第一篇：機關(guān)工作總結(jié)

在過去的一年里，辦公廳全體同志在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下和機關(guān)各部門的大力支持下，緊密圍繞我院～年工作要點確定的任務(wù)和廳里制定的工作計劃，扎扎實實地開展工作。面對日益繁重的工作任務(wù)，辦公廳的同志們進(jìn)一步加強了團結(jié)協(xié)作，增強了全局觀念和做好服務(wù)工作的自覺性。大家克服了各種困難，始終堅守崗位，勤奮工作，開拓進(jìn)取，良好地完成了全年的各項任務(wù)。

一、認(rèn)真做好各項行政工作，保證機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)

一年來，為保證院領(lǐng)導(dǎo)和院機關(guān)正常開展工作，辦公廳同志們做了大量有成效的行政工作。

1.為院領(lǐng)導(dǎo)做好日常行政性服務(wù)工作。全年協(xié)調(diào)院領(lǐng)導(dǎo)出席中央和地方及有關(guān)方面召開的會議、組織的活動、公務(wù)出差等百余次；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)辦理回函回信、處理各類文件、督促落實領(lǐng)導(dǎo)批示480多件；為院領(lǐng)導(dǎo)同建設(shè)部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門座談交流工作，做好聯(lián)絡(luò)安排工作；全年編報了48期《每周工作日程安排》，及時把全院重要活動信息提供給院領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各部門。

2.完成了院內(nèi)各種會議的會務(wù)工作。去年我院進(jìn)行第六次院士增選，針對到會院士多且來自全國各地，需要客房多、會議室多、保健條件要求高等特點，辦公廳有關(guān)同志多次同有關(guān)賓館、醫(yī)院聯(lián)系，研究解決住宿、就餐、交通、會場、醫(yī)療保健、安全保衛(wèi)等問題。兩輪增選會議期間，辦公廳全體同志全力以赴，加班加點做好各項會務(wù)服務(wù)工作，為開好兩輪增選會議做出了貢獻(xiàn)；年初春節(jié)前，辦公廳為召開京、津、冀院士迎春茶話會，承擔(dān)了具體籌備和屆時會務(wù)工作，還商請全總文工團到會演出了節(jié)目；全年承擔(dān)了13次機關(guān)辦公會議的會務(wù)工作，編發(fā)了會議紀(jì)要12期。

3.文印工作。全年共辦理打印院和黨組發(fā)文（函）、機關(guān)黨委文件、廳發(fā)文（函）300多件；登記、傳閱、保管各種文件3000多件；按照印章的使用規(guī)定，全年辦理使用印章1353次；全年處理機要交換文件過萬件。

4.編印重要資料。編印了《中國工程院xx年鑒》約100萬字，編寫了《xx年工程院大事記》共211條，計18000字。還編輯了《中國工程院1994-1997年年鑒》約120萬字，現(xiàn)已基本定稿。

5.檔案工作。全年整理歸檔文書檔案40多件，照片11冊，將我院47位院士在中央教育臺所作學(xué)術(shù)報告錄像帶歸檔、編目。

6.承擔(dān)了院值班室的日常工作和安全保衛(wèi)工作。

二、努力提供后勤保障，不斷提高服務(wù)質(zhì)量

1.做好計算機和網(wǎng)站的維護(hù)管理工作。去年根據(jù)各部門的需要，辦公廳購進(jìn)了20多臺計算機和配套設(shè)備，保證各部門正常辦公的需要。及時排除各部門計算機出現(xiàn)的故障，維修計算機340多次。還同研究室一起對網(wǎng)站增設(shè)了兩套防火墻，更新了電子郵件系統(tǒng)，建立了公文報送、值班、物理資源網(wǎng)三個系統(tǒng)。

2.加強車輛管理，全年安全行駛22萬公里，無重大責(zé)任事故。機關(guān)現(xiàn)有10輛大小車，去年，車隊加強了日常的學(xué)習(xí)和安全檢查工作，提倡熱情周到服務(wù)精神，在地區(qū)安委會和中央國家機關(guān)安委會的四次安全檢查驗收中，都達(dá)到了驗收標(biāo)準(zhǔn)。去年，車隊還具體承擔(dān)了為有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)購買車輛，辦理有關(guān)手續(xù)和車輛的裝飾等工作。

3.做好辦公用品的采購、發(fā)放和固定資產(chǎn)的管理工作。根據(jù)機關(guān)各部門隨時提出的要求，辦公廳努力做到及時采購、及時發(fā)放。全年共發(fā)放各類辦公用品1625次。

4.及時為院領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各部門、各處室訂購報刊、雜志并認(rèn)真做好每天的發(fā)放工作。辦理借閱圖書、報刊、雜志625人次。

5.具體組織了機關(guān)全體職工于第一輪增選后到山西休整，機關(guān)同志表示滿意。

三、認(rèn)真完成黨組交辦的各項工作

1.在對外招聘國際合作局領(lǐng)導(dǎo)和對內(nèi)競聘局級干部的工作中，作為院考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按黨組要求承擔(dān)了大量具體工作。如招聘啟事的起草、刊登，應(yīng)聘、競聘者的資格審查，應(yīng)聘和競聘同志參加筆試、面試、測評的準(zhǔn)備工作和事后的統(tǒng)計、匯總工作，部分同志的考察、上報工作等等。

2.具體承擔(dān)了院黨組全年召開19次會議的服務(wù)工作，如做好會前準(zhǔn)備、會后整理材料、上報、歸檔等工作，共起草了18期黨組會議紀(jì)要。

3.具體承辦了黨組領(lǐng)導(dǎo)參加中央及有關(guān)部門召開的會議、研討班、活動的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作。按照黨組的要求起草各種報告、函件、意見、講稿、任免材料等80多件。

4.完成了兩位黨組領(lǐng)導(dǎo)兼任其他重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的具體上報工作，開通了中組部中管干部工資審批系統(tǒng)。

四、自覺做好日常各項人事工作

1.按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，協(xié)助院黨組完成了對14位處級干部任職試用期滿的考核、測評工作，對考核合格者，經(jīng)黨組同意具體辦理了正式任職手續(xù)。

2.協(xié)助院高級職稱評審委員會完成了院機關(guān)～年高級職稱任職資格評審工作。協(xié)助評委會對原“高級工程師任職基本條件”進(jìn)行了補充、修改。��

3.根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的要求，具體制定了全年職工培訓(xùn)計劃，請4位院領(lǐng)導(dǎo)分別為機關(guān)同志作了科普講座，請徐院長和有關(guān)英語工作者為機關(guān)普及班和提高班進(jìn)行了英語培訓(xùn)。

4.協(xié)助國際合作局完成機關(guān)人員出國備案和因私出入境人員護(hù)照的清理工作，共辦理因公出國（境）人員備案32人次。完成了向中組部上報中管干部本人及配偶加入外國國籍或持有外國永久居留證的申報工作。

5.經(jīng)過與國家事業(yè)單位登記管理局多次聯(lián)系、商議，我們設(shè)法備齊了10多種材料，完成了事業(yè)單位法人登記工作。

6.根據(jù)增選院士工作的需要，為機關(guān)各部門辦理了短期借調(diào)工作人員19人次；辦理了四位干部的調(diào)入（其中兩位為經(jīng)選拔而接收的軍轉(zhuǎn)干部），一位局級干部的退休。

7.完成了向中組部、人事部、衛(wèi)生部等部門上報的大量報表、報盤工作，起草各類公文、材料等240多份。

8.按照對人事檔案管理工作的要求，對在編工作人員的檔案重新進(jìn)行了整理和材料歸檔。

五、掌握政策，結(jié)合實際，及時做好勞資工作

1.根據(jù)國辦文件和院領(lǐng)導(dǎo)的要求，從去年7月1日起，為機關(guān)工作人員和退休職工進(jìn)行了工資調(diào)整。

2.根據(jù)北京市有關(guān)內(nèi)部通知精神，從去年1月1日起，為院機關(guān)工作人員提高了職務(wù)補貼并給退休人員增加了生活補貼。

3.根據(jù)機關(guān)辦公會議精神，結(jié)合我院實際情況，從去年6月起，為院機關(guān)職工調(diào)整了績效津貼，大家在原有基礎(chǔ)上增加了20%。

4.為機關(guān)在編、退休、借聘人員發(fā)放4個節(jié)日的補貼近400人次。

5.完成各類借調(diào)、調(diào)出人員工資和補貼的核定、調(diào)整等工作，共編發(fā)調(diào)整表43份，計302人次。

六、貫徹財政改革精神，執(zhí)行新的財政制度

1.去年，我院認(rèn)真貫徹財政改革精神，全面執(zhí)行財政部采取的三大改革措施，實行了部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度和政府采購制度。在對內(nèi)掌握上和對外工作中，我們努力按新制度的要求來操作，使工作更加規(guī)范。

2.機關(guān)財務(wù)工作人員自覺加強自身素質(zhì)的提高，通過參加培訓(xùn)，抽時間自學(xué)，積極進(jìn)行實踐，完全掌握了新的核算、結(jié)算技術(shù)，跟上了財政改革的步伐。

3.去年在機關(guān)各部門的大力支持下，完成了～年的預(yù)算編制工作。落實科學(xué)事業(yè)費5986萬元，科技三項經(jīng)費5130萬元，外交外事經(jīng)費1637萬元及其它經(jīng)費121萬元，合計12874萬元。總經(jīng)費比～年的6875萬元增長了87.7%。

七、認(rèn)真做好日常經(jīng)費核算工作，配合審計做好有關(guān)工作

1.去年我院經(jīng)費比xx年的3758萬元增長82%，這給機關(guān)財務(wù)人員的核算工作增加很多工作量。特別是我院承擔(dān)了一些大的咨詢項目，如礦產(chǎn)資源、城市化、水資源、“xxx”規(guī)劃等有許多院士和專家參加，經(jīng)常需及時支出，保證項目的正常進(jìn)行。計財處在沒有增加人員的情況下，通過辛勤勞動，做好大量核算工作，及時滿足了各項工作對經(jīng)費的要求。

2.科學(xué)工程審計局去年先后來我院，對單位用車情況和節(jié)余資金的有關(guān)情況進(jìn)行審計，辦公廳財務(wù)人員配合審計局做好相關(guān)的工作。

去年我院還以辦公廳的名義同科學(xué)工程審計局簽訂了加強財務(wù)管理的共建協(xié)議，我院領(lǐng)導(dǎo)和審計署領(lǐng)導(dǎo)出席了簽字儀式。

八、齊心協(xié)力，為院機關(guān)抗擊“非典”取得階段性勝利做出了貢獻(xiàn)

去年在抗擊“非典”的斗爭中，我院成立了以王副院長為組長的預(yù)防“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室主要由辦公廳承擔(dān)，廳內(nèi)四個處的負(fù)責(zé)人均為辦公室成員，常秘書長任辦公室主任。面對突如其來的險情，辦公室的同志們冒著危險，克服種種困難，同社會各方面聯(lián)系，及時為機關(guān)全體同志購買和發(fā)放各種藥品、預(yù)防用品，堅持每天消毒，發(fā)放宣傳材料，起草應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)文件，認(rèn)真了解每位職工每天的身體狀況并同上級機關(guān)保持密切的聯(lián)系。在抗擊“非典”的各個階段，辦公廳全體同志始終堅守工作崗位，為機關(guān)抗擊“非典”取得階段性勝利做出了貢獻(xiàn)。

九、全年受到各方表彰的情況

一年來，辦公廳全體同志努力工作，取得一些可喜的成果，據(jù)初步統(tǒng)計有2個處和4位同志受到有關(guān)方面的表彰。其中人事處被人事部評為干部統(tǒng)計優(yōu)秀報表單位和工資統(tǒng)計優(yōu)秀報表單位，黨辦被中央國家機關(guān)工委評為“黨內(nèi)統(tǒng)計先進(jìn)單位”；劉暢同志被中央保密委員會辦公室和國家保密局評為“全國先進(jìn)保密工作者”，谷玨同志被北京市評為“首都防治非典型肺炎工作先進(jìn)個人”，王京京同志被中央國家機關(guān)工委評為“計劃生育先進(jìn)工作者”，黃振忠同志被國管局交通委員會評為先進(jìn)個人。

十、幾點體會

一年來，我們在工作實踐中主要有以下三點體會：

1.胸懷全局，形成合力，努力做好服務(wù)工作。工程院成立近十年，大家在為院士服務(wù)的感召下陸續(xù)從各部門、各單位走到一起來。雖然每個人的工作崗位不同，但都是在為工程院的興旺和工程科技的發(fā)展努力工作著，沒有高低貴賤之分。相比較辦公廳的服務(wù)功能更強，我們的工作既要為院領(lǐng)導(dǎo)、為廣大院士做好服務(wù)，也要支持機關(guān)各兄弟部門的工作，做好有關(guān)服務(wù)。大家要胸懷全局，彼此尊重，形成合力，為了共同的大目標(biāo)努力工作。

2.突出重點，帶動全盤。辦公廳每年的工作任務(wù)都很繁重，頭緒也很多，人員又有限。為此，一定要集中精力把重點工作切實抓好。通過抓好重點工作來帶動其他各項工作，實現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。

3.嚴(yán)格要求，不斷提高自身素質(zhì)，為進(jìn)一步發(fā)展提供保障。社會在日新月異地變化，工程院也在迅速地發(fā)展，這對我們也提出了新的要求。作為辦公廳的每個工作人員，都要進(jìn)一步振奮精神，對自己提出更高的要求。大家在緊張的工作中，也要善于學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。面對新形勢和新任務(wù)，要勇于創(chuàng)新，知難而上，爭創(chuàng)一流業(yè)績。隨著我院職工自身素質(zhì)不斷地提高，也必將促進(jìn)我院各項工作更快更好地向前發(fā)展。

辦公廳在～年將繼續(xù)緊密圍繞我院的中心工作和《xx-～年度工作綱要》確定的任務(wù)開展工作，根據(jù)辦公廳的職責(zé)將重點做好以下工作：

一、在行政、后勤方面重點做好6項工作

1.努力提高服務(wù)水平，為院領(lǐng)導(dǎo)的日常辦公提供更好的行政、后勤服務(wù)。

2.精心做好會務(wù)工作，確保第七次院士大會順利召開。

3.認(rèn)真完成建院十周年院慶活動承擔(dān)的各項任務(wù)。

4.做好我院各種重要會議如主席團會、院常務(wù)會、機關(guān)辦公會議的會務(wù)工作。

5.增加圖書資料室的藏書量，為院士和機關(guān)同志借閱書刊、雜志提供方便。

6.協(xié)助院基建辦，加快院綜合樓的建設(shè)工作。

二、在人事、勞資方面重點做好6項工作

1.按照院黨組的要求，對缺人崗位，繼續(xù)做好對內(nèi)競聘上崗和對外招聘工作。

2.認(rèn)真完成院機關(guān)各部門崗位設(shè)置和職責(zé)劃分工作。

3.繼續(xù)開展院機關(guān)職工崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

4.進(jìn)一步建立、完善人事管理的有關(guān)規(guī)章制度，根據(jù)工作需要，補充、修改原有的規(guī)定或制定新的規(guī)定。

5.根據(jù)有關(guān)政策，結(jié)合我院的實際情況，繼續(xù)努力改善機關(guān)職工的工資福利待遇。

6.加強對機關(guān)在編人員和借聘人員的分類管理。

三、在財務(wù)方面重點做好3項工作

1.繼續(xù)細(xì)化預(yù)算編制，要在明確目標(biāo)、任務(wù)和科學(xué)測算工作量上下功夫。也要在確定測算經(jīng)費的科學(xué)化上下功夫。

2.按國庫集中支付的要求進(jìn)行結(jié)算，做好日常核算工作，保證我院各項工作對資金的需要。

3.加強同各方面的溝通，達(dá)到互相理解，提高工作效率。

來源:www.taixiivf.com)任務(wù)。

一、認(rèn)真做好各項行政工作，保證機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)

一年來，為保證院領(lǐng)導(dǎo)和院機關(guān)正常開展工作，辦公廳同志們做了大量有成效的行政工作。

1.為院領(lǐng)導(dǎo)做好日常行政性服務(wù)工作。全年協(xié)調(diào)院領(lǐng)導(dǎo)出席中央和地方及有關(guān)方面召開的會議、組織的活動、公務(wù)出差等百余次；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)辦理回函回信、處理各類文件、督促落實領(lǐng)導(dǎo)批示480多件；為院領(lǐng)導(dǎo)同建設(shè)部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門座談交流工作，做好聯(lián)絡(luò)安排工作；全年編報了48期《每周工作日程安排》，及時把全院重要活動信息提供給院領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各部門。

2.完成了院內(nèi)各種會議的會務(wù)工作。去年我院進(jìn)行第六次院士增選，針對到會院士多且來自全國各地，需要客房多、會議室多、保健條件要求高等特點，辦公廳有關(guān)同志多次同有關(guān)賓館、醫(yī)院聯(lián)系，研究解決住宿、就餐、交通、會場、醫(yī)療保健、安全保衛(wèi)等問題。兩輪增選會議期間，辦公廳全體同志全力以赴，加班加點做好各項會務(wù)服務(wù)工作，為開好兩輪增選會議做出了貢獻(xiàn)；年初春節(jié)前，辦公廳為召開京、津、冀院士迎春茶話會，承擔(dān)了具體籌備和屆時會務(wù)工作，還商請全總文工團到會演出了節(jié)目；全年承擔(dān)了13次機關(guān)辦公會議的會務(wù)工作，編發(fā)了會議紀(jì)要12期。

3.文印工作。全年共辦理打印院和黨組發(fā)文（函）、機關(guān)黨委文件、廳發(fā)文（函）300多件；登記、傳閱、保管各種文件3000多件；按照印章的使用規(guī)定，全年辦理使用印章1353次；全年處理機要交換文件過萬件。

4.編印重要資料。編印了《中國工程院xx年鑒》約100萬字，編寫了《xx年工程院大事記》共211條，計18000字。還編輯了《中國工程院1994-1997年年鑒》約120萬字，現(xiàn)已基本定稿。

5.檔案工作。全年整理歸檔文書檔案40多件，照片11冊，將我院47位院士在中央教育臺所作學(xué)術(shù)報告錄像帶歸檔、編目。

6.承擔(dān)了院值班室的日常工作和安全保衛(wèi)工作。

二、努力提供后勤保障，不斷提高服務(wù)質(zhì)量.做好計算機和網(wǎng)站的維護(hù)管理工作。去年根據(jù)各部門的需要，辦公廳購進(jìn)了20多臺計算機和配套設(shè)備，保證各部門正常辦公的需要。及時排除各部門計算機出現(xiàn)的故障，維修計算機340多次。還同研究室一起對網(wǎng)站增設(shè)了兩套防火墻，更新了電子郵件系統(tǒng)，建立了公文報送、值班、物理資源網(wǎng)三個系統(tǒng)。

2.加強車輛管理，全年安全行駛22萬公里，無重大責(zé)任事故。機關(guān)現(xiàn)有10輛大小車，去年，車隊加強了日常的學(xué)習(xí)和安全檢查工作，提倡熱情周到服務(wù)精神，在地區(qū)安委會和中央國家機關(guān)安委會的四次安全檢查驗收中，都達(dá)到了驗收標(biāo)準(zhǔn)。去年，車隊還具體承擔(dān)了為有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)購買車輛，辦理有關(guān)手續(xù)和車輛的裝飾等工作。

3.做好辦公用品的采購、發(fā)放和固定資產(chǎn)的管理工作。根據(jù)機關(guān)各部門隨時提出的要求，辦公廳努力做到及時采購、及時發(fā)放。全年共發(fā)放各類辦公用品1625次。

4.及時為院領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各部門、各處室訂購報刊、雜志并認(rèn)真做好每天的發(fā)放工作。辦理借閱圖書、報刊、雜志625人次。

5.具體組織了機關(guān)全體職工于第一輪增選后到山西休整，機關(guān)同志表示滿意。

三、認(rèn)真完成黨組交辦的各項工作

1.在對外招聘國際合作局領(lǐng)導(dǎo)和對內(nèi)競聘局級干部的工作中，作為院考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按黨組要求承擔(dān)了大量具體工作。如招聘啟事的起草、刊登，應(yīng)聘、競聘者的資格審查，應(yīng)聘和競聘同志參加筆試、面試、測評的準(zhǔn)備工作和事后的統(tǒng)計、匯總工作，部分同志的考察、上報工作等等。

2.具體承擔(dān)了院黨組全年召開19次會議的服務(wù)工作，如做好會前準(zhǔn)備、會后整理材料、上報、歸檔等工作，共起草了18期黨組會議紀(jì)要。

3.具體承辦了黨組領(lǐng)導(dǎo)參加中央及有關(guān)部門召開的會議、研討班、活動的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作。按照黨組的要求起草各種報告、函件、意見、講稿、任免材料等80多件。

4.完成了兩位黨組領(lǐng)導(dǎo)兼任其他重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的具體上報工作，開通了中組部中管干部工資審批系統(tǒng)。

四、自覺做好日常各項人事工作

1.按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，協(xié)助院黨組完成了對14位處級干部任職試用期滿的考核、測評工作，對考核合格者，經(jīng)黨組同意具體辦理了正式任職手續(xù)。

2.協(xié)助院高級職稱評審委員會完成了院機關(guān)xx年高級職稱任職資格評審工作。協(xié)助評委會對原“高級工程師任職基本條件”進(jìn)行了補充、修改。

第三篇：機關(guān)工作總結(jié)

一、xx年工作的簡要回顧

黨中央、國務(wù)院高度重視衛(wèi)生工作。xx、xx等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生工作作出了一系列指示和批示。xx、xx同志非常關(guān)心艾滋病防治工作，親切慰問醫(yī)療衛(wèi)生工作人員和患者，深入基層了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障等情況，要求深化改革，加快發(fā)展。吳儀同志親自推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、重大疾病防治以及深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重點工作。國務(wù)院發(fā)布實施《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“xxx”規(guī)劃綱要》。中央和地方政府衛(wèi)生投入顯著增加。全國衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)一致，抓住機遇，開拓進(jìn)取，衛(wèi)生工作面貌發(fā)生了巨大變化。

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面擴大，農(nóng)村衛(wèi)生工作得到加強。農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點。近年來新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度較快發(fā)展，取得了明顯成效。xx年，全國開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（市、區(qū)）占全國總數(shù)的85.5%，參加農(nóng)民達(dá)到7.26億人，參合率達(dá)到86%，提前實現(xiàn)了國務(wù)院確定的年度發(fā)展目標(biāo)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理水平不斷提高，制度運行進(jìn)一步規(guī)范，統(tǒng)籌補償模式逐步完善。全面落實農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要，認(rèn)真組織實施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。中央下達(dá)專項投資27億元，支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)能力有了新的提高。深入開展“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和中西部農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生人才培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)初級衛(wèi)生保健和愛國衛(wèi)生運動，大力開展改水改廁和創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)等活動，努力促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)加快發(fā)展，新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系正在形成。全國98%的地級以上城市、93%的市轄區(qū)和一半以上的縣級市開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）已達(dá)到2.4萬個，比xx年增加了47%。中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付對中西部地區(qū)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和培訓(xùn)人員進(jìn)行補助，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)均衡發(fā)展。初步形成了政府主導(dǎo)、社會力量參與、服務(wù)功能比較齊全的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“六位一體”功能得到增強。一些地方積極改革社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運行機制，實行收支兩條線管理、雙向轉(zhuǎn)診和基本用藥政府招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送、降低或取消藥品加成率等政策，取得了積極效果。

（三）重大疾病防治、突發(fā)事件處置工作扎實推進(jìn)。堅持預(yù)防為主是我國衛(wèi)生工作方針。xx年，國家決定將甲肝、流腦等納入國家免疫規(guī)劃，投入27億元，預(yù)防的傳染病由7種擴大到15種。針對高血壓、糖尿病、心腦血管病、惡性腫瘤、精神病等威脅人民健康的重大慢性疾病，各地積極推動防治工作，加強健康教育，倡導(dǎo)健康生活方式，努力減輕疾病負(fù)擔(dān)。國家對艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等患者篩查和診療進(jìn)行補助，努力減輕重大傳染病的危害。認(rèn)真組織實施“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”科技重大專項。

不斷健全衛(wèi)生應(yīng)急體制機制，認(rèn)真實施《國際衛(wèi)生條例》，完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，提高監(jiān)測預(yù)警和處置能力。嚴(yán)密防控鼠疫、人感染高致病性禽流感和非典等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，有效防控了各種疫情和相關(guān)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)了社會安定和諧的局面。改善婦女兒童健康狀況，逐步擴大降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目覆蓋范圍，提高孕產(chǎn)婦住院分娩率。努力做好減少出生缺陷工作，提高出生人口素質(zhì)。

（四）醫(yī)療機構(gòu)管理得到加強，醫(yī)療服務(wù)更加規(guī)范。在全國深入開展“醫(yī)院管理年”活動和創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，堅持醫(yī)療機構(gòu)公益性導(dǎo)向，強化管理措施，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。加強處方管理，實行按藥品通用名開具處方和處方點評制度，規(guī)范了用藥管理。通過立法加強了對人體器官移植技術(shù)的準(zhǔn)入和規(guī)范管理。醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)受到重視，基礎(chǔ)管理得到加強，診療工作進(jìn)一步規(guī)范，醫(yī)療質(zhì)量得到提高。穩(wěn)步推進(jìn)院務(wù)公開，加強社會監(jiān)督，依法保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。開展護(hù)士崗位技能訓(xùn)練等活動，護(hù)理工作得到加強。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購，加強醫(yī)療服務(wù)價格管理，推行價格公示制和費用查詢制。促進(jìn)醫(yī)療檢查結(jié)果互認(rèn)，節(jié)省了醫(yī)療資源。各地積極發(fā)展?jié)�困醫(yī)療服務(wù)，增設(shè)濟困醫(yī)療機構(gòu)或病床。加強醫(yī)療機構(gòu)管理，加大院長責(zé)任，規(guī)范醫(yī)院經(jīng)濟運行，探索建立有激勵有約束有活力的運行新機制。在前段工作的基礎(chǔ)上，努力探索治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效工作機制。以上綜合措施的效果明顯，衛(wèi)生部門所屬醫(yī)療機構(gòu)每門診人次和出院者醫(yī)藥費用已連續(xù)兩年接近零增長，明顯低于居民消費物價指數(shù)的增長幅度。

（五）衛(wèi)生監(jiān)督工作取得明顯成效。衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全，全國98%以上的市和94%以上的縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，有衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬人。有的地方將衛(wèi)生監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，提高了衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面。認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作要求，牽頭完成了餐飲消費安全整治任務(wù)。完善和擴大全國食品污染物和食源性疾病監(jiān)測，開展全國總膳食調(diào)查。做好打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作，加強職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和放射防護(hù)等公共衛(wèi)生監(jiān)督和健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管。會同有關(guān)部門制定發(fā)布了《國家環(huán)境與健康行動計劃（xx年—201*年）》。啟動基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點，探索建立勞動者健康監(jiān)護(hù)制度。

（六）中醫(yī)藥工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅定不移地貫徹中西醫(yī)并重的衛(wèi)生工作方針，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生、重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用。國務(wù)院成立了中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)小組，進(jìn)一步加強對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新工作，與科技部等聯(lián)合印發(fā)了《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（xx-201*年）》，全面規(guī)劃了今后一段時期中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)圖和任務(wù)。加強中醫(yī)藥文化建設(shè)，開展了“中醫(yī)中藥中國行”大型科普宣傳活動。實施全國重點中醫(yī)醫(yī)院和縣級中醫(yī)院建設(shè)項目，加強對綜合醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)建設(shè)指導(dǎo)，積極推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。中醫(yī)藥國際合作交流活動更加富有成效，國際影響不斷增大。

（七）醫(yī)學(xué)科技教育工作和人才隊伍建設(shè)取得進(jìn)展。探索構(gòu)建國家層面的醫(yī)學(xué)研究創(chuàng)新體系，研究建立醫(yī)學(xué)研究部際會商機制。組織“xxx”國家科技支撐計劃重大項目課題評審，推動重大科技專項的組織實施。推進(jìn)部屬科研機構(gòu)科技體制改革工作，加強實驗室生物安全管理與能力建設(shè)。加強衛(wèi)生技術(shù)評估與管理機制建設(shè)。積極開展適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣、適宜衛(wèi)生技術(shù)進(jìn)社區(qū)活動與衛(wèi)生科技交流工作。組織專科醫(yī)師培訓(xùn)試點工作，完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度。重視加強人才隊伍建設(shè)，制定加強“xxx”期間衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的相關(guān)政策，規(guī)范�？漆t(yī)師、住院醫(yī)師、全科醫(yī)師和護(hù)士培訓(xùn)，努力為基層和中西部地區(qū)培養(yǎng)培訓(xùn)適宜人才，提高衛(wèi)生管理隊伍素質(zhì)。

（八）深入開展國際衛(wèi)生合作交流。衛(wèi)生領(lǐng)域雙邊、多邊以及民間合作交流富有成效。成功舉辦第11屆全球衛(wèi)生研究論壇、中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展國際研討會等國際會議和活動，積極參加中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話，發(fā)展與東盟、歐盟和亞太經(jīng)合組織等區(qū)域國際組織的衛(wèi)生交往，加強同周邊國家在衛(wèi)生領(lǐng)域的睦鄰友好和務(wù)實合作。積極爭取全球基金等國際項目，充分利用國外資源和技術(shù)。在第60屆世界衛(wèi)生大會上再次挫敗臺灣少數(shù)政治勢力試圖擠入世界衛(wèi)生組織、分裂祖國的政治圖謀。繼續(xù)推進(jìn)與香港和澳門特別行政區(qū)的合作交流，為維持港澳繁榮穩(wěn)定做出了新貢獻(xiàn)。認(rèn)真做好援外醫(yī)療隊選拔和派遣，向46個亞、非、拉國家派出醫(yī)療隊。積極落實中非合作論壇北京峰會的有關(guān)承諾，幫助非洲國家防治瘧疾，并設(shè)立防治中心。

（九）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作取得重要進(jìn)展。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，我部作為牽頭單位之一，與國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。圍繞改革的重大問題，開展了一系列調(diào)查研究和討論，廣泛征求群眾、專家和地方政府意見，擴大決策的民主性和社會參與程度，及時總結(jié)各地醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成功經(jīng)驗。目前，有關(guān)改革指導(dǎo)意見和配套文件已基本形成。此外，還認(rèn)真研究、積極支持城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，推動基本醫(yī)療保險體系建設(shè)。

（十）其他衛(wèi)生工作成效顯著。衛(wèi)生法制建設(shè)取得新的成果，制定發(fā)布了《人體器官移植條例》、《處方管理辦法》、《信訪工作辦法》等一批法規(guī)和部門規(guī)章，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)扎實推進(jìn)。努力轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，強化公共服務(wù)和社會管理職能，堅持依法行政。努力推進(jìn)衛(wèi)生政務(wù)公開，擴大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強與新聞媒體的溝通協(xié)作，完善新聞發(fā)布機制，正確引導(dǎo)輿論。重視人民群眾的呼聲和訴求，認(rèn)真做好信訪工作，主動化解矛盾，促進(jìn)社會和諧。改進(jìn)衛(wèi)生信息統(tǒng)計報告制度，提高時效性，為科學(xué)決策服務(wù)。大力推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，首次組織全國衛(wèi)生系統(tǒng)文藝匯演，向全社會展示了廣大衛(wèi)生工作者全心全意為人民健康服務(wù)的精神風(fēng)貌。大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)模范人物事跡，新涌現(xiàn)了一批白求恩獎?wù)芦@得者以及全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者。注重建立糾風(fēng)工作長效機制，探索建立醫(yī)德考評制度。加大重點案件查辦力度，整肅醫(yī)療服務(wù)風(fēng)紀(jì)，醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育、紀(jì)律教育和社會主義榮辱觀教育得到加強。出色完成了“兩會”、“xx大”等重大會議和活動的醫(yī)療服務(wù)保障工作。離退休干部工作進(jìn)一步得到重視和加強。

中國疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督中心、衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心、機關(guān)服務(wù)中心等直屬單位，圍繞部機關(guān)的中心工作，發(fā)揮各自的職能作用，做了大量卓有成效的工作，為衛(wèi)生改革與發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一年來衛(wèi)生工作取得的進(jìn)步和成績，離不開黨中央、國務(wù)院的高度重視和堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級黨委、政府和中央各部門的大力支持，離不開社會各界和人民群眾的關(guān)心幫助，離不開全國衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和積極參與，更離不開部機關(guān)和各直屬單位同志們的辛勤工作和不懈努力。在此，我們代表部領(lǐng)導(dǎo)班子向部機關(guān)和直屬單位全體同志一年來的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)表示崇高的敬意和誠摯的感謝！

總結(jié)xx年的工作，我們有幾條基本經(jīng)驗值得汲取：

第一，以人為本，把維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全放在衛(wèi)生工作的首位。衛(wèi)生工作必須堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的健康利益作為出發(fā)點和落腳點，保障人民群眾身體健康和生命安全，不斷提高人民健康水平，實現(xiàn)人人公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

第二，立足國情，遵循衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。我國衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展需要借鑒國際經(jīng)驗和學(xué)習(xí)國內(nèi)改革開放的成功實踐，但是不能照搬照抄發(fā)達(dá)國家模式，也不能完全照搬經(jīng)濟領(lǐng)域的管理經(jīng)驗和做法。必須從社會主義初級階段基本國情出發(fā)，遵循衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，因地制宜，量力而行，注重服務(wù)的均等化，以有限的衛(wèi)生資源爭取最大的健康效益，走出一條有中國特色的衛(wèi)生發(fā)展道路。

第三，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。既要堅持把衛(wèi)生工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中，與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，又要從衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展，統(tǒng)籌不同人群醫(yī)療衛(wèi)生需求，調(diào)動各方面的積極性，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，同步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)等協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮綜合效益。

第四，銳意創(chuàng)新，探索建立推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。具備世界眼光，注重戰(zhàn)略思維，清晰把握世界衛(wèi)生發(fā)展趨勢和規(guī)律，深刻理解疾病模式轉(zhuǎn)變和醫(yī)學(xué)科技進(jìn)展對疾病早期預(yù)防與治療的重大意義，借鑒吸收各國醫(yī)療衛(wèi)生體制特點和優(yōu)點，及時把改革實踐中的有效措施和成功經(jīng)驗制度化、法律化，使衛(wèi)生管理的體制機制更加科學(xué)、有效。

在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們還必須清醒地看到：當(dāng)前，重大傳染病、慢性非傳染性疾病仍然嚴(yán)重威脅群眾健康，公立醫(yī)療機構(gòu)運行機制還存在一些弊病，醫(yī)療保障制度建設(shè)滯后，藥品監(jiān)督管理體制還未理順，衛(wèi)生監(jiān)督管理能力不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)仍然薄弱，探索中國特色衛(wèi)生改革發(fā)展道路任重道遠(yuǎn)。我們要時刻保持清醒的頭腦，振奮精神，明確目標(biāo)，堅定信心，埋頭苦干，推進(jìn)改革，促進(jìn)發(fā)展，不負(fù)黨中央國務(wù)院的重托，不負(fù)廣大人民群眾的期望和支持。

二、扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，做好今年各項工作

xx年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署，實施“xxx”規(guī)劃承上啟下的一年，是我國實行改革開放30周年，是北京奧運會舉辦之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案出臺進(jìn)行試點的第一年。對于我們衛(wèi)生系統(tǒng)來說，這是具有重要意義的改革之年。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是我國改革開放的重要組成部分，是我國社會主義衛(wèi)生制度的自我完善和發(fā)展，是實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要行動。同時，今年也是落實國務(wù)院發(fā)布《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“xxx”規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵之年。我們一定要以改革為動力，推動衛(wèi)生事業(yè)和人民健康水平的新跨越。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革必須堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的要求，從我國基本國情出發(fā)，借鑒國際有益經(jīng)驗，遵循衛(wèi)生事業(yè)的特點和發(fā)展規(guī)律，探索中國特色社會主義衛(wèi)生發(fā)展道路。必須堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持為人民健康服務(wù)、為人的全面發(fā)展服務(wù)、為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的方向。必須堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的方針。必須堅持著眼于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，強化政府責(zé)任和投入，完善國民健康政策，鼓勵全社會參與，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

xx年衛(wèi)生工作總的要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx大精神，穩(wěn)步實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋，繼續(xù)發(fā)展完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，重點推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展，防控重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，加強中醫(yī)藥工作，強化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管和法制建設(shè)，努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

按照全國衛(wèi)生工作會議的部署，部機關(guān)要緊密圍繞以下工作重點組織開展工作：

（一）深入貫徹黨的xx大精神，堅持衛(wèi)生工作的正確方向。認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神，是衛(wèi)生部門首要的政治任務(wù)。機關(guān)各司局和各直屬單位要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織好xx大精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實工作。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持走中國特色社會主義衛(wèi)生發(fā)展道路；要深刻領(lǐng)會改革開放的重大意義和偉大成就，堅定不移地推進(jìn)改革、開放、創(chuàng)新；要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；要全面把握建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，要緊密聯(lián)系本單位的工作實際和衛(wèi)生工作人員的思想實際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

按照黨的xx大提出的到201*年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，圍繞建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平的要求，研究制定“健康中國201*”戰(zhàn)略。要把增進(jìn)人民健康放在衛(wèi)生工作的優(yōu)先位置，組織多學(xué)科力量，全面、深入分析和把握新形勢下影響城鄉(xiāng)居民健康的各種因素、城鄉(xiāng)居民的疾病負(fù)擔(dān)以及城鄉(xiāng)居民健康存在的主要問題，篩選成本效益好、適合我國國情的適宜技術(shù)和干預(yù)策略，完善相應(yīng)的籌資、服務(wù)、人才、科研等保障條件以及評價指標(biāo)體系，促進(jìn)實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（二）全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真組織好醫(yī)改試點。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是今年工作的重中之重，各項衛(wèi)生工作都要圍繞這個重點開展。我們要按照今年全國衛(wèi)生工作會議的精神，充分認(rèn)識深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，制定好改革配套文件。在推進(jìn)改革試點和制定改革配套文件的過程中，要堅持以人為本，把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位，立足于國情，統(tǒng)籌兼顧，注重公平效率的統(tǒng)一，實行政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，把完善制度與解決當(dāng)前群眾反映強烈的突出問題相結(jié)合，探索中國特色的醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展道路。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點，一是建立比較完善的城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全職能，明確責(zé)任，落實加大政府投入的政策措施，加強人才隊伍建設(shè)，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量；二是積極促進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度；三是建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥和安全，有效控制藥品價格；四是建立比較規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制，逐步改革“以藥補醫(yī)”，完善經(jīng)濟補償機制，加大政府投入，嚴(yán)格收支管理，落實公益性質(zhì)。

各有關(guān)司局要按照國務(wù)院的部署和要求，積極研究、籌劃和組織開展改革試點。要科學(xué)確定各級政府之間、政府與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的衛(wèi)生事權(quán)和責(zé)任，科學(xué)規(guī)劃各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)劃布局、建設(shè)規(guī)模和配置標(biāo)準(zhǔn)。會同有關(guān)部門研究確定公共衛(wèi)生機構(gòu)、農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的人員編制、設(shè)備配置和經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制和嚴(yán)格的工作績效考核評價制度。探索政事分開、管辦分開的有效形式，增強公立醫(yī)院的公共服務(wù)職能和責(zé)任，研究落實屬地化和全行業(yè)管理的具體措施。逐步改革“以藥補醫(yī)”機制，較大幅度降低藥品價格，并通過設(shè)立藥事服務(wù)費、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、增加政府投入等方式，完善醫(yī)療機構(gòu)補償機制。積極推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支兩條線管理、公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費總額預(yù)付等多種形式改革，落實政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、離退人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費的補助政策。積極配合有關(guān)部門推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位人事和分配制度改革。為了切實加強對改革、發(fā)展工作的指導(dǎo)，部決定成立一個專門的工作班子，發(fā)揮部機關(guān)各司局和各直屬單位的綜合優(yōu)勢，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革和“健康中國201*”戰(zhàn)略的研究、制訂工作，并將在2月底召開一次戰(zhàn)略研討會，研究制訂框架方案。

（三）切實加強公共衛(wèi)生管理，保障北京奧運會順利舉行。進(jìn)一步做好重大疾病防治工作。積極落實國家擴大免疫規(guī)劃的政策措施，加強艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病的防治工作，控制鼠疫、霍亂、人禽流感、瘧疾、狂犬病的發(fā)生。加大地方病防治規(guī)劃的實施力度，有效防控碘缺乏病和氟、砷中毒。強化慢性非傳染性疾病的預(yù)防干預(yù)措施，廣泛開展健康教育，引導(dǎo)健康文明的生活方式，研究降低心腦血管疾病、糖尿病和惡性腫瘤發(fā)病率的有效措施。進(jìn)一步做好婦幼保健工作，繼續(xù)加強“降消”項目監(jiān)督管理。繼續(xù)開展“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”和“相約健康社區(qū)行”活動。加強履行《煙草控制框架公約》的相關(guān)能力建設(shè)，普遍開展控?zé)熢圏c工作。加強精神衛(wèi)生工作。大力開展愛國衛(wèi)生運動，組織開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，以改水改廁為重點推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高依法監(jiān)管能力。深入開展餐飲消費安全整治活動，推廣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，規(guī)范食品衛(wèi)生許可和準(zhǔn)入管理，實行嚴(yán)格的餐飲從業(yè)人員健康證管理和餐飲業(yè)食品索證管理，建立健全食品衛(wèi)生監(jiān)管長效機制。嚴(yán)格血液管理，規(guī)范采供血機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，大力促進(jìn)自愿無償獻(xiàn)血。確定重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點人群，加強職業(yè)病防治執(zhí)法監(jiān)督，開展重點公共場所和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查，做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作。

認(rèn)真貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》，完善相關(guān)配套制度，落實各項應(yīng)急工作措施，建立健全部門間協(xié)調(diào)工作機制，加強衛(wèi)生應(yīng)急管理和隊伍建設(shè)，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力。加強實驗室生物安全體系建設(shè)，認(rèn)真做好有關(guān)細(xì)菌病毒毒株的管理。切實做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和應(yīng)急處置工作。加強急救醫(yī)療工作，完善急救醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，建立比較健全的急救醫(yī)療服務(wù)體系。

今年，北京將代表中國舉辦第29屆奧運會和殘奧會，做好衛(wèi)生保障工作是對我國疾病監(jiān)控、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救治工作能力和水平的一次全方位檢驗，責(zé)任重大，世界矚目。部機關(guān)各司局和直屬單位要從全局出發(fā)，強化北京等奧運舉辦城市與周邊省份聯(lián)防聯(lián)控，扎實做好傳染病防控、食品衛(wèi)生監(jiān)管、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)和公共場所控?zé)煹刃l(wèi)生保障工作，組織開展演練并完善預(yù)案，確保舉辦一屆成功的奧運盛會。

（四）加強醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)關(guān)系群眾切身利益，倍受社會關(guān)注，是衛(wèi)生改革的重點和難點。加強醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)是一項長期任務(wù)。今年要認(rèn)真抓好以下工作：一是大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)，建立健全以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。縣級醫(yī)院主要從事農(nóng)村地區(qū)危重患者的診治，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要提供公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病多發(fā)病診治工作，指導(dǎo)村衛(wèi)生室開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；村衛(wèi)生室主要開展公共衛(wèi)生服務(wù)和一般疾病診治工作。加快實施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。政府重點辦好縣級醫(yī)院并在每鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效考核評估辦法，鼓勵實行鄉(xiāng)村一體化管理。

二是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村的目標(biāo)。春節(jié)過后，國務(wù)院將召開xx年全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議。今年，新農(nóng)合制度建設(shè)的重點是：提高中央財政和地方財政對參合農(nóng)民的補助標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增加參合農(nóng)民繳費，完善統(tǒng)籌補償方案，擴大參合農(nóng)民的受益面，提高受益水平。我們要會同有關(guān)部門加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理和經(jīng)辦體系建設(shè)，提高管理能力。探索建立穩(wěn)定可靠的籌資機制，規(guī)范基金財務(wù)管理制度，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理，有效控制醫(yī)療費用。組織開展建立農(nóng)民健康檔案的試點工作。

三是大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能、工作范圍和業(yè)績考核辦法，全面落實發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)政策。轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)模式，實現(xiàn)主動服務(wù)、上門服務(wù)，總結(jié)、推廣一些地方在實行聯(lián)系家庭的全科醫(yī)護(hù)團隊服務(wù)制方面的經(jīng)驗。要與社保部門通力協(xié)作，逐步建立社區(qū)首診、分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診的制度，積極推動醫(yī)療保險進(jìn)社區(qū)，切實發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)性作用。研究確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)，整合城市醫(yī)療衛(wèi)生資源，充分利用城市現(xiàn)有一、二級醫(yī)院及國有企事業(yè)所屬醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

四是加強醫(yī)院服務(wù)體系建設(shè)，嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。牢固樹立以病人為中心、醫(yī)療質(zhì)量第一的理念，加強醫(yī)院管理。堅持為人民服務(wù)的方向，強化公共服務(wù)職能。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。依法規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入，重點強化對器官移植等高新技術(shù)的臨床應(yīng)用管理。切實做好醫(yī)院感染控制工作，保證病人醫(yī)療安全。規(guī)范基本藥物使用，制訂基本藥物使用規(guī)范和臨床應(yīng)用指南，重點抓好抗菌藥物合理應(yīng)用，完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，建立藥品安全預(yù)警機制和應(yīng)急處置機制。加強醫(yī)療急救體系建設(shè)，明確工作規(guī)范，提高急救服務(wù)能力。加強醫(yī)院發(fā)展規(guī)范管理，嚴(yán)格控制利用銀行貸款和社會融資盲目發(fā)展。要主動參與、積極促進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，當(dāng)前的重點是要為實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)，提供更多的惠民服務(wù)；是要通過技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式，為社區(qū)、農(nóng)村基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)提供更多支持；是要支持社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診的制度創(chuàng)新，緩解群眾看病就醫(yī)的困難，而將自身優(yōu)勢集中到大病難癥的治療和重大疾病防治結(jié)合工作上來。深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，探索建立治理商業(yè)賄賂的長效機制，堅決糾正不正之風(fēng)。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，弘揚救死扶傷精神，大力宣傳先進(jìn)集體和模范人物，在全社會樹立尊重醫(yī)學(xué)、尊重病人、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作者的良好風(fēng)氣，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。積極開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，全面推行醫(yī)院院務(wù)公開制度，接受群眾監(jiān)督，努力優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境。

（五）加強政務(wù)公開工作。今年5月1日,《政府信息公開條例》將正式實施，這是國家加強民主法制建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)行政、依法執(zhí)政、杜絕不規(guī)范行為的重要舉措。各級衛(wèi)生部門，特別是部機關(guān)各司局和直屬單位要充分認(rèn)識政府信息公開的重要性和必要性，把政務(wù)公開工作列入本職工作、份內(nèi)事，認(rèn)真全面地貫徹落實。要按照《條例》規(guī)定和中央要求，建立和完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把涉及群眾健康權(quán)益的信息和事項作為衛(wèi)生政務(wù)公開的主要內(nèi)容，把政府信息公開同推行院務(wù)公開、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政審批改革、加強機關(guān)勤政廉政建設(shè)結(jié)合起來。部機關(guān)各司局和直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視衛(wèi)生政務(wù)公開工作，安排專人負(fù)責(zé)落實《條例》實施的各項準(zhǔn)備工作，要加強對全系統(tǒng)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)，重點抓好公用事業(yè)單位辦事公開和公立醫(yī)院院務(wù)公開工作。要進(jìn)一步做好新聞發(fā)布工作，把衛(wèi)生部網(wǎng)站建設(shè)成為衛(wèi)生政務(wù)公開的第一平臺。

（六）統(tǒng)籌兼顧，積極推動各項工作開展。衛(wèi)生工作是一個復(fù)雜的社會工程，內(nèi)容廣泛、涉及面多。要做好衛(wèi)生工作，必須既要突出重點，又要統(tǒng)籌兼顧。要加強衛(wèi)生法制建設(shè)，積極做好《基本衛(wèi)生保健法》、《精神衛(wèi)生法》和《中醫(yī)藥法》等衛(wèi)生法律立法和修訂工作。開展《護(hù)士條例》等法規(guī)制訂和修訂。加強衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，進(jìn)一步做好衛(wèi)生普法工作。堅持依法行政，提高依法管理能力。

要扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。制定扶持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，加強中醫(yī)藥繼承與發(fā)展，加快中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防治重大疾病、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的重要作用，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

進(jìn)一步加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，建立健全衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)制度，加快公共衛(wèi)生、全科醫(yī)師和農(nóng)村衛(wèi)生人員隊伍建設(shè)。制定鼓勵政策，推動優(yōu)秀衛(wèi)生人員到城鄉(xiāng)基層、到缺醫(yī)少藥的地區(qū)工作，通過提供臨床服務(wù)、開展人員培訓(xùn)、加強技術(shù)指導(dǎo)和物資設(shè)備支援等多種形式，加強衛(wèi)生支農(nóng)工作。經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)要加強對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的對口支援，城市大醫(yī)院要與貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的縣級醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的對口支援與合作制度。結(jié)合實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，組織實施“萬名執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘計劃”，招聘執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。加強與教育部門的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)醫(yī)學(xué)教育面向“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞尼t(yī)務(wù)人才。

大力加強衛(wèi)生科技工作，加快推進(jìn)衛(wèi)生科技人才隊伍建設(shè)。以防病治病為中心，整合優(yōu)勢醫(yī)學(xué)科研資源，加強重大疾病防治的科技研究。建立適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣體系，大力推動適宜技術(shù)和衛(wèi)生科普知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，全面推進(jìn)基層衛(wèi)生科技進(jìn)步。

進(jìn)一步加強國際衛(wèi)生交流合作，注重援外醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)，做好援外醫(yī)療工作。

進(jìn)一步加強干部保健工作。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，提高干部保健工作水平，做好各項大型會議、大型活動的醫(yī)療保障工作。

進(jìn)一步加強衛(wèi)生新聞宣傳和信訪工作，正確引導(dǎo)輿論，大力宣傳和樹立先進(jìn)典型，及時排查化解矛盾糾紛，切實解決人民群眾反映的突出問題，促進(jìn)醫(yī)患和諧，為衛(wèi)生改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。

需要強調(diào)的是，今年是衛(wèi)生改革之年。圍繞改革，各項衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重。我們要增強信心，立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，真抓實干，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力，切實做好各項工作。

三、加強機關(guān)建設(shè)，為衛(wèi)生改革發(fā)展提供有力保障

為確保今年各項工作任務(wù)順利完成，我們必須加強機關(guān)和直屬機構(gòu)建設(shè)。為此，我們提出以下幾點要求：

一是加強制度建設(shè)，提高科學(xué)管理水平。制度建設(shè)是依法行政和規(guī)范部機關(guān)和直屬機構(gòu)工作的基礎(chǔ)。今年，部機關(guān)和直屬機構(gòu)要對有關(guān)工作管理制度進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善、健全部機關(guān)會議制度、公文處理制度、協(xié)調(diào)和督辦制度以及新聞宣傳和信訪等工作制度，加強部機關(guān)和直屬機構(gòu)人事、財務(wù)、外事、政務(wù)公開、保密、安全、廉政建設(shè)等方面制度建設(shè)。通過工作制度和管理規(guī)定的修訂和完善，加強部機關(guān)和直屬機構(gòu)的管理，規(guī)范工作行為，使各項工作有章可循，促進(jìn)部機關(guān)和直屬機構(gòu)工作質(zhì)量和效率的不斷提高，確保政務(wù)暢通，有令則行、有禁則止。

在加強制度建設(shè)的同時，還要加強對機關(guān)工作的綜合協(xié)調(diào)，按照國務(wù)院的要求，部機關(guān)要帶頭精減會議，精減文件；要圍繞xx年衛(wèi)生工作要點，統(tǒng)一安排對地方的督促檢查活動，盡量減少基層負(fù)擔(dān)。

二是注重調(diào)查研究，實現(xiàn)科學(xué)、民主決策。今年醫(yī)改將在部分地區(qū)進(jìn)行試點，試點工作將為進(jìn)一步深化改革提供重要的決策依據(jù)。部機關(guān)有關(guān)司局要緊緊圍繞衛(wèi)生管理體制、政府衛(wèi)生投入、醫(yī)藥服務(wù)價格形成機制、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制、衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)、衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等改革重點、難點問題組織開展政策調(diào)研，研究形成相互配套、相互銜接、相互支持的政策體系，科學(xué)界定各級政府之間、政府有關(guān)部門與衛(wèi)生行政部門之間、衛(wèi)生行政部門與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的事權(quán)和責(zé)任，為深化醫(yī)改、完善配套政策提供依據(jù)。“紙上學(xué)來終覺淺，絕知此事要躬行”。只有深入基層，解剖麻雀，取得豐富的第一手材料和鮮活的經(jīng)驗，才能為科學(xué)決策、民主決策提供有價值的信息和建議。

專家的智慧是重要的資源。要充分發(fā)揮專家的作用，特別是在做出重大決策前要征詢專家意見。我們要以對衛(wèi)生事業(yè)負(fù)責(zé)任的態(tài)度，虛心求教于專家，由專家對數(shù)據(jù)資料作出客觀準(zhǔn)確的分析判斷，幫助我們在海量信息中選擇關(guān)鍵性信息，得出科學(xué)結(jié)論。我們還要充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。歷史實踐證明，一些長期困擾政府部門的難題往往是基層群眾發(fā)揮首創(chuàng)精神，探索出適合國情、低成本高效率的解決方案。不要輕易否定群眾的創(chuàng)造，要大膽地從群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取營養(yǎng)，為制定政策服務(wù)。

三是加強部機關(guān)和直屬機構(gòu)信息化建設(shè)。信息化建設(shè)在現(xiàn)代管理中十分重要，是提高工作質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)條件。今年要大力推進(jìn)部機關(guān)信息化建設(shè)，完成網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的改造、內(nèi)外網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的升級改造、安全與應(yīng)用支撐平臺建設(shè)等工作，研究推進(jìn)整合現(xiàn)有信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享，逐步建設(shè)衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)站群，爭取建立開通網(wǎng)上行政審批和辦事公開系統(tǒng)，方便企業(yè)和群眾辦事，增加與人民群眾的交流和互動。目前，部機關(guān)文電運轉(zhuǎn)中心建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入試運行階段，要加強對全體公務(wù)人員信息化知識與技能的培訓(xùn)，提高網(wǎng)上辦文、辦事的能力和水平，促進(jìn)建設(shè)公開、透明、高效的行政機關(guān)。

充分發(fā)揚民主，形成合力，增強機關(guān)同志歸屬感。機關(guān)黨委、工會、共青團等組織要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，特別是發(fā)揮基層黨組織、工會組織和團組織的優(yōu)勢，活躍職工業(yè)余文體生活。把機關(guān)建設(shè)成為團結(jié)、和諧、協(xié)調(diào)、進(jìn)步的集體。

歲末年初，衛(wèi)生系統(tǒng)一定要按照中央經(jīng)濟工作會議精神，確保全國人民過一個幸福、祥和的春節(jié)。要組織好文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)工作。群眾過年，恰是醫(yī)務(wù)人員工作緊張之時，所以我們也要關(guān)心好醫(yī)務(wù)人員的工作和生活。要安排好節(jié)日期間的值班、安全、保衛(wèi)工作。

讓我們緊密團結(jié)在以xx同志為總書記的黨中央周圍，進(jìn)一步增強政治責(zé)任感、使命感和緊迫感，以維護(hù)人民群眾健康為己任，始終保持開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，解放思想，扎實工作，明確任務(wù)，振奮精神，努力推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。不斷提高人民群眾健康水平，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出更大貢獻(xiàn)！

第四篇：市委會機關(guān)工作總結(jié)

求真務(wù)實是我們機關(guān)一切工作的立足點與出發(fā)點。求真，旨在不斷探索機關(guān)工作的客觀規(guī)律；務(wù)實，就是把必須做的職責(zé)性工作和符合實際能做的事用心去做、用心做好，腳踏實地，不好高騖遠(yuǎn)，認(rèn)認(rèn)真真辦實事。

民建溫州市委會，堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)建設(shè)的工作思路與方法，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)機關(guān)、規(guī)范機關(guān)、服務(wù)機關(guān)、和諧機關(guān)、創(chuàng)新機關(guān)，全面創(chuàng)建文明機關(guān)，取得了一些成績和心得，現(xiàn)總結(jié)匯報如下。

一、提升素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)機關(guān)。

求真務(wù)實，首先要求我們加強學(xué)習(xí)，搞好自身建設(shè)。近年來，我們通過公務(wù)員考試、部隊轉(zhuǎn)業(yè)等形式充實機關(guān)工作人員隊伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。目前，市委會機關(guān)二處一室共有9位專職干部。

我們在工作中注重對機關(guān)工作人員培養(yǎng)，多提供鍛煉的機會。機關(guān)干部通過各種形式得到實踐的鍛煉和提高，xx年我們通過競爭上崗，充實了組織處、宣傳處二位副處長，近年來下派擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員、企業(yè)黨建指導(dǎo)員2人，上派省委會掛職鍛煉1人。在各種學(xué)習(xí)會上，機關(guān)干部不但和會員們一起參加學(xué)習(xí)，而且還要作好表率。機關(guān)工作人員和會員一起學(xué)習(xí)，本身也是一種提高。通過學(xué)習(xí)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立為人民服務(wù)、為會員服務(wù)的思想，敬業(yè)奉獻(xiàn)，忠于職守，做一名稱職的人民公務(wù)員，真正做到內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象。

二、健全制度，創(chuàng)建規(guī)范機關(guān)

機關(guān)工作規(guī)范化，健全制度是保障。制度建設(shè)千萬條，歸納起來就是，必須做的、能做的事先成制度、先執(zhí)行。民建溫州市委會機關(guān)在求真務(wù)實的基礎(chǔ)上，不斷制定、完善制度，并以此推動會務(wù)工作上了一個新臺階。在迎接溫州市級文明機關(guān)創(chuàng)建活動中，我們正在嘗試建立機關(guān)的辦事制度，制訂機關(guān)《工作手冊》等，既使大家能全面了解會及會機關(guān)的工作全貌，又能使各個崗位的職責(zé)明了，便于工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，提高辦事效率和辦事質(zhì)量，還能給輪崗工作帶來便利，有利于機關(guān)工作人員全面工作技能的提高。

機關(guān)工作規(guī)范化，還離不開以求真務(wù)實的態(tài)度來處理機關(guān)事務(wù)。如我們每星期一的辦公例會制度，不走形式，每次例會有檢查、有布置、有要求、有落實。針對機關(guān)工作存在的問題，分析交流，領(lǐng)導(dǎo)在大家意見的基礎(chǔ)上最后確定方向、任務(wù)，很好地處理各時、各部門、各人的工作安排，使機關(guān)人人有事做，事事有落實。每年我們機關(guān)做的大事不多，但每一件事都是用心去做，精心操作。

三、面向基層，創(chuàng)建服務(wù)機關(guān)。

會機關(guān)的工作歸根到底就是“服務(wù)”二字。要把機關(guān)建設(shè)成為會員的“娘家”、各級領(lǐng)導(dǎo)的得力助手，需要在服務(wù)上做好文章，突出做好“情”字文章，努力實踐“家”的諾言。在溫州，我們?yōu)闀�員服務(wù)可以說是體貼入微的，功夫就下在平時工作的一點一滴上。會員們說民建有如一個溫暖的大家庭，會機關(guān)對會員的幫助是真心實意的，解決了不少實際困難。比如，協(xié)助會員解決一些合法權(quán)益受侵糾紛案，協(xié)助會員解決企業(yè)發(fā)展、企業(yè)用地中的一些難事，組織會內(nèi)專家學(xué)家走訪慰問會員企業(yè)等等。這其中都離不開機關(guān)工作人員的默默奉獻(xiàn)，上下奔走。

會機關(guān)的服務(wù)工作，更重要的一點體現(xiàn)在為基層組織活動提供指導(dǎo)和服務(wù)。溫州市委會機關(guān)特別重視發(fā)揮機關(guān)干部聯(lián)絡(luò)基層組織的作用，每位機關(guān)干部都必須聯(lián)絡(luò)一二個基層組織，機關(guān)干部長期以來，放棄周末休假，奔忙于各基層組織的活動中，已經(jīng)成為我會的又一優(yōu)良傳統(tǒng)。

實踐“家”的諾言，就要求我們把工作做得如在外工作的親人回家般的接待，充滿親情、和睦、友愛、關(guān)心，會機關(guān)成為會員能講心里話的地方。市委會機關(guān)在接待會員來訪和外地組織來訪時都能做到熱情、仔細(xì)、周到。有人接待、受理，手頭事情最忙，也會停下來打個招呼，讓個座，泡杯茶，問明來意，記錄情況，作出安排，禮貌道別。

實踐“家”的諾言，更主要的還是會員有事需要組織上支持、幫助時，能得到會機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的全力支持和無私幫助。

廣大會員普遍反映，現(xiàn)在一到市委會機關(guān)就感受到了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和機關(guān)工作人員的關(guān)愛，就感受到機關(guān)的效能和文明風(fēng)氣，來市委會機關(guān)看看坐坐都有回家的感覺。市委會機關(guān)起到了內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象的表率作用。

四、 團結(jié)協(xié)作，創(chuàng)建和諧機關(guān)。

機關(guān)的自身建設(shè)要創(chuàng)造更好的辦公條件和生活福利，建立團結(jié)、融洽、和諧的人際關(guān)系。機關(guān)首先要做“家”的樣板，才能使機關(guān)真正地成為會員的家。機關(guān)里若是矛盾重重，關(guān)系復(fù)雜，會員也就不愿意上這個“家”。

溫州市委會適時地組織機關(guān)干部開展一些文體活動、外出考察活動等機關(guān)集體活動，在活動中增進(jìn)友誼，交流思想。如201*年我們組織了迎奧運乒乓球比賽，機關(guān)隊與各基層組織隊一起參加比賽，并贏得了團體季軍。在市委會慶祝教師節(jié)聯(lián)歡會上，全體機關(guān)干部表演了小合唱《歌唱祖國》，展示了機關(guān)干部的風(fēng)采。

我們感受到，黨派的領(lǐng)導(dǎo)人，尤其是駐會的領(lǐng)導(dǎo)同志，要經(jīng)常和機關(guān)的同志交流思想、交流認(rèn)識；對待下屬、年輕的同志，要多尊重他們的個性，多包容、扶持、重用，充分肯定他們的優(yōu)點，充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性。這樣，會的機關(guān)才能形成一個和諧的整體，建立起團結(jié)向上的良好氛圍。

五、與時俱進(jìn)，創(chuàng)建創(chuàng)新機關(guān)。

求真務(wù)實是我們要有創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的動作。機關(guān)工作習(xí)慣于按部就班、慣性思維，創(chuàng)新是推進(jìn)機關(guān)文明建設(shè)的力量之源。近二年來，市委會機關(guān)與泰順縣榮西村結(jié)對建設(shè)新農(nóng)村，幫助殘疾青年養(yǎng)兔致富，機關(guān)干部赴幫扶農(nóng)村開展慰問和義務(wù)勞動，與村民在曬谷場上舉行中秋聯(lián)歡等等活動，都樹立了自己的特色。

在機關(guān)建設(shè)上，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，還存在許多不足。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會議精神，學(xué)習(xí)兄弟市委會的先進(jìn)經(jīng)驗，找出自己的差距，努力把會機關(guān)建設(shè)成為重學(xué)習(xí)、講服務(wù)、高效率、能開拓的現(xiàn)代文明機關(guān)。

第五篇：政府機關(guān)工作總結(jié)

“群眾富不富，關(guān)鍵在支部；支部強不強，關(guān)鍵在班長”。能否選配好支部“一把手”，是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的核心。

在首期整組中，我們積極圍繞支部班子建設(shè)這個重點，緊緊抓住配好支部書記這個關(guān)鍵，著力走好“選人”、“育人”、“用人”三步棋，努力把整組工作引向深入。

選人——圍繞支書建班子

我縣首期整組的共有30個村。為了確保整建任務(wù)圓滿完成，在工作部署和指導(dǎo)思想上，我們突出支部班子這個核心和支部書記這個關(guān)鍵，主要抓了以下四個環(huán)節(jié)。

——堅持標(biāo)準(zhǔn)定調(diào)子。

首期整頓的后進(jìn)村中，班子渙散軟弱，缺乏凝聚力，工作拖后腿的有13個；領(lǐng)導(dǎo)班子成員不團結(jié)，工作配合不力的10個；班子不健全，主要領(lǐng)導(dǎo)成員缺額的7個。組織整頓一開始，縣委明確提出了選用支部書記的三條基本標(biāo)準(zhǔn)。一是公道正派聽黨話；二是組織領(lǐng)導(dǎo)有能力；三是沒有問題受擁護(hù)。依據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，我們首先依據(jù)“看本質(zhì)，看主流，看實績”的原則，對全縣30個整組村的152名村級干部進(jìn)行了民主評議，積極開展思想整頓，確定出了穩(wěn)定提高的14個村級班子；其次，堅持“不手軟，不推諉，不回避矛盾”的原則，堅決不搞“湊合班子”、“拉手班子”，對剩余16個村中只占位子、缺少點子、四平八穩(wěn)、工作平庸的軟班子和長期搞內(nèi)耗、工作不協(xié)調(diào)的散班子和只拿補貼、不干工作、把公事當(dāng)作捎帶事的懶班子以及以權(quán)謀私、多吃多占的貪班子及主要領(lǐng)導(dǎo)成員缺額、工作癱瘓的癱班子，果斷予以調(diào)整。

——拓寬視野選苗子。

在工作實施上，我們改變過去在農(nóng)村“一把手”選拔上，“找些人談?wù)?rdquo;、“幾個人議議”的考察方式，堅持“不畫框框，不戴帽子，不任人唯親”和“條件公開，提名公開，評議公開，選舉結(jié)果公開”的原則，堅持群眾路線，拓寬選人視野，從復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)戶及農(nóng)民技術(shù)員等多渠道中篩選，真正把在改革開放中成長和成熟起來的優(yōu)秀黨員骨干選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，全力選準(zhǔn)和配備能夠總攬全局的支部“一把手”。降帳鎮(zhèn)的街子、春光等村，為找一個好苗子，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和工作組分別三進(jìn)省城，三上太白，動員邀請在外搞建設(shè)的能人回村任職。法門鎮(zhèn)南佐村工作組，與鎮(zhèn)黨委緊密配合，向全村黨員和群眾代表發(fā)放百余份征求意見書，充分依靠群眾，民主推薦書記候選人。視野的擴大，為選準(zhǔn)支書人選創(chuàng)造了條件，也為選舉奠定了基礎(chǔ)。

——嚴(yán)格程序搞選舉。

在整組初期，我們參照有關(guān)章程、條例，及時出臺了《關(guān)于村級組織設(shè)置及其有關(guān)問題處理的意見》，對村級組織設(shè)置、干部配備、職能職責(zé)、選舉程序和干部報酬等，提出了規(guī)范性的意見和要求。班子建設(shè)中，我們堅持程序，依照組織章程辦事，選出的新班子，普遍得到群眾信任。召公鎮(zhèn)袁新村，村情比較復(fù)雜，派性斗爭嚴(yán)重，利用小字報互相攻擊。在組織整頓中，工作組嚴(yán)格履行有關(guān)程序，積極穩(wěn)妥地選出了能為群眾謀好事、辦實事的新的支部班子。

在此基礎(chǔ)上，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對支部書記制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，憑政績用干部。一是考核經(jīng)濟發(fā)展水平，看致富奔小康實施情況和人均純收入增加幅度；二是考核黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，看兩支隊伍建設(shè)和兩個作用發(fā)揮情況；三是考核思想作風(fēng)建設(shè)，看能否廉潔勤政，為群眾辦實事；四是考核精神文明建設(shè)，看有無打架斗毆、賭博、偷盜等違法亂紀(jì)行為。在明確職責(zé)、嚴(yán)格考核的同時，工作組還注意引導(dǎo)支部書記正確處理好四個關(guān)系：一是支部書記和支委的關(guān)系。使其明確在支委會重大問題的表決中，支部書記與其他支委享有同等的一票，支部書記起著組織、主持的作用。二是支部書記和黨員的關(guān)系。支部書記有定期向黨員大會報告工作的義務(wù)，自覺接受黨員監(jiān)督。三是支部書記與村干部的關(guān)系。村干部有為支部書記提建議的權(quán)利，支部書記要善于采納合理化建議。四是支部書記和群眾的關(guān)系。支部書記要能夠傾聽群眾意見，走群眾路線。

通過上述工作，促使支部書記和班子整體作用的發(fā)揮。不少整組村支部書記提出要“任職一屆，致富一方”，也出現(xiàn)了一批“舍小家，顧大家”的支部書記先進(jìn)典型。

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