“對標一流大討論”活動之外出學習考察報告 本文簡介：

為進一步引深對標一流大討論活動，查找發(fā)展的差距和問題，理清今后的發(fā)展思路，完善好發(fā)展規(guī)劃，3月21日至22日，我縣組團赴右玉縣進行了考察�？疾靾F由我?guī)ш�，縣委政研室、縣工業(yè)和信息化局、縣文旅委、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、等單位負責人及縣委宣傳系統(tǒng)部分工作人員隨團參加。此次考察采取實地參觀、座

“對標一流大討論”活動之外出學習考察報告 本文內(nèi)容：

　　為進一步引深對標一流大討論活動，查找發(fā)展的差距和問題，理清今后的發(fā)展思路，完善好發(fā)展規(guī)劃，3月21日至22日，我縣組團赴右玉縣進行了考察�？疾靾F由我?guī)ш�，縣委政研室、縣工業(yè)和信息化局、縣文旅委、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、等單位負責人及縣委宣傳系統(tǒng)部分工作人員隨團參加。此次考察采取實地參觀、座談交流、對口訪談、開會總結等方式，取得了良好效果;學習了右玉加快科學發(fā)展的新思想、新觀念、新思路、新機制和新措施。現(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、學習考察的基本情況

　　3月21日下午，我們實地考察了右玉精神展覽館，聽取了右玉縣相關負責人關于右玉縣發(fā)展情況的介紹，重點學習了該縣幾十年堅持不懈植樹造林、固沙防風、改善生態(tài)的輝煌歷程及所取得的成就;觀摩了右玉的城市建設和園區(qū)發(fā)展情況，游覽了右玉縣南山森林公園、四五道嶺、松濤園等景區(qū)，了解了右玉在發(fā)展城市建設和生態(tài)環(huán)境保護方面的經(jīng)驗做法;參觀了玉龍馬文化產(chǎn)業(yè)園，與園區(qū)管委有關領導進行了座談，聽取了園區(qū)規(guī)劃、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉型升級、行政服務理念等方面的情況;團隊各部門人員均與對口部門人員進行了面對面的深入交流。22日上午， 我在?a href=http://www.taixiivf.com/ target=_blank class=infotextkey>黨討形�随行团蚤]倏�了会议，总綅垟\矣穹⒄溝木�验，并要求疙dノ灰�入U?a href=http://www.taixiivf.com/ target=_blank class=infotextkey>學習討論右玉發(fā)展經(jīng)驗，確保思想解放、觀念更新;要堅持以人為師、以人為鑒，對標右玉，查找榆社的不足和差距;要積極開拓思路，創(chuàng)新辦法，探索適合我縣發(fā)展的路徑;要建立長效機制，強化工作考核，確保學習成果。

　　二、考察右玉的概況

　　我們在一片浩瀚的綠色中抵達右玉。

　　右玉是一個邊塞古縣，也是北中國在自然生態(tài)和文明戰(zhàn)爭這雙重考驗下對抗毛烏素沙漠和游牧民族的前沿屏障。這里地勢南高北低，平均海拔在1400米以上。綿延千里的桑干河滋潤著這一片焦渴大地。早在五十多年前一位外國專家曾對右玉下過結論：這里根本就不宜人類居住。的確，歷代戰(zhàn)火頻仍和人為破壞，加之風蝕沙侵，使這里變得一片荒蕪。右衛(wèi)堡古城墻雖高達三丈六，迎風的北面依然被沙龍攀上了城墻，變成了一道橫亙的沙梁。昔日的民諺述說著這一方天下的荒涼和當時黎民百姓生活的艱辛：一年一場風，從春刮到冬。白天點油燈，黑夜土堵門。在家一身土，出門不見人。

　　然而，我們在右玉縣宣傳部副部長辛泰的陪同下，登上縣城南邊的小南山森林公園時，極目望去，郁郁青青的林海一浪接著一浪，帶著大地的脈搏起伏不定。綿延的群嶺青翠欲滴。習習涼風穿越山頂涼亭，是一種置身天然氧吧的享受。幾只松鼠在高高的落葉松上探頭下望，野兔跑過草皮。大家都開心地笑起來。是的，在人工培育的森林中，有這么多可愛的小動物，等于這片森林開始具有了靈性。導游小姑娘驕傲地說，林子里還有狍子、黃羊、獾和刺猬呢我能感覺到她對家鄉(xiāng)的一草一木充滿深情。我看到游隼在初春的陽光下振翅飛去，它們絢麗的羽毛閃爍著黃金的光芒。這就是右玉之光，它在新時代的春天里染就新的藍圖。

　　走下小南山，我們來到植樹造林紀念碑前，那上面鐫刻著每一任縣委書記的事跡和每一位植樹造林英模人物的名字。我以為，這就是右玉的歷史豐碑。我們在豐碑前合影。

　　(一) 右玉概況。

　　右玉縣地處晉西北，是山西的北大門。全縣國土面積1969平方公里，轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)1個風景名勝區(qū)，288個行政村，11.5萬人。

　　右玉歷史悠久，人文昌盛。遠在舊石器時代就有人類生存繁衍。境內(nèi)的殺虎口扼三關而控五原，乃直北之要沖，自古是草原游牧民族南下進入中原的重要戰(zhàn)略通道，作為邊塞要沖、西口故里、晉商通道，是一條歷史文化的走廊。

　　右玉資源豐富、區(qū)位優(yōu)勢獨特、生態(tài)建設聞名全國。中華人民共和國成立70年來，歷屆縣委、縣政府團結帶領全縣廣大干部群眾堅持不懈植樹造林，改善生態(tài)，創(chuàng)造了黃土高原上的生態(tài)奇跡，全縣綠化率由不足0.3%提高到現(xiàn)在的54%。在70年造林綠化的艱苦創(chuàng)業(yè)實踐中，孕育形成了寶貴的右玉精神。習近平總書記先后五次對右玉精神作出重要批示和指示，指出：右玉精神體現(xiàn)的是全心全意為人民服務，是迎難而上、艱苦奮斗，是久久為功、利在長遠。右玉精神是寶貴財富，一定要大力學習和弘揚。

　　(二)部分觀摩點概況。

　　1、右玉精神展覽館

　　右玉精神展覽館是反映右玉精神的綜合展館，總投資820萬元，面積1584平方米，展線周長360延米。展覽以植樹造林為載體，以右玉精神為靈魂，突出典型人物細節(jié)，通過植樹造林改變右玉山河面貌為明線，以歷屆領導班子帶領群眾不懈奮斗實現(xiàn)宏偉藍圖為暗線，展現(xiàn)了右玉60多年的發(fā)展歷程。

　　2、南山森林公園

　　南山森林公園位于縣城南部2公里處，規(guī)劃占地面積6萬畝，目前建設面積1.5萬畝，是我縣環(huán)城生態(tài)綠化重點工程，也是朔州市規(guī)劃建設的大型森林公園之一，被省住建廳評為園林綠化優(yōu)秀工程。通過針闊混交、花灌結合、疏密穿插等有效的綠化方式，喬、灌、草立體種植，針、闊、花科學布局，同時建設了亭臺樓閣、人工湖以及民俗展示區(qū)等景觀景點。是一處集旅游、觀光、體驗、休閑以及教育于一體的省級城郊森林公園。

　　3、四五道嶺生態(tài)治理工程

　　四五道嶺生態(tài)治理工程位于縣城東北部6公里處。工程區(qū)共有三條主溝、兩道嶺、一面坡，100米以上支溝23條，100米以下的小壑46條，總面積7萬余畝。是全縣規(guī)模較大的一處牧草基地。

　　4、松濤園干部義務植樹基地

　　松濤園干部義務植樹基地位于縣城北部，以賈家窯山為中心，東起牛心河，西至山和線公路，南至縣城北環(huán)線公路，總面積5萬多畝。從1977年開始，縣委、縣政府對賈家窯山進行綠化，經(jīng)過40余年的努力，現(xiàn)在的賈家窯山松柏參天，林海濤濤，樹木錯落有致，已成為游客必去的觀光景點。

　　三、主要經(jīng)驗做法

　　身處右玉，遼闊蒼涼的毛烏素沙漠、郁郁蒼蒼的無邊林海、雄渾磅礴的殺虎雄關、寬闊平整的通衢大道、獨具匠心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)輪番沖擊著我們的視野，讓我們切實感受到右玉沉厚博大的歷史文化底蘊、大氣開闊的塞上綠洲氣息、與時俱進的率先發(fā)展理念、只爭朝夕的發(fā)展熱情和日新月異的發(fā)展態(tài)勢。我們利用這兩天時間，積極與右玉當?shù)赜嘘P人員深入交流，著力找尋右玉令人艷羨的發(fā)展成就背后的秘密。

　　

　　一是深植家國情懷，規(guī)劃宏偉藍圖。建國以來十八任右玉縣委書記堅持不懈地帶領全縣人民植樹造林已成為一方美談。第一任書記張榮懷就提出：右玉要想富，就得風沙住;要想風沙住，就得多栽樹;要想家家富，每人十棵樹。他在任期內(nèi)組織了四次愛國造林競賽活動，拉開了綠化右玉的歷史序幕。經(jīng)過一任又一任書記傳承和延續(xù)，要想擺脫風沙制約，必須植樹造林的理念在右玉早已深入人心，并成為他們的實際行動。老少幾代人艱苦卓絕地植樹造林，終于創(chuàng)造了人間奇跡，幻化出右玉精神。 眼前的現(xiàn)實證明，大自然可以被人為破壞，同樣也可以人工修復。尤其時下在商機、金錢和政績的重重誘惑和驅(qū)動下，開發(fā)之聲喧囂無比，這方百姓卻在吃盡了歷史開發(fā)的苦頭后，終于堅定了意志，泰然處之，種樹種草，重建家園，一鍬一锨地種出150多萬畝森林。將夢中的綠色披在了家鄉(xiāng)的荒山禿嶺、裸露的河灘、流動的沙丘之上。右玉已然成為新生的綠洲，森林覆蓋率達到50%，生態(tài)環(huán)境得到恢復。真是人間奇跡�，F(xiàn)在，由于綠色，右玉縣被國家環(huán)�？偩置�名為國家級生態(tài)示范區(qū)，被聯(lián)合國授予最適宜人類居住的地方;并獲得國家4A級旅游景區(qū)、中國魅力小城等榮譽稱號。也就六十年光景，這里的確發(fā)生了天翻地覆的變化。時光能夠檢驗一切，原來只需一個甲子，一方天地便可以改換顏貌。毀也在人，成也在人。辛泰說，打小看著父母植樹，從戴上紅領巾起自己植樹，有了孩子再帶著孩子植樹，這就是一家人的植樹史。每個右玉人都是這樣走過來的，還會這樣走下去。

　　二是迅速搶抓機遇，打造地域名片。2011年以來，習近平總書記先后4次對右玉精神作出重要批示指示，特別是今年6月份在山西視察期間，習近平再次強調(diào)，右玉精神是寶貴財富，一定要大力學習和弘揚，為山西在新時期學習弘揚右玉精神標注了新高度。 右玉，始終堅持踐行綠色發(fā)展理念，用右玉精神完美詮釋了綠水青山就是金山銀山，實際上是一種生態(tài)智慧，發(fā)展智慧。從生態(tài)赤字到生態(tài)盈余，右玉縣的生態(tài)蛻變之路已經(jīng)在綠色發(fā)展理念中融入生產(chǎn)生活，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)改善良性互動，生態(tài)建設正邁向更高層次。國家、省、市一以貫之的扶持，結合右玉的地域特點和實際，在項目建設、財政金融政策支持、基礎設施和公共服務平臺建設、文化資源保護和開發(fā)、文化品牌打造等方面給予了極大傾斜，有力推動了右玉開發(fā)區(qū)加快建設和發(fā)展。這一切，與右玉自身的拼搏、進取和宣傳是分不開的。

　　三是突出產(chǎn)業(yè)特色，強化文化支撐。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中逐步篩選確定重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并集中優(yōu)勢資源強力打造，不斷做大集群規(guī)模，做強集群實力。我們參觀了玉龍文體產(chǎn)業(yè)園。漫步于玉龍馬園，我心里很感慨。此園占地4000畝，于2008年開始興建，目前已建成玉龍國際馬會會館、玉龍馬術訓練中心、玉龍馬飼養(yǎng)中心、玉龍馬術賽道、玉龍藏獒園、玉龍生態(tài)牧場、玉龍種植園、玉龍湖等。園內(nèi)共擁有64匹精品馬種，另外還擁有12匹汗血寶馬，9匹荷蘭菲利斯蘭，1匹阿拉伯和2匹來自美國的改良迷你馬。近百間高規(guī)格馬廄，還有1600米的國際標準化速度賽馬專業(yè)賽道。近年來成功舉辦了多項全國賽事，獲得了國內(nèi)外業(yè)界的高度贊譽，并被評為國內(nèi)十大賽場之一;今年的全國二青會賽馬項目也將在此舉行。園中有以騎手和馬匹在草原、賽場馳騁為主題的文藝作品，這些書畫、詩賦將整個馬園的層次提升到一個融歷史與文明于一體的高度。西口長歌征駝伴月，大漠高天汗馬追云，這是右玉的文化產(chǎn)業(yè)。

　　四、對我縣建設發(fā)展的幾點啟示

　　(一)要統(tǒng)一思想，開拓思路，凝聚全面發(fā)展的合力。要清醒認識到，榆社與右玉相比，國土面積和人口數(shù)量都差不多，甚至我們的土地條件比右玉好，但僅綠化率就相差很多(我縣綠化率18.2%右玉綠化率54%)，從表層上看是數(shù)字、指標和形象的差距，實質(zhì)上是思想觀念上的差距。右玉的成功固然有其特殊的地緣優(yōu)勢和政治機遇等因素，但是右玉人團結一致的團隊精神、敢為人先的創(chuàng)新觀念、一著不讓的機遇意識、高屋建瓴的發(fā)展思路才是使右玉精神風行天下的核心秘訣。當前，我縣正處于轉型發(fā)展的關鍵時期，全縣上下要切實增強發(fā)展的信心和決心，既不要妄自菲薄，只看到差距和問題;又不要好高騖遠，急功近利，一味幻想美好愿景;要立足本職崗位，要有功成不必在我，功成必定有我的胸懷，將思想統(tǒng)一到建設鄉(xiāng)情尋夢地，山水榆社城的愿景上來，將力量凝聚到招商引資、項目推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設和社會管理等具體實踐上來;要在對標一流的基礎上，解放思想、更新觀念，使敢為人先的理念滲透到每一個榆社干部群眾的內(nèi)心深處，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)真正成為榆社各項工作的出發(fā)點和落腳點，切實做到凡是有利于發(fā)展的事情，不懼爭議，打破框架，努力闖出一條彰顯榆社特色的新路子。

　　(二)要搶抓機遇，放大優(yōu)勢，規(guī)劃家園發(fā)展的藍圖。 機會只青睞于有準備的人。我們必須切實增強機遇意識，善于認清機遇，珍視機遇，抓住機遇，用好機遇，力爭在發(fā)展中贏得主動。要抓住市委提出的舉全市之力支持榆社發(fā)展的重大機遇，抓住今年是脫貧攻堅關鍵年的政策機遇，抓住鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略機遇;在綜合分析政策、區(qū)位、資源、形勢、文化等各方面因素的基礎上，找準對接點和著力點，抓住用好發(fā)展機遇。右玉的成功證明，先進理念和科學規(guī)劃能有效地指導工作的有效開展。當前，我們一定要要強力執(zhí)行國家、省、市有關政策，按照工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)富縣、人才興縣、生態(tài)立縣、商貿(mào)活縣的五大戰(zhàn)略，切實抓好榆社的開發(fā)與建設，樹立榆社形象，把榆社建成一座文明和諧的現(xiàn)代化新城。

　　(三)要運用資源，打造品牌，著力破解發(fā)展的難題。當前，人才短缺是我們面臨的棘手問題。要大膽解放思想，充分發(fā)揮市場對資源的配置作用，聚集人才和建設資金，為榆社發(fā)展提供智力支撐和財力保障。人才方面，要打破陳規(guī)，不惜代價，在編制、資金方面大力傾斜，面向社會廣納英才、籌集資金。此外，要增強文化軟實力，依托歷史人文資源，繼續(xù)做好山水生態(tài)文化、帝王佛教文化、化石文化等品牌，并推出以此為主題的文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。打造品牌的最終目的，就是為了縣域知名度，實現(xiàn)文化搭臺、經(jīng)濟唱戲;右玉的文化產(chǎn)業(yè)可以依托走西口、植樹造林這些行為藝術;我們也可以通過發(fā)掘歷史來實現(xiàn)這一目的。快速樹立榆社形象，增強對人氣商氣的聚集力，用發(fā)展的思維去建設榆社。

　　(四)要更新理念，轉變作風，實現(xiàn)社會風氣大轉變。轉變工作作風是榆社干部隊伍建設的要務。努力營造風清氣正、真抓實干、辦事高效的發(fā)展環(huán)境，是推進榆社改革開放步伐，建設幸福美好新榆社的工作要求和行動風范。轉變工作作風的目的就是要干好工作，其根本在于干部隊伍的素質(zhì)與能力。首先要從思想上樹立作為意識，要清楚所在部門是干什么的，自己的職責是什么。長期以來，有的部門工作當中存在撒胡椒面、東拉西扯、蒙混過關、混日子的現(xiàn)象。一些領導干部不敢為不愿為，甚至有畏難情緒，工作沒頭緒，疲于應付檢查、督導;看起來很忙，其實是瞎忙，一談到實際工作就一團漿糊。這種工作素質(zhì)和能力嚴重影響到工作開展，工作作風勢必出現(xiàn)蒙混過關的現(xiàn)象。因此，樹立并強化擔當意識和標準意識非常必要，做好才算做了。其次，我們要樹立終身學習的理念。現(xiàn)在的黨政部門領導干部基本都接受過高等教育，有自己擅長的專業(yè)。但參加工作后，所學專業(yè)未必能學以致用，這就要求領導干部要持之以恒努力學習，擴大知識面，快速并深入了解所在崗位對知識與能力的要求，自覺進行必要的自學，盡可能地掌握相關知識。唯有如此，在開展今后的工作中，才能做到心中有數(shù)、有的放矢。第三，領導干部要努力腳踏實地，做接地氣的人。我們一定要注意將理論和實際相結合，勤于調(diào)查研究，以改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為大討論活動為牽引，以積極向上的干勁，以爬坡過坎、滾石上山的韌勁，主動作為，在全面建成小康社會的進程中交出讓榆社人民滿意的答卷。

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