事故、“**客020”船因暴雨被塌方泥土壓制欲沉險情、橋鞏庫區(qū)上游養(yǎng)魚網箱被洪水沖走而威脅電站安全的險情,避免和減少事故(險情)損失,得到了來賓市政府的高度評價,并榮獲“201*年來賓市防汛抗旱救災工作先進集體”稱號。
二、科學管養(yǎng),樹立海巡船新形象
為適應海事管理和巡航保障需要,真正發(fā)揮海巡船“關鍵時刻發(fā)揮關鍵作用”的指導思想,我處繼續(xù)以落實“三精兩關鍵”為本,以“規(guī)范化、制度化、標準化”管理機制為模式進行對海巡船進行科學管理,確保海巡船舶隨時處于良好的適航狀態(tài),為保障轄區(qū)水上交通安全及為地方經濟建設保駕護航中發(fā)揮著重要作用。
——協(xié)助**海事局完成5月9日至16日的**海事局與**海事局聯(lián)合組織的“**至**”巡航工作任務、8月11日至14日**海事局與**海事局“**至**”及10月19日至22日“**至來賓紅水河”的巡航工作任務。
——為化解水上險情演繹著重要的角色。6月1日1045時正值來
賓市區(qū)下大暴雨之際,我處接到專門為來賓市永鑫大橋施工人員使用的
張加盛所屬“**客020”船停泊點因連續(xù)暴雨導致河岸邊坡泥土塌方,大量泥土沖到船上,造成船頭被泥土壓住,舵葉被樹枝卡住,導致舵失效,船舶隨時有可能被壓沉的險情報告后,迅速指派正在港區(qū)巡邏的“海巡1971”船冒雨前往,現(xiàn)場指揮,果斷采取措施對船舶進行施救,經過一個多小時的救助,該船成功脫險,險情未造成人員傷亡及財產損失。
三、201*年工作計劃
201*年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,我處將在**海事局和來賓市政府的正確領導下,以**海事局201*年工作務虛會議精神為指導,結合本轄區(qū)實際情況,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,保安全、保穩(wěn)定,全面履職、突出重點,加強預控,確保轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)、根據(jù)《中華人民共和國**海事局水上巡航工作實施細則》(桂海通航[201*]323號)文件精神,結合轄區(qū)實際情況,制定切合本處的全年巡航工作計劃,加強對重點渡口的渡船、重點航段巡航檢查工作,完成局規(guī)定的檢查任務和量化要求。
(二)、認真做好冬季枯水期轄區(qū)的水上交通安全監(jiān)管工作,加大巡航力度,特別對在港船舶貨物裝載、船員值班的檢查,嚴把“船舶適航”關和“船員適任”關,并利用一切實可行手段,及時向社會公布航道水位情況,確保船舶航行安全。
(三)、繼續(xù)做好轄區(qū)渡口渡船長效監(jiān)督管理工作,鞏固渡口渡船專項整治成果,特別是加大各節(jié)假日、重要活動時期渡口渡船的整治與監(jiān)管,完善渡口渡船安全監(jiān)管管理制度,杜絕非法船舶違法載客渡運行為,確保渡船安全渡運及人命財產安全。
(四)、根據(jù)**海事局與**壯族自治區(qū)交通運輸廳公告《關于制關于開展**內河挖砂、運砂船舶安全管理專項整治活動的公告》(201*年第1號)有關內容和要求,以及**海事局制訂的《**轄區(qū)短途砂石采/運船舶整治方案》,堅持專項治理與長效相結合原則,繼續(xù)推進轄區(qū)砂石船舶專項整治工作,重點對紅水河樂灘庫區(qū)砂石船舶的整治,積極主動爭取地方政府及各部門對我處工作的重視和更大支持,及時排查整改影響轄區(qū)水上交通安全的各類隱患,以推進轄區(qū)砂石船舶安全監(jiān)督管理專項整治,為轄區(qū)砂石船舶長效監(jiān)管工作打下良好基礎。
(五)、做好來賓賓港、永鑫大橋等轄區(qū)涉水工程安全監(jiān)督工作,確保涉水工程施工順利完成,為地方水運經濟平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造有力條件。
(六)、加強海巡船“管用養(yǎng)修”工作,提升應急處置能力,主動參與處置地方涉水突發(fā)事件處置,確保水上險情及時處理,避免或減少事故(險情)損失,以提升我處海事形象和影響力。
(七)、加快躉船基礎設備、裝備的建設和完善,盡快遷移船舶簽證窗口,以提高現(xiàn)場安全監(jiān)管廣度和深度,更好地發(fā)揮海事監(jiān)管職能和服務作用。
(八)、積極配合**海事局對來賓辦公業(yè)務用房征地的工作,以便于該工程的早日開工建設。
二○一○年十二月八日
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