在市防汛抗旱指揮部全體成員會議上的講話 本文簡介:
同志們: 今天這次會議,是市防汛抗旱指揮部調(diào)整后召開的第一次全體會議,主要是分析研判今年的防汛抗旱防臺風(fēng)形勢,安排部署下步工作任務(wù)。下面,我就做好今年防汛抗旱防臺風(fēng)工作,講幾點意見! ∫、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實增強做好防汛抗旱防臺風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感 受特殊的自然環(huán)境和地理因素影響,洪旱、
在市防汛抗旱指揮部全體成員會議上的講話 本文內(nèi)容:
同志們:
今天這次會議,是市防汛抗旱指揮部調(diào)整后召開的第一次全體會議,主要是分析研判今年的防汛抗旱防臺風(fēng)形勢,安排部署下步工作任務(wù)。下面,我就做好今年防汛抗旱防臺風(fēng)工作,講幾點意見。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實增強做好防汛抗旱防臺風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感
受特殊的自然環(huán)境和地理因素影響,洪旱、臺風(fēng)災(zāi)害是我市發(fā)生頻率最高、影響面最廣的自然災(zāi)害之一,全市防汛抗旱防臺風(fēng)形勢嚴(yán)峻。從氣象方面看,我市降水時空分布很不均勻,豐枯變化劇烈,汛期四個月的降水量占全年的三分之二,并且河道多為雨源型河道,源短流急,一旦發(fā)生集中強降雨過程,引發(fā)的洪水峰高量大,破壞力很強,防范難度高。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年總體氣候年景偏差,部分區(qū)域可能出現(xiàn)較重的夏伏旱,惡劣天氣較常年頻繁,到達(dá)煙臺的臺風(fēng)可能增多,大家要充分做好防汛抗旱兩手準(zhǔn)備,做到寧可備而不用、不可用而無備。從基礎(chǔ)設(shè)施看,全市防洪工程大多興建于上世紀(jì)五、六十年代,雖經(jīng)近年來大規(guī)模除險加固,但尚未除險加固的水庫安全隱患多、中小河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低、閘壩病險率高的問題仍然突出;城區(qū)部分主、次干道排水設(shè)施不完善,有的行洪主出口不通暢;有的地下商場、車庫缺乏有效防護(hù),遇到強降雨可能發(fā)生倒灌;全市1000多公里海岸線,僅有220公里修建了防潮堤,缺口較大,同時旅游景區(qū)、港口設(shè)施眾多,防臺風(fēng)避險壓力大。從群眾認(rèn)知看,20142019年我市持續(xù)干旱,2019年以來有效降水不足,全市廣大人民群眾普遍存在盼水惜水思想,對洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、危害性認(rèn)識不足。從職能銜接看,本次機構(gòu)改革,防汛防臺風(fēng)指揮機構(gòu)人員變動多,新的應(yīng)急體制和機制正在轉(zhuǎn)換和形成,一旦銜接不好,極易形成管理漏洞。大家要從講政治的高度,充分認(rèn)識防汛防臺風(fēng)工作的極端重要性,牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識,加快補齊補強防災(zāi)減災(zāi)短板,從早從細(xì)從實做好各項防汛抗旱防臺風(fēng)工作。
二、圍繞職能調(diào)整,加快健全防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急工作機制
這次市防汛抗旱指揮部的調(diào)整是順應(yīng)機構(gòu)改革的要求而進(jìn)行的。我們要積極適應(yīng)新要求,圍繞職能調(diào)整,加快建立健全防汛抗旱防臺風(fēng)工作新機制,加強統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動,確保水旱、臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對工作高效有序進(jìn)行。一是建立強有力的組織指揮體系。防汛抗旱工作實行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制。各級政府主要負(fù)責(zé)同志對當(dāng)?shù)胤姥纯购倒ぷ髫?fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,各級防汛抗旱責(zé)任人分工負(fù)責(zé)抓落實。今年市防指對防汛抗旱防臺風(fēng)工作,實行市政府領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)域包重點工程責(zé)任制,市防指有關(guān)成員單位配合市政府領(lǐng)導(dǎo)分包縣市區(qū)。參加分包縣市區(qū)的單位要對所包縣市區(qū)的情況要主動掌握,對關(guān)鍵部位要密切關(guān)注,對薄弱環(huán)節(jié)和隱患排查整治要跟蹤督辦。所分包的縣市區(qū)一旦發(fā)生重大險情、災(zāi)情,必須第一時間到現(xiàn)場協(xié)助督導(dǎo)搶險救災(zāi)。二是健全信息共享機制。有關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào),加快建立應(yīng)對重大天氣過程應(yīng)急會商制度,充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,提高工作效率和綜合處置能力。要積極利用先進(jìn)的信息技術(shù),加強資源整合,努力建設(shè)空地一體化自然災(zāi)害信息監(jiān)測預(yù)警平臺,健全應(yīng)急信息精準(zhǔn)推送機制,強化災(zāi)情信息統(tǒng)一發(fā)布。市委宣傳部作為市防指的新成員單位,要把握好正確輿論導(dǎo)向,密切關(guān)注、準(zhǔn)確研判輿情,組織相關(guān)部門及時回應(yīng)社會關(guān)切,突出正面宣傳,營造良好的輿論氛圍。三是加強應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。這次機構(gòu)改革明確市應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市應(yīng)急救援隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。市應(yīng)急局要全面排查全市應(yīng)急救援力量,摸清家底,在此基礎(chǔ)上,加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),著力打造市級防汛抗旱綜合性專業(yè)救援隊伍,并健全與解放軍、武警部隊協(xié)調(diào)機制。要制定應(yīng)急物資儲備和救援裝備規(guī)劃,建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度,保障救災(zāi)工作。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點和需要,加強行業(yè)隊伍建設(shè)和物資儲備,健全應(yīng)急工作制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,服從統(tǒng)一調(diào)度,確保關(guān)鍵時刻拉得出、運得上、用得好。
三、強化協(xié)同配合,形成防汛抗旱防臺風(fēng)工作合力
洪旱、臺風(fēng)災(zāi)害具有流域性和跨區(qū)域性的特點,不是一個單位和部門能單獨完成的,需要動員全社會的力量參與。指揮部各成員單位要牢固樹立一盤棋思想,強化政治意識、大局意識,要切實履行好行業(yè)管理責(zé)任,服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,緊密配合,協(xié)同抗災(zāi),形成工作合力。
牽頭部門,也就是市應(yīng)急局,要承擔(dān)起統(tǒng)籌自然災(zāi)害防治和救的主要職責(zé),既要充分發(fā)揮好市防指辦公室作用,做好綜合防范工作,又要承擔(dān)好救的職責(zé),做到指揮順暢、救援高效。
成員單位,就是指負(fù)責(zé)具體防的各部門,要承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域預(yù)防和先期應(yīng)急處置工作。市水利局要承擔(dān)起水旱災(zāi)害防御職責(zé),加快水毀水利工程設(shè)施修復(fù)進(jìn)度。突出抓好水庫特別是小型水庫的安全度汛工作,嚴(yán)守汛限水位這一紅線,所有水庫要逐一落實責(zé)任人和管護(hù)措施。市氣象局、水文局要加強暴雨和異常天氣的監(jiān)測和預(yù)報,特別要加強局部性、突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報,為防汛抗旱防臺風(fēng)工作提供可靠的決策依據(jù)。市自然資源和規(guī)劃局要做好滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和防治工作。市城管局要抓緊對城市排澇泵站、低洼易澇地區(qū)、地下商場、下沉式立交橋、地下公共空間等重點部位防洪排澇設(shè)施進(jìn)行全面檢修,及時疏通排水管道、主要行洪河道,提高城市防洪除澇能力。市海洋漁業(yè)局要做好沿海風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測預(yù)警及相關(guān)防御工作,組織廣大漁民和海水養(yǎng)殖戶做好防風(fēng)避險工作。市海事局要組織做好海上安全管控和應(yīng)急救援工作。市教育局、住建局要做好學(xué)校、幼兒園教室、宿舍和城鄉(xiāng)危舊房的排查、改造工作,保障學(xué)校和城鄉(xiāng)居民度汛安全。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要根據(jù)汛情、旱情變化,指導(dǎo)農(nóng)民做好防災(zāi)減災(zāi)工作,降低災(zāi)害損失。市委宣傳部、市文化和旅游局要及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體、單位充分利用報紙廣播、電視、短信等各種途徑,滾動播報雨情、水情和災(zāi)情,及時向群眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,組織搞好旅游景區(qū)防抗工作。供電公司要保障重要防洪工程、重點區(qū)域及防汛指揮機構(gòu)汛期的用電需求。通信部門要為防汛部門提供緊急搶險、應(yīng)急救援的通信保障。其他部門要根據(jù)各自職能分工,加強溝通配合,共同做好防汛抗旱防臺風(fēng)工作。
同志們,防汛抗旱防臺風(fēng)工作事關(guān)人民群眾生命安危,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,容不得半點馬虎和一絲懈怠。大家一定要站在講政治、講大局的高度,勇于擔(dān)當(dāng),狠抓落實,確保我市今年安全度汛。
在市防汛抗旱指揮部全體成員會議上的講話 本文關(guān)鍵詞:指揮部,抗旱,防汛,全體成員,講話
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