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2019年度市司法局推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告

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2019年度市司法局推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告 本文簡(jiǎn)介:

XX市人民政府:  2019年,我局依法行政工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》和《全市二〇一六年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》,堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)的總思路

2019年度市司法局推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告 本文內(nèi)容:

XX市人民政府:

  2019年,我局依法行政工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》和《全市二〇一六年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》,堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)的總思路,切實(shí)推動(dòng)行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行,努力服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧,F(xiàn)將本年度依法行政工作情況匯報(bào)如下:

  一、主要工作措施及成效

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法行政制度化。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把依法行政工作納入年度目標(biāo)考核,列入年初制定的全局工作計(jì)劃,積極推進(jìn)依法行政工作依法決策、依法管理、依法運(yùn)行。進(jìn)一步完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)及各科室負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一組織全局依法行政工作。堅(jiān)持一把手負(fù)總則,堅(jiān)持定期召開(kāi)依法行政工作例會(huì),研究分析階段工作情況,提出下一步工作要求。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作制度,不斷充實(shí)和完善執(zhí)法質(zhì)量管理各項(xiàng)制度,真正做到了有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。

  (二)完善工作機(jī)制,依法行政規(guī)范化。完善執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。引導(dǎo)和規(guī)范法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。完善“法律援助”和“公證服務(wù)”承諾制度,提升“文明窗口”的服務(wù)水平。經(jīng)常性開(kāi)展走訪當(dāng)事人、查閱文件、抽樣、記錄等活動(dòng),對(duì)各業(yè)務(wù)服務(wù)卷宗進(jìn)行質(zhì)量審核,落實(shí)糾正措施。通過(guò)與相鄰市縣(區(qū))案件(卷宗)互查,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

  (三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,行政監(jiān)督社會(huì)化。完善本部門(mén)的工作規(guī)則、內(nèi)部決策規(guī)則。完善重大決策事項(xiàng)的集體討論制度,把合法性審查和集體決策作為重大決策過(guò)程的必經(jīng)環(huán)節(jié),實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。對(duì)在司法行政管理中社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)以公示、舉行座談會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。完善司法行政決策的程序規(guī)定和重大決策法律審查規(guī)定,完善行政決策的監(jiān)督制度和機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督。完善重大決策評(píng)估制度,定期對(duì)重大決策的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全決策責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任的統(tǒng)一。

  (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),行政行為法治化。突出執(zhí)法理念、執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法能力三項(xiàng)重點(diǎn),著力推進(jìn)司法行政隊(duì)伍文明服務(wù)水平提高。一是開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),加大內(nèi)部學(xué)習(xí)教育力度。建立健全本部門(mén)工作人員學(xué)習(xí)制度,制定嚴(yán)格科學(xué)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、法制講座、法律培訓(xùn)、自學(xué)等多種形式,使每名工作人員都能夠熟練掌握司法行政工作的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),做到敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法。二是開(kāi)展法制宣傳教育。把《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》和《人民調(diào)解法》、《江蘇人民調(diào)解條例》的宣傳教育納入到普法教育整體計(jì)劃中,列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的相關(guān)法制意識(shí)和法律知識(shí)。運(yùn)用多種形式向社會(huì)宣傳,集中組織大型、公眾參與性強(qiáng)的法制宣傳活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)覆蓋面和影響力,增強(qiáng)宣傳效果,著力提高司法行政的社會(huì)影響力。強(qiáng)化依法行政理念。

  二、完成《2019年全市依法行政工作要點(diǎn)》確定的重點(diǎn)工作情況

  (一)大力推進(jìn)行政職能轉(zhuǎn)變。以?xún)?yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展為目的,分別完善了機(jī)關(guān)、司法所績(jī)效考核實(shí)施意見(jiàn),梳理權(quán)力清單,明確職責(zé)、界定職責(zé)邊界、完善公共服務(wù)事項(xiàng)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的制度措施,將行政指導(dǎo)這一柔性行政管理方式全面融入業(yè)務(wù)工作之中,減少過(guò)渡環(huán)節(jié),提高服務(wù)效能。

  (二)切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞司法行政事業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新、重點(diǎn)工作推進(jìn)等,研究制定工作標(biāo)準(zhǔn),組織系統(tǒng)人員就“人民滿(mǎn)意的服務(wù)型司法行政隊(duì)伍”建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行討論,出臺(tái)《2019年度司法局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理百分考核細(xì)則》、《2019年度基層司法所目標(biāo)管理百分考核細(xì)則》,將考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)授獎(jiǎng)重要依據(jù),進(jìn)一步推進(jìn)工作提質(zhì)、提效。

  (三)堅(jiān)持科學(xué)決策民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)議事規(guī)則和相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項(xiàng)范圍,重視做好重大問(wèn)題前瞻性、對(duì)策性研究,所有重大決策,確保在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,由集體討論決定,切實(shí)做到科學(xué)、民主和依法決策,杜絕了行政決策中擅權(quán)、專(zhuān)權(quán)和濫用權(quán)力現(xiàn)象發(fā)生,實(shí)現(xiàn)決策責(zé)任制約。今年,我局經(jīng)組織調(diào)研、局辦公會(huì)議討論,科學(xué)民主決策主要有兩大事項(xiàng):一是研究制定局機(jī)關(guān)和基層工作績(jī)效考評(píng)細(xì)則,與上級(jí)部門(mén)及市績(jī)效考評(píng)體系緊密結(jié)合。二是“七五”普法啟動(dòng)及全市“七五”普法規(guī)劃的出臺(tái)。

  (四)強(qiáng)化執(zhí)法行為和服務(wù)質(zhì)量評(píng)查。制定業(yè)務(wù)工作及執(zhí)法行為督查方案,通過(guò)“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、豐富形式、完善制度”三項(xiàng)舉措,將案件評(píng)查工作同執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和涉法涉訴信訪工作相結(jié)合,通過(guò)查閱臺(tái)帳、回訪調(diào)查等,隨機(jī)抽查了社區(qū)矯正、人民調(diào)解以及公證和法律服務(wù)卷宗1000件,圍繞案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集、程序應(yīng)用、法律適用、實(shí)體處理等五個(gè)方面開(kāi)展督查,形成自查報(bào)告,及時(shí)針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題扎實(shí)整改,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了卷宗臺(tái)帳,提升了法律服務(wù)質(zhì)量。

  (五)著力防范化解社會(huì)矛盾。我局按照“規(guī)范化”要求,制定下發(fā)矛盾糾紛排查分析、研判預(yù)警、信息反饋、考核評(píng)查相關(guān)文件,聯(lián)合市綜治辦對(duì)全市12個(gè)已建行業(yè)調(diào)委會(huì)規(guī)范建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)情況督查和整改,以調(diào)解實(shí)績(jī)提升人民調(diào)解工作成效。繼續(xù)開(kāi)展“金牌調(diào)解走進(jìn)熒屏”活動(dòng),精品打造“公堂舅舅”調(diào)解品牌,創(chuàng)新構(gòu)建“調(diào)委會(huì)+專(zhuān)業(yè)法律工作者+五老志愿者+能人+名人”多元化矛盾糾紛調(diào)處模式,運(yùn)用聽(tīng)證、社會(huì)評(píng)價(jià)、群眾議事、聯(lián)合調(diào)解等方法,引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與矛盾糾紛調(diào)解,提升人民調(diào)解社會(huì)公信力和糾紛調(diào)處成功率。完善7200多個(gè)矛盾排查預(yù)警網(wǎng)格,以定期、日常和集中排查相結(jié)合的方法,重點(diǎn)開(kāi)展“春節(jié)、兩會(huì)”、“農(nóng)忙”等重點(diǎn)時(shí)段集中排查調(diào)處以及“三無(wú)村(居)”和“無(wú)矛盾糾紛積案”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)創(chuàng)建活動(dòng),每月召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)調(diào)處。今年1-10月份,三級(jí)調(diào)委會(huì)共受理矛盾糾紛2836件,調(diào)解成功2813件,調(diào)處成功率99.2%,防止矛盾糾紛激化156件。大量矛盾糾紛的成功化解,為我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

  (六)完善依法行政保障措施。完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,把法制學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要方面,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)、增強(qiáng)依法執(zhí)政能力。加強(qiáng)系統(tǒng)執(zhí)法人員學(xué)法考評(píng),以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓手,開(kāi)設(shè)“司法行政大講堂”6期,參加培訓(xùn)160余人次;組織人員參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)法考試,系統(tǒng)滿(mǎn)員參訓(xùn),考試通過(guò)率100%,有效提升了執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)和依法行政意識(shí)。

  三、下一步工作計(jì)劃

  下一步,我局將著力貫徹兩個(gè)《意見(jiàn)》,進(jìn)一步加大工作力度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政效能,推進(jìn)行政管理創(chuàng)新,不斷提升依法行政能力,努力推動(dòng)依法行政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

  (一)務(wù)求實(shí)效,組織好執(zhí)法質(zhì)量年終評(píng)查、執(zhí)法行為考評(píng)、作風(fēng)建設(shè)考評(píng)三項(xiàng)檢查。著力執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,完善執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),探索多樣化的柔性執(zhí)法方式,定期開(kāi)展法律服務(wù)案卷評(píng)查,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高;健全執(zhí)法行為考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制,在完善配套、評(píng)改結(jié)合、宣傳示范上下功夫,充分發(fā)揮執(zhí)法考評(píng)的導(dǎo)向、激勵(lì)、監(jiān)督、管理作用;開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪,查找問(wèn)題,加強(qiáng)典型示范,提高司法行政系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。

  (二)加大力度,開(kāi)展好創(chuàng)建工作。著力社會(huì)管理創(chuàng)新,加大法律服務(wù)行業(yè)的行政指導(dǎo)力度,推進(jìn)行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)化、日;⒁(guī)范化、長(zhǎng)效化;進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、有序;落實(shí)措施,推動(dòng)依法行政示范單位建設(shè)目標(biāo)完成,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

  (三)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),落實(shí)好法制機(jī)制建設(shè)、規(guī)范性文件管理、執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管三項(xiàng)工作。著力服務(wù)質(zhì)量提高,健全完善司法行政系統(tǒng)涉法涉訴信訪、行政調(diào)解、行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作機(jī)制,規(guī)范法制工作程序;規(guī)范完成規(guī)范性文件制定、合法性審查、備案、清理、匯編,不斷滿(mǎn)足工作需要;加強(qiáng)隊(duì)伍的法制教育培訓(xùn),健全執(zhí)法人員檔案,實(shí)行責(zé)任追究,定期落實(shí)行政執(zhí)法(監(jiān)督)證年檢注冊(cè),促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范化。

                                      二○一六年十一月三十日

2019年度市司法局推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告 本文關(guān)鍵詞:司法局,工作情況,推進(jìn)依法,行政,年度

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