“兩基”迎國檢職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的準(zhǔn)備工作

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

根據(jù)會(huì)議安排，我就“兩基”迎國檢職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何準(zhǔn)備工作作匯報(bào)。

“兩基”國檢是在檢查省級(jí)“兩基”工作的基礎(chǔ)上，通過抽查部份州、市、縣、鄉(xiāng)、校的“兩基”工作來評(píng)估認(rèn)定全省“兩基”整體水平。目前，全國未通過國檢的省僅有**、**、**、**和**5個(gè)省區(qū)了。(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來自:公文素材庫http://www.taixiivf.com/)

一、“兩基”國檢主要內(nèi)容

（一）“兩基”國檢有七個(gè)方面內(nèi)容

1. 普及程度。重點(diǎn)檢查貧困地區(qū)、民族地區(qū)小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率，以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、留守兒童、殘疾兒童、女童接受義務(wù)教育的情況。

2. 教師隊(duì)伍。重點(diǎn)檢查農(nóng)村中小學(xué)教師缺編、有編不補(bǔ)的問題，縣域內(nèi)教師均衡配置的情況。

3. 辦學(xué)條件。重點(diǎn)檢查中小學(xué)校布局不合理、大班額、教學(xué)儀器設(shè)備配備不足的問題，以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和設(shè)施配套情況，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的應(yīng)用情況。

4. 教育經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)檢查教育投入的“三個(gè)增長”，農(nóng)村稅費(fèi)改革后上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的情況，城市教育費(fèi)附加足額征收并全部用于教育的情況，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”情況，以及侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的問題。

5. 教育質(zhì)量。重點(diǎn)檢查實(shí)施素質(zhì)教育，按教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開足開齊課程，落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的情況；在義務(wù)教育階段設(shè)立重點(diǎn)校和非重點(diǎn)校、重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)等問題。

6. 學(xué)校安全管理。重點(diǎn)檢查學(xué)校（特別是寄宿制學(xué)校）校舍與設(shè)施的安全，學(xué)校周邊環(huán)境的治理，以及加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，建立安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制的情況。

7. 掃盲工作。重點(diǎn)檢查掃盲未驗(yàn)收地區(qū)的青壯年文盲情況，已驗(yàn)收地區(qū)的脫盲人員復(fù)盲情況。

（二）“兩基”國檢實(shí)行一票否決

1. 當(dāng)年入學(xué)率、輟學(xué)率不達(dá)標(biāo)；2. 教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率不達(dá)標(biāo)或數(shù)量嚴(yán)重不足；3. 三個(gè)增長出現(xiàn)重大問題，投入嚴(yán)重不足；4. 出現(xiàn)重**全責(zé)任事故；5. 2001年以來拖欠教師國標(biāo)工資；6. 未及時(shí)消除D級(jí)危房；7. 弄虛作假

二、職能部門“兩基”迎國檢應(yīng)準(zhǔn)備的工作

根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于做好“兩基”迎接國家教育督導(dǎo)團(tuán)檢查驗(yàn)收工作的通知》（云政辦發(fā)【201*】21號(hào)）和《**州人民政府公辦室關(guān)于印發(fā)迎接國家 “兩基”督導(dǎo)檢查實(shí)施方案的通知》（德政辦發(fā)[201*]102號(hào)）及《中

共**市委辦公室 **市人民政府辦公室關(guān)于成立**市兩基迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（潞辦發(fā)〔201*〕33號(hào)）

的要求，現(xiàn)將有關(guān)事宜作如下要求：

（一）撰寫自查報(bào)要求

2007年以來，市職能部門認(rèn)真履行法律規(guī)定的教育職責(zé)有關(guān)基本情況，經(jīng)驗(yàn)和做法，存在主要問題和今后努力方向。篇幅以5000字左右為宜。對(duì)成績和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)要抓住關(guān)鍵，突出特色；對(duì)問題的分析要有選擇性，既讓人相信和理解又不能影響國檢。

具體說：職能部門為**市義務(wù)教育的改革與發(fā)展、為農(nóng)村掃盲和成人文化技術(shù)教育的發(fā)展所做的好事、實(shí)事及其所產(chǎn)生的效果，存在的主要問題和今后履行教育工作職責(zé)的打算。

標(biāo)題：**市XX局2007一201*年履行教育工作職責(zé)情況的自評(píng)報(bào)告。

1、基本情況。

2、履行教育工作職責(zé)經(jīng)驗(yàn)和做法

3、中存在主要問題

4、今后努力方向

（二）收集有關(guān)材料和上報(bào)時(shí)間要求

市直相關(guān)部門要收集和整理部門在履行法律規(guī)定的教育職責(zé)中出臺(tái)的促進(jìn)教育發(fā)展、提供優(yōu)惠條件、為教育辦實(shí)事辦好事的有關(guān)政策文件、規(guī)劃、計(jì)劃、紀(jì)要以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表、領(lǐng)導(dǎo)重要講話等資料，進(jìn)一步充實(shí)和完善州“兩基”迎國檢檔案材料。所有上報(bào)自查報(bào)告和收集整理部門材料于201*年5月底以前報(bào)市“兩基”迎國檢辦公室（市教育局內(nèi)），所有材料本部門保留一份。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”迎國檢應(yīng)準(zhǔn)備的工作

（一）切實(shí)抓好重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行認(rèn)真自查，并針對(duì)自查情況主攻重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，要抓住“兩基”迎檢的機(jī)遇，采取有效措施解決突出問題，特別要排除“兩基”迎國檢中的七個(gè)“一票否決”（1. 當(dāng)年入學(xué)率、輟學(xué)率不達(dá)標(biāo)；2. 教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率不達(dá)標(biāo)或數(shù)量嚴(yán)重不足；3. 三個(gè)增長出現(xiàn)重大問題，投入嚴(yán)重不足；4. 出現(xiàn)重**全責(zé)任事故；5. 2001年以來拖欠教師國標(biāo)工資；6. 未及時(shí)消除D級(jí)危房；7. 弄虛作假）

（二）認(rèn)真準(zhǔn)備“兩基”有關(guān)檔案材料

——“兩基”迎檢資料檔案的總體要求：“一要就有、一看就懂、一查就實(shí)、一核就準(zhǔn)”，嚴(yán)禁弄虛作假。規(guī)范、準(zhǔn)確、真實(shí)、齊全，做到裝訂成冊(cè)，分類歸檔，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、校統(tǒng)計(jì)口徑一致，數(shù)據(jù)一致，各種資料與表冊(cè)一致，表冊(cè)證件與客觀實(shí)際一致。

——各校務(wù)必引起高度重視，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保全市“兩基”迎國檢合格。在“兩基”迎國檢中，若因資料檔案有誤或不規(guī)范，而影響全市“兩基”檢查驗(yàn)收合格的，要追究校長和有關(guān)工作人員的責(zé)任。

——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校在“兩基”迎國檢檔案建設(shè)中要堅(jiān)持“兩個(gè)基本點(diǎn)”：一是軟件要“硬”，硬件要“實(shí)”。軟件資料要經(jīng)得起推敲，要能真實(shí)地反映本縣市“兩基”鞏固提高的歷程；硬件情況要實(shí)事求是，不能弄虛作假。二是檔案資料要注意層次，突出特色。要做到吃透概念、數(shù)據(jù)統(tǒng)一，建檔規(guī)范、資料充實(shí)，突出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校在貫徹新《義務(wù)教育法》、推進(jìn)教育均衡發(fā)展等“兩基”鞏固提高方面的亮點(diǎn)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料準(zhǔn)備

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報(bào)材料：要全面反映普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理、掃盲工作七個(gè)方面各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況，以及實(shí)施“兩基”過程中采取的主要措施，取得的主要成績，形成的基本經(jīng)驗(yàn)；并客觀分析存在的主要問題，提出對(duì)策和打算。匯報(bào)材料要精練，篇幅以5000字左右為宜。對(duì)成績和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)要抓住關(guān)鍵，突出特色；對(duì)問題的分析要有選擇性，既讓人相信和理解又不能影響國檢。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記：歡迎詞 （500字） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)：（5000字）

標(biāo)題： 加大投入 求得幫扶 多方支持

打好“兩基”鞏固提高攻堅(jiān)戰(zhàn)

——XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“兩基”工作匯報(bào)材料

1、 基本情況(自然、經(jīng)濟(jì)、教育情況)

2、“兩基”國檢七項(xiàng)達(dá)標(biāo)情況

3、“兩基”鞏固提高經(jīng)驗(yàn)和做法

4、中存在主要問題

5、今后努力方向

——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要收集和整理在履行法律規(guī)定的教育職責(zé)中出臺(tái)的促進(jìn)教育發(fā)展、提供優(yōu)惠條件、為教育辦實(shí)事辦好事的有關(guān)政策文件、規(guī)劃、計(jì)劃、紀(jì)要以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表、領(lǐng)導(dǎo)重要講話等資料，進(jìn)一步充實(shí)和完善“兩基”迎國檢檔案材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文件和檔案材料，于5月底前報(bào)市“兩基”迎國檢辦公室（在市教育局），所有上報(bào)材料本鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留一份。

——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好鄉(xiāng)、村成人技術(shù)學(xué)校的管理工作。一要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校校牌、教室、辦公室、放像設(shè)備、圖書等要進(jìn)行逐項(xiàng)的檢查，做到齊全、規(guī)范、整潔；二要健全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員；三要舉辦提高班，對(duì)學(xué)員開展實(shí)用科技培訓(xùn)；四是建立成人技術(shù)學(xué)校教師、辦學(xué)條件、培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表及近三年農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)計(jì)劃、總結(jié)、工作印證材料、學(xué)員花名冊(cè)等。

——堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)弄虛作假。各項(xiàng)數(shù)據(jù)要真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁隨意更改、虛報(bào)瞞報(bào)。迎檢活動(dòng)不得影響正常的教育教學(xué)秩序，不準(zhǔn)以迎檢名義向?qū)W生、教師、學(xué)校收取任何費(fèi)用。

四、市人民政府要準(zhǔn)備的材料

1、**市人民政府“兩基”工作情況匯報(bào)；

2、《**市人民政府關(guān)于普及九年義務(wù)教育掃除青壯年文盲的自查報(bào)告》；

3、《**省普及九年義務(wù)教育掃除青壯年文盲情況登記表》（省政府教育督導(dǎo)團(tuán)制）；

4、**市近4年社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

5、**市近4年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

6、**市“兩基”檔案匯總表；

為了與教育事業(yè)報(bào)表相對(duì)應(yīng)，應(yīng)該提供4年的匯總表。義務(wù)教育階段適齡人口及在校學(xué)生情況表有9年數(shù)據(jù)。

7、**市行政區(qū)劃及學(xué)校分布圖；

供國檢組抽定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料（各鄉(xiāng)名、地圖（校點(diǎn)圖）、路況、距離、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所需時(shí)間、經(jīng)濟(jì)教育基本情況）

8、**市“兩基”成果展室；

9、**市“兩基”電視專題片；

10、**市出臺(tái)的“兩基”重要措施、文件，政府有關(guān)辦公會(huì)議紀(jì)要等；

11、**市各職能部門履行“兩基”職責(zé)的匯報(bào)材料；

12、**市主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)“兩基”工作的講話。

五、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）準(zhǔn)備的材料

1、“兩基”工作情況匯報(bào)。要全面反映普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、管理與質(zhì)量（含學(xué)校安全）、掃盲工作等方面各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況，以及實(shí)施“兩基”過程中采取的主要措施，取得的主要成績，形成的基本經(jīng)驗(yàn)；客觀分析存在的主要問題，提出對(duì)策和打算。匯報(bào)材料要精練。

2、《××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府關(guān)于普及九年義務(wù)教育掃除青壯年文盲的自查報(bào)告》；

3、《**省普及九年義務(wù)教育掃除青壯年文盲情況登記表》（省政府教育督導(dǎo)團(tuán)制）；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)近4年社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)近4年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及學(xué)校分布圖；

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”檔案、表冊(cè)。

關(guān)于提供幾年的檔案表冊(cè)，實(shí)際上一套檔案已經(jīng)包括了目前整個(gè)義務(wù)教育階段的情況。一些表冊(cè)只反映一年情況的，請(qǐng)?jiān)偬峁┣?年的。比如在校學(xué)生名冊(cè)，除了目前在校的初中3個(gè)年級(jí)外，再提供已經(jīng)畢業(yè)的3個(gè)年級(jí)名冊(cè)、畢業(yè)生名冊(cè)等。已經(jīng)在學(xué)校陳列的檔案表冊(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只陳列匯總表，不要再做一套。

六、義務(wù)教育階段學(xué)校準(zhǔn)備的工作

1、準(zhǔn)備材料

（1）學(xué)校情況簡介；

（2）學(xué)校在實(shí)施“兩基”過程中所做工作的簡要匯報(bào)；

（3）“兩基”檔案、表冊(cè)；

檔案表冊(cè)中屬于學(xué)校管理的部分，分年級(jí)、分班在校生數(shù)，學(xué)校財(cái)務(wù)賬目表。

（4）學(xué)校規(guī)劃圖。

2、準(zhǔn)備工作

學(xué)校要做到“三熟”“一抓”“一掃除”“一加強(qiáng)”的準(zhǔn)備工作

（1）熟記學(xué)校的基本情況

（ 2）熟記學(xué)校的普及程度

（3）熟記鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府為學(xué)校辦得實(shí)事。

“一抓”狠抓學(xué)校常規(guī)管理工作。

特別是要做好“三無”工作。即：地上無紙綃，墻上無污跡，頂上無蜘蛛網(wǎng)。

一掃除：即；掃除衛(wèi)生死角，一是學(xué)校的廁所，二是學(xué)生的宿舍，三是學(xué)生的食堂。

一加強(qiáng)：加強(qiáng)校園文化建設(shè)。

七、幾點(diǎn)建議

一是要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感。從構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村高度，將迎國檢工作作為利國、利民、強(qiáng)市的重要工作來狠抓落實(shí)。二是要領(lǐng)導(dǎo)重視，快速行動(dòng)。成立各級(jí)“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開各級(jí)“兩基”迎國檢工作會(huì)，對(duì)迎國檢工作要認(rèn)真的布置，從人力、物力和財(cái)力予以大力的支持。三是明確責(zé)任，層層落實(shí)。各級(jí)政府要分別簽訂“兩基”迎國檢工作責(zé)任書，明確了“兩基”迎檢責(zé)任，并對(duì)工作完成情況實(shí)行獎(jiǎng)懲。四是重點(diǎn)突出，穩(wěn)步推進(jìn)“兩基”迎國檢檔案資料工作。“兩基”檔案是接受國家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收的主要印證材料。做好“兩基”檔案建設(shè)工作，是事關(guān)全市“兩基”工作能否順**過國檢，事關(guān)**市教育形象的大事，各級(jí)政府、教育部門學(xué)校要高度重視。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校在“兩基”迎國檢檔案建設(shè)中要堅(jiān)持“兩個(gè)基本點(diǎn)”：一是軟件要“硬”，硬件要“實(shí)”。軟件資料要經(jīng)得起推敲，要能真實(shí)地反映**市“兩基”鞏固提高的歷程；硬件情況要實(shí)事求是，不能弄虛作假。二是檔案資料要注意層次，突出特色。要做到吃透概念、數(shù)據(jù)統(tǒng)一，建檔規(guī)范、資料充實(shí)，突出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校在貫徹新《義務(wù)教育法》、推進(jìn)教育均衡發(fā)展等“兩基”鞏固提高方面的亮點(diǎn)。

總之，我們既要充分肯定**市“兩基”工作取得的顯著成績，增強(qiáng)做好迎國檢工作的信心和決心，又要對(duì)當(dāng)前全市迎國檢工作中存在的困難和問題有足夠的估計(jì)，增強(qiáng)做好迎國檢工作的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署和決策上來，扎扎實(shí)實(shí)地做好迎國檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順**過國家“兩基”評(píng)估檢查。

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