第一篇:食品藥品監(jiān)督管理局201*年工作總結(jié)和201*年工作計劃
xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以確!皟蓚安全”為方向,本著監(jiān)督好、服務(wù)好、支持好食品藥品行業(yè)發(fā)展的思路,堅持改革與監(jiān)管并重,執(zhí)法與服務(wù)并舉,抓好整頓規(guī)范食品藥品市場秩序,繼續(xù)開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),團結(jié)務(wù)實打基礎(chǔ),嚴格監(jiān)管創(chuàng)一流,扎扎實實地推進食品、藥品監(jiān)管工作的全面發(fā)展,為確保我區(qū)人民飲食用藥安全作出了積極的努力。
一、xx年工作回顧
(一)切實加強綜合監(jiān)督,食品安全保障水平進一步提升。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,在機構(gòu)調(diào)整、職能移交前,繼續(xù)全力抓好食品安全綜合監(jiān)管工作。保持思想不亂,工作不斷,在往年做好食品安全監(jiān)管常規(guī)工作的基礎(chǔ)上重點做好以下幾項工作:
一是認真履行食品安全綜合監(jiān)管職能。區(qū)委、政府高度重視食品安全工作,今年食品安全監(jiān)管經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算。同時,繼續(xù)發(fā)揮區(qū)食品安全“牽頭”、“抓手”作用。對全區(qū)9個鄉(xiāng)(街道辦)及食品安全委員會成員單位開展了xx年度食品安全目標(biāo)考核并表彰先進單位。組織召開xx年食品藥品安全監(jiān)管工作會議,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,形成目標(biāo)任務(wù)明確、措施辦法具體,一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任體系,確保了各項工作的有效落實。
二是深入學(xué)習(xí)宣傳《食品安全法》及食品安全知識。通過各種途徑組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)《食品安全法》及《食品安全法實施條例》,提高對新法的理解和把握,結(jié)合新法的施行,廣泛開展“食品安全知識進社區(qū)”宣傳活動。
三是深入開展專項整治。充分發(fā)揮食品安全委員會辦公室的“抓手”作用,針對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點時段,組織開展了各項食品安全專項整治工作,食品市場秩序不斷好轉(zhuǎn)。牽頭組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、防控動物疫病專項行動。1-10月共出動聯(lián)合執(zhí)法人員157人次,檢查236戶食品生產(chǎn)經(jīng)營戶。
四是開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全摸底調(diào)查工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全、保健食品、化妝品基本情況調(diào)查工作,基本掌握全區(qū)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、從業(yè)人員、現(xiàn)行監(jiān)管舉措、存在問題等情況,為下一步創(chuàng)新監(jiān)管思路、舉措,完善監(jiān)管措施,認真履行監(jiān)管職能奠定了基礎(chǔ)。目前,全區(qū)共有餐飲單位1851戶,從業(yè)人員7126人;全區(qū)無保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)。
五是解決部分食品安全信息員工作經(jīng)費。在xx年全區(qū)9個鄉(xiāng)(街道辦)均掛牌成立食品藥品安全協(xié)管站及聘請58名村級食品藥品安全信息員的基礎(chǔ)上,為更好地發(fā)揮協(xié)管站的作用,讓信息員掌握一定的食品藥品安全監(jiān)管知識,更好地履行職責(zé),今年9月中旬對全區(qū)食品藥品安全協(xié)管員、信息員進行了統(tǒng)一培訓(xùn),解決了4個街道辦共23名信息員每人每年600元的工作經(jīng)費。
六是繼續(xù)推進食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。為確保省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以優(yōu)異成績通過省級考核驗收,在xx年完成創(chuàng)建任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強痕跡材料的收集整理,根據(jù)工作完成情況選樹亮點,進一步鞏固、深化和提高食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作的成效,切實推進食品安全長效機制的建立。
七是深入落實農(nóng)村自辦宴席示范點建設(shè)工作。為從源頭上預(yù)防和杜絕農(nóng)村宴席群體性食物中毒事件的發(fā)生,逐步實現(xiàn)農(nóng)村自辦宴席由無序自由狀態(tài)到有效安全監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展農(nóng)村自辦宴席廚師食品安全知識及專業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村自辦宴席的示范點建設(shè)工作,按照市局的要求,將束河、西安街道辦事處確定為自辦宴席監(jiān)管示范點,抓好典型示范和推廣。截止目前,全區(qū)自辦宴席申報備案443戶。
八是應(yīng)急管理工作持續(xù)規(guī)范。進一步健全食品安全事故應(yīng)急處理機制,修訂《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》,統(tǒng)一制作并下發(fā)重大食品安全事故報告及應(yīng)急救援流程圖,切實提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性,提升應(yīng)急處理能力。發(fā)布預(yù)警公告3期,有效預(yù)防了群體性食品中毒事件的發(fā)生。今年1—10月,全區(qū)未發(fā)生食品安全事故。
九是加強督促檢查,認真落實食品安全整頓工作。對各鄉(xiāng)(街道辦)工作目標(biāo)完成情況,協(xié)同政府辦信息督查科進行了督查,對存在問題要求及時進行整改。依據(jù)省、市開展食品安全整頓工作的精神,制定××區(qū)為期兩年的《食品安全整頓工作實施方案》,為食品安全監(jiān)管提供制度保障,建立起食品安全監(jiān)管的長效機制。食品安全工作做到有計劃、有措施、有督查、有效果。到目前,全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事故。
十是進一步加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治力度。認真貫徹落實省、市食品安全委員會辦公室關(guān)于打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的有關(guān)文件精神,按照《實施方案》及細則的有關(guān)要求,組織成員單位繼續(xù)開展了專項整治行動。按照《關(guān)于開展××區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治自查自糾和考核評估工作的通知》(古食安委〔xx〕3號)文件精神,對各人民鄉(xiāng)政府(街道辦事處)進行了考核評定,落實專項經(jīng)費3萬元,通過專項整治行動,有力地打擊了違法行為,確保了人民群眾的食品安全。
(二)科學(xué)監(jiān)管,進一步規(guī)范藥械市場秩序。藥械安全監(jiān)管是食品藥品監(jiān)督管理部門的立局之本,把抓好藥械安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點,以日常檢查為基礎(chǔ),專項檢查為手段,嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為,進一步整頓和規(guī)范全區(qū)藥械市場秩序。
一是加大監(jiān)管力度,促進誠信體系建設(shè)。加強對藥品零售企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,重點檢查藥品的購進渠道、銷售流向、儲存條件、進貨驗收情況、藥學(xué)技術(shù)人員在崗履職情況、藥品的合法性和藥品分類管理制度的執(zhí)行情況、店堂內(nèi)藥品廣告宣傳情況;對出租、出借柜臺出售藥品、暗中批發(fā)藥品等違法違規(guī)行為進行嚴厲查處。全面收集和記錄各零售藥店的相關(guān)信用信息,建立健全各零售藥店藥品安全信用信息檔案,強化藥品零售企業(yè)的誠信意識。
二是藥械監(jiān)管力度持續(xù)加大。嚴格執(zhí)行g(shù)sp規(guī)范,認真做好gsp認證后跟蹤檢查,對3家首次認證企業(yè)進行認證檢查,對2家變更事項企業(yè)進行專項認證。積極做好新一輪gsp認證政策宣傳工作,對涉及新一輪認證的63家藥品經(jīng)營企業(yè)做好監(jiān)管與服務(wù)工作。繼續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè),提高醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥品采購,健全藥事管理制度水平。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不斷鞏固和發(fā)展,結(jié)合“新農(nóng)合”政策和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,規(guī)范農(nóng)村藥品專柜建設(shè)。xx年農(nóng)家店建設(shè)藥品專柜指標(biāo)為15個,除街道辦不再設(shè)置外,在全區(qū)5個鄉(xiāng)再增設(shè)11個農(nóng)村藥品專柜。截止10月底,共設(shè)立農(nóng)村藥品專柜60個,新建17個旅游景區(qū)醫(yī)用氧專柜。強化藥械廣告監(jiān)測,建立違法藥械廣告黑名單制度。
三是專項整治工作深入開展。組織開展非藥品冒充藥品專項整治活動。與計生部門共同組織開展計生藥械專項整治。組織開展節(jié)假日藥械市場、狂犬病疫苗、人血白蛋白、特殊藥品、醫(yī)療器械、旅游景區(qū)中藥材等專項整治。截止目前,共出動執(zhí)法人員857人次,查處各類藥械案件59起,結(jié)案21起,處罰沒款47029.75元。
四是強化網(wǎng)絡(luò)效能,加強藥械監(jiān)管。針對監(jiān)管任務(wù)重,點多面廣的監(jiān)管實際,除常規(guī)的日常監(jiān)督檢查、專項整治外,注重突出常規(guī)監(jiān)管模式,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體傳播速度快、覆蓋面廣的特點,要求轄區(qū)內(nèi)的所有藥械經(jīng)營使用企業(yè)將各自聯(lián)系方式上報我局,我局通過網(wǎng)絡(luò)郵箱向各藥械經(jīng)營使用企業(yè)及時提供最新藥械質(zhì)量信息、通知通告、藥械不良反應(yīng)(事件)、違法藥械廣告等信息,督促藥械經(jīng)營使用企業(yè)在經(jīng)營使用過程中快速反應(yīng)、及時自查,有效降低假劣藥械造成的社會危害。同時,進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式,建立信息發(fā)送短信平臺,將藥品經(jīng)營負責(zé)人的電話記錄在案,遇有緊急事項、通知及相關(guān)信息通過發(fā)送短信的方式立即發(fā)送,節(jié)約時間及成本,充分利用了短信平臺,加強了監(jiān)管效率。
五是加強法規(guī)宣傳教育,營造依法治藥氛圍。抓住“3·15”、食品藥品安全知識進社區(qū)、家庭過期藥品回收等活動契機,深入社區(qū),大力宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》和食品藥品安全知識,現(xiàn)場展示食品藥品打假治劣成效,為群眾提供咨詢、假劣藥品展示,發(fā)放資料3000余份,接受咨詢400余次。積極組織轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)參加全區(qū)“誠信興商宣傳月”活動。
六是三項監(jiān)測工作和藥品抽檢工作穩(wěn)步推進。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷健全,截止10月底,共收集上報有效藥品不良反應(yīng)報告32例,醫(yī)療器械不良事件8例,藥物濫用報告44份。繼續(xù)推進藥品抽驗制度,監(jiān)督覆蓋面和靶向率穩(wěn)步提高,完善藥品檢驗報告書送達回執(zhí)制度。1—10月共完成監(jiān)督抽檢90批次,不合格20批,不合格率為20;專項性抽檢50批次,其中不合格4批次,不合格率為8;完成藥品快速檢測200批的任務(wù)。
七是大力開展旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧專項整治行動。響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府打造世界精品旅游城市的號召,多次聯(lián)合古管委、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安、旅游等部門對××區(qū)南門、××停車場及上雪山沿途的賓館、酒店、超市、租衣行無證經(jīng)營罐裝醫(yī)用氧行為進行打擊,共檢查了95家氧氣經(jīng)營戶。通過整治,醫(yī)用氧市場秩序有所好轉(zhuǎn),制假售假行為得到有效遏制。10月29日政府召開旅游景區(qū)醫(yī)用氧專項整治聯(lián)席會議,進一步強調(diào)加強旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧市場監(jiān)管的重要性,明確了各相關(guān)職能部門的職責(zé),為建立旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧監(jiān)管長效機制打下了基礎(chǔ),此項工作將作為藥品監(jiān)管工作中的一項長期性的抓緊抓好。
八是繼續(xù)加強藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)力度。按照培訓(xùn)計劃,集中時間、集中精力,對全區(qū)藥店、醫(yī)療機構(gòu)、中藥材經(jīng)營企業(yè)共計524名藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,全面進行法律法規(guī)和藥品不良反應(yīng)專業(yè)知識繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,進一步提高全區(qū)藥械從業(yè)人員專業(yè)知識和綜合素質(zhì),增強了藥械執(zhí)業(yè)法律意識、質(zhì)量意識和責(zé)任意識。
九是積極防控甲型h1n1流感工作。加強對甲型h1n1流感防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究部署防控工作。組織監(jiān)管人員深入藥品經(jīng)營、使用單位,及時調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)防治流感的藥械經(jīng)營和使用、庫存情況,增強免疫類針對性藥品的儲備,落實管理責(zé)任及措施,確保防控藥械質(zhì)量安全。
十是繼續(xù)加大對行政執(zhí)法監(jiān)督管理的力度。加強與市局政策法規(guī)科溝通聯(lián)系,從提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力,規(guī)范執(zhí)法文書制作等方面著手,請法規(guī)科進行說理性執(zhí)法文書、《食品安全法》及其實施條例培訓(xùn)、對案件進行分析提高執(zhí)法能力水平。全面推行說理性行政處罰決定書,進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能、減少行政爭議、降低行政成本,提升部門形象。加強對執(zhí)法行為的動態(tài)監(jiān)督,在辦案過程中發(fā)放《食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法和廉政建設(shè)隨案監(jiān)督卡》,做好對辦案人員的監(jiān)督和評判,行政執(zhí)法監(jiān)督體系進一步完善,體現(xiàn)了公平、公正、公開的辦案原則。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),堅持依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。積極應(yīng)對行政訴訟案件。通過積極應(yīng)對醫(yī)用氧訴訟案,法院兩審終審裁定我局勝訴。行政執(zhí)法經(jīng)受住了法庭的檢驗,社會的檢驗,維護了法律的尊嚴,藥監(jiān)人的尊嚴。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變的思想防線。
一是層層簽訂廉政承諾書書,構(gòu)筑反腐倡廉“金字塔”。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室室負責(zé)人、工作人員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求、責(zé)任追究,強化了全局人員的自律意識、廉政意識和責(zé)任意識,為全面完成中心工作任務(wù)提供堅強組織保證和紀律保證。
二是把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和作風(fēng)建設(shè)教育活動作為一項重大政治任務(wù),精心組織,周密安排,多措并舉,強力推動。緊緊圍繞“大力實踐科學(xué)監(jiān)管理念,確保公眾飲食用藥安全”這一主題,結(jié)合食品藥品安全面臨的形勢和任務(wù),克服食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整帶來的挑戰(zhàn)和壓力,做好規(guī)定動作,突出自選動作,實實在在解決了一批存在的問題,完善和健全了食品藥品監(jiān)管機制,取得了學(xué)習(xí)實踐活動和各項工作“兩不誤、兩促進、兩提高”的明顯成效。
三是陽光政府四項制度工作有效開展。高度重視陽光政府四項制度工作的實施,把推行重大決策聽證等四項制度工作作為加強機關(guān)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),增強行政機關(guān)公信力和執(zhí)行力,提高行政效能,推動當(dāng)前工作的重大機遇來抓,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,多次對四項制度工作的貫徹落實作具體安排,從制度上、措施上確保四項制度的貫徹落實工作取得實效。
四是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)明顯加強。狠抓機關(guān)內(nèi)部管理,嚴格工作紀律,強化服務(wù)意識,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象發(fā)生和“門難進、臉難看、事難辦”等不良作風(fēng)的存在,塑造良好的藥監(jiān)形象,認真開展執(zhí)法卷宗評查、非稅收入清理、“小金庫”清理和培訓(xùn)班收費情況的自查自糾;通過政府信息網(wǎng)站將本部門的機構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、辦事程序等向社會公開;積極推進規(guī)范執(zhí)法和廉政建設(shè)隨案監(jiān)督卡制度,發(fā)送《麗江市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法和廉政建設(shè)隨案監(jiān)督卡》15份,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
五是積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展黨內(nèi)互助“八個一”活動。深入群眾,認真傾聽群眾呼聲,深切體察群眾疾苦,為困難群眾解決實際問題,全年前往探望困難結(jié)對幫扶戶3次,捐款1700.00元,衣物若干,參與××區(qū)“慈善一日捐”捐款530.00元。
二、存在的問題
回顧過去的一年,我局在做好食品藥品監(jiān)管常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,在系統(tǒng)機構(gòu)改革期間,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作,保持思想不亂,工作不減,全局干部職工用“在其位,謀其事,用心工作”的心態(tài)積極創(chuàng)新監(jiān)管模式,堅持依法監(jiān)管,科學(xué)監(jiān)管,全面完成了區(qū)委、區(qū)政府安排的各項工作任務(wù),截止目前全區(qū)全年未發(fā)生一起重大食品藥品安全事故,藥械經(jīng)營市場進一步得到整頓與規(guī)范。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作中存在的問題和不足:
一是隊伍執(zhí)法能力與政府的要求和人民群眾愿望還有一定的差距;
二是執(zhí)法裝備與越來越隱蔽的造假手段不相適應(yīng);
三是監(jiān)管點多面廣、任務(wù)重,執(zhí)法人員不足。
但是我們有決心、有信心、有能力在今后的食品藥品監(jiān)管工作中,繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,充分發(fā)揮“一面旗一團火一盤棋”的精神,以保證人民群眾飲食用藥安全為己任,克服困難,銳意進取,開拓創(chuàng)新,不負使命,以食品藥品監(jiān)管工作取得的實實在在的成效,讓政府放心、人民滿意。
三、xx年工作計劃
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹xx大及xx屆三中、四中全會精神,用科學(xué)理論武裝全體干部職工的頭腦。把學(xué)習(xí)貫徹xx大及xx屆三中、四中全會精神同食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來,繼續(xù)堅持和完善黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度、每月一次的政治理論學(xué)習(xí)、每周一次的機關(guān)學(xué)習(xí)制度,堅持用科學(xué)理論武裝全體干部職工的頭腦,營造全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)、團體學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。
(二)鞏固和推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。緊緊抓住實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和開展“新農(nóng)合”的機遇,加強同商務(wù)、衛(wèi)生等部門的溝通和聯(lián)系,多措并舉,發(fā)展壯大農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點,確保供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。不斷加強對區(qū)、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的管理使用,增強各級食品藥品協(xié)管站的活力,保障農(nóng)村群眾用藥安全。
(三)繼續(xù)大力開展藥械安全專項整治工作,一要嚴格市場準(zhǔn)入,加大新一輪gsp認證及跟蹤檢查力度,檢查重點為采購渠道、購銷憑證、掛靠經(jīng)營、超方式、超范圍經(jīng)營等問題;強化藥械經(jīng)營行為監(jiān)管,嚴厲打擊零售企業(yè)出租或出讓柜臺,以及用食品、保健食品冒充藥械等違法違規(guī)行為。二是完善醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)。三是加強食品藥械廣告監(jiān)測,配合相關(guān)部門嚴厲打擊虛假違法廣告行為,切實落實違法廣告公告、市場退出等制度。四是進一步做好藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測工作。五是繼續(xù)加強藥械經(jīng)營、使用單位的采購、索證、驗收、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對高風(fēng)險產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
(四)調(diào)整新思路,做好新職能履行工作。面對機構(gòu)改革,食品藥品監(jiān)管部門被賦予了新的職能,面對新的職能職責(zé),積極調(diào)整工作思路,認真做好餐飲環(huán)節(jié)、保健品、化妝品的監(jiān)管工作。
(五)加大宣傳力度,努力營造安全飲食、合理用藥的良好氛圍。繼續(xù)開展《食品安全法》及實施條例、《藥品管理法》、食品藥品安全知識宣傳活動,通過多種形式擴大宣傳聲勢,提高宣傳效果,增強群眾飲食用藥安全意識。
(六)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型隊伍,服務(wù)型機關(guān)”的目標(biāo),繼續(xù)加強全員培訓(xùn)教育,致力培養(yǎng)復(fù)合型人才,提高隊伍整體素質(zhì);不斷完善機關(guān)內(nèi)部管理制度和崗位職責(zé),強化監(jiān)督約束機制,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,提升機關(guān)工作效能;進一步規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,提高依法行政水平;緊密結(jié)合食藥監(jiān)部門特點,不斷創(chuàng)新教育方法,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,時刻警鐘長鳴,做到“干成事,不出事”,促進我局食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階,為確保公眾飲食用藥安全、構(gòu)建和諧社會做出更大貢獻!
第二篇:縣食品藥品監(jiān)督管理局201*年工作計劃
縣食品藥品監(jiān)督管理局s0100
~年工作要點
~年,要按照盛市局部署,以“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指針,認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,本著一監(jiān)督好二服務(wù)好三支持好事業(yè)發(fā)展的工作思路,深入學(xué)習(xí)貫徹“一法兩條例”,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),團結(jié)奮進,爭創(chuàng)一流。創(chuàng)造一個良好的、和諧的工作環(huán)境,進一步加大對食品、藥品、醫(yī)療器械市場的監(jiān)管力度,確保食品、藥品、醫(yī)療器械安全。
一、指導(dǎo)思想:
以人為本,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),按照國家局“三抓一加強”的工作方針,“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”,以“兩個工程”(食品安全工程、藥品放心工程),抓重點,抓薄弱環(huán)節(jié),堅持正面引導(dǎo),加強指導(dǎo),嚴厲打擊食品藥品違法行為,確保安全。要立足于監(jiān)督,強化市場規(guī)范建設(shè);立足于指導(dǎo),強化措施落實;立足于打假,強化質(zhì)量管理;立足于科學(xué),強化執(zhí)法能力;立足于調(diào)研,強化決策能力。要大力宏揚食品藥品監(jiān)管文化,創(chuàng)建和諧的工作發(fā)展環(huán)境。
二、強化稽查工作,抓好藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)督
繼續(xù)加大對藥品、醫(yī)療器械市場重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,按照“疏堵結(jié)合,打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的原則,突出工作重點,加大整治力度,務(wù)求取得實效。要實現(xiàn)“一個目標(biāo)”,即堅持以人為本,保障全縣食品藥品安全,促進食品和醫(yī)藥經(jīng)濟健康快速發(fā)展;“二個工程”即大力實施食品藥品放心工程和規(guī)范化建設(shè)工程;“三個重點”即加強隊伍建設(shè)提高隊伍素質(zhì)、加大市場整治力度、全面履行食品綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào),參與重大事故處理的職責(zé);“四個結(jié)合”,即學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合,教育與處罰相結(jié)合,內(nèi)部執(zhí)法與外部聯(lián)動相結(jié)合;實現(xiàn)“五個突破”即在監(jiān)督機制,監(jiān)督水平、促進發(fā)展,隊伍建設(shè),行業(yè)形象上有新突破。重點做好以下幾個方面的工作:
藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)是:1、非法購進、使用的醫(yī)療器械,包括牙科、骨科、手術(shù)室、計生器械等所有類型的醫(yī)療器械、診斷試劑;2、農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)過期失效藥品、假劣藥品、醫(yī)療機構(gòu)自制制劑、非法購進的藥品等;3、假劣藥品、中藥材、中藥飲片;4、加大對通過郵政渠道寄遞藥品的查處力度;5、個體門診、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)衛(wèi)生所對一次性使用無菌醫(yī)療器械的購進、管理、使用、用后規(guī)范處理等;6、聯(lián)合工商等部門加大對虛假、非法藥品、醫(yī)療器械廣告的查處力度;7、無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械的;8、加強對非處方藥藥店經(jīng)營范圍的監(jiān)管;9、加強對生物制品流通秩序、終止妊娠類藥物的監(jiān)管;10、加大藥品抽驗力度。加大對重點監(jiān)管單位的抽驗頻次,充分發(fā)揮“快檢箱”的作用,力爭抽驗檢品的快檢率達到100%,以科學(xué)合理地使用有限的藥品檢驗經(jīng)費,最大限度地發(fā)揮藥品檢驗資源效能。
二、履行食品安全監(jiān)管工作
抓好食品放心工程的實施。按照職能劃分,履行食品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督和依法組織對重大事故的查處職能,確保食品安全。
一是充分發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)委員會的作用,建立健全完善各項工作制度。建立健全食品安全協(xié)調(diào)委員會及辦公室工作制度,明確工作職責(zé)。
二是開展食品安全監(jiān)管調(diào)研工作。會同食品監(jiān)管相關(guān)部門,對食品產(chǎn)業(yè)鏈“從農(nóng)田到餐桌”的各個環(huán)節(jié)及保健品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行一次全面普查,做到食品安全監(jiān)管情況清、問題明,工作有的放矢。
三是認真開展食品放心工程。抓好各項重點工作和主要目標(biāo)的落實,在夏季、春節(jié)等重大節(jié)日期間開展2-3次食品安全聯(lián)合大檢查,確保食品安全。
四是組織開展食品安全專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。堅持環(huán)節(jié)監(jiān)督為主,品種監(jiān)督為輔的原則,抓糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒等重點食品,城市社區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點、特別是農(nóng)村市場等重點區(qū)域,各類食品批發(fā)市嘗超市、集貿(mào)市場等重點市場,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。
五是做好食品安全宣傳工作。加強與新聞媒體的溝通,適時組織新聞媒體進行食品安全專題報道活動,編發(fā)《沂南縣食品安全工作簡報》,宣傳各級關(guān)于加強食品安全工作的舉措及各有關(guān)部門加強食品安全所做的工作;宣傳法律法規(guī)和食品安全知識;揭露和暴光食品安全方面的違法犯罪行為,及時跟蹤報道采取的措施及效果;報道重視質(zhì)量、講求信譽的典型,大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),增強群眾消費信心,提高我縣食品信譽。
六是積極開展食品安全信用體系工作。今年力爭成為我市首批開展食品安全信用體系建設(shè)試點單位樸肴嗣袢褐諫釹⑾⑾喙氐氖卟、邻M汀⑷、葯┢品道@分摯梗惺底ズ彌種慚場⑸庸、手C∠押筒鴕閹母齷方,努力探塌X⑹稱釩踩龐錳逑到ㄉ璧鬧貧裙娣、管理服我c低秤朐誦謝,培养良好碘c笠敵龐,澡幙企业是史Q釩踩諞輝鶉穩(wěn)說囊饈。充分发挥旋嫃涁汏o慕背妥饔茫鴆澆⑹稱釩踩酆霞喙艿某ばщ,为全脣云进史Q釩踩龐錳逑到ㄉ韜吞岣呶蟻厥稱釩踩交劬欏?br>七是建立食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。盡快建立符合我縣食品安全綜合監(jiān)管實際的食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,將食品安全納入全縣安全考核內(nèi)容管理,建立和完善食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實。
八是加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建食品安全信息溝通平臺。建立我縣食品安全監(jiān)管信息收集、發(fā)布及報告制度和信息評價、信息發(fā)布程序,做好食品安全監(jiān)管信息收集、發(fā)布及報告工作,有力保證食品安全信息協(xié)調(diào)溝通和綜合利用。
九是加強隊伍建設(shè),提高食品安全綜合監(jiān)管水平。加強自身思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),加強食品法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)和依
法查處重大食品安全事故的履職能力。
三、抓好藥品市場監(jiān)管
1、抓好藥品放心工程的實施。繼續(xù)探索日常監(jiān)管的新路子、新手段。對藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位加強日常監(jiān)管、實行全程監(jiān)管;對藥品、醫(yī)療器械購進、儲存、使用加強日常監(jiān)管、進行全程監(jiān)管。全年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)、全部個體藥店、醫(yī)療器械經(jīng)營單位全面普查一遍。監(jiān)督中藥飲片經(jīng)營使用、單位購、銷、存質(zhì)量情況的監(jiān)督檢查,鼓勵發(fā)展中藥飲片生產(chǎn),認真實施gap管理。真正實現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)管的有機結(jié)合。嚴格執(zhí)行日常監(jiān)督檢查管理規(guī)定,突出全方位、全過程和無縫隙覆蓋。
2、繼續(xù)做好農(nóng)村用藥兩網(wǎng)建設(shè)工作,能夠充分發(fā)揮監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的作用。
3、藥品零售企業(yè)的申辦,要按照上級要求,只要符合條件的,嚴格按規(guī)定審查、上報。大力發(fā)展零售藥店,特別是非處方藥店,使藥品進村率達100%。
4、做好農(nóng)村藥品零售企業(yè)gsp認證檢查,并做好藥品零售企業(yè)gsp認證跟蹤檢查。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售藥店gsp認證幫扶工作是重點,需重點指導(dǎo),現(xiàn)場幫扶、督促,使56家零售藥店順利通過gsp認證。
5、加強對藥品從業(yè)人員的健康查體,要求必須按規(guī)定進行健康查體,凡不按規(guī)定進行查體的予以警示。
6、依法加強對特殊管理藥品的監(jiān)管。
7、繼續(xù)加強對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)相關(guān)人員的法律法規(guī)、專業(yè)知識管理方面的培訓(xùn)工作。
8、加強藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測報告制度的落實工作。
監(jiān)管措施:(1)日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合,加大監(jiān)管力度。
(2)全程監(jiān)管,從合法資質(zhì)到經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的資質(zhì)審查要全程監(jiān)管;從藥品、醫(yī)療器械的購進、銷售、使用到倉儲條件、儲存、各種文書的記錄規(guī)范上要全程監(jiān)管,一年最少普查一次。
(3)針對農(nóng)村個體藥品零售企業(yè)整體素質(zhì)低,gsp認證工作難度大的實際,加大幫促力度,分片分批幫促認證。從藥品質(zhì)量管理制度到銷售管理,幫助企業(yè)建立健全制度促進日常工作的執(zhí)行,使認證企業(yè)順利通過gsp認證,并把gsp納入日常工作執(zhí)行。對全部零售藥店從業(yè)人員集中培訓(xùn)一次,加強對gsp認證的認識,促使做好認證工作。
四、抓好干部職工的教育培訓(xùn)工作
以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,認真抓好干部職工素質(zhì)教育。
1、加強對依法行政工作、藥品監(jiān)管工作業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)與依法行政能力的提高。通過考試、演講、開展學(xué)術(shù)講座等活動,提高工作人員的工作能力。
2、加強對食品安全監(jiān)管工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn),掌握食品監(jiān)管政策,以便于履行監(jiān)管職能。
3、加強對黨的方針政策、時事政治知識的學(xué)習(xí)。
4、邀請專業(yè)技術(shù)人員對微機操作及正常使用進行培訓(xùn),達到人人會正確、熟練使用。
5、請法律顧問就食品藥品監(jiān)督執(zhí)法工作進行培訓(xùn)。
五、加強新聞宣傳工作
加大對外宣傳力度。發(fā)動全員對當(dāng)前各項工作進行多方宣傳,各科室要根據(jù)每個階段的工作重點,確定宣傳重點,明確宣傳任務(wù),每周報送1篇信息,每年報送1篇有見地的調(diào)研報告,信息內(nèi)容要圍繞藥監(jiān)總體工作,體現(xiàn)全局性、綜合性、政策性的特點,對在媒體或有關(guān)部門刊發(fā)的體現(xiàn)藥監(jiān)全局性、綜合性、政策性的稿件進行獎勵。
六、抓好辦公樓的建設(shè),要按合同工期進度、工程質(zhì)量進行監(jiān)督。
七、抓好黨建、工、青、婦、團的工作,抓好計劃生育、平安建設(shè)、招商引資、文明創(chuàng)建等工作。
第三篇:食品藥品監(jiān)督管理局201*年工作總結(jié)和201*年工作安排
食品藥品監(jiān)督管理局201*年工作總結(jié)和201*年工作安排
201*年,我局在上級局、縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門的大力支持下,按我局全年工作計劃,攻堅克難,奮力拼搏,在人員、經(jīng)費極端緊缺,工作壓力十分巨大的情況下,全力推進食品藥品安全監(jiān)管工作順利開展,較好地完成了縣政府下達的各項工作任務(wù),尤其是創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城的行業(yè)監(jiān)管和硬件建設(shè)任務(wù)。確保了廣大公眾飲食用藥安全、可靠,推動了地方醫(yī)藥經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。工作也得到了縣委、縣的政府高度評價和充分認可,現(xiàn)將xx縣食品藥品監(jiān)督管理局201*年工作總結(jié)201*年工作安排做如下匯報:
一、關(guān)于201*年總結(jié)
(一)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基本情況
我縣共有藥品生產(chǎn)企業(yè)x戶,中藥提取車間x個。x戶藥品生產(chǎn)企業(yè)占地x平方米,建筑面積x平方米,固定資產(chǎn)總投資x億元,共有藥品批準(zhǔn)文號x個(其中針劑文號x個),x個劑型,x條生產(chǎn)線,中藥保護獨家品種x個,進入國家基本藥物目錄品種x個,省基本藥物目錄品種x個,進入國家醫(yī)保目錄文號x個,省級醫(yī)保文號x個。一戶上市公司,一個高標(biāo)準(zhǔn)的藥品研發(fā)中心。x戶企業(yè)全部通過國家五年gmp認證和《藥品生產(chǎn)許可證》五年換證。
(二)201*年的重點工作、重點項目
1、指導(dǎo)思想
認真貫徹工業(yè)富縣的發(fā)展戰(zhàn)略,加大對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度,促進醫(yī)藥生產(chǎn)、醫(yī)藥流通和中藥材基地建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步構(gòu)建中藥材種植、加工、生產(chǎn)、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)格局。擴大醫(yī)藥經(jīng)濟總量;開發(fā)新特品種;增強企業(yè)實力;形成骨干群體,使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為拉動我縣經(jīng)濟發(fā)展的龍頭支柱。201*全縣x戶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值x億元,銷售收入x億元,實現(xiàn)利潤x萬元,力爭到年底實現(xiàn)稅金x億元。
2、重點工作完成情況:
按計劃推進重點開工項目完成。
(1)、xx廣聯(lián)醫(yī)藥包材有限公司情況
該公司建設(shè)項目名稱為xx廣聯(lián)醫(yī)藥包材有限公司年產(chǎn)8億支輸液用塑料組合蓋及接口項目,該項目年生產(chǎn)能力x億支,占地面積x平方米,建筑面積x平方米,已購置設(shè)備x臺套,建設(shè)起止年限201*—201*年,項目年審批、環(huán)評、規(guī)劃、能評、建設(shè)資金落實等相關(guān)前期審批手續(xù)及資金落實已辦理結(jié)束,土地使用證正在辦理中,201*年4月份已經(jīng)開工建設(shè)。預(yù)計12月份正式投產(chǎn),項目總投資x萬元,自籌資金x萬元,銀行貸款x萬元,項目建成后,可實現(xiàn)產(chǎn)值x萬元,利潤x萬元,稅金x萬元,目前該項目已投資x萬元,由于該公司資金出現(xiàn)困難,原計劃辦公樓和倉庫的建設(shè)已停止,生產(chǎn)車間的建設(shè)主體工程已結(jié)束,設(shè)備購置完成,現(xiàn)已進入內(nèi)部裝修,預(yù)計12月份正式投產(chǎn)。
(2)、x集團xx制藥有限公司生產(chǎn)車間擴建工程,生產(chǎn)車間x平方米;庫房1700平方米;占地x平方米,201*年-201*年末,總投資x萬。201*年5月開始平整土地,同時進行可研、環(huán)保、安評工作。前期工作進展情況:土地完成了招牌掛。已開工,撤土方x萬平方米,今年完成主體工程建設(shè),預(yù)生產(chǎn)新品種,近期通過現(xiàn)場核查,明年通過認證。新增能力和效益:產(chǎn)值x萬。利潤:x萬,稅金:x萬。
(3)、x藥業(yè)土建工程正在建設(shè),x草膠囊等x個品種已成功轉(zhuǎn)移,落戶x藥業(yè),公司分立手續(xù)已辦理結(jié)束,新建企業(yè)主體工程結(jié)束,進入內(nèi)部裝修,并提前著手做認證的準(zhǔn)備工作,預(yù)計在201*年初投入生產(chǎn)。并申請新版gmp認證。
(4)、x藥業(yè)的移地建設(shè)全部完成,11月份提請新版gmp認證。
(5)、正通藥業(yè)x個劑型的改造已完成,進入設(shè)備安裝調(diào)試階段11月份提請新版gmp認證。
(6)招商引資工作,年初縣委、縣政府下達給我局招商引資任務(wù)為x萬,我局全年實際完成x萬元,剩余的任務(wù),已經(jīng)有招商意向,在11月底之前完成。
二、圍繞縣委、縣政府中心工作確定的重點工作任務(wù)完成情況。
1、在上級食藥監(jiān)管局的幫助下,xx縣的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷增強,全縣共有x戶藥品生產(chǎn)企業(yè),x戶中藥提取車間構(gòu)成了我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的龍頭支柱,總占地面積為x平方米,建筑面積x平方米,固定資產(chǎn)x億元,擁有藥品批準(zhǔn)文號x個,比201*年新增x個,藥品劑型x個,比前一年增加x個,藥品生產(chǎn)線x條,比前一年新增7條,中藥保護品種x個,進入國家基本藥物目錄x個,進入國家醫(yī)保批準(zhǔn)文號x個,進入省醫(yī)保目錄x個,今年還將有x個以上新開發(fā)的品種生產(chǎn)上市創(chuàng)造效益,這些是全縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的無形無價資產(chǎn),寶貴財富,是做大做強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的不竭源泉和牢固基礎(chǔ)。
2、幫助企業(yè)搞好新品種開發(fā)、研制、申報、審批。
正在研發(fā)或投入臨床試驗新產(chǎn)品x個。x藥業(yè)x個品種,暴貝止咳口服液臨床試驗已經(jīng)結(jié)束,正在申請國家注冊,醋酸亮丙瑞林注射液、三羊益心康膠囊、消盆炎顆粒、血府逐瘀顆粒、釓雙胺注射液正在臨床試驗中。修正藥業(yè)3個品種,恩替卡圍,國家三類新藥,臨床試驗已經(jīng)結(jié)束,正在申報中;馬來酸氟吡啶,國家三類新藥,臨床試驗已經(jīng)結(jié)束,正在中試;雷奈酸鍶,國家三類新藥,臨床試驗已結(jié)束,正在申報中。龍?zhí)┧帢I(yè)x個品種,布洛芬注射液、頭孢氨芐片臨床前試驗中,利巴韋林注射液正在臨床試驗,降脂寧顆粒改為無糖型試驗結(jié)束,已注冊,但未投入生產(chǎn)。x藥業(yè)x個品種,前列回康膠囊,正在臨床試驗,“三氟柳”正在申請臨床試驗,“人參皂甙”提取正在臨床。x藥業(yè)x個品種,消更延經(jīng)膠囊正在臨床試驗。以上x個新品種今年未投入生產(chǎn)。
3、幫助、服務(wù)、扶持企業(yè)發(fā)展,是我局的宗旨。今年以來我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的效益突破歷史最好水平,在去年全縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破10億元的基礎(chǔ)上,今年還有望再有所突破。納稅實現(xiàn)超1億元。
4、具體安排部署到201*年藥品生產(chǎn)企業(yè)完成新版gmp認證。紫鑫藥業(yè)已通過了國家新版gmp認證,走在了全省前列。
三、工作中存在的問題和今后發(fā)展面臨的形勢
全縣醫(yī)藥經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:受經(jīng)濟宏觀調(diào)控影響,部分企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展上缺乏足夠的資金支撐;原材料價格上漲,用工偏貴,使企業(yè)生產(chǎn)成本偏高,利潤下降;基本藥物政府定價不變,市場因素導(dǎo)致成本增高,個別企業(yè)還存在著對藥品質(zhì)量安全重視不夠,采取的措施不利,不能按gmp標(biāo)準(zhǔn)常抓不懈,至使在生產(chǎn)過程,原輔料采購過程、質(zhì)量管理和檢驗過程中存在著違規(guī)違法行為,出現(xiàn)不合格藥品,群眾有舉報,國家有案件督辦件,這些要引起高度重視,采取堅決的措施加以改進。
我縣醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展存在的自身問題與不利因素。
一是企業(yè)數(shù)量多,但發(fā)展規(guī)模小。二是品種數(shù)量多,但主打品種少。三是生產(chǎn)能力大,產(chǎn)值利潤小。四是在生產(chǎn)發(fā)展、項目建設(shè)上資金保障能力差。
醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的有利條件。
我縣醫(yī)藥工業(yè)有著雄厚的基礎(chǔ),潛在的發(fā)展空間具大。一是品種多、劑型全,有無形資產(chǎn)雄厚的優(yōu)勢;二是生產(chǎn)能力強,具備快速發(fā)展的優(yōu)勢;三是部分原落后企業(yè)經(jīng)過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組和推進市場開發(fā),有著整體推進的優(yōu)勢;四是生產(chǎn)企業(yè)多。x個獨家品種,x個中藥保護品種,x個針劑品種,有著廣闊開發(fā)增產(chǎn)增效優(yōu)勢。未來五年我縣醫(yī)藥工業(yè)將是提速增效,龍頭支柱地位更牢固,發(fā)展前景更可觀,對社會財政貢獻最大的陽光產(chǎn)業(yè)。
四、201*年重點工作
(一)按國務(wù)院部署,認真做好食品藥品監(jiān)督改革工作,整全資源,組建隊伍,落實職能,使新組建的食藥監(jiān)管局能夠完全勝任履行職能的需要。
(二)突出抓好餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管,認真履行食品安全監(jiān)管新職能。
逐步建立更加完善的、長效的食品藥品安全分級管理責(zé)任機制。加大對餐飲業(yè)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險品種和無證經(jīng)營等高風(fēng)險行為的整治力度,加大以重點對象、重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查和檢測力度,規(guī)范經(jīng)營行為,及時指導(dǎo)和督促餐飲業(yè)加強食品質(zhì)量安全管理,消除餐飲服務(wù)食品安全隱患。
(三)進一步加強藥品流通和醫(yī)療器械監(jiān)管,保障公眾用藥安全。
要繼續(xù)保持整頓、規(guī)范市場秩序,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢,加強對藥品流通領(lǐng)域的全程監(jiān)管加大對外埠藥品的技術(shù)監(jiān)管力度。全面完成流通領(lǐng)域新版gsp認證工作,嚴厲打擊制售假劣藥品行為,確保廣大公眾用藥安全可靠。
(三)以服務(wù)為中心,加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管,推動企業(yè)健康發(fā)展。
(1)認真查處藥品生產(chǎn)企業(yè)制售不合格藥品違法案件。
(2)實施對藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp跟蹤檢查,嚴格按gmp生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行為,發(fā)現(xiàn)問題,進行糾正,促其責(zé)令整改到位。
(3)加強企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督,落實企業(yè)藥品質(zhì)量授權(quán)人制度,支持“授權(quán)人”行使藥品質(zhì)量否決權(quán)。對高風(fēng)險針劑生產(chǎn)企業(yè)派駐廠監(jiān)督員4人,實施生產(chǎn)過程的全程監(jiān)管。嚴格執(zhí)行細貴毒麻精放監(jiān)管規(guī)定,及時的做好監(jiān)督投料工作,從源頭上控制藥品質(zhì)量事故的發(fā)生。
(4)全力支持藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)做好新品種的開發(fā)、研制和申報。協(xié)助企業(yè)完成品種再注冊和基本藥物品種的核查工作。
(四)繼續(xù)開展保健食品打“四非”,藥品生產(chǎn)、流通“兩打兩建”工作
(五)加大招商引資,項目建設(shè)力度。
以招商引資為抓手,以項目建設(shè)為突破,推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。
201*年我局將生點抓好以下幾個企業(yè)的項目建設(shè)。
(1)、完成中晟制藥新廠建成后,推進其在201*年上半年通過gmp認證,并跟蹤搞好服務(wù),使之達產(chǎn)達效。xx省中晟制藥項目總投資x億元,主要建設(shè)藥物研發(fā)中心、中藥提取基地、蛹蟲草培殖基地。201*年內(nèi)投入試生產(chǎn),201*年項目達產(chǎn)達效后,預(yù)計年產(chǎn)值可實現(xiàn)x億元,實現(xiàn)利稅x萬元。
(2)、做好修正化藥車間的認證工作,協(xié)調(diào)省局做好企業(yè)新產(chǎn)品的核查審批,改進化藥合成工藝,使之符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
(3)、爭取各方支持,將中辰藥業(yè)股權(quán)整體出讓,盤活企業(yè)資產(chǎn)。
以上項目建設(shè)后,將是我縣醫(yī)藥工業(yè)的重要增長點,爭取創(chuàng)造條件實現(xiàn)。
(六)支持和鼓勵企業(yè)培育主打品種。
培育主導(dǎo)品種是企業(yè)提速增效的重要條件,因此,我局將一如既往的加強支持,幫助力度,201*年新增超x萬元主導(dǎo)品種x個。增強企業(yè)發(fā)展實力。
(七)加快新產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)上市。
我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在研發(fā)的藥品、保健品、人參制品有x個,爭取在201*年取得各類批準(zhǔn)文號x個以上,并有x個研發(fā)品種生產(chǎn)上市,創(chuàng)造效益,201*年力爭取得批準(zhǔn)文號x個,新上市品種x個。
(八)加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督力度,杜絕假劣藥品的發(fā)生,確保人民群眾用藥安全。
產(chǎn)品質(zhì)量涉及人民健康和生命,也是企業(yè)生存、發(fā)展的重要基礎(chǔ)。避免由于生產(chǎn)假劣藥品被國家關(guān)、停,甚至取締滅之災(zāi)的現(xiàn)象發(fā)生,嚴防葡萄酒事件的重演。我局將進一步落實,強化藥品安全監(jiān)管的工作措施,加大檢查、扶持工作力度,確保我縣藥品生產(chǎn)質(zhì)量,為提高我縣藥品的市場承信度,打造“xx品牌”做出應(yīng)有貢獻。
第四篇:食品藥品監(jiān)督管理局201*糾風(fēng)工作總結(jié)和201*年工作計劃
根據(jù)**市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室文件《*糾辦發(fā)[201*]*號關(guān)于報送201*年度(請收藏好 范 文,請便下次訪問:WWwww.taixiivf.comp、gsp認證過程中嚴禁對相對管理企業(yè)和相對人員進行吃、拿、卡、要,一旦發(fā)現(xiàn)將依法處理。全市食藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工認真遵守廉潔從政的有關(guān)要求,嚴以律已,潔身自好,至今為止沒有收到有關(guān)單位和工作人員違紀違規(guī)的舉報信息,無貪污賄賂、挪用公款及違反組織紀律、政治紀律和社會道德的現(xiàn)象。
三、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,促進干部廉潔從政
認真組織副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》,落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。至今沒有發(fā)生收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證違反規(guī)定問題,沒有發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備小汽車和公車私用問題,沒有發(fā)現(xiàn)以各種名義公款旅游問題;認真執(zhí)行《干部任用條例》,沒有發(fā)生跑官要官現(xiàn)象,在選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)干部和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升、調(diào)入人員的考察、大額資金使用及重大藥品違法案件的處理等問題上,堅持民主集中制原則,由黨組會議集體研究決定。公務(wù)接待堅持勤儉節(jié)約,熱情大方的原則,嚴格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和盡量減少陪餐人員,沒有出現(xiàn)利用公款大吃大喝和賒帳吃喝問題。
四、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),強化服務(wù)意識
(一)節(jié)前加強黨風(fēng)廉政建設(shè),切實維護群眾利益。為進一步加強201*年元旦、春節(jié)期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我局及時向各直屬單位發(fā)出通知,要求按省紀委和省局的通知精神貫徹落實,做到要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),要高度重視安全工作,要加大食品藥品監(jiān)管力度,要妥善安排好走訪慰問老同志和困難群眾。全市系統(tǒng)各單位分別召開干部職工會議,傳達省、市局文件精神,學(xué)習(xí)廉潔自律的相關(guān)規(guī)定。在節(jié)日期間堅守崗位,認真安排值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo),值班人員電話24小時開通,確保了節(jié)日期間公共財產(chǎn)安全,保證人民群眾到訪、舉報有人接待、辦理,進一步加大食品藥品市場監(jiān)管巡查力度,嚴厲打擊違法行為。
(二)開展節(jié)日慰問扶貧送溫暖活動。我局深入基層,深入群眾,認真傾聽群眾呼聲,深切體察群眾疾苦,為困難群眾解決實際問題,組成節(jié)日慰問組,到各直屬單位看望干部職工和離退休老同志;到扶貧掛鉤點慰問,走訪貧困戶,并向市寒窗助學(xué)基金會捐款7300元。
(三)完善制度,按制度辦事,靠制度管人。今年以來,局黨組多次召開會議,認真研究分析現(xiàn)有的各項規(guī)章制度,對不完善的內(nèi)容進一步完善,在行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政許可、黨風(fēng)廉政和反腐倡廉、提高職工廉潔意識等方面共完善制定了56項規(guī)章制度,進一步強調(diào)工作紀律,初步實現(xiàn)了機關(guān)管理的程序化、規(guī)范化和制度化,工作效率明顯增強。從源頭上預(yù)防不良風(fēng)氣在我局的發(fā)生,以保證行政執(zhí)法的公平公正廉潔高效。
五、積極開展治理商業(yè)賄賂專項工作,維護市場經(jīng)濟秩序
治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署的一項全國性重要工作,是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務(wù)。根據(jù)國家局、省局和市紀委的統(tǒng)一部署和要求,全市各級食品藥品監(jiān)督管理局黨組對治理商業(yè)賄賂專項工作高度重視,認真抓好宣傳教育工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),扎實推進治理商業(yè)賄賂專項工作。
(一) 加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實
全市各級食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)把治理商業(yè)賄賂專項工作擺到重要議事日程,為了加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的領(lǐng)導(dǎo),保障全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作順利開展并取得實效,市局成立了以局黨組書記、局長任組長的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,抽調(diào)了政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的同志專職負責(zé)辦公室的日常工作,迅速啟動專項治理工作。全市各縣市局和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按市局的要求,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,保障了治理商業(yè)賄賂專項工作的順利進行。
(二)認識到位,措施得力
一是及時召開動員大會,加強宣傳教育。市局黨組高度重視, 把治理商業(yè)賄賂工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重,多次召開黨組會議研究部署全市食藥監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作。5月9日市局召開了食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)和**地區(qū)開展治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作會議,全面啟動系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,9月4日召開了全市整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作會議,部署了開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作。同時,加強了宣傳教育,使全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相關(guān)人士對商業(yè)賄賂的嚴重危害有了深刻的認識,思想高度統(tǒng)一,增強自覺抵制商業(yè)賄賂,順利開展專項整治工作提供了思想保障。
(二)深入開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆,進一步規(guī)范藥品市場秩序加強日常監(jiān)管,完善日常監(jiān)管制度,做到防范在先、關(guān)口前移,減少隨意性 、使日常監(jiān)管制度化、程序化、規(guī)范化,做到年初有計劃、檢查有記錄,并建立日常監(jiān)管檔案。
一是今年3月份,結(jié)合我市實際,**市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局、市工商行政管理局和市公安局共同制定《開展農(nóng)村藥品市場專項整治工作方案》,重點檢查了醫(yī)療機構(gòu)和藥品經(jīng)營企業(yè)1551戶,取締無證經(jīng)營戶19戶,共立案查處案件 94件。
二是開展疫苗專項檢查。重點是檢查市、縣疾控中心的進貨、運輸、儲存、管理等各個環(huán)節(jié)。共檢查了5家市級醫(yī)療機構(gòu),11個疾控中心,15家縣級醫(yī)療機構(gòu)及所有鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu),2家民營醫(yī)院,24家個體診所,17家藥品批發(fā)企業(yè),57家藥品零售企業(yè)。
三是開展中藥材、中藥飲片專項檢查。對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場648個,藥品經(jīng)營企業(yè)574戶,醫(yī)療機構(gòu)498戶的中藥材、中藥飲片進行了專項整治。
四是查處齊齊哈爾第二制藥有限公司假藥專項行動取得實效。在我市各藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店和各級醫(yī)療機構(gòu)共查獲齊齊哈爾第二制藥有限公司生產(chǎn)藥品7個品種25個批號12657支,并對所有涉藥單位上述藥品進行了查封,使齊齊哈爾第二制藥有限公司生產(chǎn)藥品的銷售得到全面控制。
截至10月10日,通過各專項檢查結(jié)合日常監(jiān)督檢查,發(fā)出并完成了44份稽查通報的稽查任務(wù),我局共出動車輛1147 臺次,出動執(zhí)法人員5831人次,檢查市場2301戶次,立案查處案件366件,涉及物品總值51.08 萬元,罰沒款合計29.97萬元,取締無證經(jīng)營戶33戶。通過加強市場的監(jiān)督管理,進一步規(guī)范了我市藥品市場秩序,有效的保障人民用藥安全。
八、存在問題
**市食品藥品監(jiān)督管理局黨組高度重視,科室齊抓共管,群眾積極參與,糾風(fēng)工作雖然取得明顯成效,但離上級的要求,還有一定差距:一是有些規(guī)章制度還需進一步完善。二是加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),不斷強化公仆意識。三是加**律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,不斷提高依法行政能力。這些存在的不足,我們將在今后的工作中加以完善改進。
九、201*年糾風(fēng)工作要點
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實省局、市委、市政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務(wù),繼續(xù)抓好糾風(fēng)專項治理工作,認真貫徹落實中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和**市《實施綱要》的《實施辦法》,不斷加強全市食藥監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進食藥監(jiān)管理工作的健康發(fā)展。
2、堅持依法行政,執(zhí)政為民,繼續(xù)抓好執(zhí)法人員的工作作風(fēng)教育,開展突出食藥監(jiān)執(zhí)法人員以預(yù)防職務(wù)犯罪為主的警示教育,牢固樹立以人民群眾吃上放心食品和用藥安全有效為已任的思想,堅持主動、自覺地接受社會和人民群眾的監(jiān)督。
3、緊緊圍繞省局黨組工作中心,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與食品藥品監(jiān)督管理糾正行業(yè)不正之風(fēng)有機結(jié)合,探索新機制,以強化其針對性,有效地推進行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作達到“嚴格執(zhí)法、規(guī)范管理、依法行政”,確保人民群眾吃上放心食品和用藥安全有效,把糾風(fēng)工作落到實處,使我們的工作上一個新臺階。
4、狠抓落實,鞏固和擴大食品藥品市場整治成果,建立強化監(jiān)管的制約機制。我們將深刻認識規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序、打擊制售假劣藥品違法犯罪行為的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,充分做好食品、保健品、化妝品安全監(jiān)管的綜合協(xié)調(diào)職能,集中打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械,繼續(xù)實施食品藥品放心工程的三個結(jié)合,即集中整頓與日常監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合。進一步與衛(wèi)生、公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門密切協(xié)作,嚴厲打擊制假售假和地下批發(fā),維護正常的市場競爭秩序。
5、進一步建立健全監(jiān)督約束機制,繼續(xù)加大對內(nèi)部系統(tǒng)的監(jiān)督檢查力度,加大對制度落實情況的檢查,加大對執(zhí)法人員監(jiān)督力度,層層落實責(zé)任追究制。
第五篇:食品藥品監(jiān)督管理局201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃
201*年,××縣食品藥品監(jiān)督管理局在州食品藥品監(jiān)督管理局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,認真貫徹落實黨的路線、方針政策和全國、省、州、縣201*年食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以確保人民群眾飲食用藥安全為中心任務(wù),求真務(wù)實,與時俱進,堅持科學(xué)監(jiān)管,不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面,深入實施食品藥品放心工程,大力整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序。通過全體干部職工團結(jié)協(xié)作和共同努力,各項工作取得了顯著的成績,F(xiàn)將我局201*年工作情況總結(jié)如下:
一、注重學(xué)習(xí)教育,著力提高素質(zhì),樹造機關(guān)形象
(一)加強學(xué)習(xí),不斷提高干部隊伍素質(zhì)
始終把思想道德、政治理論、業(yè)務(wù)知識等作為提高干部職工綜合素質(zhì)的重點工作來抓,采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)。一是制定并組織實施了《中共××縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組201*年度理論中心組學(xué)習(xí)計劃》,明確每次黨組理論中心組學(xué)習(xí)活動的主題和內(nèi)容,并明確專題發(fā)言人,做到主題明確、內(nèi)容豐富、針對性和指導(dǎo)性強。二是制定并組織實施了《××縣食品藥品監(jiān)督管理局201*年度干部職工學(xué)習(xí)計劃》,明確規(guī)定每周五上午或下午進行政治理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和交流,并明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容和有關(guān)輔導(dǎo)要求,注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果。全年共組織開展局黨組理論中心組學(xué)習(xí)活動4次,組織干部職工集中學(xué)習(xí)政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)26次(其中:科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)6次),學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)16次。
(二)強化廉政建設(shè)工作,確保隊伍清正廉潔
1.黨組重視,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到層層落實。局黨組高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入議事日程,定期分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究制定并組織實施了《中共××縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃》、《中共××縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組貫徹執(zhí)行黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的實施辦法》和《中共××縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組關(guān)于印發(fā)開展行政效能監(jiān)察工作實施方案》,始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與食品藥品監(jiān)管工作有機結(jié)合,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與食品藥品監(jiān)管工作同部署、同落實、同檢查,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作目標(biāo)責(zé)任制的貫徹落實。
2.堅持教育優(yōu)先,預(yù)防為主,深入開展豐富多彩的黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)活動。一是認真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆三、四中全會精神,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與做好機關(guān)反腐倡廉工作結(jié)合起來,聯(lián)系實際,推動各項工作;二是及時組織全局干部職工認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委、省、州、縣紀委全會精神;三是在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中開展了典型案例分析、組織參觀全州預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展覽等警示教育及討論活動;四是組織開展廉政黨課學(xué)習(xí)教育、觀看教育專題片活動,通過一系列的正反面事例,加強對黨員干部的教育,增強拒腐防變能力;五是加強節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,有效預(yù)防節(jié)日期間各種違規(guī)違紀行為的發(fā)生。
3.加強對干部職工的思想政治教育。結(jié)合當(dāng)前食藥監(jiān)系統(tǒng)面臨機構(gòu)改革和體制調(diào)整,干部職工或多或少存在思想波動的實際,局黨組始終把干部職工的思想教育抓緊抓好,教育干部職工要正確認識食藥監(jiān)系統(tǒng)機構(gòu)改革和體制調(diào)整的重要意義,自覺把思想認識統(tǒng)一到中央和地方各級黨委政府的要求上來,做到“思想不亂、隊伍不散、工作不斷、勁頭不減”。
4.進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。研究制定并組織實施了《××縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施方案》,組建了加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作作了安排部署,切實加強了機關(guān)作風(fēng)建設(shè),進一步加強和改進了機關(guān)作風(fēng),提高了機關(guān)工作效能和行政效率。
(三)精心組織、周密安排,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照中央和省、州、縣黨委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排部署,及時組建了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),研究制定本單位開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案,按照 “學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查,整改落實”三個階段的具體安排,扎實有效地開展學(xué)習(xí)實踐活動,做到規(guī)定動作“不走樣”,突出自選動作“有特色”,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,實實在在地解決了一些存在的突出問題,進一步健全完善了食品藥品監(jiān)管機制,使學(xué)習(xí)實踐活動取得了良好的效果,基本達到黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學(xué)發(fā)展上水平的目標(biāo)。
(四)鞏固成果、樹造形象,不斷提升局機關(guān)文明程度。在xx年已被縣委、縣政府授予縣級文明單位的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固文明成果,不斷創(chuàng)新創(chuàng)建工作思路,深入扎實地開展?fàn)巹?chuàng)州級文明單位活動。201*年創(chuàng)建申報州級文明單位的工作得到有效推進,局機關(guān)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明水平進一步提高。創(chuàng)建工作已經(jīng)縣文明委組織考核評審,并經(jīng)縣委研究同意,上報州委、州政府。
二、加強食品安全監(jiān)管,確保公眾飲食安全
在食品安全監(jiān)管工作中,以宣傳貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例為重點,在繼續(xù)履行食品安全行政賦予的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)職能的基礎(chǔ)上,認真履行法律賦予的餐飲監(jiān)管等新職能,不斷創(chuàng)新工作機制,加大監(jiān)管力度,積極主動地開展工作,確保全縣食品安全保障工作穩(wěn)步推進。
(一)調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各監(jiān)管部門及時調(diào)整充實了食品安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),為我縣食品安全工作的深入、有效開展提供了組織保障。
(二)及時召開全縣食品藥品安全工作會議。于3月27召開了全縣201*年食品藥品安全工作會議,總結(jié)回顧了我縣近年來的食品藥品安全工作,并對201*年的食品藥品安全工作進行安排部署,明確提出了具體的工作要求。
(三)繼續(xù)全面推行食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制?h政府與各職能部門簽訂了201*年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的食品安全工作目標(biāo)責(zé)任已含在政府中心工作綜合目標(biāo)中,占1.5分),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門分別與各村委會和職能科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將食品安全監(jiān)管責(zé)任分解量化到了最基層。
(四)繼續(xù)抓好食品安全責(zé)任追究制的落實。進一步貫徹落實《××縣食品安全責(zé)任追究制》,不斷規(guī)范食品安全監(jiān)管執(zhí)法行為,確保食品安全執(zhí)法部門依法行政,杜絕監(jiān)管工作中的行政不作為或亂作為,有效預(yù)防和減少了食品安全監(jiān)管中違法違紀行為的發(fā)生。
(五)主動爭取落實食品安全工作“三納入”政策。按照食品安全工作“三納入”的要求,縣委、縣人民政府對食品安全工作高度重視,繼續(xù)爭取將食品安全工作納入縣委、政府工作目標(biāo)責(zé)任考核,將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算2萬元(已劃撥到位),并經(jīng)縣十三屆政府第十二次會議研究批復(fù),201*年食品安全監(jiān)管經(jīng)費除已納入財政預(yù)算外,不足部分由縣財政調(diào)劑(含食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費1萬元,食品安全協(xié)管員配套補助費7800元)。
(六)加強食品安全督查工作。通過組織食品安全工作目標(biāo)責(zé)任落實情況半年督查,開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合宣傳,以及通過定期不定期召開食品安全工作聯(lián)席會議、食品安全協(xié)調(diào)會議等多種形式,進一步加強督查督辦工作,有效整合了監(jiān)管資源,增強了監(jiān)管合力,全縣形成了上下協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、齊抓共管的食品安全監(jiān)管工作新格局,監(jiān)管水平和監(jiān)管效能明顯提高。
(七)食品安全應(yīng)急處置機制逐步健全和完善。進一步修訂完善了重大食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,并嚴格執(zhí)行食品安全事故月報告制度,加強食品安全監(jiān)測、分析和預(yù)警工作。同時,強化對農(nóng)村自辦宴席和學(xué)校食堂等集體用餐的監(jiān)管,全面開展農(nóng)村自辦宴席管理和申報備案工作,不斷完善工作中的薄弱環(huán)節(jié),有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生。
(八)開展食品市場聯(lián)合檢查。針對食品市場聯(lián)合檢查工作計劃性、可操作性不強、效果不夠明顯的實際,每次開展聯(lián)合檢查工作前,都研究制定了食品安全聯(lián)合檢查的具體方案,明確了聯(lián)合檢查的時間、重點、牽頭單位、協(xié)辦單位及執(zhí)法骨干等,為聯(lián)合檢查取得實效奠定了基礎(chǔ)。
(九)繼續(xù)組織實施食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。草擬了《××縣創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》報經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究同意,并以縣政府辦文件印發(fā),方案明確了工作的指導(dǎo)思想、重點、具體措施、工作步驟和驗收標(biāo)準(zhǔn)。按照“先易后難,以點帶面,整體推進”原則,在繼續(xù)鞏固去年確定迤薩鎮(zhèn)為創(chuàng)建食品安全示范驗收試點工作的基礎(chǔ)上,增加了樂育鄉(xiāng)為創(chuàng)建食品安全示范驗收試點鄉(xiāng),目前創(chuàng)建工作已進入總結(jié)驗收階段。
(十)認真組織開展重大節(jié)假日期間的食品安全保障工作。先后制定并組織實施了《××縣201*年重大節(jié)假日期間食品安全專項整治方案》、《××縣201*年元旦、春節(jié)期間食品安全專項整治實施方案》、《關(guān)于切實加強“五·一”期間食品安全保障工作的通知》和《××縣201*年國慶中秋節(jié)期間食品安全專項整治實施方案》,并將食品安全保障工作與食品市場聯(lián)合檢查有機結(jié)合起來,針對消費特點和食品安全問題突出的重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié),積極組織開展節(jié)假日食品市場專項整治和食品安全知識、相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作。據(jù)統(tǒng)計:全縣聯(lián)合執(zhí)法共出動檢查人員484人次,執(zhí)法車輛102臺次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶1230戶次,查獲超期變質(zhì)、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無生產(chǎn)廠家等假冒偽劣的各種食品、過期飼料共計662公斤,酒43瓶,罐頭79瓶,飲料156瓶,貨值金額4000余元,罰款1150元。查處無證生產(chǎn)加工糕點店1家。抽檢中秋月餅25個樣,合格18個樣,合格率72%,對不合格產(chǎn)品進行了相應(yīng)的處理。
(十一)主動做好過渡期間餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。主動向縣委、縣政府請示匯報,爭取支持,向縣政府報告了《關(guān)于貫徹實施好〈食品安全法〉有關(guān)問題的建議》。并主動與衛(wèi)生行政部門溝通協(xié)調(diào),共同召開聯(lián)席會議,形成共識,妥善處理好機構(gòu)改革前夕的食品安全監(jiān)管工作,確保過渡期間餐飲監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序。截止到目前,我局已會同衛(wèi)生監(jiān)督部門審查核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》10家。
(十二)認真辦理政協(xié)委員關(guān)于食品安全相關(guān)提案。政協(xié)××縣委員會第十一屆第二次會議期間,委員提出了《關(guān)于做好果蔬殘毒檢測、消毒服務(wù)工作,保障人民群眾身心健康》的提案(提案第22號),經(jīng)縣政府提案交辦會交由我局承辦,我局主動商同農(nóng)業(yè)行政主管部門在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,妥善辦理并答復(fù)了提案委員。
三、加強藥械監(jiān)管,確保公眾用藥用械安全
(一)加大對藥械市場的監(jiān)督檢查。制定并組織實施了《××縣食品藥品監(jiān)督管理局201*年藥品市場監(jiān)管工作實施意見》,明確具體的工作措施,不斷強化藥品、醫(yī)療器械的市場監(jiān)督檢查。全年共出動執(zhí)法人員295人次,出動車輛72臺次,檢查藥械經(jīng)營使用單位817家次(經(jīng)營企業(yè)495家次,醫(yī)療機構(gòu)322家次),共查處各類藥械違法案件26件,其中:按一般程序立案查處13件,按簡易程序當(dāng)場行政處罰13件。案件涉及假藥案件2起,劣藥案件20起,違反藥品市場流通管理規(guī)定的案件2起,經(jīng)營使用劣質(zhì)醫(yī)療器械案件2起。涉案物品貨值金額44848.85 元,罰沒金額102862.05元(其中:罰款金額63649.15元,沒收違法所得39212.90元)。在執(zhí)法案件查辦中,做到公正文明執(zhí)法,執(zhí)法辦案程序合法,案件事實清楚、證據(jù)確鑿、引用法律條款適當(dāng),未出現(xiàn)行政復(fù)議或行政訴訟案件。
在具體的行政執(zhí)法工作中,一是注重公開的原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,并告知給予處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法,嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即嚴格按“立案→調(diào)查取證→決定→送達→執(zhí)行”。對達到聽證條件的案件,向當(dāng)事人下達《聽證告知書》告知其有申請聽證的權(quán)利。三是執(zhí)法人員身份合法,做到持執(zhí)法證件執(zhí)法,并做到每件案件指派2人以上執(zhí)法人員承辦。四是注重證據(jù)的真實性及齊全。在執(zhí)法中既符合實體法的要求,又符合程序法的規(guī)范。在我局行政執(zhí)法工作中,從未出現(xiàn)過敗訴敗議現(xiàn)象。五是執(zhí)法文書書寫規(guī)范。在執(zhí)法案卷中,保證案卷的真實性、規(guī)范性和完整性。文書制作格式統(tǒng)一,裝訂規(guī)范。對執(zhí)法人員進行文書書寫培訓(xùn),使執(zhí)法人員充分認識到執(zhí)法文書的重要性,有效克服了執(zhí)法文書制作中的不足和問題,從而提高行政執(zhí)法文書的制作水平。六是按照州食藥監(jiān)局《關(guān)于推行說理性處罰決定書的實施辦法》要求,落實執(zhí)法責(zé)任,全面推行了說理性行政處罰決定書,營造和諧的執(zhí)法環(huán)境。
五、加強制度建設(shè),規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理
(一)加強財務(wù)管理,不斷提高理財水平。我局始終把財務(wù)管理工作放在重要位置來抓,嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定,對行政罰沒收入,嚴格執(zhí)行罰繳分離制度。認真開展財務(wù)的清理工作,按時上報各種財務(wù)報表,做到?顚S。
(二)盤活資產(chǎn),多渠道解決辦公樓建設(shè)工程欠款
在省、州食藥監(jiān)局、縣委、縣政府的關(guān)心下,投資規(guī)模為186.67萬元,建筑面積1034平方米的局辦公業(yè)務(wù)用房于xx年4月正式動工興建,于201*年6月建成投入使用。但省、州食品藥品監(jiān)督管理局僅安排項目資金90萬元,資金缺口較大,目前尚欠施工方石屏寶秀建筑有限公司41.3萬元,土地費16.9萬元,其他費用1萬元,合計欠款59.2萬元,加上向州局借款的35萬元,共計欠款94.2萬元。為逐步償還工程欠款,減輕還款壓力,局黨組多次召開會議研究提出初步方案后,與施工方代表協(xié)商達成一致意見,報經(jīng)州局同意,將局機關(guān)辦公樓一樓商鋪使用權(quán)出讓給施工方12年,抵扣工程欠款37.5萬元。
(三)認真實施陽光政府“新四項制度”。成立了實施“新四項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了實施方案,及時傳達學(xué)習(xí)省、州、縣政府和省局、州局關(guān)于貫徹落實“新四項制度”的相關(guān)文件精神,同時將新“四項制度”在本單位政務(wù)信息公開網(wǎng)站上發(fā)布。截止到目前,先后共發(fā)布重點工作通報事項10項。
(四)積極做好政務(wù)公開工作。在去年政務(wù)信息公開工作的基礎(chǔ)上,補充完善了政務(wù)公開欄內(nèi)容。按要求安排了相關(guān)人員參加縣政府組織的政府信息公開骨干培訓(xùn),做好相關(guān)信息在縣政府統(tǒng)一的政府信息公開網(wǎng)上的發(fā)布工作。
(五)進一步完善制度。以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,對內(nèi)部原有規(guī)章制度進行了清理,結(jié)合實際新制定了《深入基層調(diào)查研究工作制度》、《重要問題和重大事項集體決策制度》、《重大決策責(zé)任追究制度》、《干部職工獎懲制度》、《干部職工休假制度》等若干制度,從制度上加強了對黨員干部的監(jiān)督管理,形成了用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事、用制度約束人的機制,有效地促進了食品藥品監(jiān)管工作的開展。
(六)落實目標(biāo)責(zé)任管理。根據(jù)與州局和縣委、縣政府簽訂的各項目標(biāo)責(zé)任書,將食品藥品監(jiān)管工作目標(biāo)、機關(guān)工作目標(biāo)、綜治工作目標(biāo)細化分解,并以文件的形式印發(fā)各科室執(zhí)行,層層落實目標(biāo)責(zé)任,確保各項工作如期完成。
六、加大宣傳力度,樹立食藥監(jiān)新形象
始終把搞好宣傳工作作為擴大社會影響的有效措施和塑造部門良好形象的有效途徑,多方位、多層次開展宣傳工作,強化人人參與宣傳、人人報送信息的意識。
(一)繼續(xù)辦好政務(wù)信息網(wǎng)站和“兩個簡報”。及時撰寫了食品藥品監(jiān)管工作信息,同時在本單位政務(wù)信息網(wǎng)站上發(fā)布。今年來,分別編印《××縣食品藥品監(jiān)管信息》25期33條;編印《××縣食品安全簡報》8期11條,其中:兩份簡報中的信息共被國家局采用1條,省局采用4條,州局采用9條,州食品安全網(wǎng)采用3條。
(二)采取多種形式開展《食品安全法》等宣傳工作。牽頭組織食品安全委員會相關(guān)成員單位召開貫徹學(xué)習(xí)《食品安全法》座談會,同時在縣城區(qū)主街道設(shè)點,采取發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅標(biāo)語等形式,扎實有效地開展了《食品安全法》和《食品安全法實施條例》宣傳工作,營造了良好的實施環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。
(三)努力加大宣傳力度,擴大社會影響力。利用“3.15國際消費者權(quán)益保護日”、“合理用藥宣傳”等主題宣傳活動的有利時機,先后協(xié)調(diào)有關(guān)單位采用現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、實物樣品展示、張貼宣傳海報、懸掛條幅、食品藥品安全講座等形式,廣泛深入地宣傳食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品安全法律、法規(guī)和科普常識等。共出動宣傳人員78人次、宣傳車輛15臺次,懸掛橫幅19條,設(shè)立宣傳咨詢臺7個,散發(fā)各類科普知識和法律法規(guī)宣傳資料5500余份,解答群眾提問1500余人次。
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