第一篇：小學(xué)國有資產(chǎn)管理201*年度工作總結(jié)

根據(jù)上級主管部門的工作部署和要求，為了進(jìn)一步做好學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作，xx年度，我校國有資產(chǎn)管理緊緊圍繞學(xué)校中心工作，在學(xué)校校長和行政一班人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅持為教學(xué)、科研和教職工服務(wù)的指導(dǎo)思想，主要做了以下幾個方面的工作。

一、成立機構(gòu)，統(tǒng)籌管理

為了確保我校國有資產(chǎn)管理規(guī)范、高效，學(xué)校特成立了國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xx xx xx xx xx

下設(shè)國有資產(chǎn)管理辦公室，由xx任辦公室主任，負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的接收、清理、電子臺帳等工作；總務(wù)主任xx負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的分發(fā)使用和a、b兩帳的登記管理；xx、xx負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的使用、維護(hù)和指導(dǎo)；xx負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的統(tǒng)計上報工作。

二、做好房屋權(quán)屬辦理基礎(chǔ)工作

根據(jù)xx縣房屋權(quán)屬辦理的相關(guān)政策，我校對小學(xué)及幼兒園全部建筑房進(jìn)行了核對，并積極主動與xx鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員進(jìn)行對接，認(rèn)真收集整理了學(xué)校建設(shè)的有關(guān)數(shù)據(jù)，為我校將來的房屋權(quán)屬辦理做好了基礎(chǔ)工作。

三、維護(hù)校舍安全使用，及時完成房屋修繕，積極爭取修購專項經(jīng)費

1、xx年度，學(xué)校為了保證設(shè)備設(shè)施的安全使用，以確保災(zāi)后重建成果大提升。主要維修項目有：

（1）維修了小學(xué)、幼兒園兩個校區(qū)的門窗、桌凳。

（2）維修改造了小學(xué)、幼兒園兩個校區(qū)的部分水管、電路、燈具等。

（3）維修更換了校園內(nèi)的部分陰溝蓋板。

2、xx年度，按照學(xué)校安排，積極向教育主管部門報告本年度的維修項目和泥石流損毀校園專項修繕項目，獲取了部分專項修繕資金，為學(xué)校更好地提高辦學(xué)效益作出了一定的貢獻(xiàn)。

四、規(guī)范驗收入庫環(huán)節(jié)，明晰屬性完整登記，保證了設(shè)備設(shè)施信息準(zhǔn)確

1、制定物資設(shè)備驗收辦法，規(guī)范和完善了驗收程序、環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確了開箱驗收和綜合驗收的責(zé)任，加強了資料的歸檔收集工作，縮短了驗收周期。強調(diào)新增資產(chǎn)的完整入庫，保證了物資采購配備的質(zhì)量和項目執(zhí)行效果。

2、按照教育局要求，組織相關(guān)職能部門協(xié)同工作，按時統(tǒng)計上報了xx年度xx小學(xué)學(xué)�；�本辦學(xué)條件報表和xx年度國有資產(chǎn)統(tǒng)計年報。

五、嚴(yán)格執(zhí)行國家和學(xué)校規(guī)定，完成了政府采購設(shè)備的接收、存放和入賬工作，保障了學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)

學(xué)校認(rèn)真做好了政府為新建學(xué)校采購配備的辦公設(shè)備、家具以及滿足教育教學(xué)使用的各種設(shè)備的相關(guān)工作；為教師和行政辦公室安裝辦公設(shè)施；為所有教室擺放桌椅、為所有功能室安裝配備設(shè)施、為學(xué)生公寓擺放儲物柜、學(xué)生床、生活條桌等設(shè)施，使學(xué)校教學(xué)基本條件得到了有力的保證。

六、學(xué)校深入開展分析研究，完善規(guī)章制度，創(chuàng)新管理機制,加強資源管理

根據(jù)學(xué)校國有資產(chǎn)管理的職責(zé)要求，我校在原有制度的基礎(chǔ)上規(guī)劃了學(xué)校國有資產(chǎn)管理制度的體系框架，制定了《xx縣xx小學(xué)固定資產(chǎn)接收、移交暫行規(guī)定》、《xx縣xx小學(xué)物資設(shè)備及家具損壞、丟失賠償辦法》、《xx縣xx小學(xué)物資設(shè)備驗收辦法》、《xx縣xx小學(xué)功能室教師職責(zé)》、《xx縣xx小學(xué)財產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》、《xx縣xx小學(xué)職工住房管理試行辦法》、《xx縣xx小學(xué)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)章制度。

一年來，學(xué)校國有資產(chǎn)管理為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，全體師生、行政不斷加強國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷摸索工作規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，用心想事、用心謀事、用心干事,不斷增強學(xué)習(xí)意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務(wù)意識，認(rèn)真履行工作職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，超負(fù)荷地完成了大量的工作任務(wù)，出色地完成了學(xué)校國有資產(chǎn)的有效管理。

但是，從目前的形式和要求來看，我校國有資產(chǎn)管理工作仍然存在需要改進(jìn)和完善的方面：硬件資源的配置模型尚未建立；存量資產(chǎn)的調(diào)劑利用缺少措施；資產(chǎn)的使用跟蹤需要加強；硬件資源的共享共用應(yīng)該進(jìn)一步推開。在今后的工作中，要圍繞資產(chǎn)資源的合理配置、充分利用、共享共用和追求效益的目標(biāo)，利用已經(jīng)初步形成的數(shù)字化管理系統(tǒng)，切實改變資產(chǎn)管理機制，提高資產(chǎn)管理水平。有力地支撐和保障教育、教學(xué)和教育科研工作，更好地為學(xué)校教育改革發(fā)展和全校教職員工服好務(wù)。

xx縣xx小學(xué)

xx年11月22日

第二篇：201*年國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)

201*年我段國有資產(chǎn)管理工作在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，在局、段的高度重視下，圓滿完成了全年的材料供應(yīng)、設(shè)備管理、瀝青拌和站的各項任務(wù)，現(xiàn)將各項工作總結(jié)如下：

一、 各項工作完成情況：

1、材料供應(yīng)情況：全年共購瀝青3076噸；改性瀝青127噸；水泥1700噸；鋼材1193噸；木材187 立方；碎石32180立方；黃沙6820立方。有效地保證了油路和橋涵工程的順利施工。

2、設(shè)備管理情況：運輸機械總計行駛里程74.8萬公里；貨運量達(dá)34.86萬噸；養(yǎng)護(hù)機械總工作行駛里程213564公里，施工機械臺班4100個，機械設(shè)備綜合完好率達(dá)98%，利用率93.8%；全年提取設(shè)備折舊費357.3 萬元，本年度購入設(shè)備33臺，總原值近 263.8 萬元。

3、瀝青拌和站安全優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項生產(chǎn)任務(wù)，全年生產(chǎn)瀝青混合料6.5萬噸，其中瀝青混凝土5.6萬噸，瀝青碎石0.7萬噸；改性瀝青混合料0.2萬噸，生產(chǎn)乳化瀝青560噸，加溫高溫瀝青3200噸，年產(chǎn)量打破了建站以來的最高記錄，產(chǎn)品質(zhì)量受到了質(zhì)監(jiān)部門的好評。

4、無論是機械設(shè)備，還是瀝青拌和站均沒有發(fā)生任何安全事故，經(jīng)濟(jì)損失為零，實現(xiàn)了連續(xù)九年安全生產(chǎn)無事故。

二、 各項工作開展的主要做法是：

1、材料供應(yīng)工作：

以強化材料質(zhì)量管理為中心，健全材料管理制度，增強制約機制。各項工程的原材料廠家出具化驗單后，由檢測部門復(fù)核達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)方可使用。為了降低工程成本，我們做到貨比三家，擇優(yōu)定貨，制定嚴(yán)密的采購供應(yīng)計劃，用計劃指導(dǎo)生產(chǎn)，堅持“四個統(tǒng)一”即“統(tǒng)一定貨、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一采購，統(tǒng)一供應(yīng)”，各工地都設(shè)專職材料員，杜絕材料供應(yīng)中的跑、冒、滴、漏。

2、設(shè)備管理工作：

以強化設(shè)備安全管理為中心，全面加強設(shè)備管、用、修、養(yǎng)等全過程的綜合管理，不斷提高設(shè)備的完好率和利用率，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。

①設(shè)備安全管理，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實安全責(zé)任，與每名操作員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使安全工作形成了齊抓共管的良好局面。

②加強設(shè)備動態(tài)管理，根據(jù)每臺設(shè)備的具體狀況，制定出切實可行的維修保養(yǎng)計劃，按計劃進(jìn)行保修，有效地保證了完好率和利用率。為各項工作順利開展提供了可靠保證。

③加強設(shè)備的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和單公文寫作機（車）核算工作，段屬各設(shè)備管理機構(gòu)，均配備了專（兼）職核算員。加強核算使各項費用支出情況做到一目了然。

④加大設(shè)備基本折舊費提取使用力度，為設(shè)備更新?lián)Q代，國有資產(chǎn)保值增值提供了可靠保證。本年度提取折舊費 357.3萬元；今年我段新增設(shè)備33臺，總原值 263.8萬元。

3、瀝青拌和站以抓安全和質(zhì)量管理為主線，全力保證油路施工進(jìn)度。

①拌和站安全工作：大力開展安全培訓(xùn)及教育，堅持持證上崗，加強特殊工種勞動保護(hù)與安全責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，加強設(shè)備檢查及維修，有效地避免了各類事故的發(fā)生，全年沒有發(fā)生任何安全事故，經(jīng)濟(jì)損失為零，

②產(chǎn)品質(zhì)量管理：在控制質(zhì)量上突出抓好三個環(huán)節(jié)的工作：即原材料進(jìn)廠前，產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，產(chǎn)品出廠后的質(zhì)量反饋等三個環(huán)節(jié)。

今年由于拌和料生產(chǎn)量較多，為了保證油路攤鋪的用料，我們的操作人員每天從凌晨兩三點鐘開始生產(chǎn)，連續(xù)工作十五、六個小時，特別是在設(shè)備出現(xiàn)故障，更是徹夜搶修，在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿完成了各項生產(chǎn)任務(wù)。

總之，二oo六年我段國有資產(chǎn)管理工作，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，在局、段的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我們?nèi)�體人員的共同努力下，各項管理工作水平全面提高，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，為我縣公路工程各項工作順利開展起到了重要的保障作用。但我們的管理水平和上級的要求還有差距，需要在今后的工作中加以克服和解決 。

第三篇：201*年國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)

201*年國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)

二oo八年國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)

201*年，鐵東區(qū)國有資產(chǎn)管理辦公室在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建和諧社會作為我們工作的出發(fā)點，以防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)保值增值為落腳點，較圓滿地完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、完善制度，出臺四項具體制度

“工欲善其事，必先利其器”，完善的制度是切實做好國有資產(chǎn)管理工作的根本保證。以國家財政部制定的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》為基礎(chǔ)，針對我區(qū)行政事業(yè)單位對資產(chǎn)出租、出借、資產(chǎn)處置、變價收入收繳等管理混亂現(xiàn)象，結(jié)合我區(qū)201*年頒布實施的《鐵東區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，出臺了四項具體管理制度，為加強全區(qū)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失提供制度保證。四項新制度包括：1、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理制度；2、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)變更管理制度；3、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入管理制度；4、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理巡查、督查制度。

二、摸清家底、完成三項清查

要做好資產(chǎn)管理，首先要知道有多少資產(chǎn)，資產(chǎn)基數(shù)的統(tǒng)計是開展一切資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。

1、清查行政事業(yè)單位土地房屋類資產(chǎn)情況

按照市財政局統(tǒng)一部署，鐵東區(qū)國資辦對全區(qū)行政事業(yè)單位土地房屋類資產(chǎn)情況進(jìn)行了全面的統(tǒng)計匯總，清晰準(zhǔn)確地掌握了其存量及使用情況：

①我區(qū)行政事業(yè)單位房屋、建筑物資產(chǎn)共有488處，占地面積376391平方米，資產(chǎn)價值22，014萬元。其中帳內(nèi)資產(chǎn)價值7744.44萬元，帳外資產(chǎn)價值5653.58萬元，未決資產(chǎn)價值1430.14萬元。

②我區(qū)行政事業(yè)單位占地共32處，總面積606931平方米。其中：建筑用地79451.15平方米；教學(xué)用地90065.92平方米；操場用地183236平方米；停車場用地2894平方米；綠化用地68646平方米；其他用地182637.9平方米。

③存在問題：部分房屋沒有入固定資產(chǎn)賬；部分房屋沒有辦理產(chǎn)權(quán)證。

2、清查行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租、出借等情況

隨著財政改革的不斷深入，要求資產(chǎn)管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合，為了給財政預(yù)算工作及“收支兩條線”的實施提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支持，根據(jù)區(qū)政府【201*】1號常務(wù)會議紀(jì)要精神，為規(guī)范加強全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用，促進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)整合與共享共用，保障全區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，建立起適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和公共財政要求的國有資產(chǎn)管理體制，由區(qū)國資辦牽頭，區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局配合，組成行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)巡查督察組，歷時3個多月，對全區(qū)國有資產(chǎn)出租情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計。被檢的街道辦事處、教育、城建、衛(wèi)生、文化等系統(tǒng)所屬共65家單位中，有34戶單位存在土地房屋類固定資產(chǎn)出租情況，共有379處房屋或車場（場地）對外出租，其中房屋173處，車場（場地）206處。201*年應(yīng)收租金318萬余元，實收租金279萬余元，77萬元已上繳財政，202萬余元未上繳。未上繳租金的原因包括：單位本身為自收自支單位、街道辦事處三產(chǎn)收入、個別單位坐收坐支、用于所屬企業(yè)支付各種費用等。

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們隨即印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范簽訂固定資產(chǎn)出租合同和及時上繳租金的通知》，對資產(chǎn)出租行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，統(tǒng)一由區(qū)國資辦代表區(qū)政府簽訂資產(chǎn)出租合同，租金全部上繳區(qū)財政，實行“收支兩條線”管理。

至年末，完成行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)租賃非稅收入240萬元，國有資產(chǎn)占用費12萬元。

3、清查國有、集體企業(yè)資產(chǎn)情況

為了加強國有資產(chǎn)的管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的完全和完整，提高資產(chǎn)的使用效益，推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，我們對未實施轉(zhuǎn)制的國有企業(yè)要求其按季度進(jìn)行財務(wù)快報，使我們隨時掌握企業(yè)的運行情況，為改制做好前期準(zhǔn)備。

三、恪守職責(zé)、把好兩個關(guān)口

1、把好轉(zhuǎn)屬國有（集體）企業(yè)改制履約監(jiān)管驗收關(guān)

按照市國資委《關(guān)于加強改制企業(yè)履約監(jiān)管驗收工作的通知》精神，鐵東區(qū)企業(yè)改制履約監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組對改制企業(yè)抓緊進(jìn)行驗收工作。

鐵東區(qū)需要驗收企業(yè)共有37戶，已完成驗收8戶，正在驗收15戶，問題較大目前無法驗收企業(yè)10戶，擬解除改制合同企業(yè)3戶，確認(rèn)不屬于驗收范圍1戶。

按照市國資委的要求，認(rèn)真審核改制企業(yè)履約監(jiān)管驗收要件，嚴(yán)格把關(guān)，客觀詳實地判斷改制企業(yè)履約情況，本著對社會負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊抿炇展ぷ�，使社會、企業(yè)及職工的利益都不受到侵害。今年，我們按照企業(yè)改制履約監(jiān)管驗收操作程序，根據(jù)《鞍山市企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履約監(jiān)管驗收要件》的規(guī)定，對6戶國有改制企業(yè)和2戶集體改制企業(yè)進(jìn)行了驗收。其中：鞍山市園森林商場已符合驗收條件，正在等待市國資委下發(fā)驗收文件；鞍山市汽車回收有限公司、鞍山市大光明洗染有限公司、鞍山市圖濟(jì)生產(chǎn)資料服務(wù)有限公司、鞍山市溫馨賓館有限公司、鞍山市政工程有限公司正在按照市國資委要求進(jìn)行整改，驗收材料即將上報接受審核；和平服裝廠及和平物資購銷站兩戶集體改制企業(yè)，經(jīng)與市國資委溝通協(xié)調(diào)后，順利完成了原企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，保障了職工權(quán)益及社會穩(wěn)定。

對于改制后情況比較復(fù)雜的企業(yè)，積極地與各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，征詢意見和建議，在堅持原則的基礎(chǔ)上，盡力為企業(yè)以及職工排憂解難，加快驗收步伐，使企業(yè)得以持續(xù)良性發(fā)展，使職工利益充分得到保障。對待不積極配合的個別改制企業(yè)，通過座談、走訪等手段，耐心宣傳政策法規(guī)，并且下發(fā)《限期履約驗收通知單》，使其認(rèn)識到監(jiān)管驗收是國企體制改革的重要一環(huán)，若不接受驗收，企業(yè)改制就是不完整的，并且要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與后果。

2、把好國有（集體）非住宅房產(chǎn)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記審批關(guān)

市政府為加強國有（集體）房產(chǎn)管理，規(guī)范處置行為，防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)城市總體規(guī)劃的順利實施，我市國有（集體）非住宅房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記實行新的審批程序。我們按照鞍山市房產(chǎn)局【201*】1號會議紀(jì)要精神及《關(guān)于我市國有（集體）非住宅房產(chǎn)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記有關(guān)問題的實施意見》，對鐵東區(qū)域內(nèi)申請轉(zhuǎn)移登記的國有（集體）房產(chǎn)嚴(yán)格審批，全面細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查走訪，堅持每戶房產(chǎn)都進(jìn)行實地勘測，及時與區(qū)談遷辦和區(qū)拆遷辦咨詢溝通，不使改制企業(yè)非住宅房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移侵害到職工利益，不使國有（集體）非住宅房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移影響到我區(qū)及我市的城區(qū)整體規(guī)劃。今年，已經(jīng)對符合條件的10余戶房產(chǎn)轉(zhuǎn)移進(jìn)行了審批。

四、提高認(rèn)識、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)

按照市國資委的統(tǒng)一安排，組織我區(qū)各行政事業(yè)單位的100余名資產(chǎn)保全稽查監(jiān)督員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強了占用使用國有資產(chǎn)單位的國資監(jiān)管意識，提高了資產(chǎn)保全稽查員防范國有資產(chǎn)流失的意識和能力，加強了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的軟環(huán)境建設(shè)。

五、理順關(guān)系、接收四家醫(yī)院資產(chǎn)管理

根據(jù)市委市政府關(guān)于各醫(yī)院實行屬地化管理的要求，我們對鞍山市糧食局職工醫(yī)院鞍山市老年病防治康復(fù)醫(yī)院、鞍山市血栓病專科醫(yī)院和鞍山市商業(yè)醫(yī)院進(jìn)行了接收。委托專業(yè)中介機構(gòu)對四家醫(yī)院進(jìn)行了清產(chǎn)核資，并要求四家醫(yī)院按照國有資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度建卡造冊，委派專人負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的管理和處置。及時將《鐵東區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及各項具體規(guī)章制度印發(fā)給四家醫(yī)院，理順并規(guī)范了國有資產(chǎn)管理體系。

六、按章辦事 、做好資產(chǎn)處置

嚴(yán)格按照《行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《鐵東區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對處置資產(chǎn)的行為按程序進(jìn)行審批。對新購置或盤盈的資產(chǎn)，嚴(yán)格按照原始票據(jù)價值

或評估價值入賬，防止國有資產(chǎn)流失；對于合法轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn)，堅持申請、評估、審批、拍賣的程序，保證國有資產(chǎn)變價收入足額及時的上繳到財政專戶；對于申請報廢的固定資產(chǎn)，堅持實地查看，核對實物與帳面是否一致，是否達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)，將資產(chǎn)回收后按估算價值找對應(yīng)機構(gòu)進(jìn)行處置，最大限度實現(xiàn)資產(chǎn)的剩余價值。目前，已經(jīng)處置資產(chǎn)原值100余萬元，變價收入7萬余元全部上繳財政專戶。

七、工作中的不足

1、工作中已核實的一些資產(chǎn)報廢、盤虧及帳目混亂情況，目前相關(guān)部門尚未進(jìn)行帳目調(diào)整，所以帳目中體現(xiàn)的數(shù)據(jù)與資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)不完全一致，目前正在協(xié)調(diào)中。

2、國有資產(chǎn)管理制度尚不完善，管理工作還不夠主動，對各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況掌握的還不夠細(xì)致。各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)出租出借情況比較混亂，收費標(biāo)準(zhǔn)仍存在不一致或不合理現(xiàn)象，租金收入沒有按“收支兩條線”的原則處理，存在個別“坐支”現(xiàn)象。房屋類資產(chǎn)租期時間過長，租金卻始終保持較低價格，這不符合市場發(fā)展規(guī)律，容易造成國有資產(chǎn)收益部分流失。

第四篇：市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會201*年工作總結(jié)

市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會201*年工作總結(jié)

按照市委、市政府的決策，根據(jù)賦予國資委的職能，國資委于201*年2月整合組建，3月初正式掛牌運作。面對新工作，新形勢，國資委系統(tǒng)全體干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞市委“四四二”目標(biāo)任務(wù)、201*年《政府工作報告》提出的主要任務(wù)和全市國企改革“六確保、五推進(jìn)、四到位”工作要點，繼續(xù)深化國企改革，強力推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管，以切實提高和加強黨的執(zhí)政能力為重點，全面加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。 201*年國有企業(yè)改革、國資監(jiān)管和企業(yè)黨建工作取得了新成果，圓滿完成了全年的各項工作任務(wù)。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

按《201*年全市國有企業(yè)改革工作要點》，今年全市國企改革工作涉及12項重點工作任務(wù)，完成情況如下：

（一）確保完成的六項重點工作

1、列入改制規(guī)劃的49戶企業(yè)改制工作，12月底前要全部完成以“兩個置換”為主要方式的產(chǎn)權(quán)制度改革。至12月底已完成45戶，已完成省下達(dá)我市的任務(wù)，占市年度任務(wù)量的91.8%。其中，市屬企業(yè)完成32戶，占市屬企業(yè)總數(shù)的91.4%；縣區(qū)屬企業(yè)完成13戶，占縣區(qū)屬企業(yè)100%。尚未完成改制的其余4戶企業(yè)全部進(jìn)入改制程序，年內(nèi)能夠全部完成。

2、對省劃轉(zhuǎn)我市的7家國有及國有控股、參股企業(yè)在摸清底數(shù)、完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”的原則，12月底前謀劃完成改革思路，年底前使改革方案得到批準(zhǔn)并組織實施。至12月底，省劃轉(zhuǎn)我市7戶企業(yè)的接收及改制工作，經(jīng)過前期準(zhǔn)備、組織企業(yè)帳務(wù)清理、資產(chǎn)清查、委托中介機構(gòu)專項審計、結(jié)果審核與確認(rèn)等環(huán)節(jié)，已完成清產(chǎn)核資工作。各企業(yè)的改制方案已經(jīng)確定。

3、對腈綸廠的債轉(zhuǎn)股工作，國家財政部、銀監(jiān)會、華融資產(chǎn)公司已同意腈綸廠債轉(zhuǎn)股項目的縮水方案，國務(wù)院國資委已行文呈報國務(wù)院，待國務(wù)院批準(zhǔn)后，三個月內(nèi)（以國務(wù)院批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)）完成新公司的組建工作（如國務(wù)院在9月底前批準(zhǔn)，此項目年內(nèi)完成，如9月底后批準(zhǔn)，完成日期順延）。至12月底，國務(wù)院國資委已下發(fā)批文。目前，我委正在著手成立新公司的前期準(zhǔn)備工作。此項任務(wù)應(yīng)視同完成。

4、玻璃集團(tuán)公司所屬控股、參股公司要盡快通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式，打破企業(yè)內(nèi)部二級法人混合持股的格局，××股份公司國有股份要根據(jù)國家政策，適時予以減持�；�工集團(tuán)公司要對具備“兩個置換”條件的下屬公司，抓緊組織實施“兩個置換”。上述兩個公司的改革工作要有實質(zhì)性進(jìn)展。至12月底，××集團(tuán)整體改制框架思路經(jīng)充分醞釀后，已于5月31日上報市政府，正按市政府要求進(jìn)行修改完善，待上報批準(zhǔn)后分步實施�；�工集團(tuán)改制正在積極推進(jìn)中，其下屬華瀛磷酸公司已進(jìn)入改制程序。今年達(dá)到改革取得實質(zhì)性進(jìn)展的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

5、××集團(tuán)公司和耀華玻璃集團(tuán)公司根據(jù)實際情況實際情況，要抓緊制定企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制工作方案，并組織實施，具備條件的今年要全部完成，難度大的最遲于明年10月底前全部完成。各縣區(qū)也要抓緊制定所屬大中型企業(yè)的主輔分離輔業(yè)改制方案，并抓緊組織實施。同時，要積極配合中央及省屬企業(yè)做好分離企業(yè)辦社會工作。到12月底，去年分離企業(yè)辦社會工作涉及的三家企業(yè)所屬6所自辦學(xué)校的人員移交工作、資金撥付工作及資產(chǎn)移交工作基本完成�！痢良瘓F(tuán)醫(yī)院和××集團(tuán)醫(yī)院擬采取產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式與企業(yè)分離。另外，按照省政府要求，今年接收鐵路系統(tǒng)在秦自辦普通中小學(xué)5所、醫(yī)院2所，涉及職工1046人、資產(chǎn)3626.66萬元。目前已基本完成人員劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)清查、經(jīng)費核定、簽訂協(xié)議等工作，是全省第一個完成簽署協(xié)議的設(shè)區(qū)市。對港務(wù)集團(tuán)、××集團(tuán)兩家公司主輔分離輔業(yè)改制工作進(jìn)行了安排部署，確定了工作重點，爭取在201*年10月前全部完成。據(jù)初步統(tǒng)計，

共需分離輔業(yè)單位46個，涉及資產(chǎn)9.96億元、職工12706人。此項任務(wù)應(yīng)視同完成。

6、對列入國家計劃內(nèi)實施政策性破產(chǎn)的玻璃纖維總廠、船用機械廠、3540工廠等12戶企業(yè)抓緊立案， 12月底前有7戶企業(yè)要依法終結(jié)。至12月底， 實施政策性破產(chǎn)的12戶企業(yè)中，有7戶企業(yè)依法終結(jié)，另5戶企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序。此項任務(wù)已完成。

（二）積極推進(jìn)的五項重點工作

1、縣區(qū)屬139戶企業(yè)“二次改制”工作。要逐戶制定改制方案，明確完成時限，制定具體措施，并加以實施。要創(chuàng)造條件，力爭年內(nèi)完成，難度大的最遲于明年10底前全部完成。到12月底，共完成改制企業(yè)127戶，占全年總?cè)?請你關(guān)注：www.taixiivf.com)務(wù)的84.2%，

2、 “事轉(zhuǎn)企”單位及供銷社系統(tǒng)企業(yè)改制工作。對市直機關(guān)印刷廠、市煤炭工業(yè)招待所53戶“事改企”單位加大改制工作的推進(jìn)力

本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1] [2] 度。對糧油果品公司、日雜公司等28戶供銷社系統(tǒng)企業(yè)積極推動“兩個置換”方式的改制工作。至12月底，我市制發(fā)了秦政辦201*2號和秦字201*42號文件，明確了“事改企”單位改制的相關(guān)政策。市政府又以秦政201*162號文件明確第二批35戶“事改企”單位。這樣我市已有53戶“事改企”單位需要進(jìn)行改制。7月份開展了對“事改企”單位基本-

情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，現(xiàn)正在整理匯總。同時要求各主管部門抓緊制定并組織實施改制方案。 “事轉(zhuǎn)企”單位中的中國旅行社已完成改制工作，供銷社系統(tǒng)的28戶改制企業(yè)中，已完成6戶，其中市供銷社列入12戶企業(yè)，已完成4戶，完成其任務(wù)量的33.3%；青龍縣列入16戶企業(yè)，已完成2戶，完成其任務(wù)量的12.5%。

3、對按“先安置職工，后處置資產(chǎn)”的方式已完成改制的工業(yè)經(jīng)銷公司、市集裝箱公司等70戶企業(yè)要抓緊實施依法破產(chǎn)。在處理好相關(guān)問題的基礎(chǔ)上，年內(nèi)要全部立案并盡可能多的完成破產(chǎn)案件的終結(jié)。至12月底，實施依法破產(chǎn)的全市68戶企業(yè)（原為70戶，水產(chǎn)開發(fā)公司、水產(chǎn)養(yǎng)殖公司2戶企業(yè)改變改制形式，不再實施破產(chǎn)，減少2戶）中，已終結(jié)完成12戶，已進(jìn)入程序、正在實施的47戶，已履行相關(guān)審批手續(xù)、準(zhǔn)備進(jìn)入程序的6戶，其余4戶已轉(zhuǎn)到工商局申請注銷。

4、對已完成改制的市屬冶金機械有限公司等77戶企業(yè)，強化監(jiān)管，鞏固改制成果，督查企業(yè)改制后各項政策的落實到位，確保職工權(quán)益不受侵害。從監(jiān)管情況看，到目前，職工安置費發(fā)放到位理想，抵扣安置費的資產(chǎn)安全正常，沒有出現(xiàn)拖欠職工生活費和工資情況。

5、對已完成改制的奧格集團(tuán)等74戶企業(yè)，依據(jù)《公司法》，促使其建立完善以“新三會”為重點的法人治理結(jié)構(gòu)。目前，除市建設(shè)局所屬市三建、省三建2戶企業(yè)外，其余72戶企業(yè)完成了“新三會”的組建工作。

二、主要工作舉措

（一）強化責(zé)任，規(guī)范推進(jìn)國有企業(yè)改革與發(fā)展

1、精心組織，強化責(zé)任。一是在對201*年全市國企改革各項工作摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，按省委省政府、市委市政府的要求，對201*年的國企改革工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，確定了全市國企改革“六確保、五推進(jìn)、四到位”工作要點，明確了全年國企改革的重點工作任務(wù)。二是先后制定了《××*市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于接收劃轉(zhuǎn)我市管理的省屬企業(yè)工作的實施方案》、《關(guān)于接收錦州、天津、大同鐵路分局在秦學(xué)校、醫(yī)院工作實施方案》等一系列有較強操作性的工作方案，確保了接收7戶企業(yè)和接收鐵路系統(tǒng)在我市境內(nèi)中小學(xué)、醫(yī)院及大型國企主輔分離輔業(yè)改制工作的順利進(jìn)行。三是將改制各項目標(biāo)任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，縱橫形成網(wǎng)絡(luò)，使改制各項工作任務(wù)都建立起了完整的責(zé)任體系。各縣區(qū)和企業(yè)主管部門都掛圖作戰(zhàn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓督導(dǎo)落實，有力地推動了改制工作的扎實進(jìn)行。

2、完善政策，規(guī)范操作。根據(jù)黨的方針政策，針對企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，堅持實事求是，對我市的國企改革政策不斷改進(jìn)完善。一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會國務(wù)

院、省有關(guān)新政策精神的基礎(chǔ)上，今年6月對我市的《關(guān)于國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革有關(guān)問題的若干規(guī)定》（秦發(fā)201*8號）進(jìn)行了補充完善，不僅適應(yīng)了新形勢下改制工作的需要，而且更使企業(yè)改制工作的各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格依照國家、省有關(guān)法規(guī)范進(jìn)行。二是企業(yè)改制過程中，認(rèn)真堅持了由市國資委牽頭、市勞動和社會保障局、財政局等涉改部門共同參加的初審會，由市領(lǐng)導(dǎo)主持、市各涉改部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)審會和國有資產(chǎn)出讓必須由產(chǎn)權(quán)交易中心公開競標(biāo)等制度，嚴(yán)把資產(chǎn)評估、交易、定價關(guān)，擬出臺的《公開選聘資產(chǎn)評估中介機構(gòu)管理辦法》、《公開選聘資產(chǎn)評估機構(gòu)工作程序及評分標(biāo)準(zhǔn)評委確定辦法》，將以使交易過程更加透明、定價更加合理，從而保證資產(chǎn)處置的公開、公正、公平。三是為防止國有資產(chǎn)流失，避免改制評估過程中發(fā)生問題，在改制程序上又明確規(guī)定，在評估資產(chǎn)后由市審計局先行審核，否則不能提交市產(chǎn)權(quán)交易聯(lián)審會審議。目前，市審計局已派出人員進(jìn)駐14家企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審計。

3、穩(wěn)步推進(jìn)，注重成果。在推進(jìn)國有企業(yè)改制過程中，我們既抓改革進(jìn)度，更注重改革成果。今年以來，全市國企改革的各項重點工作任務(wù)積極推進(jìn)，穩(wěn)步實施，圓滿完成了全年國有企業(yè)改制的各項工作任務(wù)。同時，我委為確保改制政策落實到位。4月份，重點針對改制后企業(yè)各項手續(xù)辦理情況、改制企業(yè)職工安置方案落實情況、已辦理抵押的用于抵扣職工各項安置費用的資產(chǎn)的安全情況、改制后企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃的落實情況等情況，進(jìn)行了專門的調(diào)查。9月份，本著對國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)的原則，又對201*年底完成改制的699戶企業(yè)開展了全方位的大檢查，以確保我市國有企業(yè)改革工作的實效。

（二）狠抓組織機構(gòu)建設(shè)，依法履行監(jiān)管職責(zé)

1、加強國資委的組織機構(gòu)建設(shè)。一是在市委、市政府宣布機構(gòu)改革方案后，為確保工作的穩(wěn)定和連續(xù)，國資委機關(guān)立刻著手“三定”工作，在較短時間內(nèi)，各職能科室的負(fù)責(zé)人及主要工作人員都已到位，國企改制等重點工作繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，國資監(jiān)管工作有序展開。二是針對機構(gòu)改革，加強國資委全體干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)，促使大家轉(zhuǎn)變觀念，深刻理解成立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的重要意義，正確認(rèn)識和把握市委、市政府賦予國資委的職能，找準(zhǔn)工作的切入點。改革期間，做到了工作不斷、思想不亂、隊伍不散。三是適應(yīng)改革的需要，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。聘請有關(guān)人士為我委全體干部職工講解《公司法》，并向各科室下發(fā)了《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，使大家首先從法律的角度認(rèn)清出資人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。四是為促使新組建的國資委各項工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，實現(xiàn)內(nèi)打基礎(chǔ)、外樹形象，我委先后制定和下發(fā)了《市國資委主任、書記辦公會議議事規(guī)則（試行）》、《首問責(zé)任人制度》等20余項管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了工作人員的行為，促進(jìn)了機關(guān)工作的高效運轉(zhuǎn)。

2、依法履行國資委的監(jiān)管職責(zé)。一是抓緊制定國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理辦法。起草了《××*市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資實施辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告辦法》、《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》、《關(guān)于向所監(jiān)管國有重點企業(yè)派出監(jiān)事會的試行辦法》、《關(guān)于所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作試行辦法》、《關(guān)于對監(jiān)管企業(yè)選派股權(quán)代表、董事、監(jiān)事的原則意見》等有關(guān)辦法（討論稿）、基礎(chǔ)性文件20余個，并按人事管理、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察等分類匯總編輯成冊，初步為我市國資監(jiān)管工作在制度建設(shè)上奠定了基礎(chǔ)。二是初步確定了國資委的監(jiān)管范圍。按照“三定”方案，接管了市商投公司，確定了港務(wù)集團(tuán)公司、玻璃集團(tuán)公司等首批15家由市國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。三是對秦皇島港務(wù)集團(tuán)、耀華玻璃集團(tuán)、化工集團(tuán)、渤海物流、遠(yuǎn)洋運輸公司等15家監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研摸底，掌握了所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀和領(lǐng)導(dǎo)人員的情況以及企業(yè)的基本組織結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的基本情況。

5、全力抓好企業(yè)穩(wěn)定工作。今年以來，我們進(jìn)一步加大了企業(yè)穩(wěn)定工作力度，建

立了信訪工作機構(gòu)，建立健全了工作責(zé)任制，確保了企業(yè)穩(wěn)定問題工作到位、組織到位、責(zé)任到位。一是加強與“××功”反動邪教組織的斗爭。通過采取各種形式的幫助教育，有7名××功人員實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化，完成了市委下達(dá)的年度轉(zhuǎn)化進(jìn)度要求。二是加強信訪工作。制定下發(fā)了《關(guān)于國有企業(yè)改制重組和破產(chǎn)過程中切實維護(hù)職工合法權(quán)益的意見》、《關(guān)于集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處和治安隱患排查整治工作實施方案》，積極開展信訪排查工作，確定了13個重點企業(yè)和15個重點問題，對重復(fù)訪、越級訪、集體訪，尤其是對進(jìn)京赴省訪的企業(yè)和人員逐一排查、登記。一年來，共接到職工上訪案件80余件，已辦結(jié)73件。三是深入企業(yè)，認(rèn)真解決存在問題。一年來，我委領(lǐng)導(dǎo)多次深入天津海運公司等企業(yè)，幫助企業(yè)解決存在問題，與企業(yè)共同謀劃改制思路，確保了這些困難企業(yè)職工思想的穩(wěn)定。今年8、9月間，正確處理和解決了四00三廠拖欠職工工資問題，以及色織廠拖欠職工醫(yī)保問題，保證了暑期企業(yè)的穩(wěn)定。四是做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作。國資委系統(tǒng)市屬企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部292名，分布在56家企業(yè)。為落實好中央、省、市委關(guān)于解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難一系列政策，一年來做了大量的工作，保持企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想穩(wěn)定，為企業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

第五篇：國有資產(chǎn)管理辦公室201*年上半年工作總結(jié)

201*年上半年，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)支持下，圍繞國有資產(chǎn)監(jiān)管工作和金融工作兩大職能,銳意改革，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進(jìn)，各項工作取得了較好成效。

一、上半年工作情況

（一）資產(chǎn)管理工作情況

1.整合完善管理體制架構(gòu)。上半年全面完成“兩辦”（資產(chǎn)辦、金融辦）的整合工作工作，精

簡人員，原“兩辦”臨聘人員全部分流或解聘，重新組建一支素質(zhì)較好、業(yè)務(wù)能力較強的資產(chǎn)管理工作隊伍。在整合過程中，確保了工作的有效銜接和大局的穩(wěn)定。

2.規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，確保國有資產(chǎn)保值增值。充分利用市產(chǎn)權(quán)交易中心平臺，為我市的國有和集體企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓打造一個公開、公平、公正的交易場所，確保了國有集體資產(chǎn)保值、增值。201*年上半年，市產(chǎn)權(quán)交易中心認(rèn)真貫徹落實《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔〕120號）和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委、財政部令第3號）等文件精神，利用廣州產(chǎn)權(quán)交易所平臺，進(jìn)一步規(guī)范我市的公有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易行為，為有效盤活閑置資產(chǎn)、實現(xiàn)國有和集體資產(chǎn)做了大量的工作。上半年，產(chǎn)權(quán)中心還協(xié)助我辦整合原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的遣散安置工作。并繼續(xù)配合江門市產(chǎn)權(quán)中心辦理小汽車號牌號碼競拍手續(xù)，進(jìn)一步推進(jìn)市行事資產(chǎn)物業(yè)的公開招租工作，為我市企業(yè)和行政事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

3.化解國有集體資產(chǎn)損失風(fēng)險。為了確保國有集體資產(chǎn)的安全，我辦積極與有關(guān)債權(quán)方和法院溝通，積極做好被查封有效資產(chǎn)的回贖工作。今年上半年，市政府指示由我辦負(fù)責(zé)回贖座落市恩城平石牛止?fàn)I磚窯3號、4號地塊（面積共34.5畝）及其地上建筑物，兩地塊已由市土地儲備中心收回，有效化解國有資產(chǎn)損失風(fēng)險，同時保證了我市“尖沙咀”重點項目規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)的完整性。此外，市政府要求我辦負(fù)責(zé)回贖原市經(jīng)委幼兒園的資產(chǎn)，該資產(chǎn)現(xiàn)值達(dá)1000萬元以上，我辦成功以210萬元回贖其涉案債權(quán)，有效化解已歷時20年的歷史債務(wù)，確保國有資產(chǎn)不流失。

（二）履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)工作情況

201*年上半年，全面完成原市屬三大資產(chǎn)經(jīng)營公司（市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、商貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營公司、交通能源集團(tuán)公司）的整合重組工作。市屬公有企業(yè)完成國有資產(chǎn)收益上繳任務(wù)31.74萬元。市恒安汽車服務(wù)有限公司車輛檢測5628輛，實現(xiàn)經(jīng)營收入503萬元；市燕華化工實業(yè)公司實現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)量15851噸，同比下降7.8%；銷量16617噸，同比增長6.2%，銷售收入3114萬元，同比增長6.1%，實現(xiàn)稅金198萬元。市港務(wù)公司港口碼頭完成貨物總吞吐量13.6萬噸，實現(xiàn)經(jīng)營收入151萬元。

1.全面完成原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的整合重組工作，搭建國有資產(chǎn)運營新架構(gòu)。已撤銷原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司黨委，設(shè)立了中國共產(chǎn)黨市企業(yè)工作委員會和紀(jì)律檢查工作委員會；設(shè)立了市公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（以下簡稱“公有資產(chǎn)公司”）及下屬市公有企業(yè)管理有限公司，將原市屬三大資產(chǎn)經(jīng)營公司管理的企業(yè)全部劃歸其管理；原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的所有資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)已于5月29日已全部移交給公有資產(chǎn)公司并辦理了移交手續(xù)；原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司原有人員57人除“離崗?fù)损B(yǎng)”和退休人員25人外，余下32人已全部簽訂了解除合同書和領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補償金共1356380元，醫(yī)保費和養(yǎng)老金一次性繳費共383479.25元；公有資產(chǎn)公司總經(jīng)理等3名公司經(jīng)營班子成員已于4月底通過競爭上崗方式產(chǎn)生，中層以下員工于5月底通過公開考試的形式招聘，達(dá)到了人員精簡、隊伍優(yōu)化的目標(biāo)。這是我市在江門市首次采取競爭性方式選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人選，首次在我市以公開招聘形式選拔國有企業(yè)中層以下員工，得到了社會各界的好評。在整合重組過程中，保持了大局穩(wěn)定，無越級上訪事件發(fā)生。

2.加大力度，繼續(xù)推進(jìn)國資監(jiān)管和運營工作。今年上半年，繼續(xù)抓好規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作，強化資產(chǎn)運營機構(gòu)和公有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理，提高國有資本營運效益。一是繼續(xù)規(guī)范公有資產(chǎn)的處置和租賃承包行為。嚴(yán)格執(zhí)行《市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置暫行辦法》（恩府辦[]125號）的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范公有資產(chǎn)處置的辦法和程序，確保國有資產(chǎn)的保值增值。二是繼續(xù)深入抓好對原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的財務(wù)運作狀況監(jiān)督檢查，力促資產(chǎn)運營公司和公有企業(yè)規(guī)范財務(wù)和收支管理，嚴(yán)格控制費用支出。三是做好定期和不定期抽查生產(chǎn)企業(yè)財務(wù)狀況，提出合理調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、控制成本支出目標(biāo)，尤其是壓縮非生產(chǎn)性費用支出等提出意見建議，提高國有資本營運效益。

3.扶優(yōu)扶強，大力推進(jìn)國有企業(yè)做大做強。今年上半年，按照市委、市政府提出國有資源用好用活、做大做強重點企業(yè)的策略意圖，重點推進(jìn)“兩大龍頭”企業(yè)改革與發(fā)展。一是協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)對恒安汽車服務(wù)有限公司提供信貸支持，購置檢測設(shè)備，該公司今年同期主營收入增長22%。二是積極推進(jìn)市燕華化工實業(yè)公司易地搬遷和改制。

三是利用我市沿海優(yōu)勢，抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造，引入外資民資3-5億元，大力開挖和疏浚航道，擴(kuò)大港區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，重塑港口新形象。目前，基本確定了戰(zhàn)略合作伙伴。

4.化解矛盾，妥善處理企業(yè)歷史遺留問題。根據(jù)市委、市政府對公有企業(yè)歷史遺留問題，實行“一企一策”的方針，積極化解企業(yè)歷史債務(wù)和妥善處理職工安置工作，努

力化解了一些企業(yè)改革遺留問題。通過多種渠道統(tǒng)籌資金，解決企業(yè)改革職工安置問題和歷史債務(wù)，化解矛盾，確保穩(wěn)定。并積極爭取省補資金，逐步解決原三大資產(chǎn)公司的多家企業(yè)債務(wù)和職工的拖欠工資問題，有效化解企業(yè)和社會矛盾，使企業(yè)職工上訪量明顯下降。

5.確保安全，強化企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，力促公有企業(yè)健全安全生產(chǎn)機構(gòu)；二是對重點企業(yè)、重點領(lǐng)域加強監(jiān)管；三是加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育培訓(xùn)，落實安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備；四是加強安全隱患整改，把安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)，防患于未然，確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

（三）金融工作情況

1.努力修復(fù)和優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。一是大力化解歷史遺留問題。協(xié)助廣東粵財資產(chǎn)管理有限公司處置原市20家城鄉(xiāng)信用社資產(chǎn)債權(quán)資產(chǎn)包，幫助解決資產(chǎn)處置過程中遇到的困難和問題，預(yù)防因資產(chǎn)處置而引發(fā)新的社會矛盾，確保社會大局穩(wěn)定。二是積極協(xié)助原市20家城鄉(xiāng)信用社債務(wù)兌付工作。根據(jù)省的批復(fù)，清算組今年優(yōu)先兌付原農(nóng)信社的敏感性債務(wù)，共2790筆，金額共8358.42萬元。我市從今年初起就籌備有關(guān)工作，制定了相關(guān)協(xié)助兌付工作方案和維穩(wěn)方案，為清算組提供辦公場，協(xié)助其做好兌付工作。三是建設(shè)社會誠信體系，著力征信中心建設(shè)。為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，我市制定了《市社會信用體系建設(shè)方案》和《市征信中心建設(shè)實施方案》，并于今年3月17日獲得市政府十五屆7次常務(wù)會議討論通過。目前，各項工作加緊進(jìn)行，硬件設(shè)施和人員已到位，今年下半年月可正式開展信息采集工作，爭取完成《市中小企業(yè)非銀行信用信息查詢系統(tǒng)》和《市個人（農(nóng)戶）信用信息查詢系統(tǒng)》，年底前完成部分鎮(zhèn)及行業(yè)的電子信用檔案建立和信用評價機制建設(shè)，年內(nèi)在全市范圍推廣建立電子信用檔案工作。

2.調(diào)動金融機構(gòu)積極性，提高區(qū)域金融服務(wù)水平。為營造良好的金融發(fā)展環(huán)境，調(diào)動金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，鼓勵金融機構(gòu)加大信貸投放力度，提高金融服務(wù)水平，參照江門市的做法，結(jié)合近年來我市金融發(fā)展情況，我市制定了《市引進(jìn)銀行業(yè)金融機構(gòu)和扶持小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司獎勵辦法》和《市銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案》，市政府將研究實施。

3.加強政、銀、企合作，促進(jìn)信貸投放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對我市銀行業(yè)存貸比嚴(yán)重偏低的現(xiàn)象，我市政府加強對金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通，今年4月5日，我市舉辦了金融工作座談會，政府領(lǐng)導(dǎo)聽取了金融機構(gòu)、企業(yè)代表對我市金融工作的意見和建議，職能部門的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場解答代表們提出的問題，通過多方溝通交流，進(jìn)一步消除我市政、銀、企間合作存在的障礙，調(diào)低我市抵押貸款他項收費標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。同時，通過舉辦政銀企對接會、金融下鄉(xiāng)、編制發(fā)放金融知識宣傳小冊子等活動，積極搭建平臺。今年4月25日下午，協(xié)辦了江門市（）政銀企金融合作交流會，讓銀行和企業(yè)多方面接觸，特別是為中小微企業(yè)提供了更多的金融信貸產(chǎn)品信息，促進(jìn)了信貸投放，達(dá)到政、銀、企三贏目的。

4.為“修復(fù)金融生態(tài)環(huán)境”提供科學(xué)對策。委托省社科院牽頭組織省級的研究機構(gòu)來我市進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，《重構(gòu)良好金融生態(tài)環(huán)境助推經(jīng)濟(jì)全面振興》項目研究方案并作專題研究，編寫規(guī)劃方案，為金融業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。委托省社科院對我市重構(gòu)良好金融生態(tài)環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)全面振興進(jìn)行項目的專題研究，并出具專題調(diào)研報告，提出發(fā)展金融的具體意見。

5.積極推進(jìn)銀行卡助農(nóng)取款工作。設(shè)法為農(nóng)民提供方便快捷的取款服務(wù)，計劃在全市133個村委會各設(shè)立1個助農(nóng)取款服務(wù)點，目前已完成超過6成，今年月底前全面完成。

二、存在的問題和不足

（一）公有資產(chǎn)監(jiān)管機制未盡完善。我市公有資產(chǎn)的監(jiān)管和營運架構(gòu)雖然進(jìn)行了重組整合，但監(jiān)管機制未盡完善，各項內(nèi)控制度需要進(jìn)一步完善。

（二）公有資本運營能力有待加強。我市原三大資產(chǎn)公司重組整合后，還未能進(jìn)一步完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)，未能完善公司運營架構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)。作為政府推進(jìn)企業(yè)改革和資本運營平臺作用還未明顯，需要一個循序漸進(jìn)的過程。

（三）公有企業(yè)發(fā)展不平衡，改革資金缺口較大。我市公有企業(yè)276戶，僅有3戶企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。另外，公有企業(yè)改革發(fā)展的難度非常大，目前，全市企業(yè)改革資金缺口超過1億元，成為嚴(yán)重制約我市公有企業(yè)改革與發(fā)展的瓶頸。

我市金融工作仍存在一些亟待解決的問題。一是布局不均。我市現(xiàn)有50個銀行網(wǎng)點中超過6成設(shè)在城區(qū)，有5個鎮(zhèn)不能直接開展對公結(jié)算業(yè)務(wù)。二是結(jié)構(gòu)失衡。去年底的數(shù)據(jù)顯示，我市存貸差高達(dá)125.59億元，存貸比長期徘徊在13%左右。對中小企業(yè)和“三農(nóng)”的貸款力度不足。三是征信體系建設(shè)不完善。未能形成良好的信用氛圍，信用記錄不完善，影響信貸的效率。

四、201*年下半年工作計劃和設(shè)想

今年下半年，我辦緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀，在全省大力開展“三打兩建”專項行動的工作過程中，積極參與，密切配合，做出成效。并圍繞公有資產(chǎn)監(jiān)管職能,以公有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，切實履行監(jiān)管職責(zé)，確保國有集體資產(chǎn)監(jiān)管工作落實到位。

（一）進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持清正廉潔的良好形象。按照市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神，堅持黨工委領(lǐng)導(dǎo)掛帥，層層負(fù)責(zé)，真正做到一把手負(fù)總責(zé)與分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”相結(jié)合，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保持資產(chǎn)監(jiān)管部門勤政高效、清正廉潔的良好形象。

（二）加強學(xué)習(xí)，熟練掌握國資監(jiān)管和運營法律法規(guī)。我辦干部堅持樹立科學(xué)發(fā)展觀，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭，認(rèn)真學(xué)習(xí)國資監(jiān)管相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展的規(guī)律、經(jīng)濟(jì)運行的規(guī)律，以及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)律，分析形勢、研究問題、指導(dǎo)實踐，適應(yīng)國資監(jiān)管工作的科學(xué)發(fā)展要求。

（三）繼續(xù)完善國資監(jiān)管和運營新機制。按照市委、市政府的部署，我辦將繼續(xù)從“職能整合、強化監(jiān)管、改革重組、優(yōu)化配置、資產(chǎn)運營”等五個方面規(guī)范公有資產(chǎn)的監(jiān)管和運營，繼續(xù)完善公有資產(chǎn)職能整合工作，完善國資監(jiān)管和運營架構(gòu)，完善我市國資監(jiān)督管理內(nèi)控制度，強化公有資產(chǎn)的監(jiān)管。

（四）繼續(xù)規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，切實抓好產(chǎn)權(quán)交易工作。一是繼續(xù)為我市國有企業(yè)和行事資產(chǎn)做好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，規(guī)范我市產(chǎn)權(quán)交易行為；二是繼續(xù)協(xié)助市政府做好招商引資工作，爭取以最高價格轉(zhuǎn)讓市食品大樓、原糧食局新升平大酒店、恩城江南兵團(tuán)母豬場土地使用權(quán)等行事資產(chǎn)物業(yè)。全力協(xié)助省粵財公司處置原20家城鄉(xiāng)信用合作社資產(chǎn)，爭取早日為省粵財公司和市政府收回投資成本；三是逐步充實專職工作人員，投入適當(dāng)資金加強硬件建設(shè)，進(jìn)行信息化管理，定期組織參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高交易中心工作人員的素質(zhì)。

（五）扶強扶優(yōu)，抓好優(yōu)勢企業(yè)的壯大發(fā)展。進(jìn)一步繼續(xù)抓好市燕華化工公司的改革和異地搬遷工作，促其做大做強。抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造，繼續(xù)抓好與高寶隆公司溝通，力爭盡快完成港租賃合同的文本簽訂和前期進(jìn)駐準(zhǔn)備工作，力促港技改項目的順利實施。

（六）繼續(xù)深化企業(yè)改革，化解歷史遺留問題，確保社會穩(wěn)定。一是落實制訂時間表和路線圖，對接收企業(yè)分類托管，精簡留守人員，逐步解決遺留問題；二是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)出租承包行為；三是建立企業(yè)債權(quán)追收激勵機制，加大債務(wù)化解力度。四是盤活土地資源，抓好企業(yè)國有土地使用權(quán)的處置，化解企業(yè)歷史遺留問題。

市資產(chǎn)管理委員會辦公室

二〇一四年六月二十一日

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